水污染应急预案
在平时的学习、工作或生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，可能需要提前进行应急预案编制工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编收集整理的水污染应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
水污染应急预案1
为加强我校饮水的卫生安全管理工作，不断提升我校公共卫生的工作水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水突发污染事故和水源性的传染病突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，特制定本预案。
学校一旦发生疑似饮用水突发污染事故和水源性的传染病等事件，应当遵循以下程序应对处理。
1、停止供水：学校立即停止纯水厂供应的纯净水。
2、及时报告。
(1)条件：有5人(含5人)以上疑似饮用水突发污染事故和水源性的传染病疾患症状。
(2)程序：
a．发现疑似饮用水突发污染事故和水性的传染病疾患，应在事件发生5分钟内报校长室、卫生室、总务处。
b．学校在30分钟内上报区教育局。
c．学校在90分钟内向区教育局呈报书面报告。
(3)内容:
a．疑似饮水突发污染事故和水源性的传染病疾患的人数、症状及第一例发生时间。
b．中毒或水源性的'传染病疾患的学生所在班级、学生住址、家庭联系电话，事件的直接责任人。
c．目前状况、事件的经过和紧急处理措施。
d．报告时间和报告人。（发现事件人）
3、学校应急处理。
(1)学校应急处理领导小组组成：
组长:毛福敏副组长:张晓群
组员：陆明花顾薇静吴军华姚庆吴文静
事件发生后由学校应急处理领导小组统一协调，指挥应急处理。
(2)在第一时间将患病学生送到区中心医院救治,并及时通知家长。
(3)安排好班主任及教师做好排摸工作，做到不遗漏一个疾患学生。
(4)加强家校联系，征求家长对治疗的意见。
(5)相关领导、教师在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作。
(6)学校将有关情况及时报告区教育局，直到所有患病学生全部康复到校上课。
4、保护现场：保留造成或导致疑似饮用水突发污染事故和水源性的传染病疾患的水源及其原料、工具、设备和现场。
5、配合调查：学校配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供材料和样品。
6、控制事态：学校马上落实卫生行政部门要求采取积极措施，把事态控制在最小范围。
7、保险介入：同时通知保险机构介入。
水污染应急预案2
为了切实保证人民群众生活饮用水卫生安全，充分保护镇、村居民身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，结合我镇实际，制定本预案。
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立生活饮用水污染事故应急处理领导小组，负责组织、协调生活饮用水污染事故的.处理工作。
组长:苏华镇党委委员、副镇长
副组长:罗亮富副镇长
韦文勇文圩水利站站长
成员:
主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，并及时做好生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合协调供水水厂与上级各主管部门开展应急处理工作。
1、制定生活饮用水污染事故应急处理应急预案:根据县水务有限公司的实际情况制定生活饮用水污染事故应急处理预案，并上报建设行政部门和卫生行政部门。
2、建立健全本单位各项供水卫生管理制度:形成由单位一把手负责，供水水厂负责人主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。
3、加强公司供管水人员卫生知识的培训:组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。
4、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作:加强对二次供水设施做好卫生防护、水质定期监测、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。
5、配备水污染事故救援物品。
6、建立生活饮用水污染事故报告制度:发生生活饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告建设行政部门和卫生行政部门。
7、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故；任何个人有权向有关部门举报生活饮用水污染事故隐。
8、生活饮用水污染事故发生后，水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
9、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
10、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证居民正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对居民身体健康造成的危害。
11、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向建设行政部门和卫生行政部门报告水污染事故状况，配合上级部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。
12、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。
13、生活饮用水污染事故发生后，配合建设行政部门和卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。
本预案自印发之日起生效。
水污染应急预案3
一、总则
(一)编制目的
指导全省村镇供水突发事件应对工作，建立健全村镇供水安全应急机制，正确应对和高效处置村镇供水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《四川省水利工程安全管理条例》、《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》、《取水许可制度实施办法》、《四川省突发事件总体应急预案》等相关法律、法规，结合四川实际，制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全省范围内村镇饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足;
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标;
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
5、因人为破坏导致供水安全突发事件。
(四)工作原则：
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2、统一领导，分级负责。在省水利厅的统一领导下，分级建立村镇供水安全应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
3、统筹安排，分工合作。以县级政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
二、等级划分
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为三级：Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
(一)Ⅰ级(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件：
1、因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时，下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为集镇5000人以上或分散农户1万人以上(2公里范围内找不到替代水源);
2、因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生;
3、因自然灾害或人为破坏造成农村5000人以上的突发性停水事件。
(二)Ⅱ级(较大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：
1、因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散农户5000人以上1万人以下(2公里范围内找不到替代水源);
2、因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生;
3、因自然灾害或人为破坏造成农村3000人以上5000人以下的突发性停水事件。
(三)Ⅲ级(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件：
1、因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇1000人以上3000人以下或分散农户3000人以上5000人以下(2公里范围内找不到替代水源);
2、因供水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生;
3、因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上3000人以下的突发性停水事件。
三、应急预案体系
(一)应急预案体系划分
全省村镇供水安全应急预案体系分为四级：
1、全省应急预案：省水利厅负责编制完成全省村镇供水安全应急预案。
2、市(州)应急预案：市(州)水行政主管部门负责编制完成本地区内村镇供水安全应急预案,报省级水行政主管部门备案。
3、县(市、区)应急预案：县(市、区)水行政主管部门负责编制完成本地区内村镇供水安全应急预案，报市(州)水行政主管部门备案。
4、供水单位应急预案。供水规模较在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报县(市、区)水行政主管部门备案。
(二)应急机构及职责
省、市(州)、县三级水行政主管部门设立相应的应急领导机构，负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构，负责本单位供水安全突发事件的处置。
1、省村镇供水安全应急机构与职责
设立四川省村镇供水安全应急领导小组，组长由省水利厅主管副厅长担任，领导小组成员为省农田水利局，省水利厅办公室、规划计划处、水政水资源处，省防汛抗旱办公室等单位负责人。领导小组下设办公室及专家组。办公室设在省农田水利局，联系电话：028-86935267、86647004，传真：86943009，电子邮箱：nsjgsc@163.com。
(1)领导小组职责：
①贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定;
②及时了解掌握村镇供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向省政府和水利部报告事故情况和应急措施;
③审定全省村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;
④在应急响应时，负责协调公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作;⑤负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
(2)领导小组办公室职责
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草全省村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责村镇供水突发性事故信息的'收集、分析、整理，并及时向领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作;协助专家组的有关工作;负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行省政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间新闻发布工作。
(3)专家组职责
领导小组专家组由供水规划、设计，大专院校，水环境监测，卫生防疫等有关方面的专家组成，负责领导小组的技术支持工作。其职责是：参加领导小组统一组织的活动及专题研究;应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查，对事故处理提出咨询意见;受领导小组的指派，对地方给予技术支持。
2、地方村镇供水安全应急机构及职责
市、县级水行政主管部门成立相应应急领导机构，负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定本地区村镇供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本地区供水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况;指挥协调本地区供水安全事故应急救援工作。
3、供水单位应急机构及职责
根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
四、预防和预警
(一)监控机构
县级人民政府水行政主管部门负责本地区村镇供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向当地政府及上级应急领导机构报告。
(二)监测信息
1、旱情信息
参见《四川省防汛抗旱应急预案》的有关内容。
2、水污染信息
参见《四川省突发环境事件应急预案》的有关内容。
3、水库工程信息
参见《四川省水库应急预案》的有关内容。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
五、应急响应
(一)总体要求
出现供水安全事件，供水单位应在2小时内向上一级村镇供水安全应急机构和当地政府报告，并先期进行处理;各级村镇供水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内向上一级村镇供水安全应急机构和当地政府报告。
对应全省村镇供水预防预警等级，应急响应划分为三级。省村镇供水安全应急领导小组负责全省重大供水事件的指挥调度。地方各级村镇供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。村镇供水单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。
