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隧道坍塌事故应急预案（精选14篇）
在平平淡淡的日常中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，往往需要预先编制好应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编精心整理的隧道坍塌事故应急预案，欢迎大家分享。
隧道坍塌事故应急预案 1
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国建筑法》
《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-2003）
《建筑工程安全生产管理条例》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《生产安全事故报告与调查处理条例》
二、工程概况
（1）本标段飞仙关隧道1座，隧道总长4949m（左线），其中本合同段左线长3096m，右线长3085m，为分离式特长隧道。
（2）地质构造较复杂多变，围岩结构多样化，涉及Ⅴ级-Ⅲ级围岩反复分布。隧道进口附近岩体为坡积土、块石土加粉质泥岩，开挖后易发生失稳和地表沉降。
（3）隧道中间穿过一处断裂带，岩层褶曲强烈、破碎、裂隙发育、裂隙水丰富，极易发生失稳现象，安全隐患较多，施工安全要求高，施工难度较大。
（4）隧地在地震多发地区，对隧道围岩稳定和施工安全不利。
（5）施工材料和设备受唯一进场村道限制，对正常施工影响极大。
三、施工现场布置
施工现场主要分为四块，一是生活办公区，二是施工场地，三是材料堆码场及料库，四是拌和站。
四、消防重点分布情况
施工现场重点消防部位主要是在生活办公区、施工现场安装施工、材料堆码场及材料库四个地方。
1、生活办公区驻地房屋主要用泡沫板材料修建，少量用砖混结构，房屋设置较为集中，危险源主要是来自各幢房屋用电线路及职员工宿舍。
2、施工现场危险源主要来自氧气、乙炔存放地、各电气设备用电线路和钢筋加工作业。
3、材料堆码场及材料库存放物资较杂，易燃物品多。
五、消防工作组织机构及职责
（一）、项目应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
（二）、安全应急领导小组办公室
安全应急领导小组下设办公室，电话：。领导小组办公室主任赵xx担任，成员由相关科室人员担任。
（三）、应急联系电话：
（四）、应急指挥车
项目部安全应急指挥车为川xxxxx。
（五）消防领导小组职责
应急领导小组接到报告后，应立即组织疏散人员，撤离危险物品，进行现场补救；做好伤员转送、病人急救等，控制事故及紧急情况的进一步扩大，尽最大努力减少疾病、伤亡、污染，降低损失。
六、应急救援队的组成及任务
1成立一支30人的应急救援队，由消防领导小组统一调度、安排。
2应急救援队在消防及公安部门的指导下建立，并在组建成立后进行消防培训和演习。
七、预防措施和应急措施
1、预防措施
1）贯彻“以防为主，以消为辅”的.方针，加强员工的消防安全教育，不断提高员工及家属的防火意识，遵守安全防火规定。
2)工区及材料库规范搭接用电线路，食堂用液化气与操作间隔离，住地设消防池。
3）施工现场、加工场所随时检查电气线路，严格按用电操作规程作业；氧气瓶、乙炔瓶严格按有关规定存放，存放地严禁烟火。
4）设置消防义务小组，认真配备好消防器材、用具，定期检修、换药，定期检查防火工作做好检查和整改记录，做到预防为主。
5）安全部门定期对消防小组进行技术指导。
2、应急措施：
1）发生重大、特大火灾事故应立即报119，请求火警支援，如有人员伤亡，立即拨打120救治。
2）消防领导小组立即按消防预案的分工展开行动，有条绪的组织应急救援。
3）隔断灾区电力，启动应急电源。
4）动用消防器材进行灭火，阻止火势蔓延，疏散人员、物资和设备。
5）服从消防指挥，标明消防通道，引导消防车辆快速进入火场。
6）及时向消防机构通报火场内各种物资、材料及易燃易爆物品的情况。
八、应急救援设备储备
成立专门的消防物资管理小组，组长由江显成担任，消防物资设在各重点消防区。主要设备见下表。
应急设备登记表
序号名称型号及规格数量单位
1、消防应急车2辆
2、灭火器MFZL5手提贮压式ABC干粉30具
3、消防桶20个
4、消防铲20把
5、消防水管500m
6、安全出口牌20块
九、事故调查及善后处理
1、收集事故物证、痕迹，分析事故发生的具体原因和相关人员的责任，所调查的情况应如实上报当地政府、安监部门及公安部门，不得隐瞒事故的真实性。
2、灾后组织救治伤员工作，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明，以及伤亡人员的善后工作等各项事宜。
3、清点物资、机具数量及设备受损情况，及时进行用电线路及机具设备的检修。
4、对灾情所产生的环境污染进行处理。
隧道坍塌事故应急预案 2
一、施工前应对汛、水、电、路等设施详细的布置和安排。在隧道开挖时，先做好洞口工程，稳定洞口的边坡，仰坡，做好尺沟、边沟等排水设施，确保地表水不影响隧道的施工安全。
二、各班组间，应建立完善的交接班制度及安全技术交底。进入隧道洞内的`所以工员，必须按规定佩带防护用品，遵章守法，听从指挥。对各段的危险点、危险源，作好施工安全方案和防护措施，以防应急事故的发生。
三、成立应急救援领导小组，由项目经理刘巍任指挥长。队员由20名强壮精干、经过专门救援抢险知识培训的职工组成。做到召之即来，来之能战，战之能胜。
四、建立24小时轮流值班制，在炸药库配置各类安全设备和消防器材，灭火器、消防水池、消防沙土、堆、铁铲、报警器、对讲机等，配置的各种抢险设备、车辆、防护用品，注意维护及保养，专物专用，保证一旦发生事故，可以充分利用。指挥部抢险队要能根据现场情况，尽速到达事故现场，尽速做出判断，及时抢险，使损失减少或控制在最低的限度。指挥部综合办公室和当地的安全质量监督、公安消防119、劳动部门、120救护中心建立有效便捷的联系，有关联系电话要在项目上公示，确保救援及时，减少企业财产损失。
五、项目部接到事故报告后应立即采取有效的措施，组织队伍进行抢险，应在第一时间抢救伤员，防止、控制现场再出危险，要将伤员立即送到医院抢救，确保生命安全，防止事故的扩大，并及时向上级机关及当地有关部门报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
六、及时、准确地查清事故的原因、性质、责任，并按“四不放过”的原则总结教训，提出整改措施，对事故的责任者提出处理意见。
隧道坍塌事故应急预案 3
1高速公路隧道工程的现状
1.1高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目；由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大。近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区。其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。
1.2隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患，如坍塌、涌水、爆炸等。对这些事故做好事先安排，明确职责分工，对于紧急需求加以识别，可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏
1.3高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷；并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。
2高速公路隧道应急预案的系统组成
2.1高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的.高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等。因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。
当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种；但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。
2.2隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。
3隧道工程施工应急预案编制
3.1危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。
3.2组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。
3.3预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；挖掘机、装载机、运输车；指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。
其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。
3.4应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名；对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。
4结束语
随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。
隧道坍塌事故应急预案 4
一、围岩坍塌征兆
隧道洞内操作人员必须有专人时刻监控洞内围岩稳定状况，如发现洞顶碎石不断掉落，甚至较大石块相继掉下，干燥段突然涌水或水量突然增大，水质由清变浊，或发现小动物纷纷乱跑等现象，预示着围岩即将发生塌方。
围岩节理裂隙逐步扩大，支护状态变形，喷射砼出现明显裂纹或剥落，拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d，拱顶下沉量大于0.1mm/d并继续增大时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定状态，极有可能出现失隐塌方。
二、紧急措施
以上情况发生时，现场任何人均有权命令隧道内的所有人员立即撤离隧道，撤出命令要及时果断，撤出行动要迅速。人员全部撤出至安全地带，由班组长清点人数，对照洞口人员去向牌，检查人员姓名，同时报告工区负责人和应急救援小组。
应急救援小组任何成员接到报告后，应立即向组长汇报并召集所有人员迅速赶至现场。如隧道围岩并无继续变化及坍塌现象发生，24小时后，应请隧道专家和隧道结构工程师对围岩稳定状况进行鉴定，必要时请有关部门进行判定，如满足继续施工条件，则进洞正常施工，并保持高度警惕，随时注意洞内状况。
如人员撤退后，发生隧道塌方，则应急指挥小组立即上报指挥部，同时上报驻地办。待塌方完全停止并处于稳定状态后，根据应急救援方案中所规定的`人员职责，各司其职。动员救援储备物资和设备，开始展开抢险工作，要求抢险工作迅速紧张有序。
