节能减排目标完成情况自查报告

时间:2022-04-25 11:14:44 自查报告 我要投稿

节能减排目标完成情况自查报告范文(通用8篇)

  自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面是小编整理的节能减排目标完成情况自查报告范文,一起来看看吧。

节能减排目标完成情况自查报告范文(通用8篇)

  节能减排目标完成情况自查报告 篇1

  “十一五”以来,我城区按照市委、市政府的工作部署,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,以惠民行动为突破口,城区节能减排取得了一定的成绩。

  一、节能减排工作目标完成情况

  (一)万元gdp能耗下降情况。

  我城区万元gdp能耗为1.3198吨,同比下降了2.36%,万元gdp能耗为1.4564吨,同比上升了10.35%,万元gdp能耗为1.5951吨,同比上升了9.52%,1-6月,万元gdp能耗为1.8038吨,同比上升0.31%。

  万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产,引起工业能源消费大幅增长,当年规模以上工业能源消费30.82万吨,同比增长257.65%;规模以上工业能源消费46.94万吨,同比增长52.30%。上半年,规模以上工业能源消费24.09万吨,同比增长8.85%。如果将华润公司的基数扣除,我城区万元gdp能耗为1.1374吨,同比下降了13.82%,万元gdp能耗为1.1017吨,同比下降了3.14%,1-6月,万元gdp能耗为1.2643吨,同比上升了0.68%。

  (二)节能指标完成情况。

  至南宁市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城区完成情况为:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累计上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务,但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是:我城区新引进了华润水泥有限公司,该公司为规模以上工业企业,主要生产水泥,属于高耗能企业,当年实现工业总产值5.5亿元,用煤总量达22.44万吨标准煤,而全年,我城区59家规模以上企业完成工业产值31.4亿元,消耗标准煤共计8.61万吨,华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5,但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的2.6倍,由于华润水泥有限公司的因素,我城区工业总产值较上升了31.72%,而用煤量却上升了259.65%。南宁市在下达“十一五”节能减排任务的时候,并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数,如果将华润公司的基数扣除,我城区万元工业增加值同比则可下降达6.55%,能够完成市里下达4.36%的目标任务。另外,华润公司上马了第二条生产线,并于4月投产,全年用煤总量达41万吨标准煤,比的用量22.44万吨又增长了82.71%,投产后造成我城区能源消耗的增长速度,远远高于工业增加值、产值的增长速度,因此造成我城区规模以上万元工业增加值不降反升28.47%。如扣除华润公司基数,我城区喝喝酒,也能超额完成市里下达我城区的节能任务。

  (三)减排指标完成情况。

  南宁市下达给我城区的污染物减排任务指标为:“十一五”期间,cod减排1250吨,二氧化硫(so2)减排300吨。其中cod减排任务为200吨,so2减排任务为200吨,cod减排任务为200吨,so2减排任务为100吨。cod减排任务为600吨,so2没有具体目标。cod减排任务为344吨,so2没有具体目标。我城区完成的情况为:完成cod减排840吨,完成so2减排284吨,完成cod减排840吨,完成so2减排161.84吨,完成cod减排950吨,预计能全面完成减排指标任务。

  二、主要做法

  (一)及时传达,精心部署。

  根据全国、自治区、南宁市的节能减排工作会议精神,我城区政府高度重视,先后多次召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实自治区有关节能减排文件和会议精神,统一思想,明确我城区节能减排工作目标,落实节能减排工作责任,对全城区节能减排工作认真进行了分解细化作出了具体部署。

  (二)加强领导,层层落实。

  为切实抓好节能减排工作,城区成立了以政府区长为组长,分管副区长为副组长,城区发改、环保、经信、住建、监察、工商、公安、科技等相关部门主要负责人组成节能减排工作领导小组成员,对节能减排整体工作统一组织、实施、落实和督导。领导小组下设3个办公室,即:节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。办公室分别设在发改局、经信局、环保局。各镇、街道办事处成立了相应的领导机构,做到工作结构健全、分工明确、责任落实。城区政府先后印发了《西乡塘区人民政府办公室关于节能减排工作目标任务的通知》、《西乡塘区污染物总量减排实施方案》等文件,为有效推动城区节能减排工作顺利开展提供了政策保障。同时,我城区根据南宁市下达的任务及时分解到各乡镇、街道办,各工业企业,并签订了目标责任书,明确了任务、责任和措施。城区环保局制定了《环保工作目标考核办法》,把减排工作细化分解到相关部门和企业,将削减任务落实到基层和重点排污企业,明确责任,确保完成。

  (三)细化目标,落实责任,注重监管,增强实效。

  市目标任务下达后,我局及时与辖区两家耗能5000吨以上标准煤的企业签订目标责任书,并将节能任务细分到辖区各个规模以上企业,明确了任务、责任和措施。为确保完成“十一五”节能减排各项目标任务,城区节能减排工作领导小组每年都多次召开节能减排工作会议,督促和安排全城区节能和减排工作,及时研究解决工作执行中出现的问题。对各行业不同时期节能减排项目实施定期监督、监测和检查。

  (四)认真做好辖区企业计划用电工作。

  认真贯彻《南宁市人民政府办公厅关于做好计划用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》(南府办[]141号)的文件精神,落实《南宁市西乡塘区加强计划用电工作方案》的要求,做好我城区计划用电、优化用电、节约用电工作。城区组织辖区企业召开会议,对9月份限电工作进行部署,要求各单位、企业严格按计划指标用电,对不执行用电指标的,将采取相应的处罚措施。从9月12日启动的“限二开五”错避峰用电预案,对辖区内各的207家企业单位进行限停电,取得良好节能效果。

  (五)积极制定和实施工业节能工作方案。

  每年年初,我们根据市里下达的节能目标,将工业节能目标分解到辖区内各镇、街道办事处及规模以上企业,要求层层分解,级级落实。,我城区制定了《西乡塘工业节能降耗工作安排》、《西乡塘区工业节能降耗实施方案》,指导全城区的工业节能工作;制订了《西乡塘区节能减排攻坚战行动实施方案》;先后制定了《关于南宁市西乡塘区工业节能工作意见》、《西乡塘区污染物总量减排实施方案》为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障;,我城区按照《南宁市工业节能降耗工作要点》(南工信资源[]3号)和《关于印发坚决完成“十一五”工业节能工作目标实施方案的通知》(南工信资源21号)等文件,组织辖区内企业实施全年工业节能降耗工作,确保今年及“十一五”工业节能降耗任务的完成。