(二)Ⅰ级应急响应
当发生重大供水安全事件(Ⅰ级)时，启动Ⅰ级应急响应预案。
1、省村镇供水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报省政府应急办公室。并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当
地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2、市(州)级应急机构派出工作组，协助配合省级工作组和当地政府共同做好抢险救援工作。
3、县级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在省、市(州)工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(三)Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时，启动Ⅱ级应急响应预案。
1、市(州)村镇供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报市政府及省应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2、县级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在市(州)级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、事故处理完毕后，由市(州)村镇供水安全应急领导机构报省领导小组备案。
(四)Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时，启动Ⅲ级应急响应预案。
1、县村镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府及市(州)应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2、应急事件发生后，农村供水单位应立即向县应急领导机构报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、事故处理完毕，由县村镇供水安全应急领导机构报省、市(州)村镇供水安全应急领导机构备案。
(五)应急处理
当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1、抢险救灾
在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
2、医疗救护
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。具体按照《四川省突发公共卫生事件应急预案》执行。
3、社会力量动员与参与
出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4、信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。
5、应急结束
当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
六、应急保障
(一)组织保障
各级水行政主管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障
各级地方政府要设立村镇供水安全应急专项资金，列入各级财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请调用村镇供水安全应急专项资金。
(四)物资保障
各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
(五)医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
(六)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
(七)治安维护
当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
(八)技术保障
要建立村镇供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
七、后期处置
(一)调查与评估
供水安全应急终止后一周内，供水单位和县、市级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
(二)恢复重建
恢复重建工作由事发地政府负责。需要省、市政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。省、市政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。
卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
各级政府、省级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
水污染应急预案4
1总则
1.1凤河—龙河流域概况
凤河—龙河是跨京津冀三省（市）的重要流域，起源于北京市大兴区，全长175.38km（北京段长为89.33km、河北段长为46.94km、天津段长为39.11km）。龙河上游分为大龙河、小龙河，于大兴区白塔村东汇合，汇合后称龙河。凤河和龙河于天津市武清区大南宫村汇合，汇合后称龙凤河，流入永定河，最终汇入渤海。
凤河—龙河流域环境安全风险主要来自储油罐站、化学制造、涉氨制冷等行业领域，如发生生产安全、违法排污等事件，极可能造成凤河—龙河流域水体污染，引发突发水环境污染事件。另外，通过凤河—龙河流域跨河桥梁的危险化学品运输车辆，存在危险化学品运输事故引发突发水环境污染事件的可能。
为妥善处置凤河—龙河流域突发水环境污染事件，建立健全应急联动机制，增强联合应对能力，提高应急处置效率，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》和《京津冀水污染突发事件联防联控机制合作协议》等有关规定，结合凤河—龙河流域环境安全风险分布实际，特制定本预案。
1.2工作原则
（1）完善机制，联合管控。相关行政区域环保部门应建立联防联控机制，加强对凤河—龙河流域环境风险源的监控，定期组织联合排查，做到隐患早发现、早预警、早整改、早消除，筑牢环境安全防线，提高突发水环境污染事件的防控能力。
（2）属地为主，协同联动。当凤河—龙河流域发生突发水环境污染事件时，在事发地属地人民政府统一指挥下，属地各部门按照职责分工，联合处置；各邻近相关行政区域环保部门按照《京津冀水污染突发事件联防联控机制合作协议》的要求建立联防联控机制，在处置突发水环境污染事件时，要及时启动联防联控机制，在事发地属地人民政府的统一指挥下，共同应对。
（3）信息互通，资源共享。凤河—龙河流域流经的各行政区域建立信息通报机制，确保信息畅通；按照就近调动、快速反应、迅速到达的原则，调动京津冀应急资源，实现现有应急资源共享使用的最大化，为突发水环境污染事件应急处置提供有力保障。
1.3适用范围
本预案为凤河—龙河流域突发水环境污染事件专项预案，适用于凤河—龙河流域流经的行政区域发生的和经研判可能发生的跨界突发水环境污染事件。当未发生跨界突发水环境污染事件时，启动属地相关应急预案。
2组织指挥
事发地属地人民政府应急指挥机构为应急处置的最高指挥机构，统一指挥属地相关部门和京津冀水污染突发事件联防联控工作协调小组（以下简称“联防联控工作协调小组”）的应急处置行动。
联防联控工作协调小组在事发地属地人民政府的统一领导下，协调指挥环境应急专业处置行动，指挥员由事发地人民政府相关领导担任。
各级联防联控机制的日常机构设置在环保应急部门，负责召开联席会议，组织联合检查，开展应急演练等相关应急管理工作。
发生突发水环境污染事件时，联防联控机制的启动应采取自下而上的方式组织实施。
3监测与预警
3.1监测
凤河—龙河流域流经的各行政区域环保部门根据辖区内跨境断面和环境安全风险源分布情况，制定联合监测方案，联合组织环境监测，共享监测数据，提高流域监测数据的科学性和有效性，为突发水环境污染事件决策提供有力的科学支撑。
3.2预警
3.2.1预警与信息发布
凤河—龙河流域流经的行政区域环保部门要及时研判可能发生在本行政区域内的突发水环境污染事件，根据事态发展趋势按属地应急预案要求及时通过电视、广播、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式发布预警信息，并通报可能影响到的相邻地区。
当突发水环境污染事件可能产生跨界污染时，由事发地属地人民政府统一组织发布预警信息。加强相关舆情监控，做好舆论引导工作。
3.2.2预警响应
（1）分析研判：及时收集、分析有关信息，组织开展污染源的调查，了解相关资料和发展态势，提出相应的对策和意见，组织开展分析评估工作。
（2）监测监控：加强环境监测，加密布置监测点位，增加监测频次，预测并监控水质变化趋势，为应急处置提供决策依据。
（3）防范处置：迅速采取有效处置措施，控制事件苗头和事态发展。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，及时告知公众避险和减轻危害。
（4）应急准备：应急救援队伍进入应急待命状态，调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作，随时掌握并报告事态进展情况，随时准备启动应急预案。
3.2.3预警解除
当判断不可能发生突发水环境污染事件或者危险已经消除时，由事发地属地人民政府宣布预警解除。
4应急响应与处置
4.1信息通报
事发地属地人民政府接到凤河—龙河流域突发水环境污染事件信息后，应立即组织调查核实，查明污染源及污染的基本情况。按照事发地属地应急预案的要求向相关单位通报情况，布置应急准备工作。
发生跨界突发水环境污染事件时，事发地省（市）环保部门要在事发地属地人民政府的统一指挥下，及时通报情况，适时启动联防联控机制。
通报的主要内容：事件发生的时间、地点、原因、类别、人员伤亡和损失情况、污染物种类和性质、可能影响的范围、危害程度、发展趋势、属地采取的措施等。
4.2先期处置
事发地属地人民政府应积极主动开展先期处置。果断控制或切断污染源，全力控制事件发展态势，避免污染物向环境扩散，严防二次污染和次生、衍生灾害发生。对事发地周边敏感区域进行交通管制，设置安全警戒，及时疏散受影响群众。属地环保部门在属地人民政府的领导下开展应急监测工作，先期处置情况应随时报告上级部门。
4.3联动机制启动
发生跨界突发水环境污染事件后，事发地立即启动联防联控机制。实时将发展态势、污染及先期处置情况通报其他省（市）人民政府或环保部门。适时组织联合会商，制定联合应急处置方案，根据事发地政府现场指挥部的请求派出应急救援队伍和相关人员赶赴事发现场，在事发地属地人民政府的统一指挥下，相互协同，密切配合，协同做好应急处置工作。
4.4现场指挥部
事发地现场指挥部由属地人民政府组建，指挥员由政府部门相关领导担任，负责指挥属地环保、水务、公安等相关部门开展应急处置工作。
联防联控工作协调小组在现场指挥部领导下负责协调水污染应急监测、提出应急处置建议、提供专家咨询技术支撑、调动应急专业处置力量等相关应急处置工作。
4.5应急响应
4.5.1事发地上游行政区
事发地上游环保部门在人民政府的统一指挥下，积极组织开展应急处置工作。
（1）协调水务、河湖等部门采取相应水利调节措施，适时协调、调度属地社会专业处置力量参与应急处置，为事发地的应急处置创造有利条件；
（2）应及时将上游水质、水量、流速等水文综合情况通报事发地，为事发地应急处置提供辅助决策；
（3）调动环保应急队伍赶赴事故现场，配合事发地人民政府进行应急处置。
4.5.2事发地行政区
（1）应迅速查明涉事单位和污染来源，确定污染物种类和污染范围，切断污染源，封闭事故现场，控制事态进一步蔓延；
（2）迅速组织人员开展自救互救，加强现场人员的个人防护，根据事件危害程度、发展趋势，必要时组织群众疏散，确保群众人身安全；
（3）环保部门立即制定监测方案，对事故现场及周边敏感区域进行大气监测和水质监测，确定安全边界，并及时分析研判监测数据，为现场指挥部科学决策提供技术支撑；
（4）采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物降解、调水稀释、转移异地处置或临时建设污染处置工程等方式处理处置受污染环境介质；并对大气污染区域采取相应的应急处置措施，控制污染扩散；
（5）根据现场处置情况和专家意见，调动各专业处置救援力量对产生的.污染物进行收集转运，清理污染事故现场；
（6）现场指挥部根据现场处置情况，制定信息发布方案，联防联控工作协调小组起草水污染信息发布新闻通稿，做好各省（市）突发水环境污染事件的新闻发布保障工作。
4.5.3事发地下游行政区
事发地下游环保部门在事发地人民政府的统一指挥下，积极组织开展应急处置工作。
（1）迅速组织受污染区域人员开展自救互救，加强现场人员的个人防护，必要时组织人员撤离；
（2）协调水务、河湖等部门及时采取拦截、吸附等措施，控制污染扩散，最大限度地减少污染损害；
（3）环保部门制定监测方案，监测事故点下游大气和水质状况，迅速查明污染范围，确定环境安全边界；
（4）协调相关部门和专业处置力量，对受污染水体进行综合处置，并收集转运进行无害化处置。
4.6应急终止
符合下列情形之一的，由事发地属地人民政府征求上下游行政区人民政府意见后，宣布应急终止：
（1）事件现场危险状态得到控制，事件发生条件已经消除；
（2）确认事发水域及下游污染物指标已经降低到常态水平；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发和二次污染的可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
应急终止后，必要时应继续进行一定频次的环境监测。
5善后处理
5.1损害评估
应急终止后，受污染行政区人民政府应委托相关机构对本行政区域进行污染损害分段评估，事发地属地人民政府应委托相关机构组织污染损害综合评估。评估结论作为事件调查处理、生态修复和恢复重建的重要依据。
5.2调查处理
突发水环境污染事件应急处置工作结束后，由事发地属地人民政府组织，对突发水环境污染事件开展调查，调查内容包括事件发生原因、性质和责任区分，提出整改防范措施和处理建议。
5.3总结评估
突发水环境污染事件处置结束后，事发地属地人民政府开展应急工作总结评估，总结经验教训，提出改进建议，并形成突发水环境污染事件应对总结评估报告。
6应急保障
（1）资金保障
凤河—龙河流域联防联控保障资金由当地环保部门申请纳入流域流经行政区属地人民政府保障体系之中，统一安排使用。
（2）物资保障
凤河—龙河流域联防联控应急处置装备及相关物资由当地环保部门申请纳入流域流经行政区属地人民政府保障体系之中，统一安排使用。