隧道塌方事故中，如出现人员被困，危及生命等情况，应紧急通知应急救援指挥小组，应急救援指挥小组立即上报指挥部和驻地办，同时通知就地医疗救护单位或拨打120急救电话。请求做好医疗救护准备工作，成立现场指挥部，尽快查明被困人员的，包括人数、性别、年龄、姓名，被困正确位置、通风、周围岩石类别等情况，由现场指挥部制定救援方案，同时启动救援储备物资和设备，视人员情况准备好交通工具以便及时运送。力争以最快速度和时间，最简单有效的方法，最安全稳妥的方式将被困人员救出，将损失减少到最低限度。
应急救援结束后，积极配合调查组人员进行事故分析，调查工作，写出事故发生原因、经过情况、伤亡程度及事故教训和预防措施，并对职工进行一次安定人心、接受教育的安全生产宣传工作。
隧道坍塌事故应急预案 5
1、单路停电：
单路停电时，高配房按操作规范进行线路切换，保证安全用电。
2、双路停电：
1、停电后，隧道内UPS正常情况下可供隧道监控设备90分钟的.电力，隧道自充电应急灯开启。
2、中控人员通过监视器发现隧道停电后：
3、立即通知巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）；
4、通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心、分中心；
5、及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。
6、隧道电工接到双路停电的信息后确认是否双路停电；
7、注意UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常；
8、立即进行自发电供电：
9、配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换。
3、巡逻人员：
1、在接到通知5分钟内带上必备器材（锥型警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车赶赴现场；
2、20分钟内在规定位置按要求设置完临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆减速缓行；
3、停电期间加大巡查力度，严防隧道内各类突发事故，保证执勤时期的人身安全。
4、恢复供电后：
1、监控室通知上级监控部门和领导；
2、配电房人员立即恢复隧道正常供电；
3、巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，恢复隧道正常通行；
4、监控室和巡逻人员做好相应的台帐记录工作。
隧道坍塌事故应急预案 6
一、实施原则
1、以人为本、预防为主的原则
坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取切实可行措施，建立郑东新区龙湖区如意东路-龙源十三街工程安全应急预案体系，在突发事故发生时，应急预案能及时启动，并科学迅速地组织开展工作，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失发生意外事故时，首先确定有无人员伤亡、受困，并采取相应的措施；对重、难、险、危地段，要提高防范意识，工作重心前移，要从人、机、物等方面早作预防、早作准备，做到有备无患。项目部应急领导小组在开工初期和施工过程中，定期对参与抢险救援的员工进行事故应急和救援知识、技能的培训，进行应急演练。
2、快速有效协同一致的原则
发生安全生产险情组织应急救援时，应根据快速有效的原则组织抢险救援力量，各部门协调一致，人、财、物以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。
3、职务替代的原则
领导小组组长不在位时，由副组长担任其职务，副组长不在位时，由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则
除领导小组组长全面负责领导指挥外，由其指定一人担任现场指挥，负责现场救助的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救助措施及进展。
5、服从统一指挥的原则
根据《安全法》规定，一旦施工发生紧急情况，听从主管机关统一指挥，并积极参与救助；并从大局出发，在其他兄弟单位发生意外时积极配合和支援。
二、报告程序及内容
1、报告程序
无论何时，一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度或工程质量的事故时，现场值班人员除采取必要的抢救措施外，必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。同时事故现场负责人或有关人员要以最快的'方式，将事故的简要情况及时向上级单位、建设单位、监理单位、地方监督部门报告。
2、报告内容
2.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
2.2事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；
2.3事故原因、性质的初步判断；
2.4事故抢救处理的情况和采取的措施；
2.5需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；
2.6上报的企业名称、上报人姓名、联系电话。
3、发生安全事故的现场保护措施
事故发生后，严格保护事故现场，若因抢救人员、疏导交通等原因，确需移动现场物件时，应做出标记，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并采取拍照或录像、现场笔录等方式收集现场原始材料。
4、应急救援体系
为加强对新建郑东新区龙湖区如意东路-龙源十三街工程安全事故应急预案工作的领导、实施应急预案，成立郑东新区龙湖区如意东路-龙源十三街工程项目经理部安全事故应急工作领导小组。由项目经理任组长，生产经理任副组长，项目部管理人员任组员，领导小组负责发生事故后启动应急救援工作，组织成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作。小组成员按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。
三、应急预案与响应
1、潜在事故因素
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、容器爆炸、暴雨、其它伤害等。
2、应急预案
2.1组织机构
成立事故处理领导小组、事故抢险救援小组、事故调查小组、后勤保障小组、专家技术组、善后处理小组。
事故领导小组负责决策事故抢险、救援、物资调配的指挥，协调各小组相互配合等工作。
事故抢险救援小组：由安全生产部和事故发生班组(工区)有关人员组成，负责宣传相关应急知识，制定实施事故抢险方案，组织人员对伤亡人员的救助工作。其中现场抢险组从参与现场施工的各工种人员中，选择身体、心理素质良好、业务能力强的员工组成。当发生突发事故时，抢险人员数量根据事故大小、紧急程度由领导小组统一调配；后勤保障组：由物资、设备部门配备一定数量的员工组成，负责抢险物资、设备和基本医疗用品、器械的储备和保养。
专家技术组：由负责现场施工的技术人员、公司其他专家和临时聘请的外单位专家组成，配合建设、设计、监理单位对事故发生的原因进行分析，确定处理方案。
事故调查小组：由安全生产部和事故发生班组等有关人员组成；负责协调上级调查组调查事故发生的原因，事故责任，并提供事故调查中所需证据。同时确保抢险方案的安全有效，并制定相应的安全保证措施。事故善后组：由项目经理、主管生产的副经理和办公室组成，处理或配合公司处理善后事宜。
2.2应急物资的储备
项目经理部必须预备足够的人力、物力，消防器材等。
2.3应急响应
当施工现场发生紧急事故，发现人立即采取措施紧急疏散，并报告领导，同时以最快方式逐级上报，并立即执行应急预案。
3、应急措施
3.1在自然灾害如火灾、雷电、台风、地震灾害等发生时，应急领导小组立即组织抢险队伍、利用储备的物资，投入抢险救援；同时迅速上报。救援时遵循以人为本的原则，先保证人员安全，再进行设备和物资的抢救，将损失降低到最小。
3.2伤亡、中毒事故应急救护
项目部应急救援小组与附近医疗机构进行联系，成立由工地、市县、省级医疗机构组成的三级医疗救助机构，在施工现场储备必要的紧急施救药品、器械，一旦发生伤亡、中毒事故，立即进行即时处理，然后将负伤、中毒人员送往合适的医疗单位进行抢救；同时迅速上报。
3.3如发生人员触电，应立即切断电源，及时将伤者移送到干燥且通风的场所，将伤员平躺在干燥的木板上；必要时对伤者进行人工呼吸，直到伤者清醒或医护人员到达现场施救为止。待脱离生命危险后送往医院。
3.4如发生高处坠落时，要立即抢救受伤人员，在施救中，应尽力避免二次伤害事故，即：当伤者有骨折的可能时，应将伤害部位用木条或其它材料绑扎好，再用单架将伤者送到医院抢救，同时还要检查清理坠落物。
3.5如发生车辆和机械伤害时，应立即抢救受伤人员，并保护好现场，必要时要对车辆和机械进行技术鉴定，发生交通事故时，立即报警；向过往车辆（行人）求救，对受伤人员进行全力拯救，将伤员送往就近的医疗机构；由公安人员封锁现场，待交通警察等部门现场处理后，才能撤除现场，恢复施工。
3.6如发生了火灾或为预防发生火灾，应立即切断电源，并立即拨打119电话，请求消防救援；在有电器、油脂时不得使用泡沫灭火器和用水灭火，而应采用干粉灭火器进行灭火。
3.7发生爆炸事故时，立即调动所有联防队赶往出事地，维护好现场秩序，配合出事单位做好疏导说服工作，防止事态进一步扩大，必要时通知地方公安机关给予以协助。及时抢救伤员，同时对损坏的人、畜、物等进行登记。
3.8生活区、办公区发生紧急事故，由办公室或行政部门组织人员疏散、自救、报警。
3.9当发生紧急事故时，首先应组织人员撤除危险地段，同时要切断电源及各种危险品和油脂类等，可能引起二次事故的设施和物品；其次是机械设备的撤离。
3.10当事态发生难以控制和处理时，（如中毒、火灾、重、特大事故、地震等），应向地方政府有关单位报告请求协助救援。
3.11事故处理后，应填写应急事故处理记录，并对相关人员追加培训。事故的调查处理，本着“四不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施。事故调查报告要通告全体职工，并逐级上报。
四、应急处理流程
1、预案的启动
发生紧急事件的单位的应急处理领导小组必须在事件发生后立即启动本单位由第一行政负责人签署有效的应急处理预案，并在事件发生后1小时之内上报项目部应急处理领导小组知悉，项目部应急处理领导小组在获悉紧急事件信息后，应立即启动项目部由经理签署有效的应急处理预案。
2、提出处理措施、介入应急处理
各级应急处理领导小组必须在接到紧急事件报告后2小时内根据实际情况选定预先制定的预案或及时提出针对特定事件的应急处理措施，启动相关部门、调动一切可调动的财物、统一指挥，全面介入事件的应急处理工作。
3、办公室确保信息畅通与准确
各级应急处理领导小组办公室是信息（文字、声像、物品等）记录、收集、整理、传输的中枢，在应急处理过程中必须切实保障信息畅通、准确，且必须在每间隔12小时向应急处理领导小组报告一次应急处理进度。
