新疆中小微企业享受哪些政策优惠

时间:2021-03-15 18:06:03 创业政策 我要投稿

新疆中小微企业享受哪些政策优惠

  专题询问是人大履行监督职权的法定方式之一,对促进和保障政府部门正确行使职权意义重大。以下是小编J.L分享的新疆中小微企业享受哪些政策优惠,更多热点创业项目欢迎您继续访问(www.oh100.com/chuangye)。

  如何解决中小微企业创业基地数量小容量小的问题

  一、自治区人大常委会副主任佟瑞清:政府如何解决我区中小微创业基地数量少、容量小,在创业基地以外的绝大多数新设小微企业难以得到系统性的辅导和支持的问题?

  自治区经信委党组成员、副主任王忠山:为做好新形势下我区小微企业创新创业工作,激发全社会创新创业活力,加强小微企业创业基地建设,能够更好地利用和发挥创业基地的作用,扩大创业基地的覆盖面,能使所有小微企业在创业基地得到系统性的辅导和支持,使创业基地真正成为小微企业创业创新的服务沃土。重点从以下几个方面大力推进大众创业万众创新工作。

  一是加快打造创新创业载体。推动培育众创空间、创客工场等一批创新创业基地,作为创业实践的重要载体。整合现有新疆轻工职业技术学院、新疆经济和信息化培训中心、新疆中小企业服务中心相关资源,探索建立新疆创业学院。2016年举办一期一年制长期班(高端总裁研修班、创业班等)和多期短训班(经营管理培训班、创业辅导师班等)。

  二是培育创新创业主体。积极鼓励大学生、返乡农民、失业人员、社会自由人员创业,进一步明确和落实各类创业扶持政策,利用创业载体大力开展创业培训和创业服务,不断扩大创业主体队伍。

  三是不断优化创新创业服务。利用自治区已建成的中小企业窗口服务平台进行创业服务窗口建设,在创新创业基地设立专门的创业服务窗口,定期邀请政府相关部门、创业辅导室或专家开展零距离创业咨询服务活动。深入工业园区开展对接和优化服务,助力工业园区加快建设创新创业园(孵化基地)。

  四是继续大力营造创新创业氛围。利用各种培训资源,创新培训模式,开展提升培训和创业培训,明年计划“银河培训”7000人,主要开展政策法规、战略管理、财务管理、资本运营、人力资源、市场营销、品牌管理、绩效管理等方面培训,提高企业管理人员素质,促进企业管理水平的提升,扩大创业培训实效,提升创业成功率,将“银河培训”打造成新疆培训名牌。适时组织开展全区首届“创业之星”评选活动,不断扩大新疆本土创业典型事迹影响力与带动效应。充分利用广播电视、报纸、网站、微信等平台,加大对大众创业万众创新和创业典型事迹的宣传力度,激发全社会的创新创业活力和动力。

  五是落实各项创业扶持政策。落实企业吸纳社会保险补贴、培训补贴、贷款贴息及税收减免等优惠政策,减轻企业负担,支持企业发展。落实放宽市场准入、税费减免、给予社会保险补贴、小额担保贷款、创业培训补贴等创业扶持政策,推动新成长小企业发展。

  六是将按照《自治区“天山众创行动”实施方案(2016~2020年)》部署,主动作为、积极行动。依托高新技术园区、科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心、高校、科研院所、企业等,通过国家、自治区、地县多级联动支持,大力推进众创空间、星创天地和科技企业孵化器建设。力争到2020年,在全区培育60家自治区众创空间、40家星创天地、30家科技企业孵化器,并孵化一大批科技型中小微企业和新型农业经营主体。

  自治区科技厅党组副书记、厅长张小雷:

  为顺应大众创业、万众创新趋势,面向中小微企业创新创业活动提供全方位的服务和支持,按照国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》等一系列政策文件精神,自治区政府办公厅制定出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》,近期由自治区科技厅发布了《自治区“天山众创行动”实施方案(2016~2020)》,就加快推动我区众创空间等新型创业服务平台发展,强化科技金融合作,进一步营造良好创新创业环境等方面提出了一系列有力举措。目前,全区已备案16家自治区众创空间、3家星创天地和7家科技兴新众创基地,其中有4家众创空间进入国家级科技企业孵化器管理服务体系。