（3）通信保障
建立联防联控联络通信机制并实施动态调整，确保联络畅通。
（4）培训与演练
凤河—龙河流域流经的行政区人民政府应掌握属地应急救援力量情况，建立协作机制。加强专业队伍的培训和演练，着力提高应急人员的业务技能和应急处置实战能力。
各级人民政府结合属地实际情况，组织专业性或综合性的应急演练，做好跨部门、跨区域的协调配合及通信联络，确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
7附则
本预案由京津冀水污染突发事件联防联控工作协调小组制定并发布，由三省（市）环保厅（局）环境应急部门负责解释。
本预案自发布之日起实施。
水污染应急预案5
为了加强饮用水水源保护，根据闻水字(20xx)159号《关于加强农村饮用工程安全管理工作的通知》会议精神，结合我供水站实际工作，同时为了保证因意外事故引起供水突发事件的正确和高效处置，尽可能减少供水事件对人民生活、社会稳定和经济发展所造成的严重损害，保障人民群众饮水安全。特制定本预案。
一、基本原则
1、以人民饮用安全水，放心水为根本原则。
2、在局党委的领导下，分工负责，各尽其责。
3、实行科学决策，提高控制事故发生的.能力和应急处置能力。
二、供水概况
东镇供水站建于20xx年，距离县城距离约15公里处，均采用地下水为水源，日处理水能力达2600余方左右。
三、应急组织体系
1、领导小组
供水应急领导小组
组长：张伟栋
成员：高荣俊、刘志谦、李伟、宁云中
2、救援抢险小组
组长：张伟栋
成员：供水站全体职工
职责：根据事故排险抢险需要，负责及时切断电源、水源;负责
抢险临时供电、供水。
四、应急信息的监测与报告
早发现、早报告、早处理的原则，水站对水源和供水设施定期进行检查，发现问题尽早处置;供水事故发生时，应立即将供水事故信息传递给供水主管部门。
供水站要尽早派出巡查、监测人员赶赴现场进行巡检、观测，随时报告现场有关信息。并立即组织抢修队伍、机具设备和抢修物资投入现场抢修工作。其次，供水应急指挥机构根据事故情况经分析、会商后，迅速做出判断和处置决定。
五、供水安全的预防机制
1、加强水源保护。明确水源保护范围和保护措施，加强水源地巡查，提前预警供水水质变化情况。
2、提升水源井井口高度。对水源井口进行焊接，提高进口高度，防止投毒及洪水漫入井内，污染水质。
3、建立供水备用水源。当灾害发生时，由水务局抗旱服务队派出送水车辆，负责提供饮用水。
4、24小时全程视频监控已全部安装到位。
水污染应急预案6
1.总则
1.1.编制目的
为了有效应对重大水体污染事故，规范和强化我县水环境污染事故应急处置工作，提高县政府保障公共安全和处置突发公共事件能力，最大限度地预防和减少城市水污染事故发生，保护生态环境，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进共和经济社会全面、协调、可持续发展，结合我县实际，制定本预案。
1.2.编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》;
（2）《中华人民共和国环境保护法》;
（3）《中华人民共和国水污染防治法》;
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
（5）《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知;
（6）《共和县突发公共事件总体应急预案》;
（7）《共和县突发环境事件应急预案》;
（8）《新闻发布管理办法》。
1.3.工作原则
（1）以人为本，预防为主。提高突发环境污染事故防范和处置能力，加强对水污染事故源头的监测、监管，尽可能的避免或减少水污染事故发生，保障县城饮用水供应。积极采取有效措施，最大限度地减少重大水体污染事件造成的人员伤亡和对身体健康的损害，保护人民群众生命财产安全。
（2）属地为主，分级响应。充分发挥各级政府的职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。水污染事故实行县、乡（镇）、企业三级负责制，统一协调各有关部门按照应急处置与救援预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的水污染应急反应与处置能力。
（3）统一领导，分级管理。在县委县政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。根据突发环境污染事故级别，实行分级控制、分级管理，充分发挥部门专业优势，采取有效措施解决水污染事故引发的危害。
（4）快速反应，协同应对。建立我县水污染事故风险防范体系和响应联动机制，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍作用，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。建立健全联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能完备、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（5）科学处置，措施果断。加强水污染防治科学研究，采用先进的预测、预防和应急处置技术，提高预防和应对水环境污染事件科学技术水平，并及时、果断地处置水环境污染突发事件。
1.4.适用范围
本预案适用于我县境内和涉及的跨县界的各种水体功能的河、库地表水体以及地下水体等，由于单位或个人活动与行为、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物质进入水体，危害了各种水体的使用功能，造成了水体污染突发事故的发生。具体包括以下六类：
（1）有毒有害化学品污染事故：企业在生产过程中因使用、贮存、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。
（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引起的水体污染事故。
（3）油类污染事故：原油、燃料油、润滑油等各种油品在生产、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。
（4）影响饮用水源地水质和破坏生态环境的严重污染事故。
（5）其他生产经营活动引发的突发事故而造成水体污染事故。
（6）由交通运输事故造成有毒有害化学品泄漏而引发江河水体污染事故。
1.4.1.根据水体污染事故的类别及危害程度划分。
分为一般水体污染突发事故（Ⅳ级）、较大水体污染突发事故(Ⅲ级)、重大水体污染突发事故（Ⅱ级）、特大水体污染突发事故(Ⅰ级)。
1.4.2.一般污染事故（Ⅳ级）：是指发生一般水环境环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染造成跨县级行政区域纠纷;
（2）引起一般群体性影响，发生3人以下死亡。
1.4.3.较大污染事故（Ⅲ级）：是指发生较大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染造成跨地级行政区域纠纷;
（2）发生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下;
（3）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到影响。
1.4.4.重大污染事故（Ⅱ级）：是指对水环境造成重大污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
（2）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下;
（3）致使区域生态环境功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
（4）造成重要河流、水库水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。
1.4.5.特别重大污染事故（Ⅰ级）：是指发生特大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境事故须疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上;
（2）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上;
（3）致使区域生态环境功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重破坏;
（4）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响;
（5）因水环境污染造成镇区主要水源地取水中断的污染事故;
（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2.组织机构与职责
2.1.应急处置组织机构与职责
共和县水体污染突发环境事件应急指挥部（以下简称县指挥部），是在县委、县政府统一领导下专门负责应急处置水体突发性环境污染事故工作的领导机构，为非常设机构，共和县水体污染事件发生时自动成立。
指挥长由县政府主管生态环境工作的副县长担任，副指挥长由县公安局、县应急管理局、县生态环境局根据不同的环境污染事故性质进行调整。应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门(部分或全部)的主要领导组成：县纪委监委、县政府办公室、县委宣传部、县人武部、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农牧和科技局、县文体旅游广电局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队、海南州正源供水公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等相关部门负责人组成。
县指挥部办公室下设在县生态环境局，办公室主任由县生态环境局局长担任。同时，根据突发事件应急响应与处置工作需要，共设立应急处置专家咨询组、污染事件调查处置组、医疗救护及卫生防疫监督组、治安交通通讯组、后勤生活保障组、饮用水供应保障组、应急资金物资保障组、工程抢险机构、信息发布组等9个应急现场处置小组。
以上组织机构作为县水体污染应急处置工作的领导、决策部门，组织、协调、指挥本县的应急响应工作。
2.1.1.县应急指挥部职责
（1）领导全县水污染事故应急救援和处置工作，研究部署应急处置方案;指导各乡镇制订和组织实施本辖区水环境污染事故应急预案;现场组织指挥应急救援和处置工作，制定控制措施并对应急处置工作进行决策。
（2）指挥我县重、特大水污染事故的应急监测和事故责任认定。
（3）负责组建事故调查组、应急监测组、专家咨询组等技术支持机构。
（4）督促各职能部门及企事业单位做好事故的调查处置、现场救援、后勤保障、信息上报、善后处理及生产和生活秩序恢复等工作，并对各部门履行职责情况进行督察。
（5）统一对外发布事故所造成水体污染和处置的权威信息，负责向县政府报告情况。
（6）负责危急情况下，联系上级部门、周边城市和部队的支援。
（7）负责协调启动饮用水备用水源和组织应急饮用水的供应。
（8）开展水环境污染事故防控及应急的公众宣传和教育。
2.1.2.县指挥部办公室主要职责
（1）在县政府的领导和指导下工作，做好应急监测和监督工作，组织应急支援；
（2）及时向县政府、州政府和省有关部门汇报事故情况；
（3）负责重大水体污染事故的新闻和信息发布，审查事故或应急情况的通报或通告。（联系电话：XXXX）
2.1.3.应急现场处置办公室职责
应急现场处置办公室作为应急处置领导小组的执行机构。
主要职责：
（1）开展水环境应急处置人员培训，制定应急处置演练计划并组织演练，检查、落实应急器材和装备。
（2）了解掌握水环境污染源规模、分布情况及有关情况，建立环境安全预警系统和环境应急资料库。
（3）接收上级部门水环境污染应急处置命令、指示及水环境污染事件的有关通报，接收事件责任单位和社会各界的水环境污染事件报告。
（4）综合协调本系统内各有关应急单位的行动，传达应急领导小组的指令，通报有关单位应急工作情况，接收、指导下级部门应急处置工作。
（5）负责应急处置过程记录，对应急行动结果进行评估，编写水环境污染应急处置的工作总结报告，提出改进应急工作预案建议。负责组织环境应急处置工作的各种保障。
2.1.4.应急现场处置小组及职责
9个应急现场处置小组在县指挥部的统一领导下，根据事故性质、严重程度、应急响应与处置要求，履行相应的职责。各工作组组成单位及具体职责如下：
2.1.4.1.应急处置专家咨询组职责
由县直相关管理部门专业管理人员、直属及有关单位污染治理、环境监测、公共卫生、医疗、水利、应急管理、农牧、渔业、住房和城乡建设、公安等行业专家组成。
主要职责：指导环境应急预案的编制及修改完善。掌握本地区水环境污染源的产生、种类及地区分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性水污染环境事件的危害范围、发展趋势做出科学估计，为应急领导小组的决策和指挥提供科学依据。参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据。负责环境应急工作结果以及事件的中长期环境影响的评价分析工作。
2.1.4.2.污染事件调查处置组职责
污染事故调查处置组内设饮用水水源污染事故调查处置小组和船舶污染水域事故调查处置小组。
（1）饮用水水源污染事故调查处置小组由县生态环境局牵头，县纪委监委、县公安局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等部门主要负责人组成。
（2）船舶污染水域事故调查处置小组由县交通运输局牵头，县监察局、县公安局、县生态环境、县卫生健康局、县应急管理局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局等部门主要负责人组成。
主要职责：组织水污染事故的现场调查、取证及污染现场监测工作，收集河流流量、流速等水文资料，对事故污染现状和发展趋势进行分析、预测，判断事故的变化趋势;组织有关部门对污染损害进行评估，并提出必要的处置防范措施，最大限度的减轻污染及损害。
2.1.4.3.医疗救护及卫生防疫监督组职责
由县卫生健康局牵头，县水利局、县市场监督管理局、县疾病预防控制中心等部门主要负责人组成。
主要职责：负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援的受伤人员进行救治;组织对自来水公司供水水质进行监测;负责污染区和疏散区疾病预防工作和污染区的消毒工作，对疫情进行监测和防治;做好所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备工作等。
2.1.4.4.治安交通通讯组职责
由县公安局牵头，县交通运输局、县交警大队和县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门主要负责人组成。
