企业应急预案

时间:2024-12-10 11:33:02 应急预案

企业应急预案必备[15篇]

  在日常学习、工作或生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么你有了解过应急预案吗?以下是小编收集整理的企业应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

企业应急预案必备[15篇]

企业应急预案1

  根据华源安全评估有限公司对公司做出的安全评价报告,确定一个危险应急救援目标:原料仓库,仓库内原材料环氧乙烷在操作失控或自然灾害的情况下,存在着泄露、火灾、爆炸等危险。

  一、基本信息

  中文名:环氧乙烷 别名:氧化乙烯

  分子式:C2H4O 危规号:21039

  英文名:Ethylene oxide;epoxyethane

  相对分子质量:44.05 UN.No.:1040

  二、理化特性

  外观性状:常态下为气体,在4℃以下为无色液体;易溶于水和有机溶剂;易燃,有毒,空气中最大允许浓度5mm3/m3 熔点:-112.2℃ 临界压力:7.19 MPa

  沸点:10.4℃ 饱和蒸汽压:145.91kPa(20℃)

  临界温度:195.8℃ 相对密度[水=1]:0.87

  相对密度[空气=1]:1.52 闪点:-17.8℃(开杯)

  最大爆炸压力:0.970MPa 燃烧热:1262.8KJ/mol

  最小火能:0.065mJ 引燃温度:429℃

  爆炸极限:3.0%~100%,能与空气混合形成爆炸性混合物,遇火星、高温 有燃烧爆炸危险。

  三、危险特性:

  (1)危险性类别:2.1类易燃气体

  (2)侵入途径:吸入、经皮吸收、眼睛接触。

  (3)健康危害:是一种中枢神经抑制剂、刺激剂和原浆毒物。急性中毒:患者有剧烈的搏动性头痛、头晕、恶心和呕吐、流泪、呛咳、胸闷、呼吸困难;

  重者全身肌肉颤动、言语障碍、共济失调、出汗、神志不清,以致昏迷。还可见心肌损害和肝功能异常。抢救恢复后可有短暂精神失常,迟发性功能性失音和中枢性偏瘫。皮肤接触迅速发生红肿,数小时后起泡,反复接触可致过敏。液体溅入眼内,可致角膜灼伤。慢性影响:长期少量接触,可见有神经衰弱综合征和植物神经功能紊乱。

  (4)环境危害:对环境有危害

  (5)燃爆危险:本品易燃,有毒,为致癌物,具刺激性,具致敏性。

  四、急救措施

  (1)皮肤接触:迅速脱掉被污染的衣服并将衣服丢弃。如果溢流在皮肤上,在用水洗涤之前,使环氧乙烷挥发。用高压水,如:软管或强喷淋器至少洗涤20分钟并寻求医治。如果与液化气体接触,用冷淡水重新暖和被冻部位。

  (2)眼睛接触:不允许揉搓眼睛,使眼睛紧闭,轻轻地翻起眼皮并立即冲洗,并继续用大量的室温水至少冲洗15分钟。如果疼痛和刺激,立即咨询眼科医师。

  (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。千万不要用嘴给失去知觉或惊厥人员任何东西。与中毒控制中心联系。不要引诱呕吐,而应考虑用活性炭类泻药医治。急救之后,在装置内进行适当的医务护理或社区医疗协助。

  五、消防措施

  (1)危险特性:其蒸气能与空气形成范围广阔的爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。若遇高热可发生剧烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。接触碱金属、氢氧化物或高活性催化剂,如铁、锡和铝的无水氯化物及铁和铝的氧化物可大量放热,并可能引起爆炸。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

  (2)有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳。

  (3)灭火方法及灭火剂:切断气源。若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。

  (4)灭火注意事项及措施:如果有可能停止气体流动。如果不能立即切断流动,不要熄灭燃烧气体。用非人工操纵的软管架或消防泡喷嘴,从栅栏后面灭火。用水冲排放区,记住有必要用1:22(1:100如果是受限区)的环氧乙烷稀释以使其成为非易燃物。用水喷以撞击气体。冷却暴露的容器,用水切断,防止人员受影响。躲开封闭或低凹区。不要将流出物俺火灾控制方法排放到下水道、排水沟。因为火灾会产生有毒热分解产品,所以,要戴上带有全部面罩在增压或正压状态下操作的自给式呼吸器(SCBA)。戴上防护眼镜并穿上橡胶连体工作服(包括手套)。

  六、泄漏应急处理

  危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材分布四周,危险目标附近的操作室内都配备有事故柜,根据实际情况,事故柜内有防毒面具、防护手套、防护胶鞋、空气呼吸器、防护面罩、消防水带、消防扳手、消防水枪等。

  七、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

  1、应急救援组织机构设置

  依据危险化学品事故危害程度的`级别设置分级应急救援组织机构。

  2、组成人员

  (1)主要负责人及有关管理、车间人员

  由分管副总经理及生产、安全、设备、技术、供应等部门领导组成“指挥领导小组”,下设应急救援办公室,日常工作由安全办公室管理,发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立公司化学事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,生产安全副总经理任副总指挥,生产部长任副指挥,总经理和分管副总不在公司时,由生产部门负责人担任临时总指挥,全权负责应急救援工作。

  (2)现场指挥人员

  总指挥:陈建平

  总指挥第一接替人:

  副指挥:

  成 员:

  (3)主要职责

  指挥领导小组负责组织制定危险化学品应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;危险化学品事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。

  八、报警、通讯联络方式

  1、对环氧乙烷储罐区实行24小时不间断巡回检查,由值班人员负责,发现液化气罐区出现危险情况后立即报告,并根据实际情况采取相应措施;生产区域由当班操作工负责,一旦发现环氧乙烷泄漏、着火等情况,在采取力所能及措施的同时迅速向上级报告;

  2、在生产车间、救援办公室(白天设在安全办公室,夜间设在夜间值班室),有值班电话,对于总指挥、副总指挥、各车间、科室负责人的手机要求24小时开机。

  九、事故发生后应采取的处理措施

  (1)环氧乙烷具有易燃、易爆、易挥发的性质,在生产、储存、运输过程中易发生泄漏、着火、爆炸事故,要做到应急处理,消除危险,减少环境污染,必须采取以下措施:

  (2)罐区发生着火时,在岗操作工或保管员立即启动装置消防系统进行灭火,同时用水冷却其它储罐,鸣警报器,召集在场所有职工,组织好现场应急处理,立即上报。

  (3)盛装环氧乙烷的储罐泄漏时,应及时采取卸压、稀释、隔绝、人工堵漏、用水降温喷淋等基本措施控制势态的发展,严禁大量环氧乙烷气扩散,若堵

企业应急预案2

  1 范围

  本预案规定了弘电业汽修厂厂区发生火灾情况时应迅速采取的各种响应措施和步骤。

  本预案适用于本弘电业汽修厂可能发生的紧急状态。

  2 规范性引用文件

  下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本预案的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本预案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本预案。

  Q/SJPS-203.009 应急准备与响应管理标准

  3 术语和定义: (无)

  4 应急现场基本情况

  4.1 周围情况:现场附近主要建筑设施(或部门、班组)有:报修室、仓库、结算室、机修班房、电工班房、沙板班房

  4.2 灭火材料情况:, 手提式灭火器10个,

  5 事故假设概述

  待修车辆或设备及各类易燃品(汽油、柴油、油漆等),引起火灾,并威胁其邻近的设备和车辆及工作人员的的安全,如不及时扑灭,油箱有爆炸的危险。

  6 应急组织机构及其职责

  6.1 总指挥:彭玉弘,全面领导现场的应急救援,指挥、协调、控制现场的抢险救灾工作。

  6.2 副总指挥:丁海龙,总指挥未到现场时,现场临时总指挥由第一个到场的副总指挥担任。

  6.3 应急处理的指挥者和调度人:当班班长,在总指挥及副总指挥到达现场之前全面负责指挥工作,在总指挥、副总指挥到达现场之后,将指挥权移交给最高职务者,并向其报告当前险情。在总指挥的领导下,协助组织人员撤离并组织救火等工作,减小事故影响和后果。

  6.4 区域指挥者:各责任区负责人,具体负责指挥本区抢险队伍的指挥,以及应急救援、应急响应工作,同时负责落实本区人员及财产的清点及上报工作。

  7 应急报告程序

  7.1 事故发生时,发现者应立即电话报告消防队(电话119)及厂领导,说明发生火灾的时间、地点、可能的发展趋势及报警人姓名、电话。

  7.2 经理接到事故报告后,及时通报险情给总经理,并通知危险地带人员撤离。经理按照《应急准备与响应管理标准》中相关规定通知相关部门和人员。

  7.3 相关应急服务信息

  大庆市消防中队(电话:市话119)

  8 应急处理详细步骤

  8.1 检查起火的位置,切断易燃气源,停止相应的电气设备运行及关闭所有电源,在确保安全的`情况下,配合消防队员将火灾位置隔离,对邻近火场的设备设置防火档板。

  8.2 保安人员:控制出入、疏导交通,并划分隔离区,实行警戒。

  8.3 消防队:立即利用现有的消防设施控制火源,防止火势蔓延到其它设备。同时用消防水枪向邻近火场的设备喷水降温,防止车辆及设备高温,发生爆炸。用二氧化碳灭火器灭火,在确认设备电源已切断的情况下,可用雾状水灭火。

  9 应急处理注意事项

  9.1 防止容器内的易燃物品燃烧或受热产生爆炸。

  9.2 人员疏散时应逆风方向撤离到远离火场的空旷安全场地。

  9.3 人员疏散时应用湿水的布类掩护口鼻,防止吸入燃烧时产生的有毒气体及烟气窒息。

  10 应急物资及人员准备

  10.1 通讯装备:移动电话。

  10.2 交通工具:各部门自用车辆。

  10.3 照明装备:厂内正常照明、消防车自带照明。

  10.4 个人防护设备:无。

  10.5 消防设备:10个二氧化碳消灭器,

  10.6 医疗支持设备:救护车。

  10.7 其他设备:隔离带。

  10.8 应急响应的实施者:全体员工

  11 培训和演习

  11.1 每季度组织有关人员对本应急预案进行学习、培训,每年组织演习,通过培训、演练,提高应对和处理突发事件的能力。

  11.2 每次应急预案演习应填写“应急预案演练评审表”

企业应急预案3

  一、指导思想和工作目标

  指导思想:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持"以人为本",全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,坚持"安全发展"的指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产"十一五"规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案,推动"一案三制"(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设,切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进全国安全生产形势进一步好转。

  工作目标:在"十一五"期间,落实和完善安全生产应急预案,到20*年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位"横向到边、纵向到底"的预案体系;建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省(区、市)、市(地)三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系;建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系;依靠科技进步,建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系;形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导,部门协调配合,企业自主到位,社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。

  二、充分认识安全生产应急管理工作的重要性

  事故灾难是突发公共事件的重要方面,安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作,提高事故防范和应急处置能力,尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失,是坚持"以人为本"、贯彻落实科学发展观的必然要求,也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。

  在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各地区、各部门、各单位和社会各界的共同努力下,全国安全生产形势呈现了总体稳定、趋于好转的态势,但是事故伤亡总量大、重特大事故频发、职业危害严重,安全生产形势依然严峻。目前,我国正处在工业化加速发展阶段,社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出,处于安全生产事故的"易发期",加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩,但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面,还存在许多不适应的问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构和其他有安全监管职责的部门及各类生产经营单位,要切实统一思想,提高认识,加大力度,把安全生产应急管理工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

  三、完善安全生产应急预案体系

  各级安全监管部门及其他有安全监管职责的部门要在政府的统一领导下,根据国家安全生产事故有关应急预案,分门别类制修订本地区、本部门、本行业和领域的各类安全生产应急预案。各生产经营单位要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,制订应急预案,建立健全包括集团公司(总公司)、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系,并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。

  加强安全生产事故应急预案管理。地方政府有关部门制定的有关安全生产事故应急预案要报上一级人民政府有关部门和安全监管部门备案。生产经营单位的安全生产事故应急预案,要报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案,并告知相关单位。中央管理企业的安全生产事故应急预案,应按属地管理的原则,报所在地的省(区、市)和市(地)人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;中央管理企业总部的安全生产事故应急预案报国家安全监管总局和有关主管部门备案。各级安全监管部门要把安全生产事故应急预案的编制、备案、审查、演练等作为安全生产监督、监察工作的重要内容,通过应急预案的备案、审查和演练,提高应急预案的质量,做到相关预案相互衔接,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。依据有关法律、法规和国家标准、行业标准的.修改变动情况,以及生产经营单位生产条件的变化情况、预案演练过程中发现的问题和预案演练的总结等,及时对应急预案予以修订。