  下一步,我们将按照《自治区“天山众创行动”实施方案(2016~2020年)》部署,主动作为、积极行动,依托高新技术园区、科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心、高校、科研院所、企业等,通过国家、自治区、地县多级联动支持,大力推进众创空间、星创天地和科技企业孵化器建设。力争到2020年,在全区培育60家自治区众创空间、40家星创天地、30家科技企业孵化器,并孵化一大批科技型中小微企业和新型农业经营主体。

  政府如何更好为中小微企业服务

  二、自治区人大常委会委员李志新:政府将怎样整合分散于各部门的服务窗口和服务项目,更好地为中小微服务?

  自治区经信委党组成员、副主任王忠山:

  近年来,自治区中小微企业发展工作以开展“惠企政策落实年”活动为主线,积极开展中小微企业“双创”工作,推进中小企业服务体系建设,在解决我区中小微创业基地数量少、容量小,服务弱问题,建议继续加大政策、资金、税收及土地等支持力度,创造宽松的创业环境。推动全区中小微企业就业创业。自治区经信委今年将重点采取以下措施:

  (1)开展企业+互联网行动计划。建立政府、中小企业、运营商三位一体的信息化支持服务体系,支持中小企业应用互联网,积极推进中小企业开展电子商务、网上营销、进销存管理、客户管理、信息发布等,提升企业的管理水平和信息化水平。

  (2)促进中小企业服务体系建设。提升自治区中小企业公共服务平台网络服务节点或窗口平台的服务能力,延伸服务内容,完善服务体系。继续加大优质服务机构的培育、发展,年底自治区枢纽平台与20家窗口平台实现互联互通、资源共享、服务协同,为中小微企业提供全方位服务。

  (3)推动创业就业工作。推动培育众创空间、创客工场等小微企业创业基地建设,开展创业地州行活动,积极开展“双创”工作,促进中小微企业发展。

  (4)整合社保缴费服务。一是各级人力资源社会保障部门积极争取当地政府支持,筹措社保经办服务大厅建设资金,将各项社保缴费服务整合建成一站式服务窗口,并逐步扩大服务范围。二是按照自治区关于提供社保缴费优质、便捷、高效服务的要求,部分县市已经将社保经办服务窗口迁入当地政府统一的政务服务大厅,将分散于各部门的公共服务窗口和服务项目整合在一起,方便各类企业咨询和办理业务。三是逐步加强社保缴费信息信息化建设,在全区建成了统一的社会保险信息化平台、异地就医结算平台等,实施网上经办和全称电子化业务,不断提升为各类企业和城乡居民服务的水平。

  (5)整合公共就业服务。一是不断加强公共就业服务能力和水平建设,对原劳动就业服务机构和人才交流服务机构的就业服务职能进行了整合,逐步建成了统一的人力资源市场,并根据经济社会发展的需求,逐步拓展基本就业公共服务范围,充实服务项目,细化服务内容,规范服务流程,完善服务标准。二是加强公共就业服务信息化建设,整合各类就业管理服务信息资源,建成了全区统一的新疆公共就业服务网、新疆人才网等公共服务平台,免费为各类企业和劳动者提供招聘、求职信息发布等服务。三是建立了自治区、地州市、县市、乡镇街道和社区村的五级公共就业服务网络。截至2015年底,全区100%的县(市、区)、95%的乡镇(街道)、86%的社区和36%的行政村建成公共就业服务平台,为各类企业招聘和各类劳动者求职就业提供了方便。今后将进一步加强企业招聘和劳动者就业服务平台建设,继续组织开展专项招聘活动和日常招聘活动。围绕产业发展,开展企业、项目用工对接,主动掌握用人需求,及时发布招聘岗位信息,组织当地劳动力参加招聘,最大限度的满足企业用工。加强就业服务工作人员政策和业务培训,全面提升工作人员业务能力水平,全面提升公共就业服务质量与效率。

