上海普陀区积极推动创业带动就业工作

上海普陀区积极推动创业带动就业工作

　　今年以来，普陀区帮助成功创业1214人，所扶持的创业企业带动就业4900余人，为1454家企业发放房租补贴1524万元，通过贷款贴息、房租补贴等政策稳定就业近8800人次。

　　主要做法：

　　一、创建“一体两翼、社会联动、三级服务”创业机制体系

　　一是“一体两翼”体系。创建以开业指导服务中心为主体、开业专家志愿团与创业者协会为两翼的服务体系，通过专家综合门诊、个性化会诊、12333网络在线咨询、专题讲座等形式，为近万名创业者提供专业指导服务，并在全市率先指导建立了由近400家微小企业组成的自我管理和自我服务的社会团体——普陀区创业者协会，促进创业带动就业。

　　二是社会联动体系。创建“创业汇”综合性创业资源市场，汇聚社会各方创业资源，提供综合性的创业信息以及交流平台；加强人力资源社会保障、工商、税务等职能部门的联动，为各种类型的创业组织提供具有针对性的服务；探索与中国青年创业国际计划、上海市大学生科技创业基金等公益性创业载体的合作，加强创业服务。

　　三是“三级服务”网络。以区开业指导服务中心和街道劳动保障事务所为载体，搭建区、街镇、居委三级创业服务网络，创建社区开业指导阵地，进一步完善创业培训见习、开业指导、政策扶持、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。

　　二、建立“降低壁垒，鼓励就业”的创业政策体系

　　一是设立1000万元的创业扶持专项资金，对创业场地补贴、社保费补贴、开办费补贴等方面予以扶持。

　　二是加强对意向创业青年和初创型企业的金融支持，强化“政策宣传、贷前指导和贷后服务”三个环节，缓解微小企业融资难题。

　　三是先后开发建设6个总面积达14000多平方米的开业园区，推出面积近3000平方米的青年大学生创业孵化基地，进驻开业园区的490余位开业者所负担的房租均低于周边房租的平均水平，根据所吸纳本市失业、协保、农村富余劳动力的情况还可获得全额或部分的房租补贴。

　　四是打破户籍界限，将非上海户籍，但通过自主创业吸纳本市劳动者就业较多的创业者纳入政策扶持范围，进一步延伸创业政策的内涵。

　　三、构建“两大平台，一个市场”的创业服务体系

　　一是全方位的创业信息平台。开发开业咨询业务系统信息库，对创业人才信息与创业资源进行有效匹配；率先在全市推出首张描绘区域性创业环境的《普陀区开业导航图》，推出融合区域创业环境、指导、政策为一体的《普陀创业指南》。

　　二是重孵化的创业能力平台。推出“创YE小店”大学生创业见习大赛，举办社区与高校联动的创业设计大赛、大学生创业服务月等活动。

　　三是多渠道的创业资源市场。整合100余家社会企业和服务机构，创建“创业汇”综合性创业资源市场，以专题创业资源发布活动、创业论坛或沙龙、官方网站信息平台为日常服务形式，为意向创业者、初创型企业提供各类资源和服务。

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