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企业工资指导线难落地反而让人很纠结
宁夏近期发布2011年宁夏企业工资指导线，但记者在4月6日的走访中发现，很多企业虽然都视指导线标准为参考，但具体实施还是按照企业效益操作，指导线指导作用不明显。自治区总工会相关人士表示，这种现状只有等到工资法立法后，才有望解决。
政府发布工资指导线的最大意义，就在于给工人通过工会开展工资议价提供了参考。中央明确提出了深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重等内容。其中，推动企业完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度，是深化收入分配制度改革时要相互配套实施且不可分割的整体。政府出台工资指导线的宏观引导行为，正是为了理顺企业内部收入分配关系，让普通劳动者能够分享经济发展和企业效益提高的成果。
而事实上，能够按照工资指导线增长的企业并不多。山西省政协委员李兰萍曾表示，执行工资指导线的企业仅占30%左右，有些企业长期不执行工资指导线制度，职工工资仍然停留在四五年前的水平上。
其实，工资指导线只是一个指导作用，是一种参考，实际操作中难以强制执行。这是因为工资指导线对工资的界定比较模糊，操作性不强，给了企业“钻空子”的机会，难以起到真正的指导作用。为此，一是要将工资指导线和最低工资标准一样，具体界定项目、范围，并且立法，规定处罚标准，使之有法律效应。二是要必须大力推进工资集体协商制度建设，将落实政府工资指导线与工资集体协商工作相结合，要求企业每年要向劳动部门书面报告开展工资集体协商、落实政府工资指导线的情况。三是需要劳动者通过一定方式去争取，敢于向违规企业说不，切实维护自身的合法权益。
宁夏企业工资指导线难落地，这样的新闻真的令人十分纠结。好政策要想发挥作用，离不开多方的共同努力，尤其是政府部门必须在工资分配中起主导作用，切实解决广大职工最关心、最直接、最现实的工资收入问题，坚持抓创新、求突破、重实效，让广大职工体面劳动，劳有所得。
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