企业应急预案

时间:2024-12-10 10:18:55 应急预案 我要投稿

企业应急预案汇编15篇

  在现实生活或工作学习中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,可能需要提前进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编帮大家整理的企业应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

企业应急预案汇编15篇

企业应急预案1

  1总则

  为保证秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在施工中发生自然灾害时,能及时有效地采取应急救援措施,控制和消除自然灾害事故,最大限度地减少灾害的各种损失,在突发自然灾害如:大风、暴雨、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“保人身、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则制定。

  2概况

  本组织机构适用秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。

  结合本地自然气候的特点,自然灾害主要分为:地震、暴风(沙尘暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在自然灾害事故发生后,应在当地政府、以及华能陕西公司及工程安委会领导下统一指挥下进行,各参建单位及各部门必须服从上级领导的指示、命令和指挥,积极密切配合,认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。

  3应急预案内容

  3。1应急指挥机构及其职责

  3。1。1应急救援指挥部

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  3。1。2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责

  3。1。2。1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定;

  3。1。2。2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施;

  3。1。2。3建立健全和不断完善抗灾组织机构;

  3。1。2。4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及;

  3。1。2。5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导;

  3。1。2。6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作;

  3。1。2。7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案;

  3。1。2。8按照地方政府天气预报,确定进入抗灾戒备状态,并向本工程各部门下达抗自然灾害指令,

  3。1。2。9落实各项预防措施,加强抗灾工作的宣传和教育;

  3。1。2。10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令;

  3。1。2。11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置:

  3。1。2。12通报抗灾抢险及应急救援进展情况;

  3。1。2。13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况;

  3。1。2。14当抢险救援过程中人力或资源不足时,应向当地政府应急救援指挥部报警,向公安武警部队、消防支队、武装部等方面求救增援。

  3。1。3。组成抢险专业救护队

  队长:

  副队长:

  成员:

  3。1。3。1抗灾抢险专业救护队(队长、队员)职责

  1、自然灾害前工作:由各自参建单位组成的抢险救护队,应按照应急预案要求计划储备应急救援、队员的救援着装、救援工具及救援物资,负责从本部门施工队伍中调选若干名队员,经常开展防灾抢险业务的训练和演练,应变突发自然灾害事故的抢险;

  2、自然灾害戒备状态:在应急救援指挥部的统一指挥下,各单位负责集结本部门抢险救护队全体成员,统一待命,协助现场指挥组和治安、生活保障组全面作好灾前的各项防备工作;

  3、自然灾害来临时:启动应急救援预案,紧急调集队员赶赴抗灾现场,投入救援物资,接受救灾指挥部的'统一指挥,排除险情、救助伤害人员、隔离封堵、保护财产、抢修设备、抢修通讯等抢险救灾工作。

  3。1。3。2物资供应部职责

  在应急救援指挥部的统一指挥下,迅速将抢险救灾相适应的应急储备物资输送到洪涝灾害事故现场,在洪涝灾害事故发生后负责及时提供设备的抢修物资和材料、合理分配和配置储备救援物资,保证机组和其他设备、设施抢修所须物资的及时供应。保障抢险救灾物资的'及时供给。

  3。1。3。3工程管理部职责

  1、对在建(构)筑物防汛、抗震能力检测

  1)根据设计院意见及抗灾组织技术的要求,应对现场所有建(构)筑物检查复审,对建(构)筑物进行防汛、抗震防能力分析和鉴定,对检查鉴定不符合的建(构)筑物要求的,必须给予加固。

  2)对现场重大危险源(主厂房、供水系统、燃油罐及输油系统、氢站及输氢系统、加油站、特种设备、酸碱罐和化学药品库)等重点检测,对不符合防汛、抗震要求的,必须及时给予加固和整改。

  3)应加强对电气设备和输电线路防灾强度和建筑物倒塌造成电气设备及线路的损坏的检测保护,检查主要电气配电室、升压站等房屋防灾情况是否符合要求。

  2、结合本施工现场施工用电结构和防灾要求,督促各参建单位要制定保电措施和供电措施。

  3、防震防汛设施的检测

  1)现场主要的排洪设施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防灾的要求;

  2)现场主要建(构)筑物屋顶、窗、门、下水道是否符合防震防汛设计要求;

  3)避雷设施是否按规定检验合格;

  4)地下设施、电缆孔洞、电缆竖井、电缆沟、管道沟井等是否密封封堵;

  5)路面排水设施是否完好无损,符合排水要求;

  3。1。3。4安全质量部职责

  依据当地政府的天气预报,配合工程管理部做好抗灾前主要建(构)筑物和设备系统的防汛能力检测检查,结合现场存在的重大危险源及易燃易爆物品、危险化学品的储备防护状况等,综合预测可能发生的自然灾害的防护措施和应急措施。

  3。1。3。5综合管理部职责

  自然灾害前应有效组织各种车辆进行抗击灾害的应急救援的日常演练,合理组织、编制求援车辆的储备及驾驶人员的分工;发生自然灾害时合理安排运输车辆能够在最短时间内赶到受灾部位进行人员转移和抢修道路,确保救灾物资的及时输送和救护伤害人员的及时转运,积极配合物资供应和医疗救护组开展救护工作。

  通过公司各种传播媒体,广泛开展等多种形式的抗洪防汛、洪涝事故灾害、自然灾害、防灾减灾、灾害救护、灾害避险、灾害逃生、灾害自救、灾害认识、灾后生存、灾后重建等各种灾害宣传教育,积极配合厂部搞好抗洪防汛应急宣传,增强职工的防灾意识,提高职工发生灾情时进行自救互救的能力,提高员工抢险救灾应变能力。洪涝灾情发生时,采取各种有效宣传工具通告指挥部公告灾民互救及抗灾中应注意的事项;及时平息各种谣传。

  3。1。3。6保卫部门职责

  加强对各参建单位的治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,维护正常的治安秩序,积极开展灾情日常的应急演练工作,在应急救援指挥部的统一指挥下,对自然灾害事故现场有效进行隔离、疏散、交通指挥、现场警戒、重要物资、设施的管护工作,保护全现场和员工财产,维护全现场施工秩序。

  3。1。3。7应急抢救救援物资储备

  1)扩建处及各单位抢险救护队应负责专业抢险器械的储备:消防头盔、防(火、烫)服、防护靴、防(火、烫)手套、正压呼吸器、安全带、安全钩、安全绳、消防斧、消防剪,消防锹、消防扩音器、破折器具套件、缓降器、千斤顶、圆盘锯、链锯、轻便火焰切割机、应急抢险照明灯和电缆等;

  2)医疗救护、各单位及扩建处后勤组负责储备:警戒绳、临时围栏、禁止通行标志、警戒区域标、扬声器、呼吸保护器、救护担架、培训急救员、输氧设备、急救箱、治血和包扎和急救药品等。

  3)物资部门负责的物资储备:雨衣、雨鞋、防雨布、铁锹、洋镐、纤维带、沙子、潜水泵、胶皮管、电缆、铁丝、临时帐篷、水桶等。

  3。1。4应急报告

  3。1。4。1当现场任何一名值班人员或工作人员及员工发现自然灾害险情或接到上级通报后,都应首先立即向应急救援值班办公室报警。并简单扼要简述灾害事故地点、原因及造成的人身伤害和设备或厂房损坏程度。

  3。1。4。2应急救援值班办公室及时向救援指挥部领导汇报,通知各参建单位组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位,奔赴灾害现场。

  3。1。4。3各各参建单位再灾害现场救灾时,应及时采取必要的防止灾害事故进一步扩大的安全防范措施。同时针对灾害的危害性和程度,在防止灾害进一步扩大的情况下,必要时采取可行的拧停不损一切措施,确保人身和设备的安全。

  3。1。4。4应急救援指挥部领导接到灾害报警时,应根据灾情的严峻程度和存在的危害性,按有关规定应及时向上级有关部门报警或请求支援;

  3。1。5应急通信

  通信联系电话按上级抗灾主管部门下发的通信电话号码和本工程下发的最新电话号码簿执行。在灾害发生后,通信应急小组全力确保调度电话畅通,确保抗灾值班电话(全国直拨)的畅通。

  3。2危急事件的预防

  3。2。1在自然灾害发生期间和终止后,及时分析和预测灾害发展可能带来的后果,预先采取有针对性地措施进行防范。

  3。2。2各部门、各参建单位的领导和技术人员要顾全大局,针对灾害的蔓延要及时采取措施,防止灾害损失扩大。

  3。3应急预案的启动

  3。3。1连降暴雨期间、暴风雪初时等,启动“常规预案”。

  3。4危急事件的应对

  3。4。1常规预案:

  3。4。1。1在连降暴雨期间,暴风雪初时等恶劣气候下,各抢险队长、防灾车司机均应与应急办公室保持联系,随叫随到:工程管理部,安质部派人加强各类防灾重点部位的巡视检查,发现险情及时报告应急办公室。

  3。4。2应急响应

  3。4。2。1应急救援总指挥或副总指挥接到自然灾害的报警后,应尽快赶赴灾情现场,针对发生灾情的严重程度和危害性履行职责,投入灾情事故的组织、抢救和指挥中。

  3。4。2。2应急救援专业救援队队长或成员接到总指挥或副总指挥启动命令后,立即尽快通知应急救援组各组长和成员,尽快落实必要的交通车辆。

  3。4。2。3应急救援指挥部的所有成员接到紧急启动命令后,都应迅速赶赴灾情事故现场,接受指挥部或组长的领导,履行各自的职责和任务,紧急起用储备抢险救援物资,尽快投入抢险救援。

  3。4。2。4各参建单位物资供应部、专业救援队队长接到紧急启动命令后,针对发生洪涝灾情的性质和指挥部及各抢险救援的应急需求,及时调配提供储备救援物资和设备及车辆交通。

  3。4。2。5所有各部门的领导和管理人员都是公司应急义务抢险救护队员,在自然灾情发生后,必须坚守岗位待命,服从部门领导及上级领导的统一指挥和调遣。

  3。4。2。6所有员工都是应急义务抢险救护队的一名成员,在自然灾情发生后都应坚守岗位,服从部门领导的统一指挥和调动,积极投身于抢险救援工作中。

  3。5生产、生活维持或恢复方案

  3。5。1各参建单位员工在自然灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使施工、生活正常进行。

  3。5。2根据实际情况恢复对生活区的供水供电,做好恢复工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全。

  3。5。3后勤、医疗应急组及时做好宣传工作,采取必要措施保障食品、饮用水和生活用品供应,做好卫生防疫工作。

  3。5。4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。

企业应急预案2

  1总则

  1.1预案编制目的

  为明确区政府、镇(街道)、园区和区政府有关部门处置烟花爆竹生产安全事故的工作职责和程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地预防和减少烟花爆竹生产安全事故及造成的人员伤亡和财产损失,结合我区实际,制定本预案。

  1.2预案编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》,山东省《生产安全事故应急办法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理办法》《突发事件总体应急预案》《烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》及区《突发公共事件总体应急预案》和《安全生产事故灾难应急救援预案》等法律、法规及有关规定。

  1.3预案适用范围

  在全区管辖范围内烟花爆竹经营、储存、运输、燃放过程中发生的生产安全事故应急救援,适用本预案。

  1.4危险目标的确定

  烟花爆竹危险主要来自于烟花爆竹的经营、储存、运输、燃放等环节,主要危险因素为火灾、爆炸。

  1.5事故分级

  根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

  (1)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;

  (2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

  (3)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

  (4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  1.6工作原则

  (1)以人为本,预防为主。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识。坚持预防与应急相结合,强化预警分析,搞好预案演练。努力做到早发现、早报告、早控制、早处置,最大限度地减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

  (2)统一领导,分级负责。区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部负责指导、协调全区烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作。各镇(街道)、园区和区有关部门依据各自的职责和权限,按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导负责制。

  (3)依法规范,科学应对。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对烟花爆竹生产安全事故的工作规范化、法制化。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对烟花爆竹事故的科技水平和救灾能力。

  (4)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置,做到统一调度和资源共享。

  2组织机构与职责

  2.1组织体系

  区政府成立区安全生产事故灾难应急救援指挥部,下设区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部(以下简称烟花爆竹应急指挥部),烟花爆竹应急指挥部下设办公室和7个工作组。

  2.2机构组成及其职责

  2.2.1烟花爆竹应急指挥部负责组织指挥应急救援工作。总指挥由区政府领导担任,烟花爆竹应急指挥部成员由区委宣传部、区应急局、市公安局岱岳分局、区民政局、区总工会、区人力资源社会保障局、区交通运输局、区卫生健康局、区消防救援大队、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心、区融媒体中心等部门和事故发生地镇(街道)、园区负责人组成。

  烟花爆竹应急指挥部成员单位主要职责:由烟花爆竹应急指挥部办公室会同区委宣传部等部门负责事故发生后的新闻发布和报道工作;市公安局岱岳分局负责人员疏散和事故现场警戒以及人员撤离区域的治安管理;区消防救援大队负责事故现场扑灭火灾,组织伤员的搜救;交警岱岳区大队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作;区民政局负责对死亡职工进行殡葬处理,协调镇(街道)、园区民政部门对有困难的伤亡职工家属,给予适当救助;区人力资源社会保障局负责有关伤亡抚恤政策的指导,协调工伤保险相关事务;区交通运输局、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心负责开通应急特别通道,保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援;区卫生健康局负责组织、协调各级卫生部门开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作,统计、通报受伤人员的医疗救治情况;区应急局协调、指导有关单位做好烟花爆竹事故应急反应,通知、协调区内相关单位做好应急救援工作,并为事故应急工作提供相应支持。

  2.2.2烟花爆竹应急指挥部办公室主任由区政府分管安全生产工作的负责人担任;副主任由区应急局、市公安局岱岳分局主要负责人担任;成员由烟花爆竹应急指挥部成员单位有关人员组成。负责应急救援工作的组织协调、对外信息发布、承办烟花爆竹应急指挥部交办的有关事项。

  2.2.3烟花爆竹应急指挥部下设7个工作组:

  (1)抢险救援组。由区消防救援大队牵头,事发地镇(街道)、园区参加,负责组织对事故的.抢险救灾工作,组织专业人员对未爆炸的爆炸物进行排除和转移、扑救火灾、现场清理、抢救运送受伤人员等。

  (2)医疗救护组。由区卫生健康局牵头,事故发生地或事故单位的医疗机构参加,负责组织救护车辆和医护队伍,对受伤人员进行医疗救护。

  (3)警戒保卫组。由市公安局岱岳分局牵头,交警岱岳区大队和属地派出所等单位参与,负责维护现场秩序、交通管制和疏散群众。

  (4)新闻宣传组。由区委宣传部牵头,区融媒体中心等部门参加,负责协调有关部门及时组织新闻发布,加强舆论引导;积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作;加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判,协调有关部门依法依规作出处理。

  (5)后勤保障组。由区发展改革局牵头,事发地镇(街道)、园区,区交通运输局、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心等部门参加,负责抢险救灾物资和设备的供应及其他后勤保障工作,负责开通应急特别通道,保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援。

  (6)善后工作组。由区民政局牵头,事发地镇(街道)、园区、区总工会、区人力资源社会保障局及有关保险机构参加,负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

  (7)技术专家组。由相关领域的技术和管理专家组成,负责事故现场检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。

  3预测与预警

  3.1信息监测与报告

  各有关部门应分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库,主要内容包括:主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险危害级别等内容;周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。同时,应加强对烟花爆竹重大危险源的监控,对可能引发重大事故的险情或重要信息应及时上报。

  各镇(街道)、园区对收集到的管辖范围内或可能对管辖范围造成重大影响的烟花爆竹事故预测信息进行可靠性分析,根据预警级别及时向当地政府、上级应急部门和相关部门报告。

  3.2预警

  3.2.1预警级别

  根据烟花爆竹事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围,依据本预案规定的事故分级,烟花爆竹事故预警级别分为四级:特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  3.2.2预警发布