  生产经营单位要积极组织应急预案的演练,高危企业每年至少要组织一次应急预案的演练。各级安全监管部门要协调有关部门,每年组织一次高危企业、部门、地方的联合演练。通过演练,检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力,促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和对应急预案的不断完善。

  四、健全和完善安全生产应急管理体制和机制

  落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的关于安全生产应急救援体系建设重点工程。各级安全监管部门都要明确应急管理机构,落实应急管理职责。到20*年,完成省、市两级安全生产应急救援指挥机构的建设;应急救援任务重、重大危险源较多的县也要根据需要建立安全生产应急救援指挥机构。做到安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。

  理顺各级安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构、安全生产应急救援指挥机构与各专业应急救援指挥机构的工作关系。对于隶属于省级煤矿安全监察机构的矿山应急救援指挥机构,各省级安全监管部门要与省级煤矿安全监察机构共同协商,完善体制、建立机制、理顺关系,做好工作。

  加强各地区、各有关部门安全生产应急管理机构间的协调联动,积极推进资源整合和信息共享,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。要发挥各级政府安全生产委员会及其办公室在安全生产应急管理方面的协调作用,建立安全生产应急管理工作的协调机制。

  五、加强安全生产应急队伍和能力建设

  依据全国安全生产应急救援体系总体规划,依托大中型企业和社会救援力量,优化、整合各类应急救援资源,建设国家、区域、骨干专业应急救援队伍。加强生产经营单位的应急能力建设。尽快形成以企业应急救援力量为基础,以部级区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量,以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。各地区、各部门要编制本地区、本行业安全生产应急救援体系建设规划,并纳入本地区、本部门经济和社会发展"十一五"规划之中,确保顺利实施。

  各类生产经营单位要按照安全生产法律法规要求,建立安全生产应急救援组织。大中型矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及具有重大危险源的生产经营单位应当建立专职安全生产应急救援队伍。其他小型高危险生产经营单位没有建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他生产经营单位应根据预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。

  统筹规划,建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的国家、省(区、市)、市(地)安全生产应急信息系统,实现各级安全生产应急指挥机构与相关专业应急指挥机构、部级区域应急救援(医疗救护)基地以及骨干应急救援(医疗救护)机构间的信息共享。应急信息系统建设要结合实际,依托和利用安全生产通信信息系统和有关办公信息系统资源,规范技术标准,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。

  高度重视应急管理和应急救援队伍的自身建设,建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍。加强思想作风建设,强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识,养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。加强业务建设,强化教育、培训与训练,提高管理水平和实战能力。建立激励和约束机制,对在安全生产事故应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。

  六、建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系

  加强安全生产应急管理的法制建设,逐步形成规范的安全生产事故灾难预防和应急处置工作的法律法规和标准体系。认真贯彻《安全生产法》和即将出台的《突发公共事件应对法》,认真执行国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》,抓紧做好《安全生产应急管理条例》的立法准备工作和公布后的具体实施工作。要抓紧研究制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章规程和标准,尽快形成安全生产应急管理的法规标准体系。

  各地区、各有关部门要依据有关法律、法规和标准,结合实际制定并完善安全生产应急管理的地方和部门法规规章及标准。生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。

  七、坚持预防为主、防救结合,做好事故防范工作

  切实加强风险管理、重大危险源管理与监控,做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度,加强事故灾难预测预警工作,要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估,对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。

  充分发挥安全生产应急救援队伍的作用,坚持"险时搞救援,平时搞防范"的原则,建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。组织矿山、危险化学品及其他相关救援队伍参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。部级区域救援基地和骨干救援队伍要发挥辐射带动作用,根据自身特点和优势,广泛开展技术业务咨询和服务,帮助企业特别是中小企业做好相关工作。

  以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手,将各项工作落实到各环节、各岗位,全面加强基层安全生产应急管理工作,提高第一时间的应急处置水平和能力。

  八、做好安全生产事故救援工作

  按照国务院办公厅加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求,做好信息报告等工作。对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情,或者其他灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息,各级安全监管部门、其他有关部门和各生产经营单位要及时上报并密切关注事态发展,做好应急准备和处置工作。

  发生事故的单位要立即启动应急预案,组织现场抢救,控制险情,减少损失。要在各级政府的统一领导下,依靠科技手段,加强事故发展趋势预测工作,发挥专家的作用,科学制定事故现场救援方案。同时,建立事故应急救援的现场组织工作机制,加强协调配合,有效组织各类应急救援队伍和救援力量,调集救援物资与装备,开展应急救援工作。各级安全监管部门及其应急指挥机构要会同有关部门加强对事故现场救援的具体组织、指导、协调工作。

  高度重视安全生产事故灾难的信息、舆论引导工作,为处置事故灾难营造良好的舆论环境。坚持正面宣传,及时、准确信息,正确引导舆论。充分发挥中央和地方主流新闻媒体的舆论引导作用,安全监管系统及各行业内各类媒体要积极发挥作用。

  安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训,提出改进建议。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要对所辖区域内安全生产事故灾难的处置、相关防范工作和应急管理工作进行评估,及时改进工作,提高应急管理工作水平。

  九、加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作

  将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在有关注册安全工程师、安全评价师等安全生产类资格培训,以及特种作业培训、企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和市、县长等培训中增加安全生产应急管理的内容。分类组织开发应急管理和应急救援培训适用教材,加强培训管理,提高培训质量。生产经营单位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训,特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训,提高现场应急处置能力。

  充分发挥出版、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用,通过各种有效方式,加大宣传力度。要使安全生产应急管理的法律法规、应急预案、救援知识进企业、进机关、进学校、进社区,普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高生产经营单位从业人员救援技能,增强社会公众的安全意识和应对事故灾难的能力。

  十、加强安全生产应急管理支撑保障体系建设

  依靠科技进步,提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、专业、地方安全生产应急管理专家组,对应急管理、事故救援提供技术支持;依托大型企业、院校、科研院所,建立安全生产应急管理研究和工程中心,开展突发性事故灾难预防、处置的研究攻关;鼓励、支持救援技术装备的自主创新,引进、消化吸收先进救援技术和装备,提高应急救援装备的科技含量。

企业应急预案4

  企业生产、储存、经营性质不同,规模各异,应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求?应急预案包括哪些基本内容?预案有多少功能?如何进行应急准备、应急响应、应急恢复?接下来分享关于企业环境事故应急预案,与大家共同学习参考。

  在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。

  一、危险有害因素分类

  (一)按导致事故原因分为六类:

  1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)

  2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)

  3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)

  4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)

  5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)

  6、其它危险有害因素。

  (二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:

  1、物体打击

  2、车辆伤害

  3、机械伤害

  4、起重伤害

  5、触电

  6、淹溺

  7、灼烫

  8、火灾

  9、高处坠落

  10、坍塌

  11、冒顶

  12、透水

  13、爆破

  14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)

  15、中毒

  16、其他。

  二、风险评价

  (一)企业基本情况

  厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;

  生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;

  作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;

  企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。

  (二)危险化学品泄漏扩散后果分析

  1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。

  2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;

  3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。

  (三)危险化学品火灾后果

  1、燃烧财产、建筑损失

  2、爆炸

  3、死、伤人

  4、气体中毒

  三、脆弱性分析

  脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏

  (一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。

  (二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。

  (三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。

  (四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。

  四、应急资源分析和应急能力评估

  应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。

  应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。

  五、应急预案编制

  编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:

  (一)方针与原则

  无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。

  应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

  (二)应急策划

  应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的`对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。

  (三)应急准备

  应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。

  (四)应急响应

  企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。

  (五)应急现场恢复

  现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。

  (六)预案管理与评审改进

  在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。

  总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。

企业应急预案5

  为了做好企业的消防工作,确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作以防为主,防消结合的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:

  一、组织机构

  以企业领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:

  1、灭火行动组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

  2、通信联络组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。

  3、疏散引导组:由人事科科长担任组长,负责火灾时工作人员的安全疏散及财产的安全转移。

  4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

  二、报警和接处警程序

  1、报警监控中心必须配备火警电话,值班工作人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

  2、监控中心收到监控区的'火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班工作人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

  3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班工作人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

  4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打119报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

  5、监控中心根据火灾情况,调集有关工作人员启动灭火和应急预案。

  三、应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、公共聚集场所(工作人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

  3、火灾发生时,疏散引导工作人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

  4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。

  5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  四、扑救一般初级火灾的程序和措施

  1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

  2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

  3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。

  4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥,分工明确,密切配合。

  5、当消防工作人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防工作人员,并服从消防工作人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

  6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实三不放过原则,处理火灾事故。

  五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

  1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

  2、救灾小组成员应在火场待命。

  3、医务室工作人员在现场及时救治火场受伤工作人员,必要时与地方医院联系救治工作。

  4、应调集车辆,确保交通畅通。

  5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

  六、日常工作:

  1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。

  2、每年应保证1-2次消防演习。

  3、定期检查、维护消防设施。

企业应急预案6

  突发事件管理工作领导小组成员名单

  组长:XXX

  副组长:XXX

  成员:XXX XXX XXX

  联络员:XXX

  电话:XXX为了认真贯彻《中华人民共和国国家安全生产法》,迅速、高效、有序的做好各类突发灾难的应急抢救工作,最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失。根据省运管局的有关指示精神,结合我公司实际情况,制定以下《预防和处置突发事件实施方案》。只要发生营运车重特大生产事故,危险货物运输事故,发生火灾、爆炸、发生水灾、地震、重大流行性疾病,针对或利用营运车辆、修理厂进行恐怖活动,重大节假日、交通备战期间,此预案自动启动,修理厂按此预案要求,立即组织实施。

  一、本预案的适用范围

  1、发生营运车重、特大安全生产事故。

  2、危险货物运输事故

  3、发生火灾、水灾、地震、山体滑坡、房屋倒塌等自然灾害。

  4、重大流行性疾病病菌。

  5、群体性上访事件及闹事。

  6、重大节假日、交通备战期。

  二、事故可以发生的地点和可能造成的后果

  1:地点:修理厂所有车间。

  2、可能造成的后果:

  (1)可能造成人员伤亡、威胁生命安全。

  (2)可能造成重大经济损失。

  (3)可能给政府造成重大政治影响,造成局部的不稳定,破坏和谐社会的建立。

  三、事故应急救援的组织结构及职责分工:

  1。负责修理厂及配合通济办事处在发生重、特大安全生产事故、危险品运输、火灾、水灾、爆炸、地震、重大流行性疾病、群众性上访事件、重大节假日、交通备战期间等突发性事件的'应急处理。

  2、人员分工:

  XXX:负责统一指挥及物资调配、事故调查。

  XXX:负责二十四小时接听电话,上传下达,人员调配。

  XXX:负责保障后勤及维持次序。

  XXX:负责带领小分队现场救援。

  四、突发事件的报告程序:

  1、报告时间:在接到突发事件的报告后,立即了解情况后向政府有关部门报告,在事件处理结束后由事故调查小组形成书面报告材料上报通济办事处。

  2、报告内容:

  (1)发生事件的单位、事件和地点;

  (2)事件简要经过、伤亡人数、现场情况,直接经济损失的初步估算;

  (3)事件的初步判断(仅限于现场)救援情况。

  (4)报告人、时间。

  五、接到事件报告后,应采取的行动和措施:

  应急救援处置总的原则是:减少和减轻人员伤亡,减轻事故的危害程度。基本行动和措施:首先,赶赴现场,抢救伤员,同时,立即通知急救中心“120”出动,报告公安“110”,交通事故处理中心“122”,消防大队“119”。到达现场过后要积极抢救伤员,做好事故现场的保护工作。预案启动后,领导小组成员及应急小分队队长未经批准不得离岗,公出或有特殊情况下不能履行职责时,按职务高低递补。

  (一)发生水灾、爆炸事故处理程序

  1、发生水灾、爆炸事故时立即向消防部门报警,报警电话“119”。现场工作人员切断电源,组织灭火,打开厂内所有消防疏散通道,组织群众、旅客有序撤离。

  2、事故发生后,修理厂接到报告立即组织人员赶赴现场,组织人员灭火,将车辆引导至安全区域,调查了解情况,协助做好工作,同时向办事处报告。

  (二)发生自然灾害处理程序

  自然灾害发生后,修理厂救援工作领导小组全体成员立即到位,及时向办事处报告,服从当地政府及有关部门的调查,及时调度车辆运送救灾物资和运输受灾群众。

企业应急预案7

  春节将至,为切实做好当前森林防火的各项应急处置工作,正确处理森林火灾引发的紧急事务,确保在处置森林火灾时准备充分,反应及时,科学决策,措施有力,确保全镇人民度过一个安定、欢乐、祥和的春节,依据《资兴市森林火灾应急预案》等规定,以及镇党委、政府的相关部署,特制定本应急预案。