4、应急处理的结束
各级应急处理领导小组办公室提出应急处理工作结束建议，经项目部领导小组同意后方可终止应急处理工作。
5、应急处理工作总结
各级应急处理领导小组办公室拟出应急处理工作总结、下一步工作建议和对相关责任人员工的奖罚建议，经领导小组审核后报上级单位审批备案。
隧道坍塌事故应急预案 7
隧道施工中出现：加固线路作业路基梁联接零件或支座出现问题影响便桥稳定；“天窗”点内施工任务不能完成，未达到放行列车条件；路基开挖过程中地质不良；跳槽开挖中，已加固地段线路下沉，危及行车安全；斜洞和泄水洞开挖过程中有瓦斯等易爆炸气体等突发事件，应立即启动本预案。
一、人员组织
组长：1人，由项目经理或施工负责人担任组员：25人，其中技术人员1人、防护员2人、职工1人、千斤顶操作人员1人、劳务工20人。
二、材料机具准备
路基梁备用零件、砼预制块、木板、钢板、千斤顶、鼓风机、电源、撬棍、铁锹、照明、通信等设备。
三、处理方案
1.加固线路作业路基梁联接零件或支座出现问题影响便桥稳定。项目经理或施工负责人应及时通知就近车站申请“天窗”点，封锁线路，立即更换联结零件，用砼预制块或短枕木对支座进行支护。
2.“天窗”点内施工任务不能完成，未达到放行列车条件。项目经理或施工负责人应及时上报并与驻站联络员联系，延长线路封锁时间，并根据现场具体情况立即组织抢险小组进行抢险。
3.路基开挖过程中地质不良。在路基开挖过程中因地质不良可能出现坍塌的地段，施工负责人应立即采取木板或钢板进行支撑。
4.跳槽开挖中，已加固地段线路下沉，危及行车安全。现场施工负责人应停止开挖作业，对支座进行加固支护，整修下沉地段线路达到放行列车条件。
5.斜洞和泄水洞开挖过程中有瓦斯等易爆炸气体。施工负责人应立即组织作业人员撤离施工现场，采用鼓风机等机具对斜洞和泄水洞进行换气通风，排出洞内易爆气体，为施工提供安全可靠的环境。
隧道坍塌事故应急预案 8
为切实提高我标段隧道防坍塌事故应急处置水平，及时、有序、科学处置隧道坍塌事件，确保发生安全事故时救援工作及时、有效，切实防范隧道坍塌事故的发生，我标段依据《安全生产事故应急预案》于20xx年10月15日下午17:00在大团山隧道进口施工现场，开展隧道坍塌事故应急救援预案演练。
一、演练目的
1、能够在隧道出现坍塌事故时，迅速实施救援，使生命财产损失降到最低。
2、通过演练，在全体员工中进一步增强安全生产防范意识，进一步加强对施工现场的有效管理，特别是一线工人对隧道坍塌危险有进一步的认识，增强他们的自我保护、安全防范意识。
3、发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、是实用性和可操作性。
4、熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。
5、完善应急救援各小组的工作职责，提高协调配合能力。
6、普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。
7、完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其实用性和可靠性。
二、演练时间：
20xx年10月15日下午17：00
三、演练地点：
玉磨铁路大团山隧道进口
四、演练类型
本次应急演练按演练内容为单项演练，按演练形式为现场演练。
五、演练参加单位及人员
1、项目部领导：总经理、安全副经理、安质部部长、各施工队经理
2、安全员、班组部分人员、救护司机、护士。
六、事故设定
隧道施工过程中开挖台车后方3m处，突然发生坍塌事故，4名作业人员被困，一名腿部受伤，其他三人无受伤情况。情况十分紧急，严重威胁工人的生命安全。现场安全员发现情况后，立即呼叫，请求尽快救援。
七、演练程序及任务分工
(一)、人员安排
1、总指挥：项目总经理副总指挥：安全副经理
2、组员：安质部其他领导、各部门经理、各专业施工队/厂负责人。
3、参加人员：安全员、班组人员、救护司机、护士、救护人员、综合办公室人员。
4、记录及摄影：安质部人员以及综合办公室人员
(二)、演习项目：
隧道坍塌应急救援
(三)、前期准备：
1、隧道坍塌应急救援小常识橱窗宣传;(安质部、综合办公室负责)
2、施工现场潜在危险设施进行检查;(工程部负责)
3、工地演练现场布置。(安质部以及各施工队负责)
(四)、隧道坍塌抢救具体安排：
1、10月15日下午16：30，救护车、应急车辆、各救援小组、救援物资就位。
2、清理现场，准备工具;
3、听安全管理人员的讲解。
4、开始演习。
事故发生后，各参加演练单位按下列程序和分配任务开展救援。
10月15日下午17:00，组长下令“玉磨铁路15标大团山隧道进口隧道坍塌应急演练”开始。
1)、事故假设：下午17:00时，大团山隧道进口出现塌方，塌方面积1m2m0.8m，锚杆钻孔工人1人腿部受伤，其他3人无受伤情况，台车左侧受损。
2)、有一名工人从洞内冲出，喝叫“隧道发生坍塌，有人困在里面”。
3)、专职安全员正在大团山隧道进口巡视，听到喊声后立即响应，简单查看情况用时一分钟，17:01时向坍塌排查小组组长(赵建敏)打电话报告：“隧道掌子面塌方，被困4人，1人受伤，台车部分被砸变形，请立即向上级汇报，组织抢救。”
4)、坍塌排查小组组长(赵建敏)接到电话后，于17:02时立即打电话通知应急组长：“经理，隧道掌子面塌方，被困4人，1人受伤，台车部分被砸变形，请求立即组织抢救，安全员在现场已经准备开始抢救”
5)、应急组长(方勇峰)接到报告后于17:03时，立即下令：“启动坍塌应急预案，全体救援人员马上到达指定地点。”约1分钟后，各小组全部集合完毕，在洞口场地待命。
6)、应急组长(方勇峰)简单对事故情况做简要介绍并安排人员分头行动(17:04)：“三分钟前，隧道掌子面塌方，被困4人，1人受伤，台车部分被砸变形，现在安排抢险事宜，坍塌排查小组负责现场应急抢救;二次坍塌排查小组详细了解洞内情况，防止再次坍塌;安全保卫小组封锁洞口，非救援人员不得入内，清点逃生人员，并负责现场交通指挥;后勤保障
小组负责物资、工具保障和对外联络;医疗救护小组准备抢救。现在马上分头行动。”
7)、部署完毕(17:05)，坍塌排查小组8人进洞，了解具体情况并确定救援方案。
8)、(17:05)后勤保卫小组向洞内输送物资：担架、氧气袋、铁锹、撬棍、方木、干粉灭火器、对讲机，挖掘机在洞口待命。
9)、(17:05)医疗救护小组准备好临时急救医药箱紧跟进洞准备队伤员进行急救。
10)、(17:05)安全保卫小组拉起警戒线将洞口封锁，并通知救护车：“喂，急救中心，我是大团山隧道进口，隧道内17:00发生塌方，目前确定一人受伤，请求立即救援，地址是从关坪高速入口进入，路边有指挥交通人员接应。”随即安排人员在岔路口持小彩旗负责指引随后到达的救护车。
11)、(17:08)坍塌小组到达掌子面，对受惊人员进行有序疏散，从17:08开始，经过20分钟抢救(17:28)将被困人员全部救出，经简单处理后运送出洞外。
12)、救护车于17:25分到达现场，待伤员出洞后立即送往景洪市医院。
13)、17:30时，各级救护人员撤出洞外，留部分技术人员定制处置方案并尽快落实。 14)、17:30时，应急组长(方勇峰)宣布演练结束，警报解除，并对本次隧道坍塌应急演练总结。
5、总体要求：
1)、准备全面、充分，全体参加人员前期宣讲教育到位;
2)、全体人员统一服装，佩戴安全帽。
3)、听从指挥，不乱动现场设施，注意自身安全;
4)、本次演练达到的预期效果
(1)让大家学会应急响应知识;
(2)让大家掌握基本的消防安全知识;
(3)让大家学会火灾情况下紧急避险、逃身自救知识;
(4)让大家学会基本的急救知识。
八、应急演练评估与总结
1、现场点评
应急演练结束后，在演练现场，评估人员或评估组负责人对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。
2、书面评估
评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。
评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。
3、应急演练总结
演练结束后，由演练组织单位根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行全面总结，并形成演练书面总结报告。报告对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。参与单位也可对本单位的'演练情况进行总结。演练总结报告的内容主要包括：
——演练基本概要;
——演练发现的问题，取得的经验和教训;
——应急管理工作建议。
九、演练资料归档与备案
1、资料归档
应急演练活动结束后，将应急演练工作方案以及应急演练评估、总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。
2、资料备案
对公司、项目办、总监办、驻地办要求备案的应急演练资料，安质部应将相关资料报主管部门备案。
隧道坍塌事故应急预案 9
一、围岩坍塌征兆
隧道洞内操作人员必须有专人时刻监控洞内围岩稳定状况，如发现洞顶碎石不断掉落，甚至较大石块相继掉下，干燥段突然涌水或水量突然增大，水质由清变浊，或发现小动物纷纷乱跑等现象，预示着围岩即将发生塌方。
围岩节理裂隙逐步扩大，支护状态变形，喷射砼出现明显裂纹或剥落，拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d，拱顶下沉量大于0.1mm/d并继续增大时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定状态，极有可能出现失隐塌方。
二、紧急措施
以上情况发生时，现场任何人均有权命令隧道内的.所有人员立即撤离隧道，撤出命令要及时果断，撤出行动要迅速。人员全部撤出至安全地带，由班组长清点人数，对照洞口人员去向牌，检查人员姓名，同时报告工区负责人和应急救援小组。
应急救援小组任何成员接到报告后，应立即向组长汇报并召集所有人员迅速赶至现场。如隧道围岩并无继续变化及坍塌现象发生，24小时后，应请隧道专家和隧道结构工程师对围岩稳定状况进行鉴定，必要时请有关部门进行判定，如满足继续施工条件，则进洞正常施工，并保持高度警惕，随时注意洞内状况。
如人员撤退后，发生隧道塌方，则应急指挥小组立即上报指挥部，同时上报驻地办。待塌方完全停止并处于稳定状态后，根据应急救援方案中所规定的人员职责，各司其职。动员救援储备物资和设备，开始展开抢险工作，要求抢险工作迅速紧张有序。
隧道塌方事故中，如出现人员被困，危及生命等情况，应紧急通知应急救援指挥小组，应急救援指挥小组立即上报指挥部和驻地办，同时通知就地医疗救护单位或拨打120急救电话。请求做好医疗救护准备工作，成立现场指挥部，尽快查明被困人员的，包括人数、性别、年龄、姓名，被困正确位置、通风、周围岩石类别等情况，由现场指挥部制定救援方案，同时启动救援储备物资和设备，视人员情况准备好交通工具以便及时运送。力争以最快速度和时间，最简单有效的方法，最安全稳妥的方式将被困人员救出，将损失减少到最低限度。
应急救援结束后，积极配合调查组人员进行事故分析，调查工作，写出事故发生原因、经过情况、伤亡程度及事故教训和预防措施，并对职工进行一次安定人心、接受教育的安全生产宣传工作。