  (六)严控新上“两高”项目,严把建设项目准入门槛。

  对城区新、改、扩建项目,招商引资项目严格执行国家发改委的产业目录,各项目镇区规划必须符合南宁市总体规划和控制性规划,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关法律法规,城区发改、经信、环保、住建等部门在审批项目时严把建设项目准入“门槛”,对不符合国家产业政策、不符合环境功能区划或环境质量目标及污染物总量控制要求的项目一律不批,从源头上控制新高耗能项目和新的高污染源的产生,从源头上抓好节能减排工作。对违法违规新、改、扩建建设项目,均依法查处。

  为在源头控制“两高”项目,加强固定资产投资项目用能管理,按照市里出台的《关于固定资产投资项目节能评估和审查工作有关事项的通知》(南经资源19号)。起,我城区严格执行自治区、南宁市关于能源审查的规定,对年耗能3000吨标准煤或用电量3000万千瓦时以下的技术改造项目,实行项目节能登记管理。

  (七)坚定信心,坚决淘汰落后产能。

  结合国家产业政策,加大依法淘汰落后生产能力工作力度,按照城区政府与市政府签订的落后产能淘汰计划,认真开展工作,做好淘汰落后产能摸底调查工作,深入基层,掌据第一手资料,组织企业填报淘汰计划。

  五年来,按照南宁市下达我城区“十一五”淘汰落后产能任务:水泥5万吨、味精2万吨、柠檬酸1万吨。城区政府及时下文取缔关停了15家非法砖厂,关停了5家不符合产能政策造纸厂,3家淀粉厂,现已全面完成“十一五”淘汰落后产能任务。

  (八)认真抓好污染专项整治工作。

  五年来,城区党委、政府严格按照市委、市政府工作要求,先后开展了淀粉企业治污工程减排整治、造纸企业污染专项整治、乡镇卫生院医疗废水整治工作等污染物整治专项治理工作,有7家淀粉厂,1家造纸厂及5家卫生院通过技改及污染物排放处理设施建设达到了污染物排放标准要求。

  (九)引导服务,全面完成清洁生产指标任务

  我城区的清洁生产工作在市工信委的指导和帮助下,认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,正确引导,积极服务,不断强化工业企业主体责任意识,努力推动我城区清洁生产工作有序开展。大力推广应用清洁能源、水煤浆洁净煤燃料。我城区水煤浆锅炉推广工作在原有广西南宁市百会药业集团有限公司取得良好成效基础上,又取得了突破性进展,南宁市青岛啤酒有限公司20吨水煤浆锅炉项目全面竣工并验收,较好地解决了传统燃煤锅炉燃烧不完全的问题,提高燃料利用率,促进了清洁生产、节能减排工作的开展。另外,加大对淀粉企业整治力度,我城区的7家淀粉厂充分利用废水厌氧过程中产生的沼气,将沼气作为锅炉燃料,减少用煤约40-60%,如坛洛淀粉厂节约用煤约为60%,其他淀粉厂节约用煤量也在40%以上,大大地减少了二氧化硫的排放量。

  (十)切实开展企业能源审计工作

  我城区按照市经委的部署,积极引导企业开展企业能源审计工作,并对辖区内的重点用能企业进行能源审计培训,通过此项工作的开展,有利于摸清企业家底,分析现状,查找问题,切实采取有力措施整改,使城区内的重点用能企业进一步提高能源利用效率。目前辖区内的4家重点用能企业的能源审计报告编写工作都已进入尾声或完成。

  (十一)狠抓重点用能企业节能降耗工作,充分发挥企业节能降耗的主体作用。

  我城区的市重点耗能企业有2家,分别是华润水泥(南宁)公司、南宁市金龙实业有限公司,我城区继续加大力度抓好城区重点用能大户节能降耗工作,重点用能企业的用煤量占我城区总煤量的93%,抓好重点耗能企业的节能降耗工作可得良好而直接的效果。全年两个重点用能企业完成节能目标情况良好,都能完成市里下达的用煤量节能任务。

  (十二)推广应用高效照明产品

  以城市居民用户、学校、医院、宾馆等公用设施照明系统改造、办公楼照明系统改造、工厂照明系统改造为重点,加强宣传,增加服务意识,城区有关部门工作人员积极协调解决推广服务商、办事处、用户的各种问题。在我城区销售各种高效照明产品达22.3万支,超额完成南宁市下达我城区10万支推广任务。

  (十三)积极开展节能减排宣传活动

  结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动,各级各部门高度重视,利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。

  三、存在的问题

  (一)节能减排投入不足。节能减排技术改造和设备更新需要资金的投入,但在节能减排的投入方面显得能力不足。一些老企业,因负担重,设备陈旧,对落后的生产能力无法及时更新换代;一些企业在发展上重外延、轻内涵,重速度、轻视经济增长质量,因节能减排的投入大、收效慢,投入积极性不高;一些企业技改项目需要资金缺口大,筹集资金困难。除此以外,由于财力有限,我城区对节能减排的资金投入力度不大,而上级财政对我城区在节能减排工作方面的投入资金又不足,对节能减排技术应用、节能设备更新改造缺乏政策引导和资金支持,影响了节能减排工作的进一步深化开展。

  (二)激励约束机制不到位。建立有利于节能减排工作的激励约束机制是做好节能减排工作的重要基础。对节能降耗、污染减排、循环经济发展,在产业政策、财税优惠政策方面缺乏支持和引导;评价干部政绩和企业业绩还未与节能减排指标挂钩;没有细化的资源和能源消耗定额,对重点产业、企业的减排工作监督管理缺少科学的标准和规范。同时,由于体制原因,节能环保执法队伍不健全和执法手段软弱等问题普遍存在,对能源浪费现象约束和监督尚不到位。一些违法违规的行为不能得到及时纠正和处罚。

  四、意见和建议

  (一)上级部门在财政上加大对节能减排工作的支持力度。一是设立独立的节能减排专项资金并专款专用,加大对节能减排重点工程和被国家、自治区列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设等的资金支持。二是要加大对建筑节能的投入,积极推进建筑节能规划和既有建筑的节能改造计划,支持和鼓励民用建筑节能的科学技术研究及应用,努力促进全城区节能减排的各项工作向纵深推进。