  一、工作目标

  做好应急准备,保护生态和人民生命财产安全,杜绝森林火灾的发生。

  二、组织领导

  成立镇森林防火应急指挥部,由党委书记熊云兵任总调度、镇长谢景华任指挥长、陈鹏、李金华、何志强、王晓阳、唐铸学、曹敏、刘勇、林峰(常务)任副指挥长,林管站站长、防火专干、各村、各部门负责人为成员的领导小组,指挥部下设办公室,办公室地点设在镇党政综合办公室。各村要成立相应的指挥部,负责本辖区的春节期间森林火灾预防和扑救工作。

  三、时间安排

  20xx年1月20日至2月19日

  四、职责分工

  1、春节期间如遇高火险天气森林防火应急指挥部指挥长谢景华坐镇镇森林防火指挥部办公室指导全镇春节期间森林防火工作,其他党政领导带领驻村干部负责督查、指导所驻村的森林防火工作。

  2、镇、村半专业扑火队伍随时待命全面备战“春节”期间森林防火工作。

  3、春节期间,镇村每日滚动播放《资兴市人民政府禁火令》、充分利用宣传车、广播村村响、短信、微信、QQ等网络媒体和警示牌、宣传标语、宣传资料等媒介,在村组和主要路段、路口、集市等人员聚集区开展宣传活动,发放宣传资料,各村张贴20条以上宣传标语,使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。营造浓厚的.森林防火氛围。

  4、镇、村及有关单位要大力开展森林防火宣传及安全隐患排查,做到横向到边、纵向到底不留死角。

  宣传、巡察、检查重点:主要路口、山口,墓区入口、地段等,必须设立临时检查点,向群众发放宣传资料,宣传“文明祭祖、注意森林防火”等知识。

  5、镇林管站、综治办、司法所要协助市森林公安局侦破森林火灾案件工作。

  6、清江卫生院做好伤亡救援的准备工作;民政部门做好救灾物资的准备工作;财政所做好应急资金的准备工作。

  五、应急扑救

  (一)森林火灾应急处理

  1、接到报警后,火灾发生地村组、镇村要立即组织扑火,分管领导、镇村半专业扑火队伍、村组干部、护林员和经过扑火培训的群众接到报告后30分钟内到达火灾现场,并迅速开展扑救,不得组织或允许妇女、儿童、学生、老人、痴呆傻、精神病、病残人员参加灭火行动。

  2、村组边际地区发生一般森林火灾后,火灾发生地村组应立即通知火场附近的村组,与其交界的村组应做好救援准备。半专业扑火队伍主动参与村组边际森林火灾的扑救。

  3、较大以上森林火灾至少要有一名乡镇党政主要领导在现场指挥。现场指挥员要对参加灭火人员进行动员、编组,指定负责人员,落实携带安全自救和灭火扑救工具,规定紧急情况下的联系和处置方法,扑灭火灾后点验扑救人员安全状况、装备损失情况。

  (二)规范火灾后续处理

  森林火灾明火扑灭后,镇村要组织人员清理和看守火场,确认余火彻底熄灭后,方可撤出看守人员。镇森防办安排专人督促火场清理工作。

  (三)严格信息上报

  坚持有火必报,发生森林火灾后,各村将扑救结果于火灾发生后1小时内报告党政办公室(电话:0735-3280068);党政办公室及时向领导汇报于4小时内报告市森防办

  六、工作要求

  1、高火险天气,镇村每天要出动宣传车在本辖区内宣传巡逻巡察;镇要组织成立一支30人以上的巡察队,出动森林防火宣传车在辖内进行巡逻巡察宣传,各村组织成立一支15人以上的巡察队,坚持每天到辖区重点地段、人员聚集区、主要墓区巡逻巡察宣传。重点对外出务工返乡人员、老年勤劳作业人员、燃放烟花爆竹习惯人员、中小学生、春节祭祖扫墓人员等对象进行宣传巡逻巡察。

  2、镇村领导要严格按五包责任制要求落实到责任人,高火险天气在主要路口、重点地段设置临时森林防火宣传、检查临时站点,发放“森林防火”宣传资料。如发生森林火灾,将严格追究包片领导及具体责任人的责任。

  3、护林员要做好包干山头、林地的巡逻巡察工作,手机保持24小时通讯畅通。高火险天气镇每日派出督查组,通过明察暗访、现场督查、电话抽查等方式,对护林员在岗在位、巡察巡护、及时制止野外违规用火等情况进行督查,对不认真履职者将对所在全镇进行通报并纳入护林员的绩效考核。

  4、各部门单位,协助本镇做好巡逻、巡察、宣传和重点地段的值守工作。林管站、综治办、司法所第一时间协助市森林公安介入火案调查的各项准备工作。

  5、(1)扑火力量。镇必须有一支30人以上半专业扑火队;各村必须组织一支15人以上的应急扑火队。(2)扑火工具。镇准备300人以上的扑火工具。各村准备20人以上的扑火工具。并组织秩序维护组,负责维护春节期间的交通秩序,确保应急车辆畅通无阻,镇村运输车、宣传巡逻车、摩托车等应急车辆随调随动,确保人员、物资及时运送到位。

  6、春节期间,镇村、各部门单位要严格执行24小时值班和领导带班双岗双带制度,确保通讯畅通。镇村干部严格请假制度,村干部外出要向镇主要领导请假,护林员外出要向分管领导请假。未经批准,不得擅自离岗。各村每天下午4:30前须向镇党政办公室报值守情况(电话:0735-3280068);各村、各单位值班人员每天下午4点前须向镇党政办报值守情况(电话:3280068)。并做好值班、巡逻记录。

  7、开展风险隐患排查整治工作。各村、各单位要按照《清江镇森林火灾风险隐患排查整治工作实施方案》(清政发﹝20xx﹞106号)文件要求,全面彻底排查、摸清林区存在的火灾隐患和薄弱环节,严格落实责任,采取有效的措施,彻底消除火灾隐患。从本月开始,每月12日前在报送风险隐患排查整治工作月度动态和月度工作总结的同时,一并填报《森林火灾风险隐患排查整治工作进度表》(见附件)。

  8、迅速制定预案。各村要结合实际制定春节期间森林防火应急预案,预案附宣传巡逻巡察、值班值守人员名单及扑火队伍人员名单,并在1月28日前上传至乡村干部QQ群。

企业应急预案8

  一、目的

  为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。

  二、适用范围

  适用于本辖区商场物业。

  三、职责

  1、高压配电工程人员负责了解停电原因,并及时告之监控中心及重要租户,做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

  2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控,与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。

  3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的.安全巡视工作,并与楼层管理人员协同,做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。

  4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。

  5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

  四、处理流程

  (一)停电应急处理程序:

  1、工程措施

  2、安全措施

  3、善后处理

  (二)停电应急处理方案:

  当购物中心发生停电事故时,工程技术主管必须马上到高压配电房,现场(值班)高压配电技术人员及时采取如下措施:

  1、当属于购物中心区域内停电的

  (1)维修技术人员在检查购物中心设备故障同时,将停电区域、情况告之监控中心,以备采取相关措施。(对停电区域的重要租户也应在第一时间告之)。

  (2)至停电区域,检查故障原因。检查设备运行状况,记录工作参数,对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理,避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

  (3)查明故障后,工程部应组织人力抢修。

  (4)在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

  2、当属于外网供电而造成停电的(高压失电)

  (1)启动购物中心备用电源(在通常情况下,主、备电源处于自动切换状态),必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

  (2)技术人员致电供电部门查询故障原因,并将答复保存。

  (3)通知监控中心和重要租户。

  (4)组织人员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。(具体操作见附件一)

  3、物业人员安全措施如下:

  (1)监控、安全保卫人员

  (2)接到停电原因(或发现、收到停电报告时)及时通知物业管理人员及工程主管。

  (3)对停电区域实施重点监视。

  (4)通知保安主管(人员)即刻赶赴停电营业区域,加强看护(尤其是收银台)。(其人员调动有保安主管统一调配)

  (5)必要时(得到总值确认后),通过消防广播,告之在场人员。(告之具体内容需得到总值确认)。

  (6)维持秩序,加强停电区域的巡逻,控制人员进出,必要时(在得到总值确认)封闭进出通道。

  (7)在接到做出疏散决定后,协助物业管理人员和楼层管理人员对在场购物人员及贵宾进行疏导工作。

  3、物业管理人员

  (1)在接到停电报告后,第一时间赶赴现场。

  (2)组织协调现场工作并做出是否做出疏散之决定(将决定报告总值)。

  (3)在停电时,如业户有特殊服务需要的,管理人员应提供必要之服务,如伤员接送等。

  (4)如有人员伤害和设施设备受损,向保险公司及时提出索赔申请。

  4、楼层管理人员、营业员、收银员安全措施如下

  (1)在发生停电事故时,保持镇静,忌离开营业现场,保证货品、财物安全。

  (2)必要时,告之客户,暂时停止营业。

  (3)在接到疏散通知后,引导客户走安全通道,离开商场。

  (4)在恢复供电后,协助管理人员做好物品清点工作。

  (三)停电应急处理注意事项:

  1、停电发生时,必须核实电梯内有无乘客受困,必要时按电梯困人应急方案予以解救。

  2、电工应检查电话、弱电监控、消防等系统,使之处于正常工作状态。

  3、购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要,故次要场所如照明可能不足,物业人员应密切注意人行道、车道交通等情况,必要时放置照明物,放置警示牌方便行人。

  4、在无应急灯情况下,次要岗位如人员如清洁等工作人员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下,送宾客进出。

  5、管理部适时对人员进出路线合理调整。

企业应急预案9

  作为一名物流企业管理者,消防应急预案必须是重中之重。在这个预案的制定过程中,必须要充分考虑到物流仓储、运输、配送等全过程,以确保该企业的物流安全。这篇文章就将以一名专业人士的身份,详细阐述物流企业消防应急预案的制定和执行。

  一、物流企业消防应急预案的制定

  1、定义物流企业消防安全风险

  在物流企业中,消防安全风险是时刻存在的。因此,制定消防应急预案的第一步就是要定义该企业的消防安全风险。这可通过评估仓库、运输车辆及其周边环境等方面来了解。

  2、明确消防应急管理责任

  指定一位专门负责消防应急管理的责任人,负责组织和协调各个部门,建立物流企业的消防应急管理体系。

  3、制定防火措施和消防设备

  防火是消防应急预案的核心。物流仓库和运输车辆都必须配备消防设备和灭火器材,并进行定期维护和检查。

  4、制定人员避难和疏散预案

  在制定消防应急预案时,必须要考虑到人员的`避难和疏散。在物流仓库和运输车辆上配备应急疏散设备和安全出口,并规划好撤离路线。

  5、建立消防培训机制

  每位物流从业人员都应接受消防安全培训。培训应内容包括物流企业消防安全措施,防范措施,如何正确使用灭火器材,以及紧急疏散规程等。

  二、物流企业消防应急预案的执行

  1、安全检查制度

  物流企业必须以开展全面消防安全检查为基础,定期对仓库、车辆和设备进行检查和维护,防止消防安全隐患的发生。并对发现的灭火设备失效、灯具老化等情况及时进行维修或更换。

  2、实践演练

  应急演练是非常重要的一步。这些演练使物流从业者知道如何应对危机和如何使用适当的设备来控制火灾。在模拟演练过程中,消防队员应随时准备对火灾进行处置。

  3、不断提高意识

  物流从业人员需要不断提高消防安全意识,了解物流企业有关的消防指导和宣传,以及及时更新消防预案。

  消防安全是很多领域的重点,尤其是对于物流企业这样的企业更是如此。预防火灾的发生和强化应急处置能力是保障物流企业顺利运作和人员安全的关键,消防应急预案要有效执行才能防范风险,保障员工和物资的安全。因此,物流企业管理者必须制定一套完善的消防应急预案,并加强员工消防培训,有效应对紧急情况才能提高物流企业的安全。