  (6)为进一步整合科技领域的服务窗口和服务项目,强化服务功能,更好地为中小微企业服务,2014年以来,自治区科技厅与财政厅、教育厅、金融办、工商联、文化厅、商务厅等部门联合,连续举办了两届新疆创新创业大赛,帮助一批优秀创新创业企业和团队获得了市场支持。此外,科技厅还分别与金融机构、创业投资机构建立“互荐”合作机制,与招商银行、兴业银行签订合作协议,对取得银行贷款的科技型中小企业,优先给予了科技项目支持。将于今年举办的新疆创新创业大赛,在方案中明确提出要对获奖的立项企业项目予以资金支持,其中重点支持通过大赛获得股权投资、债权投资的项目;同时,科技厅还将加快建设科技企业服务网,整合各类服务资源面向企业提供全方位线上服务和信息咨询。

  (7)推进工商商事登记便利化,最大限度精简办事程序。加快推进工商登记注册便利化,推进住所登记制度改革,全面实施“一址多照”。全面实施“三证合一、一照一码”改革,细化配套措施、完善工作机制。加强对窗口工作人员的培训力度,不断提高窗口工作人员的业务水平和服务水平。继续放宽经营范围管制,并充分发挥各地政务服务大厅窗口集中优势,进一步优化服务流程,实行“一个窗口”受理、“一站式”办理等工作模式,健全完善首办负责制、一次性告知、限时办结制、并联办理制等工作机制,减少办事环节、缩短办理时限,不断提升服务质量和效率。选取和指导有条件的地州逐步开展企业登记简易注销试点工作。

  (8)开展税收政策宣传平台,确保小微企业“应享尽知”。利用门户网站、12366服务热线、征纳互动平台、公众微信平台等,第一时间将税收优惠政策推送到中小微企业;国地税联合举办“解读小微企业税收优惠政策”在线访谈系列活动;通过办税服务厅、12366纳税服务热线提供双语导税、政策咨询服务;编印汉、维文版《小微企业税收优惠政策汇编》、《涉农税收优惠政策指南》等宣传资料,通过全疆近万个驻村工作组发放到千家万户;组织翻译出版哈萨克斯坦等5国税法,免费发放给“走出去”企业;编印《中国与新疆毗邻国家税收协定选编》,举办“走出去”企业税收协定宣讲会,避免双重征税,维护纳税人合法权益。

  自治区人力资源和社会保障厅副巡视员、就业局副局长朱坚:“十二五”期间,按照自治区的要求,人力资源社会保障厅不断推进社保缴费服务和公共就业服务窗口整合工作。截至2015年底,全区100%的县(市、区)、95%的乡镇(街道)、86%的社区和36%的行政村建成了统一的社会保障和公共就业服务平台,为中小微企业和各族群众提供了便捷的社保缴费和公共就业服务。下一步,人社厅将进一步加大社保经办、公共就业服务窗口和服务项目整合工作,更好为中小微企业提供服务。在整合社保缴费服务方面,一是督促各级人力资源社会保障部门积极争取当地政府支持,筹措社保经办服务大厅建设资金,将各项社保缴费服务整合建成一站式服务窗口,并逐步扩大服务范围。二是按照自治区关于提供社保缴费优质、便捷、高效服务的要求,将具备条件的社保经办服务窗口迁入当地政府统一的政务服务大厅,将分散于各部门的公共服务窗口和服务项目整合在一起,方便各类企业咨询和办理业务。三是逐步加强社保缴费信息信息化建设,在全区建成了统一的社会保险信息化平台、异地就医结算平台等,实施网上经办和全称电子化业务,不断提升为各类企业和城乡居民服务的水平。

  在整合公共就业服务方面,一是进一步对原劳动就业服务机构和人才交流服务机构的就业服务职能进行整合,逐步建成统一的人力资源市场,并根据经济社会发展的需求,逐步拓展基本就业公共服务范围,充实服务项目,细化服务内容,规范服务流程,完善服务标准。二是加强公共就业服务信息化建设,整合各类就业管理服务信息资源,建成全区统一的公共就业服务网,免费为各类企业和劳动者发布招聘求职信息、提供网上查询、办事大厅等服务。三是在现有基础上,进一步推动基层劳动保障和公共就业服务平台建设,逐步建立覆盖城乡的公共就业服务体系,为各类企业和劳动者提供便捷的公共就业服务。