隧道坍塌事故应急预案 10
演练目的：
为了能够在隧道出现实然塌方事故时保证应急预案的顺利实施，保证人员、物资及其它财产损失降至最低，提高全体参战人员的安全防范意识、团队精神及战斗力，增强广大职工的团结、协作、奉献精神和责任感，特组织本次演练。
演练实施：
1、演练地点：假设事故发生地点为隧道内DIK175+850处出现塌方。
2、塌方情况（假设）：该段围岩不良，临时支护突然发生大幅度变形，随及拱部出现塌方，开挖班有两人受伤较重，开挖台车部分被埋没。
3、演练程序：
1）、演练前和xx县人民医院及距离工地较近的xx乡医务所取得联系，在接到我单位电话后，请以上单位委派专人到现场进行人员救援医护指导。
2）、演练过程：
a、出现险情后，值班人员立即用隧道内电话机和洞外取得联系，由洞外人员电话通知应急救援中心，值班电话0531-3946745，值班调度程峪在接到电话后迅速向应急救援领导组组长xxx报告详情，同时向副组长xxx汇报，组长得知详情后立即下达应急救援命令。
b、根据汇报情况，洞内、洞外同时行动，洞外由后勤保障组调动救援车辆在外等候，救援组副组长进入隧道内急调洞内其他人员将受伤人员迅速抢离至安全地带，值班人员用对讲机通知洞内救援车辆赶到，将受伤人员运至洞外。
c、在将伤员护送到洞外之前，医务人员及急救车辆已经在洞外等候，待伤员出洞外后，医务人员对其先进行初步应急治疗，而后指导其他人员将受伤人员抬上救护车送往医院做进一步治疗，事先安排两人陪同到医院进行护理。
d、技术保障组由领导组副组长xxx带队到达塌方地点进行察看，确认为围岩突变引起拱部塌方，随即和领导组组长代光国、副组长xxx及其他技术人员研究制定方案，采取拱部加设型钢架及钢筋网、锚杆，导管注浆后进行喷射砼支护。
e、方案确定后，副组长xxx即刻召集开挖班人员进行危石处理，xxx通知洞外物资保障组调用物资库内防坍塌所备好的型钢拱架、钢管、锚杆、钢筋网片、水泥及水玻璃运到洞内，并由带班人员安排支护班将拌制好的喷浆料也运至工作面等候。待导管注浆完毕、钢格栅及配套设施安装完后进行喷射砼。
f、经过8个小时的加固处理，塌方处围岩已稳定不再发生变化，而后副组长xxx安排装载机和运输车辆对塌方土石进行清理，并在值班人员的监护下将开挖台车拖离至工作面，在清理过程中将被埋入的钻机（假设）逐台取出。
通过这次演练，使全体救援人员更清楚和明确了应急救援预案的'程序，更清楚的认识到相互间配合的重要性，政令畅通、统一指挥在突发事件发生时是保证应急预案实施程序化、步骤化的关键，通讯器材是在隧道施工中遇到实发事件时能快速反应不可缺少的工具，本次演练为能充分应对突发的塌方事故掌握了实战经验，达到了预期目的。
隧道坍塌事故应急预案 11
1.总则
1.1编制目的
为保障项目施工安全，提高应对和处置突发事件的能力，规范突发事件信息报告，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，确保项目各项应急措施能够得到有效实施，最大限度地降低突发事件造成的影响和损失，结合公司应急预案及本项目实际，制订本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91，国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准，《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2017、《中地海外路桥建设有限公司综合应急预案》以及项目实际情况进行编制。
1.3适用范围
本预案适用于本项目施工范围内发生的突发事件救援。所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对项目施工及人员生命财产造成损失、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
2、事故特征
2.1边坡坍塌事故危险性分析
边坡坍塌事故是路基深挖的主要灾害之一。主要是边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、爆破震动等，可能造成大面积滑坡、塌方，导致掩埋机械设备、运输车辆和作业人员，造成群死群伤和严重的经济损失。
2.2边坡坍塌事故易发生的地点
不稳定岩层和较大断层采场、有多组节理和裂隙空间组合结构面内倾采场、有较大软弱结构面切割边坡、暴雨后不稳定区段等。
2.3事故可能发生的.季节
在雨季、汛期，由于地表降水增加，边坡排水不畅，造成边坡坍塌事故的发生相对较多。
2.4事故前可能出现的征兆
⑴软岩出现内鼓、片帮、掉块。
⑵岩体突然开裂，原有裂隙逐渐加大加宽。
⑶围岩变形速度加快，地面下沉或开裂。
3、应急组织与职责
3.1应急救援组织形式及人员构成
组长：
事故现场人员均为应急处理救援小组成员。
3.2应急自救组织机构、人员的职责
事故现场最高职务人员是现场应急处理的指挥者，负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。在遇到险情时，生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。如以上人员均不在现场，现场最有经验的工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
4、应急处置
4.1事故应急处理程序
⑴发生预兆或事故后，现场应急处理指挥者要立即组织现场人员撤离到安全地点。
⑵立即向矿调度室报告。
⑶在确保安全的前提下，组织现场人员实施紧急抢救。
4.2现场应急处理措施
⑴边坡坍塌事故发生后，现场应急处理指挥者要立即指挥现场所有人员撤离到安全地点。
⑵在没有人员伤亡时，应严密观察现场坍塌情况，待边坡达到静止状态，再研究确定相应的救援方案。
⑶若坍塌造成人员被掩埋，应立即采取以下措施进行紧急抢救：
①首先防止塌方事故的扩大，可采用支柱、木板、砂袋等物品对塌方边坡进行支撑，从两端或一端逐步清除坍碴，随挖随支撑，确保救护人员的安全。
②要尽量使用人工挖掘，防止救援不当造成被掩埋人员的伤势加重。
③抢救过程中必须设专人观察边坡及现场情况，还要按排专人对边坡的浮石、杂物进行清理，避免二次伤害。
④被抢救出的伤员要立即抬至安全的地点，清除口、鼻内的异物，进行简易包扎、止血或简易骨折固定，对呼吸、心跳停止的要立即予以心脏复苏抢救，并及时送往医院救治。
4.3事故报告基本内容及报警电话
边坡坍塌事故发生时，现场应急处理指挥者要立即向项目安全生产领导小组组长报告，报告的内容如下：
①事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);
③已经采取的措施和效果;
④其它应当报告的情况。
边坡坍塌事故救援小组电话：
5、注意事项
⑴事故发生后应立即停止现场及周边采场的所有施工，关闭各类机械，防止震动导致灾情扩大。
⑵在没有人员被掩埋的情况下，不要急于处理现场，应静待坍塌完全静止，确认不会发生新的坍塌危险的情况下，再视具体情况制定救援方案。
⑶边坡坍塌造成人员被掩埋，必须立即采取措施，就地取材，利用现场一切可利用的器材和物品，争分夺秒地进行抢救。
⑷对已经停止心跳、呼吸的伤员，要坚持采取胸外挤压和人工呼吸法进行抢救，绝不轻易放弃。
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1总则
1.1 编写目的
预防和减少坍塌造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 编写依据
国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、建设部《建设工程安全生产管理条例》、《化工建设安全生产应急预案编制导则》。
1.3 适用范围
适用于施工过程中坍塌造成重大危害的预防和应急管理工作。
1.4 目标
及时开展自救、互救和救援，有效控制事态发展，防止事故扩大，减少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响，避免措施不当而引发次生事故，避免和减少二次伤害，减少财产损失。
2 危害分析
开挖基坑基槽边坡过陡，且不加临时支撑；模板或支撑构件强度、刚度不够；提前拆模；新浇砼层盖上或罐顶上堆物严重超载；塔吊、龙门架、井字架、脚手架钢结构等安装和拆除不遵守相关规定；以及拆除工程中违规作业等都可能造成坍塌。坍塌造成的危害很大。
3 应急准备
3.1 组织机构
公司应急管理领导小组，统一领导公司坍塌伤害的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将坍塌伤害的应急管理作为重要的管理职能。
3.2职责
公司、各工程项目部成立应急管理委员会或应急领导小组，并根据业务分工组织通讯信息组、应急抢险队、安全防护组、应急善后组、医疗救助组、物资设备组等，并一一规定职责。
3.3 应急常用设施、物资
3.3.1 应急报警通讯系统（对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材）等。
3.3.2 安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。
3.3.3担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌敷料及其他急救药品。
3.3.4 救护车、运输车辆、吊车、挖掘机等。
3.3.5 电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、架管、跳板、扣件等。
3.3.6 应急安全通道
3.4 应急物资的管理
公司及各项目部的应急物资、器材、设施为应急救援专用。非特殊情况不得动用或挪用。定期检查，淘汰废旧物资，并及时补充。
3.5预防措施
3.5.1各类施工必须要制定合理的施工组织设计或施工方案，必须要对施工人员进行安全技术交底。超高、超大、超长、超重的砼结构、钢结构的施工方案，要进行专家论证。
3.5.2深基坑、基槽开挖，超过1.5米的要放坡，超过2米的要设防护栏，施工人员上下要有专用爬梯或通道。要与建筑物、构筑物保持一定的距离和坡度，以免施工时影响建筑物、构筑物的稳定，如不能满足要求，必须制定专门的安全技术方案，经权力部门批准后方可施工，而且在施工时要进行沉降和位移观察。
3.5.3雨季施工或开挖处于地下水位以下时，要采取适当的降水措施。基坑四周设置集水坑和行水坑，并随时将积水排放掉。
3.5.4现浇砼梁板要经过设计计算，按计算的要求安排模板和支撑构件；砼强度未达到规定要求，严禁提前拆模；新浇砼层盖上不准超载、堆放重物。
3.5.5浮顶罐、拱顶罐等容器，在施工过程中，不准在单块顶板上堆放多块顶板或其他重物，以免罐体倾斜，引起罐坍塌。
3.5.6塔吊、龙门架、井字架、室外电梯、物料提升机等设备的安装拆除，必须制定施工方案。施工人员必须持证上岗，按施工程序安装或拆卸，严禁违章作业。
3.5.7脚手架工程严格按规范施工，不得违规作业。脚手管、扣件材质规格必须符合标准。作业层上不得违规堆放重物，连墙件必须按规定设置。
3.5.8钢结构工程在施工中，整片吊装、拼装时，每个工日最好形成口字型，如万不得已，也必须用风绳四个方向固定。
