（精品）安全预案15篇
安全预案1
为本次比赛活动安全管理，增强带队教练员、比赛运动员的安全意识，确保教练员、运动员的人身安全和游泳队比赛的顺利进行，在比赛过程中，应急措施必须落到实处，以利于及时应变，特制订以下应急预案：
一、应急处理领导小组
组长：副组长：组员：
二、运动员比赛活动组织：
1、比赛时间：
比赛地点：
2、组织和安排：
（1）比赛前一天做好教练员、运动员动员会和上一节安全教育课。
（2）教育运动员一切行动听指挥，注意比赛往返路途和比赛中来去路上的安全和比赛现场队员的安全。
（3）每场比赛教练员和运动员集体从住地出发，比赛结束集体返回住地。
（4）教育运动员比赛时要以自身安全为第一位的原则进行比赛，加强比赛时的`安全意识。
三、突发事件处理原则：
1、保持镇静、沉着应对。
2、运动员优先原则。
3、就地抢救原则。
4、报警、求援原则。
5、维持秩序、迅速疏散原则。
四、应急反应措施：
1、如果有运动员感冒、发烧、腹泻等，由带队教练员送往医院及时进行诊治。
2、运动员发生意外伤害处理：
如果运动员在参加比赛活动过程中发生摔伤、呛水等事故，及时向应急处理领导小组上报有关事宜，同时及时现场急救、严重的送医院治疗，并安定运动员情绪，控制运动员的混乱场面（阻止运动员围观）和二次事故的发生。
3、运动员发生交通事故处理：
如果运动员发生交通事故，带队教练员要及时报警、迅速拨打“120”和“110”，以及向应急处理领导小组上报，以最快的时间进行抢救医治。并保护好现场，指挥其他教练员、运动员撤离至安全地点，安定运动员情绪，控制运动员的混乱场面（阻止运动员围观）和二次事故的发生；带队教练员及时与运动员家长进行联系，加强与家长的沟通。
五、后勤保障：
1、事先联系好交通工具；
2、准备必备药品；
3、保存运动员家长的联系方式。
安全预案2
为确保xx年体育中考顺利进行，预防突发安全事件的发生，确保中招体育考试工作能正常有序进行的有关精神，结合我校体育考试的实际，特制定本预案。
一、工作目标：
牢固树立“安全第一、安全至上”的`理念，切实把安全管理贯穿于考试组织的各个环节，努力实现考试安全“零事故”的目标，确保本次考试安全有序的进行。
二、领导小组
组长：李xx
副组长：李xx孟其银王永春
组员：肖国春嵇楠楠徐辉曹建王迎双张中华
三、职责分工：
组长——现场指挥，协调处理各种情况；
副组长——应急处理，全面关注考场情况，及时处理各种突发事件；
李xx——全面负责搞好后勤保障；
李xx——严格进出制度，严禁外来人员进入考场，考试未完毕，禁止考生出校门；
班主任——全程跟班并清点人数，有突发情况及时处理或迅速向应急小组组长报告。
四、可能发生的紧急情况：
1.学生在体育考试过程中由于心理紧张引起身体不适；
2.学生在体育考试过程中出现运动损伤，如摔伤、肌肉拉伤、骨折等；
3.天气原因引发中暑现象；
4.学生未经请假私自外出；
5.其他影响考试秩序和学生安全的事故。
五、工作要求：
1.安全工作重在预防。
全体工作人员一律要有高度的思想认识，严肃对待此次任务，不得有任何疏忽，不得以任何理由脱离工作岗位；
2.开考前，工作小组人员应对考试场地的设置、考试使用的器材进行细致的安全检查，确保学生的人生安全；
3.对考试过程中出现的各种情况要迅速及时处理，切实保障考试工作的圆满完成；
4.考试完毕后，班主任要做好善后工作；5.如遇社会外来人员干扰考试秩序，影响考试工作，全组人员要严阵以待，并迅速将有关情况向上级公安报告，请求协助处理。
大套中学
xx年3月25日
xx-xx学年第二学期
安全预案3
一、处置食物中毒应急指挥领导小组：
组长：XXX副组长：XXX
成员：XXX
XXX
XXX
XXX
二、应急处理程序：
1、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后，立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。
2、立即拨打急救电话120或者与附近医院联系救治患病师生
3、立即向上级有关部门报告。
4、收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。
5、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向上级主管部门汇报，指挥以下部门工作：（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。
（2）由学校负责立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过1小时。
（3）负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。
（4）班主任负责协助学校护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
（5）德育处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的.疏导工作；学校制定专人接受新闻部门采访；协助学校领导做好善后处理工作。
（6）学校安全工作领导小组要深入各班级配合卫生行政部门，做
好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。
（7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。
（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
安全预案4
为加强社区消防安全、提高社区居民消防意识，确保在发生火灾时，居民能准确报警，保证群众的人身安全和财产安全，减少损失，特制定此预案。
一、建立社区消防安全应急工作领导小组，设立第一责任人，使消防安全工作落到实处。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx
二、公布火警电话，使报警电话家喻户晓。
发现火灾，居民或工作人员应立即拨打8292119或8292613报警，并在第一时间向领导小组报告情况，负责人电话13847xxxx05，尽可能做好先期处置。
三、加强防火安全防范措施，认真查处火患苗头。
社区以“预防为主”，组织成立了巡逻值勤组、后勤保障组、宣传报告组，三级联防联控工作体系。
1、逻值勤组：xxx、xxx、xxx、xx、xxx、其职责是：每天早晚轮流在社区巡逻，发现火情立即报警，及时上报社区、街道并及时组织处理。
2、后勤保障组：xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx其职责是：正确掌握火情变化发展趋势，及时了解扑火情况，并进一步向上级汇报。及时组织调配物资，协调物资供应，并负责受灾群众的的转移安置工作。
3、宣传报告组：xxx、xxx、xx、xxx、xx其职责是：利用社区通、标语、横幅等手段，向群众宣传防火安全知识，提高群众的预防意识，减少火灾的发生。如发生火灾后，第一时间敢到现场，了解火情，向有关部门提供真实的报告。
四、实施程序
1、扑救火灾时，在街道负责人未到达时，由社区责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥。
2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的.安全。
3、在扑火力量上，坚持以消防大队人员专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
五、预防宣传
1、在重大节日前，组织义务消防队伍进行因烟火引起火灾的处理方法演练。
2、由社区义务消防宣传组上门入户进行宣传，居民家中因用电超额引起火灾时的处理方法。
3、因大风天引起火灾时，宣传居民应避开高压电源、用火地点、及时报警。
4、因家庭油锅着火，居民应立即盖上锅盖，切断电源。
5、因家庭液化气泄漏引起火灾。宣传居民选择逃生，立即拨打8292119，并向社区居委会报告，社区居委会人员与居民维护好现场。
安全预案5
一、目的
为预防和减少烟气、粉尘、污水排放超标排放对环境的影响，富豪锅炉房作为区域燃煤锅炉房，执行排放标准为：烟尘标准浓度限值低于80mg/m,SO2浓度限值低于400mg/m，NOX浓度限值低于400mg/m。目前运行期内富豪锅炉房风险源物资储存情况：富豪锅炉房运行期内现场储存氢氧化钙脱硫剂6吨，储存氢氧化钠2吨，有专门储存场所。为保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。
二、适用范围
本预案适用于长春亚泰热力有限责任公司发生的废水、粉尘、烟气及脱硫药剂浆液泄漏超标排放等事故。
三、事故类别及识别
3.1轻微超标：日常运行过程中，工况不稳、水泵压力低、除尘布袋损坏，以及烟气管道泄漏所造成的短时或暂时排放超标现象。
3.2严重超标：指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4小时排放严重超标现象。
四、应急机构
4.1为加强锅炉房对突发环境事件的应对，企业生产技术部成立锅炉房突发环境事件应急工作指挥部。
总指挥：田丰（负责企业所辖两个锅炉房突发环境事件总指挥，发起和终止突发环境事件应急响应命令，调度相关人员随时应对突然环境事件，将相关损失降至最低）
副总指挥：秦潇（负责企业所辖两个锅炉房突发环境事件副总指挥，负责传达突发环境事件应急响应命令，调度相关人员随时应对突然环境事件，督办并传达总指挥调度指令）
富豪锅炉房应急小组责任人：姜冰（负责富豪锅炉房突发环境事件的及时发现、上报、现场指挥等，及时响应指挥指令，组织现场应急小组人员与工具、设备的调度）
福安锅炉房应急小组责任人：王庆宇（负责福安锅炉房突发环境事件的及时发现、上报、现场指挥等，及时响应指挥指令，组织现场应急小组人员与工具、设备的调度）
成员：刘韧、刘霁龙、王凯、李利国、刘彦辛、杜德宽、陆金生、范继鹏、王雁博（负责锅炉房突发环境事件的原因分析，现场抢修，响应指挥指令，协助负责人对现场所有突发情况作出应急处理）
4.2职 责
4.2.1负责对日常锅炉运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。
4.2.2负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。
4.2.3负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。
4.2.4负责排污池的日常检查、维护。
4.2.5负责脱硫除尘系统管道、脱硫塔运行情况的日常检查、维护。
五、事故预防措施
5.1 防止烟尘超标
5.1.1必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行。因此，在锅炉正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项巡回检查的重点项目，做到有问题尽早发现、尽快处理，避免烟尘超标事故；
5.1.2要保证脱硫除尘系统水压及管路的畅通。循环泵正常运转，减少二次污染；
5.1.3检修材料准备充分，在各个环节予以重视，尽可能预防烟尘超标；
5.2.防止除尘器及输送机灰尘外溢
除尘布袋应每年整体更换一次。操作工在设备运行过程中须加强对除尘器运行情况的巡视，发现有灰尘外溢现象，应马上停机，同时通知值班负责人协调机修检查更换布袋。
5.3防止生活废水外排
综合办公室安排专人对生活废水井进行检查，设施应完好无损；发现问题及时联系抢修人员进行处理。