  自治区科技厅党组副书记、厅长张小雷:为进一步整合科技领域的服务窗口和服务项目,强化服务功能,更好地为中小微企业服务,2014年以来,自治区科技厅与财政厅、教育厅、金融办、工商联、文化厅、商务厅等部门联合,连续举办了两届新疆创新创业大赛,有864家创业企业和团队、16家创投机构参加,共促成创业投资3950万元,帮助一批优秀创新创业企业和团队获得了市场支持。其中,于2014年举办的第三届中国创新创业大赛(新疆赛区)暨首届新疆创新创业大赛,重点引导金融机构、社会资本支持中小微企业,参赛企业不仅得到证券机构在股改、上市方面的知识培训,部分企业还获得金融机构的贷款授信和创业投资机构的资金支持。此外,科技厅还分别与金融机构、创业投资机构建立“互荐”合作机制,与招商银行、兴业银行签订合作协议,对推荐的企业分别给予3亿元信贷支持,首批4家高新技术企业共获得1.08亿元贷款支持;对取得银行贷款的科技型中小企业,优先给予了科技项目支持。

  将于今年举办的第三届新疆创新创业大赛,在方案中明确提出要对获奖的立项企业项目予以资金支持,其中重点支持通过大赛获得股权投资、债权投资的项目;同时,科技厅还将加快建设科技企业服务网,整合各类服务资源面向企业提供全方位线上服务和信息咨询。

  自治区金融办副主任李少枫:

  目前,大型国有银行基本上实现在区、地两级分行设立小微金融业务中心或部门,股份制银行均成立了小微企业金融服务内设机构或组织,地方法人银行积极打造小微企业贷款重点推进行、特色支行等。使覆盖全疆各地州市的小微企业金融服务专业化经营体系初步建立,专营机构的引擎作用和示范效应逐渐显现。目前,我区银行业金融机构共建立各类小微企业专营部门或团队190个,我区银行业推出的小微金融产品116个。

  有什么措施降低企业铁路运输成本

  三、自治区人大财政经济委员会副主任委员、哈密地区人大工作委员会主任莫合买提·纳曼:自治区将采取什么措施降低企业铁路运输成本,政府拟采取什么措施使中小微企业也享受到降价优惠?

  自治区经信委党组成员、副主任王忠山:出疆运输成本高是制约自治区经济社会发展的主要瓶颈。2012年以来,国家铁路运价连续四年上涨,2015年初,吨公里平均运价15.51分钱,比2011年上涨47.6%。新疆是距内地主体市场最远、运距最长的省区,出疆铁路平均运距3000公里左右。从全国范围看,铁路涨价对新疆的影响最大。据测算,铁路运价(吨公里)每上调1分钱,出疆货物铁路运输成本增加30元/吨左右。在经济下行压力加大的情况下,新疆出疆铁路运输成本急剧上升,严重挤压了新疆产品的盈利空间,降低了新疆企业市场竞争力,对新疆经济社会发展造成严重影响。

  2015年3月,自治区经信委经过调研研究,上报了《关于努力降低铁路运输成本,保证自治区经济平稳健康发展的政策建议》的报告。张春贤书记做出重要批示:“降低铁路运费对于应对经济下行压力,巩固内地市场,帮助企业解困,促进社会和谐稳定具有非常重要的作用。长期以来,铁路总公司对新疆铁路事业的发展做出了重要贡献,一直给予明确的支持态度。要主动沟通,解决好瓶颈问题,保持经济持续健康发展。”雪克来提主席批示:“认真落实春贤书记的批示,近期专门到中铁乌鲁木齐局沟通协调,有必要也可到中铁总公司汇报。目的是要切实把铁路运费协调到合理水平,解决我区长期以来的瓶颈问题。”黄卫常务副主席对落实张春贤书记、雪克来提主席的重要批示精神做出具体安排部署。

  雪克来提主席还写信给俞正声主席反映新疆铁路运价问题。根据俞正声主席批示精神,国家发改委带队来疆专题调研。调研组组长表示:新疆当前反映的困难和问题,是当前市场低迷的情况下,多种因素叠加影响的结果。国家发改委价格司将在调研的基础上进一步分析,研究可行的'政策支持新疆经济社会发展。