主要职责：负责应急处理与处置过程中交通运输的管理，控制无关人员车辆进出危险区域，负责保护人员和财产安全；对事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域开展治安巡逻，确认人员伤亡情况，打击各种违法活动；协助生态环境局做好污染调查，落实各项强制隔离措施。优先安排应急物资和人员疏散的运送；在水污染事故现场设立警戒线，做好保障交通安全和通讯畅通。
2.1.4.5.后勤生活保障组职责
由县民政局牵头，县财政局等部门主要负责人组成。
主要职责：妥善安排因水环境污染事故转移、疏散群众的.生活、筹集和发放救援物资工作等。
2.1.4.6.饮用水供应保障组职责
由县水利局牵头，县卫生健康局、县消防大队、海南州正源供水公司等部门主要负责人组成。
主要职责：启动《饮用水水源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供给，对应急水源水质组织监测，保障居民生活饮用水的供应。
2.1.4.7.应急资金物资保障组职责
由县财政局和应急管理局牵头，县民政局、生态环境局等部门主要负责人组成。
主要职责：负责水污染事故应急监测、处置资金和救援资金保障，确保应急环境污染事故处置所需的装备、器材和经费，并做好经费使用情况监督检查工作。组织应急物资的生产、储备和调度，维护市场秩序，保证物资供应及物价稳定。
2.1.4.8.工程抢险机构
重大水体污染应急处置的工程抢险机构由全县各部门及所属技术单位的人员组成。
主要职责：在现有的检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控和消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
2.1.4.9.信息发布组
由县委宣传部牵头，县政府办、县生态环境局、县文体旅游广电局等部门组成。
主要职责：负责水污染应急处置工作的宣传报道，按规定向公众及时发布准确、权威信息，正确引导社会舆论。
3.预防预警机制
3.1.建立水体污染预防预警信息监测与报告体系
3.1.1.全面掌握重要水体水质状况。县生态环境局对本辖区内重要河、库地表水和集中饮用水源地、重点地下水源地水质进行定期常规监测，根据地表水水质功能区划和饮用水源地水质要求，进行常规监测断面的布设、监测项目与监测频次的确定和监测数据结果的报告。按照国家和省州环境监测和数据传输、报送的技术规范执行。环境监测是全县各类水体水质监测的技术中心、数据中心，县生态环境局负责对水体水质监测数据和结果进行汇总、分析、评价，并定期、及时将水质监测情况按规定报送州生态环境局。发现水质异常情况，应立即向州生态环境局报告，并初步分析问题发生的可能原因。同时，县生态环境局应会同县交通运输局对本辖区内经过或穿越重要水体的公路、城市道路、桥梁进行调查，对事故易发路段、敏感路段进行登记建档，对经过这些路段的化学物质运输实行申报审批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情况。对本辖区内向水体排放污染物的企业和单位污水排放情况进行调查，对污水排放口进行定期监测。根据企业和单位的污染物排放特征，掌握企业和单位常规污染物和特征污染物的排放情况，对排污企业和单位的废水处理设施运行情况和污染物排放情况进行经常性检查和监督管理，实行排污许可证制度，按照排污许可证监控排污企业和单位污染物排放浓度和排放总量。
3.1.3.建立畅通的数据库。要建立全县水体水质状况监测数据信息库和向水体排放污染物的企业和单位污染物排放情况的数据信息库，并建立管理档案。
3.2.开展水体污染预防预警行动
（1）根据可能向水体排放的污染物的种类和特性，配齐相应的监测仪器、设施以及分析监测试剂和数据分析系统等，明确和研究相应的水质监测方法，加强水体污染的环境监测能力。
（2）县生态环境局应组织专家，对辖区内向水体排放污染物的企业和单位的废水处理工艺技术和处理设施进行技术论证和评价，在建设、运行阶段定期对处理设施进行事故风险评估，提出杜绝废水排放事故的措施和应急处理措施，并进行验收和日常运行的监督检查、管理，确保各项机制正常启动、有效运行。
3.3.建立水体污染预防预警支持系统
建立全县水体污染预警支持系统，主要包括快速预警监控系统、技术支持系统、预警服务系统、预警报警系统。县生态环境局水环境污染报警电话：xxx
4.重大水体污染应急响应
4.1.分级响应程序
县指挥部办公室接到重大水体污染事故报告后，应立即通知县指挥部，并传达指挥部的命令，按应急处置程序通知应急现场处置办公室、应急现场处置小组、应急处置专家咨询组和县公安局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等有关部门，立即携带仪器、设备赶赴事件发生现场，调查、核实、监测分析，对事件的类型、级别、性质做出恰当的认定，提出控制措施。跨行政区域的水体污染事故及情况复杂有争议的水体污染事故及认为需要州级处置的水体污染事故，报请州级应急处置机构处置。
4.2.信息共享和处理
应急处置过程中的各种常规信息、现场信息、监测数据及结果、专家分析评估意见、控制处置措施及意见、污染控制效果及结果等各种信息经现场指挥部审查后，及时报送县指挥部。县指挥部设立信息分析组进行信息分析、综合，归纳整理后，形成概要文字材料，报县指挥部领导。县指挥部及时将有关信息报告县政府并通报相关部门，确保信息共享。县指挥部的总体工作部署、处理安排意见和指令，由专门工作人员迅速以电话、传真等方式向现场指挥部下达。
4.3.基本响应程序
4.3.1.重大水体污染应急响应程序：
（1）值班人员接到有关部门、企业、事业单位或个人水体污染应急报告后，记录水体污染事件的有关情况（包括事发时间、地点、污染区域及影响、损失的初步情况、可能的污染原因等）。同时立即向县指挥部办公室或县指挥部领导报告。
（2）水污染应急处置机构根据有关情况报告，调派专家到达现场做进一步评估，确属重大水体污染事件，应立即上报县政府，启动县级重大水体污染应急预案。
（3）县指挥部负责全盘指挥，紧急调集和征集相关人员、物质、交通工具以及相关设备、装备，组织相关部门协助环保部门做好应急处置工作，组织有关方面的力量进行应急支援，并做好正确的舆论导向工作。
（4）重大水体污染事件发生地乡镇人民政府及有关部门在县应急处置指挥部的统一指挥下，启动水体污染应急处置预案，成立由相关部门参加的事件救援现场指挥部，落实有关控制措施。
（5）县生态环境局在实施应急工作的同时，要及时将水体污染事件情况、采取的处置措施及效果上报州生态环境局。
4.3.2.扩大应急
在事件难以控制或有扩大和发展的趋势时，水体污染事件应急处置工作中的外援力量要统一听从县指挥部的指挥，配合有关部门、有关人员作好应急处置工作。
4.4.指挥协调程序
县指挥部按照相应的职责和权限进行开展指挥工作，制定决策机制、报告、请示等规章制度并严格执行。县生态环境局和相关部门的各专业应急机构、应急中心、现场指挥部按各自的职责开展应急工作，服从统一指挥和调度。
4.5.新闻发布
慎重做好重大水体污染事件的新闻报道、宣传和沟通工作，统一报道口径和报道意见，正确引导舆论，避免产生混乱和误解。在县委宣传部的指导下，县指挥部制定新闻发布的原则、内容、规范性格式，审查发布时机、方式、途径等。新闻发布前，报县委宣传部审定。
4.6.应急处置结束
应急处置结束条件为：重大水体污染事件得到控制，事件条件已经消除；污染源污染物的排放和事发水体及下游水体污染物指标已降到规定限值之内；事件造成的危害已被彻底消除，且无继续发生可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续工作的必要；已采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受水体污染危害，并使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量降到最低的水平。
5.后期处置
5.1.善后处置
污染物收集、清理与处理由生态环境局委托第三方机构或由其指定的专门处置单位处置；人员安置、补偿、灾后重建等工作由县指挥部根据所受的污染程度提出合理处理建议，报县政府协调有关部门处理。
5.2.社会救助
对社会、国外机构和个人所捐赠的救助资金要妥善管理，设立专门的资金账户，做到专款专用，由县指挥部根据所受的污染程度提出补偿处理建议，包括所捐赠物资都要由县指挥部提出建议报县政府。
5.3.保险
各保险公司要深入水体污染应急处置工作的第一线，调查掌握第一手资料，最大限度地进行理赔，县指挥部如有异议，可提出建议报县政府。
5.4.调查报告和经验教训总结及改进意见
县指挥部应当在应急工作结束一周内对应急过程进行评价，根据评价结果，组织撰写应急总结报告和突发事件调查报告。15日内上报县政府，同时由县生态环境局上报省州生态环境部门。
5.4.1.应急评价依据
应急过程记录；现场处置组及各应急机构的总结报告；其它应急情况；应急的实际效果及产生的社会影响；公众反映等。
5.4.2.突发事件调查报告
包括突发事件起止时间及地点；参与处置人员构成情况；突发事件情况及起因、事件等级和开展的应急工作，采取的应急措施及处置效果，应急工作总体完成情况；应急措施是否得当，是否符合保护公众、保护环境的要求；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；发布的公告及公众信息的内容是否真实，得当，对公众心理产生的影响及其它情况和结论。
5.4.3.应急经验教训总结及改进建议
县生态环境局根据突发事件情况，对事发地继续实施必要的环境跟踪监测与监督的措施和安排；总结经验教训，修订应急预案；指导各应急机构补充、更新装备，培训人员；完善避免类似污染事件再次发生的防范措施。
6.应急处置保障措施
6.1.通信与信息保障
全县要建立和完善环境污染应急通讯、信息传输、应急指挥系统，建立环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，建立系统维护和信息采集制度，确保应急方案启动时县指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络，确保信息畅通。
6.2.现场救援和工程抢险保障
县生态环境局及所属执法、监测等技术部门，要在现有检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加和加强污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备等物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
6.3.应急队伍保障
县生态环境局要加强环境执法、监测队伍的建设，加强应急业务、技术的培训，提高人员应对污染事件的素质和能力。县生态环境局要培训一支常备不懈、熟悉环保应急知识和技术、充分掌握突发环境污染事件处置措施的预备应急力量，保证突发污染事件发生后，能迅速进入应急状态，迅速参与并完成现场应急处置工作。
6.4.交通运输保障
县生态环境局要配备应急处置、应急监测专用应急车辆，应急期间所有车辆要保证随时服从县指挥部的征用和调动。
6.5.医疗卫生保障
总指挥部协调卫生行政管理部门制定相应的专业分预案组织实施。
6.6.治安保障
总指挥部协调公安部门制定相应的专业分预案组织实施。
7.附则
7.1.预案管理
本预案《共和县水污染防治突发环境事件应急预案》由县生态环境局负责解释与实施。
7.2.实施时间
本预案自公布之日起施行。
水污染应急预案7
1 总则
1.1 编制目的
为建立健全突发水污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发水污染事件的危害，指导和规范突发水污染事件的应急处理工作，将突发水污染事件造成的损失降低到最小程度，维护社会稳定，最大限度地保障公众生命、财产和环境安全，制订本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《呼伦贝尔市突发公共事件总体应急预案》、《呼伦贝尔市突发环境事件应急预案(试行）》、《呼伦贝尔市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发<呼伦贝尔市环境保护工作职责>的通知》等。
1.3 工作原则
以人为本，减轻危害：加强突发水污染事件的应急管理，建立风险防范体系；积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发水污染事件的防范和处置能力；尽可能地避免或减少突发水污染事件的发生，消除或减轻突发水污染事件造成的影响和损失。
属地为主，分级响应：突发水污染事件应急处置工作由地方人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会全面负责，并按照级别实行分级响应。
统一领导，分工协作：建立统一领导，分工协作、责任到位的突发水污染事件处置工作机制，按照职能分工，加强协作，共同应对和处置。
快速反应，科学应对：建立预警和处置突发水污染事件的快速反应机制，确保预警、响应、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，处置手段科学、快速、高效。
依靠科技，提高素质：采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家级专业技术人员的作用。
1.4 适用范围
本预案适用于呼伦贝尔市行政区域内各类突发水污染事件的应急处置工作。
2 应急组织体系与职责
2.1呼伦贝尔市级组织指挥机构
呼伦贝尔市环境保护局负责较大突发水污染事件应对的指导协调和水污染应急的日常监督管理工作。根据突发水污染事件的发展态势及影响，呼伦贝尔市环境保护局或旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会可报请呼伦贝尔市人民政府批准，或根据呼伦贝尔市人民政府领导同志指示，成立呼伦贝尔市人民政府工作组，负责指导、协调、督促有关地区和部门开展突发水污染事件应对工作。必要时，成立呼伦贝尔市水污染应急指挥部，由呼伦贝尔市人民政府领导同志担任总指挥，统一领导、组织和指挥应急处置工作；呼伦贝尔市人民政府办公厅履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。呼伦贝尔市水污染应急指挥部组成及工作职责见附件。
对需要自治区层面协调处置的突发水污染事件，由呼伦贝尔市环境保护局向自治区环境保护厅提出请求，或由呼伦贝尔市人民政府向自治区人民政府提出请求。自治区已成立水污染应急指挥部或已派出工作组的，呼伦贝尔市人民政府全面配合自治区水污染应急指挥部或工作组开展突发水污染事件应对工作。
对跨盟市的突发水污染事件应对工作，由各有关盟市人民政府共同负责。对需要自治区级协调处置的跨盟市级行政区域突发水污染事件，由有关盟市级人民政府向自治区政府提出请求，或由有关盟市级环境保护主管部门向自治区环境保护厅提出请求。
2.2旗市区、呼伦贝尔经济技术开发区级组织指挥机构
旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会负责本行政区域内的突发水污染事件应对工作，明确相应组织指挥机构。跨旗市区、呼伦贝尔经济技术开发区行政区域的突发水污染事件应对工作，由各有关旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会共同负责，或由呼伦贝尔市人民政府负责。各旗市区、呼伦贝尔经济技术开发区有关部门按照职责分工密切协作，共同完成突发水污染事件的应对工作。
2.3现场指挥机构
负责突发水污染事件处置的人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会根据突发水污染事件应急处置的需要成立现场指挥部，负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。
3 监测预警和信息报告
3.1监测和风险分析
呼伦贝尔市、各旗市区、呼伦贝尔经济技术开发区环境保护主管部门及其他有关部门要加强日常环境监测，并对可能导致突发水污染事件的风险信息加强收集、分析和研判。
企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当出现可能导致突发水污染事件的情况时，要立即报告当地环境保护主管部门。
3.2 预警
3.2.1预警分级
对可以预警的突发水污染事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别的具体划分标准，按环保部相关规定执行。
3.2.2预警信息发布
蓝色预警（四级）由旗市区级人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会负责发布；黄色预警（三级）由呼伦贝尔市人民政府负责发布。
呼伦贝尔市环境保护局根据环境监测信息或相关部门、单位的信息报告、通报，研判可能发生较大突发水污染事件时，应及时向呼伦贝尔市人民政府提出预警信息发布建议，同时通报呼伦贝尔市相关部门和单位；呼伦贝尔市人民政府或其授权的相关部门及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信等渠道或方式向公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。呼伦贝尔市人民政府发布的三级预警信息，有上升为二级以上趋势的，应当及时报告自治区人民政府及自治区环境保护厅，并由其按规定启动预警信息发布程序。
各旗市区、呼伦贝尔经济技术开发区环境保护主管部门根据环境监测信息或相关部门信息报告、通报，研判可能发生一般突发水污染事件时，应及时向同级人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会提出预警信息发布建议，同时通报同级人民政府相关部门和单位。各旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会及时向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。各旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会发布的四级预警信息，有上升为三级以上趋势的，应当及时报告呼伦贝尔市人民政府及呼伦贝尔市环境保护局，并由其按规定启动预警信息发布程序。
上级环境保护主管部门要将监测到的可能导致突发水污染事件的有关信息，及时通报可能受影响地区的下一级环境保护主管部门。
3.2.3预警行动
开展污染源调查。开展对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握全市涉水污染企业污染源的产生、种类及地区分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。
预警信息发布后，当地人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会及其有关部门视情况采取以下措施：组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所、区域，立即处置污染源，防止危害、污染和事态扩大。指令各应急救援队伍和人员进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时报告事态进展情况。对可能受到危害的人员进行妥善安置。调集水污染应急所需物资和设备，做好应急防范准备。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
3.2.4预警级别调整和解除
发布突发水污染事件预警信息的人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发水污染事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。
3.3信息报告与通报
突发水污染事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。各级环境保护主管部门要通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对突发水污染事件的信息收集，及时掌握突发水污染事件发生情况，并通报同级相关部门。
事发地环境保护主管部门接到突发水污染事件信息报告或监测到相关信息后，应当立即进行核实，对突发水污染事件的性质和类别做出初步认定，按照《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）要求的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门和同级人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会报告，并通报同级其他相关部门。
3.3.1部门间信息通报
有关部门按照职责分工，应当及时将安全生产事故、交通事故、自然灾害、人为破坏、恐怖活动等可能导致突发水污染事件的信息通报同级环境保护主管部门。
3.2.2跨区域的信息通报
突发水污染事件已经或可能涉及相邻行政区域的，事发地旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会及其环境保护主管部门应当及时通报相邻行政区域同级人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会及其环境保护主管部门。接到已经发生或者可能发生跨盟市级行政区域突发水污染事件信息时，呼伦贝尔市环境保护局要及时通报相关区域盟市级环境保护主管部门，并向呼伦贝尔市人民政府提出向相关区域盟市级人民政府通报的建议。
对以下突发水污染事件信息，由呼伦贝尔市人民政府立即向自治区人民政府报告：
（1）初判为特别重大或重大突发水污染事件；
（2）可能或已引发大规模群体性的事件的突发水污染事件；
（3）可能造成国际影响的境内突发水污染事件；
（4）境外因素导致或可能导致我境内突发水污染事件；
（5）呼伦贝尔市人民政府认为有必要报告的其他突发水污染事件。
4 应急响应
4.1 应急响应分级
根据突发水污染事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为I级、II级、Ⅲ级和IV级。初判发生特别重大、重大突发水污染事件，分别启动I级、Ⅱ级应急响应，由自治区人民政府负责应对工作；初判发生较大突发水污染事件，启动Ⅲ级应急响应，由呼伦贝尔市人民政府负责应对工作；初判发生一般突发水污染事件，启动IV级响应，由事发地旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会负责应对工作。
突发水污染事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
4.1.1 一般水污染事件（Ⅳ级）
凡符合下列条件之一的，为一般水污染事件：
（1）因水污染事件直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
（2）因水污染事件疏散、转移人员5000人以下的；
（3）因水污染事件造成直接经济损失500万元以下的；
（4）因水污染事件造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发水污染事件级别。
4.1.2 较大水污染事件(Ⅲ级)
凡符合下列条件之一的，为较大水污染事件：
（1）因水污染事件直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2）因水污染事件疏散转移人员5000人以上1万人以下的；
（3）因水污染事件造成直接经济损失500万元以上20xx万元以下的；
（4）因水污染事件造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因水污染事件造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发水污染事件。
4.1.3 重大水污染事件（Ⅱ级）。
凡符合下列条件之一的，为重大水污染事件：
（1）因水污染事件直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2）因水污染事件疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
（3）因水污染事件造成直接经济损失20xx万元以上1亿元以下的；
（4）因水污染事件造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因水污染事件造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成跨省级行政区域影响的突发水污染事件。
4.1.4 特别重大水污染事件（Ⅰ级）。
凡符合下列条件之一的，为特别重大水污染事件：
（1）因水污染事件直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
（2）因水污染事件疏散、转移人员5万人以上的；
（3）因水污染事件造成直接经济损失1亿元以上的；
（4）因水污染事件造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的`；
（5）因水污染事件造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成重大跨国境影响的境内突发水污染事件。
4.2应急响应行动
4.2.1呼伦贝尔市层面应对工作
（1）初判发生较大突发水污染事件时，呼伦贝尔市环境保护局立即派出工作组赴现场指导督促当地开展应急处置、应急监测、原因调查等工作。
初判发生重大以上突发水污染事件或事件情况特殊时，呼伦贝尔市环境保护局应及时将有关情况报呼伦贝尔市人民政府和自治区环境保护厅，并立即派遣应急工作人员赶赴现场进行先期处置，配合有关部门做好现场指挥协调工作。
（2）当需要呼伦贝尔市人民政府协调处置时，成立呼伦贝尔市人民政府工作组。主要了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等；指导地方制定应急处置方案；根据地方请求，组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；对跨旗市区、呼伦贝尔经济技术开发区突发水污染事件应对工作进行协调；指导开展事件原因调查及损害评估工作。
（3）根据事件应对工作需要和呼伦贝尔市人民政府决策部署，成立呼伦贝尔市水污染应急指挥部。主要负责组织指挥部成员单位、专家组进行会商，研究分析事态，部署应急处置工作；根据需要赴事发现场或派出前方工作组赴事发现场协调开展应对工作；研究决定地方人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会和有关部门提出的请求事项；统一组织信息发布和舆论引导；组织开展事件调查。
4.2.2响应措施
突发水污染事件发生后，各相关人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会、部门和单位根据工作需要组织采取以下措施。
（1）涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、导截、收容、转移等针对性措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水废液等收集、清理和安全处置工作。当涉事主体不明时，在做好应急处置与应急监测的同时，当地环境保护主管部门立即组织力量对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。
（2）事发地旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会应组织制定综合治污方案，采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大；采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。
（3）根据突发水污染事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，划定现场警戒、交通管制和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，保障受事件影响人员的基本生活需求和必要医疗条件。
（4）迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情况增派医疗卫生专家和卫生应急队伍，调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作，做好受影响人员的心理援助。
（5）加强应急监测工作。制定科学有效的应急监测方案，确定监测方法、点位和频次，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为应急决策提供依据。视污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，可对监测方案进行适时调整。
（6）密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监测和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范集体中毒等。
（7）通过人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会授权发布、播发新闻通稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助报纸、电视、广播、互联网等多种途径，及时、主动、全面、客观向社会发布突发水污染事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况。