5.4防止脱硫药剂外泄
每年设备停机检修时应对脱硫药剂输送所有管路阀门进行彻底检查，如有问题，及时更换。操作工在日常操作和巡视中，应严格按照操作规程要求参数操作，禁止违规操作给设备带来隐患。
5.5富豪锅炉房现场应急物资的准备
富豪锅炉房常备应急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、灭火器等应急物资，另外还常备浆液泵及配套排水输送管，可以采用抽水的方式收集消防水与脱硫浆液。
5.6雨污总排口由锅炉房专门人员（站长：李利国）负责，一旦发生泄露，立即用沙子、水泥将雨污口进行封堵，保证危险源不外泄、外漏。
六、事故应急救援程序
6.1接警
6.1.1巡检人员发现问题后，应立即向站长汇报，并由站长报告应急小组负责人，如发现严重超标，锅炉房应急小组到现场停止设备运行并及时组织人员和材料进行抢修，同时向公司应急指挥部汇报。
6.1.2事故应急指挥部接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。
6.1.3如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调，并由生产技术部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。
6.1.4生产技术部同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门
6.1.5应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。
6.2应急响应级别的确定
应急救援指挥部总指挥接到汇报后，应组织应急组成员迅速做出判断，确定警报和现场情况，下达启动应急救援预案的命令。
6.3应急启动
应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
6.4救援行动
6.4.1现场指挥人员到达事故现场后，事故锅炉房知情人员要立即汇报详细的事实情况。
6.4.2在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标，应立即通知站长，检查收尘器，排除故障。
6.4.3如发现严重超标，由生产技术部汇报指挥部并组织人员和材料，制定事故应急方案。
6.4.4
烟气严重超标，应停止锅炉运行并按以下顺序开始检查：除尘器→收尘袋→除尘管路→锅炉→循环池→水泵→空压机→脱硫塔→脱硫循环泵→浆液罐→输送管路。发现一处有问题应及时处理，依次查到最后一个环节，直至排查并处理完事故问题。
生活废水超标严重：应马上暂停生活用水的`供应，用水泵将生活废水井中的水抽到备用污水池，同时联系有资质的污水处理公司将备用污水池中的废水运走处理。
脱硫剂外泄超标严重：操作工在日常巡视中一旦发现脱硫剂泄漏，应马上通知站长，站长根据情况协调维修人员进行处理；如泄露情况较为严重，应马上停炉处理，紧急抢修，用耐腐蚀沙浆泵等设备将脱硫剂抽至应急池，同时通知生产技术部。
6.4.5 在事故现场抢救中，若事态扩大，抢救力量不足事故无法得到有效控制，停止作业的情况下，现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报，并请示环保部门进行协助。
6.5应急恢复
6.5.1应急救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。
6.5.2应急解除：事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急指挥组长宣布应急响应结束，正式投入使用。应急人员撤回。
6.6应急保障要求根据公司事故应急指挥部进行相应落实。
七、附则
7.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。
7.2适用情况
本方案适用于长春亚泰热力有限责任公司所辖锅炉房突发环境事件，应急指挥部发布预警，启动应急响应，锅炉房应依据本方案，采取相关措施。
7.3工作原则
7.3.1坚持以人为本，预防为主。加强对突发环境事件隐患的监控和排查，建立突发环境事件防范体系，积极预防、及时控制，加强培训演练，做到常备不懈，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
7.3.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。自觉接受市工信局、市环保局的指导，使锅炉房的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各个职能工种协同与合作，提高快速反应能力。针对突发环境事件所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
7.3.3坚持协调动作，稳步实施，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资储备、技术支持，针对不同突发环境事件所造成的后果，积极快速响应，切实有效应对
7.4保障措施
7.4.1组织保障
我公司高度重视大气重污染应急工作，落实本公司大气重污染应急责任人员，建立应急工作管理领导小组。
7.4.2信息保障
建立有效的联络方式，确保联络通畅、反应迅速。各部室、分公司应急联络人员发生变动时要及时进行补位，并及时通知大气重污染应急工作领导小组。
7.4.3落实保障
建立跟踪问效和问责制度，确保措施落到实处。
安全预案6
为建立健全我校应对食品安全事故的救助体系和运行机制，有效预防、及时控制和减少学校食品安全事故的发生，保障广大师生身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序和学校教育教学秩序，根据有关食品安全工作要求，结合本校实际，特制定本预案。
(一)学校成立重大食品安全事故应急救援工作领导小组，组长由校长担任，成员为xx、xx、xx、xx及各班主任，应急救援工作联络员为xx。
学校发生重大食品安全事故时，应急救援工作领导小组应在第一时间迅速落实救援工作，并及时报告教管中心、教育局；接受上级重大食品安全事故应急指挥部(领导小组)统一指挥，配合卫生行政部门及食品药品监督部门对学校摊点及周边摊点、学生在校用餐造成的重大食品安全事故原因进行调查及组织应急救援处理工作。
(二)学校重大食品安全事故应急救援领导小组下设事故调查处理组、联络及医疗救治组、信息管理及善后处理组等3个工作组。
1.事故调查处理组
组长：xx
成员：xx、xx
主要职责：配合上级应急指挥部(局领导小组)下设的事故调查组和事故处理组工作。积极实施救援工作，配合调查事故发生原因，评估事故影响，做好整改工作，加强宣传教育，提高防范意识。
2.联络及医疗救治组
组长：xx
成员：xx、xx
主要职责：负责与上级应急指挥部办公室(局领导小组)和专家咨询组的联络工作；协助和配合上组医疗救治组工作，迅速开展救治工作。
3、信息管理及善后处理工作组
组长：xx
成员：xx、xx、xx、xx
主要职责：协助上级应急指挥部(局领导小组)下设的信息管理发布组和善后处理组工作。把握、搜集、提供本校应急救援的新闻线索，协助做好新闻报道工作；做好事故伤亡人员善后处理及家属的.安抚工作。
(一)轻微食品安全事故或事件报告范围和程序
符合下列情形之一的，为轻微食品安全事故或事件：
1.发现中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的；
2.校园周边有其他单位或个人发生群体食品安全事故，可能对学校师生造成严重危害的。
若学校发生普通食品安全事故或事件1—3例，现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人第一时间以电话或其他有效方式报告教管中心、政府。
(二)重大食品安全事故或事件报告范围和程序
按照食品安全事故分级处理的办法，根据事故的分级，学校应作出相应的反应，具体如下：
若学校发生一般或以上食品安全事故，事故现场有关人员一经发现应当立即报告单位负责人。单位负责人在接到报告后，第一时间以电话或其他有效方式向教管中心、乡政府报告。并在2小时以内以书面形式报告详细情况。
安全预案7
1 总则
1.1 编制目的
建立健全应对全县突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
1.2 制订依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《张家口市食品安全事故应急预案》和《尚义县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3 事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（ⅰ级）、重大食品安全事故（ⅱ级）、较大食品安全事故（ⅲ级）和一般食品安全事故（ⅳ级）四级。
特别重大食品安全事故（ⅰ级）：对包括我县在内的2个以上县区造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的食品安全事故。
重大食品安全事故（ⅱ级）：（1）对包括我县在内2个以上县区造成危害的食品安全事故。（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例；出现10例以上死亡病例。
较大食品安全事故（ⅲ级）：出现死亡病例；出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。
一般食品安全事故（ⅳ级）：出现50人以上、100人以下健康损害症状，但无人员死亡的事故。
1.4 适用范围
本预案主要用于指导全县的食品安全事故应对工作。适用于我县行政区域内发生的涉及跨乡镇区域的，或超出事发地乡镇处置能力的，或者需要由县政府负责处置的ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级突发食品安全事故应对工作。
1.5 工作原则
以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。
2 组织体系
2.1 领导机构
县政府是全县食品安全事故应急工作的最高行政领导机构，县突发公共事件应急委员会领导、组织和协调全县食品安全事故应急工作，决定启动和组织实施食品安全事故应急预案。
成立尚义县食品安全事故应急指挥部，负责全县食品安全事故应急工作，县政府主管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县卫生局局长任副总指挥，县卫生局、县教育局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农牧局、县工信局、县工商局、县质量技术监督局、县发改局、县财政局、县文广局、县食品药品监管局、县宗教局等有关部门的负责人为成员。
2.2 办事机构
县食品安全事故应急指挥部办公室是全县食品安全事故应急管理的办事机构，办公室设在县卫生局，县卫生局局长兼任办公室主任，主要负责县食品安全应急指挥部的日常工作，组织协调应急救援工作，组建和管理县食品安全事故应急处理专家库，组织开展应急救援宣传、教育和培训工作，组织修订县食品安全事故应急预案及有关配套措施，组织食品安全事故应急救援工作的信息收集、报送。
2.3 成员单位职责
县食安办承担县食品安全事故应急指挥部办公室的日常工作，指导和协助乡镇做好突发食品安全事故的预防、应急准备、应急处置等工作；负责食品安全事故应急救援的医疗救治，依法对食物中毒事件组织调查处理；做好相关信息发布。
