高职安全教育与管理存在的问题和对策探讨
论文关键词：高职安全教育与管理 问题 改进策略
论文摘要：本文分析了高职安全教育中存在的问题，提出了改进策略，认为要将安全教育与安全管理相结合、知识学习与参与实践相结合。
高职安全问题是决定高职学校发展的关键问题之一，也是社会安全保障的一个重要方面。当前，高职教育进入大改革、大发展阶段，无论是从高职发展的角度还是从提高学生素质的角度而言，高职的安全教育都是一个重要课题。但是，当前我国高职的安全教育并不完善，分析其中存在的问题并提出切实有效的应对策略具有很强的理论意义与实践价值。
1 高职安全教育与管理存在的问题
高职学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性的工作，列入学校工作的重要议程。但在目前实际的工作中，高职学校对学生安全教育往往只停留在形式上，重视程度不够，往往是上级安排了，就组织抓一抓，上级不强调了，安全教育就搁置一边；学校发生重大案件和治安灾害事故时就抓一抓，事情过后就又放松不管。安全教育缺乏长效机制，不能常规化。此外，高职在安全教育与管理中方法单一，其软环境与硬环境资金的投入很少，教育力量单薄，专业队伍缺乏，教材过少，开展活动少，安全设施过于陈旧。由于这些原因，我国高职安全教育的实效性不高。
(1)教育手段陈旧、落后，停留于传统的说教和宣传方式，不能吸引学生的兴趣。与专业教育相比，安全教育的内容并不高深，更多的是属于常识教育。因而，能引发学生的关注与兴趣安全教育的关键是采取学生喜闻乐见的形式。传统的安全教育主要采取公益宣传的手段，如板报、通知等，这些方式缺少吸引力，学生往往视而不见。虽然进行了安全教育，但很难取得积极的效果。
(2)教育内容枯燥、老化，体现不出时代性，影响教育效果。高职的安全教育内容是多方面的，在内容的选择与编排上应该重视时代性，与学生的现实生活相联系。许多高职都设立了各种安全规章制度，并将此作为学生安全教育的主要内容。这些规章制度的内容大同小异，枯燥无味，以这种方式对学生进行安全教育，其效果是难以保证的。当前，网络安全问题、学生人身安全问题、社会交往安全问题、求职安全问题都是学生感兴趣的，但在安全手册等安全教育读物中体现较少，而防火、交通、安全用电等学生相对了解的内容却占据很大篇幅。安全教育的教材必须具有时代性，抓住最新情况，少进行道理的说教，多采用学生身边的案例，这样才能使学生警觉、重视。
以上是对我国高职安全教育中存在问题的分析，除了上文涉及的几个方面外，其他问题也是不容忽视的。如，高职的安全教育与中小学的安全教育衔接问题，高职安全教育与社会安全教育的结合问题等。这些问题往往纠缠于一处，共同制约着我国高职安全教育的效果，这就使问题更为复杂。
2 高职安全教育与管理的对策
(1)安全教育与安全管理相结合。当前，我国的许多高职存在着以安全管理代替安全教育的现象。如前所述，这是一种片面的认识与做法。单纯依靠安全管理不能完满地解决高职安全问题，同样，单纯地依靠安全教育也无法保证高职的稳定与安全。在高职安全这个问题上，教育与管理是相辅相成、不可割裂的。其关系可以用一个公式表示：“高职安全=制度管理+安全教育”。只强调安全教育，而忽视了管理的作用，无异于高职安全领域的“教育万能论”。既然安全管理和安全教育二者的目标都指向于高职安全的保障，而且二者之间又存在互相依赖的关系，那么，要改进高职的安全教育，就必须使安全教育与安全管理相结合。
首先，对高职学生进行安全教育是一个过程，不可能一蹴而就，需要一段时间才能完成。在这段时间内，对学生进行制度性的管理是绝对必要的。学校的各种规章制度都是在多年实践经验的基础上制定的，是保证学校秩序与安全的基本的、必需的手段。尤其是对新入学的学生而言。由于他们对学校周边的治安情况、对学校的内部环境等方方面面都不甚了解，遵守学校的规章制度才能更好地保障其正常的.学习与生活，并保证他人的学习与生活免受干扰。此外，即便是学生接受了一定的安全教育，也不能说安全管理就失去了用武之地。安全教育的优势在于提高学生的安全意识，通过引发其自觉意识与自主能力保证学生与学校的安全。安全教育不具备强制性，这既是其优点又是不足。完全寄希望于学生的自主与自觉是不可靠的，也是不现实的。在安全问题上，学生既需要教育与引导，又需要管理与约束。在这种意义上可以说，安全问题是一个管理问题。只有与安全管理相结合，高职的安全教育才能取得满意的效果。