（8）加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性的事件，维护社会稳定。
4.3响应终止
当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会终止应急响应。
5 后期工作
5.1损害评估
突发水污染事件应急响应终止后，事发地旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会要及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
突发水污染事件损害评估按照环保部《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》、《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》、《环境损害鉴定评估推荐方法（第Ⅱ版）》等相关规定执行。
5.2事件调查
突发水污染事件发生后，根据有关规定，由环境保护部门牵头，可会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，查明事件原因及性质，提出整改防范措施和处理建议。
5.3善后处置
事发地旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会要及时制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作。
6 应急保障
6.1队伍保障
呼伦贝尔市相关应急救援队伍要积极参加突发水污染事件应急监测、应急处置与救援、调查处理等工作。充分发挥专家作用，为突发水污染事件应急处置方案制订、污染损害评估和调查处理工作提供决策建议。呼伦贝尔市、各旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会应加强水污染应急管理机构和应急救援队伍能力建设，加强水污染应急专家队伍建设和管理，加强水污染应急监测培训，定期组织开展水污染应急演练，提高突发水污染事件快速响应及应急处置能力。
6.2物资与资金保障
呼伦贝尔市、各旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会及其有关部门要加强水污染应急物资储备，制订水污染应急物资储备计划，建立水污染应急物资储备库，组织水污染应急物资的监管生产、储存、更新、补充、调拨和紧急配送等工作。鼓励支持社会化水污染应急物资储备。突发水污染事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。呼伦贝尔市、各旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会对突发水污染事件应急处置工作提供资金保障。
6.3通信、交通与运输保障
各级人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会要建立健全突发水污染事件应急通信保障体系，确保应急通信联络和信息传递需要。交通运输、铁路、民航等部门要健全公路、水路、铁路、航空紧急运输保障体系，负责组织提供应急响应所需的公路、水路、铁路、航空运输保障。公安部门要加强应急交通管理，保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。
6.4技术保障
建立健全水污染应急专家、典型案例、水污染应急预案等信息库，并实现信息共享。各级人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会要支持突发水污染事件应急处置和监测先进技术、装备的研发，建立水污染应急指挥技术平台，逐步实现信息综合集成、分析处理、污染评估的智能化和数字化。有关专业监测机构应当按照应急需要加强技术保障建设。
7 附则
7.1 预案管理
本预案实施后，呼伦贝尔市环境保护局要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各旗市区人民政府、呼伦贝尔经济技术开发区管委会要结合当地实际制定或修订突发水污染事件应急预案。
7.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
水污染应急预案8
为认真贯彻市、区两级生活饮用水卫生工作要求，紧紧围绕创建文明城区工作这条主线；以确保生活饮用水卫生安全为前提；以文明城区的要求为目标，依法开展生活饮用水卫生管理工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规的规定，特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导思想，贯彻预防为主的工作方针，进一步做好生活饮用水投诉及污染事故的调查处理工作，迅速查明水污染事故的原因并及时有效地控制疫情，保证生活饮用水污染事故发生后应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护公众健康和生命安全。
二、工作目标
杜绝生活饮用水污染事件的发生。
三、工作原则
预防为主，专业管理、统一指挥、属地管理、分级负责、部门联动、依法管理、快速反应、有效处置。
四、应急组织体系
单位：生活饮用水突发公共卫生事件应急处置领导小组：
组长（法人）：院长
副组长（负责人）：副院长
组成成员（专兼职管理员）：后勤管理处
五、突发事件处理流程
（一）信息报告
1、责任报告人：任何发现生活饮用水突发事件的单位和个人。
2、报告时限：发生突发公共卫生事件，必须立即向应急处置领导小组报告。应急处置领导小组接到报告后立即向单位所在地政府应急办公室报告，同时立即向北京市朝阳区卫生和计划生育委员会卫生监督所报告。
（二）应急处置
1、接到突发事件后，应急处理小组应立即到达现场，迅速了解现场的基本情况，事件发生的'过程、产生的后果，当前事件发展情况，控制事件现场局面，配合医疗单位积极救治病人。
2、当生活饮用水突发事件发生时，应急处理小组应积极配合当地政府和卫生行政部门制定控制措施及调查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供临时供水，发布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自饮用污染的水。
水污染应急预案9
为深入加强幼儿园饮水卫生安全工作，不断提升幼儿园公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据有关规定的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定本园突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我园饮水污染突发事件的'发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、发生饮水污染事件应急处理机制
1、条件：幼儿园发生生活用水、饮用水污染事件。
2、处理办法：
（1）立即停止生活用水、饮用水的供应。
（2）保健室向幼儿园领导汇报。幼儿园在第一时间报告教育局、区疾控中心、区妇保所和岳阳街道卫生院并做好登记工作，迅速上报上级教育行政部门区教育局保卫科，同时报区疾病控制中心学校卫生科。
3、汇报内容：
（1）报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间。
（2）幼儿园责任人和联系电话。
（3）目前状况和紧急处理措施。
（5）报告时间和报告人。
4、协助卫生机构救治患者，做好登记并通知家长。
5、保留水样、装置容器、设备和现场。
6、配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。
7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
8、保险机构介入处理。
9、必要时报告公安、工商等部门。
10、书面汇报前因后果及处罚情况。
11、整改计划、措施。
三、幼儿园发生饮水污染事件报告程序和联系方式
1、报告程序：
幼儿园
___教育局区疾控中心区妇保所__街道卫生院
2、联系电话：
区教育局：_____
区疾病控制中心：_____
水污染应急预案10
为加强我校饮水卫生安全工作，进一步提升学校公共卫生工作水平，切实保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处理能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处理机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、组织机构
建立和健全学校突发饮水污染事件的.处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。我校成立突发饮用水污染事件的领导小组：
1.组长：梁明星
成员：闫永东、王桂凤、张连福
2.报告：事件发现人向总务处报告，总务处向疾控中心和行政主管部门报告事件发生的情况和初步处理情况。
3.救治：医务室医生及有关人员
4.现场保护：总务处
5.解释工作：饮用水污染事件的领导小组
6.协助调查：分管校长、总务处、医务室医生及供水管理员
三、发生饮水污染事件应急处理机制
学校一旦发生饮用水污染事件，立即启动应急机制网络，具体措施如下：
1.立即停止饮用水的供应。
2.相关人员立即赶到现场，迅速组织人员，积极采取措施。3.医务室做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。
4.学校有关部门立即上报上级行政主管部门，同时报区疾病控制中心。
汇报内容：
（1）报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间。
（2）学校责任人和联系电话。
（3）目前状况和紧急处理措施。
（4）报告时间和报告人。
5.总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合有关部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
水污染应急预案11
一、工作机制建设
（1）监管机制健全
1、有食品安全规划
工作目标、重点任务、保障措施等。根据本地实际，明确部门职责、时间进度、经费保障等。
2、部门职责分工明确
政府（或食安委）责任、部门责任，建立从农田到餐桌无缝隙全程监管责任体系。
3、有食品安全计划或方案
连续三年的食品安全计划或方案。
4、有部门例会制度和联动工作机制
牵头（或协调）部门、成员单位联动机制和例会制度。
（2）环境卫生
1、经营场所选址
距离暴露垃圾场（站）、污水池、旱厕、粪坑等污染源25米以上。
2、环境和场所卫生
内部地面平整完好，无垃圾及积水；墙壁及吊顶清洁完好，无灰尘及污物。外部地面硬化、绿化及平整，无暴露垃圾和卫生死角。门窗、外墙和牌匾清洁，无乱贴乱画。
3、专用垃圾容器存放、无外溢
垃圾存放容器配有盖子，密闭存放，无外溢或散落，外部清洁无污垢。
（3）食品采购
1、供货单位营业执照和食品许可证
随机抽取5件食品，注意查看保质期及存放条件。
2、购货发票或供货凭证
证照在有效期内，经营范围与所供食品相符。加工厂、大型超市、批发商还应提供食品检验报告单复印件。
3、检疫合格证
查阅检疫合格凭证，品名、日期和数量与所查相符。
4、进货台账
随机抽取2件食品，反向索取购物凭证和进货台账。
（4）食品储存
1、库房隔墙离地，分类、分架存放
所有食品不能直接与地面和墙壁之间接触。食品与杂物、吸潮的食品与青菜及有异味的食品和吸味的食品在同一空间内存放。
2、生、半成品、成品分开存放
生品：需经清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加热直接能够食用的食品。
3、密闭防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散装食品原材料都需密闭加盖存放。
4、储存条件符合产品标识要求
标识储存条件的食品，按标识的条件存储，易腐食品应放在8℃以下或60℃以上保存。
（5）食品加工
1、流程布局合理
车间是否从原料到成品方向布局，人流与物流界限清晰，内包装间、冷荤间、分餐间、洗手、消毒是否符合规定。
2、无腐败变质、过期或禁用原材料
查看食品及其原料有无过期、变质、生虫及禁止使用的原材料。
3、无交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸过生食或污物的手未经清洗消毒直接接触熟食的问题。
4、包装材料符合食品安全标准
对使用的包装袋、一次性餐饮具进行索证、索票。
5、运输车辆专用、清洁、温度符合产品要求
运输食品的车辆是否专用，是否定期清洗消毒和维修保养、冷藏车厢内温度低于8℃，冷冻低于-18℃以下。
（6）食品添加剂
1、专店采购
检查供货商的营业执照和食品经营许可证和产品检测报告复印件
2、专柜存放、专人保管
查看有无专柜、是否加锁和有专人保管。
3、专用称具
称具维修保养完好，称重精准，能够正常使用。
4、专用台帐
查看记录的使用日期、添加剂品名、添加量和添加比例、记录人等。
（7）食品检测
1、产品安全标准齐全
所生产的食品分别由对应国（行）标、地标或企标，企标有备案证明。
2、设备满足标准检测需求
检测设备与检测指标一一对应。
3、人员经过培训上岗
资质证件与本人相符，证件真实有效，与所从事的检测工作相匹配。
4、检测记录齐全
检测记录的数据结果与检测报告相一致。
二、餐饮业和集体食堂卫生管
（1）行政许可
1、亮证经营
悬挂在店堂前厅的显著位置进行公示。
2、无超范围经营
（2）量化分级管理
量化分级公示率、公示级别与标准相符。
（3）从业人员管理
从业人员健康合格证、从业人员卫生培训及个人卫生、按规定配备专兼职食品安全管理员。
（4）原料采购
有供货单位营业执照和食品许可证、发票或供货凭证，肉类检疫合格证、有进货台账
（5）食品加工
流程布局合理 ；无腐败变质、过期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐厨废弃物定点清运
（6）食品添加剂
专人采购、保管；专柜存放；专用称具；专用台帐
（7）病媒防制
消毒设施齐全、场所内无鼠、苍蝇和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
（1）管理
1、实施定点屠宰管理、落实检验检疫制度、实施宰前、宰中、宰后检疫管理。
（2）屠宰场所
1、布局合理、设施齐全 、操作规范、无害化处理设施建设与管理、检验检疫档案资料齐全。
四、生活饮用水卫生管理
（1）管理机制
1、生活饮用水安全纳入城市发展规划
查看城市发展规划是否包括生活饮用水安全的有关内容。
2、监管经费纳入同级财政预算
查看同级财政预算是否包含生活饮用水监管经费。
3、集中供水实施许可管理制度
查看本地区集中供水的许可管理制度或者有关工作的'通知方案等，对集中供水单位应实行卫生许可管理。
4、制定饮用水安全突发事件应急预案