企业应急预案10

  一、编制目的

  建立健全突发环境事件应急机制,提高市环保局应对突发环境事件的意识和应急能力,指导和规范突发环境事件应急处理工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,保护环境,维护社会稳定,最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。

  二、编制依据

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》等法律、法规制定本应急预案。

  三、组织机构

  宁国市环保局成立突发环境事件应急处理领导组(以下简称局应急领导组),负责处理辖区内突发环境事件。

  组长:郭玉峰

  副组长:陈立松、李小农、叶强、朱新民、周安勇

  成员:吴小兵、徐碧晖、周志宏、殷俊、徐凤鸣、戴成华、韩丰、胡亚廷、张辉、林杰

  事故发生,即自动生成宁国市环保局突发环境事件应急处理领导组。局应急领导组视危机情况启动对应的应急方案,负责对突发环境事件进行紧急响应、救援。

  发生突发环境事件时局应急领导组第一时间向市政府分管领导汇报,市政府自动生成宁国市突发环境事件应急处理指挥部,通知市政府《宁国市突发环境事件应急预案》涉及部门、涉案企业,按预案要求进行有序处理。

  局应急领导组下设现场监察小组、技术咨询小组、环境监测小组、综合协调小组、检查督导小组、宣传教育小组。各小组应各负其责,密切配合,切实开展应急救援工作。

  四、工作职责

  在局应急领导组的统一领导下,按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作,力争将损失降到最低程度。

  根据危机状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

  配合上级部门进行事故调查处理工作,做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作,适时发布公告,将危机的原因、责任及处理决定向社会公布,接受社会监督。

  1、现场监察小组

  组长:叶强

  副组长;吴小兵

  责任部门:监察队、事件所在地分局

  职责:负责做好突发环境事件接警、出警工作;保护事故现场,进行污染源现场调查,对事故现场采取紧急处理措施,防止事态进一步扩大;执行事故处理决定。

  2、技术咨询小组

  组长:朱新民

  副组长:周志宏

  责任部门:审批科、污控科、生态科

  职责:负责利用已建立的专家库资源,为事故处理提供技术支撑;提供突发环境事件中主要污染物的毒性及消解处理方法,分析污染现状、污染趋势。

  3、环境监测小组

  组长:李小农

  副组长:徐碧晖

  责任部门:监测站

  职责:负责突发环境事件污染源监测工作,制定应急监测方案,实施现场监测,为应急事故的全过程处理提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式,为实施现场救援提供科学依据。

  4、综合协调小组

  组长:陈立松

  副组长:余凯

  责任部门:办公室

  职责:负责做好与预案涉及部门的沟通,针对现场情况协调其他相关救援力量参加事故处理。

  5、检查督导小组

  组长:周安勇

  副组长:童俞阳

  责任部门:法规科

  职责:负责对各小组职责执行情况监督检查,并为事故处理提供相关法律、法规、政策咨询。

  6、宣传报道小组

  组长:陈立松

  副组长:余凯

  责任部门:办公室

  职责:按照领导组的统一部署,负责突发环境事件信息上报及宣传报道工作。

  局应急领导组其他成员职责由领导组组长根据事故发生发展情况视情机动安排。

  局应急领导组设值班电话:

  五、预测预警

  1、预测

  结合日常工作,环保12369举报中心和值班室对公开举报受理情况及日常环境监督性监测情况实行定期报告,发现污染隐患,形成预警信息,4小时内报送局应急领导组。

  2、预警

  局应急领导组在得到可能发生污染事故信息后,立即发出预警信息,向监察队及监测站发出警令,要求30分钟内组织完毕,出警,并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。

  当可能出现重大、特别重大污突发环境事件时,局应急领导组将分别启动II级、I级预警,预警信息立即通报至市政府突发环境事件应急领导组所有成员,预案涉及部门做好应急响应准备。

  六、信息报送

  按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》有关规定,凡发生突发环境事件,建立信息报送制度。

  一般(IV级)突发环境事件,在发现或得知突发环境事件后1小时内,向市政府和宣城市环保局报告。

  较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)突发环境事件,在发现或得知突发环境事件后1小时内,报告市政府、宣城市环保局和省环保厅;特别重大(I级)突发环境事件,同时向国家环保部报告。

  事件报告分为初报、续报、处理结果报告三类。

  初报在发现和得知突发环境事件后上报,可通过电话或传真直接报告。报告内容包括:事故类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受害情况、自然环保区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。

  续报在查清有关基本情况后随时上报,可通过网络或书面报告,是进展情况一次或多次报告。报告内容包括:在初报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。

  处理结果报告在突发环境事件处理完毕后立即上报,采用书面报告。报告内容包括:在初报和续报的.基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

  如果突发环境事件影响范围涉及到辖区外部时,必须立即形成信息报告连同预警信息报市委、市政府,按照政府信息工作有关要求,通报相关省、市。

  如果突发环境事件涉及到外事工作,领导组将迅速通报市政府,按照政府有关规定处理。

  七、响应程序

  1、一般、较大突发环境事件响应程序

  第一步,环保12369举报中心或值班室接到突发环境事件报警后,立即向局应急领导组汇报,并通知各应急小组30分钟内到达各自岗位,同时完成人员、车辆及装备调度。事故处理中心即时成立,由领导组负责指挥调度,下达指令。

  第二步,接到指令后,现场监察小组由组长带领环境监察人员立即执行环境监察联动程序,快速出警,到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质和数量、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析,形成初步意见,及时反馈局应急领导组。

  应急监测小组由组长带领同时到达现场,对事故原因、性质进行初步分析、取样、送样,并做好样品快速检测工作,及时提供科学数据。

  技术咨询小组由组长带领有关专家迅速赶到现场,通过对监测数据分析,提供突发环境事件中主要污染物毒性及消解处理方法,提出污染事故定性意见。

  第三步,局应急领导组收到各组信息反馈后,及时召开情况碰头会,分析研究相关问题,布置下一步工作。

  综合协调小组按照有关意见协调相关部门进行现场消解、处置工作及采取其它应急措施,控制污染扩散。

  环境监测小组制定详细跟踪监测计划,随时调整监测项目、监测频次。

  综合协调小组按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》要求,经局应急领导组研究后,向市政府及上级部门进行初报。

  第四步,在污染事故现场处置妥当后,综合协调小组按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》要求,经领导组研究后,向市政府及上级部门进行续报。

  现场应急工作结束。

  2、重大、特大污染事故响应程序

  按市政府《宁国市突发环境事件应急预案》要求启动。

  3、扩大应急响应程序

  当污染事故有进一步扩大、发展趋势,或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态,局应急领导组将根据事态发展调整应急响应级别,并发布预警信息,同时可向市政府应急救援领导机构请求援助。

  八、新闻报道

  按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则作好突发环境事件报道工作。宣传报道小组按照领导组的统一部署,不定期就事故预警信息、事故救援情况、现场调查情况、事故认定意见、应急处理结束等信息进行新闻发布。新闻稿件统一由局应急领导组负责审核。

  九、应急终止

  经现场监察小组连续跟踪监察,突发环境事件已消除或污染源已得到有效控制,环境监测小组连续跟踪监测,主要污染物质指标已达到国家规定标准的前提下,可根据专家组意见,经请示领导组签字同意,发布应急工作终止。

  十、后期处置

  1、善后处置

  根据现场专家组的科学结论及相应监测意见,组织事故应急处理后援力量开展现场处置工作,消除污染隐患。同时,环境监测小组加强跟踪性监测,现场监察小组加强现场巡查。

  根据现场调查情况及相应技术支撑部门的科学依据,对事故中涉及的损害赔偿问题,依据行政调解程序进行。

  根据事故认定结论,下达行政处理意见,并对事故进行通报。

  2、调查总结

  现场监察小组根据调查情况形成现场事故调查报告。

  环境监测小组根据监测情况形成完整检测分析报告。

  技术咨询小组根据专家结论及监测意见形成污染事故认定报告。

  以上三份报告报局应急领导组,经审定后,形成完整的突发环境事件应急处理报告按照程序上报市政府及上级主管部门。

  十一、培训演练

  按照规定定期组织不同类型的实战演练,提高防范和处置突发环境事故的技能,增强实战能力。

  每年至少进行一次专门的培训和演练。

  十二、社会宣传

  利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识专业教育,宣传环境应急科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。

企业应急预案11

  一、指导思想

  预防万一,防患于未然,有效应急处置本辖区内的食品药品安全事件,确保应急处理工作高效、有序的进行,保障人民群众过一个祥和、安全的春节。

  二、工作原则

  加强春节期间日常监测,及时分析、评估和预警,对可能引发的重大食品药品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。对重大食品药品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急处理工作,做好重大食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作。

  三、组织保障

  成立春节期间食品药品安全事件应急领导小组,统一组织指挥食品药品安全事件的应急工作。局主要领导任组长,局班子成员任副组长,各股(室)、分局、所、中心(消委会)主要负责人任成员,领导小组办公室设在应急与综合协调股。

  四、应急响应

  (一)建立信息报告制度

  1.食品药品安全事件发生后,春节值班人员应立即向当天的.带班局领导电话报告请示,并迅速开展应急处置工作。

  2.食品药品安全事件报告分为初次报告、阶段性报告和总结性报告。初次报告应在知悉事件后第一时间报告局应急与综合协调股;阶段报告应根据事件处置的进程变化或者按上级要求随时上报;总结报告应在事件处理结束后即时上报。开展应急处置工作的相关机构应将事件报告按照要求及时报送至局应急与综合协调股。

  (二)指挥和控制

  应急领导小组负责指挥食品药品安全事件处理的全过程,统一领导、统一安排,各股(室)、分局、所、中心(消委会)按职责分工密切合作。

  (三)应急处置

  1.各股(室)、分局、所、中心(消委会)须服从统一指挥,对食品药品安全事件现场采取有效措施,开展调查处置工作。

  2.当日带班领导和值班人员应根据食品药品安全事件的实际情况,采取相应的应急处理措施。

  五、工作要求

  (一)严格执行信息报送制度,执法分局、各所要及时了解和掌握节假日期间市场动态和食品药品安全动态,遇到各类突发事件或重要紧急情况,应立即向当天的带班局领导电话报告请示,并迅速开展应急处置,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

  (二)各股(室)、分局、所、中心(消委会)办公电话须转接到主要负责人手机;副股级以上干部以及一线执法人员手机须保持24小时畅通,遇紧急情况处置,必须服从安排。

  (三)应急与综合协调股、执法分局要联合做好春节期间食品药品安全应急处置工作,如接到关于食品药品事件(故)的情况,应第一时间请示区食安办专职副主任处置。

  (四)要妥善做好食品药品安全应急处置工作,加强组织协调,做好原因分析,事件(故)善后,社会稳定等工作,将损害降低到最小。

  (五)要严格按规定落实好春节期间食品药品安全信息报告制度,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

企业应急预案12

  一、总则

  1.1 编制目的

  为健全完善十堰市突发环境事件应对工作机制,提高组织、预警、控制和处置突发环境事件的能力,最大限度预防和减轻突发环境事件造成的危害,保障人民群众生命财产安全和环境安全,结合我市实际,制定本预案。

  1.2 编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《湖北省突发事件应对办法》《湖北省突发事件总体应急预案》《十堰市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。

  1.3 适用范围

  1.3.1 实施范围

  本预案适用于十堰市行政区域内发生的突发环境事件(包括其他突发事件次生、衍生的突发环境事件),以及发生在本市行政区域外,但可能造成本市生态环境重大影响需要采取紧急应对措施的突发环境事件。预案主要适用于以下情况:

  (1)较大突发环境事件的应急处置和指挥;

  (2)重大、特别重大突发环境事件的前期应急处置和指挥;

  (3)事件影响跨县(市、区)级行政区,或超出事发地县(市、区)人民政府(管委会)突发环境事件处置能力的应对工作;

  (4)其他需要市突发环境事件应急指挥部处置的突发环境事件。

  1.3.2 事件类型

  本预案所称突发环境事件,是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。预案所适用的事件类型主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。

  因生产安全、交通运输、自然灾害、人为破坏或恐怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件,同时启动其他相关应急预案。

  核设施(装备)及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件、船舶污染事故、重污染天气、水华暴发、集中式饮用水水源地污染等突发环境事件的应对工作,按照各自相应的应急预案执行。

  1.4 工作原则

  突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,以人为本、减少危害,资源共享、保障有力,公开透明、及时发布的原则。突发环境事件发生后,各级人民政府和有关部门按照事件严重程度,立即自动按照职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。

  1.5 事件分级

  根据《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号),按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