  预警信息要采取有效措施向可能受影响人群发布,通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、新媒体或组织人员逐户、逐单位通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  预警内容包括:预警原因(事故或事故风险)、预警级别、预警区域或场所、预警时间、影响及应对措施、发布机关等。

  预警信息原则上由区烟花爆竹应急指挥部发布。

  3.2.3预警行动

  预警信息发布后,预警区域内各有关单位要采取有效措施预防事故发生,各相关生产经营单位应当加强重大危险源、关键设施检查监测,采取有效措施做好防范应对工作,必要时组织停产撤人;组织应急队伍和人员进入待命状态,做好应急准备。区政府及区应急局根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则,采取下列(不限于)措施:

  (1)组织收集、分析事故险情信息,研判影响范围和危害程度,制订预警行动方案,建立并保持信息渠道畅通。

  (2)组织协调涉险区域有关单位采取有效措施,防止发生事故或降低事故危害。必要时采取区域警戒和管制,疏散转移和妥善安置可能受到危害的人员;限制使用或关闭易受事故危害的场所。

  (3)通知应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态;通知相关单位做好应急资源准备。

  (4)及时发布事态信息,公布应急措施,回应社会关切,维护社会正常秩序。

  3.2.4预警调整及解除

  预警发布单位根据实际情况适时调整预警级别,并重新报告、通报和发布有关预警信息。

  当安全风险得到有效控制,由发布单位立即宣布解除警报,终止预警行动,解除已经采取的有关措施。

  4应急响应

  4.1分级响应

  4.1.1事故报告。

  (1)事故发生后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。

  (2)单位负责人接到事故报告后,应迅速组织开展抢险工作,并在1小时内将事故情况如实报告事故发生地镇(街道)、园区、区应急局及负有安全生产监督管理职责的有关部门、单位。情况紧急或者本单位负责人无法联络时,事故现场有关人员可以直接向区应急局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

  (3)区应急局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照下列规定上报事故情况,并立即报告区政府,同时通知市公安局岱岳分局、区人力资源社会保障局、区总工会和区人民检察院。

  (一)一般事故上报至市应急局和市负有安全生产监督管理职责的有关部门;

  (二)较大事故逐级上报至省应急厅和省负有安全生产监督管理职责的有关部门;

  (三)重大事故、特别重大事故逐级上报至应急管理部和国家负有安全生产监督管理职责的有关部门。

  逐级上报,每一级上报时间不得超过2小时。

  发生较大以上等级事故的,事故发生单位和区政府有关部门还应在1小时内以快报的形式上报省应急厅和省负有安全生产监督管理职责的有关部门。

  区政府应当在接到事故报告后半小时内直报省政府安委会办公室;属于较大以上等级事故的,还应在1小时内书面报告省政府安委会办公室。

  4.1.2事故报告的主要内容:事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。事故快报、直报的内容可以适当简化;具体情况暂时不清楚的,可以先报事故总体情况。

  4.1.3事故响应

  (1)Ⅳ级及以下事故应急响应,由区安全生产事故灾难应急救援指挥部批准成立的烟花爆竹应急指挥部启动并组织实施本预案。启动事故发生地镇(街道)、园区烟花爆竹应急预案进行先期处置,由区政府分管负责人或区应急局主要负责人组织指导协调,必要时赴事发地组织指挥,并上报市政府和市政府安委会办公室。

  (2)Ⅲ级及以上事故应急响应:由区政府决定启动响应,由区长和区政府分管负责同志组织指导协调,必要时赴事发地组织指挥,启动事故发生地镇(街道)、园区烟花爆竹应急预案及本预案进行先期处置,逐级报告市、省、国家,请求启动上级烟花爆竹应急预案。区和事发地烟花爆竹应急救援指挥机构服从上级烟花爆竹应急救援指挥机构的统一指挥。

  4.2响应程序

  (1)事故发生后,现场人员要在确保自身安全,不发生次生、衍生灾害的前提下,积极开展自救和互救。在迅速报告事故发生地镇(街道)、园区和有关部门的同时,通知就近的专业救援队伍。

  (2)事故发生地镇(街道)、园区要迅速成立现场应急救援指挥部,启动预案应急响应,制定事故应急救援方案并组织实施。

  (3)事故发生地救援力量不足或者事态严重时,指挥部应向上级烟花爆竹应急救援组织提出增援请求。

  (4)事故发生地医疗机构的救护能力不足时,指挥部应向上级政府或上级烟花爆竹应急救援组织请求,调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。

  (5)参加应急救援的队伍和人员在烟花爆竹应急指挥部的统一指挥、协调下,有效地进行救援、处置,严防事态扩大。

  (6)交警、交通运输、公路等部门开辟抢险救灾应急通道,保障应急救援人员和物资及时到达事故现场。

  4.3社会力量动员与救援物资征用

  当发生烟花爆竹爆炸、火灾等事故灾难时,如果现场救援队伍的人力和物力不足时,由事发地镇(街道)、园区依据有关法律,负责社会力量动员和救援物资设备征用。

  4.4信息发布

  烟花爆竹生产安全事故应急救援的信息发布,由烟花爆竹应急指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责。

  4.5应急结束

  当事故现场得到有效控制,遇险人员获救,经现场指挥部检查确认,导致次生、衍生事故的隐患根本消除,不会对事故现场和周围环境造成火灾及环境影响时,由现场应急救援指挥部报区烟花爆竹应急指挥部同意后,宣布应急结束,应急救援队伍撤离现场。

  5后期处置

  5.1善后处置

  由事故发生地镇(街道)、园区和事故发生单位负责对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员和场地等所发生费用由事故单位或事发地镇(街道)、园区负责解决;临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资,应及时返还,造成损坏或者无法返还的,由事故单位或事发地镇(街道)、园区按照国家及省有关规定给予补偿。事故救援结束后,应当尽快恢复正常的生产、生活秩序,消除事故后果和影响,安抚受灾和受影响人员,确保社会稳定。

  5.2调查与评估

  烟花爆竹事故发生后,根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》相关规定,成立事故调查组,负责对事故进行调查和处理。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门负责组织调查和处理,省有关部门和市、区、镇(街道)、园区配合。重大事故由省政府负责组织调查和处理,市、区、镇(街道)、园区配合。较大事故由市政府负责组织调查和处理,区、镇(街道)、园区配合。一般事故由区政府负责组织调查和处理,相关镇(街道)、园区配合。

  在成立事故调查组进行事故调查处理的同时设立应急处置评估组,对事故应急处置工作进行认真评估。在提交事故调查报告时,一并提交事故应急处置评估报告。

  6保障措施

  6.1通信与信息保障

  各镇(街道)、园区、烟花爆竹应急指挥部各成员单位要指定负责日常联络的工作人员,并配备必要的移动通信设备,保证应急救援有关单位和人员之间24小时通信联络畅通。必要时,要将通讯传输设备设在事故救援现场。

  6.2装备保障

  针对可能发生烟花爆竹事故危险场所分布,各应急救援机构、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备,专业应急救援队伍必须按标准配齐救援装备,保证在应急情况下调用。

  6.3队伍保障

  消防救援、医疗卫生是烟花爆竹事故应急救援的骨干队伍。同时要加强以镇(街道)、园区为单位的应急能力建设,发挥其在应对突发事件中的作用。企业应当依法组建和完善专(兼)职应急救援队伍,配备必要的救援物资和防护装备。

  6.4交通运输保障

  交通运输、交警、公路等部门要在开展应急救援时开通应急特别通道、采取交通管制,保证救援车辆和人员在紧急情况下优先安排、优先调度、优先放行,确保救援队伍及时赶赴事故现场,实施救援。

  6.5医疗卫生保障

  卫生健康部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作。

  6.6治安保障

  公安部门负责事故现场治安管理,加强对事故现场重点部位、重点场所和重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,必要时及时疏散群众,保持社会治安秩序的稳定。

  6.7物资保障

  指挥部各相关成员单位、专业救援队伍及烟花爆竹企业应按照职责分工和预案要求,做好应急救援物资储备。

  6.8经费保障

  烟花爆竹从业单位应投保安全生产责任险,做好应急救援资金的必要准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由事发地镇(街道)、园区协调解决。

  6.9技术支持与保障

  烟花爆竹应急指挥部各成员单位建立和完善全区烟花爆竹重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家数据库,为事故救援提供技术咨询和服务。

  7监督管理

  7.1宣传

  各镇(街道)、园区、烟花爆竹应急指挥部各成员单位、相关部门和烟花爆竹从业单位要充分利用各种宣传媒体,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的防护意识、社会责任意识和自救、互救能力。

  7.2培训

  各级应急管理部门、应急救援队伍管理部门和组建单位应有计划、有层次、有重点地组织应急救援队伍指战员的业务学习、教育、培训和演练,不断提高应急救援人员的处置能力。烟花爆竹从业单位组织本单位职工参加应急救援与自救、互救知识的培训。

  7.3演练

  7.3.1烟花爆竹应急指挥部各成员单位、应急救援队伍,应定期组织烟花爆竹事故应急救援演练。

  7.3.2烟花爆竹从业单位应当根据本单位特点,按照国家规定定期组织本单位的事故应急救援预案演练。

  7.3.3演练结束后,演练单位应及时进行总结评估,客观评价演练效果,分析存在问题,对应急预案提出修订意见。并将演练评估报告上报主管部门、区应急局等。

  7.4奖惩

  7.4.1对在应急抢险救援、指挥等方面有突出贡献的单位和个人,由上级主管部门或单位按照有关规定给予表扬奖励。

  7.4.2对单位和个人未按照预案要求履行职责,造成重大损失的,由上级主管部门或监察机关、所在单位给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (1)不立即组织事故抢救的;

  (2)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;

  (3)接报突发事件不立即采取应急处置措施,贻误救援时机的;

  (4)不服从上级有关部门统一指挥、调度或临阵脱逃的。

  8附则

  8.1预案管理

  8.1.1各镇(街道)、园区和区相关部门要根据本预案和职责分工,制定相应的应急预案。

  8.1.2本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变,或在执行中发现不足,由区应急局组织有关单位修订。

  8.2发布实施

  本预案由区应急局负责解释,自印发之日起实施。

企业应急预案3

  摘要:根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会,对建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系进行了探讨。详细阐述了生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的8大基本要求、基本内客(即机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等)及其运行机制。指出只有建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系,生产经营企业事故应急救援预案才能得到落实。

  关键词:生产经营企业;事故;应急救援预案;管理

  为快速、有效处理事故,减少事故引起的人员伤亡和财产损失,《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规明确规定,对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案。但目前许多企业,甚至许多地区的事故应急救援预案缺乏针对性、实用性和可操作性,尤其不知道如何实施事故应急救援预案管理。现根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会,对建立生产经营企业事故应急救援预搴的管理体系进行一些探讨,但愿能起到抛砖引玉的作用。

  20世纪70年代以来,随着工业化进程的深度发展,企业界日益意识到:如果组织(即企业)的管理体系不完善,就难以稳定地提高产品质量水平。质量管理和质量保证体系ISO9000由此应运而生,并在全球广泛应用。其后,人们发现单纯关注产品质量远远不够,持续发展取决于企业与环境、社会的和谐相处,进而对人的生存质量日益关注,环境管理体系ISO14000、职业安全卫生管理体系OHSASl8000相续诞生。3个管理体系分别从顾客、社会、员工的利益出发,建立了科学的企业管理规范,以期提高企业的质量水平、节能减排,减少质量事故、环境影响、安全事故带来的经济损失,增强企业综合发展实力。

  在上述背景下,生产经营企业事故应急救援预案管理需要参照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法,建立事故应急救援预案一体化管理体系,方能使事故应急教援预案落到实处。

   1.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本要求

  生产经营企业事故应急救援预案的管理体系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3个管理体系的优点进行一体化整合建设,统筹处理、交叉、融合各要素间的关系,确保生产经营企业事故应急救援预案管理体系选到如下要求:

  (1)企业事故应急救援预案管理体系的建设模式是以质量管理体系ISO9000为轴心,以满足事故应急救援预案的要求为导向,以过程管理为框架的“三位一体”组合模式。

  (2)事故应急救援预案一体化管理体系的整合建设工作必须进行系统策划,循序渐进的现代管理体系建设,做到相互协同,有目标、有计划、有程序、有培训、有演练,并能持续改进。

  (3)应急救援预案管理体系的成功建立与有效实施的关键是领导重视和积极参与,一体化管理整合建设是“一把手”工程。领导层要统一认识,高度重视体系建设,坚持以人为本,依法治企,一切行动严格按应急救援预案管理体系的规定执行,方能快速、有效地处理事故,并可增强体系的时效性。

  (4)保障和强化事故应急救援预案审查员队伍的建设是事故应急救援预案管理体系建立与运行水平持续提高的基础,必须明晰审查员的职能,以及与标准条款对应的职责分配关系;充分提高审查员的自身素质,在应急救援预案管理工作中要赋予审查员相应的权限。

  (5)广泛宣传、加强培训、通过广泛的宣传发动和有效的培训,营造组织(即企业)的安全氛围,特别强调“以人为本”的企业安全文化导向怍用,让员工知道事故应急救援预案管理体系建设的重要性及做好本职工作对事故应急救援预案管理体系的作用,增强员工参与的责住感和主动性。适时地引入现代管理知识和工具,有助于推进体系建立与运行,实现“全员参与、全过程控制、全面管理”的有效运行机制。

  (6)建立有效的约束与激励机制是事故应急救援预案管理体系的生命线,建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系应具有自我发现、自我完善的运行机制,持续改进。

  (7)事故应急救援预案一体化管理方针和目标必须与企业的经营发展总体目标相致,事故应急救援预案一体化管理体系必须是遵循企业的发展战略而进行的管理活动的客观反映。

  (8)事故应急救援预案一体化管理的卓越绩效管理模式体现了当代先进企业的管理水准,它涵盖了一体化管理体系标准的要求,它对组织(即企业)的管理水平提出了更高的要求。卓越绩效管理模式的导入必将进一步扩展管理范围、提升管理水平,适应组织(即企业)快速、有效地处理事故,减少事故引起的人员伤亡和财产损失。

   2.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容

  生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容有机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等。真正意义上的完全整合有赖于组织(即企业)有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果。

  2.1 组织机构与职责的整合与建立

  2.1.1 组织机构的设置和职责范围的划分

  生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的整合首先要从组织(即企业)内部有关管理体系的组织机构入手,由于事故应急救援预案管理体系通常包含组织(即企业)所有的部门,特别是生产部门、辅助部门、后勤部门及相关现场,而且必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,需要明确企业事故应急救援组织机构设置和职责划分。

  生产经营企业必须设立事故应急救援指挥部,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  指挥部人员职责范围的划分。总指挥:组织指挥企业的应急救援;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员:安全科长,协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫科长,负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产科长(或调度长),负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通信联络和对外联系;设备(机动)科长,协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;卫生科长(包括气防站长),负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;总务科长,负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;供销科长,负责抢险救援物资的供应和运输工作;环保科长,负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。

  2.1.2 培养事故应急救援预案一体化管理审核员

  审核员是组织(即企业)内部建立、整合、维护管理体系的主要力量,审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格,能够同时参与质量、环境、职业健康安全管理体系的运行、维护,并承担事故应急教援预案一体化管理的内部审核工作,以及接受外部认证机构的一体化审核。并配置必要的人力资源,确保体系的有效运行。

  2.2 应急教援预案一体化管理文件体系的整合与建立

  文件整合是作业整合的基础,由于有了文件化体系的整合,就有可能将事故应急救援管理体系的运行、维护、现场管理、改进活动等进行标准化和规范化。

  2.2.1 管理手册

  事故应急救援预案一体化管理文件体系的管理手册,通常要以ISO9001—20xx版标准为基本模式,按照PDCA循环的规律和标准各个条款的功能,插人环境和职业腱康安全管理体系标准的相应要求,组合成事故应急救援预案一体化管理手册。管理手册的具体内容依据生产经营企业事故应急救援预案来编写。