3.5.9拆除工程必须制定合理的施工方案和程序，拆除前应该将电线、瓦斯管线、水管、供热管等干线与建筑物、构筑物的支线切断或迁移。
3.5.10拆除工程必须坚持先上后下，先附着件后主体，承重支柱和梁，必须最后拆除。其栏杆、楼梯、楼板，不能先行拆掉，要和拆除工程整体动作相一致，且不得多层同时作业。
4 应急响应
4.1 响应分级
4.1.1 Ⅰ级响应（特别重大、集团公司级）
一次死亡3～9人；或一次重伤19人以上；或造成500万元以上的经济损失。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、集团公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
4.1.2 Ⅱ级响应（重大、企业级）
一次死亡1～2人；或重伤5人至19人；或造成100～500万元的经济损失。Ⅱ级响应级别的事故，由企业应急指挥部为主，启动应急预案，组织应急响应和应急救援。
4.1.3 Ⅲ级响应（较大、项目部级）
造成了重伤5人以下，或造成100万元以下的经济损失。Ⅲ级响应级别的事故，由各工程项目部为主启动应急预案，组织应急响应和应急救援。
4.2报警
施工现场发生坍塌事故，造成人员伤亡、财产损失，必须在第一时间内报告上一级应急响应组织，并向现场员工通报。Ⅰ级响应级别，集团公司应急管理委员会、应急管理办公室必须报告国家应急救援指挥中心，Ⅱ级响应级别，各企业除了报告集团公司外，还要向当地政府报告。
4.3 拆除坍塌应急措施
4.3.1 一旦发生拆除结构坍塌，目击者或现场安全巡视员发现后。立即大声呼喊或用对讲机报告。
4.3.2 拆除坍塌一般是由于掏挖或吊装构件位置控制不当，使结构失稳或受到不适当外力造成。这时，应停止掏挖；如正在吊装构件，应停止吊装。起重机操作人员应根据情况尽可能地采取措施减少损失，并控制构件空间位置，使其免于坠落。在不可避免的坠落发生时，尽可能控制坠落地点。
4.3.3 现场应急负责人接到报警后，立即通知应急抢险队和医疗救护组就位，准备实施救护和抢险，同时下令所涉及的作业队、作业班组暂停施工，附近作业人员应先行撤离危险区，封锁施工区域，进入局部应急状态。
4.3.4 如大面积坍塌，自身应急能力不能满足应急抢救的需要，应立即报告企业应急办公室、业主及政府有关部门，要求启动企业级及以上的应急预案及响应。
4.3.5现场救护由现场应急负责人指挥，组织应急抢险队、医疗救护组按已制定的应急措施实施救援，现场技术负责人根据现场情况进行有关技术方面的决策和指导。
4.3.6 必须组织机械、人员进行抢救被坍塌掩埋的人员，并且应防止抢救过程中的坍塌。
4.3.7 发生受伤人员，应根据相关急救知识，把伤员平稳放上担架，禁止生拉硬拖造成加重伤害或再次伤害。
4.3.8当伤员已经移出作业危险区后，伤员可进行现场临时急救，较重的伤员应送往专业的医院进行抢救。
4.3.9现场应急负责人应组织人员隔离事故现场，准备开展相应的事故调查。
4.4 高支模坍塌的应急措施
4.4.1发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场混凝土浇灌值班管理人员应立即按以下程序进行应急处理：
1）立即停止混凝土的浇灌，把施工人员从操作面上有组织地疏散到安全区域或从安全通道疏散到地面上；
2）立即把架体有可能再次坍塌影响到的人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，不准人员靠近；
3）立即在安全区域组织抢救从操作面上掉下来的施工人员；
4）向现场应急办公室报告坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力到现场实施应急救援；
5）立即通知医疗救护组或现场医生赶到出事地点，如需要可直接拨打120等求救电话；
6）清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。
4.4.2指挥长在接到紧急情况报告后，如能在最短时间赶往现场不耽误救援，则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶到现场进行指挥；否则应授权给其他应急负责人承担起应急救援指挥的职责。
4.4.3应急负责人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况：人员是否全部疏散到了安全地带，已经采取的应急措施是否合理和有效；并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，根据现场的实际情况确定是否要向企业、集团公司或当地政府主管部门报告。
4.4.4项目总工根据事故情况尽快组织确定抢险技术措施，应急抢险队及时将参加抢险人员召集到事故现场，物资保障组立即组织将救援物资调往事故现场。
项目总工将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，应急抢险队根据技术措施，组织抢险人员进入事故现场救人、抢险。
4.4.5如果存在继续坍塌的可能，且坍塌有不断发生扩大的情况，现场应急负责人应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。
4.4.6在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式，应急抢险队立即投入救援：
1）首先自上而下清理被埋压者上方的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下伤人的小型物体；
2）然后把被压或被埋人员扒出。
4.4.7人员救出后，由医疗救护人员和现场医生对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，重伤人员由120或单位车辆送医院进行抢救。
4.4.8其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，或再次发生事故。
4.4.9安全防护组应在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序。
4.4.10各作业班组要清理撤离人员人数，发现有人员失踪时要立即报告应急办公室及指挥长。并立即组织调查，搜救。
4.4.11疏散人员要服从指挥人员的疏导要求，有秩序地进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤。
4.4.12如果120因故不能及时赶到，由本单位派车送伤员去医院，要及时与医院联系，做好抢救的准备，避免延误时间。
4.5深基坑边坡坍塌应急处置措施
4.5.1发生坍塌、滑坡时，现场管理人员应首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向现场应急办公室紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。
4.5.2现场应急指挥长接到报警后指挥医疗救护组火速赶往现场，并拨打120急救电话，以防不测。指挥长在未到达现场之前，应授权给现场的施工负责人全权指挥救援，避免耽误抢救时间。
4.5.3在实施救援之前，现场施工负责人需保持头脑冷静，观察边坡土的稳定性情况，分析边坡是否有再坍塌的迹象，如果有可能继续坍塌，则首先要用挖机等机械排除松土后再实施救援，防止二次塌方引发的人员伤亡。并派专人时刻监视边坡土的变化情况，发现边坡土变化，马上向施工负责人报告。
4.5.4在现场施救的过程中，当塌方土量较小时，应采用人工清理覆土的方法，将被埋人员找到。要一边挖土一边配合医疗救护人员进行抢救（如供氧、包扎），人员挖出后用担架将受伤人员抬出。如塌方量较大，则用挖掘机将深基坑一侧挖除，形成一定宽度的工作面，然后采用人工挖土，将被埋工人救出。挖掘应尽量采用人工挖掘，防止机械对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。当必须采用机械挖掘时，在估计距被埋人员3米时必须采用人工挖掘。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前应明确分工，由专人负责将被埋人员移出。抢救人员应分班组，按照工作面合理安排人力并及时轮换，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。当有地表水时，应加强对地表水的引排，将水往相反方向排放，防止地表水对塌方的冲刷。如果地下水较多，则采用相邻基坑抽水降水办法将地下水降低，防止塌方面积因地下水而加大，增加对被埋人员的压力，并且形成流沙、淤泥导致被埋人员呼吸系统堵塞。
4.5.5被埋人员被救出以后，在专业医疗人员到达前由医疗救护组对受伤人员进行简单救助：争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通，把人救出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。
在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，脱掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。然后进行正规心肺复苏；伤口止血要使用止血带，切忌对压伤进行热敷或按摩。
4.5.6在现场施救过程中，如发现伤员有骨折现象，则利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位，也可将其上肢固定身侧，下肢与下肢缚在一起；在医院救护车未来之前，利用现场的木板选配不少于4名身强力壮的抢险人员保持在同一水平面上将其抬至救护车到达的地带。如该伤者伤口出血比较严重，应让其以头低脚高的`姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖在伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或选择弹性好的橡胶管、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等止血。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔断25～40min放松一次，每次放松0.5～1min；如伤者剧烈疼痛难忍，即打开现场医药箱，让其先服用止痛剂和镇痛剂。伤员在救护时不要随意移动或翻动其身体。
4.5.7伤员在经过医疗救护组人员简单救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或单位车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗，听从医生意见是否进行留院观察。
4.5.8紧急救援工作结束后，应划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作。如坡面不能稳定，应及时采取措施处理。要采用重新修坡、坡面支撑、在坡面或坡脚打长钢板桩或木桩等措施，防止坡面破坏扩大。
