山西省如何打造大学生村官创业“绿色通道”

发布时间:2017-11-21 编辑:文帼

  近年来,大学生村官成为一个不断发展的群体,鼓励和支持大学生村官在脱贫攻坚中发挥作用,是山西省加强大学生村官培养的重要措施。下面让我们一起去看看山西省相关政府部门是如何打造大学生村官创业“绿色通道”吧!

  如果要问当前大学生村官在创业过程中最需要的是什么,也许大部分人的第一反应便是资金。融资难、担保难导致创业项目启动资金不足,这已经成为大学生村官在创业过程中所面临的突出问题。鉴于此,山西省为充分发挥贫困村大学生村官带头人的作用,专门设立了大学生村官创业扶贫专项资金,支持大学生村官创业。

  “搭平台”放飞梦想

  七里滩村位于晋中市和顺县松烟镇,人多地少,土地贫瘠,传统的农业收入微薄,土特产品木耳、核桃、花椒质量虽好,但是由于村民对农产品市场不了解,农产品价值脱离市场定价导致滞销。在该村村党支书看来,七里滩村缺乏一个具有本地特色的产业,也是困扰该村的一个难题。

  巩波,松烟镇七里滩村党支部副书记。从2008年9月被选聘为大学生村官以来,一直想帮助老百姓销售农产品改变“增产不增收”的窘境,开过网店,跑过市场,可效果很不理想。站在七里滩村的山上,巩波一直在找一个如何从“输血”转变为“造血”的突破口。最终,他选择了山西农科院的“彩色小米”项目,让这种“五颜六色的谷子”成为村民叩开致富之门的“敲门砖”。

  “省里对我们大学生村官的配套支持计划给我鼓足了劲,并且为我提供了创业资金,让我发现了自己的闪光点。”巩波告诉记者,七里滩村共有102户,59户是建档立卡贫困户,人均年收入仅1300元。2014年以来,他引导村民走科技农业和特色农业道路,实施了“彩色小米”项目,还利用网络、微信等方式将小米销往北京、太原等地,带动40户建档立卡贫困户每年每户增收500元。

  此外,巩波带领一批愿意在农业领域创业的年轻大学生在2015年1月创立了“和顺县创农知青农业科技开发有限公司”,并谋划建立“村官电商超市”。

  实现创业梦想的不止巩波一人。近年来,我省共有49名大学生村官领办的合作社被省农业厅评为省级农民“示范合作社”,20名大学生村官获得省科技厅“星火计划”创业扶持,232名大学生村官被省科技厅选派为“山西省科技特派员”,省市县共扶持636名大学生村官创业,扶持项目462个,共争取扶持资金和贷款5077.5万元,带动上万贫困户脱贫致富,成为我省脱贫攻坚主战场的一道亮丽风景。

  “‘大学生村官创业扶贫专项资金’旨在扶持贫困村大学生村官成长,以村官为纽带,鼓励和支持他们在脱贫攻坚中发挥作用,努力扩大经济效益和社会效益。”省委组织部相关负责人告诉记者。

  “找出路”助力村官成长

  我省是革命老区,有太行、吕梁两个集中连片特困地区,国家扶贫开发工作重点县36个,省定扶贫开发工作县22个。2015年,全省建档立卡贫困村有7993个,贫困人口232万。全省在岗的5433名大学生村官中,有1457名在贫困村任职,其他大学生村官通过轮岗锻炼也参与到脱贫攻坚工作中。2014年以来,大学生村官协助村“两委”和当地扶贫部门,对全省115个农业县(市、区)农村贫困人口的家庭成员情况、贫困情况、需求情况、被帮扶情况等进行了建档立卡,对贫困人口实行动态管理,做到贫困人口信息完备,帮扶措施、脱贫规划目标明确,为精准扶贫奠定了扎实基础。

  大学生村官创业扶贫专项资金重点围绕当地“一村一品”“一县一业”特色产业,引导群众广泛参与带动能力强的产业开发项目。由大学生村官提出创业项目初步方案,经村“两委”集体讨论后,逐级报送省扶贫办,列入全省扶贫项目库;也可由组织部门推荐大学生村官领办、合办的创业项目,经各级扶贫部门审核后纳入省扶贫项目库。省扶贫办根据贫困村贫困人口数量和项目情况,确定扶贫项目的扶持资金规模,一般情况每个村不超过30万元,特殊产业不超过50万元。对大学生村官自己领办、合办、独办的创业项目优先列入扶贫项目并给予支持。明确要求扶贫项目要充分吸纳贫困群众参与,项目建成后要带动10户以上贫困人口就业和参与创业,受益群众年收入增幅应超过当地平均水平。