  (二)结合各地实际情况,有区别的分解下达节能减排指标,不搞一刀切。例如华润水泥有限公司落户我城区后,造成了能源消量耗快速上升的既定事实,而上级部门在分解节能指标时却未考虑相关因素,给我城区完成节能指标造成了巨大的压力。

  (三)加大约束激励机制的制定和执行力度。要及时兑现节能减排的激励政策,改变排污费“收取易、返还难”状况,畅通财政返还用于企业治污的补贴、奖励等各项环节,以提高了企业主动治污及节能减排工作的积极性。此外,对节能减排技术应用、节能设备更新改造等的政策引导和资金支持要及时到位。对一些企业的治污减排项目能拖则拖,一些重污染企业的治污设施时开时停,违法排污现象屡有发生的情况,要坚决予以打击,该处罚的处罚、该关停的关停。

  节能减排目标完成情况自查报告 篇2

  围绕加快“两型社会”建设,推进我县公共机构节能工作,提高公共机构能源利用效率,进一步发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,根据县委政府领导的指示,由县委办公室、县政府机关事务管理局、县节能办组成专题调研组,对茅坪镇、郭家坝镇等4个乡镇,县国税局、教育局等9个县直单位的公共机构节能工作进行了专题调研,从总体上了解我县公共机构节能工作现状,形成了进一步推进我县公共机构节能工作的意见和建议。

  一、工作现状

  根据全县能源消耗统计,截至2009年底,全县共有公共机构280家,其中:27个集中办公单位、县直32个分散办公单位、12个乡镇单位、8个垂直管理单位、198个二级管理单位、1个军事单位、2个派出单位,总建筑面积83.79万平方米,用能人数49583人,公务用车416辆。2009年,全县公共机构总耗电量1033.58万千瓦时,人均用电208千瓦时,单位建筑面积耗电12.33千瓦时,分别比2005年下降23.7%、16.2%、28.6%;用水178.5万吨,人均用水36吨,分别比2005年下降17.2%、25%;公务车总用油量116.71万升,基本与2005年持平,单车平均年油耗2846升,同比下降9.8%。通过调查我们认为:我县公共机构自2005年开展节约型机关建设以来,按照中央和省、市关于公共机构节能工作的总体要求,工作部署早、目标定位准、工作措施实,在宣传教育引导、完善管理机制、建立相关制度、强化基础工作、实施节能改造等方面做了大量富有成效的工作,较好地控制了公共机构能耗不断增长的势头,公共机构节能工作走在了全市乃至全省前列,国务院国管局及省、市节能办多层面推介了我县公共机构节能工作的做法和经验。

  (一)形成了强力的领导体制。

  一是加强组织领导。成立了以常务副县长为组长,县委办、县政府办副主任为副组长,发改、住建、机关事务等部门分管领导任成员的县公共机构节能工作领导小组;县委、县政府在人员编制较为紧缺的情况下,成立了县公共机构节能办公室,核定了2名事业编制,负责指导协调和监督检查全县公共机构节能工作。全县280个公共机构相应成立了领导小组,明确了分管领导和节能工作联络员,有专人分管、有专人常抓节能工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

  二是明确工作职责。按照领导小组各成员单位的管理职能,明确了各成员单位的工作职责。为解决由于行业特点带来的工作差异问题,教育、卫生等县属系统的公共机构节能分别归口其主管部门管理,便于工作开展。

  三是注重工作协调。建立了节能工作联席会议制度,充分发挥住建、审计、统计等相关职能部门的作用,做到工作谋划共同研究、工作落实各负其责,形成了主管部门牵头、职能部门齐抓共管的工作协调机制。

  (二)建立了规范的管理制度。

  一是强化政策保障。县政府制定了《“十一五”后期县公共机构节能工作实施意见》、《县公共机构节能联席会议制度》,县政府办公室下发了《县20xx年公共机构节能工作要点》、《县公共机构节能工作方案》,从政策层面引导和规范了公共机构节能工作。

  二是落实管理制度。县节能办先后制定下发了《节能降耗管理规定》、《公共机构用能规范》等12个指导性文件,对用能设备管理、办公设备使用、节能产品采购、公务用车管理等方面作了详细规定,进一步规范公共机构的用能行为。全县各公共机构通过修订完善水电管理、车辆管理,设备管理、办公耗材和公务接待等管理制度,为有效开展节能工作提供了制度保障。

  三是实行工作考评。出台了《县公共机构节能工作考评暂行办法》,把公共机构节能工作纳入全县综合目标考核和“文明机关”、“文明单位”评选内容之一,避免节约和浪费一个样、重视和轻视一个样的状况,有效加强了日常用能管理。2009年度,县政府对县地税局、郭家坝镇政府等10个节能示范单位进行了命名表彰。

  (三)营造了良好的舆论氛围。

  一方面,宣传引导注重实效。全县以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机,利用“世界环境日”、“节能宣传周”和“能源紧缺体验日”等主题活动,采取电视飞播、制作展牌、发送资料、张贴温馨提示、开通“公共节能网”等形式,广泛开展公共机构节能宣传教育,“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚进一步形成。县教育局坚持节能教育从娃娃抓起,将节能、节水、节地、节粮、节材等内容纳入课堂教学,引导并组织学生通过小组讨论、课外活动等形式,加强对学生的节能教育力度,增强学生节能环保意识。另一方面,示范引导点面结合。由于全县公共机构数量众多,且工作基础参差不齐,为确保工作的协调推进,在工作指导上坚持以点带面,注重示范引导,着力抓好县政府综合办公大楼等较大规模办公建筑的节能工作,积极总结和推广有效的节能经验,同时加强对公共机构的具体工作指导,提高节能工作水平。

  (四)落实了有效的节能措施。

  一是加快节能产品推广应用。全县各公共机构按照《节能工作实施意见》的要求,因地制宜广泛开展节电节水行动。县政府综合大楼率先取消了近220台饮水机,更换了近3000个LED节能灯管灯具。县经济商务局(现县经济商务和信息化局)投资10多万更换了一批耗电量大的台式电脑等办公设备,照明灯具全部换成了LED节能照明灯具,节电量达70%,实现了节能降耗和安全用电有机统一。县人民医院在新建外科住院楼时,率先在全县采用了墙外保温系统和双层隔热、智能型门窗及屋面保温防水等节能新工艺;采用热源热泵供水系统,代替了原来油价高且燃烧后易造成环境污染的柴油锅炉供水系统,从而在方便患者用水的基础上,大大降低了全院热水供应成本。