  2.2.2 程序文件

  参照质量、环境、职业犍康安全管理体系3个标准的要求,编写一套“事故应急救援预案一体化管理程序文件”。也就是将3个标准中管理要求相同的条款进行整合(大约有11个条款),编写出一套“三合一”程序文件,因此,应该结合本组织(企业)的实际情况,依据生产经营企业事故应急救援预案,充分考虑可行性和可操作性,编制事故应急救援预案一体化管理程序文件。

  2.2.3 第3、4层次文件

  第3、4层次文件即组织(企业)的`“作业指导书”、“操作规程”、“记录表单等”不受必须按照要素进行描述的约束,因此可以按照事故应急救援预案一体化管理文件体系的需要进行编写。主要有:预防事故的措施、事故处置、工程抢险抢修、现场医疗救护、紧急安全疏散、训练和演习、社会支援等作业指导书;事故应急救援预案一体化管理审核员的相关记录表单、事故应急救援装备巡检、事故应急救援人员培训、事故应急救援演练记录表单等,从而大大减少了文件管理的工作量,也方便了作业现场的使用。

   3.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的运行机制

  建立有效的生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系运行机制是事故应急救援预案管理体系的生命线,建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系具有自我发现、自我完善的运行机制,方能持续改进。

  3.1 管理策划的协调一致

  生产经营企业事故应急救援预案目标和指标都需要定期更新。随着组织(即企业)的活动、产品、服务的变化、机构和职责的调整、新的法律法规颁布等情况的发生,组织(即企业)需要定期或不定期地更新或修订其过程控制方法、重要环境因素、重大风险或不可承受风险等。为了与时俱进,不断适应市场竞争的需要,组织(即企业)还需要不断地提出更高的经营目标,其中也包括与生产经营企业事故应急救援预案管理体系目标有关的内容,例如:原辅材料消耗定额、不合格品率、重大工伤事故发生率、重大交通事故发生率、重大财产损失率、劳动生产率等,生产经营企业事故应急救援预案管理体系的整合应体现在管理体系策划(方针、目标、管理对象)的协调一致,以及与组织(即企业)经营目标的协调一致。

  3.2 审查员的管理考核与激励机制

  建立审核员的管理考核与激励机制是事故应急救援预案一体化管理体系的重要环节。审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格,能够承担事故应急救援预案一体化管理的内部审核工作,以及接受外部认证机构的一体化审核。审核员可以从企业现有的安全管理人员中进行严格培训产生,以确保事故应急救援预案一体化管理体系的有效运行。

  3.3 持续改进共同提高

  持续改进是管理体系提出的要求,也是组织(即企业)内部管理和自我发展追求的目标。持续改进的含义是:通过改进和强化管理体系达到提高组织(即企业)各种绩效的目的。因此,生产经营企业事故应急救援预案管理体系使之质量、环境、职业健康安全管理体系三位一体,这就要持续改进。组织(即企业)要经过不懈的努力,才可能使管理体系从合并变成兼容,从兼容变成融合,从一时的融合达到长久的融合,实现3个管理体系的共同提高,以及达到质量、环境、安全、卫生绩效的不断提高。这个过程可以通过生产经营企业事故应急救援预案管理的几个方面来考虑:即过程控制的优化、管理职能的简化、管理人员的多能化、文件构成的简约化、记录设置的合理性、监视和测量的有效性、自我完善的推动力等。

   4.结语

  国务院办公厅转发国家安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作意见的通知》(国办发[20xx]13号)指出:建立企业预案的评估管理、动态管理和备案管理制度。各企业要根据有关法律、法规、标准的变动情况,应急预案演练情况,以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况,及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案,并告知相关单位。备案管理单位要加强对预案内容的审查,实现预案之间的有机衔接。只有通过建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系,才能使生产经营企业事故应急救援预案得以落实。

企业应急预案4

  1总则

  1.1编制目的

  加强全省港口危险化学品(以下简称为危化品)事故的应急管理工作,建立健全港口危化品事故应急体制和机制,提高应急救援反应能力,规范应急响应程序,科学、及时、有效地实施应急处置,预防和减少次生事故发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失,保护生态环境,保障人民群众生命和财产安全。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《港口经营管理规定》《港口危险货物安全管理规定》《国家突发事件总体应急预案》《国家危险化学品事故灾难应急预案》《水路交通突发事件应急预案》《江苏省安全生产条例》《江苏省水路交通运输条例》《江苏省突发事件应急预案管理办法》《江苏省突发事件总体应急预案》等法律法规规章及有关规定,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于江苏省港口行政管理部门所辖区域内港口危化品企业所从事的危化品仓储、装卸等过程中发生危化品库区和集装箱、散杂货堆场、码头以及危化品泄漏、中毒、燃烧、爆炸、火灾等事故应对工作。

  (1)特别重大、重大港口危化品事故。

  (2)需要省港口危化品事故应急指挥部处置的港口危化品事故。

  发生在本省港口行政管理部门所辖区域内的港口危化品事故引发环境事件、核突发事件的应急处置,按省其他相关预案执行。

  本预案同时指导本省其他各级港口危化品事故的应对工作。

  1.4工作原则

  (1)人民至上,生命至上。坚持把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的首要任务,最大程度地预防和减少港口危化品事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

  (2)统一领导,分级负责。在省人民政府统一领导下,各市、县(市、区)人民政府负责本级港口危化品事故的应急工作,实行分级响应、分级负责、属地管理、上下联动的应急管理体制。

  (3)科学决策,快速高效。加强港口危化品事故预警和应急技术的研究,建立应急咨询专家组,充分发挥专家和专业人员的作用,提高应对事故灾害的科学决策和技术指挥能力,加强应急救援队伍建设,形成快速高效的应急反应机制。

  (4)预防为主,平战结合。坚持预防为主、常备不懈,港口危化品事故应急与预防工作相结合。建立和完善监测、预测和预警体系,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

  1.5事故分级

  港口危化品事故分为四级:

  特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。

  重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

  较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  2组织指挥体系及职责

  2.1指挥机构及其主要职责

  在省人民政府的统一领导下,成立江苏省港口危化品事故应急指挥部(以下简称省港口危化品应急指挥部),负责统一组织领导、指挥协调省有关部门(单位)、各市县(市、区)人民政府、应急支持保障部门、应急救援队伍和港口危化品经营单位开展港口危化品事故防范和应对工作。

  总指挥:省人民政府分管交通运输工作的副省长。

  副总指挥:省人民政府协助分管交通运输工作的副秘书长,省交通运输厅、公安厅、应急厅、生态环境厅主要负责同志。

  成员单位:省委宣传部、省委网信办、省军区、武警江苏省总队、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省粮食和储备局、省人防办、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、江苏海事局、连云港海事局等。省港口危化品应急指挥部应根据工作需要及时调整成员单位。成员单位根据应急响应级别,按照省港口危化品应急指挥部的统一部署和各自职责,做好应急处置工作。

  省港口危化品应急指挥部主要职责如下:

  (1)贯彻落实国务院和省人民政府的决策部署,领导、组织、协调全省重特大港口危化品事故应急管理和应急救援工作。

  (2)负责应急救援重大事项的决策,适时发布启动应急响应程序和终止应急响应状态的命令。

  (3)必要时协调省军区和武警江苏省总队调集部队参与应急救援工作。

  (4)向国务院报告事故和救援情况,必要时请求协调支援。

  (5)督促、指导设区市人民政府及有关部门做好港口危化品事故应对工作。

  2.1.1各成员单位职责

  (1)省委宣传部:会同有关部门提出新闻发布、报道工作意见,组织指导新闻发布、报道工作,协调解决新闻报道中出现的问题,收集、跟踪境内外舆情,及时协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作;负责现场记者的采访管理、服务工。

  (2)省委网信办:负责事故网络舆情的监测、引导和调控管控工作。

  (3)省军区:根据地方人民政府需求,协调现役专业力量支援协助事故救援。

  (4)武警江苏省总队:在省委、省政府的统一指挥下参加事故应急处置和救援。

  (5)省发展改革委:负责协调安排中央、省级财政投入的重大应急处置项目和灾后重建项目,并监督实施;负责协调将港口危化品事故应急救援体系纳入相关规划。

  (6)省工业和信息化厅:负责应急救援有关物资组织和保障。

  (7)省公安厅:负责组织事故区域人员疏散撤离、治安管理以及周边道路的交通管制工作。

  (8)省民政厅:负责事故遇难人员遗体处置工作。

  (9)省财政厅:按照事权划分负责做好省级资金保障。

  (10)省自然资源厅:负责组织协调提供相关事故应急救援工作的测绘地理信息。

  (11)省生态环境厅:负责组织协调事故现场环境应急监测、预警和环境损害评估工作,组织制定环境应急处置方案,参与环境损害责任调查。

  (12)省住房城乡建设厅:组织提供施救所需的施工机械、救援器材和其他特种设备。

  (13)省交通运输厅:负责组织提供应急救援所需的水陆交通运输保障工作;参与港口危化品事故的调查和处理。

  (14)省水利厅:负责港口危化品事故抢险救援过程中水资源调配。

  (15)省卫生健康委:负责事故应急医疗救援和卫生防疫工作,并为地方卫生医疗机构提供技术支持。

  (16)省应急厅:协调相关应急队伍参与应急救援工作,组织协调有关部门做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应,参与港口危化品事故的调查和处理。

  (17)省市场监管局:负责组织协调与危化品仓储、装卸等相关的特种设备事故的应急救援工作,提供事故现场施救所需的技术支持和保障。负责提供抢救用药品和医疗器械的信息,监督抢救伤员所需药品、医疗器械的质量。

  (18)省粮食和储备局:负责省级应急救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据动用指令按程序组织调出。

  (19)省人防办:负责指导人防设施和兼顾人防工程的抢修工作;参与应急救援和人员防护保障行动。

  (20)省消防救援总队:负责事故现场火灾扑救、爆炸泄漏等险情控制,并组织人员搜救。

  (21)省气象局:负责天气监测、预报、预测,及时提供气象信息服务,开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。

  (22)省通信管理局:指挥、协调基础电信运营企业、铁塔公司为事故应急救援做好公众通信网的应急通信保障组织工作。

  (23)江苏海事局:负责组织协调长江江苏段和国家划定搜寻救助海域的、遇险人员水上搜寻救助、事故现场船舶疏散、水上交通管制,协助开展水上水下打捞救援、水上污染物清除作业等。

  (24)连云港海事局:负责组织协调国家划定搜寻救助海域的水上水下打捞救援、事故现场船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

  2.2办事机构及其主要职责

  省港口危化品应急指挥部办公室设在省交通运输厅,作为日常办事机构,主任由省交通运输厅分管负责同志兼任,主要职责如下:

  (1)负责传达、落实省港口危化品应急指挥部的决定和部署。

  (2)汇总、上报港口危化品事故和应急处置情况。

  (3)负责处理日常事务,办理省港口危化品应急指挥部交办的其他工作。

  2.3现场指挥部及职责

  发生特别重大、重大港口危化品事故,省港口危化品应急指挥部根据应急处置需要成立现场指挥部,负责现场决策和指挥工作。现场总指挥由省港口危化品应急指挥部总指挥或指定负责同志担任。

  现场指挥部的主要职责:负责港口危化品事故应急救援与处置的前沿指挥工作;组织制定并实施港口危化品事故应急救援处置方案;协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援;及时告知事故事态发展、应急救援情况和处置工作进展。

  现场指挥部下设工作组,其组成及职责如下:

  (1)综合协调组:由省港口危化品应急指挥部办公室牵头,省交通运输厅、省应急厅、省工业和信息化厅、省通信管理局、事发地人民政府等部门和单位参加。

  主要职责:密切跟踪港口危化品事故应急处置的进展,及时向省港口危化品应急指挥部报告,并组织、协调和指挥各成员单位的应急力量开展事故现场的应急处置工作;负责协调与港口危化品事故应急处置相关的其他工作。

  (2)应急行动组:由省消防救援总队牵头,武警江苏省总队、省交通运输厅、省应急厅、省生态环境厅、省公安厅、省水利厅、省气象局、省通信管理局、江苏海事局、连云港海事局、事发地人民政府等部门和单位参加。

  主要职责:负责组织、指挥港口火灾、爆炸事故的应急救援工作;负责利用环境监视,对大气及泄漏物质进行监视监测;负责港口区域清污工作;负责组织事故区域人员疏散撤离、治安管理以及交通管制工作;协调有关力量,及时保护可能受污染的敏感区域,采取适当措施疏散或救助可能受危化品火灾、爆炸、有毒气体扩散、泄漏污染影响的人员。

  (3)医疗救护组:由省卫生健康委牵头,省公安厅、省工业和信息化厅、省粮食和储备局、事发地人民政府等部门和单位参加。

  主要职责:负责组织协调伤员的转移、运送和医疗救治;负责协调有关医疗机构和医疗物资。

  (4)后勤保障组:由事发地人民政府牵头,省财政厅、省通信管理局、省应急厅、省交通运输厅、省气象局、省通信管理局等部门和单位参加。

  主要职责:负责统筹相关资源,为港口危化品事故应急反应工作的开展提供各类保障,包括做好应急物资的供应,组织和协调应急队伍和其他参与应急的相关人员开展工作;做好公用通信网应急通信保障工作;保障装备、人员、物资的运输;为应急行动提供气象等决策支持保障;做好日常的沟通联络工作,并协调开展相关应急资金保障工作。

  (5)信息发布组:由省委宣传部牵头,省委网信办、省应急厅、省交通运输厅、省生态环境厅、事发地人民政府等部门和单位参加。

  主要职责:负责统一发布港口危化品突发事故信息;创建信息沟通和交流平台,收集舆情信息;负责加强社会公众的信息沟通,引导社会舆论。

  2.4市级组织指挥机构

  各市、县(市、区)人民政府是本行政区域港口危化品事故应急管理工作的指挥机构,负责本行政区域内港口危化品事故的预防、预警、应急处置与救援、事后处置等应对工作。要建立相应组织指挥机构,及时启动相应的应急响应。各相关部门按照职责分工,密切配合,共同做好港口危化品的应对工作,省人民政府有关部门对应做好指导。

  2.5专家组及职责

  各级人民政府组织成立事故应急处置专家组,由港口、环保、石油化工、消防、医疗卫生、应急管理、安全管理、气象、保险、法律等方面的专家组成,为港口危化品事故预防、抢险救援工作提供技术支持。必要时,参与应急救援工作,协助事故现场指挥部研判事故危害发展的趋势、程度,参与应急处置技术方案制定与决策。

  2.6港口危化品经营单位主要职责

  港口危化品经营单位应落实危化品安全生产主体责任制、安全责任制和相关安全管理规定,建立健全港口危化品事故应急工作责任制。港口危化品经营单位应采取预防和预警措施,健全应急机制,编制港口危化品事故应急预案,与当地人民政府相关预案衔接,配备应急资源。事故发生时,第一时间向应急救援人员提供化学品安全技术说明书、港口企业平面布置图、专业人员信息、物资储备情况、生产运行情况与应急处置相关的基础技术资料,配合现场指挥部做好危化品事故应急救援和处置工作。

  3预防、监测与预警

  3.1预防

  对港口危化品经营单位在装卸、仓储等过程中发生的火灾、爆炸、中毒、泄漏事故风险,港口危化品经营单位应落实危化品安全生产责任制,针对可能发生的危化品事故特点和危害,进行风险辨识和评估,制定本单位危化品事故应急预案,确保本单位危化品事故应急预案与各级人民政府颁布的港口危化品事故应急预案衔接畅通,提高应急预案的科学性、针对性,并向本单位从业人员公布。

  各级人民政府港口行政管理、应急管理等有关部门应当依据职责针对可能发生的港口危化品事故的'特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的港口危化品事故应急救援预案,并依法向社会公布。