县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查和处理。
县公安局负责组织全县食品安全事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好社会治安；负责指导、协调、组织重大食品安全事故发生地公安派出机构相关工作。
县民族宗教事务局负责事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。
县交通运输局负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。
县农牧局负责农产品质量安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作。
县工信局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、产销假冒伪劣酒类等食品安全事故的调查处理。
县工商局负责依法开展流通领域食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
县质量技术监督局负责依法开展对食品添加剂和食品生产、加工各环节重大食品安全事故的技术检验和事件原因的调查处理等监管工作。
县发改局负责粮食收购、储存、运输过程中粮油食品安全事故的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。
县财政局负责提供处理食品安全事故所必需的经费支持。
县文广局负责食品安全事故的新闻宣传报道工作。
县食品药品监管局负责餐饮消费环节相关技术鉴定、查处、规范等工作。
县宗教局负责清真食品安全事故的处理和应对工作。
2.4 乡镇机构
各乡镇政府负责本行政区域食品安全事故应急工作的组织领导，成立由政府主管领导负责，相关单位组成的应急指挥体系。
2.5 专家组
县食品安全事故应急指挥部根据实际需要，组织有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时直接参与食品安全事故的应急处置工作。
2.6 应急处理小组
重大食品安全事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组和综合组。
事故调查组：根据事故的性质和程度，按照职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论；组织协调相关职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。
事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回违法食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。
医疗救治组：由县卫生局负责组织。其职责：组织协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。
案件查办组：由县食安委办公室牵头组成。其职责：迅速查办案件，追踪溯源，查处违法当事人。
综合组：由县食安委办负责。其职责：汇总信息，报告、通报有关情况。
3 运行机制
各乡镇、社区、村委会和有关部门要建立应对食品安全事故的预测预警、信息报告、应急处置及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。
3.1 预测与预警
建立预测预警系统，按照食品安全事故发生、发展的规律和特点，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展事态，及时向社会和公众作出预警，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1 预测预警系统
依托全县突发公共事件预警信息的综合发布系统，建立健全食品安全事故预警系统。
3.1.2 预警级别
预警级别与县突发公共事件分级标准相一致，一般分为四级：ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级和ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.1.3 预警发布
当食品安全事故已经发生，但尚未达到ⅳ级标准时，所在乡镇要发布ⅳ级预警信息；当食品安全事故超过ⅳ级标准，但尚未达到ⅲ级标准时，县政府要发布ⅲ级预警信息；当食品安全事故超过ⅲ级标准，但尚未达到ⅱ级标准时，县政府要发布ⅱ级预警信息；当食品安全事故超过ⅱ级标准，县政府要发布ⅰ级预警信息。
各乡镇、有关部门单位要及时、准确地向县政府报告ⅳ级以上食品安全事故的'有关情况，并根据食品安全事故的危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括食品安全事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校、企业等特殊场所和警报盲区应当采取针对性强的公告方式。
3.2 应急处置
3.2.1 信息报告
ⅳ级及以上食品安全事故发生后，各乡镇、有关部门单位要立即向县政府报告，最迟不得超过2小时，同时将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的乡镇。ⅲ级、ⅱ级突发食品安全事故发生后或遇特殊情况，乡镇在向县政府报告的同时，可直接向市政府及其相关部门报告。ⅰ级突发食品安全事故发生后或遇特殊情况，乡镇在向县政府报告的同时，可直接向省政府、市政府及其相关部门报告。
对于个别情况特殊，确实难以在发生后2小时内全面、准确报告县政府的突发食品安全事故，应在发生后1小时内先行预报，并说明具体原因。应急信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时汇报有关情况。
县食品安全事故应急指挥部办公室要及时汇总核实上报的应急信息，重要信息和情况要及时上报，同时将县委、县政府领导关于食品安全事故应急工作的批示、要求及时传达到有关乡镇和部门，并跟踪反馈落实情况。
食品安全事故如涉及或影响到我县行政区域以外的地区，应及时通报有关情况，并协助做好处置工作；如涉及港澳台侨、外籍人员或影响到境外，需向市政府有关部门通报的，按照相关规定办理。
3.2.2 先期处置
食品安全事故发生后，事发地乡镇和有关部门要立即采取措施，先期组织开展应急救援工作，控制事态发展，并及时向县政府报告。
3.2.3 应急响应
按照分级处置的原则，在食品安全事故发生后，乡镇和社区、村委会要根据食品安全事故的不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。当食品安全事故尚未达到ⅳ级标准时，所在地乡镇立即启动本级相关应急预案，并向县政府报告；当突发食品安全事故达到ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级标准时，县食品安全事故应急指挥部报请县突发公共事件应急委员会同意后，立即启动相应县级应急预案和开展相关应急响应，并向市政府和市政府有关部门报告。
3.2.4 指挥与协调
需要县政府处置的突发食品安全事故，由县突发公共事件应急委员会统一指挥和指导，开展应急处置工作。县食品安全事故应急指挥部主要负责组织协调有关乡镇和部门、专家和应急队伍参与应急救援；制定并组织实施救援方案；协调有关乡镇和部门提供应急保障；部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作；及时向县政府报告应急处置工作进展情况；研究处理其他重大事项。
事发地乡镇负责成立现场应急指挥部，在县食品安全事故应急指挥部统一指挥和指导下，负责现场的应急处置工作。
3.2.5 扩大应急
发生或者即将发生较大、重大及特别重大食品安全事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，实施扩大应急行动。
实施扩大应急时，除向县政府报告情况请求协调处置外，乡镇和有关部门、单位要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。
3.2.6 应急结束
食品安全事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场指挥部在充分听取专家组意见后提出终止应急工作请示，报县食品安全事故应急指挥部或县应急委员会批准，由现场指挥部宣布终止应急状态，现场应急指挥机构自行撤销。
3.3 善后工作
3.3.1 善后处置
对突发食品安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要及时调拨救助资金和物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。保险机构要快速介入，及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
3.3.2 调查与评估
ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级食品安全事故处置结束后，县食品安全事故应急指挥部要会同事发地乡镇，对食品安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，并向县政府提交书面报告。县政府有关部门每年第一季度对上年度发生的食品安全事故进行全面评估，并报县政府备案。
3.4 信息发布
食品安全事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。由县政府办公室在县食品安全事故应急指挥部的领导下在第一时间内向社会发布事件发生的简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
信息发布形式主要包括举行新闻发布会、新闻通报会、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访等，通过新闻媒体、重点新闻网站发布信息。
４ 应急保障
各乡镇和有关部门、单位要按照职责分工，切实做好应对突发食品安全事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、广播电视及通信等保障工作，保证应急救援工作和群众基本生活的需要。
4.1 人力资源
医疗卫生救援队伍是食品安全应急救援的专业队伍和骨干力量。各乡镇和有关部门、单位要加强应急救援队伍的建设、业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。要动员和组织社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。加强以乡镇、社区和村委会为单位的公众应急能力建设，发挥其在突发食品安全事故应急中的重要作用。
4.2 财力保障
各乡镇要按照现行事权、财权划分原则，做好食品安全事故应急处置工作的资金保障，逐步建立与经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。
财政和审计部门要对食品安全事故财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
