公共政策视阈下的知识产权体系建构
摘 要:近年来,中国的知识产权保护取得了举世瞩目的成就,已逐步建立起与国际接轨的全面的知识产权保护的法律体系,但是我国尚未建设发展形成一个适应客观需要的全面的系统的科学的中国知识产权公共政策体系,这使得我国知识产权制度的整体效用偏底。因此,必须构建全面、系统的、科学的公共政策体系来提高知识产权的保护力度。
关键词:公共政策 知识产权体系
当前世界已开始步入知识经济时代,国际经济竞争已由传统的以货物贸易竞争为主转化为以技术竞争为主。我国改革开放30余年来,知识产权事业有了极为迅速的发展,知识产权制度的建立取得了举世瞩目的进展。但是应当看到,由于我国长期以来实行的是计划经济体制,知识产权制度赖以生存和发展的市场经济体制还在逐步建立和完善之中,而就目前来看,我国尚未建设发展形成一个适应客观需要的全面的系统的科学的中国知识产权公共政策体系。
一、知识产权公共政策存在的问题
(一)知识产权政策的制定不全面、不科学
过去30年时间里,我国建立了比较完整的知识产权法律体系,并逐步与国际接轨,但与之相适应的知识产权公共政策发展极为缓慢,特别是我国知识产权行政政策相对滞后。专利法中有促进专利创造、管理、保护、运用的原则性规定和条款,但没有逐步建立形成相应的贯彻落实的政策体系。另外,面对国际国内形势的发展,我国公共政策中法律形态部分也存在不全面不系统的情况,即在某些领域仍存在知识产权保护的法律缺位,如由于缺乏必要的立法,我国占据优势的传统知识、民间文艺等资源难以转化为市场竞争力。
(二)知识产权政策的执行不主动、低效率
由于目前我国知识产权公共政策的实际构成主要是法律性的政策,而法律较于政策存在被动性,法律有一个特点就是
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