  结合我市实际情况,针对辖区内可能发生的突发环境事件类型、事件严重程度,将突发环境事件分为四级,即特别重大突发环境事件(Ⅰ级)、重大突发环境事件(Ⅱ级)、较大突发环境事件(Ⅲ级)及一般突发环境事件(Ⅳ级)。

  1.5.1 特别重大突发环境事件(Ⅰ级)

  凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

  (4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;

  (5)因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的,放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的,放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;

  (7)造成重大国际影响的突发环境事件。

  1.5.2 重大突发环境事件(Ⅱ级)

  凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染需疏散、转移人员1万人以上、5万人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上、1亿元以下的;

  (4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

  (5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的,放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的,放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;

  (7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

  1.5.3 较大突发环境事件(Ⅲ级)

  凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染需疏散、转移人员5000人以上、1万人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上、2000万元以下的;

  (4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

  (5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)Ⅲ类放射源丢失、被盗的,放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的,放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;

  (7)造成跨县、区级行政区域影响的突发环境事件。

  1.5.4 一般突发环境事件(Ⅳ级)

  凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以下死亡,或10人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染需疏散、转移人员5000人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;

  (4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;

  (5)Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的,放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的,放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的,铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;

  (6)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。

  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  1.6 预案衔接

  十堰市突发环境事件应急预案体系由市级突发环境事件应急预案、县(市、区)级突发环境事件应急预案、基层突发环境事件应急行动方案、企事业单位突发环境事件应急预案等四大类组成。

  (1)市级突发环境事件应急预案。包括《十堰市突发环境事件应急预案》《十堰市重污染天气应急预案》和事故灾难类其他涉环境的专项应急预案、部门应急预案等。其中,《十堰市突发环境事件应急预案》是全市预防和处置突发环境事件的指导性文件,是《十堰市突发事件总体应急预案》的一项专项预案。各有关部门(单位)应结合自身职责,制定本部门环境应急行动方案。

  (2)县(市、区)级突发环境事件应急预案。是各县(市、区)预防和处置突发环境事件的指导性文件,是县(市、区)人民政府(管委会)的一项专项应急预案。县(市、区)级应急预案体系应包括县(市、区)突发环境事件应急预案、其他涉环境专项应急预案及部门环境应急行动方案等。

  (3)企事业单位突发环境事件应急预案。是企事业单位根据有关法律法规和规章,结合本单位实际制定的应急预案。

  本预案上级预案为《湖北省突发环境事件应急预案》,当涉及跨市、跨省突发环境事件,或发生较大以上突发环境事件时,应在省应急预案的体系下建立应急联动机制,统一服从《湖北省突发环境事件应急预案》的指挥。

  本预案与十堰市自然灾害(地震、台风、洪水等)、安全生产事故、公共卫生事件(传染病疫情、食品安全等)、社会安全事件(反恐、宗教、金融危机)互为并列关系,同属于《十堰市突发事件总体应急预案》的专项应急预案,各专项预案相互之间建立应急联动机制,服从《十堰市突发事件总体应急预案》的指挥调度。

  本预案下级预案为县(市、区)突发环境事件应急预案和部门环境应急行动方案,以及辖区内各企业及工业园区所制定的企事业单位突发环境事件应急预案。

  二、组织体系

  十堰市突发环境事件应急指挥体系由市突发环境事件应急指挥机构、市突发环境事件应急指挥部办公室、现场应急处置机构组成。根据突发环境事件影响程度和应急处置工作需要,还包括可能的外部应急救援力量,如上级或周边地区的市、县级人民政府及有关部门、专业应急组织、应急咨询或支援机构等。

  2.1 市突发环境事件应急指挥部

  2.1.1指挥部组成

  十堰市人民政府成立市突发环境事件应急指挥部(以下简称市环境应急指挥部),作为我市突发环境事件专项指挥和协调机构。

  总指挥由分管生态环境工作的副市长担任,发生特别重大(I级)和重大(II级)突发环境事件时,由市长任总指挥。副总指挥由总指挥根据实际情况指定,负责指挥、协调各成员单位的应急处置工作,提出环境应急决策建议。

  成员单位包括市委宣传部、市委网信办,市生态环境局、市发改委、市经信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市水文水资源勘测局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市城管执法委、市消防救援支队、市气象局,武警十堰市支队,中国电信十堰分公司、中国移动十堰分公司、中国联通十堰分公司。本预案未列出的其他部门和单位应根据指挥部的指令,按照本部门、本单位的职责和应急处置工作需要,依法做好突发环境事件应急处置的相关工作。

  2.1.2 指挥部职责

  市环境应急指挥部总指挥负责十堰市突发环境事件应急工作的指挥和重大决策。副总指挥负责组织、协调突发环境事件应急处置工作。市环境应急指挥部主要职责为:

  (1)贯彻执行预防和应对突发环境事件的法律、法规、规章和政策,认真落实市委、市政府和上级突发环境事件应急指挥部有关环境应急工作的指示和要求;

  (2)建立和完善突发环境事件应急预警机制;

  (3)统一组织、指挥和协调较大突发环境事件的应急处置工作及重大和特别重大突发环境事件的先期处置工作;

  (4)指导、协调县(市、区)人民政府(管委会)开展突发环境事件应急工作;

  (5)部署市环境应急工作的公众宣传和教育,依照有关规定统一发布突发环境事件的公开信息,控制传言、谣言散发;

  (6)及时向省、市人民政府和省生态环境厅相关应急指挥机构报告处置情况;

  (7)完成市人民政府下达的其他环境应急任务。

  2.1.3 成员单位职责

  市环境应急指挥部各成员单位要按照本预案规定的职责分工,做好突发环境事件预测、预警、报警、处置、终止、善后等环节相应的应急处置工作,按照各自的职责制订本单位的环境应急处置和保障方面的应急预案或方案,并负责管理和实施。

  (1)市委宣传部:负责组织、协调较大以上突发环境事件的信息发布和新闻宣传工作;配合有关事件处置部门收集分析舆情和社会公众动态,进行媒体舆论引导。

  (2)市委网信办:负责指导有关事件处置部门做好突发环境事件的网络舆情监控和网络舆论引导,协调处置属地网络平台突发环境事件相关有害、虚假信息;配合查处违法违规的属地网络平台。

  (3)市应急管理局:负责组织、协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,按权限管理、分配救灾款物并监督使用;参与因生产安全事故引发的'突发环境事件、涉危险化学品突发环境事件的应急处置和调查工作。

  (4)市生态环境局:负责组织实施较大突发环境事件的预防预警、应急监测、应急处置、调查评估等工作;对突发环境事件应急处置经费的使用情况进行监督和绩效评价;组建市级突发环境事件应对专家库,为处置突发环境事件提供技术支持。

  (5)市气象局:负责监测突发环境事件发生地及周边区域的气象实况,及时提供有关气象数据;为污染物扩散评估提供气象技术支持。

  (6)市自然资源和规划局:负责提供应急处置所需地理信息资料;配合进行突发地质灾害诱发次生环境污染、生态破坏事件的应急处置和调查工作。

  (7)市交通运输局:负责组织、协调应急物资、装备和应急人员的运输工作;参与对道路、水路运输事故引发的突发环境事件的应急处置和调查工作。

  (8)市水利和湖泊局:负责组织、协调水利应急调度;参与影响城市供水安全的突发环境事件应急处置工作;配合进行突发水污染事件的应急处置和调查工作。

  (9)市水文水资源勘测局:负责提供水文勘测信息,组织、协调实地水文勘测;参与突发水污染事件的应急处置和调查工作。

  (10)市农业农村局:参与农业突发环境污染事件的应急处置和调查工作;配合相关单位对突发环境事件造成的农业资源破坏、渔业资源损害进行调查和评估。

  (11)市城管执法委:参与由城镇燃气、环卫设施等突发事故引发突发环境事件的应急处置和调查工作。

  (12)市发改委:负责组织、协调储备粮食和食用油等生活物资的调拨供应;对药品、救灾等应急储备物资项目进行审批服务和政策资金争取工作。

  (13)市经信局:负责组织、协调有关单位为突发环境事件应急通信保障工作提供必要的物资与技术支持。

  (14)市财政局:负责突发环境事件应急处置中的应急经费保障;对应急资金使用情况进行财政监督。

  (15)市民政局:参与受灾群众基本生活保障工作;配合事发地县(市、区)人民政府(管委会)与应急物资供应单位进行应急物资调配。

  (16)市商务局:负责组织、协调有关职能部门和商贸企业,做好猪肉、食糖等生活物资的应急保供工作。

  (17)市卫健委:负责组织、协调医疗卫生资源开展应急医疗救援工作。

  (18)市市场监管局:负责禁止受污染食品、农产品流入消费市场或进入生产加工企业。

  (19)市公安局:负责事故现场区域周边道路的交通管制,保障救援道路畅通;指导人员疏散和事故现场警戒工作;指导危险物质在贮存、使用、运输等环节中的安全处置操作;维护事发地区治安秩序和社会稳定。

  (20)市消防救援支队:负责组织、协调专业应急救援队伍开展灭火、抢险救援等应急处置及事故救援工作;参与火灾事故等次生环境污染事件的调查处理。

  (21)武警十堰市支队:根据上级指令和事件的需要,负责协调驻地武警力量参加应急救援工作。

  (22)中国电信十堰分公司、中国移动十堰分公司、中国联通十堰分公司:负责加强对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,配合实施应急通信保障工作。

  (23)各县(市、区)人民政府(管委会):在市环境应急指挥部的统一领导下,组织本地应急力量参与突发环境事件应急处置工作。

  2.2 市突发环境事件应急指挥部办公室

  十堰市突发环境事件应急指挥部办公室(以下简称市环境应急办)设在市生态环境局,由市生态环境局分管领导担任办公室主任,办公室成员主要由各相关职能单位负责人及其联络人组成。

  市环境应急办的主要职责为:

  (1)贯彻落实市环境应急指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;

  (2)传达市委、市政府有关决定事项和市领导批示、指示,检查和督促各地、各单位做好突发环境事件应急处置工作;

  (3)协调和解决环境应急处置工作中的具体问题;

  (4)组织开展突发环境事件应急演练,承办环境应急工作中的文件、文稿;

  (5)向市委、市政府、市环境应急指挥部及其成员单位报告、通报突发环境事件应急处置工作情况;

  (6)组织各成员单位和专家对事件级别及其危害程度和范围进行分析和研判,并及时报告市环境应急指挥部;

  (7)根据市环境应急指挥部的决定,组织实施启动、变更或终止突发环境事件应急响应;

  (8)组织开展突发环境事件应对工作总结评估;

  (9)完成市环境应急指挥部交办的其他任务。

  2.3 现场应急组织机构

  2.3.1 现场应急指挥部

  现场应急指挥部是市环境应急指挥部在突发环境事件现场的延伸,由市环境应急指挥部根据应急处置工作的需要组织成立。

  现场应急指挥部总指挥由市环境应急指挥部总指挥担任或经其授权的相关负责人担任,副总指挥由市环境应急指挥部副总指挥担任。军地协同应对突发环境事件的,参与应急处置的武警部队确定1名现场副总指挥。

  市现场指挥部统一协调组织、指挥较大突发环境事件的现场处置,以及特别重大和重大突发环境事件的先期现场处置,负责决定、优化现场应急处置方案,组织有关单位参与现场应急处置,指挥、调度现场处置力量,统筹调配现场应急物资,决定依法实施应急征用,提请市政府协调解决现场处置无法协调解决的问题和困难,及时、准确向市委、市政府报告现场处置情况及下一步工作措施等。

  发生一般突发环境事件,或突发环境事件发生后尚未成立现场指挥部的,由事件发生地的环境应急相关部门的负责人临时担任现场总指挥,履行现场总指挥职责,负责指挥在场应急力量按照各自职责实施抢险救援和处置工作。在市现场指挥部成立后,实时移交现场指挥权。

  2.3.2 现场应急工作组

  根据现场应急处置的需要,市现场指挥部下设污染处置组、专家咨询组、应急监测组、调查处置组、医学救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会稳定组等8个工作组,具体开展现场各项处置工作。工作组设置、组成和职责可根据工作需要作适当调整。

  (1)污染处置组

  由市生态环境局牵头,市应急管理局、市发改委、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市市场监管局、市城管执法委,武警十堰市支队等有关部门及事发地县(市、区)人民政府(管委会)参与。