查看本地区饮用水安全突发事件的应急预案。
（2）集中供水
1、建立企业内部饮用水安全管理制度
应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员负责饮用水卫生日常管理工作。
2、制定饮用水操作工艺流程
查看集中供水单位的水处理工艺流程图，内容完整齐全。根据不同的水质处理工艺，查看集中式供水单位的反应、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、过滤、反冲、排污、消毒等净化处理设备工艺是否符合要求。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施应密封，不得与排水设施及非生活饮用水的管网连接。
3、持有饮用水卫生许可证
查看集中式供水单位的饮用水卫生许可证，在有效期内。
4、饮用水操作人员持有健康体检合格证
查看集中式供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。
5、生产区30米内无生活区或污染源
应划定生产区的范围。生产区外围30m范围内应保持良好的卫生状况，不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。集中式供水单位的供水为地下水源时，单独设立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外围30米内有无污染源。
6、水净化处理设备符合工艺要求
应配备符合净水工艺要求的水净化处理设备、设施和相应的消毒设施，保证正常运转；定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。水处理剂和消毒剂的投加和贮存间应通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。
7、定期对各类贮水设备清洗、消毒
查看清洗消毒记录档案，是否定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。
8、涉水产品许可批件或安全评价报告
购买或者使用的输配水设备、水质处理器、防护涂料、水处理剂以及其他涉水产品应有省级以上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，并进行存档备查。
9、有安全防范和事故应急处理设施
集中式供水单位应制定本单位的生活饮用水污染事件具体应急预案，定期检查生活饮用水卫生安全防范措施的落实情况，及时消除安全隐患。
10、配备专职水质检测人员
应配置必要的水质检验设备和检验人员，对水质进行日常检验。
11、检验记录完整清晰
水质检验记录应完整清晰，档案资料保存完好。水质检验的项目、频次按国家规定标准执行，并保障供给的生活饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）。
12、设备设施符合工艺要求，运转正常
供水环境、水质处理、清洗、消毒工艺是否符合要求，设备正常运转。
（3）二次供水
1、从事二次供水人员有健康体检合格证
查看二次供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。
2、饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏
饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏，尤其不能与消防水箱相连或共用。
3、水箱周围无污水管线及污染物
蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周围2米内不应有污水管线及污染物。
4、设施设置符合规定要求
二次水箱供水设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于80厘米，水箱应有透气管和罩，入孔位置和大小应满足水箱内部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口应有盖或门，并高出水箱面5厘米以上，且有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。水箱应安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的容积设计不得超过用户48小时的用水量。二次供水设施有无水质消毒设备且正常运转。无负压供水新设备与市政供水管线连接处是否设倒流防止器、防污隔断阀以及相应防止局部污染的措施，自来水进水压力应不低于0.15MPa，使用该设备对自来水管网串接处产生的压降差小于0.01至0.02MPa，新设备的稳流补偿和管道过滤装置应设有便捷的清洗管道及阀门，使用单位每周至少检查一次。与饮用水直接接触的供水设备及用品，是否可能对水质产生污染。
5、涉水产品许可批件或安全评价报告
水箱的材质和内壁涂料应无毒无害，二次供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。
6、清洗、消毒制度落实情况
二次供水管理单位每年应对供水设施进行一次全面清洗、消毒，对水质进行检验合格后方可恢复使用，以保证居民饮水的卫生安全。
（4）小区直饮水
1、原水符合《生活饮用水卫生标准》
使用的净水设备、输配水设备等涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件。原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。采用反渗透水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》要求；采用纳滤水质净化技术时，出水水质应符合《饮用水净水水质标准》（CJ 94）要求；采用其他水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——一般水质处理器》要求。每台设备定期进行水质检测，有检测报告。
2、净水、配水设备卫生许可批件
现制现售饮用水设备及其更换的滤芯滤材应取得省级以上卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。机身须有产品铭牌并注明产品名称、型号、生产企业等。比照经营单位提供的卫生许可批件核对安装的现场制售水机的名称、型号等。
3、定期消毒、更换滤材
现制现售饮用水经营单位应对制水设备的安全负责，加强日常管理和检测，安排专门人员每天对制水设备巡查一次，确保设备正常运转；根据制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测，并将消毒、更换滤材、检测、每天巡查等卫生相关信息及的在制水设备的醒目位置进行公示。
4、市政供水、自备供水单位管理
设备的放置应远离垃圾房（箱）、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污染源。设备的安装位置地面平整固化，具备废水排放设施，周围不得积水。供水设备不得与非饮用水管道相通，与生活饮用水连接处须装止回装置。原水水质和出水水质卫生要求与管道直饮水相同。
水污染应急预案12
为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于瓦室镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。
二、组织指挥体系
（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。
发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。
发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。
（二）本镇指挥部组成人员：
组长：李奎
副组长：万强
成员：
指挥部下设办公室，办公室设在瓦室镇环保所，办公室主任由分管环保的便民服务中心主任张恒同志兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。
三、影响集中饮用水源安全的报告
（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。
（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的2小时内报县政府和环境保护行政主管部门。
（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。
四、突发污染饮用水源安全事故应急处理
（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。
（二）指挥部下设工作组，各有关部门和工作组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各项的任务：
1.环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安全办、供水站，制定现场处置方案并组织实施。
2.现场保卫警戒组：由派出所、民兵预备役人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的`抢救工作。
3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村级卫生站专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。
4.交通运输保障组：由派出所、交管站等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基础设施保障组：由供电、电信、供水站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。
6.后勤物资保障组：由党政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。
7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。
8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
9.宣传报告组：由党政办、文化站等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。
（三）应急处理措施
1.封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。
4.事故处理方法。根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。
5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。
6．对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作的要求。
（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。
（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。
（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。
（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实。做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。
（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
六、本预案自印发之日起实施。
水污染应急预案13
第一章：总则
第一条编制的目的
为做好江塘乡饮用水源突发环境事件的防范和处置工作，有效预防、及时控制和消除饮用水突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处置工作，提高综合防范能力，制定本预案。
第二条编制原则
坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减轻突发事件对饮用水源的污染和危害，减少对国家财产、人民群众生命财产的损失。
第三条编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国水污染防治法》
（3）《中华人民共和国安全生产法》
（4）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
（5）《中华人民共和国突发事件应对法》
第四条工作原则
预防为主、常备不懈；统一领导、部门联动；分级负责、协调配合。
第五条适用范围
本预案所称涉及饮用水源地突发环境事件，是指在辖区内集中式饮用水源保护区及其周边突然发生或者可能造成重大水污染事件、严重影响镇区居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的涉及饮用水源突发环境事件。
本预案适用于江塘乡饮用水源突发环境事件的预报、预警、处置、善后等工作。
污染事故主要包括：
（1）生物性污染。一切以饮用水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源事件，由此可能导致腹泻病、伤寒、霍乱、甲型肝炎等（肠道传染病的）暴发流行。
（2）化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、六价铬、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。
（3）其他突发事件。如自然灾害引发干旱、洪水、季节性断流、蓄意投毒等。
第二章组织机构及其职责
第六条应急处置组织机构
成立江塘乡饮用水源地突发环境事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)，负责领导饮用水源地突发环境事件应急工作。
指挥部组成人员如下：
总指挥：乡长李宗青
副总指挥：乡分管负责人袁金毛
乡环保负责人殷章林
成员单位：乡财政所王永华
乡卫生院朋礼智
乡应急办查全华
乡公安派出所阳前锋
乡环保所石岚芳
乡水利站刘跃东
乡自来水厂韦正平
第七条应急指挥部工作职责
乡应急指挥部办公室设在乡政府，办公室主任由环保负责人兼任。
办公室主要负责乡应急指挥部的日常工作；协调乡应急指挥部各成员单位；遇到涉及饮用水源地突发环境事件时，及时了解情况，向乡应急指挥部报告并提出处理建议；按照乡应急指挥部下达的命令和指示。
应急指挥部职责：
（1）组织指挥各方面力量处理影响饮用水安全的突发环境事件，统一指挥事件现场的求援，控制事件的蔓延和扩大。
（2）向上级应急机构报告饮用水突发环境事件应急处置情况，发布饮用水源突发环境事件预警级别和处置命令，启动相关预案或采取其他措施；