  二是强化日常管理。加强公共机构节能工作贵在坚持,重在管理。为此,许多单位积极推行精细化管理,加强用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查,推行低成本、无成本节能措施,节能效果十分明显。县国税局在车辆管理上实行“四制”管理,即出车日志制、用车公示制、修理审批制、服务测评制,局机关8台车平均每台车百公里油耗67.33元,油耗同比下降20%。县财政局在公务接待上,取消了香烟接待,自备酒水接待,领导审批集中接待,严禁休闲接待,所有开支实行局长一支笔审批,2009年公务接待开支同比下降38.2%。

  三是规范节能设备采购。在全县公共机构积极推广节能型产品设备的采购,政府采购项目明确优先选用节能环保型设备,从源头上杜绝浪费。

  二、存在问题

  我县公共机构节能工作,经过全方位的宣传和有组织的发动,节能的氛围开始形成,节约的意识有所增强,成效初步显现。但是在工作中仍存在一些不可忽视的矛盾和问题:

  (一)节约意识有待加强。随着经济的不断发展,人们生活质量的提高,全社会特别是党政机关干部的节约意识有所下滑,现在大张旗鼓地宣传节约在有些人看来似乎是小题大做,不合时宜。因而,在有些单位和部门存在“以善小而不为”的现象,把中央提出的建设节约型社会看成是权宜之计,阶段性要求,搞短期行为,缺乏长期的思想准备。少数单位主要领导在业务活动与公共机构节能工作关系的处理上,往往比较重视自己原有的业务分工,对公共机构节能工作有“应付”的倾向。

  (二)政策保障有待完善。保障机制的缺陷给公共机构节能工作带来了许多障碍。公共机构节能迫切呼唤着管理者观念更新、管理创新。目前,公共机构管理仍存在一些不合理、不完善的地方,如日常的公务消耗,机关各部门都有资金保障,而用于节能新设备的改造资金,无法得到保障。一些高能耗的车辆、水电、办公设备仍被大量使用,投入了大量的维护资金,产生了较高的能耗;而节能的新材料、新技术、新方法的运用,由于得不到资金保障,不能及时地被推广普及。

  (三)考核机制有待健全。就公共机构而言,资源节约指标定量较难,考核缺乏刚性约束,绩效评估体系有待建立。从财政体系上看,考核奖励某个部门节能成果、个人节约工作做得好坏,财政没有专项奖励资金,除了舆论的宣传和组织的监督外,经济上难以体现,最终使节能工作只能停留在一般号召和宣传的层面上。

  (四)资产管理有待规范。在推进节约型机关建设中,有重节约资源能源轻资产管理厚此薄彼的倾向。在舆论宣传和政策导向上对资源能源相对关注,面对非资源性成本开支的宣传显得不力,这反映了节约型机关建设还缺乏深刻、准确的定位。节约型机关建设是全方位的工程,它不仅要求干部职工对资源的珍惜和合理利用,重视对能源的消耗管理,而且还要求公共机构加强内部管理,包括机关办公用房管理、国有资产管理、车辆管理、办公经费和办公用品管理、职务消费的改革等,从某种程度上说,只有抓好资产管理才能实质性的.推进节约型机关建设。

  三、对策建议

  推进公共机构节能工作,是一项关乎全社会的系统工程。面对经济社会的快速发展,公共机构在节约型社会建设中应发挥表率作用,如何全面推进公共机构节能工作,创建节约型机关,值得认真研究和思考并采取相应对策。

  (一)强化宣传教育,提高节能意识。

  公共机构节能工作需要动员和组织广大干部职工共同参与。

  一是要加大《公共机构节能条例》宣传力度。广泛宣传公共机构节能方针政策、法律法规及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义;要强化公共机构节能工作的领导责任,坚持一把手抓、抓一把手,重点抓、抓重点,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源资源节约的紧迫感和责任感,形成人人崇尚俭朴节约的良好风尚。要正确处理好节约与节能的关系,在保证正常工作需要的前提下,按照因地制宜、量力而行的原则抓好本单位节能工作。要将节能工作纳入党校主体班次培训和党员集中轮训的重要内容,深化党员干部思想认识。

  二是要构建节能工作交流平台。定期召开节能工作联席会议,发挥成员单位的积极作用,形成整体联动、综合协调的良好工作格局。要运用工作研讨会、工作表彰会和节能技术、产品推介会等形式,促进公共机构节能工作和信息交流,激发广大干部职工的节约热情,增强节能工作的针对性、有效性。同时,要认真办好“公共机构节能网”,及时通报全县公共机构节能工作的进展情况和成效,推广各单位在资源节约中好的经验和做法。

  三是要做好节能培训工作。要分期分批对全县公共机构的物业管理人员、空调、电梯、锅炉管理人员和操作人员进行节能知识培训,提高现有设备运行管理水平和节能实际操作能力。全县各公共机构也要经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

  (二)加强能源统计,夯实基层基础。

  公共机构能耗统计是节能工作的基础。因此,能耗统计工作要先期开展,并持之以恒,常抓不懈。

  一是要加强能源统计台账管理。要迅速制定统一的能耗统计台帐,便于全县各公共机构统计综合;督促各公共机构开展本单位能源消费分户、分类、分项计量,从原始记录和统计台账等基础工作入手,全面加强能耗计量、记录和统计。

  二是要建立公共机构能耗统计报告制度。各公共机构要按照《公共机构节能条例》的规定,按照统计要求、统计频率、报送时间完成能耗统计报告工作。要依托电子政务系统,建立全县机关能耗信息化管理平台和能耗信息数据库,定期更新维护,加强对能源消耗数据的汇总与分析,为全县公共机构节能政策和目标的制定提供依据。

  三是要逐步开展能源审计。要选取典型的办公建筑(包括新建建筑和既有建筑)进行能源审计,对建筑能耗进行深入全面的调查和全程监控,分析这些建筑的节能潜力。同时,全县各公共机构要按照有关规定进行能源审计,逐步开展对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价,根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