4.5.9对坍塌的边坡段尚未进行有效处理之前，应划出警戒线或采取拦护措施，防止任何人员靠近危险区域。
4.5.10事故后组织调查组调查边坡、深基坑坍塌的原因，因玩忽职守等原因造成的责任事故，按照权限对责任者、责任单位给予行政处分和处理。
4.5.11做好事故恢复，对塌方产生的废弃物应分类处理，送运到指定地点，不得就近堆放在旁边。在判定风险在可控制范围内时，做好事故恢复准备，并在实施恢复时安排专业技术人员现场监督和观察，防止事故恢复中产生新的危害和事故。分析和调查塌方事故产生的环境影响，及时采取可能的消除措施。
4.6 避免二次伤害的措施
4.6.1在现场救援时，单位领导要派专人安抚，对有要好朋友或亲属被埋、压的人员的情绪，防止其不当救援引起二次坍塌伤人伤已。
4.6.2在清理被埋压者上方的松散的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下伤人的小型物体时，在其下方要做好防护，避免在清理过程中物体掉下对被埋压者造成二次物体打击。
4.6.3如果被埋人员被架子压住，首先应由技术人员判断架子情况，如要加固，则应由专业架子工按方案进行可靠的加固并确定破坏的杆件拆除或切割后其上方变形的架子不再坍塌时，方能手工拆除或用气割等方法割断架管救出被埋人员，避免发生架体二次坍塌引起对伤者或救援人员的伤害。
4.6.4如果被埋或被压人员有钢筋或其他物体穿过身体，严禁救援人员把物体拨出，应用气焊或其他措施割断物体，让物体留在体内再到医院处置。避免不正确的拨出造成大出血。
4.6.5架子坍塌时，要有专门的安全警戒小组对现场进行警戒，无关人员不得靠近围观或通过；避免引起二次事故的发生。
4.6.6当用锄头等铁制工具扒开坍塌物时，对可能埋有人的地方采用轻扒的办法，禁止用力往下挖，避免伤害人体。
4.6.7在清理高支模变形的架体时，如果是清理高于2m的物体，必须有防护措施，能挂安全带的地方救援人员要系好安全带，避免清理时施工人员高处坠落。
4.6.8在割除变形的钢筋或钢管时，要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹，人员不能站在反弹的方向进行切割，避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人。
4.6.9救援区域的临边洞口等要进行封闭，避免救援人员在救援时高处坠落。
4.6.10救援过程应安排专人监视抢险人员的体力、动作和防护用具的完好性等，防止其体力不支或其他原因受到伤害。
4.6.11安排专人监视救援设备是否正常运行，相互间是否保持安全距离，救援工具和用品的使用是否合理，防止出现设备和工具使用不当产生救援设备和人员的误伤事故。
4.6.12应安排划出警戒线和禁入地区，防止无关人员靠近。根据现场情况，为救援人员提供必要的休息、通信、饮食、取暖、交通和医疗保障等。
4.7心理辅导
4.7.1如果被埋、压人员短时间内无法救出，应对被埋、压者进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
4.7.2事故发生后，现场应急办公室要派专人对有朋友或亲人被埋、压人员的心理抚慰，避免其情绪激动、不当行为影响救援行动；对于哭闹的妇女要劝其冷静或劝其离开救援现场，避免其哭闹影响救援人员或被埋、压人员的情绪，影响救援行动的正确实施。
4.7.3根据事故发生的原因对现场的所有施工人员进行通报和心理疏导，避免工人产生心理阴影而发生其他事故。
4.7.4如果伤者住院，要有专人陪护，最好由朋友或亲属陪护；如因工致残，伤者有可能情绪失控或悲观低落，这时企业领导或项目领导要出面进行劝慰，鼓励其树立生活的勇气，并承诺应该承诺的一些要求，帮助其快速恢复。
4.7.5抢险过程中，应选择性格成熟、冷静，心理素质良好和表达能力强的人员进行报警、沟通和协助处理事故；撤离作业人员时，要选择年青力壮、心理素质良好并有安全经验的人员检查作业面及撤离路线的安全防护情况，有序组织作业面人员的撤离。
5 善后处理
5.1救治伤员、抚恤亲属
与医疗机构协作沟通，妥善救治坍塌事故中受伤人员。如有人员死亡，积极稳妥地做好死亡人员亲属的思想工作。按国家有关规定，给予死亡人员亲属一定的经济补偿和抚恤。
5.2查清原因、清除隐患
按照“四不放过”的原则，成立事故调查组，查清造成坍塌事故的主要原因，对事故现场存在的安全隐患，采取切实可行的措施，予以清除。采取举一反三的方法，加强施工现场各处的防高处坠落的措施。追究事故的责任者和责任单位。
5.3教育员工、安定情绪
以此案例教育广大员工。进一步提高安全生产意识，学习安全生产知识，学习防止坍塌的安全技术知识。破除员工害怕再次发生坍塌不敢上岗的畏难情绪，使广大员工了解，只要安全措施到位，是可以避免坍塌事故，保证安全生产的。因此在日常施工中，必须严格按安全技术方案执行。
5.4清理现场、准备复工
组织员工修复坍塌事故中受损害的施工机械，修复事故中受损害的水、电、气、路，使之畅通。清理施工现场的建筑垃圾和障碍物，为复工做好准备。
5.5事故评估、结案报告
按照有关规定，起草事故的原因、评估、处理的报告，报送到上级应急管理办公室。Ⅰ级相应级别的结案报告，由集团公司上报国家应急救援中心和国资委。Ⅱ级相应级别的结案报告，企业还应报送到事故发生地市一级安全监管机构。
6 应急终止
经过应急处置后，经检查，各类安全隐患已经清除，广大员工情绪稳定，事故现场具备了复工条件，相应级别的应急指挥部宣布此次坍塌事故应急终止；发生事故的工地复工；补充已消耗的应急物资；组织有关人员对“坍塌危害应急预案”予以评审和修订。
7 附则
7.1 本预案由公司质量安全部组织制定，并负责解释。
7.2 本预案自发布之日起实施。
隧道坍塌事故应急预案 13
一、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》等国家有关法律法规、规范规定和集团公司有关规定，特制定本预案。
二、编制目的
隧道坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及较大以上规模的土石塌方事故，是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工单位造成无法弥补的损失。因此，在施工中应引起高度重视。当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时，应及时采取相应的施工技术措施，以防止隧道坍塌带来的严重损失，做到防患于未然。
隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等灾害，应提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。当发生隧道坍塌时，若发生人员伤亡，应采取积极的抢救措施，以控制隧道坍塌带来的损失，减轻人员伤亡程度，积极组织人力、物力、财力进行补救，并尽快恢复正常施工生产。
三、适用范围
本预案适用于项目部承担施工的雅康高速公路C6合同段飞仙关隧道。
四、工作原则
1、以人为本，安全第一。
一切行动都要把保障民工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥全体员工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的.基础作用。
2、统一领导，分工负责。
在项目部统一领导和施工现场班组负责人的组织协调下，项目部各部门和各施工队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。各施工队要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。
3、纵横结合，密切配合。
项目部各部门和各施工队要密切配合，相互支援，行动协调，严格落实项目经理安全生产责任制。一旦发生安全生产事故，各施工队要在第一时间启动应急预案进行处理，并同时上报项目部，项目部应立即启动同级应急预案进行处理。
4、依靠科学，依法规范。
采用先进的科学技术，充分发挥经验人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，言行结合。
切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
五、应急小组组织机构及职责
（一）、项目部成立安全应急领导小组。
雅康高速公路C6合同段成立施工安全应急领导小组，由尹修超任组长，李晓彬任副组长，陶俊伦、陶明、杨鑫、郑从智、袁帅、汪黎明担任应急领导小组成员，并接受突发事件应急领导小组的领导。
（二）、安全应急领导小组办公室
安全应急领导小组下设办公室，电话：
（三）、整个合同段内设四个应急小分队：分别由四个施工作业队长任应急小分队队长，每个小分队队员由20人组成。
（四）、应急联系电话：
（五）、应急指挥车
项目部安全应急指挥车为川：
（六）、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下：
1、组长职责：
1.1 对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。
1.2 负责宣传、贯彻、执行各种安全生产法律，法规及制度。
1.3 定期向企业职工代表大会报告安全生产情况。
1.4 认真贯彻和落实项目经理安全生产责任制度。
1.5 定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。
1.6 负责审批隧道防止坍塌施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新成果、新技术、新工艺、新材料、新设备。
1.7 组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。
1.8 组织发生坍塌事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。
2、副组长职责：
2.1 在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目队施工生产的安全负具体领导责任。
2.2 认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实隧道防止坍塌施工安全技术措施。
2.3 经常组织安全检查，清除事故隐患。
2.4 不违章指挥，制止违章作业。
2.5 负责对员工进行经常性的安全教育工作。
2.6 发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。
3、成员职责：
3.1 服从组长、副组长的领导，认真执行各项安全生产施工技术措施。
3.2 积极对安全生产提出合理化意见或建议。
3.3 当发生坍塌事故时，在应急小组的指挥下，进行参与各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。
六、应急抢险设备、物资
1、项目部综合办公室：（办公室主任负责调动使用）
抢险车辆1台、通讯电话2部。
2、项目部物资设备部：
钢拱架（提前加工）、管棚钢管、锚杆、锚固剂、喷浆设备、现场拌制材料以及手提应急照明灯、手提电动切割机、氧焊切割设备、绳索、撬棍、钻机等。