鼓励公众、法人或者其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
4.3 物资保障
县政府应急办负责县级应急物资储备的综合管理工作，主要是会同县政府有关部门建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保县级应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。县工信局及有关部门按照职责分工，负责县级应急基本生活用品的供应及重要生活必需品的储备管理工作。
各乡镇应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好应急物资储备工作。
4.4 医疗卫生保障
卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，同时开展食源性中毒事件原因的调查，农牧、质监、工商、工信等部门密切配合。必要时，组织动员红十会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.5 交通运输保障
交通运输部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保救助物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
4.6 治安维护
公安部门和武警中队要按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。
4.7 市场秩序维护
工信、工商、发改、质监、公安等部门要密切配合，做好食品安全事故所在地市场秩序维护工作。依法打击、查处借机囤积居奇、哄抬物价、倒卖救助物资及调拨物资流入市场销售的行为。
５ 监督管理
5.1 预案演练
县政府办公室、县应急指挥中心要协同县食品安全事故应急指挥部办公室和有关部门制订应急演练计划，并定期组织演练。
各乡镇要结合实际，有计划、有重点地组织开展预案演练。
5.2 宣传和培训
县政府办公室和县应急指挥中心要协调指导全县食品安全事故应急管理的宣传和培训工作。宣传、教育、文体影视、科协等有关部门要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
5.3 责任与奖惩
食品安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5.4 预案实施
本预案自发布之日起施行。
安全预案8
一、总则
（一）编制目的
安阳县农村供水工程应急预案是按照上级的具体部署、要求，结合我县农村供水工程现状而制订的，目的是为了提高保障农村饮水安全工程处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）工作原则
1．以人为本，预防为主。
把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。以人为本，及时处理因污染、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、社会安全等方面造成的突发性农村饮水困难事件，统一指挥，统一调度，以防为主。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
２．统一领导，分级负责。
在县委、县政府和上级主管部门的统一领导下，分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
3．统筹安排，分工合作。
以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
4．快速反应，有效控制。
突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应的应急预案，有效控制事态蔓延。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》等相关法律、法规和政策等，结合安阳县实际情况，制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于我县范围内农村供水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1．发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
2．饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3．地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
4．爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；
5．因人为破坏导致供水安全突发事件；
6．其他原因导致饮水困难的。
二、指挥体系及职责
县、乡镇、村均应设立相应的应急领导机构，负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。各供水单位应设立供水安全应急领导机构，负责本单位供水安全突发事件的处置。
（一）县级供水安全应急机构与职责
县人民政府成立农村供水安全应急指挥部，指挥部下设应急办公室及专家组，统一指导协调和组织全县农村供水工程应急工作。由县人民政府县长任指挥长，分管副县长为副指挥长，县水利局、财政局、卫健委、生态环境局、气象局、安阳县供电公司及各乡镇政府为指挥部成员单位。县农村应急供水指挥部下设办公室，设在县水利局，办公室主任由县水利局局长兼任。
1．领导小组职责
（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；
（2）及时了解掌握全县供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施；
（3）审定全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；
（4）在应急响应时，负责协调电力、交通、公安、水利、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2．领导小组办公室职责。
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责全县供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告；协调指导事发地应急抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调电力、交通、公安、水利、生态环境、卫生防疫等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3．领导小组专家组职责。
专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责领导小组的技术支持工作。其职责是：参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受领导小组的指派，对事故处理给予技术支持。
（二）乡镇、村供水安全应急机构及职责
乡镇、村成立相应应急领导机构，负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定乡镇、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇、村供水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡镇、村供水安全事故应急救援工作。
（三）供水单位应急机构及职责
根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的'抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
三、预防和预警
（一）预防
1．信息监测及收集。
县水行政主管部门负责全县供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向县政府及上级应急领导机构报告。
２．信息报告。
供水单位、群众发现供水工程，取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话反映情况。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报。
3．预防工作
加强水源地保护，水源中单井半径100米范围内的废弃旧深井采取严格的封闭措施，同时在此范围内严禁审批建设任何用途的深井；清水池的外围30米范围内不得设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、粪坑，不得堆放垃圾粪便，不得修建污水渠道；农村供水工程管理人员必须持卫生防疫部门颁发的健康证上岗，并建立健康档案。
（二）预警
1．预警。
根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。
预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
Ⅱ级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
Ⅲ级（较重）：突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
Ⅳ级（一般）：突发事件造成0.5万人以下饮水不安全的。
2．预警发布。
预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3．预警控制
在预警状态下，应急领导小组办公室立即启动农村供水安全事件应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。
在水源污染或有人为投毒行为发生时，农村供水工程管理单位值班调度人员应立即停止供水，同时告知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报应急领导小组办公室，应急领导小组办公室及时向县政府报告，卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并合理调配消防、洒水车等车辆为偏远地区或其他需送水区域送水。
在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，县应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。
（三）指挥体系
1．全县应急预案。
县水利局负责编制完成全县供水安全应急预案。
2．乡镇、村应急预案。
乡镇人民政府负责编制完成本地区内乡镇、村供水安全应急预案，报县应急指挥部办公室备案。
3．供水单位应急预案。
供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报县应急指挥部办公室备案。
四、应急响应
（一）应急响应的总体要求
出现供水安全事件，供水单位应在2小时内逐级向上级供水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处理。对应全县供水预防预警等级，应急响应划分为四级。县级供水安全应急领导小组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇、村级供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