  主要职责:负责收集汇总相关数据,组织进行技术分析与研判,开展事态分析;对突发环境事件进行处置,对现场应急处置工作进行技术指导;迅速组织切断污染源,分析污染途径,明确防止污染物扩散的对策;采取有效措施,消除或减轻已经造成的污染;明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施;组织建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域及受威胁人员疏散方式和途径,疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。

  (2)专家咨询组

  由市生态环境局牵头,根据突发环境事件应急需要,会同有关部门聘请环境监测,化工,环境影响评估,水、大气、土壤、地下水以及生态环境污染防治,固体废物处理与处置,水利,水文,地质,农林,气象等领域专家,组成市突发环境事件应急专家组。

  主要职责:负责指导突发环境事件的应急处置工作;组织技术研判,分析环境污染事故性质和类别、研判环境污染事故发展趋势,确定环境污染事故级别;研究、评估污染处置、人员撤离等工作方案;对生态修复和恢复重建等提出专业建议。

  (3)应急监测组

  由市生态环境局牵头,市水利和湖泊局、市水文水资源勘测局、市农业农村局、市气象局等有关部门参加。

  主要职责:负责根据突发环境事件污染物种类、性质及当地气象、自然、社会环境状况等,明确相应的应急监测方案及监测方法;确定污染物扩散范围,明确监测布点和频次,做好大气、水体、土壤等应急监测,为突发环境事件应急决策提供依据。

  (4)医学救援组

  由市卫健委牵头,市公安局、市生态环境局、市农业农村局、市市场督管局等有关部门参与。

  主要职责:负责组织开展伤病员医疗救治、心理援助;指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作;提出保护公众健康的措施建议;禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成集体中毒等。

  (5)应急保障组

  由事发地县(市、区)人民政府(管委会)牵头,市应急管理局、市交通运输局、市发改委、市经信局、市公安局、市生态环境局、市民政局、市财政局、市商务局等有关部门参与。

  主要职责:负责提供应急救援资金,组织协调应急储备物资,调集应急救援装备,保障应急处置通讯畅通;对受威胁群众进行临时基本生活救助;保障城市公共供水供应;为现场应急处置工作人员提供食宿等基本生活保障,以及必要的交通、通讯、防护等工具器材。

  (6)新闻宣传组

  由市委宣传部牵头,市委网信办,市公安局、市生态环境局等有关部门参与。

  主要职责:负责统一制定信息及新闻发布方案,及时向国家、省有关部门上报信息;协调新闻报道,组织对事件进展、应急工作情况等权威信息发布;接待、管理赴现场媒体记者;收集分析舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;通过多种方式,通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及;及时澄清不实信息,回应社会关切。

  (7)社会稳定组

  由市公安局牵头,市经信局、市生态环境局、市商务局、市市场监管局等有关部门及事发地政府参与。

  主要职责:负责加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员与涉事单位、各级政府及有关部门矛盾化解和法律服务工作,防止出现聚集性事件,维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

  (8)调查处理组

  由市生态环境局牵头,市应急管理局、市公安局、市消防救援支队等有关部门参与。

  主要职责:负责调查事件发生原因,作出调查结论,督促有关措施的落实;依法实施行政监督、行政处罚,及时移送相关案件,依法追究相关责任人责任。

  2.4 地方环境应急职责

  十堰市下辖各县(市、区)人民政府(管委会)负责制定本辖区突发环境事件应急预案,确立应急指挥体系,组织开展突发环境事件的应急演练;做好环境应急队伍建设和应急人员培训工作,加强环境应急值守和突发环境事件的信息上报工作;做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作;负责指挥本辖区内一般突发环境事件的应对工作;负责较大以上突发环境事件的先期处置工作;组织实施突发环境事件事发地的社会稳定工作。

  三、运行机制

  3.1 监测预警

  3.1.1 监测

  (1)市环境应急指挥部有关成员单位要对市内外环境信息、自然灾害预警信息、相关监测数据等开展综合分析、预警预防、风险评估和整理传报工作。

  (2)建立健全突发环境事件信息共享和通报机制。公安、自然资源和规划、交通运输、水利和湖泊、农业农村、卫生健康、应急管理、市场监管、城管执法委、气象等有关部门按照职责分工,负责相关突发环境事件信息处理及监控,及时将可能导致突发环境事件的信息通报生态环境主管部门。

  (3)生态环境部门要加强日常环境质量监测和企业污染排放环境监察,并通过多种渠道对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。

  (4)企事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,制定企业环境应急预案。在可能发生突发环境事件时,立即报告所在地人民政府或生态环境部门。

  3.1.2 预警

  3.1.2.1 预警分级

  按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度,突发环境事件的预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。

  (1)一级(红色)预警

  因自然灾害、生产安全事故、交通事故等原因可能发生或引发特别重大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成特别重大危害的。

  (2)二级(橙色)预警

  因自然灾害、生产安全事故、交通事故等原因可能发生重大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成重大危害的。

  (3)三级(黄色)预警

  因自然灾害、生产安全事故、交通事故等原因可能发生或引发较大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成较大危害的。

  (4)四级(蓝色)预警

  存在重大环境安全隐患,可能发生或引发突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成公共危害的。

  3.1.2.2 预警信息处理

  生态环境部门通过多渠道收集突发环境事件信息。当其他突发事件可能引发环境污染时,市有关单位、各级政府应开展对环境污染信息的收集、综合分析、风险评估工作,并及时向市生态环境局通报。

  (1)企业事业单位排污引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由生态环境局负责。

  (2)生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由应急管理局负责。

  (3)交通事故引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由公安局负责。

  (4)由调引水或水质性缺水引发饮用水源地突发水环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由水利和湖泊局、城管执法委和生态环境局按管辖职能负责。

  (5)自然灾害引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由应急管理局、气象局负责。

  3.1.2.3预警信息发布

  (1)发布制度

  突发环境事件预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则执行。突发环境事件预警信息,由生态环境主管部门负责制作,并按规定程序报市环境应急指挥部批准后,按预警级别分级发布。突发环境事件引发的次生、衍生灾害预警信息,由灾害防控主管单位制作,并按规定程序报批后,按预警级别分级发布。

  (2)发布内容

  突发环境事件预警信息内容主要包括:发布机关、发布时间、突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

  (3)发布途径

  根据预警信息发布有关规定,充分利用现代通信手段和传播媒介,采用公开播送、派发传单、逐户通知等方式发布预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及医院、学校等特殊场所和警报盲区,采取足以使其知悉的有效方式发布预警信息。

  3.1.2.4预警行动

  预警信息发布后,市环境应急指挥部应当根据实际情况和预警分级原则,视情况采取以下措施:

  (1)分析研判

  组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。

  (2)防范处置

  迅速采取有效处置措施,控制事件发展趋势。包括在涉险区域设置提示或危害警告标志,利用各种渠道增加宣传频次,告知公众避险和减轻危害的常识、必要的健康防护措施等。当突发环境事件可能威胁饮用水安全时,要及时启用水源地专项应急预案,同时做好启用备用水源和应急供水的准备工作。

  (3)应急准备

  提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置。部署应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并调集所需应急物资和设备,做好应急保障工作。环境应急人员立即开展应急监测,随时掌握并报告污染情况。封闭、隔离或限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

  (4)舆论引导

  加强相关舆情监测,做好舆论引导工作,包括及时准确发布事态最新情况、公布咨询电话、组织专家解读、发布辟谣声明等宣传工作。

  3.1.2.5预警级别调整和解除

  发布突发环境事件预警信息的应急指挥机构应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时,应宣布解除预警,适时终止相关措施。

  3.2 应急处置

  3.2.1 信息报告与通报

  企事业单位在大气、水、土壤监测过程中获得环境污染事件信息,以及任何知悉突发环境事件发生情况的单位、个人、涉事企业事业单位,均有义务立即向当地生态环境部门和其他相关部门报告。同时,涉事企事业单位要通报可能受到污染危害的单位和居民。

  相关行政监管机构发现突发事件有可能产生次生、衍生突发环境事件时,应及时将信息通报给当地和市级生态环境部门。生态环境主管部门加强对突发环境事件的信息收集,及时掌握突发环境事件发生情况。

  生态环境部门接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后,应立即组织调查核实,初步认定突发环境事件的性质和类别,按照国家、省、市突发事件信息报告有关规定及时报告,并通报同级其他相关部门。突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的,事发地政府或生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级政府或生态环境部门。

  发生下列一时无法判明等级的突发环境事件,事发地各级生态环境部门要按照重大或特别重大突发环境事件的报告程序上报:

  (1)对饮用水水源地造成或者可能造成影响的;

  (2)涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的;

  (3)涉及重金属、高毒性、高致病性物质污染的;

  (4)因环境污染引发聚集性事件,或者社会影响较大的。

  3.2.2 先期处置

  企事业单位发生突发环境事件时,要立即启动本单位突发环境事件应急预案,向事发地人民政府及有关部门报告相关信息,组织本单位应急救援力量做好现场人员疏散和公共秩序维护;立即采取措施控制环境风险源,标明危险区域,封锁危险场所,控制污染物进入环境的途径,尽量降低对周边环境的影响。

  现场指挥部成立前,事发地人民政府必须坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,避免污染物向环境扩散,严防二次污染和次生、衍生灾害发生。同时,指挥协调当地应急力量开展救援行动,组织、动员和帮助群众开展安全防护工作。先期处置过程中的情况应随时报告市环境应急办。

  3.2.3 应急响应

  按照突发环境事件及其引发的次生、衍生灾害的严重程度、影响范围和发展态势等,突发环境事件应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级,与事件等级对应,严重程度依次降低。

  3.2.3.1 Ⅰ、Ⅱ级响应

  初判发生特别重大、重大突发环境事件时,市环境应急指挥部应立即组织市环境应急指挥部成员和专家分析研判,对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估,组织开展先期处置工作,同时上报省政府、省突发环境事件应急指挥部。启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响应后,在省政府、省突发环境事件应急指挥部的统一领导和指挥下,做好应急处置工作。

  3.2.3.2 Ⅲ级响应

  (1)初判发生较大突发环境事件时,市环境应急指挥部应立即组织市环境应急指挥部成员和专家分析研判,对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估,由市环境应急指挥部总指挥决定启动Ⅲ级应急响应,向各有关单位及可能涉及的县(市、区)人民政府(管委会)发布启动相关应急程序的命令。

  (2)市环境应急指挥部及时启动突发环境事件应急预案,总指挥或受总指挥委托的副总指挥应率应急工作组赶赴现场组织应急处置,必要时调集事发地周边地区专业应急力量增援。

  (3)市环境应急办以及突发环境事件所在地的县区(管委会)环境应急指挥机构实行24小时专人专线值班,随时掌握事件进展情况,向市环境应急指挥部报告。

  (4)及时向可能涉及的相邻地市通报情况。

  (5)及时向市委、市政府报告突发环境事件基本情况和应急处置的进展情况。

  (6)根据事件的发展,适时向公众通报事件处置情况。

  3.2.3.3 Ⅳ级响应

  初判发生一般突发环境事件时,县(市、区)人民政府(管委会)组建的地方突发环境事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家分析研判,对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估,由应急指挥机构主要负责同志决定启动Ⅳ级应急响应,向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。需要有关应急力量支援时,及时向市环境应急指挥部提出请求。

  3.2.4 指挥和协调

  3.2.4.1 指挥和协调机制

  启动Ⅰ、Ⅱ级响应后,市环境应急指挥部在省应急指挥部的统一领导和指挥下,按照预案组织相关应急力量实施应急处置和救援工作。

  启动Ⅲ级响应后,市环境应急指挥部统一领导和指挥协调事件的应急处置工作。市环境应急办根据环境事件的情况,协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻地区政府应急指挥机构参与应急处置。相关机构按照各自应急预案提供增援或者保障,有关应急队伍在现场指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施救援和采取紧急处理行动。

  一般突发环境事件发生后,地方突发环境事件应急指挥机构启动IV级响应,领导和指挥协调事件的本地应急处置工作。市环境应急办根据需要,组织有关部门协助事发地人民政府做好指挥协调工作。

  有关单位要及时、主动向市环境应急指挥部提供应急处置有关的基础资料,生态环境、自然资源和规划、农业农村、港航、交通、水利和湖泊等有关部门应当充分利用信息化技术和手段,提供事件发生前的有关监管检查资料,供市环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

  3.2.4.2 指挥协调主要内容

  市环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:

  (1)提出现场应急行动原则要求;

  (2)派出有关专家和人员参与现场指挥部的应急指挥工作;

  (3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;

  (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;

  (5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;

  (6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众的范围和返回时间;