七、预防措施
1、技术人员依据设计图纸、相关隧道施工规范进行技术交底，认真领会设计意图，开挖衬砌作业班组必须严格按技术交底施工。
2、开挖掌子面及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧收敛、鼓胀、中间弯折及发生位移原因进行回归分析，及时反馈至项目部施工技术部门，项目部施工技术部门迅速做出研判，并及时制定出切实可行的解决方案，指导现场施工作业。
3、隧道开挖支护应具有超前性、及时性和实效性。根据不同类别围岩性质，依照设计及时施作支护，确保围岩开挖后稳定，防止围岩变化而引起坍塌。
4、当遇到与设计地质不相符，而围岩自稳力又极差，极易坍塌时，现场必须立即采取果断支护措施，在确保施工人员生命安全的情况下，及时进行封闭支护，防止围岩变形扩大，引起坍塌。
5、支护相对稳定后，及时向监理、设计院上报，根据现场实际地质情况采取相应的变更设计施工支护措施，以防止隧道坍塌，确保施工人员安全及施工生产顺利进行。
6、若现场无法及时进行封闭，而又无法保证施工安全，或已有明显坍塌预兆时，现场安全员、领工员或工班长，必须立即组织人员撤离可能坍塌危险区。在撤离时应保持秩序，按照危险部位先撤出的原则，严禁出现乱拥、乱挤的现象，以防止其它意外事故的发生。
7、所有人员撤出坍塌危险区域后，现场安全员在安全位置负责观察围岩变化情况，同时设置安全警戒线，禁止其他人员进出危险区域。
8、立即通知项目经理、副经理、总工程师及相关人员赴现场处理，采取相应的施工技术措施，防止坍塌，确保施工人员生命安全，保障正常施工顺利进行。
八、应急处理措施
1、当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员应立即撤离，同时禁止其他工作人员接近危险区域。
2、工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。
3、现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告项目部领导，并立即启动应急抢险程序。
4、当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守候待命，以便及时进行抢救。抢救过程中要把抢救生命放到首要位置，同时防止坍塌损害进一步扩大。
5、若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。
6、当被救人员脱离危险区域后，根据伤员人数、受伤程度，由医护人员在现场采取相应的紧急救护措施，按照“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。
7、根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。
8、人员全部撤出危险区域后，现场要采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的前提下，积极进行坍塌善后处理，尽快恢复正常施工生产。
九、保险理赔
安全生产事故发生后，由项目部计划合同部负责收集汇总各项损失理赔资料，督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
隧道坍塌事故应急预案 14
一、工程概况
杭州留泗路位于杭州市西湖区西南部，绕城公路东侧，南北走向，是连接留下、龙坞及转塘等主要地区的一条交通联络道路，也是风景区外围的一条城市次干道，设计范围为龙潭路～留和路，沿线穿越太坞山，并紧邻绕城公路东侧，全长约6.1km。本合同段为杭州市留泗路（龙潭路~留和路）工程Ⅲ段，全长685m，起点桩号为：K0-025，终点桩号为：K0+660，其中本合同段的重点是太坞山隧道工程，隧道长320m，设计为单洞双向隧道。项目位于杭州市西湖区龙坞镇，南邻唐家桥加油站，西邻绕城公路。为有效的实施对隧道施工过程中的危险控制和防范事故发生后果扩大，有效的进行应急救援，特编制本专项隧道施工事故应急救援预案。
二、方针与原则
根据《中华人民共和国安全生产法》第三十条、《浙江省安全生产条例》第二十四条的规定，结合本工程施工实际制定隧道施工事故应急救援预案。应急救援预案的方针是保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先的原则。安全生产应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，最大幅度地减少人员伤亡和财产损失。
三、应急准备
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
(1)、领导小组由下列人员组成：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
(2)、领导小组下设办公室。
由安全科管俊任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
(3)、应急救援领导小组职责：
①负责“预案”的制定、修订。
②建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。
③配备应急救援所需的各种物资、装备。
④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
⑤发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。
⑥组织有关力量，全力支援现场抢救。
⑦必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
领导小组成员在执行应急救援任务时，实行明确分工：
组长：负责救援现场总指挥，以及向上级部门报告事故情况及救援情况，组织项目部事故善后小组。
副组长：负责事故现场紧急救援人员、伤员抢救的指挥，以及救援物资、设备和救援小组人员的调度。
成员：
项目部应急办公室电话：XXXXXXX
事故发生地第一责任人和专职安全员负责现场应急救援人员的组织和管理。
2、应急资源
(1)救援力量：项目部及所属各班组职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量时，再及时联系社会救援力量。
(2)救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系社会救援力量提供必须的设备、物资。
①交通工具：项目现有车辆2台，每个施工队均有1台车辆，需要时均可调集使用。
②检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。
3、教育、训练与演练
从业人员的安全意识和自我保护能力是减少生产安全事故的一个重要方面，因此要加强施工人员的安全思想教育，每月一次进行安全技术交底，开展每周一次安全日活动，每日实行班组交接安全检查等安全教育工作。
针对每个班组安全工作的特点，对照应急策划中的危险因素分析，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量，组建应急救援小分队，小分队要进行定期训练，确保小分队人员具有良好的体能、顽强的战斗意志和作风。
项目将在适当时候组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，应对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
发生事故的应急救援程序
⑴发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
⑵项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。
⑶项目部根据事故性质有趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援，同时报项目部应急救援小组。
⑷应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急救送医院救治。
⑸积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。
⑹项目部成立事故调查协助小组，协助事故调查小组查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。
⑺事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。
四、预案启动
有下列情况之一的，应急救援小组组长立即启动本预案：
1、本项目部在建隧道发生重伤、死亡等重大安全事故；
2、当在建隧道发生爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸安全生产事故。
五、处置突发事件的要求
1、项目部要高度重视项目工程中各个子项的安全工作，认真贯彻落实上级部门有关批示和规定，确保各项目工作的顺利开展。
2、一旦发生隧道施工事故时，项目部必须本着在第一时间救人原则，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
4、各部门要针对本预案所涉及到的应急物资、设备、材料等相关紧急用品，准备到位，以备急用。
5、保证联络畅通。一旦发生隧道施工事故时，在组织抢救的同时向有关职能部门、相应的机关组织报告。
6、联动部门
项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度，由应急领导小组总指挥决定通知对应的联动部门。救援通讯：公安局：110、消防队：119、急救中心：120、交通事故：122
六、应急策划
隧道工程主要存在爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸危险因素，针对这些危险因素现编制事故发生时应急救援措施如下：
（一）、爆破
隧道工程中的爆破事故通常可分为误爆、残爆、爆破飞石、空气冲击波、爆破振动导致塌方（或直接爆破塌方）、炮烟中毒，所产生的事故结果一般为瞬间会产生强大的空气冲击波、灼人的火焰及大量的飞石，对人体、设施、机械设备造成伤害和破坏；除爆破振动导致塌方和炮烟中毒外，其它均为既成结果。为正确实施事故应急救援，现编制应急救援措施如下：
1、实施隧道爆破事故应急救援时，必须切断原有隧道中所有电源，应急用照明或其它用电必须重新供给，以防止残留爆破器材在杂散电流的作用下，造成再次起爆。
2、立即成立由当班作业人员在内的现场应急救援小组，设专人统一指挥。并严格控制进入的人数，所有参加应急救援行动的人员，都必须先登记后进入抢救地点。
3、迅速建立起现场联络通讯系统，同时根据事故性质、程度发布救援信息，确定需要调集的应急救援的外部力量。
4、由现场施工技术人员立即绘制出事故平面图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置，即爆破点可能残留的爆破器材。
5、在实施应急救援时，原通风系统不可停止运行，同时准备另配一套供风系统，保证应急救援用风。