（二）Ⅰ级应急响应
当发生特别严重供水安全事件（Ⅰ级）时，县级供水安全应急指挥部指挥长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。
1．县级供水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇做好抢险救援事故调查和处置工作。
2．乡镇级应急机构派出工作组，协助配合县级工作组和村两委共同做好抢险救援工作。
3．村两委必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县、乡两级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4．事故处理完毕后，由县级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
（三）Ⅱ级应急响应
当发生严重供水安全事件（Ⅱ级）时，县级供水安全应急指挥部副指挥长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。
1．县级供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2．乡镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3．事故处理完毕后，由县级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
（四）Ⅲ级应急响应
当发生较重供水安全事件（Ⅲ级）时，县级供水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。
1．县级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇做好抢险救援事故调查和处置工作。
2．应急事件发生后，农村供水单位应立即向县应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3．事故处理完毕，由县级供水安全应急领导机构报县政府及县供水安全应急领导办公室备案。
（五）Ⅳ级应急响应
当发生一般性供水安全事件（Ⅳ级）时，县级供水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。
1．县级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2．应急事件发生后，农村供水单位应立即向县供水安全应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3．事故处理完毕，由县供水安全应急办公室备案。
（六）应急处理
当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
1．抢险救灾。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
2．医疗救护。事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
3．社会力量动员与参与。出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4．信息发布。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由县级或县级以上主管部门在主流媒体上发布。
5．应急结束。当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，县级应急领导机构可宣布应急结束。并协助乡镇、村应急机构进一步修复供水基础设施，恢复正常供水。
五、保障措施
（一）组织保障
各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
（三）资金保障
乡镇要设立村供水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请政府，调用村镇供水安全应急专项资金。
（四）物资保障
各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（五）医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，根据需要调配医疗卫生专家，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（六）交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（七）治安维护
当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
（八）技术保障
要建立村镇供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务。根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
六、后期处置
（一）调查与评估
供水安全应急终止后一周内，供水单位和县、乡级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
（二）恢复重建
恢复重建工作由事发地政府负责。需要县政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫健部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
（三）奖励与责任追究
县级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，对构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
七、附则
（一）预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间
本预案自下发之日起执行，原应急预案即行废止。
安全预案9
为确保全体师生在校期间的食品卫生安全，保证学校教育教学工作的顺当开展，防范食品卫生安全事故的发生，确保食品卫生安全事故发生时损失削减，危害低，使各口工作人员能快速、高效、合理有序地处置食品卫生事故，依据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规要求，结合我校食品卫生安全工作实际，制定本预案。
一、食品卫生安全工作领导组织机构
组长：xx
副组长：xx，xx，xx
组员：xx，xx，xxx，xxx，xx
组长：负责定时召开食品卫生安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实食品卫生安全事宜。
副组长：负责各详细负责组织对应急预案的落实状况，未雨绸缪，做好预备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各成员详细负责和参加食品卫生安全发生时全校各年级、各部门突发大事的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺当落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将食品卫生安全事故减小到最低限度。
食品卫生安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别详细负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
二、食品卫生安全
（一）通讯组：组长：xx（副校长）成员：xx、xx、xx（火险发生时，负责马上电话报告学校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）
（二）灭火组：组长：xx（副校长）成员：xx xx xx（负责消防设施完善和消防用具预备，负责检查全校各办公室、教室、图书室、保管室、试验室、“两基办”、远教室等室的用电、用火安全；火险发生，马上参与救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：xx（教务处主任）成员：xx、xx 、xx（负责做好准时送往医院的预备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和抢救）
（四）紧急疏散组：组长：xx（教务处副主任、安全治理员）
成员：各班班主任和副班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃命途径与方法指导，负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
三、灭火工作预案
1、发觉火情，在场人员要马上引导室内人员进展有序疏散，并快速利用室内的消防器材掌握火情，争取毁灭于火灾初级阶段。
2、如不能准时掌握、扑灭火灾，在场人员要马上实行措施妥当处理（如切断电源等），防止火势扩散。
3、在场人员要以最快的方式向领导组组长或副组长汇报，尽快增加救济人员，协力救火。
4、领导组组长或副组长接到报告后，要马上到达火情现场，并视火情拨打“ 119”报警求救。
四、师生疏散及逃命预案
1、火情发生后，根据灭火预案，治理人员及各工作人员要马上通知学校领导组组长或副组长，尽快增加救济人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并依据火情发生的位置、集中状况及威逼的严峻程度逐个区域通知人员撤离。
2、治理人员及工作人员应当正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃命方法告知负责同志，其余人员根据既定位置，按要求灭火，并进展伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急状况，治理人员及工作人员必需一切听从现场指挥部的'指挥。
4、紧急疏散的负责同志必需承受根本灭火技术的培训，正确把握灭火的方法，切实保证逃命师生的。
安全预案10
为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保校园网络与信息安全，结合学校工作实际，制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
领导小组成员：
领导小组主要职责：
1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关的技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
3.认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好的工作状态。
4.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
5.调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
二、各级处理预案