  3.2监测和预警

  各部门(单位)应加强港口危化品的动态监督管理,定期组织相关部门、专业人员进行会商评估,预测事态发展趋势,提前做好事故防范和应急响应准备工作。

  3.2.1预警信息发布

  接到预警信息后,县级以上地方人民政府或有关部门组织开展突发事件分析评估工作,视评估结果需要,按国家有关规定立即通过本级预警信息发布中心发布预警信息。预警信息的发布、调整及解除程序依据《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》执行。

  3.2.2预警信息内容

  预警信息主要内容包括:预警区域或场所、险情类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、灾情概要、有关预防预警措施,以及工作要求和发布机关等。

  3.2.3预警措施

  预警信息发布后,地方各级人民政府及相关部门应当采取以下一项或多项措施:

  (1)预警响应。立即启动相关预警响应,相关单位按照分工做好相关工作;发布预警公告,宣布进入预警期,并将预警公告与信息报送同级人民政府;及时收集、报告相关信息,加强对港口危化品事故发生、发展情况的监测、预报和预警。

  (2)及时研判。组织有关单位、专业技术人员及专家及时进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。

  (3)防范处置。迅速采取有效措施,控制事件苗头,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警示标志,增加宣传频次,利用各种渠道告知公众避险和防护的常识、措施;对港口内设施设备及环境状态预警,组织专业人员对相关设施设备进行检查,排除故障,做好故障排除前的防范工作。

  (4)应急准备。提前疏散、转移可能受到影响的人员并妥善安置;责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,做好参加应急救援和处置工作的准备;调集应急所需物资和设备,做好应急保障。

  (5)舆论引导。及时准确发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读,加强舆情监测,做好舆论引导。

  3.2.4预警变更和解除

  预警信息实行动态管理。发布预警信息的部门(单位)应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别并重新发布。当确定事故不可能发生或危险已经解除时,预警信息发布部门按照信息发布渠道,宣布解除预警,适时终止相关措施。

  4应急响应

  4.1信息报告

  港口危化品事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府和港口行政管理部门报告。

  事发地人民政府和港口行政管理部门接到港口危化品事故的信息后,应当立即核实有关情况、及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报至上级人民政府及相关部门,必要时可以越级上报。

  信息初报或报警的内容包括:事故发生单位概况、事故发生的时间、地点、信息来源、事故涉及的危化品种类及数量、简要经过、影响范围和损害程度的初步估计、现场救援情况、事故已采取的措施等。

  当情况发生变化时,需及时进行信息续报。信息续报的内容包括:人员伤亡、事故影响最新情况、事故重大变化情况、采取应对措施的效果、检测评估最新情况、下一步需采取的措施等。

  港口危化品事故中伤亡、失踪、被困人员涉及港澳台侨、外籍人员的,按照国家有关规定向相关部门、涉外机构通报。

  4.2先期处置

  港口危化品事故发生后,事发单位应当立即启动应急响应,在确保安全的前提下:

  (1)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员。

  (2)根据事故危害程度,组织港口现场人员撤离。

  (3)及时通知可能受到事故影响的单位和人员。

  (4)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生。

  (5)根据需要请求临近的应急救援队伍参加救援,并向参加救援的应急队伍提供相关技术资料、信息和处置方法。

  (6)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据。

  (7)法律、法规规定的其他应急救援措施。

  事发地县级以上人民政府应迅速组织相关部门立即开展应急救援,第一时间抢救受伤受困人员,研判事故发展趋势及可能造成的伤害;组织实施港口周边交通管制、事故现场隔离、秩序维护及受威胁人员疏散;加强现场监测和应急防护,防止事故危害扩大和次生、衍生事故发生,及时向上级人民政府报告;及时掌握舆情动态,坚决制止谣言散布行为,防止信息倒流,以免造成群众不必要的恐慌。

  4.3启动响应

  发生重特大以及其他需要省港口危化品应急指挥部处置的港口危化品事故,由省港口危化品应急指挥部依据本预案启动应急响应。

  国务院及有关部门启动应急响应后,省港口危化品应急指挥部及相关部门应当服从统一指挥,全力做好救援工作。

  4.4响应分级

  应急响应级别按港口危化品事故的严重程度和发展态势,将应急响应由高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

  4.4.1Ⅰ级应急响应

  发生或初判发生特别重大港口危化品事故时,省港口危化品应急指挥部办公室接到特别重大港口危化品事故报告后,立即组织省有关单位和专家进行分析研判,对事故及其发展趋势进行综合评估,报请省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅰ级应急响应,同时报请国务院有关部门。省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅰ级应急响应,省港口危化品应急指挥部成立现场指挥部,统一指挥现场应急处置工作。各应急救援工作组赶赴现场,开展现场抢险救援、危险源控制、现场监测评估、医疗救护、人员疏散转移等工作。特别重大港口危化品事故的应急响应还应接受国务院有关部门的指导。

  4.4.2Ⅱ级应急响应

  发生或初判发生重大港口危化品事故,省港口危化品应急指挥部办公室接到重大港口危化品事故报告后,立即组织省有关单位和专家进行分析研判,对事故及其发展趋势进行综合评估,报请省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅱ级应急响应。省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅱ级应急响应,由省港口危化品应急指挥部或其指派的省有关部门组织实施,负责具体指挥和处置。省港口危化品应急指挥部成立现场指挥部,统一指挥现场应急处置工作,及时向省人民政府和国务院报告,超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时,请求国务院协调支援。各应急救援工作组赶赴现场,开展现场抢险救援、危险源控制、现场监测评估、医疗救护、人员疏散转移等工作。事发地人民政府按照省港口危化品应急指挥部的统一部署全力开展应急救援。

  4.4.3Ⅲ级应急响应

  发生或初判发生较大港口危化品事故,事发地设区市应急指挥机构应立即组织各成员单位和专家进行分析研判,对事故及其发展趋势进行综合评估,启动Ⅲ级应急响应,组织、指挥应急救援和事故处置,超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时,及时报请省人民政府协调应急救援工作。省有关部门启动应急待命状态,跟踪事态发展,适时研判,根据应急工作需要或事故发生地设区市港口危化品应急指挥部请求,派出联合工作组赶赴现场,指导做好应急处置和救援工作。

  4.4.4Ⅳ级应急响应

  发生或初判发生一般港口危化品事故,事发地县(市、区)人民政府应急指挥机构应立即组织各成员单位和专家进行分析研判,对事故影响及其发展趋势进行综合评估,启动Ⅳ级应急响应,组织、指挥应急救援和事故处置,超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时,及时报请上级人民政府协调应急救援工作。省有关部门跟踪事态发展,适时研判,视情派出工作组赶赴现场,指导做好应急处置和救援工作。

  4.5处置措施

  在省港口危化品应急指挥部的统一领导下,现场指挥部、各成员单位、事发地人民政府各司其职、协同配合、科学处置,组织开展应急处置和应急救援工作。

  (1)制定方案。根据港口危化品事故类型,研判现场状况,制定应急处置方案。

  (2)搜救、疏散人员。立即组织营救和救治受害人员,组织开展人员搜救工作,疏散、撤离或者采取其他措施保护受危害区域内的其他人员。

  (3)抢险救援。组织开展事故处置、工程抢险、港口设施抢修和事故现场清理等工作;迅速控制危险源,采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生。

  (4)现场管制。划定警戒区域并设置警示标志,将无关人员撤离至安全区域。对通往事故现场的道路、水路实行交通管制,严禁无关车辆、船舶进入;清理主要交通干道,保证道路、水路畅通;合理设置出入口,控制、记录进入事故救援核心区的人员。

  (5)医疗救护。组织开展现场紧急医疗救护,及时转移危重伤员。根据需要向上级卫生健康部门请求派出有关专家和专业医疗队伍进行指导和支援。

  (6)环境监测及环境污染处置。开展事故现场及港口周边可能受影响区域的环境监测,综合分析和评价监测数据,预测事故可能造成的环境影响,采取控制污染扩散的措施,提出现场救援工作建议。

  (7)洗消和现场清理。在危险区与安全区交界处设立洗消站,根据需要正确使用洗消药剂,迅速采取洗消措施,最大限度减少对相关人员造成的危害,对受污染的工具和装备进行洗消;清除事故现场残留的有毒有害气体,统一收集处理泄漏液体、固体及洗消废水。

  4.6事故现场处置要点

  4.6.1港口危化品火灾爆炸事故现场处置要点

  (1)现场侦查。在充分做好个人防护的基础上,对现场被困人员情况,着火部位、蔓延方向、火势范围、对毗邻威胁程度,仓储设施、装卸及管线损坏程度,现场及港口周边污染情况等进行初步侦查。

  (2)实施警戒。根据侦查结果研判火灾爆炸发生位置、危化品性质,及火势扩大或二次爆炸的可能性,综合考虑事故发生区域的周围环境及可能对周边的影响,确定警戒范围。将警戒范围划分为重危区、中危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志,在安全区外视情况设立隔离带。对警戒区周边道路、水路实施交通管制,禁止无关人员、车辆和船舶进入现场,警戒区内停电、停火,并立即有序疏散警戒区内无关人员至安全区域。

  (3)制定救援方案。现场指挥部根据燃烧范围、燃烧物品、周围物品危险性及火势蔓延途径等影响因素,选取合适的灭火剂和灭火方式,制定救援方案。

  (4)实施救援。在做好充分的救援准备及安全防护后,进入事故现场实施救援。搜救受伤及被困人员,采取正确的救助方式,将所有遇险人员移至上风或侧上风方向空气无污染地区,对救出的中毒窒息人员、高温液体烫伤人员、化学烧伤人员等应立即采取相应措施进行现场急救;将伤情较重者及时送往医疗急救机构进行救治。制止泄漏,切断泄漏源,如若不能有效堵漏时,可采取倒罐输转、放空点燃、惰性气体置换等方式进行泄漏处理。根据需要采取转移可燃物料、切断与装置及管线设施的连通,利用消防水炮或消防水栓对火罐、管线等设备进行冷却。对周围受火灾威胁设施及时采取冷却、泄压,采用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流将物料导向安全地点,采用毛毡、沙袋等堵住雨水口等处等保护措施,防止火焰蔓延并对火场进行控制,当达到灭火条件时实施灭火作业。

  (5)现场监测。实时监测事故现场气象扩散和易燃易爆气体浓度,监测泄漏物质和消防废水是否进入大气、港口前沿水域、雨水口等场所;明确泄漏危及周围环境的可能性,防止造成二次污染;并根据现场气体浓度及爆炸源的情况确定是否有二次爆炸的危险,确定应采取的处置措施。

  (6)火灾扑救过程中,现场指挥部应根据危险区的危害因素和火灾发展趋势进行动态评估,及时提出灭火指导意见,调整救援方案,并将现场救援情况及时报省港口危化品事故应急指挥部。

  4.6.2港口危化品有毒有害物质泄漏事故现场处置要点

  (1)现场侦查。在充分做好个人防护的基础上,对现场被困人员情况,容器储量、泄漏量、泄漏部位、形式,设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源,现场及周边污染情况等进行初步侦查。

  (2)实施警戒。根据侦查结果研判泄漏的危化品种类及性质、泄漏源的位置及气象情况,确定警戒范围,将警戒范围划分为重危区、中危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志,在安全区外视情况设立隔离带。对警戒区周边道路、水路实施交通管制,禁止无关人员、车辆和船舶进入现场,警戒区内停电、停火,消除可能引发火灾和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒区内无关人员至安全区域。

  (3)制定救援方案。现场指挥部根据泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等),周围区域重大危险源的分布,以及预测的事故现场泄漏扩散趋势等情况,确定主要的控制措施(如筑堤导流、堵漏、倒罐转移、船舶拖带等),制定救援方案。

  (4)实施救援。根据救援方案,在充分做好救援准备及个人防护的基础上,进入事故现场。搜救受伤及被困人员,采取正确的救助方式,将所有遇险人员移至上风或侧上风方向空气无污染地区,对救出的中毒窒息人员应立即采取相应措施进行现场急救;将伤情较重者及时送医疗急救部门救治。根据现场泄漏情况,采取开阀导流、排货泄压、火炬放空、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、注水排险、喷雾稀释、引火点燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物进入雨水口或受限空间。稀释泄漏物浓度,拦截、导流和蓄积泄漏物,防止泄漏物向重要目标或环境敏感区扩散。对于贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止货物外流入水。

  (5)泄漏物清理。当存在大量残液时,用防爆泵抽吸或使用无火花器具收集,集中处理;少量残液用稀释、吸附、固化、中和等方法处理。入水的泄漏物采用围控装置围控、吸收等方法处理。

  (6)现场监测。加强对现场水质、大气、土壤、气象信息的监测,并采取措施防止泄漏物质进入大气、附近水源、雨水口造成二次污染。

  (7)现场指挥部应根据危险区的危害因素和泄漏物质浓度扩散趋势进行动态评估,及时提出指导意见,调整救援方案,并将现场救援情况及时报省港口危化品事故应急指挥部。

  其他港口危化品生产安全事故的应急救援与处置,综合参照上述现场处置要点,及时、科学、有效开展现场处置工作。

  4.7信息发布

  信息发布应当及时、准确、全面、客观。发生重特大港口危化品事故,设区市人民政府在省委宣传部的指导和事发地党委宣传部门协调组织下,第一时间按照国家相关规定发布权威简要信息,举行新闻发布会,发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。一般或较大港口危化品事故信息的发布,由事发地人民政府根据相关规定具体负责。

  4.8应急结束

  港口危化品事故处置结束后,经专家分析论证,现场监测、评估和鉴定后,确定事故已得到控制,由原启动应急响应的港口危化品事故应急指挥机构终止应急响应。

  对于Ⅰ、Ⅱ级应急响应,由省港口危化品应急指挥部办公室组织省有关单位和专家进行评估后,向省港口危化品应急指挥部总指挥提出终止响应的建议,由总指挥决定后,宣布终止应急响应。对于Ⅲ、Ⅳ级应急响应,由事发地应急指挥机构办公室组织相关成员单位和专家进行评估后,提出终止响应的建议,由事发地应急指挥机构宣布终止应急响应。

  5后期处置

  5.1善后处置

  港口危化品事故的善后处置工作由事发地市、县(市、区)人民政府及相关部门负责组织实施,事发单位及其主管部门配合。善后恢复主要工作包括:人员安置与补偿、社会救助、卫生防疫、保险理赔、环境恢复等。及时消除事故影响,妥善安置慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

  5.2保险赔偿

  港口危化品事故发生后,事发地保险监管部门指导和督促辖内保险公司积极做好应急处置和理赔服务工作。当地保险行业协会及时统筹做好承保排查统计和后续理赔服务工作。保险机构按照急事先办的原则,优先处置重特大事故,确保及时拨付赔款。事发地设区市人民政府为保险机构顺利开展查勘定损提供必要的指导和便利条件。

  5.3事故调查

  事故调查应严格按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规和有关规定进行。重大港口危化品事故由省人民政府负责组成调查组进行事故调查。

  5.4总结分析

  发生重大港口危化品事故,由省人民政府组成事故调查组,分析总结评估应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议。

  6应急保障

  6.1应急队伍保障

  省港口危化品应急指挥部负责全省港口危化品事故应急力量的统一协调和指导。地方各级人民政府负责掌握港口区域内所有危化品应急救援队伍资源信息情况,组织开展对港口危化品事故应急救援队伍的相关知识和技能培训,建立联动协调机制,提高应急处置和现场救援能力。

  港口危化品经营单位应建立应急救援队伍,定期进行应急救援预案演练,强化应急配合功能,增强应急实战能力。

  6.2应急资金保障

  港口危化品事故应急处置和救援经费由事故责任单位承担;事故责任单位无力承担的,由有关人民政府协调解决。

  县级以上地方人民政府应当将港口危化品事故应急救援费用列入同级财政预算,确保专款专用。

  6.3装备物资保障

  省相关部门应当掌握港口危化品的救援装备情况,根据部门职责,配备救援和抢险物资装备。

  市、县(市、区)人民政府应当建立港口危化品应急救援物资、应急处置装备和生活必需品等储备制度,保障应急救援需要。

  港口危化品经营单位根据安全生产实际情况,储备必要的应急救援装备和物资,及时更新和补充。

  6.4医疗卫生保障

  县级以上地方人民政府应当加强急救医疗服务网络建设,掌握本行政区域内医疗卫生资源信息,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。