  (7)及时向市政府及上级有关应急指挥机构报告应急行动的进展情况;

  (8)必要时,请求武警力量支援。

  3.2.5 响应措施

  3.2.5.1 现场污染处置

  涉事企事业单位或其他生产经营者要立即开展自救,采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等多种针对性措施,切断和控制污染源,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质、消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。

  涉事企事业单位或其他生产经营者不明时,由市现场指挥部组织相关部门开展污染源调查,查明涉事单位,确定污染物种类和污染范围,切断污染源。

  市现场指挥部组织污染处置组、专家咨询组等相关应急工作组制定现场污染处置方案。采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径、范围、可能影响的敏感点和影响程度;采取拦截、导流、疏浚等措施防止水体污染扩大;采取截流、收集、储存等措施防止危险废物或危险化学品产生二次污染;协调专业机构对事故现场放射性废物进行清理。采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时,应要求其他排污单位停产、限产、限排,减轻环境污染负荷。

  3.2.5.2 应急监测

  根据突发环境事件污染物的种类、性质、扩散速度以及事发地的气象、水文、地域特点和周边敏感区域等实际情况,制定应急监测方案,确定监测方法、布点和频次,调配应急监测设备、车辆,及时准确开展大气、水体、土壤、辐射等监测,研判污染物扩散范围和影响程度,为突发环境事件应急决策提供依据。

  3.2.5.3 转移安置

  根据突发环境事件影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等,建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域,确定受威胁人员疏散的方式和途径,有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民,确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作。

  3.2.5.4 医学救援

  迅速组织医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转移到有条件的医疗机构进行救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作,提出保护公众健康的防护措施建议。按实际需求,调派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。必要时,应做好受影响人员的心理援助。

  3.2.5.5 市场监管和调控

  密切关注受突发环境事件影响地区的市场供应情况及公众反应,加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成的集体中毒等事件的发生。

  3.2.5.6 维护社会稳定

  加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言、制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、应急物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员的矛盾化解和法律服务工作,防止出现聚集性事件,维护社会稳定。

  3.2.6 社会动员

  根据突发环境事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量参与突发环境事件处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。鼓励公民、法人和其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。纪委监委、审计部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

  3.2.7 响应升级

  当突发环境事件造成的危害程度已超出本市自身控制能力,需要国家、省或其他省市提供援助或支持时,由市委、市政府按相关程序报上级领导机关协调处置。当上级应急处置力量到达现场时,应急指挥权相应移交,市环境应急指挥部组织各成员单位全力配合开展环境事件的应对工作。

  3.2.8 信息发布

  突发环境事件的信息发布要及时、准确、客观、全面。

  (1)信息发布内容主要包括:事件种类、事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

  (2)信息发布形式主要包括:政府权威发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等。

  (3)较大突发环境事件信息由市环境应急指挥部统一发布;一般突发环境事件信息由县(市、区)人民政府(管委会)统一发布。对于较为复杂的事件,可分阶段发布。重大、特别重大突发环境事件信息依照有关法律、法规及应急预案等的规定发布。

  3.2.9 应急终止

  当突发环境事件发生条件已经消除、污染物质已降至规定限值以内、事件所造成的危害基本消除且无继发可能时,按“谁启动、谁结束”的原则,由宣布启动应急响应的单位决定降低应急响应级别或终止应急响应。应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急队伍应根据现场指挥部有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评估工作,直至其他处置措施无需继续进行为止。

  3.3 后期处置

  3.3.1 善后处置

  应急工作结束后,事发地政府要及时组织制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。被征用的防治污染设施、设备、器材以及其他物资等财产使用完毕后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,要按照有关规定给予补偿。保险机构要及时开展相关理赔工作。

  3.3.2 损害评估

  应急响应终止后,履行统一领导职责的环境应急指挥机构要及时组织开展环境污染损害评估,计算可量化的直接经济损失和划分生态功能丧失程度,并将评估结果向社会进行公开。突发环境事件损害评估方法按照生态环境部的相关规定执行。评估结论应作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

  3.3.3 事件调查

  突发环境事件发生后,根据有关规定,由生态环境部门牵头,会同相关部门组织开展事件调查,查明事件原因和性质,提出整改防范措施和处理建议。突发环境事件调查处理办法按照生态环境部的相关规定执行。

  3.3.4 总结评估

  当较大及以上突发环境事件处置结束后,市环境应急办要及时组织开展突发环境事件应对工作总结评估,总结经验教训,提出改进意见。评估报告应提交至市委、市政府(法律法规另有规定的从其规定)审阅并归档。

  发生较大以上突发事件、可能演变为较大以上突发事件,或发生在敏感区域、敏感时段的敏感突发事件,必要时由市委、市政府派出督查组,对应急处置有关情况进行督查。

  四、应急保障

  4.1 队伍保障

  (1)加强环境应急处置专业队伍建设

  生态环境部门要加强环境应急专业队伍建设;各地依托有关部门(单位)组建各类专业应急队伍,建立本地突发环境事件应急综合性队伍;鼓励环境风险企业间建立应急救援联动机制,建立专职或者兼职的应急力量;鼓励发展和引进突发事件应对特种专业救援队伍,鼓励发展多元化社会应急救援服务,建立应急救援志愿者队伍。

  (2)加强环境应急专家队伍管理

  建立完善市级环境应急专家库并定期更新,优化相关咨询机制和管理程序,及时为突发环境事件应急工作提供技术与决策支持。

  (3)加强培训、定期演练

  加强各级应急队伍的环境应急知识、技能培训,定期组织应急演练,强化部门间应急联动机制建设,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

  4.2 资金保障

  突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。各级政府对突发环境事件应急处置工作提供资金保障,处置突发环境事件实施中涉及政府职能的经费按照有关财政管理规定执行。

  市环境应急指挥部各成员单位根据突发环境事件应急工作的需要,提出预算项目,报市财政局审批后执行。应急处置专项资金主要用于突发环境事件防控准备,包括预防预警系统的建立、开展环境应急技术的研究、应急技术装备添置、人员培训、应急演练、应急处置、生态恢复和应急工作奖励等相关费用及日常工作经费。

  4.3 物资保障

  市发改、民政、生态环境、商务、应急管理等有关部门按照职责分工,加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理,组织做好环境应急物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作需要。按照规范加强应急物资储备,鼓励支持社会化应急物资储备,保障应急物资、生活必需品的生产和供给。

  4.4 通信保障

  依托市应急指挥技术支撑体系,建立和完善市突发环境事件应急通信保障系统,确保通讯渠道畅通。市环境应急指挥部各成员单位要配备必要的有线、无线通信器材,确定负责人和联络员,并保持24小时通信畅通。

  4.5 交通保障

  交通运输部门要建立突发环境事件应急处置运输保障机制,负责组织提供应急响应所需的运输保障。公安部门要保障环境应急状态下,运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的有序优先通行。

  4.6 医疗卫生保障

  卫生健康部门负责健全完善医疗卫生救援体系,做好突发环境事件紧急医学救援、卫生防疫等应急准备。

  4.7 治安保障

  公安机关要对突发环境事件应急处置中的重要目标和危险区域实施治安、警戒和交通管制。

  4.8 保险保障

  鼓励我市各级政府建立政府推动与市场运作相结合的突发环境事件防范、处置及补偿机制。鼓励企业参加污染责任保险,探索对高污染、高环境风险及处于环境敏感地区的企业实行强制保险。鼓励保险公司根据生态环境部门要求、地区环境风险评估情况和企业需求,做好环境污染责任保险产品的开发工作,为环境风险提供保险保障,做好突发环境事件的应急处置、定损、赔偿等服务。鼓励社会公众参与商业保险和参加互助保险,建立突发环境事件风险分担机制。

  根据突发环境事件的特殊性和危险性,我市各级政府及相关职能部门在有条件的情况下,要为环境应急工作人员办理意外伤害保险。

  五、监督管理

  5.1 预案演练

  环境应急指挥机构应当按照环境应急预案及相关应急预案的规定,定期组织不同类型的环境应急演练,提高防范和处置突发环境事件能力。

  5.2 宣教培训

  环境应急指挥机构要组织开展环境应急预案的宣传教育,普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识,建立健全突发环境事件应急管理培训制度,定期开展环境应急管理形势和突发环境事件应急预案的宣传和教育工作。

  5.3 责任与奖惩

  对在突发环境事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人,应依照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人,应依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  六、附则

  6.1 名词术语

  本预案所称突发环境事件,是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

  6.2 预案修订与解释

  本预案由十堰市人民政府组织修订,由十堰市突发环境事件应急指挥部办公室负责解释。

  十堰市各县(市、区)人民政府(管委会)、市突发环境事件应急指挥部各成员单位按照本预案的规定,制订完善相应的应急预案。

  6.3 预案实施

  本预案自印发之日起实施,《市人民政府办公室关于印发<十堰市突发环境事件应急预案>的通知》(十政办发〔2013〕14号)同时废止。

企业应急预案13

  为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效角序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我乡实际制定本预案。

  一、组织领导和责任划分

  乡人民政府统一领导、组织、指挥辖区的森林防火工作,实行乡长行政领导负责制,成立由乡长为指挥长、分管乡长为常务副指挥长及有关部门负责人为成员的护林防火指挥部。

  (一)发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。

  (二)发生森林火灾,村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时,由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。

  (三)扑救森林火灾,应设立火场指挥部,所在村护林防火机构负责同志参加,由熟悉林火特性,具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。

  (四)火场指挥部职责:

  1、迅速制定扑火战术、方案;

  2、全面指挥扑火工作;

  3、对参加扑火的兵力实行统一指挥,使之密切配合、协同作战;

  4、根据火场情况,向上级提出兵力变动意见和物资申请计划;

  5、负责火场物资供应和后期保障;

  6、负责扑灭安全。

  二、扑火力量编成和扑火物资储备

  (一)乡护林防火指挥部将组建一支20人以上以机关、企业单位青年骨干为主的应急扑火队伍,并配备灭火机、水枪、刀、锄等设备。各行政村将组建20人以上以基干民兵、青年团员为骨干的专业扑火队伍,随时准备待命。

  (二)在“春节”防火期间我乡将组建四个巡逻小分队,不间断在重点地段公路沿线高密度进行巡逻,一旦发现火情,及时组织扑灭,坚决做到打早、打小、打了。

  (三)对各村森林防火工作,我乡将派联系村干部实地进行督查指导,对重点地段将派人严防死守,严禁祭祀人员携带火种、草纸上山,并指导其在安全地带进行焚烧。

  发生较大森林火灾时,乡护林防火指挥部根据实际需要,调动相邻村扑火队伍前往支援。任何单位和个人在接到扑火命令后,都要迅速赶往指定地点待命或扑救。

  (四)后勤保障

  护林防火指挥部成员单位和各有关单位、部门,根据指挥部的`统一部署,做好扑火物资供应、医疗救护、通讯保障、交通运输等工作。

  三、扑救原则

  处置森林火灾具有高度危险性和及时性,扑火工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,严格执行“三不打”方针(进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设隔离防火带;扑打火头原则上不动用群众,应组织专业扑火队突击队扑打;在危险地形的情况下,原则上不动用大兵团作战,而应组织若干精干的专业分队,实施突击),确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后,经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃,方可撤出看守人员。

  四、通讯联络

  (一)充分利用现有瞭望、通讯系统,做到准确、及时传递林火信息。通讯设备要保证畅通。

  (二)火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通,确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。

  (三)防火期内,防火办和村级防火组织要坚持24小时值班,严格履行值班职责,确保通讯畅通,及时准确地掌握森林火灾信息,并做好上传下达工作。火险等级三级以上时,采取各种方法告示干群,积极防范。

  五、火灾善后工作及案件查处

  火灾扑灭后,其扑火经费及善后工作,依据《森林防火条例》第四章规定办理。

  火灾案件的查处由防火办协助森林公安机关组织查处,防火指挥部予以督促指导。

  六、奖励与惩罚

  (一)认真执行本预案,有下列事迹的单位或个人,人民政府给予表彰、奖励:

  1、发现森林火灾及时报告,并采取有力措施,积极组织扑救的;

  2、在扑救森林火灾中起模范带头作用的;

  3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。

  (二)在扑救森林火灾中,有下列行为的单位或个人,给予行政处分,情节严重的,直至追究刑事责任:

  1、发现森林火灾不报告、不扑救,造成森林资源损失的;

  2、不服从指挥调动,影响扑救森林火灾的;

  3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外,按照烧毁森林面积或损害结果,对行政负责人,根据相关考核办法或政策处理。