（一）网站不良信息事故处理预案
1.一旦发现学校网站上出现不良信息，立刻关闭网站。
2.备份不良信息出现的目录、出现时间前后一星期的HTTP连接日志和网络连接日志。
3.打印不良信息页面留存。
4.完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
5.删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。
6.修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。
7.全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。
8.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
（二）网络恶意攻击事故处理预案
1.发现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。
2.如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。
3.如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
4.重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。
5.对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。
6.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
（三）学校重大网络事件处理预案
1.对学校重大事件（如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需要的网络设备及环境。
2.关闭其它与该网络相连、有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机，保障该网络的畅通。
3.对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
4.对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向上级部门求救。
5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的.设备、环境、以及可能出现事故的影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、日常管理
1.领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。
2.网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3.加强对校园网内的计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
4.加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
四、网络安全事故发生后有关行动
1.领导小组得悉网络紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2.应急小组成员听从组织指挥，迅速组织本级抢险防护。
①确保WEB网站信息安全为首要任务，迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。
②确保校内其它接入设备的信息安全，经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。
③分析网络，确定事故源，使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。
④事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。
⑤针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验、加强防范。
⑥从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长汇报，听从安排，注意做好保密工作。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
4.迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。
5.事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。
五、其他
1.在应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
2.各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，加强演练与熟悉，切实落实各项组织措施。
安全预案11
第一条 本标准适用于本市行政区域内从事餐饮服务的企业，以及企事业单位对外经营的食堂和餐厅。
第二条 餐饮服务企业的主要负责人或非法人单位负责人是本单位安全工作的第一责任人，对本单位的安全工作负全面责任，依法履行各项安全职责。
第三条 餐饮服务企业应建立健全各项安全责任制，明确各岗位人员的安全责任，落实各项安全责任制。
第四条 餐饮服务企业应依法设置安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员。
第五条 餐饮服务企业应制订突发事件应急预案，并进行预案的演练，预案的演练每半年必须进行一次。
有关负责人和从业人员应该掌握预案内容，履行预案规定的岗位职责。
第六条 餐饮服务企业应当对从业人员进行安全教育和培训，未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。
特殊岗位要依法取得作业资质，持证上岗。
第七条 餐饮营业区域通往建筑物外的安全出口应当不少于2个，1个厅、室的建筑面积大于80㎡ ，出口不应少于2个;建筑面积小于80㎡，可设置一个出口。
餐饮企业应设置应急广播系统和报警装置，遇紧急情况可以立即通知到大堂、厅房、雅间和后厨等所有部位。设立10个以上雅间的餐饮企业应在房间内设置报警装置和安全逃生路线图。餐厅、安全出口、疏散通道和其它主要疏散线路的顶部、地面和靠近地面1米以下的墙面，应设置符合国家规定的中英文灯光疏散指示标志，其最大间距不应大于20米，并保证疏散标志明显、连续、不遮挡。在疏散通道、安全出口1米范围内禁止摆放物品。
疏散门必须向外开启，宽度不得小于1.4米。
第八条 应设置防烟、排烟设施。对于地下房间、无窗房间或有窗扇的地上房间，以及超过20米且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40米的疏散内走道，应设机械排烟设施。
第九条 餐厅、疏散通道应设置火灾事故照明，其地面最低照度不应低于0.5Lx，应急照明连续供电时间不应小于30分钟。
二层以上的餐厅，营业面积大于80㎡ ，其疏散楼梯应当不少于2个。
餐饮企业与其它建筑毗连或者附设在其它建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的餐饮经营场所与居民住宅的安全出口应该分开设置。
第十条 餐饮服务企业建筑面积大于1000m2 ，应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防栓系统、火灾事故广播等消防设施。对上述设备应进行定期检查和维护保养，每年至少进行一次全面的检查测试，发现问题，应立即进行修复，随时保持其完好有效。
应在餐厅、操作间设置轻便灭火器材，灭火器材配置点的间距不应大于20米。
第十一条 电器设备的安装应符合《电器工程安装标准》，认真执行各项操作规程。各厅室须设置电源控制分闸，电源线与可燃结构有安全距离，或设非燃隔离层。配电线路须穿金属管线保护，不得采用塑料线。禁止拉临时电线，凡移动的电器设备，其电源线必须采用橡胶电缆。不得超负荷运载。电气设备每年至少由具备资格的专业部门进行一次安全检测。
第十二条 所有餐饮企业抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的清理工作纳入防火责任制，实行重点管理，每季度应全面清理1次。排油烟管道转角处的清理每月应不少于1次。
第十三条 对燃气管道、燃气管道自动切断阀、调压装置、燃气灶具、阀门，每日下班后应认真进行检查，并有记录备查。
使用燃气、调压装置室等重点部位应设置可燃气体报警探测器，对探测器至少每月进行一次测试。
第十四条 高层建筑的燃气应采用管道供气，禁止使用瓶装液化石油气，设置在地下的食品加工餐饮等部位禁止使用液化石油气作为燃料。
第十五条 使用和备用液化石油气总重量超过100kg、钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。使用和备用钢瓶应分开设置，并用防火墙隔开，气瓶间内不得设置电器开关，不得放置易燃物品等杂物，应有通风设施。瓶库周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志，并配备相应数量的.干粉灭火器。
第十六条 灶具与钢瓶之间的净距离应大于0.5米，灶具与钢瓶之间的连接软管长度应控制在2米以内，软管按规定更换。
第十七条 餐饮服务业使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全运行。
在用的特种设备应当在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验、超过检验周期或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
关联法规：
第十八条 餐饮服务业使用特种设备的，应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(五)特种设备运行故障和事故记录。
第十九条 有24小时的值班制度，并明确值班人员和值班时间，做好值班记录;值班时应坚守岗位，遵守值班纪律;发现问题立即报告，并采取应急措施。
第二十条 本规范自20xx年3月24日起施行。
中国餐饮业的发展餐饮业是我国较早放的行业。国际知名餐饮企业的不断涌进，对我国餐饮业的经营理念、服务质量标准、文化氛围、饮食结构、从业人员素质要求等产生了深刻影响。可以预见，未来我国餐饮行业竞争局面激烈仍将维持。
国内餐饮产业由于走出国门、跨国经营的企业还不多，中餐在海外发展的主要顾客群还是华人华侨，中餐也是当今世界华人经济的支柱行业之一。但由于中餐要求品种多，烹制工艺各异，季节变换对饮食产生不同要求，故中餐无法像麦当劳、肯德基那样标准化、工厂化，所以其走出去之路就显得步履艰难。
安全预案12
为了让各中小学校了解我国在航天科技方面的伟大成就，开阔科技负责人的视野，了解我区校外科技活动进展，并使我校外活动机构及时了解各中小学校科技教育活动的动向以及在活动中的困惑。XX在各位领导的大力支持下，在有关部门的协助下，组织各中小学负责科技活动的领导，召开XX学生科
技节闭幕式暨总结表彰研讨会。
一、活动时间：XX，上午9：00
二、活动地点：XX
三、参加人员：各中小学校负责科技教育活动的负责人（55人左右）