  6.5交通运输保障

  事发地人民政府及有关部门应根据需要对港口周边现场道路交通管制,确保救援物资、器材和人员及时运送到位,并保障人员疏散所需车辆。

  6.6通信与信息保障

  通信主管部门负责组织协调基础电信运营企业、铁塔公司做好港口危化品事故处置过程中公用通信网应急通信保障工作,尽快恢复受破坏的公用通信网设施。

  6.7技术支持保障

  各级人民政府及有关部门应当建立港口危化品应急信息数据库,充分发挥大专院校、科研院所应急救援专业技术的研发能力,研发或引进危化品应急救援新技术和新装备,为应急救援提供技术支持和保障。

  7监督管理

  7.1宣传教育

  各级人民政府组织和指导相关企业开展安全生产宣传教育活动,努力提高企事业单位对港口危化品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少港口危化品事故的发生。

  7.2培训与演练

  港口危化品经营单位加强危化品应急专业技术人员的日常培训,培养一批训练有素的港口危化品应急处置专业人才。

  按照本预案的要求,港口危化品经营单位定期或不定期组织进行不同类型的港口危化品事故应急实战演习,提高防范和处置港口危化品事故的技能,增强实战能力。做好实施应急处置的各项准备,确保一旦发生港口危化品事故,能迅速投入应急救援中。原则上本预案每2年至少进行1次应急演练。

  7.3责任与奖惩

  (1)港口危化品事故应急救援工作实行行政领导责任制和责任追究制。

  (2)对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

  (3)对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  8附则

  8.1名词术语解释

  危险化学品:指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

  港口危化品事故:指危化品在港口仓储、装卸等作业过程中,发生的造成或者可能造成人员伤亡和财产毁损的火灾、爆炸、毒物泄漏事故。

  本预案中危化品的范围采用《港口危险货物安全管理规定》第八十七条的危险货物的范围。

  8.2预案管理

  省交通运输厅负责本预案的编制和日常管理,并根据实际情况,适时组织修订完善,报省人民政府批准后实施。本预案由省政府办公厅负责解释。

  8.3预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

企业应急预案5

  一、按照工作落实要求,我们重点加强了六个方面的工作:

  (一)完善应急管理体系建设

  为加强工业应急管理体制建设,今年,根据委领导班子成员的变动和分管工作的调整,我们及时充实完善了工业系统应急管理工作领导小组成员,并增设一名应急工作联络员。在中国中小企业××网*加入了“应急平台”窗口,上网公布了工业系统应急管理办公室及联系方式和日常管理工作职能,与县区和重点企业建立了通畅的网络信息体系,明确了相关机构的职责分工和企业应急物资保障具体任务等。同时要求各县区经贸局、重点应急物资保障企业按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,协助安监部门做好重点危险源防泄漏的应急演练工作。

  (二)完善应急预案机制体系

  根据工业系统实际进一步完善了相关预案,在印发了《××市工业系统突发公共事件物资保障综合应急预案》、《××市工业企业汛期安全生产工作应急预案》、《××市重点工矿企业防空应急预案》、《××市工业系统应当地震灾害应急物资保障预案》、《××电网防止大面积停电应急事件处理预案》基础上,今年又新制订了《××市工业系统应对日食工作预案》、《××市工业系统防控工作应急预案》,不断健全覆盖全市工业系统的工业应急预案体系,加强对预案的补充和完善,督促县区做好区域应急管理工作和重点企业预案编制工作,建立预案备案制度,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作性。

  (三)排查整治突发事件风险

  年初以来,我们与安监局多次联手组织企业开展安全隐患整治工作,对重点生产岗位、高温、高压和易燃、易爆等易发事故部位督促企业加大自检排查力度,特别是加大了对重要工业设施设备和处于洪涝、地震等高风险环境下生产厂房的巡查力度,防止因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等外部因素引发突发事件。今年以来,我们共进行了5次联合综合治理检查,排查130余处安全隐患和不稳定因素,整改了各类易发和即将发生安全事故20余处。降低了突发事件和事故隐患风险。

  (四)、完善应急物资生产储备体系

  按照今年国家开展的建立应急物资生产储备机制的要求和市应急办的具体要求,为做好我市应急物资生产、储备工作,我们建立××市工业系统应急物资储备名录数据库,对应急物资保障企业的`生产、储备工作实行动态管理。对应急物资需求量大、储备难度高的应急工业品,实行了定向分配、定量储存,对应急物资使用率高、储存期短的工业品,实行足量库存、定期轮换。经过努力,7月份全市有53家工业企业的20多类(包括供力、供水、消防、防洪、排涝、抗震、防化学品泄漏以及食用品、建筑材料、运输设施等)应急物资和救援装备录入我市应急储备物资数据库。按照“工业应急物资管理制度”,这些产品和设备由企业负责日常保管、维护、补充和更新,以确保各种应急救援物资和装备的完好性、实用性。

  (五)、建立应急值守和信息报告制度

  一是建立健全了××市工业系统应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。按照“应急管理工作值班制度”,设立了应急管理总值班室和实行24小时值班制度,设立了重大节假日或特殊时节的流动值班制度,每逢重要节日来临,自动启动节日值班,有委领导带队、各科长参加,自行轮流倒换,值班人员保持24小时通讯畅通,并时刻加强对电力、供水、交通、运输和企业生产的监督和调度,确保节日的安全性。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作,确保在突发事件发后的10分钟内上报到市应急办。

  (六)、加强应急管理宣传,提高防范意识

  今年的应急管理宣传周活动比往年力度大,成效好,花了很多资金制作了3块规范的宣传板,到图片社进行设计、喷图,到印刷厂印制传单,统一制作了氢气球条幅和楼前宣传条幅,到世纪广场集中宣传,到本单位楼前道旁宣传,组织本单位人员观摩学习,向行人进行宣讲,同时组织企业在厂内展开学习教育,到厂外上街宣传启发,还在报纸、网站等载体上进行公开宣传,使更多的人了解和掌握了应急常识和避险措施,更多的企业学会了防灾减灾、自救互救和避险技能。

  二、20xx年应急管理工作计划

  20xx年应急管理工作以加强目标管理,完善各项应急预案,健全应急管理体制、机制为目标,抓好应急管理体系、救援队伍、建设,进一步提高预防和处置突发事件、突发事故和灾情的能力。

  (一)、进一步完善安全生产应急预案体系

  贯彻落实国家和省政府关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求,建立和形成覆盖全市工业系统范围内的预案体系,加强相关预案衔接和管理。

  (二)、加大安全生产应急投入

  进一步落实安全生产应急管理和救援的必要经费,纳入预算管理,集中人力、财力、物力,重点加强应急救援体系和信息体系的建设,大力开展企业人员培训、救援演练和社会化宣传。组织做好应急救援队伍、应急救援技能的培训,开展应急救援物资、装备和技术等方面的普查,形成更加完善的应急资源数据库。

  (三)、依靠科技进步,提高应急工作水平

  建立应急救援技术支持体系,积极推广、采用先进的救援技术、装备和设施,提高救援队伍整体水平和应急救援工作能力。

  (四)、搞好培训演练和应急宣传工作

  针对不同类别的应急管理和救援人员,分别分类组织开展应急知识培训,使相关管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施,提高应急处置能力。广泛开展社会化宣传,宣传预案的主要内容、应急处置程序,普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识。

  (五)、坚持预防为主,综合治理

  落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,定期对系统范围内的企业和重大危险源进行预防性检查、隐患排查、技术咨询和应急准备检查,搞好事故防范水平。

企业应急预案6

  一、编制目的

  为了进一步巩固加强本公司仓库的消防安全管理工作,有效预防和减少火灾危害的发生,保障值班人员的人身安全和减少仓库内财物的损失,增强公司全体员工防御火灾的意识,提高抵抗火灾的能力,特编制如下消防应急预案。二、仓库概况

  仓库名称:北京xx冷链物流有限公司仓库仓库建设地点:北京市顺义区沙屯村建筑面积:约962平米平方米。

  仓库现况:本仓库主要分为三个区域,常温冷库、低温冷库及包装区,包装区采用2.5米高三层货架,库内主要物品为包装纸箱及冷库医药。

  三、建立健全组织机构

  成立消防应急领导小组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  四、消防应急领导小组的任务消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面:

  1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。

  2、迅速控制事态,并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的.继续扩展,才能及时有效进行救援。发生消防安全事故,应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

  3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

  4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。

  五、落实消防领导小组智能组职责

  职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组。

  职能组职责:

  1、联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。

  2、抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

  3、疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。

  4、救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。

  5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。

  6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。

  7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

  六、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式地点:xxxxxxxxxxx

  电话:北京市xx区xx村(16号)应急小组长电话:xxxxxxx

  急救电话——120;

  火警——119;

  公安——110

  七、灭火器具配置及消防急救物资准备

  救护物资种类:救护物资有粗砂、灭火器、桶装水、铁丝等,数量充足。

  救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、铁锹、扬镐、雨衣、雨靴、手电筒、水桶等。消防安全器材:手提式干粉灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯、安全出口灯。

  急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道:保持物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。

  八、消防安全事故应急响应步骤1、立即报警。当接到发生消防安全信息时,应确定消防安全的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置消防安全事故。 2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全,义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防安全水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离消防安全危险源和重点物资,充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。

  A、灭火组:在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。

  B、疏散组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。

  C、救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。

  D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。

  3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生消防安全等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。

  4、协助公安消防安全队灭火:联络组拨打119.120求救,并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况,并全力协助消防安全队员灭火,听从专业消防安全队指挥,齐心协力,共同灭火。

  5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。

  6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

企业应急预案7

  1.适用范围

  本指南适用于全省范围内石油加工炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业等行业企业环境应急预案的编制,其他环境风险单位的预案编制可参照本指南执行。

  本指南不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。

  2.编制依据

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关法律法规、规范性法律文件和相关标准、技术规范等,制定本指南。

  3.术语和定义

  下列术语和定义适用于本指南。

  3.1危险物质

  指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。

  3.2危险废物

  指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范(HJ/T298)认定的具有危险特性的固体废物。

  3.3环境风险源

  指可能导致突发环境事件的污染源,以及生产、贮存、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。

  3.4环境敏感区

  根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。

  3.5环境保护目标

  指在突发环境事件应急应对中,企业周边需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。

  3.6环境事件

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。 3.7次生衍生环境事件

  某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。

  3.8突发环境事件

  指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

  3.9分类

  指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,对不同环境事件划分的类别。

  3.10分级

  指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不同环境事件划分的级别。

  3.11环境应急预案

  针对可能发生的环境污染事件,为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。 3.12应急救援

  指突发环境事件发生时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失的措施。 3.13应急监测

  指在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测,包括定点监测和动态监测。 3.14恢复

  指在突发环境事件的影响得到初步控制后,为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 3.15应急演练

  为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演练、综合演练和联合演练。 4.预案编制程序

  4.1预案编制基本要求

  环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案,预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。

  综合环境应急预案应当包括本指南中的全部内容。专项环境应急预案应当包括环境风险分析、应急组织机构与职责、预防预警、应急相应和应急保障等内容。现场处置预案应当包括环境风险分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  预案应当充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。

  4.2成立预案编制组

  成立由企业主要负责人为组长的预案编制工作组,明确编制任务、职责分工和工作计划。工作组至少应当由企业生产技术、安全环保人员和有关专家组成。

  企业可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。 4.3调查和资料收集

  包括厂区内现场调查、厂外环境调查和资料收集等内容。 4.4预案编制

  在现场调查和资料收集的基础上,通过风险分析和应急能力评估,针对可能发生的环境事件的类型和影响范围,编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门、单位的预案相衔接。 4.5预案的评估、发布与更新

  预案编制完成后,应当按照《突发环境事件应急预案暂行办法》和《河南省环境风险源企业环境应急预案编制指南》有关要求、程序进行评估。预案经评估完善后,由单位主要负责人签署发布,明确实施时间、抄送相关单位,并按规定报环境保护主管部门备案。

  企业单位应当根据自身内部因素(如企业改、扩建项目等情况)和外部环境的变化及时更新预案,并重新进行评估、备案等。

  4.6预案的实施

  预案批准发布后,企业组织落实预案中的各项工作,进一步明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。

  5.预案主要内容

  5.1总则

  5.1.1编制目的

  简述预案编制的目的。

  5.1.2编制依据

  预案编制所依据的法律法规和规章、有关行业管理规定、技术规范和标准等。

  5.1.3适用范围

  说明预案适用的范围,以及突发环境事件的类型、级别。 5.1.4工作原则

  说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。

  5.2基本情况调查

  5.2.1企业基本情况及厂区布置

  (1)企业简介

  主要包括企业名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系、从业人数、地理位置(经纬度)、地形地貌、厂址的特殊状况(如上坡地、凹地、河流的岸边等)、交通图、疏散路线图及其他情况说明。

  (2)企业总平面布置

  5.2.2企业生产现状

  (1)企业主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量,主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量,以及危险物质的明细表等。

  (2)企业生产工艺流程简介,主要生产装置说明,危险物质储存方式(槽、罐、池、坑、直接堆放等),生产装置及储存设备平面布置图,雨、清、污水收集、排放管网图,应急设施(备)平面布置图等。

  (3)企业排放污染物的名称、日排放量,污染治理设施去除量及处理后废物产量,污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明,其他环境保护措施等。

  (4)企业危险废物的产生量,储存、转移、处置情况,危险废物的委托处理手续情况(危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计规范和防范环境风险情况等)。

  (5)企业危险物质及危险废物的运输(输送)单位、运输方式、日运量、运地、运输路线,“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。

  (6)企业危险固废场的储存量,三防措施情况。

  5.2.3企业周边环境状况及环境保护目标

  (1)企业周边5公里范围内人口集中居住区(居民点、社区、自然村等)和社会关注区(学校、医院、机关等)的名称、联系方式、人数;

  周边企业、重要基础设施、道路等基本情况;给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。

  (2)企业产生污水排放去向,接纳水体(包括支流和干流)情况及执行的环境标准,区域地下水执行的环境标准。

  (3)企业下游水体河流、水库名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况,下风向空气质量功能区说明,区域空气执行的环境标准。

  (4)企业下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式,取水口名称、地点及距离、地理位置(经纬度)等;

  地下水取水情况、服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。

  (5)企业周边区域道路情况及距离,交通干线流量等。

  (6)企业危险物质和危险废物运输(输送)路线中的环境保护目标说明。

  (7)企业周边其他环境敏感区情况及位置说明。

  (8)如调查范围小于突发环境事件可能波及的范围,应当扩大范围,重新调查。

  5.2.4预案关系分析

  明确本应急预案与企业内、外部其他应急预案的关系,并辅相应关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

  5.3环境风险分析

  (1)环境风险源与环境风险评价

  阐述企业单位的环境风险源识别、重大危险源辨识及环境风险评价内容中可能影响的环境敏感点范围、环境保护目标分布等内容。此部分内容可参照环评报告相关内容。

  (2)潜在环境风险分析

  说明企业在生产、储存、运输等环节可能发生的泄漏、火灾、爆炸等潜在环境风险类型和程度,可以结合同类企业已发生过的事故类型、程度进行说明。基本方法可参照《建设项目环境风险评价技术导则》。说明自然灾害(高温、寒冷、暴雨、雷击、地震)可能引发的环境风险类型程度;应详细说明(或列表说明)厂区内可能发生重大事故的位置、危险物质名称等。