  (三)突出重点领域,完善节能举措。

  抓好节能工作,加强技术节能是根本,只有不断推进科学技术在节能中的运用,才能保证节约的效能化。

  一是要规范各种用能行为。各公共机构要结合本单位实际,在严控室内照明灯具、严控空调温度、减少电梯使用频率、严管公务车辆等方面细化各项用能管理制度。

  二是要积极应用节能新产品。要大力开展公共机构“绿色照明”、“节约用水”行动,逐步淘汰高能耗灯具,提倡更换为匡通LED节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象;逐步更换公共机构办公区内的水龙头、卫生洁具为节水水龙头,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象;在推广节能新产品过程中,要注重产品的质量认证,确保节能新产品的安全性能。

  三是要加快用能设备节能改造。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备;对耗能量大的中央空调、电梯、电热水器、锅炉和燃气灶等用能设备,在综合考虑费效比的基础上,采用变频调速、无功补偿等节电技术,积极实行节能改造,提高能效水平。

  四是要大力开展公务用车节能。要进一步健全完善公务车辆使用管理制度,规范用车行为,大力提倡和推广公务车辆节假日封车入库、限开停开、集中乘车、单车核算等一些行之有效的做法,通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施,压缩公务车辆规模,降低公务用车燃油消耗。

  (四)完善管理体制,加大监督考核。

  一是要健全能耗准入机制。要切实抓好新建办公设施的建筑节能,严把节能设计关,加强节能设计评审,严格执行公共建筑节能标准,建立和完善全过程节能跟踪管理体系。要严格实行政府节能采购,充分发挥政府采购的政策导向作用,支持县内节能产品的研发和推广工作。要扎实推进政府强制采购节能产品,完善节能产品认证制度,规范节能产品政府采购清单管理,从源头上把好节能产品入口关,禁止采购国家明令淘汰的高能耗产品和设备。要规范机关国有资产和经费的管理,研究制定行政事业单位资产和经费管理措施,建立科学的资产购置、使用及处置办法;要加强经费管理,完善经费开支标准,细化会议费、差旅费、公务接待费管理办法,强化预算支出监管,实行经费使用绩效考评,有效控制行政支出。

  二是要完善监督考核机制。要加强全县公共机构节能工作的监督管理,采取平时考核与年度考核相结合的方式,对全县公共机构开展专项检查考核,定期对检查情况进行通报和公示。对县政府综合大楼内的单位要以平时考核为主;对乡镇和其它公共机构要采取平时考核和年度考核相结合的方式;教育、卫生系统要结合自身实际,认真制定本系统的考核评价方案。要研究制定全县公共机构能源资源消耗标准体系,按照公共机构的`性质,科学设置考核指标,为节能降耗提供刚性的考核评价标准。要继续坚持将节能工作目标完成情况作为机关效能建设考核、综合目标管理考核和“文明单位”、“文明机关”评选的重要内容。每年评选10个“节能示范单位”和5个“高能耗单位”。

  三是要建立财政保障机制。建立公共机构使用高效节能产品财政补贴制度,每年安排20—50万元的专项节能改造资金,通过财政补贴、以奖代补等方式,支持公共机构开展节能技术改造。要积极争取省、市政策支持,尽早将我县纳入高效照明产品推广财政补贴范围。同时,积极加强与匡通公司的沟通协调,对全县公共机构可以采取分期付款或降价优惠的方式,加快推进节能灯具的改造。

  节能减排目标完成情况自查报告 篇3

  根据《关于印发《20xx年xxx市公共机构节能工作目标绩效考评细则》的通知》(x机服发〔20xx〕27号)文件要求,现将我局今年节能工作自查报告如下:

  一、节能机构组织与制度建设情况

  为切实抓好节能减排工作,审计局成立了由局长为组长,分管领导为副组长,中层干部为成员的公共机构节能工作领导小组,具体工作由局办公室负责,将公共机构节能工作目标任务细化和分解到每位干部职工,真正抓好工作的落实。同时,积极推进节能工作,制定了《公务用车管理的实施办法》、《xxx市审计局节约用水奖惩制度》、《xxx市审计局计划和节约用水管理制度》等制度。

  二、宣传培训情况

  充分利用机关集中学习时间、微信群、QQ群等,组织干部职工学习有关节能降耗的政策规定及知识,教育大家要从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一支笔,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”;计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,随时关闭,在长时间未使用及下班后要自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。增强了干部职工的节能意识,普及节能知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的`良好氛围。

  三、节能基础工作情况

  指定专人负责统计我局产生的水、电、气、汽油能耗统计台账,每季度填写“公共机构能源资源消费统计系统”,没有出现错报、漏报、误报情况。

  四、节能措施情况

  一是严格调控单位新购置设备情况。针对物资采购等环节重点把关,首选低能耗办公物资,并实行规范管理,保证合理、科学使用。

  二是严格公车管理。本着节约能耗原则,严格做到完善公务用车使用管理制度。并制定节能驾驶规范,封存停驶、定点加油、定点维修、定点保险。本局公务员外出办事,目的地在城区范围内,均自行前往,其他外出办事均拼车出行,以降低了公车油耗量。

  三是采取措施,降低能源消耗。减低办公用电照度,严格纸张、墨盒等低值易耗品以旧换新和申领制度,下班时均要求人走灯灭电关,增强和养成干部职工节能减排自觉性。

  四是进一步精简会议,压缩会议数量、规模和时间,大力提倡“一会制”,并自带电脑,积极实行无纸化办公,文件除文书档案外,不打印分发,实行在审计内网传输文件资料,进行网上传阅,确需印发的文件一律要求双面打印。

  节能减排目标完成情况自查报告 篇4

  按照《XX县人民政府关于深入推进公共机构节能工作的意见》要求,县住建委高度重视,结合自身实际,理清思路、细化措施,对机关各科室及委属各单位的节能工作进行了全面彻查,现将自查情况报告如下:

  一、高度重视,加强组织领导

  为进一步加强公共机构节能管理,我委将节能工作纳入重要议事日程,成立了由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各科室、单位主要负责人为成员的节能工作推进领导小组,不定期进行督导,对工作中遇到的问题及时进行研究,确保落实好节约资源能源的各项要求。同时,将节能降耗工作各项任务进行了仔细分解,落实到相关责任科室,目前由办公室牵头负责、各科室协调配合、专人负责统计的工作格局逐步形成。

  二、多措并举,切实降低能耗

  (一)加强思想教育。通过组织广大干部职工认真学习《公共机构节能条例》和开展节能政策法规知识竞赛,进一步增强了节能降耗意识,牢固树立了“节约光荣、浪费可耻”的思想意识,摒弃了节约资源“事不关已”和“花公家钱不心疼”的错误观念,逐步养成了事事、处处节能的好习惯。