四、安全责任人：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
五、预案细则：
整个活动应在有序情况下进行，每一位参与教师都必须树立“安全第一”的思想，不断对学生强化安全意识，掌握方法，既确保活动安全，又达到学习目的，对自身高度负责。
（一）路途安全
1.用车安全
（1）组织外出活动，必须租用具有正式资质的交通运输部门或旅游公司的合格车辆，依法依规乘运，确保与会人员外出活动的交通安全。对于特殊情况（如路途车坏）要有应急措施。
（2）所聘用驾驶员有教高个人素质，有相应驾驶执照，身体健康，并应监督驾驶员不得在开车前饮酒或吃兴奋类药物。
（3）所租用的车辆必须干净、整洁、卫生，应确保坐椅、车窗、车门无安全隐患。
（4）按照参加活动的教师人数配备车辆，确保乘坐，原则上一人一座。
（5）有专门负责人进行带队组织和处理意外情况。
2.乘车安全
（1）上车后和下车后应整队清点人数。
（2）行车中，负责车辆前部安全的教师应提醒驾驶员控制车速（一般不超过60KM/小时）和适当车距，杜绝车辆违章、超速行驶、急刹车等现象发生。
（3）及时、妥善处理好教师晕车、呕吐等特殊情况，上车前应安排晕车教师靠窗就坐并准备好晕车药和塑料袋。
（二）活动安全
1、活动前的安全
（1）集合时，安全负责人应对参加活动人员进行安全教育，强调安全意识。
（2）活动前一天组织者应检查活动场地及设施的`安全，饮用水设施应保证烧到沸点，确保饮用卫生。检查消防通道是否畅通，检查供电设备，保证用电安全，确保活动能安全进行。
（3）活动中有专门讲解员负责集体讲解，分散参观时提示教师注意观看距离，禁止触摸参观物品。
（2）中午用餐选择正规餐厅用餐，确保食品安全卫生，并保留票据，前往餐厅是有专门车辆接送，确保路上安全。
2．动中的安全
（1）鼓励但不要求教师参与“神舟五号”发射体验活动。
（2）如发生以外情况马上通知安全责任人和随队医生并通知医院，能做紧急处理的立即处理。
六、坚持突发紧急情况的信息报送制度组织教师外出活动，如发生紧急情况，在迅速妥善处置的同时，要立即向区教委报告，以便上级部门及时掌握情况。
安全预案13
为确保本次活动能够安全、有序、顺利地进行，特制定本预案：
一、职责分工
1、应急指挥小组：组长：xx
副组长：xx
组员：xx、xx、xx、xx、xx、xx
其职能主要有：
⑴尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；
⑵尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况；
⑶组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作；
⑷密切配合医疗、防疫、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示；
⑸负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救援小组：组长：xx
组员：xx、xx及各班带队教师
主要职责有：
⑴立即组织护送受伤或发病者去医院救治；
⑵配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；
⑶接应赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
3、现场控制小组：组长：xx
组员：xx、xx及有关班主任。
主要职能是：
⑴控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；
⑵排查其他发病或受伤人员，组织力量送医院；
⑶接待家长，做好解释说明及思想工作；
⑷由班主任管好各自的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。
⑸尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
4、后勤保障小组：组长：xx
组员：xx及有关年级带队教师。
主要职能：
⑴尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
⑵必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；
⑶做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
二、发生紧急事情的报告制度
1、当事人应立即通知班主任老师，并由老师正确处理。如有伤情第一时间组织人员把伤员送到附近医院。
2、当事人在第一时间通知年级组负责老师，再层层上报。
3、班主任老师在第一时间做好与家长的联系工作，取得家长的配合。
4、准备备用车辆。
三、应急预案
车辆故障处理：
1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。
2、中途车辆故障：
（1）带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。
（2）故障会影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。
3、上下车时两位带队教师合理安排，确保学生上下车安全，副驾驶室不能坐学生。车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。
学生突发疾病、意外伤害：
师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系总指挥，视轻重由校医作处理，病情严重的送当地医院急救。
学生走失处理：
1、教师带上学生家中的联系号码，以便电话联系。
2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
5、通知景点广播站播送寻人启示。
安全事故处理：
1、有严重受伤即刻拨打120、110，并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医。
3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组，妥善处理善后事谊。写出书面报告，总结经验教训。
四、具体要求
1、必须牢固树立“安全第一”的.原则，通过成立安全领导小组，发放告家长书等环节加强各个环节的安全工作，落实安全责任。
2、选择合法旅游公司和车辆单位签订安全责任状。及时联系交警沟通关于春游活动的安排和动态。春游期间，一定要注意车辆及其驾驶人正规合法，如校方难以核查清楚，可以请管片交警帮忙核查，以确保学生安全春游。
3、组织全校师生开展一次以春游为主题的安全教育活动，提高学生的安全意识、自我保护意识和应对突发事件的能力；
4、每班安排两位教师维持活动秩序，必须保持通讯畅通，班主任老师必须随带本班学生家长的联系方式。
5、外出活动前必须对学生进行安全教育，要讲明具体的安全要求，要特别强调一切命令听指挥，不能单独活动，不能随意买无证摊贩的东西，不能在小河或水池边玩耍，严禁前往地势险峻或无安全保障的地方玩耍。
6、外出活动原则上不许学生独自分散活动，分散活动必须安排负责人，每次更换地点或者上车前必须清点人数。学生活动期间，随队教师应密切注意学生动态并采取有效的管理措施。
7、每位学生到校后经办主任点名后再回家，如有特殊情况，必须向老师请假。
安全预案14
电子档案的信息安全保障贯穿于电子档案的形成、处理、存储、传输、维护和利用各个阶段，很多学者针对各个阶段中涉及的管理、技术、法规、人才、资金等方面做了大量的探讨工作，以期构建合理有效的电子档案安全保障体系。在本文中笔者仅就网络环境下，电子档案开放利用过程中的信息安全面临的主要问题展开研究，并提出相应的解决对策，进而提出电子档案开放利用信息安全保障体系。
1电子档案信息安全面临的主要威胁和存在的问题
1.1电子档案信息安全面临多个网络层次威胁
电子档案信息安全主要包括三个方面：一是档案信息内容的原始真实性；二是档案信息内容不被篡改和泄露，即完整性和保密性；三是档案信息的长期有效性。由于数字档案信息自身的特点以及它对技术的依赖性，使其安全极容易受到来自外界的威胁。所以，自从数字档案信息出现以后，其安全问题一直是这一领域的焦点问题'在网络（internet局域网\无线网络）环境下，由于网络结构的不安全性、网络协议的脆弱性、网络传输的易拦截性和人为的疏忽，在网络结构的各个层次都存在安全隐患。其主要内容如图1所示：
物理层的档案信息安全面临的威胁是最底层的威胁，主要是对环境、硬件设备和线路的安全威胁，环境的安全威胁主要来自电源是否稳定不间断、有无抗静电、抗辐射、防尘、防水、防漏电等安全措施硬件和线路的安全威胁主要包括自然灾害和人为灾害。自然灾害使得计算机硬件和设施损坏，无法实现正常的联网；人为灾害主要有无意失误和人为干扰两种：用户使用不当，安全配置设置不合理造成安全漏洞，给网络安全带来威胁；而人为干扰是有意的破坏网络底层设施，通过非法终端介入，线路干扰等各种手段，威胁计算机硬件设备的正常运转，致使系统瘫瘦。
链路层的档案信息安全面临的威胁主要是数据的安全威胁。主要是指链路数据的泄露、丢失甚至被篡改或删除，从而破坏档案信息的完整性和可读性。另外，恶意的隐藏攻击可以采用不断发送级别高的请求来占用节点资源，或发送大量的请求使档案数据库服务系统响应速度减慢甚至停滞，影响正常用户的使用，甚至使正常用户被排斥不能进入网络系统或不能得到相应的服务，这种威胁隐蔽性很强，一般会把它看成通讯环境差，所以很难发现。
网络层的威胁是档案信息安全威胁的主要来源层，是恶意攻击的重要方面，因为网络层主要负责数据路由的确定，面临的威胁主要有通过伪造路由信息来破坏路由协议，从而使数据丢失或失去原始真实性，另外，最常见的攻击方式是针对软件和网络漏洞的黑客攻击和病毒攻击，黑客攻击主要是通过非法（非授权）访问，进入服务系统，窃取信息，造成文档的泄密，甚至进行违法操作，删除、修改、恶意添加，使正常使用者获得错误信息或者无法获得服务，干扰系统的正常运转。而病毒攻击主要是利用系统漏洞和人为的疏忽，潜入计算机系统，窃取文档、破坏系统、甚至打开系统“后门”，直接威胁档案的信息安全。
传输层的安全主要是传输协议和密钥的安全，一旦传输协议和密钥被识别破译，数据的传输将完全暴露在网络中，失去安全保障。其带来的威胁主要是攻击者可以复制，编造信息，从而向网络节点发送欺骗信息，使档案信息失去真实性和可读性，而且一旦欺骗信息时间标记准确，甚至可以破坏服务终端交换数据的能力。
1.2电子档案信息安全保障存在多方面问题
早在1996年国家档案局就成立了电子文件归档与电子档案管理研究领导小组，开展电子文档管理方法、技术、标注和构建管理体系等方面的研究，经过十几年的发展，在电子文档归档和电子档案管理办法等方面己经取得了一定的进展㈣7^，但在网络化建设、法制建设、安全管理等方面仍存在严重的滞后性，特别是在电子档案信息安全保障体系构建方面，还存在着明显的不足。
1.2.1电子档案信息安全保障方面存在着严重的滞后性
首先，是档案信息化建设存在着严重的滞后性，主要表现在全国各个档案部门虽然己经建设了规模大小不等的数据库，但都各自为政，缺乏统一性和整体性，而且标准化程度低，处于低水平重复建设，档案数据无规范化控制，存在安全隐患。同时，网络安全本身也存在滞后性，因为安全技术是在对抗中不断发展的技术，不断出现的应用安全问题推动着安全技术的发展，因此，它总是滞后的，正是这种滞后性存在巨大的安全隐患。