  根据领导批示精神,自治区经信委积极协调铁路部门,争取铁路运价下浮。2015年4月初,经信委分管副主任与乌铁局分管副局长进行了初步沟通。随后,经信委胡开江主任与乌铁局与甄忠义局长进行了专题座谈。4月中旬,根据刘建新副主席安排,自治区经信委陪同叶林副秘书长赴国家发改委和中国铁路总公司协调沟通,争取运价下浮优惠政策。4月底,自治区经信委、发改委、乌铁局,以及区内电解铝、PVC生产企业,召开专题会议,传达与中铁总公司座谈精神,研究制定了新疆PVC、电解铝物流大包运输方案及运价下浮建议,上报中铁总公司。2015年6月,刘建新副主席召集叶林副秘书长、政府办公厅、经信委等部门多次召开专题会议,协调自治区重点产品铁路运价下浮问题。

  经过积极协调,乌鲁木齐铁路局2015年6月中旬开始大范围下浮铁路运价、规范收费项目,2015年为新疆企业让利20亿元左右。

  今年以来,受主要行业价格持续走低、市场需求不旺等因素影响,自治区经济下行压力仍然很大,今年1-4月全区规上工业增速为4.5%,与自治区全年工业增速7%的目标仍有差距。自2016年5月开始,自治区经信委开展了全疆范围的调研帮扶工作,委领导带队赴全疆各地州进行调研帮扶,并要求每月调研2次。根据调研结果显示,铁路运价降幅与企业期盼仍有差距。

  根据自治区党委办公厅、自治区政府办公厅联合下发《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》(新党办发〔2016〕7号)文件要求,对全疆工业经济稳增长提出了60条具体措施,其中对铁路运价进一步下浮提出了具体要求,进一步扩大运价下浮幅度和范围。一是对PVC、电解铝等产品保持原有的下浮幅度。二是对钢材、棉花、集装箱等增加运价下浮幅度。三是对烧碱、甲醇等产品新增为享受运价下浮的产品。

  对中小微企业享受运价下浮优惠政策方面,一是自治区经信委与乌鲁木齐铁路局进行沟通协调,乌铁局表示将积极争取铁路总公司,给予中小微企业运价下浮政策。二是自治区经信委通过调研帮扶工作向全疆中小微企业宣传铁路运价下浮政策。三是对有需求的企业,经信委将协调乌鲁木齐铁路局,争取运价下浮。

  如何建立风险投资机制问题

  四、自治区人大常委会委员吾满江·艾力:政府拟采取什么措施解决中小微企业知识产权评估作价问题和建立风险投资机制问题?

  自治区科技厅党组副书记、厅长张小雷:1.关于解决中小微企业知识产权评估作价问题:2009年以来,按照国家、自治区关于推动科技金融发展的有关部署和要求,科技厅先后与相关政府部门、银行、担保机构、产权交易所、中介机构等签订战略合作协议,初步建立了“知识产权贷款”融资模式,并在乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术开发区开展知识产权试点。截止目前,已签约合作的商业银行有10家、担保公司有5家,分别于2009年支持2家试点企业获得银行贷款800万元,于2010年支持7家试点企业获得银行贷款2050万元。目前,由于知识产权资产的特殊性,知识产权评估普遍存在参数选择口径不统一、资产运用市场难以确定等一些困难,同时中小微企业的知识产权评估作价融资贷款还存在单独融资困难,知识产权评估耗时长、花费大等问题。

  下一步,我们将从以下几方面开展工作。一是建立中小微企业知识产权金融服务需求调查制度,深入开展专利价值分析服务和政策宣讲,鼓励企业通过多种方式拓展知识产权价值实现渠道。二是加强与金融、担保机构的知识产权金融服务合作,加快开发符合中小微企业创新特点的知识产权金融产品。三是建立中小微企业知识产权贷款担保基金,推动将知识产权保险服务纳入中小微企业产业引导政策,完善风险补偿机制。四是充分发挥支持性财税政策的引导作用,通过财政补贴和风险补偿等方式合理降低贷款、担保和保险等费率。五是建设知识产权交易中心,为中小微企业知识产权评估、转让、融资提供全方位服务。