  (二)降低办公能耗。一是节约用水用电。坚决杜绝“长流水、长明灯”现象,提倡自然采光办公,养成人走灯灭的好习惯。合理设置办公室空调温度,夏季空调温度不低于26度,冬季空调温度不高于20度。二是节约公车用油。加强公务用车的日常管理,提倡近距离办事步行前往,在公务活动中,提倡集中乘车,科学调度。严格执行定点加油制度,实行定点加油、专卡专用、统一管理;非工作日、非工作时间车辆集中停放,节假日实行封闭管理;实行用车申报制度,杜绝公车私用。三是节约办公用纸。年初,对历年的办公用纸各项指标进行了横向比较,更换了性价比高的纸张。积极推行电子政务,实行无纸化办公,委属各单位、机关各科室之间传递非涉密文件、资料时,均使用办公自动化网络,初始文件尽量使用电子文档传阅,文件资料原则上双面打印。四是节约经费。倡导使用节能产品,尽量避免使用一次性办公用品。

  (三)创新节能机制。每周各科室、单位向办公室报送能源资源统计报表,同步实施能耗监测和统计报告专人负责制,及时掌握全委能源消耗各类指标,为进行能耗状况分析和进一步完善节能工作奠定了基础。

  三、正视问题,找准努力方向

  虽然在上半年的公共机构节能工作中,基本完成了各项目标任务,但与其他单位相比较,还有很大差距。工作中仍然存在一些问题:一是公共机构节能意识有待进一步提高,个别科室、职工对节能降耗工作重要性认识不够到位,节约资源意识、保护环境意识不够强。二是节能降耗统计工作需进一步加强,由于目前基础数据收集难度大,很难对单位能耗情况实时精确监测。

  今后工作中,重点做好以下三方面工作:

  (一)加大节能降耗督查力度。节能工作领导小组制定切实可行的实施方案,严格落实目标责任制,逐步实现高能耗项目与节能降耗指标挂钩,不断规范用能行为。

  (二)加大节能降耗宣传力度。制定周密细致的宣传方案,采取灵活多样的节能活动,宣传节约能源的必要性、重要性,进一步提高节能意识,营造住建系统浓厚的节能氛围。

  (三)健全完善节能管理制度。进一步修订办公用品、公务用车、用电用水设备等的使用制度,规范使用行为、明确使用目的、追究使用责任,使公共物品的使用有章可循、有据可依。

  节能减排目标完成情况自查报告 篇5

  为迎接公共机构节能小组对我中心公共机构节能工作的考核,根据市委、市政府文件精神,我中心积极行动,认真落实,圆满完成了我市下达的公共机构节能任务指标,现将中心20xx年公共机构节能工作开展情况汇报如下:

  一、强化保障措施、确保节能目标实现

  (一)加强组织领导

  为使公共机构节能工作顺利开展,建立健全公共机构节能管理体系,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范带头作用。根据市公共机构节能工作考核办法的要求,制定了《20xx年公共节能工作实施方案》,并成立了由中心主任担任组长,副主任担任副组长,科室主任为成员的公共机构节能领导小组。做到目标明确、职责明晰,并不定期召开节能降耗工作会议,落实节能工作。也成立了相应的领导机构,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。并对各科室建立相应的节能目标责任制和监督检查制,为有效推动中心办公共机构节能工作顺利开展提供了政策保障。

  (二)深入开展宣传培训

  1.为提高能源综合利用效率,掌握国家能源政策,中心有针对性地组织单位人员开展节能技术和知识培训,发放宣传培训资料和教材,提高节能管理能力和操作运行水平。

  2.经常性开展节能降耗宣传活动,在公共部位及应用设备旁张贴标语和条幅,大力开展节能减排宣传工作,从而提高广大干部职工的资源忧患意识、节约意识和环境意识,增强社会责任感,将节能减排工作变为主动行为。

  3.制定宣传培训计划,认真开展节能降耗培训,增强依法节约意识,使干部职工了解和掌握节能降耗相关法律、法规内容、要求和基本常识。

  (三)狠抓节能管理

  1.加强用电设备管理,合理使用照明、办公设备,要求中心全体干部职员下班后自觉关闭电脑、电灯、饮水机等用电设备。

  2.加强用水设备管理,无“跑冒滴漏”及长流水等浪费现象。合理实施办公区绿地和景观浇灌,严禁采用漫灌方式。

  3.严格控制公务用车编制和规模,淘汰高耗油、高污染车辆,加强车辆管理,实行定点加油、维修、保养和实现“一车一卡”加油制度,无公车私用现象,加强车辆用油定额管理和考核。

  二、明确节能指标、落实工作责任

  20XX年,中心实现了公共机构节能目标:完成全年的能耗统计和报送工作,实现本年度的节水、节电、节油、节材、单位建筑能耗和人均能耗总体水平降低的目标任务。并积极推广使用高效节能照明灯。

  三、采取有力措施、切实降低能耗

  (一)加强节能技术改造

  1.对本单位高能耗、高污染设备有计划实施技术改造。重点抓好照明、电热开水器、信息机房等耗能设施设备的节能改造。

  2.积极应用节能技术,用水器具更换为节水器具。办公室推广使用节水型器具,杜绝跑冒滴漏和长流水现象。

  3.采购通过政府招标的方式,对新购用能设备符合国家节电、节水和环保要求。

  (二)抓好办公用品的利用

  1.建立和落实办公用品采购、配备和领用制度。办公用品的采购和配备一般采购能耗低、优质、廉价的办公设备,不采购高能耗办公用品。严格执行国家有关优先或强制采购节能产品的有关规定,加大节能环保产品政府集中采购力度。并且对于配备的用品进行不定期的检查,领用物品时由办公室进行认真地统计,完善物品领用制度。

  2.推进无纸化办公,纸张充分利用,双面使用纸张。积极推广使用环保再生纸,减少使用一次性用品,限制使用塑料购物袋,开展垃圾分类处理等专项活动,探索建立废旧灯具、电子产品和办公设备的集中回收处理机制。

  3.减少一次性签字笔和纸杯的使用数量。办公室内基本不使用一次性签字笔,公务接待尽量使用瓷杯,严格控制一次性纸杯的使用数量,纸杯的使用基本是对于外来人员,单位里的工作人员自带水杯或茶杯。