  去年底,正值闻喜县郭家庄镇向阳庄村大棚蘑菇上市的旺季,村民们正在大棚里采摘新鲜蘑菇,准备发往外地市场。村里的妇女杜刘霞感概地说:“我们村的妇女不出家门,靠种蘑菇就能挣到大钱,多亏了女大学生村官、村党支部书记张旭霞给我们指的路。”2009年9月,张旭霞作为一名大学生村官,被选派到闻喜县郭家庄镇向阳庄村担任村委主任助理。2013年,当选为向阳庄村党支部书记。

  “创业扶持对我们大学生村官来说是很有帮助的,因为我们大多大学毕业没多久,在创业方面缺少经验、资金以及技术等。特别需要有人能为我们进行培训和资金扶持。”张旭霞对此深有感触,“建设蘑菇大棚需要完善相应的基础设施,需要大量的资金投入。正是省里的优惠政策和金融部门的贷款,解决了我们的燃眉之急。”

  张旭霞在带领村民发展大棚蘑菇中,实行统一规划,科学管理,采用先进技术,聘请专业技术人员不定期的进行现场指导。使发菌率大幅提高,成功率由原来的60%提高到90%,今年向阳庄村共发展18个蘑菇大棚,为村民增收50余万元。

  “筑梦想”加大创业扶持

  经过长时间的建设和发展,大学生村官在农村发挥的作用越来越明显。据《2015中国大学生村官发展报告》显示,截至2014年,全国共有2万多名大学生村官共创办创业项目近17000个,领办合办合作社4293个,为农民群众提供就业岗位22万多个。今后,不断发展的大学生村官对相关培训和创业扶持的要求会更高更多。

  我省也不例外,扶持创业已经成为发挥大学生村官农村人才作用的一个重要方面,也是拓宽大学生村官出路的重要渠道。如何采取更加有力的举措,促进大学生村官创业再上新台阶,记者采访了省委组织部相关负责人。

  他告诉记者,“培训是基础,要强化大学生村官的创业基础能力,提高创业成功率;相关部门要建立大学生村官创业登记服务制度,成立专家服务组,开设专家咨询室,建立创业档案,为创业提供方便快捷服务;重点鼓励和扶持大学生村官立足区域优势,帮助和带动农民发展种植业、养殖业,做强做足‘农’字文章;立足产业优势,带领农民在农产品加工业上下功夫,推动农村经济向产业化方向发展。”

  该负责人还建议,在创业贷款政策方面,除了省里的帮扶政策以外,还应调动更广泛的社会资源,形成以政府为主导,全社会广泛参与的创业扶持模式。

  【拓展阅读】

  山西“90后”大学生村官带领村民创业脱贫

  “90后”刘清河2012年大学毕业后,来到长治市沁县杨安乡南沟村成为一名大学生村官。2013年1月,他自筹资金在村委一间十来平米的小屋里,召集来附近村落的村民,培养村里人做手工,建立了“清韵盔饰生产专业合作社”,带领村民集体创业脱贫。图为刘清河制作戏曲盔饰。

  在南沟村合作社内,摆放着的各种盔饰成品精致漂亮。刘清河介绍道:“做盔饰可是个精细的活儿,从打袼褙儿到剔样子,从沥粉到贴金再到点翠,必须用心做好每一步,绝不允许有一点瑕疵”。也正是有这样严谨、细致的态度,他们定制的盔饰才被大家所接受。图为刘清河为员工做示范。

  谈到这几年的发展,刘清河回忆道,从城市到农村,从校园到田间,从学生到庄稼人,刘清河起初不知道自己能干点什么。在村里走访中,他发现村民手工活做得非常好,从小喜欢戏曲的他,突然萌生了把创业、梦想和爱好三者结合起来的想法。

  终于在乡政府的支持下,建立了盔饰生产专业合作社,走出了一条传承非物质文化遗产的创新创业路。图为刘清河和村民讨论盔饰制作。

  截至目前,刘清河带领村民已经整理完成了中华戏曲盔饰样片211套,设计制作改良盔饰96套,复制还原已失传盔饰23套,改革盔饰制作工艺5项,创新盔饰制作工艺2项,成为国内盔饰界最年轻、最精良的团队。图为每完成一件作品,刘清河都会拍照给顾客发过去,直到其满意为止。村官带领村民创业脱贫

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