  (3)企业应急能力评估

  包括现有事故防范措施分析、应急装备能力评估、综合应急能力评估等内容。

  5.4应急组织机构及职责

  5.4.1组织体系

  依据企业的规模大小和突发环境事件危害程度的级别,设置分级应急救援的组织机构。企业应当成立应急救援指挥部,依据自身情况,成立一级应急救援指挥机构,车间可成立二级应急救援指挥机构,生产工段可成立三级应急救援指挥机构。对于环境风险较大的企业,可将外部环境应急专家组纳入企业应急组织体系内,并建立联系。应当以组织结构图的'形式将构成单位或人员表示出来。 5.4.2指挥机构组成及职责

  5.4.2.1指挥机构组成

  明确由企业主要负责人担任指挥部总指挥,环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位;车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员、环保安全管理人员和其他相关人员组成;生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员、环保安全管理人员和其他相关人员组成。

  应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作职责。

  5.4.2.2指挥机构的主要职责

  (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

  (2)组织制定环境应急预案;

  (3)组建突发环境事件应急救援队伍;

  (4)负责预案和安全、消防等其他专业预案、上级预案及其他预案的衔接及联动;

  (5)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;

  以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备;

  (6)检查突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;

  (7)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);

  (8)负责组织预案评估;

  (9)批准预案的启动与终止;

  (10)确定现场指挥人员;

  (11)协调事件现场有关工作;

  (12)负责应急队伍的调动和资源配置;

  (13)负责突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

  (14)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

  (15)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;

  (16)负责保护事件现场及相关数据;

  (17)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据预案进行演练,向周边企业、社区(或村落)提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

  在明确企业应急救援指挥机构职责的基础上,应进一步明确总指挥、副总指挥及各成员的具体职责。

  5.5预防与预警

  5.5.1预防及措施

  (1)环境风险源监控

  明确厂区内监控设备设施、监控内容、监控人员、物资配备等内容。

  (2)预防措施

  明确厂区内生产、储存、运输、管理及操作、职业卫生等环节风险预防措施内容。

  5.5.2预警及措施

  明确事件预警的条件、方式、方法以及进入预警状态后企业各部门,以及报请政府相关部门应当采取的措施等。

  5.6应急响应与措施

  5.6.1响应分级

  针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业单位内部(生产工段、车间、企业)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为不同的等级。根据事件等级分别制定不同级别的应急预案(如生产工段、车间、企业应急预案),上一级预案的编制应以下一级预案为基础,超出企业应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。按照分级响应的原则,明确应急响应级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。

  5.6.2应急程序

  根据不同响应级别,分级阐述应急程序。给出应急响应程序示意图。

  5.6.3应急措施

  在环境应急专家组未抵达现场前,企业自身救援队伍和当地其他应急救援队伍应做好如下应急工作;待应急专家抵达后,根据专家指导意见进行处理。

  5.6.3.1突发环境事件厂区内现场应急措施

  (1)明确切断污染源的基本方案;

  (2)明确防止污染物向外部扩散的设施、措施及启动程序;

  特别是为防止消防废水和事故废水进入外环境而设立的环境应急池的启用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的应急阀门开合和应急排污泵启动的相应程序;

  (3)明确减少与处置污染物的措施;

  (4)明确事件处理过程中产生的次生衍生污染(如消防水、事故废水、固态液态废物、危险废物等)的处理措施;

  (5)应急过程中使用的药剂及工具(可获得性说明);

  (6)应急过程中采用的工程技术说明;

  (7)应急过程中,在生产环节所采用的应急方案及操作程序;

  工艺流程中可能出现问题的解决方案;事件发生时紧急停车停产的基本程序;控险、排险、堵漏、输转的基本方法;

  (8)污染治理设施的应急措施;

  (9)危险区、安全区的设定和隔离;

  事件现场隔离区的划定方式;事件现场隔离方法;

  (10)明确事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点;

  (11)明确应急人员进入、撤离事件现场的条件和方法;

  (12)明确人员的救援方式及安全保护措施;

  (13)明确应急救援队伍的调度及物资保障供应程序。

  5.6.3.2突发环境事件厂区外应急措施

  (1)废水或泄漏物流出厂外的应急措施

  ①明确厂区内事故废水三级(车间级、厂区级、流域级)拦截措施,说明三级拦截措施的可靠性。

  ②对于直排入地表水体的企业,根据直排入地表水体的功能、规模、流量等情况,明确事故废水或废液流出厂外后进行设坝拦截的可能性;如果可以进行拦截,明确可以设置拦截的地点、拦截后的污水处理方法和措施等。如果不可以进行拦截,根据应急专家、环保等部门意见进行处置,明确可能的应急措施(如其他企业污染物限排、停排、调水、污染水体疏导、自来水厂的应急措施等);③对于通过园区污水管网排入园区污水处理厂的企业,明确事故状态下废水或废液出厂的可能性;若有可能排出厂外,应明确位置、处理措施。若事故废水或废液通过管网进入园区污水处理厂,应及时通知园区污水处理厂采取相应措施。

  (2)大气污染事件应急措施

  ①根据风险评价内容及污染物泄漏预测结果,结合泄漏物质的挥发性、毒性、当时的天气情况(风向、风速等),明确可能受影响区域和最短响应时间;②明确可能受影响区域单位、社区人员疏散基本保护措施和防护方法。

  ③明确可能受影响区域单位、社区人员疏散的方式、方法、地点;

  ④明确周边道路隔离或交通疏导方案;

  ⑤明确周围紧急救援站和有毒气体防护站的情况。

  5.6.3.4受伤人员现场救护、救治与医院救治

  企业应结合自身条件,依据事件类型、级别及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:

  (1)明确现场救护程序、现场急救站位置。

  (2)明确不同类型伤员(如烧伤、中毒)现场救护方法;

  (3)根据企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心情况,明确不同类型伤员(如烧伤、中毒)转运救治方案。列表给出企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心等急救资源联系方式、位置、距离等内容。

  5.6.4应急监测

  发生突发环境事件时,当地环境应急监测部门或企业内部环境应急监测组应迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括废水和废气监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理。

  企业单位应根据事件发生时可能产生的污染物种类和性质,配置(或依托其他单位配置)必要的监测设备、器材和环境监测人员。

  (1)明确应急监测方案;

  (2)明确主要污染物现场及实验室应急监测方法和标准;

  (3)明确现场监测与实验室监测采用的仪器、药剂等;

  (4)明确可能受影响区域的监测布点和频次;

  (5)明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法,适时调整监测方案;

  (6)明确监测人员的安全防护措施;

  (7)明确内部、外部应急监测分工;

  (8)明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。

  5.6.5信息报告

  突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。应明确以下内容:

  (1)内部报告程序

  明确企业内部报告程序和人员,主要包括:24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。

  (2)信息上报

  当事件已经或可能对外环境造成影响时,明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。

  (3)信息通报

  明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。

  (4)事件报告内容

  事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。

  (5)以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系方式。

  5.6.6应急终止

  (1)明确应急终止的条件。事件现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现场应急指挥机构批准后,现场应急结束;

  (2)明确应急终止的程序和措施;

  (3)明确应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。

  5.7后期处置

  应明确以下内容:

  (1)受灾人员的安置及损失赔偿。

  (2)组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。企业应根据专家建议,对生态环境进行恢复。

  (3)应急过程评价。

  (4)事件原因、损失调查与责任认定;

  (5)提出事件应急救援工作总结报告;

  (6)环境应急预案的修订;

  (7)维护、保养、增补应急物资及仪器设备。

  5.8应急培训和演练

  5.8.1培训

  依据对本企业员工、周边企业、社区和村落人员情况的分析结果,制定培训计划,明确各类人员培训内容方法、时间地点和频次等。必要时可以聘请外部人员(如消防专家)进行培训。主要包括:

  (1)应急救援人员的专业培训内容和方法;

  (2)应急指挥人员、监测人员、运输司机等特别培训的内容和方法;

  (3)员工环境应急基本知识培训的内容和方法;

  (4)外部公众(周边企业、社区、人口聚居区等)环境应急基本知识宣传的内容和培训方法;

  (5)应急培训内容、方式、记录、考核表。

  5.8.2演练

  明确企业单位根据环境应急预案进行演练的内容、范围和频次等内容。

  (1)演练准备内容;

  (2)演练方式、范围与频次;

  (3)演练实施过程纪录;

  (4)应急演练的评价、总结与追踪。 5.9奖惩

  明确突发环境事件应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

  5.10保障措施

  5.10.1通信与信息保障

  明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。

  5.10.2应急队伍保障

  明确各类应急队伍的组成,包括专业应急队伍、兼职应急队伍及志愿者等社会团体的组织与保障方案。

  5.10.3应急物资装备保障

  明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

  5.10.4经费保障

  明确应急专项经费(如培训、演练经费,应急物资购置、维护费用和事件处置费用等)来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时单位应急经费的及时到位。

  5.10.5其它保障

  根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施,如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。

  5.11预案的修订、评估和备案

  应当明确预案的修订条件、评估方式方法、备案部门与时限等要求。

  5.12预案的实施和生效时间

  列出预案实施和生效的具体时间;预案更新的发布与通知,抄送的部门、园区、企业等。

  5.13附件

  (1)环境风险评价文件(包括环境风险源分析评价过程、突发环境事件的危害性定量分析);

  (2)危险废物登记文件及委托处理合同;

  (3)区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图;

  (4)重大环境风险源、应急设施(备)、应急物资储备及分布一览表;

  雨水、清净下水和污水收集管网、污水处理设施平面布置图;事故废水处理流程图。

  (5)企业周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图。

  (6)内部应急人员的职责、姓名、电话清单;

  (7)外部(政府有关部门、园区、救援单位、专家、环境保护目标等)联系单位、人员、电话;

  企业突发环境事件报告单。

  (8)各种制度、程序、方案等;

  (9)其他。

  6.格式和要求

  6.1格式

  6.1.1封面

  预案封面主要包括预案编号、预案版本号、企业名称、预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。

  6.1.2批准页

  应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。

  6.1.3目录

  6.1.4预案内容

  6.1.5附则

  包括名词与术语定义、预案的管理和更新以及预案的实施日期。

  6.1.6附图附件

  6.2基本要求

  (1)使用A4白色复印纸或胶版纸;

  (2)正文使用4号仿宋字体,单倍行距;

企业应急预案8

  为做好__矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂__矿库防洪防汛应急救援预案。

  一、成立防洪防汛领导小组

  (一)防洪防汛安全技术管理组:

  组长:__

  副组长:__

  组员:__

  (二)防洪防汛巡逻组

  组长:__

  组员:__

  二、防洪防汛工作的措施要求

  (一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。

  检查内容为:尾矿库周边山体(包括__矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。

  (二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。

  发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。

  (三)厂保卫科组织好__人的应急民兵抢险队伍。

  由__具体负责,技术措施科组织好__人的应急民工抢险队伍,由__女士具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。

  (四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。

  编织袋__只以上;铲子__把以上;刮子__把以上。其他工具若需要随时作好供应。由__女士具体负责。

  (五)汽车队做好抢险物资的运输准备工作。

  做好__辆以上车辆的'准备。如需用铲车,做好联系工作。由__女士具体负责。

  (六)厂办公室做好通讯畅通。

  由__女士具体负责。

  (七)厂政工科要保证厂广播设备良好,由__女士具体负责。

  三、应急预案的启动

  检查人员一旦发现隐情,立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后,立即通知厂政工科科长__女士,对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知(同时通过电话等通汛工具通知各组负责人),各组负责人接到通知后,立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时,厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥,两人为副总指挥,负责指挥抢险和协调工作。

  特别的,对防汛抢险检查不力,发生事故不汇报,抢险队伍组织不起,抢险物资供应不到位,车辆派不出以及通讯、广播不畅通的,要追究有关部门责任人的责任。对工作责任心不强,玩忽职守,造成事故的要移交上级司法部门进行处理。

企业应急预案9

  为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高岗位人员及作业班组对防洪、防汛等突发性事件的应急处置能力,锻炼岗位人员及作业班组在突遇防洪、防汛突发事件时能快速反应,能正确、准确、迅速处理,控制和减少灾害损失,特组织开展本次防洪、防汛应急演练,具体演练方案如下:

  一、演练时间:

  20xx年5月15日

  二、演练目的:

  在遇到暴雨等恶劣天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,展开紧急救援,及时转运受灾物资,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。

  通过这次演练,进一步提高岗位人员及作业班组应对汛情的应急反应能力,提高防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护车间的生命财产的安全。

  三、演练规则:

  防洪防汛应急处置基本原则:

  1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

  2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。

  3、实行总指挥负责制,统一指挥、分级负责。

  4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备

  2、用的器材、物料等。

  四、演练方案:

  (一)应急预案演练背景因突遇大暴雨,接上级通知,强降雨天气来临,导致厂区内配电室周围积水严重,以防止雨水倒灌配电室,特组织本次应急演练。

  (二)演练领导(防汛领导)小组:

  组长(总指挥):张纪德副组长(副总指挥):刘广生组员:公衍波、宋振东、刘洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、张滨、王勇、杨树行(三)演练救援分工:

  1、预警通讯组:

  由刘仕斌负责,做好汛前报警工作,接到防汛值班人通知立即报告预警。

  2、抢险组:由石立军负责,成员:电仪当班人员、硝酸车间当班人员。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作,组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

  3、疏散组:由张振元负责,成员:硝酸车间白班人员。负责组织抢救伤员、保护现场,治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护,协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

  4、物资供应组:

  由刘玉负责,负责应急救援物资的.供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

  5、评估组:由公丕国负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

  (四)应急救援演练准备工作:

  物资准备:

  喊话器1个,潜水泵两台,电源线两卷,水带两卷,警示带2包,铁锹5把,洋镐2把,水桶2个,柴油发电机一台,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

  (五)演练地点:锅炉东侧配电室现场(六)演练程序:

  1、20xx年5月15日上午10点整,全体参加演练人员到锅炉配电室东侧集合待命。

  2、10点10分,由演练总指挥宣布防洪、防汛应急演练开始。

  3、演练开始:

  10点15分,预警组接到预警员(当班巡检工)汛情报告,锅炉东侧配电室周围因暴雨致使周围积水,配电室现场周围积水半米,存在积水倒灌配电室可能,同时,立即向防汛领导小组组长报告。

  10点20分,防洪、防汛救灾现场总指挥下达命令,各救援小组,锅炉配电室周围积水严重,请迅速集结救援人员,赶赴作业现场救援,通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

  10点30分,抢险组得到救援指令后,抢险小组根据现场作业情况,合理分布通知作业人员到仓库东侧(紧急集合点)集结,通知物资保障人员输送防汛物资到配锅炉电室东侧现场。

  10点35分,救援结束后,抢险组组长向抢险救灾领导小组汇报防汛情况。

  10点40分,警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护,并安排专人进行警戒,严禁无关人员进入,防止闲杂人影响应急救援工作。

  11点00分,经过抢险组堵、截、疏等措施,周围积水处理完毕,报告总指挥配电室周围积水已处置完毕,无上涨现象。

  报告总指挥突发汛情已处置救援完毕,请指示11点10分总指挥:防洪、防汛突发应急预案演练结束,集合队伍演练总指挥宣布演练结束,并对本次演练进行总结点评。

  总指挥发出退场的指令后,所有参加人员有序退场。

企业应急预案10

  为了在暴雨、大雪等恶劣天气发生时,快速、有序、高效的进行应急处理,最大限度地降低环境对医院的危害,保障来院就医病人、家属和职工的安全,保证正常的医疗秩序,特制定本预案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,按照“预防为主、以人为本”的方针,坚持集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、的工作思路,建立综合性、标准化的应急体系。

  二、应急体系目标

  最大限度的降低恶劣天气对医院的危害,保障来院就诊病人、家属和职工的安全。

  三、组织机构和职责

  雨雪天气应急处理领导小组:

  组长:杨黎红

  副组长:

  组员:

  职责:全面负责医院因雨雪灾害天气引起的各类应急处理工作的'组织和领导以及“雨雪天气应急预案启动命令”和“雨雪天气应急预案终止命令”的发布。

  为使应急处理工作规范有序,运行高效,在雨雪天气应急处理领导小组下设三个小组,分别负责各自范围内的应急处理工作。

  (一)通讯保障组

  组长:杨黎红

  副组长:郭红

  成员:

  职责:接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后,立即通知各组组长进入雨雪天气应急预案实施程序,根据现场情况随时调度、协调各组,并负责传达应急实施程序终止命令。

  (二)物资供应组

  组长:李兴虎

  组员:

  职责:负责抢险所用一切物资的采购、保管和回收。接到抢险命令后,立即赶到医院,将抢险工具分发给抢险组,负责安放防滑警示牌、警戒带和地毯;抢险物资要及时收回和妥善保管,以备下次再用。

  抢险物资:平头铁锨15把,大竹扫把15把,防滑警示牌6个,警戒带3条,地毯3-5块。

  (三)抢险组

  组长:史占楼

  组员:

  职责:接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后,组长负责分发工具,各负责人立即召集保洁公司、机关、后勤人员进入雨雪天气应急预案实施程序,对划分的院内道路责任区进行清理,保证医院主要通道畅通和安全。对于来院人员的道路行走安全。根据应急实施程序终止命令停止抢险,组长负责收回工具。

  四、应急流程

  暴雨、大雪等恶劣天气发生时,由应急预案领导小组组长或副组长负责向通讯组发出“雨雪天气应急预案启动命令”,各组进入应急实施状态。通讯组负责通知物资保障组和抢险组,组织、调动、协调应对突发性、灾害性气象实施自救;各组组长按照职责分工负责相关人员的集合、调度和任务分配,执行应急实施程序,抢险组组长及时向应急预案领导小组汇报现场情况,由应急预案领导小组组长根据情况下达应急实施程序终止命令,各组组长接到应急实施程序终止命令后,方可停止应急实施工作,并做好相应的善后工作,迅速恢复医院正常秩序。

  五、保障措施

  (一)人员保障

  雨雪灾害天气领导小组及各小组成员应明确各自职责,在灾害多发季节要加强警惕,一旦发现灾害天气苗头,提前做好应急准备,随时赴岗待命。

  (二)物资保障

  药械采供科、后勤服务中心平时做好做好应急物资的采购、储备工作,以备不时之需。

  (三)制度保障

  雨雪灾害天气应急处理领导小组定期对各小组的应急准备工作进行监督检查,发现遗漏,勒令改正。总值班电话保证24小时开通,确保在雨雪灾害天气发生后第一时间听从雨雪灾害天气应急处理领导小组指令,进入应急处理流程。

企业应急预案11

  为确保全区春节期间的运输组织和应急保障工作,提高应对各类春运突发事件能力,全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输,确保恶劣天气下及时组织调配道路旅客运输力量,依据《中华人民共和国道路运输条例》《宁夏回族自治区20xx年春运工作应急预案》等有关要求,在《宁夏交通运输厅道路运输突发事件应急预案》框架下,结合区内道路运输实际,制定本应急预案。

  一、总体目标和工作原则

  (一)总体目标。

  建立全区统一协调、信息畅通、反应快速的疫情防控常态化条件下恶劣天气道路旅客运输行业应急保障机制,及时有效疏运旅客和处置突发事件,最大限度避免旅客滞留,保护群众生命财产安全。

  (二)工作原则。

  1.坚持属地管理为主,行业分级负责。

  2.坚持及时性和有效性。

  3.坚持预防为主,做到早预测、早发现、早处置。

  二、预案适用范围

  本预案适用于处置在区内发生或者可能出现恶劣天气,严重影响道路运输安全,影响群众出行,造成道路封闭,营运客车停驶,汽车客运站短时间内滞留大量旅客,需要各级交通运输主管部门组织调配运输力量,进行疏运和分流的`应急处置行动。本预案所涉及恶劣天气主要包括:冰冻、雨雪、大风、雾霾等。

  三、应急组织体系

  (一)指挥组织。

  成立宁夏交通运输厅春运应急工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  赵建强 银昆高速公路建设管理有限公司安全监督部部长

  春运应急工作领导小组办公室设在交通运输厅安全与质量监督管理处,联系电话:XXXX。

  (二)应急领导小组职责。

  传达落实自治区政府相关指示精神和指令;按照行业职责,做好恶劣天气下全区旅客道路运输保障和突发事件预防工作;指导各市、县(区)交通运输主管部门协助各地政府做好相关行业应急工作。

  (三)应急领导小组办公室职责。

  负责客运、危险化学品运输安全事故和暴风雪等恶劣天气对道路运输影响的了解、分析、报告工作,协助有关部门做好突发事件善后处理工作;组织调度客运车辆,运送滞留旅客;指导相关汽车客运站做好客运信息的发布工作,与各有关单位保持联系,及时掌握应急动态;完成春运应急领导小组交办的其它工作。

  四、应急响应和预案启动

  (一)当恶劣天气发生时,引起客车停运、乘客大量滞留等情况,按属地管理原则,由事发地交通运输主管部门按照有关规定,立即将有关情况向当地政府以及上级交通运输主管部门进行报告,由当地政府决定是否启动应急预案。

  (二)及时上报处置情况和事态进展情况。

  (三)当发生地市、县(区)交通运输主管部门应急力量无法满足应急需要,可提请宁夏交通运输厅春运领导小组办公室协调解决。

  (四)督促汽车客运站及时发布相关信息,以便公众合理选择出行方式。

  五、应急处置

  按照减少人员伤亡、减轻事故危害、尽快疏运滞留旅客的原则,做好应急处置工作。

  (一)营运客车发生重大以上事故处置程序。

  1.乘务员应迅速将事故情况报告单位,积极组织疏散旅客,指导旅客开展自救,并向过往车辆、行人及附近住户、单位求救。

  2.客车驾驶员立即将客车熄火,切断车辆油电路,防止车辆起火爆炸,向公安交警部门报案,保护好事故现场,并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作。

  3.营运车辆所属单位必须第一时间到达现场,备好救助所需相关物资。

  4.所有营运车辆和各级综合执法机构人员如在途中发现营运客车事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作。

  5.春运应急工作领导小组接到信息后,立即向上级春运领导小组报告。同时,组长或副组长带队奔赴事故发生地调查了解事故情况、分析事故原因,调度指挥车辆输送旅客,协助公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。

  (二)危险货物运输事故处置程序。

  1.驾驶员应迅速将事故向公安交警部门报案,向所属单位报告,组织附近行人、车辆疏散,维护好事故现场;押运员应采取应急处理措施,防止事故蔓延和扩大。

  2.各级交通运输主管部门、综合执法等管理人员,如在途中发现危险货物运输事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作。

  3.春运应急工作领导小组应向公安、消防、环保等部门报告救助,并组织专业人员赶赴事故现场。

  (三)大量旅客滞留处置程序。

  1.汽车客运站要保障滞留旅客能吃上热饭、喝上热水、不挨冻,做好宣传稳定现场工作,保持旅客情绪稳定。

  2.尽快摸清旅客流向和数量,以及所需运力情况。

  3.春运应急工作领导小组组织调度输送滞留旅客所需车辆。

  (四)汽车客运站出现旅客体温超标的处置程序。

  1.客运站及时将体温超过37.3℃的旅客引入临时医学观察点或隔离观察室,由医务人员对体温超标旅客进行反复测量,询问并详细登记旅客相关信息。

  2.经反复测量旅客体温后仍存在异常,第一时间向属地疫情防控工作领导小组办公室和春运应急工作领导小组报告,并将旅客转送至定点医院隔离诊疗。

  3.春运应急工作领导小组接到信息后,立即向上级春运工作领导小组报告。同时,指导属地交通运输主管部门,协同医疗卫生部门做好后续客运站内密切接触者排查和场所消毒、通风及监测检查等工作。

  六、应急保障

  (一)加强与公安、气象、铁路、民航等部门信息沟通,及时掌握天气、路况等相关信息,并通知道路旅客运输企业。

  (二)报请上级交通运输主管部门协调铁路部门,加开临时火车或增挂车厢,增大运能,及时有效疏运分流旅客,缓解公路运输压力。

  (三)与公安交警部门紧密配合,采取错时发车、分段发车等方式,由相关道路运输企业领导带队,加快旅客疏运,缓解站内旅客滞留。

  (四)采取限速行驶、车辆动态监控等手段,确保参营运输车辆行车安全。

  (五)督促各道路运输企业落实企业主体责任,按照企业应急预案开展工作。应急车辆出车前须配备防滑链、三角木、防滑砂、铁锨等应急工具。

  (六)与医疗卫生部门密切配合,按照疫情防控预防指南要求,落实客运场站、公共交通工具等人员密集场所和密闭交通工具的通风、消毒、体温检测、信息登记等防控措施。

  七、应急总结

  应急处置结束后,宁夏公路管理中心、宁夏交通运输综合执法监督局和宁夏交通投资集团有限公司要及时总结经验教训,形成书面报告报交通运输厅春运应急工作领导小组办公室备案,为有效妥善处置春运突发事件积累经验。

企业应急预案12

  一、适用范围

  1、食品生产领域突发质量安全事件是指本县单个或多个食品生产企业生产加工的食品因较大质量问题,突发急性中毒,危及人民群众身体健康和人身安全的事件(以下简称“突发事件”)。

  2、本预案适用于县质量技术监督局处理本县行政区域内食品质量安全突发事件应急处理,包括突发事件的报告、调查、分析、处理、以及事件的备案。

  二、工作原则

  遵循预防为主、常备不懈的工作方针,按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、依法处置的原则。

  三、工作流程

  突发事件(预警)——报告县领导、市局或有关部门——事件现场应急处置——现场情况记录汇报——参与事件调查——提出处理意见——报告存档备案——结案。

  四、事件分类

  根据突发事件对人民群众的危害程度和危害范围,将突发事件分为一般事件、较大事件、重大事件,有下述情形之一发生即启动本预案。

  1、一般事件:食品生产企业生产加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群体身体不适,但未出现人员死亡的突发事件。

  2、较大事件:食品生产企业生产加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突发事件。

  3、重大事件:食品生产企业生产加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出现3人以上死亡的突发事件。

  五、处置机构

  1、机构设置。质量技术监督局成立突发事件应急处理指挥部(简称指挥部),统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作 。指挥部实行首长负责制,由大田县质量技术监督局局长任指挥长,分管副局长任副指挥长。指挥部下设事故调查组、有害食品追缴组、后勤保障组等三个应急处理小组,分别由综合管理股、监督稽查股、办公室等有关人员组成。综合管理股主要负责事故调查工作,监督稽查股主要负责有毒食品追缴工作,办公室主要负责车辆调度、信息材料和后勤保障工作。

  2、指挥部的主要职责:组织指挥检验机构、抢救队伍、事故发生单位等各方面力量对事故现场应急抢险救援,控制事故蔓延和扩大;核实现场人员伤亡和损失情况;落实领导部署的有关抢险救援措施;采取积极措施平息事态,防止事态扩大。

  3、指挥长的主要职责:负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和单位的职责分工;负责指挥现场应急救援工作。

  4、副指挥长的职责:负责组织实施具体抢险救援措施工作。

  六、突发事件的报告

  1、报告制度。事故发生后,接警人应立即报告指挥长,指挥长在1小时内报县政府分管领导和市局领导,并且根据情况通报公安、经贸、工商、卫生等有关部门。

  2、报告的内容有:

  (1)事件发生单位名称、地点、联系人、联系电话;

  (2)事件发生时间(年、月、日、时、分);

  (3)发生事件的食品名称;

  (4)事件类别;

  (5)人员中毒、昏迷及死亡情况。

  七、突发事件的应急处理

  1、事故发生后,指挥部应在30分钟内完成召集事故现场处置有关人员并且赶赴现场。

  2、采取应急措施,协助进行人员施救、现场保护等工作,第一时间进行抽样检验或送检,及时保全有关证据,防止事故发生单位破坏毁灭。

  3、责令造成食品质量安全事故的企业立即停产整顿,对事故发生现场的有关设施,要立即采取封闭措施,防止危害的继续产生和对环境、水源等的'污染。

  4、做好对有同样质量问题食品的追缴工作。责令生产者配合追回对已售出有质量问题的食品,并通知有关的经销商停止销售有毒食品,同时通报工商、卫生等部门采取相应措施。

  5、县局实行24小时专人值班,保持通讯畅通、交通工具随时调用。

  八、事故调查

  1、事故调查组据事故发生的区域、范围,部署对有关产品生产、加工单位进行拉网式检查、调查工作。

  2、事故调查人员要深入事故发生现场,采取查阅有关材料、调查询问等方式进行认真、详细的调查。查明事故发生的时间、地点、人员的伤害情况;查清事故发生的基本过程;查明事故涉及的食品范围;查明食品生产、销售和库存情况。

  3、调查组要对库存的涉嫌食品、原料及生产设备依法进行封存或扣押,对企业及其产品展开全面检查和调查,并且详细记录;对已售出的存在严重质量问题的食品,要责令企业限期追回,以防事故扩大。

  4、按照技术要求和标准,对企业的工艺流程进行检查,对原材料、产品等进行抽样检验或送检,检测机构及时出具检测报告(有时间限制的除外),取得检验结论后及时报调查组;调查组根据搜集到的证据,整理案卷,将调查结论及时报指挥部。

  5、在现场调查和取证的基础上,事故调查小组及时进行事故原因分析,并且形成事故调查报告。

  九、信息的发布和上报

  1、突发事件应急处理领导小组统一负责突发事件的对外信息报导工作,任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的突发事件的有关信息。

  2、突发事件依法处理完毕后,领导小组办公室应将突发事件的总结书面报逞有关部门。

企业应急预案13

  1、总则

  1.1编制目的

  为建立积极有效的道路运输安全生产事故处理指挥机制,对发生的道路运输事故以及车辆消防、办公场所及停车场发生火灾事故作出迅速反应,避免事故的蔓延和扩大,最大程度地预防和减少事故造成的乘客及公司员工生命损害和财产损失,结合北京首安信息技术有限公司安全生产管理体制,特制定本预案。

  1.2编写依据

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规规定,结合北京首安信息技术有限公司各项规章制度,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于北京首安信息技术有限公司发生的道路交通事故和消防安全事故及其他突发事件的应急救援。

  1.4应急预案体系

  公司安全生产事故应急预案体系由公司综合应急预案和专项应急救援预案、现场处置方案三部分组成。

  综合应急预案是应对各类事故的综合性指南,包括事故处理的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。主要阐述公司应急组织的结构及职责,明确各类事故的应急行动等。

  专项应急预案是针对企业可能发生的具体事故类别,制定的具体应急方案,是综合应急预案的组成部分。具体包括《车辆交通安全事故专项应急预案》、《车辆自燃事故专项应急预案》、《办公场所消防安全事故专项应急预案》。

  现场处置方案是在各专项预案的基础上,根据特定的场所及需应用的设备等北京首安信息技术有限公司

  制定和实施的现场应急措施。

  1.5应急原则

  “加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,建立健全快速反应机制,迅速果断处置各类事故,最大程度地减少危害和影响。

  “以人为本、损益合理”的原则。以保障乘客和员工的生命安全为首要任务,事故发生后,首先开展抢救人员行动。在多种处置措施中,应选择对公众利益损害较少的救援措施。

  2、危险源分析

  2.1单位概况

  北京首安信息技术有限公司目前有大客车181台,其中班线客运64台,包车客运117台,员工约500人。班线运行范围xx省xx市内各个区县,包车服务可承担xx全省。年行驶里程约2200万公里,存在着重大的交通风险。公司办公场地面积约3000平方米,停车场地占地面积约15000平方米,存在一定的消防火灾风险。

  2.2危险源分析

  2.2.1道路交通危险性分析

  人、车、路构成运营生产的必须要素,由于驾驶员驾驶车辆行驶在道路上,道路上车马行人的动态位移变化需要驾驶员采取不同的应对措施,稍有不慎或处置不当便会发生行车事故,其工作性质和特点决定了道路运输的高危、高风险,其危险性由客观和主观因素构成。