  四、今后努力方向

  中心在下一年的工作中,要着力抓好以下几点:一是加大节能降耗监督检查力度。节能工作的领导小组要加强对中心的水电、办公用品的使用、公务用车的使用等进行监督和检查,落实目标责任制,实现高能耗项目与节能降耗指标挂钩,切实控制高能耗资源的增长,逐步规范用能行为,走节约化、可持续发展的道路。二是加大节能降耗宣传力度。制定周密细致的宣传方案,围绕“依法节能全民行动”这一宣传主题,切实搞好节能宣传日活动,采取多种形式向全体干部职工宣传节约能源的必要性、重要性,切实提我办工作人员的节能意识,营造浓厚的节能氛围。三是建立健全完善节能管理制度。健全办公用品、公务用车、用电用水设备等的使用制度,规范使用行为,明确使用目的、追究使用责任,使公共物品的使用有章可循。完善节能措施,把中心节能基础工作做的更加扎实,切实保证中心节能考核目标的全面完成。

  节能减排目标完成情况自查报告 篇6

  为提倡资源节约型环境友好型社会,提倡低碳生活,我乡高度重视节能环保工作,在日常管理工作中,不断提高节能管理水平,增强节能意识,提高能源利用效率,强化措施,认真落实,现将我乡节能减排工作自查情况汇报如下:

  一、加强领导,规范节能管理制度

  我乡属花萼山自然生态保护区,一直以来高度重视合理利用自然资源和保护生态环境。年初成立了专门的节能环保管理小组,明确分管领导,落实节能联络人员。制定了本单位节能管理制度,能耗数据季报、年报制度等,并根据去年的能耗实际制定具体的实施规划。

  二、加大宣传,倡导低碳生活

  通过各种有效途径和方式进行节能减排宣传,定期举行相关专题会议,进行节能宣传教育,发放节能知识宣传手册,着重强调节电、节水、节能三个方面。张贴严禁滥砍滥伐通告,杜绝破坏森林现象,提倡资源的循环利用,充分利用牲畜粪便用于施肥,发沼气等。倡导全民自觉节约资源,保护我乡生态环境。

  三、具体落实,注重节能效果

  将节能减排理念贯彻于日常工作生活中。一是搞好照明节能,推广使用节能型照明灯具,定时开关路灯。二是空调节能,只在会议厅、便民服务大厅安装空调。三是办公用电设备管理,采购时优选考虑节能灯等节能设备,合理调节办公室设备运行时间,降低待机消耗,做到人走关电、关灯。四是加强用水设备日常维修管理,一旦发现有“跑、冒、滴、漏”现象发生,立即更换老化的供水管路及零件,杜绝“长流水”现象。五是办公耗材方面,坚持办公用品登记领用制度,大力推进电子政务,严格控制文件印刷数量,对草稿做到二次再利用,切实减少纸张消耗,双面打印使用稿纸,打印机、复印机的墨粉用完后,重新灌装再次使用,废置的包装盒、硬纸壳制成垃圾箱、烟灰盒、指示宣传牌等再次利用。六是加强公务用车管理,提倡乘坐公共交通工具、非机动交通工具,下村近的一律步行,做到节能减排。七是单位各工作人员相互监督,各村负责人督促管理好各村的节能环保工作。

  四、持之以恒,保护生态环境

  节能降耗工作不是暂时的,而是要持之以恒,建立长效机制。我们要认真领会相关文件精神,提高认识,切实增强政治责任感,把节能减耗工作任务纳入党风廉政建设和反腐工作及执法监察工作的总体部署中,下真功夫抓好节能减排工作,贯彻落实科学发展,切实保护好我乡自然生态环境。

  节能减排目标完成情况自查报告 篇7

  市水务局:

  根据x办发【20xx】91号和x目目督发【20xx】45号文件精神,xxx镇通过对本辖区20xx年水环境综合治理和主要污染总量减排自查情况汇报如下:

  一、投入资金450万元完成我镇xx镇污水末端收集管网建设6条,2350米,解决xx镇居民和机关单位约1.2万人的生活污水排放工作。全部接入市镇管网运行良好。

  二、完成配合xxx镇新区市政管网的修建工作5处,长约18.5公里,工作顺利进行,已全面完成目标任务。

  三、投入资金650万元完成居住50户以上的集中安置点微型污水处理设施的建设22个点位,解决了农户污水处理达标排放。

  通过自查,我镇完成三项工作情况得分3分。

  xxx镇人民政府

  20xx年xx月xx日

  节能减排目标完成情况自查报告 篇8

  按照《关于开展主要污染物总量减排监测体系建设工作总结的通知》(x环办发[20xx]225号)文件要求,对照《关于进一步加强全区主要污染物总量减排监测体系能力建设的通知》(x环发[20xx]38号)的任务分工,我局开展了20xx年主要污染物总量减排监测体系能力建设工作进行了认真自查,现报告如下:

  一、建立减排监测体系建设机制,确保工作顺利开展

  1、强化组织领导,明确职责分工。为保障减排监测体系建设与运行,我局成立了以局长任组长、各相关处室单位负责人为成员的减排监测体系建设领导小组,领导小组全面指导减排监测体系建设工作,协调解决工作中遇到的重大问题,领导小组明确了各处室、单位的职责分工,确保了减排监测体系建设各项工作顺利开展。

  2、制定方案,突出重点工作。我局根据xxx环保厅《关于印发20xx年主要污染物总量减排监测体系建设实施方案的通知》(x环发[20xx]52号)和《关于进一步加强全区主要污染物总量减排监测体系能力建设的通知》(x环发[20xx]38号)的要求,制定了xxx市20xx年主要污染物总量减排监测体系建设实施方案和污染源监测计划,明确了年度工作目标和监督性监测、有效性审核、监测能力建设、污染物监控中心建设等各方面的主要任务,并将任务分工责任到人,为完成年度任务奠定了基础。8月份,区厅半年考核后,我局根据检查组提出的问题制定了整改方案,目前,各项整改任务已基本完成。

  3、加强监督考核,严格监管。为确保自动监控系统正常稳定运行,我局每天对企业自动监控设备运行情况进行统计,对发现的不正常情况及时通报企业和运营公司。每周对企业自动监控设备运行情况形成周报,报xxx环保厅,实现动态管理,每月把在线监控设施运行情况通报企业所在地辖区,并要求企业和运行公司对存在的问题进行限期整改,有效地保障了我市自动监控设施的正常运行。