  2. 关于建立风险投资机制问题:一是创新财政科技风险投资运作模式。我区于2006年启动了自治区科技风险投资工作,设立1000万元的科技风险投资专项资金;2007年启动自治区科技型中小企业创新基金“资本金投入”方式股权投入试点,截止目前资本金投入总额达到1655万。几年来,科技风险投资专项资金和创新基金资本金支持的企业,共计带动社会投入3亿元,实现销售收入超过5亿元,引导企业技术研发投入8000万元,新增社会就业岗位2000余个。其中,新疆机械研究院股份有限公司2011年在创业板成功上市,福克油品、德安环保、石大科技、恒生医学4家企业在新三板挂牌成功。经过几年实践,财政科技风险投资对社会资本投入的“引导”和“放大”效应不断显现,创业投资机构和社会资本对我区科技型企业的关注和支持力度持续加大。下一步,在将前期投资的资金、项目退出后,我们将联合相关社会投资机构对科技型中小企业继续进行滚动支持。

  二是成立全国首支援疆创新创业基金。为带动新疆产业发展,充分发挥政府和市场双向驱动作用,建立社会化、市场化援疆产业投融资平台,在自治区和科技部领导的指导支持下,我们于去年年底注册成立“新疆中科援疆创新创业私募基金”。该基金出资单位共13家,共同出资4.5亿元,其中,10家疆内出资单位出资2.7亿元,3家疆外出资单位出资1.8亿元,并由科技厅、乌鲁木齐市、乌鲁木齐高新区、北京中农科联投资基金管理公司和深圳华油中汇投资管理有限公司5家单位共同组建了援疆基金管理公司。目前,各出资人承诺出资的首批资金都已到位,基金管理各项工作进展顺利,基金项目库建设取得了阶段性成果,并对首批147家进入项目库的企业进行了前期筛选,项目企业初步评级已基本完成。同时开展了重点项目调研,完成了对新疆德安环保股份有限公司的尽职调查和投资建议工作,在5月27日召开的基金投资决策委员会第一届第二次会议上审议通过了对该公司投资1060万元的决定。下一步将继续择优对部分企业进行调研,了解企业融资意愿,策划优选投资项目,推动我区重点产业发展。

  三是设立“新疆科技成果转化投资引导基金”。为进一步引导社会力量加大科技成果转化投入,加快科技成果资本化、产业化发展,缓解科技型中小企业“融资难、融资贵”等问题,按照国家、自治区的有关规定,自治区科技厅、财政厅决定设立“新疆科技成果投资引导基金”。在多次考察调研的基础上,目前科技厅已起草完成“新疆科技成果转化投资引导基金暂行办法”,并联合财政厅成立了“科技成果转化投资引导基金筹备工作组”,由新疆新科源科技风险投资管理公司作为财政资金出资人代表,加快推进基金筹备各项工作。目前计划确定的基金规模为5年12亿元,其中政府出资3亿元。下一步,我们将参照国家有关做法,采取有限合伙的方式加快基金运作,深入发掘科技成果市场价值和科技企业成长价值,进一步提高直接融资在企业融资的比重,带动银行信贷、资本市场提供后续融资支持,推动形成以市场为导向的“接力式”科技企业融资新模式,加快科技成果转化应用,激励企业创新创业。

  用于中小微企业的专项资金占比多少

  五、自治区人大常委会委员买买提依明·吐尔逊:我区每年用于支持企业发展的专项资金有多少项?用于中小微企业的占比是多少?针对专项资金名目多、分布散、缺乏目标向导等问题,政府将怎样改进?

  自治区财政厅副厅长王彦楼:1.财政支持中小微企业发展情况:经统计,2015年自治区财政积极安排扶持企业发展资金并积极争取中央财政补助资金共计65.33亿元,95%以上资金用于支持中小微企业发展。

  (1)纺织服装产业专项资金28亿元。中央和自治区安排28亿元专项资金,通过电费补贴、运费补贴、贷款贴息、棉花运输费补助等方式支持2000户纺织服装产业发展,促进百万人就业。

  (2)“短平快”专项资金3.9亿元。自治区财政安排“短平快”项目资金3.9亿元,以带动农牧民就近就业为支撑,扶持1241个企业。

  (3)产业升级专项资金3.51亿元。中央和自治区安排扶持资金3.51亿元。其中,战略性新兴专项资金1亿元、特色轻工资金0.1亿元、资源回收利用0.1亿元、企业发展资金2.11亿元、特色中小企业发展资金0.2亿元,通过奖励、贴息方式支持企业通过技术改造,促进产业升级。