  (1)客观因素

  1)营运线路上的危险路段(点),如傍山险路,滑坡路段,连续弯道,急转弯,涵洞隧道,漫水路,无人值守的铁路道口,村镇、交叉路口,汽车摆渡,含蜡质高的道路。

  2)特殊天气:大风、(台风)、雾、雨、雪、冰(夜班班车)

  3)不规范的市场管理造成个别车辆经营者争抢客流,胁迫驾驶员违法行车。

  (2)主观因素

  1)驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。

  2)驾驶员的违法行为。

  3)违规操作处置不当。

  4)客观影响造成情绪不稳定及思想负担。

  5)疲劳驾驶、超速行驶。

  6)思想麻痹,经验主义。

  7)私自更换驾驶员。

  8)私自拆改车辆设备,改变车辆安全工作性能,驾驶不合格车辆。

  2.2.2办公场所消防安全危险性分析

  1)电线线路铺设不合理,引发电线发热、短路。

  2)办公人员吸烟随手丢烟头,未熄灭,引燃办公易燃物品。

  3)环境因素的影响:雷雨天气造成电线起火,夏季炎热天气引发易燃易爆物品起火。

  4)基地安全事故可能造成的后果

  发生火灾,造成人员伤亡,公司财产受损。

  2.2.3车辆自燃事故危险分析

  漏电、短路、漏油等容易造成车辆自燃起火。夏季时,如停车位置不当,将车辆停放在太阳下曝晒,遇到电火花,也会引发自燃烧车事故。如驾驶员将一次性打火机放置在仪表台等位置,爆炸风险较高。

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  3、组织机构职责

  3.1应急组织体系

  北京首安信息技术有限公司设置紧急状态下的应急指挥部,统一指挥应急救援工作。下设各应急工作小组。

  3.2组织机构

  成立公司应急指挥部,指挥部设总指挥和副总指挥,以各部门及分公司安全生产负责人、主管安全生产管理人员为指挥部成员。

  总指挥:安全生产第一责任人

  副总指挥:安全生产直接责任人

  成员:安全管理部门负责人、各部门主要负责人、主管安全管理人员、主管车辆技术人员

  指挥部下设四个小组,各小组组成如下:

  综合协调组:由指挥部领导小组成员组成。

  现场抢救组:由各安全主管人员及现场司乘人员组成。

  后勤保障组:由行政管理部门人员以及公司调度人员组成。

  善后处理组:由事故处理部门以及负责对外公关部门成员组成。

  应急指挥部设在安全管理部门,电话:xx

  3.3职责

  (1)应急指挥部职责:研究和制定公司应急预案,推动和组织全员进行应急预案的学习;

  在公司事故突发时,现场指挥事故的应急救援,调动公司应急保障队伍实施应急行动,配合地方公安交通部门处理事故,做好稳定社会和伤亡人员的善后和安抚工作。

  (2)总指挥职责:监督和指导应急预案的制定和实施;

  遇突发事故时,调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和事故应急综北京首安信息技术有限公司

  合协调工作,指导各应急保障小组开展各项应急救援工作。

  (3)副总指挥职责:按照指挥部工作要求组织各成员落实应急预案的制定和实施;

  遇突发事故时,上报公司应急总指挥,并带领各应急保障小组赶赴事故现场给予事故应急处理指导,协调相关部门做好稳定社会和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。

  (4)指挥部成员职责:按照指挥部工作分工,各司其职,完成指挥部下达的各项工作。

  (5)综合协调组职责:负责收集事故现场、处置进展情况,及时报告领导小组,与当地消防和主管部门机构联络及处置、善后工作协调,负责现场指挥和传达反馈信息,负责协调公司所有资源的应用和调配。

  (6)现场抢救组:负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助主管部门做好现场的保护和处理。

  (7)后勤保障组职责:负责应急车辆、物资、消防设备设施、应急使用工具、财力的保障等物资设备的保障工作。

  (8)善后处理组职责:负责转移、安置受损失的群众,接待安置遇难者家属,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善处理遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;

  负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗;负责对外媒体的回应工作。

  4、预防与预警

  4.1危险源监控措施

  (1)加强对车辆的管理控制,落实车辆回场必检,合格放行的制度,对车辆的随车消防设施设备定期检查,确保设备齐全有效,加强对车辆的维护保养监督工作,确保车辆性能安全有效,安全上路,平安返回。

  (2)加强对人员的管理控制,对驾驶员从业资质的审核,每班次、每车次配足司机;

  强化调度管理,对驾驶员早上出车状态进行监控;节日及月度定期或不定期上路检查,排除安全隐患,剔除驾驶员不良的驾驶习惯;按照国家规定要北京首安信息技术有限公司

  求定期对驾驶员进行安全知识培训,对事故多发驾驶员进行强化培训,提高驾驶安全防范意识。

  (3)加强公司监控中心的监控管理,通过GPS和视频监控对驾驶员驾驶途中做到实时监控,及时纠正驾驶员的不良习惯。

  (4)落实消防安全责任制度,加强员工的安全操作培训,对重点操作的制度制作宣传栏,并且装裱到工作车间,严格要求员工按照操作流程落实。

  4.2预警行动

  4.2.1预警

  任何员工发生及发现交通事故、火灾时,应立即向应急指挥部办公室报警,指挥部办公室立即报领导小组,事故情势严重或者火灾火势较大时,马上向消防机构报警及主管部门上报。

  消防报警电话:119

  交通事故报警电话:122

  指挥部办公室电话:xx

  4.2.2信息报告与处置

  发生事故当事人或者发现人向当天值班人员上报事故发生情况,当天值班人员,根据事故发生等级,向指挥部上报,指挥部负责人根据事故发生等级(三级以下事故由生产主管部门解决;二级事故报总指挥布署各相关责任小组展开救援,事故发生2小时天内指挥部需上报安全监管主管部门;发生一级事故,应急指挥部根据事故发展的情势,立即向主管部门上报),向主管部门上报的内容包括以下几点。

  报告内容:

  (1)基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况;

  (2)简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;

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  (3)经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;

  (4)原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;

  (5)控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;

  (6)相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等;

  (7)报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

  5、应急响应

  5.1响应分级

  按照重、特大事故的严重程度,影响范围,和单位控制事态的能力将事故主要分为四个级别。

  5.1.1一级、特大事故

  是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。

  5.1.2二级、重大事故

  是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

  5.1.3三级、一般事故

  是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。

  5.1.4四级、轻微事故

  是指一次造成3人以下轻伤,或者财产损失在1万元以下的事故。

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  5.2发生事故应急响应程序

  5.2.1发生一级事故应急响应程序及处置

  1)发生一次死亡3人以上(含3人)或重伤11人以上的特大事故后,事发单位主管领导接报后在第一时间立即报告公司应急指挥部办公室(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥)。

  2)公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部副总指挥和总指挥,并通知主管安全的部门负责人,立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动安全生产事故应急响应救援预案(一级响应),协调指挥部各成员立即组织人员,车辆,资金等赶赴现场。与此同时,将事故的基本情况,事发地点、时间,伤、亡情况,影响范围等信息报上一级主管部门。

  3)赶赴现场后,指导现场应急工作小组工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后处理等工作。协调当地主管单位及有关部门实施应急救援。

  3)准确、及时将现场各类信息,进展情况由应急指挥部总指挥或副总指挥向上一级主管部门负责人汇报。

  5.2.2发生二级、三级以下应急响应

  1)发生二级事件时,启动二级响应,视情况成立事故处置工作领导小组,及根据应急指挥系统成立相关工作组,各项救援工作参照一级响应执行,现场指挥原则上由指挥部负责人负责,负责人不在时按照责任层级由下一级担任。

  2)发生三级和三级以下事件时,启动三级响应,原则上由事故发生部门及负责处置的部门负责,相关部门予以配合,需要上一级帮助处理的,再行逐级上报。

  3)视事态的发展,及时调整应急响应级别。

  5.3应急结束

  当事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的隐患消除后,由现场救援小组向总指挥汇报,在得到总指挥批准后,现场应急结束。或由总指挥经现场视察,确认事故情况后由其发出响应终止的指令。

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  事故的响应终止指令由相应的救援小组组长或值守小组进行传达。

  5.3.1事故情况上报事项

  事故情况的上报应包括以下所述的文字材料及根据事故类型应采集的图片或证据资料等:

  1)事故发生的单位概况;

  2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

  3)事故的简要经过;

  4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

  5)已经采取的措施;

  6)事故的.原因分析;

  7)其他应当报告的情况。

  8)事故的情况报告应做到如实反映,并且尽可能详尽。

  5.3.2事故应急救援工作总结报告

  事故应急救援工作总结由指挥部组织落实,原则上II级、III级事故的总结报告在事故发生后的48小时内完成;I级事故的总结报告原则上需在事故发生后的72小时内完成,如因事故情节复杂、存在疑点的,应报呈指挥部总指挥,在指挥部总指挥批示同意后适当延时。

  各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指挥部统一留底存档。

  6、信息发布

  信息的对外发布由指挥部统一指挥。由指挥部成员按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部总指挥审定后组织发布。如事故外部影响较大的,应及时向新闻媒体通报事故信息。

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  7、后期处置

  (1)配合主管部门做好事故后续处理工作,进行事故结案。具体现场处置措施见各专项预案。

  (2)对事故中伤员及死亡家属给予相应赔偿,做好善后处理。

  (3)管理部门对事故进行调查分析,按照四不放过台帐及公司相关管理制度进行相关责任人处理,并针对事故分析结果,给员工培训。

  (4)根据应急救援的实际情况,由指挥部组织有关人员对预案进行评审,总结分析经验教训,修订、完善应急预案。

  8、保障措施

  8.1通信与信息保障

  领导小组,各工作小组成员的电话号码要登记,制作通讯录,发生事故要按照响应流程相互告知,落实范围内应急工作。

  8.2技术与装备保障

  后勤保障组在应急响应启动时,要准备车辆、根据事故的情势准备维修工具、发生火灾要准备消防灭火器材、其它应急设备等,保证应急状态下能迅速调用。

  8.3资金与人员保障

  应急救援所发生的经费结算。应急救援所发生的经费先由公司应急指挥部纳入公司安全基金预算中,应急救援结束后,被征用物资、交通工具的部门应提交征用情况报告,主要内容包括:被征用的时间、地点、日程记录或行驶日志摘录;投入的人力、设备、车辆、材料等的数量、单价、计算方法;相应的物资管理费、交通费及其他有关费用;其他有关证据和证明材料,被征用部门不能提交上述材料的,按征用物资单位的记录公司应急指挥部领导小组审查后报公司计划财务部列支,按规定给予补偿。

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  9、培训与演练

  9.1预案培训

  事故要做到有分析、有培训、有预防,公司安全主管负责人要制定培训计划,定期开展安全学习,加强员工的应急知识培训,提高员工的安全防范意识和应急处理能力,通过开展安全事故演练,使员工在实践中获得应急处理经验,积累知识。

  9.2预案演练

  突发事故应急救援领导机构办公室,必须每年组织一次大的应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各分公司要积极配合应急指挥部开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动员工普及运输安全知识和技能。

  在制定应急预案、开展完应急演练活动后,应急指挥部对各部门应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目。

  10、奖惩

  10.1表彰奖励

  对在实施事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。

  10.2责任追究

  因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据公司相关制度及法律法规,追究各部门负责人的责任。

  11、附则

  11.1术语和定义

  无

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  11.2本应急预案的报备部门

  安监部门及上级主管部门。

  11.3维护和更新

  本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员及工艺设施发生重大改变,或在执行中发现存在不适用的缺陷时,由公司应急指挥中心负责及时组织修订,每年对预案进行一次评审,根据评审结论组织修订,并经指挥部总指挥签署发布实施。

  11.4制定与解释

  本应急预案由应急指挥部负责制定及解释。

  11.5应急预案实施

  本预案自20xx年11月1日起实施。原北京首安信息技术有限公司所发布的相关规定如与本预案相冲突的,按本预案执行。

企业应急预案14

  为认真做好春运期间全区客货运输工作,确保达到平安、和谐、有序,预防和最大限度地减少春运期间发生自燃灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,制度本预案。

  一、建立组织

  成立潘集区交通运输局春运突发事件处置小组:

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责,并领导督促成员单位落实各项措施。如遇雨雪、冰冻等恶劣天气,发生交通事故等突发事件,处置小组统一指挥协调救险抗灾并进行事故调查,指挥应急救援等工作。

  二、工作职责

  1、运管所负责督促客运企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”一旦发生自然灾害、突发事件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的.运输市场秩序。

  2、综合室负责掌握收集春运期间有关信息,做好上传下达工作,及时启动应急预案,组织成员单位落实情况进行检查。

  3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开,要提前告知旅客,及时调整运力,疏散滞留旅客。

  4、县乡办负责建立公路安全防患机制,发现隐患按程序及时上报,对险情地段设立指示标志和警示标志。

  5、局办公室负责组建公路抢修应急分队,落实清障人员、设备,组织力量抢修、清理路障,保障公路畅通。

  6、各成员单位确保做好春运突发事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。

  三、车辆保障

  1、应急客车:(平电公司抽调备用)

  2、应急机械:(潘一实业公司抽调各用)

  四、工作纪律

  1、统一领导指挥,按照各自职能,各司其职,各负其责,协同作战。

  2、实行责任追究制度,对因玩忽职守,工作不力导致严重后果的,将追究当事人责任。

企业应急预案15

  煤矿企业是我国重要的能源产业之一,但同时也是高风险行业,火灾是煤矿发生的常见事故之一。为了有效应对各种火灾事故,保护员工生命财产安全,每个煤矿企业都应该建立完善的消防应急预案。消防应急预案是为了最大限度地减少火灾事故对人员和财产造成的损失所制定的一套应急措施和方法。

  一、预案的制定

  煤矿企业消防应急预案应该由企业的消防安全管理部门负责制定。预案的制定需要充分考虑企业的实际情况和风险特点。应该明确预案的目标和原则,即保护人员生命安全和保护财产安全;对煤矿企业的消防设施和器材进行全面的调查和评估,确保消防设施的完善性和可用性;根据评估结果制定具体的预案措施,包括火灾预防、火灾报警、人员疏散和灭火等。

  二、预案的内容

  1.火灾预防:煤矿企业应该制定详细的火灾预防措施,包括建立火灾隐患排查制度,定期对煤矿进行火灾隐患排查,发现问题及时整改;落实火灾防控责任,明确各个岗位的责任和义务;加强安全教育和培训,提高员工的消防安全意识。

  2.火灾报警:煤矿企业应该建立火灾报警系统,包括传统的火灾报警装置和现代化的火灾监控系统。在预案中应明确各级火灾报警的程序和要求,以确保火灾发生后能够及时报警。

  3.人员疏散:煤矿企业应该建立完善的疏散通道和疏散指示标志,并制定详细的人员疏散预案。预案中应明确各个岗位和区域的疏散任务和途径,并定期进行演练和培训。

  4.灭火救援:煤矿企业应该在预案中明确灭火救援的措施和方法,包括消防器材的配备和维护,以及灭火队伍的`组织和培训。同时,预案中应强调合理使用灭火器材,以避免因不当使用导致事故的发生。

  三、预案的执行

  制定好的消防应急预案需要落实到实际的运行中。为了有效执行预案,煤矿企业应该进行定期的演练和培训。演练的内容应包括疏散和求救方法、灭火器材的使用等,以增强员工的应急反应能力。培训的内容应包括火灾预防知识、火灾报警程序、疏散逃生技巧等,以提高员工的消防安全意识。

  同时,煤矿企业应定期对预案进行检查和修订,及时补充新的消防技术和方法。对于演练和培训的结果,煤矿企业应该建立相应的考核制度,对表现优秀的员工予以激励,对违规行为进行处罚。

  煤矿企业消防应急预案是保护员工和财产安全的重要手段。煤矿企业应该严格按照预案的要求制定、执行和检查预案,提高整个企业的消防安全水平,确保煤矿的安全生产。

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