6、开始施救时，必须确保实施救援地点不可能发生二次爆破事故（即：隧道中没有残留未引爆的药包、无堆放位置不明确的爆破器材）。如不能保证时，必须先行处理可能导致二次爆破的隐患。
7、进入隧道爆破事故现场，必须是在有支护的掩体下进行，如因事故造成支护严重破坏时，要先进行临时简易支护，方可再实施救援。
8、遇险人员获救后，身体受伤害人员按“三先三后”的原则进行处理，出血伤员先包扎后运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。
9、中毒人员要迅速运到通风环境较好或地势空旷地带实施正确抢救。
（二）触电
隧道工程中的触电事故一般可分为：直接触电、间接触电、电弧灼伤三类，为在隧道中发现触电事故后，能实施正确的应急救援，现编应急救援措施如下：
1、发现有人触电时，首先应尽快切断该隧道中所有电源，使触电者脱离电源，触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
脱离电源的基本方法有：
1)、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
2)、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3)、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
4)、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
5)、如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
6)、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
2、在使触电者脱离电源时应注意的事项：
1)、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
2)、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
3)、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。
4）、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。
5)、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。来不及切断电源可用绝缘体挑开电源，同时应根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。
3、如触电者的`伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应采取人工胸外挤压法抢救。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：通畅气道，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头
放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
4、触电急救应尽可能的进行，只有在条件不允许时，才可将触电者抬到可靠的地方进行抢救。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中不要轻易盲目地打强心针。
（三）有害气体中毒
在隧道施工中，由于对施工地段的地质变化情况掌握不彻底，或使用材料中含有有毒物质等，均有可能造成有害气体中毒，为有效的实施事故应急救援现编制应急救援措施如下：
1、发现隧道施工过程中有人员中毒、窒息时，必须立即加大隧道中的供风量，在实施应急救援的过程中，必须有专人负责通风设备看管；同时联系当地最近的医疗（医院）机构，并告知事故情况，要求立即参与协作抢救。
2、参与应急救援人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器）进入抢救现场，如施救距离较短，可以采取用湿巾捂住口鼻快速抢救，但时间绝对不用超过二分钟。
3、必须有专人负责应急救援行动的统一指挥，统筹整个应急体系，做好现场和对外的通讯联系。
4、参加应急救援人员，在进入事故现场参与抢救时，要尽量压低身体，保持低位行动。
5、有条件的项目部可以对事故现场先进行CO、HS、H2S等有毒有害气体的检测后，再进入事故现场执行抢救。
6、当人员被救出后，必须立即进行苏醒抢救，在送往医院的途中也必须坚持连续救治。
（四）坍塌
隧道工程的坍塌事故按性质分可分为：地质构造作用造成的隧道坍塌、支护强度不足造成的坍塌和受外力作用（如挖掘机作业、爆破振动）造成的坍塌，按坍塌的位置分，可分为：作业面坍塌、中部坍塌、隧道洞门坍塌。无论发生那种坍塌事故，都可能造成人员伤害和财产损失。为有效的控制事故发生后所造成的损失，特编制以下应急救措施：
1、发生隧道坍塌事故时，必须立即成立现场应急救援小组，其成员必须有事故发生隧道的现场技术员、当班指挥者、隧道施工单位的最高指挥者。
2、发生隧道坍塌事故应急救援必须准备的应急物资有：挖掘机（二台以上）、镐头机、通风机、大小管棚、钢拱架、工字钢、大板、照明工具、输氧管（二百米以上）、步话机（不少于五台）、风筒、风管、手镐、铁铲（锹）。
3、一旦发生隧道坍塌事故后，必须立即向最近的矿山救护机构求救，如有生命探测仪，要迅速调用，配合应急救援。
4、被困人员处置措施：一旦发生隧道坍塌事故被后，被困人员切不可盲目行动，如不能立即脱困时，必须寻觅一处支护完成的隧道边缘静等外面营救。等待地点要靠近风、水管，使用可以利用的一切工具敲开风、水管，以方便外面营救人员利用风、水管向被困区域提供氧气和食物。同时可以用风、水管有序敲击发出求救信号，让营救人员知道自己所在的位置。被困人员，尽可能的平卧保持体力，降低氧气消耗量，延长生存时间。
5、隧道坍塌应急救援必须在统一的指挥下进行，所有参与应急人员必须登记在册，不得盲目施救，以防止造成更大伤害。
6、现场施工技术员必须立即绘制出事故现场情况图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置。给现场指挥选择应急救援方案提供可靠的技术保障。
7、隧道坍塌事故发生后，必须立即切断供给事故地点的一切电源。
8、原隧道供风系统必须保持连续运转，不得停止供风。
9、如发现隧道坍塌体积过大，营救时间较长时，必须先切开原供风、水管道，向被困区域不间断供风，同时准备流质备用（超长时间营救时使用），确保被困区域的生存环境。如被困区域没有风、水管路时，可使用大小导管，用镐头机顶穿阻隔带，创造临时生命供给线。
10、必须采用最直接有效的办法（如生命探测仪、各种线、管击打传递信息）探明被人员所处的位置，选择最捷径的线路进行营救。
11、开始执行支护营救时，必须选择隧道的一侧，进行小断面快速掘进，可用大小管棚（导管、加工成楔形的工字钢或槽钢）用镐头机顶入坍塌的岩体内，平行间距应选择在40cm~60cm之间，下部使用钢拱架加大板（或跳板）做支撑。形成临时隧道支护。
12、当临时支护开挖至被困人员附近时，禁止采用机械作业。
（五）瓦斯爆炸
当隧道工程穿越煤层时，煤层中的瓦斯未成得到合理释放，当瓦斯浓度达到4~16%，氧气达到12%以上，遇明火或800℃以上高温时，将造成瓦斯爆炸事故，为有效的实施事故后的应急救援活动，现编制应急救援措施如下：
1、当发生瓦斯爆炸事故，隧道中并伴有强大的冲击波时，或在短时间内隧道中的风流静止或风流出现反向时，判断为瓦斯爆炸事故，一切发现人员应迅速撤到新鲜风流中。
2、发生瓦斯爆炸事故后，必须立即报告项目部安全生产领导小组，事故现场立即成立应急救援领导小组，实施应急救行动。项目部在接到事故报告后，要立即向外部进行通报，同时迅速组织、通知其他可能受事故影响区域的人员进行撤退。
3、隧道中任何地点发生爆炸事故时，各作业点人员应尽快撤离，并认真准确的统计人员。
4、进行应急救援行动时，必须先确定隧道中，是否可能造成二次爆破，只有在确认不可能发生二次爆炸时，应迅速修复被破坏的支护和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理隧道，展开应急救援行动。
5、进行应急救援行动前，先由具备一定应变能力的专业人员对灾区进行全面探险，探险人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器）。探险重点是：抢救遇难人员，探明灾区地点、范围、通风情况和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断通往灾区的所有电源，以防第二次爆炸。
6、在没有得到救灾总指挥允许下，不得随意使用灾区的电气设备和随意停送电。
7、处理事故期间，隧道口周边50米范围内严禁烟火。
8、发生瓦斯爆炸的被困人员应积极自救，正确打开佩带自救器，选择安全地段就近砸开风管、水管的等待营救。此时所有遇险人员要保持沉着冷静，尽量少做动作，使用工具定时敲击各类可以传波声音的载体（如风管、水管、轨道等）发出呼救信号。
9、被困人员要保持低位，尽可能的靠近有新鲜风流的地段，面朝进风方向（切不可顺风流方向撤离或移动），身体下俯，利用身边的棉织品打湿捂住自己的口鼻，如无水可以使用自己的尿液打湿（瓦斯爆炸后最大伤害是CO中毒，其对人员的伤害程度达整个事故的70%以上），防止有害气体中毒造成再次伤害。
七、事故报告程序及内容
（一）、报告程序
1、项目部在发生隧道施工事故后，事故责任人或现场的其他人员立即通知项目经理或分管安全生产的安全副经理，由项目经理（或副经理）全面主持安全事故的处理与协调工作。
2、项目部根据事故情况启动隧道施工事故应急预案，联系各救援组织机构。
3、安全生产领导小组根据发生事件的性质、大小等情况报当地安全部门及公司安全生产领导小组，同时协同其他部门一起协调处理安全事故。
（二）、事故报告的内容
发生事故的项目应按照国家和省有关规定及时上报，主要报告以下内容:
1、发生事故的部门及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；
6、事故的报告单位、签发人和报告时间；
八、现场恢复
现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复，是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段，将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部应急救援领导小组应参照以往经验，仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险；尤其对事故发生后形成的空洞，必须先进行通风处理，消除瓦斯积骤现象存在；对破坏的隧道支护必须先行支护恢复。采取针对性安全措施，设法消除潜在的安全隐患，避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束，恢复正常的工作状态。
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