其次，安全管理在某种程度上也是一种教育。安全教育的目的是改变学生的行为，而管理也具有同样的目的。因而，从教育的视角上说，管理是一种教育的手段。而从管理的角度而盲，教育是管理的一种手段。但是，如果不针对这些规章制度加以教育和宣传，不被学生接受，那么就难以落实，效果就很难保证。因此，高职应加强教育力度，通过各种形式和途径，如安全教育课程、辩论赛、校园网、广播、板报、消防演练等，把各种安全知识、规章制度转化为学生头脑中的安全观念。没有安全教育，管理难以实行。此外，寒暑假、实习生实习、毕业生离校、节假日等学生离校外出之际，保卫处与相关职能部门都要坚持“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责”的原则，具体落实管理制度，如请销假制度、签订安全责任书制度等，保卫部门昼夜值班，宿管办、学生处严管理、检查宿舍等，纪律管理制度补充着安全教育的不足。只有安全教育与安全管理相结合，才能收到良好的效果。
(2)知识学习与参与实践相结合。在高职的安全教育方面，学习与实践相结合，一方面指引导学生参与学校的安全管理工作，另一方面指组织学生进行安全教育的组织与实施工作，进行自我教育。让学生参与到学校的安全教育与管理中，发挥学生安全教育的主动性，是增强学生安全教育实效性的有效途径。引导学生参与高职的安全管理，至少具有以下几方面积极的意义：首先，学生可以参与到学校安全保卫工作中，了解保卫工作的性质，这样学生更能配合保卫部门的工作，对学校宣传安全防范方面的知识就能更好地理解和接受。其次，让学生参与到学校口常门卫和巡逻管理中，使他们通过治安管理实践，为分辨各种各样的人和事打好基础。再次，通过实践参与使学生懂得怎么样同违法犯罪作斗争，从而提高学生自防自卫的能力。最后，通过实践经历让学生体会到，治安管理、安全防范要求人人参与，事事关心，不仅要保护自己不受侵害，而且要积极参与、共同关心，这样才能为自己和他人创造良好的学习、生活环境，才能保证自身和财产安全。
引导高职学生参与到各种安全管理活动中，其根本目的是让学生增强安全意识，提高防范技能。开展学生安全防卫的社会实践，就是让学生在学习、生活、工作中参加安全方面的实践，进一步强化安全知识的技能，使之内化成素质，外现为能力。在参与高职安全管理的形式上，可以通过建立学生治保会、巡逻队、护校队等组织，进行学期中或寒暑假的校园安全协管；可以组成学生自我管理的学生组织，如学生会的舍务部、保卫部等。参与安全值勤、调解矛盾纠纷等工作。这样既增强了学生的安全防范意识，提高了防范技能，又达到了群防群治的效果，同时还起到了构建和谐、稳定校园和促进学生和谐健康发展的人本目的。
在高职安全教育中，知识学习与参与实践的第二方面是学生自我教育。高职学生具有较强的组织能力，完全能够胜任这项工作。一般而言，高职安全教育的具体形式包括设置专门课程、开设专题讲座，或利用广播、橱窗、板报，或举行各种竞赛、文艺等方面活动等。这些大多数都可以由学生自己组织，开展。与师生之间的交流相比，学生之间的交流要方便，更易于沟通。
以消防教育为例。消防安全教育一般要做到以下几点：一是组织学生学好消防法规，用好消防法规，提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。这些工作可以由学生自行组织，开展消防知识讲座、举办消防运动会、图片展览、演示各种灭火器材的使用、常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救方法，进行模拟消防训练。可以通过学生管理部门、学生会等组织学生定期定岗负责学校的安全防火检查工作，这样既使他们的知识有用武之地，叉培养了他们的安全责任意识。
参考文献：
[1]刘米达.论学校消防安全教育的现状及对策[j].辽宁公安司法十部学院学报.2006.
[2]郑声文.试论我国青少年的国家安全教育[D].福建师范太学.2005.
[3]刘米达.论学校消防安全教育的现状及对策[J].辽宁公安司法干部学院学报。2006.5.
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