  (4)节能减排专项资金6.85亿元:中央和自治区安排6.85亿元,共支持226个节能减排企业发展。

  (5)涉农补贴专项资金2.65亿元:中央及自治区安排补贴资金1.65亿元,通过补助、贴息方式支持林业品加工、收购、储藏保鲜、农业产业化企业发展;安排肉食、救灾化肥、救灾农药、食糖等各类物资储备补贴资金1亿元。

  (6)民贸民品贴息补助资金5.8亿元:中央财政安排5.8亿元专项资金,采用贴息方式支持民族贸易企业和民族特需商品定点生产企业。

  (7) 外经贸发展专项资金4.8亿元。2015年,中央、自治区财政共安排对外经济技术合作专项资金、地方外经贸发展专项资金、农产品出口基地建设、进口贴息资金等各类外经贸发展专项资金4.5亿元,支持企业开拓国际市场、地方生产型企业出口、加工贸易等;安排2015亚欧商品贸易博览会专项补助经费3000万元,确保展会充分发挥招商引资和促进区域经济发展的平台作用。

  (8)企业技术创新资金1.74亿元。自治区财政累计投入科技型中小企业技术创新、新产品新技术开发推广、专利实施、技术改造专项资金1.74亿元,围绕提高企业核心关键技术、工艺和重大新产品开发的成果转化及产业化项目,通过无偿资助、贷款贴息、资本金注入,创新大赛奖励等方式,鼓励企业实施自主创新。

  (9)其他专项资金8.08亿元。自治区财政安排并积极争取中央补助资金8.08亿元,采用补助、贴息等方式支持供销企业、服务业、地产工业品出疆运费补贴、新网工程及 “粮安工程”危仓老库维修改造等工程项目、经营性文化企业发展及具有民族、地域、文化特色的工艺美术品制造、手工刺绣、服装、地毯、各地特色餐饮美食城、餐饮业标准化建设、特色餐饮品牌建设等项目。

  2.下一步工作措施

  (1)整合现有专项,调整支出结构。支持中小微企业的专项资金较多,分布较散,不利于集中发挥资金效益。今后,将与主管部门充分沟通,采取措施对支持中小微企业的各类专项资金清理整合。逐步退出竞争性领域,减少直接对企业固定资产投资的无偿资助,将更多财政资金用于支持小微企业服务体系建设,拓展丰富服务功能项目,加强对中小微企业的精准服务。进一步突出专项资金的公平性,降低制度性成本。

  (2)改变扶持方式,发挥市场配置资源作用。资金安排由单一的补助转为贷款贴息、以奖代补的扶持方式,引导金融贷款推动企业加大投资力度,助力企业发展;通过设立引导基金的方式,吸引更多社会资本,按照市场化运作、专业化管理的原则,采取股权投资、跟进投资等方式,合理分担风险,培育和支持自治区各行业中小企业发展。

  (3)进一步优化融资环境,切实解决中小企业融资难题。进一步完善中小微企业融资担保政策,加大对中小微企业融资担保的财政支持力度,不断提升担保机构资信实力;发挥农业担保公司作用,大力开展农民合作社、农业产业化龙头企业等政策性涉农贷款担保项目,解决“三农”融资问题;研究组建再担保机构,提供增信,强化风险共管和风险分担机制,创新发展银担合作模式,完善自治区融资担保体系。

  (4)严格绩效评价。注重财政专项资金的效益,通过政府购买服务聘请第三方中介机构,设置科学合理的评价指标,采用奖惩结合的方式,对评估效益不高的财政专项资金,减少或取消安排财政专项资金预算额度,对评估效益较好的财政专项资金,适度增加安排财政专项资金预算额度。

【新疆中小微企业享受哪些政策优惠】相关文章:

中小微企业的融资难?08-14

中小微企业税收优惠政策解读08-03

个人创业、中小微企业贷款融资的渠道11-08

大学生创业政策优惠08-18

女性创业政策优惠政策内容08-20

成立新疆分公司的条件有哪些10-09

中小企业融资瓶颈08-21

仓单中小企业融资07-29

2017年学生创业可以享受哪些优惠政策11-08

企业规模与中小企业融资策略08-22