其次，是相关法规制度建设存在着严重的滞后性，主要表现在信息立法和档案法律法规没有有机的整合。如在上世纪90年代中期，随着大量CAD文件的面世，国家质量技术监督局推出了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》，在1999年，为规范电子文档的归档与管理中的问题，国家档案局又颁布了《电子文件归档与电子档案管理办法》，在2000年，为了解决计算机在辅助档案管理中存在的问题，国家档案局又颁布了《归档文件整理规则》，在2001年，为了提高档案管理软件的标准化程度，国家档案局了《档案管理软件功能要求暂行规定，2002年，针对公务活动中电子文件的形成、积累、保管、利用等方面存在的问题，国家档案局对《电子文件归档与电子档案管理办法》进行了修正，在此基础上，又分别在2003年和2005年出台了第三部和第四部档案信息化部门规章。由此立法过程可以发现：法律制定的周期性与档案信息安全体系建设的紧迫性存在着明显的滞后。
第三，是安全管理的滞后性，主要表现在很多档案信息网络管理人员、应用人员以及领导层缺乏安全意识，甚至有些档案工作者没有受过正规的网络安全培训，对档案信息网络的安全重视不够，知之甚少，致使档案信息安全管理缺乏针对性和执行力。同时，档案信息网络安全人才严重匮乏，在技术层面上无法提供有力的'安全支撑，在信息环境的动态发展变化过程中，标准化管理、计算机辅助管理、规章制度管理明显滞后于档案信息化发展的步伐。
1.2.2电子档案信息安全保障体系建设存在不足
档案信息安全保障是对档案信息和档案信息系统的安全属性及功能、效率进行保障的动态行为过程。它源于人、管理、技术等因素所形成的预警能力、保护能力、检测能力、响应能力和反击能力。现阶段，在电子档案信息安全保障体系的构建中主要存在以下不足：（1)突发事件多，档案信息资源缺乏生存能力；(2)法规制度不健全，档案信息缺乏保护能力；(3)标准不统一，档案信息安全缺乏执行能力；(4)评估、防范少，档案信息安全缺乏预警能力；（5)专业人才短缺，档案信息安全缺乏发展能力；（6)网络漏洞多，档案信息安全缺乏数字化技术支撑能力。
2电子档案信息安全保障需要多策并举
2.1应在基础环境建设上着力，奠定电子档案信息安全保障基石
基础环境建设包括基础设施建设、硬件环境和人为环境建设。基础设施和硬件环境建设主要是为了保护档案信息的实体安全，包括网络基础设施、计算机、存储设备以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾和其他环境事故的破坏，档案数据的异地备份是有效的措施之一。而人为环境建设主要是加强档案管理人员的安全意识和责任意识，落实制度、积极防御，从思想上充分认识到电子档案信息安全保障的极端重要性。同时，人为环境建设还包括社会公众档案意识的培养，以及档案利用者信息化素养的提高，杜绝因为人为的疏忽、大意造成档案信息的泄露、丢失或损坏，从而奠定电子档案信息安全保障基石。
2.2应在网络系统建设上加力，铸造电子档案信息安全保障屏障
网络系统建设主要包括：（1)通过各种网络安全技术预防档案信息安全危害；(2)通过软件安全评估审计与网络监测预警机制应对档案信息安全威胁；(3)通过信息备份与恢复,补救己成事实的灾难。
网络安全技术涉及的内容非常广泛，从广义上讲主要包括：主机数据库安全技术、路由安全技术、身份认证技术、访问控制技术、密码技术、防火墙技术、安全管理技术、系统漏洞检测技术、病毒查杀技术、黑客入侵检测技术等。通过多种网络安全技术手段的综合应用，开发具有自主知识产权的系统软件和网络关键设备，就可以大大降低网络对电子档案信息安全带来的危害。
安全审计，主要是针对与安全有关的网络行为进行识别、记录、存储和分析。涉及的记录形成网络智能型日志用于检查网络上发生了哪些与安全有关的活动，并划分职责范围。而安全评估主要是通过国家软件测评中心对系统软件进行安全性评估，寻找出系统的“bug”和漏洞，同时，对不同的电子档案密级划分等级和重要程度，并对安全状态和可能出现的灾害进行预测，以及确定相应的安全策略。而安全检测与预警机制主要是采用“看门狗”软件系统，对网络入侵和病毒攻击进行实时监测和预警，用来及时发现和阻止各种来自外部的非法入侵行为和内部用户的非授权活动，作为防火墙技术的补充，应在服务器、局域网各重要网段配备监测和预警系统。
信息备份与恢复，主要是对己丢失或失真的电子档案信息进行补救。因为，网络条件下的档案信息安全工作存在滞后性，任何一个网络都不能确保万无一失，由于人为的疏忽和网络攻击致使档案信息丢失和失真的现象随时可能发生，因此，需要建立信息备份与恢复系统，这样才能保证一旦信息丢失和失真，系统也能够做到有备无患，从而保证档案信息的完整性。
2.3应在信息标准建设上增力，锻造电子档案信息安全保障准绳
档案信息标准化建设，主要包括档案信息法制标准、管理标准、技术标准三个方面。档案信息法制标准，主要体现在档案立法的专门性和内部安全制度的针对性上。国家和地方机构的立法应覆盖档案信息行为的各个环节，针对网络环境下大多信息安全面临的威胁，制定具体、详细的建设标准，从法律上约束档案信息行为，而内部安全制度的制定，应针对不同的工作模式和场景，制定不同的制度标准，细化到一人、一岗、一机的规范上，从而提高档案信息安全的规范性、可操作性以及档案信息安全标准的通用性。
档案信息管理标准，主要包括机构建设和管理机制建设。建立权威的档案信息安全管理机构能够从战略层面统管本机构档案信息安全工作。在机构的组织形式上，既要能够在日常服务利用工作中履行职能，又要便于在档案信息面临危害时及时转入应急体制并发挥作用；在机构职能的确立上，既要能对本机构档案信息安全工作进行战略指导和宏观管理，又能对档案信息安全的具体问题进行策略支持和微观控制。而管理机制的建立，主要是依据法律法规，在档案信息的产生到利用的各个环节制定标准化的管理制度和管理方法，在分级、分层、分域的管理中，划分管理权限，明确职责，增强管理人员的安全意识和操作规范，提高档案的利用效率和档案工作者的执行能力。
档案信息技术标准，主要包括电子档案采集和鉴定标准、数据格式标准、计算机硬件标准、开发软件标准、网络信息、传输标准、电子数据长期保存标准、网络工程及网络行为的标准化等。
在此基础上，还要建立科学合理的标准评价指标，要根据网络环境下，电子档案信息安全的真实性、完整性、可用性和可控性的要求，建立档案信息安全的物理安全、管理安全、网络安全、信息安全、系统安全的评价指标[9]。
2.4应在人才、资金等多方支持，打造电子档案信息安全保障品牌
网络环境下电子档案的信息安全保障需要大量的人力、物力和财力的投入。电子档案信息安全的人才队伍应由计算机信息技术、自动化技术、网络技术、管理技术等方面的人才构成。所以，人才培养的目标，是培养既通晓相关的信息安全法规制度，又有丰富实践经验的信息安全管理人才；培养既能熟练使用各种网络安全设备和设施，又能解决网络安全具体问题的技术人才。在档案人才培养中，应加强对上述相关知识和能力的培养，并有针对性地开设专门的电子档案信息安全方面的课程，在实际档案部门中要加大对档案信息安全人才的引进、培养与提高。
在人才引进、培养、提高和档案信息安全保障体系的建设中，需要大量的资金投入，以保证各项工作的顺利开展。同时，在电子档案信息的开发、存储、传输、利用各个环节中都需要社会相关单位和个人的配合与帮助，通过档案工作者、利用者、组织者等各方努力，查找各种管理和技术漏洞、防止各种疏忽和病毒攻击、加大人才培养和资金投入力度、完善法律法规和基础设施建设，从根本上保证电子档案事业又好又快地发展。
3电子档案信息安全保障体系构想
随着网络时代的到来，档案利用的网络化己成为档案事业发展的重要方向，而网络环境下的档案信息安全保障体系建设自然而然地成为档案事业的重要组成部分。
电子档案信息安全保障体系是以信息技术为支撑，对机构内外产生的电子文件、档案部门保存的电子档案进行安全、严格、系统的组织和管理，以防止电子文档在网络传输、介质存储和提供利用等过程中被故意或偶然的非法授权泄露、更改、破坏或使信息被非法系统识别、控制，从而确保电子文件的保密性、完整性、有效性和凭证性。
电子档案信息安全保障体系必须融合管理与技术要求，实现电子文档前端控制和全程管理。主要由安全组织体系统领支撑体系、管理、标准体系、网络安全运行体系各个子系统，其中，支撑体系包括安全防护技术支撑、法律法规支撑、环境、设备安全支撑，以及人才资金支撑四个内容。其内容构架如图2所示：
安全组织体系由决策层、管理层和执行层构成完整、统一的安全组织架构，在行业内或区域内成立电子档案信息安全领导小组，由国家档案行政主管部门和各业务主管部门组成，形成决策机构；由安全责任部门和相关部门设立电子档案信息安全办公室，形成强有力的管理机构；在各个业务部门内设置电子档案信息安全小组，负责执行有关档案信息安全的法律法规、规章制度和技术规范。
电子档案信息安全管理和标准建设子系统主要由三个层面构成：（1)电子档案信息安全总纲，规定电子档案信息安全的指导思想、方针、内容、要求；(2)电子档案各环节的标准指南和管理规定；(3)各种操作手册、工作流程和实施细则。
安全预案15
（一）行政责任和奖励
饮用水源污染事件应急处臵工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处臵工作中，作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
（二）刑事责任
在饮用水源污染事件应急处臵工作中下列行为之一的，依法对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的。
2、未依照规定完成饮用水源污染事件应急处臵所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。
3、饮用水源污染事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。
4、在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
5、有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。
6、有其他失职、渎职行为的。
农村水电安全应急预案范文 第二十篇
今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：
一、进一步统一思想,加强领导
我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的`抗旱工作。通过打造强有力的领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。
二、不断深入田间地头，充分发挥党员干部的先锋模范作用
乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。
三、全力协调配合，加强服务
乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。
四、积极争取上级扶持，充分发动群众，加大投入力度
一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金20xx元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。
五、尽快修缮水利设施
一是争取上级资金20xx元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。
二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。
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