精神文明单位创建自查报告
我局以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和精神，继续深入开展精神文明单位创建活动，以文化的大发展和大繁荣为追求目标，主动融入、主动贴近、主动服务和谐社会建设、海峡西岸经济区建设和漳州生态工贸港口城市建设的发展大局，努力推动文化事业和文化产业的发展。
一、加强组织领导，完善工作机制。
局党组高度重视精神文明创建工作，按照创建省、市级文明单位的有关要求，把创建活动纳入工作目标责任制，摆上局党组的重要议事日程，做到年初有计划、有部署，年终有总结、有检查，形成了上下一心、齐抓共管的工作格局。
一是加强组织领导，制定创建规划和管理制度。建立三级行业创建领导体系，及时召开专题会议进行部署。根据领导变动及时调整充实精神文明创建工作领导小组，实行一把手负责制，成立了精神文明创建办公室，由局机关党委会、办公室负责日常工作，各科室密切配合、分工合作，确保创建活动有组织、有领导、健康有序地进行。精神文明创建工作领导小组及办公室成立后，认真完善了行业创建规划管理制度和年度计划，将文明单位创建活动与工作有机结合起来，进行统一规划，统一部署，进一步明确了创建工作的目标、任务。半年一次定期对文化行业创建工作和示范窗口进行巡查，开展创建工作调研，指导和推动基层落实工作。保障创建工作的活动经费，重视行业窗口建设，配备了现代化的办公设备，2008年，投入三十万元，在文化与出版稽查队建立网吧视频监控系统，进一步加大对网吧监控力度。此外，在管理制度完善方面，还制定创建工作的实施办法，完善考评制度，建立健全精神文明创建的.工作档案，放在局机关共享文档中，由各科室不断补充材料，提供给领导、干部、职工查阅。
二是建立创建管理工作机制。为了使创建工作真正落到实处，局领导班子以身作则，率先垂范，积极参与各项精神文明创建活动。局党组每年至少两次专题研究和布臵精神文明建设工作，把精神文明建设同文化工作一同布臵、一同实施、一同考评，做到事事有人抓、件件能落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时，定期通报各种创建工作动态，特别在文化执法方面，把检查与处罚分开，并建立四支文化市场监督队伍，建立内外结合的监督网络，在规定时间内及时处理群众反映的各种问题。
三是加大思想道德建设力度。致力弘扬民族精神和时代精神，做好物质文化遗产和非物质文化遗产申报工作，2008年，土楼申报世界文化遗产已通过，成为我省一大世界文化遗产。闽南文化生态保护实验区成为全国第一个生态保护实验区。我们还利用各种纪念日、节庆日开展形式多样的文化活动，如举办庆“唱支山歌给党听”歌唱大会、新年音乐会等。同时，设立红军进漳纪念馆、漳台民俗文化陈列馆等为特色教育基地，向广大群众免费开放。据统计，三年来，红军进漳纪念馆接待参观人数达3万人次以上。
四、加大文化建设力度。三年来，我们向上争取了3000多万元的资金投入我市的文化及文物建设。其中完善了市博物馆二楼、三楼陈列馆建设，成为对台文化交流的一个重要窗口。在基层文化设施建设方面，我们向上争取了1000多万元进行了19个乡镇综合文化站的改建、扩建项目。目前为止，我市共有近60个乡镇综合文化站得到了扩建和改建。2008年起，我们还争取了近500万元投入了村农家书屋建设，至今为止，已建成了近500家村农家书屋。此外，我们还争取了2000多万元进行了国家文物保护单位江东桥的维修、世界文化遗产土楼周边环境整治及维修等。三年以来，全市各级文化行政部门共开展了各种广场文化活动、社区文化活动、三下乡文化活动等900多场，和谐文化建设取得了新成效。
三、加强行业管理，推进依法行政。
我局进一步健全行业管理制度，制定依法行政工作方案，及时总结依法行政工作，认真推行公用事业单位办事公开制度，力争做到便民利民高效。
一是进一步健全和完善各种制度。主要完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度，健全了首接责任、一次性告知、限时办结、否决报备、失职追究等管理规定。同时，进一步转变机关作风，热情对待到机关办事的群众，做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一声热情问候、一张椅子让坐、一杯热水招待、一个实在答复。并建立了一整套的群众意见反馈机制，从源头上防止不廉洁、推诿扯皮、效率低下的现象发生。
二是全面推行政务公开和查处分开制度。我们始终把政务公开工作作为抓好行风政风建设的重要内容，确实抓实抓好。采取便民措施，简化办事程序。加强了市行政中心窗口的建设，成立了行政审批科，专门抽调一名具备中级职称的人员和一位科长到窗口工作，并配备了独立窗口负责人，配齐现代化的办公用品，如电脑、针式打印机、激光打印机等。共有23项审核审批项目进入行政服务中心，实行一站式服务。同时，大幅度压缩办事期限，简化办事程序，放宽准入条件，所有项目的办事期限都由原来的15到60个工作日缩短到3至7个工作日内办结，一些原来需要实地考察的项目改由相关部门提供书面证明，一些项目的注册资金由原来的一次性到位改由多次到位。我局派驻行政服务中心的窗口年年被评为行政中心的“红旗窗口”，审批科科长年年被评为优秀公务员。此外，我们还充分依托漳州文化网平台，开发网上服务系统，推进电子政务，把审批表格、审批程序等公布在网上，提供给服务对象下载，并把违规等情况公布在网上，方便群众监督。我局作为文化执法单位，在全省率先推进查处分开制度，即稽查队负责查案件，经调查完立案并将案件移交给局机关相关科室，局相关科室再进行依法处罚。查处分开，既有利相互监督，又能保障处罚对象的合法权益，自执行以来，已查处案件八百多件，收到良好效果。
三是加强法制宣传教育。利用宣传栏、互联网、培训班等形式，开展法制宣传教育。在两次行风政风热线和各种宣传日活动中，利用现场直播、走上街头为广大群众提供法律帮助。每年两次针对各种业主，特别是网吧业主及娱乐场所业主进行行业法律、法规培训及安全消防培训，提高广大业主的法律意识。同时，在处理案件中，针对一些屡教不改的“钉子户”组织法规培训，达到“处罚一家、教育一方”的目的。