企业应急预案14

  一、为了有效预防和控制突发事件的发生和危害程度,保障人民生命和财产安全,保证肉品市场正常供应,依据《生猪定点屠宰管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定,结合我公司实际,制定本预案。

  二、本预案所称的重大疫情是指生猪突然发生重大疫病,且迅速传播,导致生猪发病率或者死亡率高,给公司生产安全造成严重危害,或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的,具有重要经济社会影响和公共卫生意义。

 三、工作原则

  公司突发事件按照“预防为主、防治结合”的处理方针,坚持日常管理与应急处置相结合,发生突发事件应积极调动我公司的所有资源和力量,迅速启动应急预案,落实应急措施,在最短时间内高效、快速、有序地进行处置,力求将危害降低到最小程度。

  四、组织机构及职责

  成立“突发事件应急处置领导小组”(简称应急领导小组),组长:周贺敏;副组长:刘秀英、周贺轩;成员:xx/xx/xx/xx /。应急领导小组对突发事件处置工作负总责。

  应急领导小组主要职责为:组织拟定突发事件防治方案,制定应急处置措施;指挥处置突发事件;制定猪肉配送应急预案;负责筹措防治突发事件所需资金;及时向上级有关部门如实报告情况,调查或协助调查突发事件发生的原因等。

  五、应急反应措施

  突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告应急领导小组组长,应急领导小组全部成员立即赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件果断采取应急反应措施,并按照有关规定,如实向上级主管部门及其他相关部门报告情况。

  六、制定猪肉配送应急预案

  为保障农村偏远地区吃上放心肉,根据我区实际情况依托现有规模较大的批发市场运作组织生猪配送批发,可以保障农村偏远地区猪肉供应。

  (一)发生重大生猪疫情应急反应措施

  1、落实突发事件应急处置,配合做好有关封锁污染区工作。

  2、对进入屠宰厂隔离的染疫或疑似染病的猪及其产品作无害化处置。

  3、对屠宰厂畜舍、场地及所有运载工具、机器设备、设施等进行严格彻底消毒。

  4、组织力量,按照有关规定从非疫区采购肉品供应市场。

  5、对处理疫情的.全过程做好完整、详细的处置记录。

  6、组织对农村偏远地区进行生猪配送批发。

  (二)发生重大安全生产事故应急反应措施

  1、立即组织现场抢救,及时救治受伤人员,根据现场情况及时向医院、消防、公安等部门求救、报警,尽量减少人员伤亡。

  2、尽可能保护现场,以便及时调查事故性质和责任。

  3、认真总结经验,吸取教训,做好善后工作,并追究相关责任。

  (三)发生生猪批发商、经营户集体哄抬肉价、罢市事件应急反应措施

  1、自行组织收购生猪进行宰杀、供应市场、配送批发。

  2、向周边各乡镇或邻近县市屠宰厂调进生猪或生猪产品充足市场供应,平抑肉价,保证正常市场供应。

  3、调查或配合有关部门调查该事件发生原因、有关组织者,以便采取相应措施,及时做好疏导工作,平息该事件。

  七、加强宣传和日常管理

  应急领导小组各成员单位,要加强对《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》、《食品安全法》、《安全生产法》等有关法律法规的宣传。加强对生猪屠宰日常管理,以及生猪批发商、经营户的沟通和教育工作,严把生猪产品的出入关,净化肉品流通市场,确保市民吃上平价的“放心肉”。同时要不断地总结经验和教训,根据不同情况及时修正预案。

企业应急预案15

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,有效应对交通事故的发生,维护和稳定社会秩序,建立政府统一领导、规范管理、高效运转、快速反应的交通事故应急救援体系,提高政府对伤亡事故综合管理水平和应急救助能力,确保经济社会全面、协调,可持续发展。编制依据:根据《中华人民共和国公路交通安全法》及相关法律法规,根据《赵庄镇突发公共事件总体应急预案》和本镇实际情况,特制定本预案。

  二、基本原则

  (一)确保安全原则。把事发现场及周围群众的生命财产安全放在第一位,注意保护自身安全,尽可能把人身伤害、社会危害和财产损失减小到最低限度。

  (二)依法规范原则。在处置事故的过程中,应当以有关法律、法规、规章为依据,与有关政策相衔接,体现各部门的职能作用。

  (三)快速反应,果断处置原则。发生紧急情况时,凡接到指挥部指令的各相关单位,要按本预案要求,快速将应急人力集结到事发现场或指定位置开展工作,依照指挥部的指令果断处置。

  (四)先期处置以属地为主原则。公路交通事故情况一旦发生,各应急相关单位要迅速向事发地点集结,到达现场立即进行先期处置,并及时向指挥部反馈情况。

  三、适用范围

  本预案适用于本镇行政区域内可能发生或者已经发生的,需要由镇人民政府负责处置的公路交通事故的应对工作。

  本预案指导全镇的公路交通事故应对工作。

  四、分类分级

  公路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

  较大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失踪),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接经济损失100万元以上、5000万元以下的事故,或20人以上、50人以下重伤,或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的事故。

  一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接经济损失10万元以上、100万元以下的事故,或10人以上、20人以下重伤,或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下的事故。

  五、组织体系

  (一)领导机构

  镇政府是全镇公路交通事故应急处置工作行政领导机构。

  (二)指挥机构

  镇交通安全委员会是全镇公路交通事故应急处置的指挥机构,在镇党委、镇政府领导下,负责对公路交通事故应急管理。队长由镇党委委员、副镇长胡建业担任,镇交通安全委员会成员及办公室人员为应急队员和工作人员。其重要职责有:

  1、发布启动公路交通安全事故应急救援预案的命令;

  2、领导、组织、协调事故应急救援工作;

  3、负责事故应急救援重大事项的决策;

  4、负责发布事故的重要新闻信息;

  5、向镇政府及市交通安全委员会报告事故救援情况;

  6、审议批准应急指挥部办公室提交的工作报告等。

  指挥机构下设办公室。其主要职责是:

  1、贯彻落实应急指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

  2、检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地预防和控制事故发生;

  3、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取相关措施;

  4、向镇政府、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

  5、为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

  6、完成应急指挥部交办的其他任务。

  (三)工作机构

  镇政府有关部门为公路交通事故应急处置的工作机构。镇政府负责应急指挥办公室的日常工作,落实该办公室各项职责;拟定公路交通事故应急预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态;组织开展应急宣传、教育和演练等工作。

  镇卫生院负责公路交通事故中的病员抢救及治疗等工作;

  镇民政所负责公路交通事故中受伤人员及死伤者家属的'基本生活保障等善后事宜;

  镇安委会负责对公务员和行政机关任命的其他人员在公路交通事故的应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查处理;

  六、应急响应和应急措施

  (一)应急响应

  镇派出所在接到相关警情后应立即报告镇政府,并通知急救、医疗、民政、工程抢险等部门赶赴现场实施救援。根据交通事故现场处置指挥部的指示和命令,做好上呈下达工作,通知并协调镇派出所有关部门做好相应的处置工作,收集汇总各类事故信息,随时向上级报告交通事故发生、现场处置、发展等情况。

  镇交通、卫生、民政、派出所等部门负责人以及事故所发地党支部、村委会负责人应迅速赶赴现场,了解情况,保持信息畅通,并按照职能分工协助开展现场处置工作。

  (二)应急措施

  镇公路交通事故应急预案启动后,根据公路交通事故的性质和工作需要,成立相应的应急处置工作小组,采取相应的应急措施:

  现场救护组由卫生部门牵头,民政、公安部门配合,积极抢救受伤人员,做好死亡人员的尸体存放,同时做好现场伤员、死者家属的情绪稳定和生活保障工作。

  现场保护组由公安交警部门负责,治安、巡特警部门参与,划定交通事故现场隔离区,封闭公路,疏散过往车辆,维持现场秩序,预防部分人员乘机煽动闹事,避免死伤者家属因过激行为而引发的各类事件,不准无关人员、车辆进入现场。疏导交通,确保消防车、救护车及其他车辆通行畅通无阻。

  调查访问组由公安交警部门负责,刑侦部门配合,调查交通事故发现、发生经过,寻找发现事故的知情人和见证人,收集证人证言,监护交通事故当事人,控制肇事者。

  勘查检验组由公安交警部门负责,刑侦部门配合,主要发现、收集、记录痕迹和物证,制作现场图,做好肇事车辆及痕迹物证的鉴定。对交通事故中的死亡人员进行身份辨认和确认,并做好尸体的检查工作。

  摄影录像组由公安交警部门负责,对交通事故现场进行摄影和录像。

  逃逸追缉组由公安交警部门负责,刑侦部门配合,由现场勘查指挥部提供逃逸车辆的车型、肇事者的体貌特征,由路面交警拦截、追缉,刑侦部门负责痕迹的比对、检验等。

  后期清场组由公安交警部门负责,宣传、民政、消防等部门配合,现场勘查完毕安排适当人员,对现场的遗留物、地面隐患进行清除,对危险化学品车辆引发的交通事故作先期处置工作,尽快恢复公路畅通。

  指挥负责人有权视交通事故发展情况对警力作调多调少的决定。

  (三)工作程序

  1、公路交通事故工作程序

  (1)组织指挥

  设立处置交通事故指挥部,并设立事故现场指挥点,安委会负责人及成员组成。

  (2)工作程序

  根据现场实际工作的需要,交警中队、事故发生地派出所抽调相应警力。对警力进行合理安排,分成若干现场处置工作组,各工作组应相互配合,协同作战。

  ①现场救护组:由消防大队负责,交警中队配合,积极协助卫生、民政抢救受伤人员,做好死亡人员的尸体存放,同时做好现场伤员、死者家属的情绪稳定和生活保障工作。

  ②现场保护组:交警中队负责,派出所配合。

  ③调查访问组:交警中队负责,派出所配合。

  ④勘查检验组:交警中队负责,派出所配合。

  ⑤摄影录像组:交警中队负责。

  ⑥逃逸追缉组:交警大队负责,刑侦大队配合。

  ⑦后期清场组:交警大队负责、消防大队配合。现场勘查完毕安排适当警力,对现场的遗留物、路面进行清理,尽快恢复公路畅通。

  2、特大公路交通事故工作程序

  根据现场实际工作的需要,交警中队、事故发生地派出所抽调相应警力参加。共分七个处置工作组

  ①现场救护组:消防大队负责,交警中队、事故发生地派出所配合;

  ②现场保护组:交警中队、事故发生地派出所配合;

  ③调查访问组:交警中队、事故发生地派出所配合;

  ④勘查检验组:交警中队、事故发生地派出所配合;

  ⑤摄影录像组:由交警大队负责;

  ⑥逃逸追缉组:由刑侦大队负责;

  ⑦后期清场组:现场勘查完毕由交警大队、消防大队进行清理。

  (四)工作要求

  1、快速处置、统一指挥。凡发生本预案所指的公路交通事故,各部门在接到指挥部命令后,迅速按预案要求调集警力,由部门主要负责人带队,在15分钟内赶到现场,向现场指挥部报告实到警力,同时向区公安局110指挥中心报告带队领导姓名、联系方式,并迅速按预案要求和指挥部指令开展工作,明确职责,服从命令、听从指挥。

  2、靠前处置、协同作战。镇政府各主要部门负责人与具体处置民警要发扬不等不靠、连续作战精神,有效、快速、妥善完成交通事故现场处置工作,同时密切配合其他部门做好处置工作,互通信息、协同作战、齐肩并进。

  3、依法处置、严肃纪律。全体公安民警和消防官兵必须依据《中华人民共和国公路交通安全法》等相关法律法规处置交通事故现场,因处置不力、工作失职等造成严重后果的,要视情追究有关领导和直接责任人的责任。

  七、应急保障

  1、交通运输(现场施救)

  镇安委会牵头,镇卫生院、民政、事故发生地村委会等相关单位参与。主要职责:组织抢救受伤人员,转移受伤人员,运送、存放遇难死尸,运送救援设施等工作。

  2、医疗保障

  镇卫生院牵头,事故发生地村委会等相关单位参与。主要职责:迅速组织专业救护人员开展现场救护、院前急救、专科治疗和卫生防疫等工作。

  3、生活保障

  民政牵头,事故发生地村委会等相关单位参与。主要职责:做好受伤人员、受害人员及死者家属的基本生活保障。

  4、资金保障

  镇财政所牵头,镇卫生院、民政、保险公司及事故发生地政府等相关单位参与。主要职责:做好年度预算,落实应急资金,加强对专项经费的管理和监督。

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