（3）负责指挥、调度以及调动警力、民兵及相关部门、企事业单位等社会力量，共同做好应急救援工作。
（4）决定对饮用水源突发环境事件现场进行封闭和对交通实行管制等强制措施。
第八条各成员单位职责
乡公安派出所负责指导、协调和组织重特大涉及饮用水源地突发环境事件，负责对事件涉嫌犯罪的侦查、鉴定、清理和维护交通秩序等工作，维护事发地社会治安，确保便捷畅通的运输通道，确保应急人员和物资及时到达目的地。
应急工作顺利进行。
乡财政所根据有关规定安排经费，确保重特大涉及饮用水源地突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。
乡水利站配合乡应急指挥部办公室做好涉及地表水和生活饮用水源地突发环境事件的处置工作，确保生活用水水源安全。
乡卫生院负责组织协调涉及饮用水源地突发环境事件的应急医疗卫生救援工作。
乡环保所负责突发环境事件污染原因的调查和污染控制措施的落实，以及饮用水源水质的监测工作。
自来水厂负责调度和保障饮用水源地突发环境事件当地群众的饮用水供应工作。
第九条涉及饮用水源地突发环境事件应急队伍主要由乡环境监察、卫生防疫部门和自来水厂组成。
第三章预报和预警
第十条预报
按照早发现、早报告、早处置的原则，加强对周边环境、自然灾害、污染源综合巡查分析、风险评估工作。
（1）自来水厂加强对水源保护区的巡查，严格做好入厂水和出厂水的水质常规监测，发现问题及时上报；
（2）乡环保所要加强饮用水源保护区地表水及上游点源、面源污染的监督检查力度，定期对饮用水源水质进行监测，根据监测结果进行综合分析，预测并报告饮用水源水质发展趋势和污染物变化情况，为应急指挥和决策提供科学依据；
（3）乡卫生院要加强督察，并建立饮用水源突发环境事件医疗救治和疾病预防控制资源动态数据库，根据应急需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案；加强应急检验能力；
（4）乡环保会同相关部门一起在水源保护区及取水口适当位置，逐步建立水质在线监测系统，对水源污染事件进行预报。
第十一条预警分类
根据饮用水源保护区水环境突发事件的性质、危害程度、涉及范围，突发供水安全事故划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、和特大（Ⅰ级）四级，依次用兰色、黄色、橙色和红色进行预警。
第十二条预警等级划分标准
（1）Ⅰ级（特大）：因危险化学品（含剧毒品）贮运中发生泄漏或补给水源严重污染，导致有人员因此死亡或大批人员中毒现象的污染事故；因环境突发事件使镇区主要饮用水源地取水中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事故。
（2）Ⅱ级（重大）：因环境突发事件造成饮用水源污染，导致人员中毒或大批人员感觉不适的.污染事故；因重要河流、水库大面积污染使主要城区饮用水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事故。
（3）Ⅲ级（较大）：因饮用水源污染造成有部分人感觉身体不适，使城区主要饮用水源地取水中断的污染事故。
（4）Ⅳ级（一般）：因饮用水源污染造成水源不能饮用，使镇区饮用水源地取水中断的污染事故。
第十三条报告
（1）报告方式：事发单位或知情者应立即向应急指挥部办公室报告。
（2）报告内容：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、污染危害程度、人员受害情况等。报告可采取电话、传真、人员直接报告等形式。
（3）报告程序：应急指挥部办公室接到报告后，对事件情况进行甄别、核实。并立即向乡政府报告，并根据乡政府的指令决定是否启动本预案。
第四章应急响应
第十四条应急指挥部办公室应指定联络员、值班电话，报县应急指挥部办公室备案并向社会公布。主要负责人和值班电话要24小时畅通，保证能随时联系。
第十五条涉及饮用水源地突发环境事件信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。
第十六条涉及饮用水源地突发环境事件已经发生，由乡政府负责发布预警公告；
第十七条按涉及饮用水源突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为特大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求启动上一级应急预案。
第十八条应急响应程序
乡应急指挥部得到涉及饮用水源地突发环境事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出启动应急预案、启动预案级别的建议，逐级上报，并请示启动相应的应急预案。
应急预案决定启动后，应急指挥部要尽快组织实施，并成立由应急指挥部成员单位、乡政府领导参加的现场应急救援指挥部，负责指挥、协调应急行动。
(一)应急准备工作
开通乡现场应急救援指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，及时向应急指挥部报告涉及饮用水源地突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况,同时对口上报相关部门；成立相关专家组分析研究情况，为现场指挥部提供技术支持；组织相关应急救援力量随时待命；派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(二)应急救援工作
应急指挥部接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场应急救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在乡政府和相关单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事态，严防事件扩大。
应急状态时，专家组应迅速对涉及饮用水源地突发环境事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议,并根据事件污染程度、危害范围、事件等级、发展趋势和形势动态，作出科学预测，提出相应的对策和意见，为应急领导机构的决策和指挥提供科学依据。指导应急队伍进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价和事件中长期环境影响评估。
(三)应急终止条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
1、涉及饮用水源地突发环境事件现场得到控制，污染已经消除。
2、污染源的泄露或释放已降至规定限值以内，所造成的危害已彻底消除，无继发可能。
3、各种专业应急处置行动已无继续的必要。
(四)应急终止的程序
涉及饮用水源地突发环境事件的终止程序，执行《太湖县突发环境事件应急预案》的应急终止程序。
第十九条应急终止后的行动
(一)分析查找原因
应急救援工作结束后，应急指挥部要指导有关部门及时查找涉及饮用水源地突发环境事件原因，防止类似问题的重复出现。
(二)编制总结报告
有关专业主管部门负责编制特大、重大涉及饮用水源突发环境事件总结报告，须于10个工作日内报告上级政府及有关部门。
(三)应急过程评价
涉及饮用水源地一般环境事件和较大环境事件由乡政府组织、邀请有关专业人员组织实施；涉及饮用水源地特大、重大环境事件由乡政府逐级上报有关部门组织专业人员会同上级人民政府组织实施。
第五章后期处置
第二十条乡政府组织有关专业人员对涉及饮用水源地突发环境事件范围进行科学评估，提出生态环境恢复的建议。
第二十一条发生涉及饮用水源地突发环境事件后，对隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取积极有效的救援和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。
第六章附则
第二十二条本预案自印发之日起实施。
水污染应急预案14
一．应急处置部门和职责
1、幼儿园成立特发事件应急管理工作小组：由幼儿园主要领导任组长、副组长、成员由教研组、保育员、食堂负责人等组成。
组长：副组长：组员：
2、处置饮用水突发事件的基本原则
预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。
二．预防办法和措施
1、幼儿园加强饮用水卫生工作的管理，进一步完善幼儿园饮用水卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。
2、加强饮用水从业人员的管理。按规定做好从业人员的体检，加强从业人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员相关岗位上岗工作。
3、加强幼儿园饮用水操作程序的日常管理。饮用水卫生管理员严格把好清洁消毒关，严格按照制度上规定时间进行清洁消毒并记录；班级保育员在给幼儿准备饮用水时必然达到规定的温度方可给幼儿饮用，在准备过程中必须严格按制度要求防范措施，杜绝饮用水被污染。
4、加强师生的教育。教育师生不吃末烧开的水，培养良好的卫生饮水习惯。
三、应急处置
1、信息报告（即时报告在校的最高行政领导）
（1）幼儿园健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。
（2）幼儿园发生饮用水突发事件后，应立即启动本预案，并及时向幼儿园长报告，如幼儿园负责人不在则迅速向副组长或组员报告。
（3）在半小时之内以口头形式电话报告给龙华新区卫生监督所。处置完毕1小时内以书面形式报告。
（4）上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
2、事件处置程序
（1）停止被污染饮用水的供应
拨打“120”，及时将病人送至医院进行治疗，安全救护组要积极做好饮用水突发事件中涉及的幼儿就医陪护工作。
（2）对被污染饮用水控制处理
保留造成突发事件的饮用水、设备和现场。要负责安慰管理好幼儿，不使幼儿走散。
（3）协助调查
幼儿园要配合上级卫生部门进行调查，按卫生监管部门的要求如实提供有关材料和样品。组长或副组长要做好饮用水突发事件的专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协上级有关部门做好调查工作，在相关部门的.指导下做好相关工作。
四、善后处置措施
1、园领导和相关教师到医院看望和慰问在饮用水突发事件中涉及的师生和家属，并向医生了解伤害情况；
2、园工作小组根据突发事件导致的原因和医疗诊断，作出初步事后处理方案。
（1）及时评估分析饮用水突发事件应急处置工作基本完成后，要对事故情况以及对社会政治稳定可能构成的影响进行评估分析，并全力做好各项善后工作，维护社会稳定。
（2）收集社情动态
幼儿园要做好当事幼儿家长的情绪稳定工作，关注本园师生动态并加以引导。
3、安抚慰问师生
认真做好安抚慰问工作，做好宣传工作，消除社会恐慌。
4、汇总情况
对处置工作进行总结评估。
五、责任追究
在师生饮用水突发事件发生、报告和处理过程中，有关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，幼儿园将予以严
肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任
水污染应急预案15
为了提高我校预防和突发饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发饮用水污染事件应急预案。
一、工作目标
1.普及学校饮用水污染事件的防治知识，提高全体师生自我保护意识。
2.完善突发饮用水污染事件的信息监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染事件不在校园蔓延。
二、具体措施
1.预防为主，常抓不懈
宣传普及饮用水污染事件的防治知识，提高全体师生防撞意识和校园公共卫生水平。加强日常饮用水监测，做好每年一次的储水设备的清洗和检修，发现问题及时有效的预防和控制措施，迅速切断传播途径，防止疫情的传播和蔓延。
2.依法管理，统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染事件应急领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校突发饮用水污染事件的防治工作。
3.快速反应，高效运转
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、财力、物力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件快速反应，及时准确处理。
三、组织管理
饮用水污染应急处理领导小组及分工：
组长：王校长（负责应急指挥协调工作）
副组长：王书记（负责污染情况的报告工作）
组员：张林科（负责污染情况的报告和切断污染水源，以及组织新的水源进校工作）
1.报告制度
学校一旦水源受到污染，由张林科及时向校长、书记汇报，由书记再向教育局安全科报告。
2.现场保护和水源处理
保护好污染水源现场，清理监督所提取水样，将污染水源放尽，停止饮用。
3.指挥协调
应急领导小组成员各施其职，各负其责，指挥全体师生做好学校水源污染的处理工作。
四、突发事件的预防
1.高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理，学校应经常对学校饮奶存放处，学校教学环境与饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2.增加学校卫生投入，切实改进学校的卫生基础设施的投入和条件。
3.采取有效措施，强化学校卫生规范管理。加强学校饮用水的管理，防止因水污染造成疾病的传播。
4.加强饮用水卫生健康教育，提高师生的防疫抗病的能力。
（１）按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
（２）结合季节性、突发传染病的预防，经过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网络等宣传途径，大力宣传普及防治饮用水污染事件的相关知识，提高师生饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。
五、保障措施
1.组织保障
学校成立水污染突发应急领导小组，学校总务人员具体负责突发饮用水污染卫生事件的日常预防与防控工作。
2.人力资源保障
学校按照《学校卫生条例》的`要求配备卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发饮用水污染事件的应急处理知识、技能培训和演练、熟悉突发水污染事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
3.财力物资保障
学校防安工作必要的经费预算，为突发水污染事件的防治工作提供合理而充分的资金保障和物资储备。
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