  4、增强沟通协调,确保任务落实。减排监测体系建设涉及部门众多,对外涉排污单位、自动监控系统建设商、自动监控系统运营商等单位,对内涉及环境监测站、环境监察支队、环境信息中心、规划与生态处、监管处等不同部门。为充分发挥各相关单位、处室的积极性和能动性,我局加强了与各相关单位和部门的沟通与协调,统筹部署、精心组织,形成了各单位、处室各司其职、分工协作、密切配合的良好氛围,并按照环保厅要求开展了一、二、三、四季度自查工作,上半年工作已通过xxx环保厅考核。确保顺利实现了污染源监督性监测、自动监测数据有效性审核等各项目标任务。

  二、减排监测体系建设考核指标完成情况

  对照区环保厅任务分工和考核要求,我市重点从培训开展、监督性监测、有效性审核、能力经费保障等四个方面,对减排监测体系建设考核指标完成情况开展了自查工作,自评总得分为78.34分(满分87分),基本达到了减排监测体系建设考核的有关要求。各项指标完成情况具体如下:

  (一)培训开展情况:自评得分3分(满分3分)。

  监督性监测、国控企业自动监测数据有效性审核培训工作有序开展,我局组织监测站技术人员分别参加国家水质比对监测培训、xxx环境监测站组织的污染源监测技术培训,为污染源监测工作打下扎实基础。同时组织国控企业参加了环保部10月份组织的有效性审核培训,保证每个国控重点源有3名人员取得资质,现全市23家国控企业69人参加培训。此项自评分3分。

  (二)国控企业监督性监测情况:自评得分27分(满分27分)。

  1、国控企业监测完成率

  20xx年,按照环境保护部办公厅文件《关于印发<20xx年国家重点监控企业名单>的通知》(环办[20xx]36号)和我局下达的20xx年xxx市污染源监测计划要求,进行国控重点污染源企业监测。国控重点污染源名单中废水控制企业16家,一、二季度均监测15家,1家停产;三、四季度监测14家,中国石油天然气股份有限公司xxx石化分公司(炼油业务部)、xxx磁窑堡煤业有限责任公司2家停产。废气控制企业12家,一、四季度除xxx赛马实业股份有限公司1家停产未监测外,其它全部进行了监测;二、三季度对12家废气控制企业全部进行了监测。国控重点污染源控制企业监测完成率为100%。此项自评分20分。

  2、国控重点污染源监督性监测报告编制情况

  每季度按时完成编写国控重点污染源监督性监测报告,对监测率、监测达标率以及存在的问题进行分析,并于下季度第一个月15日前上报xxx环保厅。待全年监督性监测完成后,将编制监督性监测年报报区环保厅。同时将存在的问题及整改措施通报三区、两县、一市政府。此项自评分5分。

  3、国控重点污染源监督性监测质量管理和控制措施

  严格按照国家相关技术规范,实施国控重点污染源监督性监测的日常质量管理和控制措施。具体做法是:一是监测站各科室监测人员必须持证上岗,各科室严格按照《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)》要求开展工作。二是工作前期做好仪器设备的检定和校准。每季度应按照设备管理程序和操作规程对在用设备进行全面维护保养,并将检查情况上报质量负责人。对存在问题的设备向主管站领导提出维修和更新计划。科室质量监督员负责该项工作的日常检查和上报;三是采样前做好工况核查。内容主要包括:核定生产负荷、核定风量、用煤量、排水量等;采样过程每批次在一个采集点位采集现场空白样(全程序空白)、现场平行双样、进行加标回收样品监测(以10%的比例由综合室质控人员加入标准);四是实验室人员每批次样品必须作好空白实验、平行样品、密码样品、现场质控样品测试工作,并与校准曲线、实际样品监测数据同时上报综合室,上报数据严格执行实验室内三级审核制度;五是监测报告严格执行三级审核制度。审核范围包括:样品采集原始记录、交接记录、实验室分析原始记录、覆盖全过程的质控措施记录和核查记录、数据报表。质控措施和制度的严格落实,有力保障了监督性监测数据的准确性。此项自评分2分。

  (三)有效性审核情况:自评得分21.34分(满分30分)

  为保证xxx市国控重点污染源自动监控系统稳定运行,确保自动监测数据的有效性,我局制定了有效性审核实施方案,前三季度,xxx市环境监测中心站、环境信息中心、环境监察支队、两县一市三区环保(分)局组成自动监测数据有效性审核工作组,对全市国控重点监控企业自动监测数据进行有效性审核,并向企业通报有效性审核工作情况,第四季度有效性审核工作目前正在进行中。

  1、自动监控系统安装并通过验收情况

  全市22家国控重点监控企业37个排放口自动监控系统现场端于20xx年底全部完成了在线监控系统的安装,其中34家通过验收。xxx赛马水泥实业有限公司20xx年重新更换废气在线监控设备,到目前还在调试,准备验收。永宁县第一污水处理厂已安装完成,并已做监测比对,准备验收。

  此项自评分8.92分。

  2、自动监测数据有效性审核完成情况

  有效性审核工作,主要核查企业上一季度有效性审核存在问题整改落实情况、污染源自动监控设备运行维护、制度执行、档案管理、比对监测等情况。

  一季度对全市22家国控重点监控企业33个排放口自动监控系统现场端进行了有效性审核。18家企业19个排放口自动监测数据通过有效性审核,11家企业14个排放口自动监测数据未通过有效性审核,通过率为57.6%。

  二季度对全市22家国控重点监控企业33个排放口自动监控系统现场端进行了有效性审核。17家企业24个排放口自动监测数据通过有效性审核,7家企业9个排放口自动监测数据未通过有效性审核,通过率为72.7%。

  三季度对全市21家国控重点监控企业32个排放口自动监控系统现场端进行了有效性审核。19家企业25个排放口自动监测数据通过有效性审核。6家企业7个排放口自动监测数据未通过有效性审核,通过率为78.1%。

  四季度有效性审核正在进行中。

  此项自评分10.42分。

  3、通过有效性审核的自动监测数据使用情况

  由于从今年国家才开始着手污染源在线监控数据排污费征收使用的试点工作,目前对30万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费必须应用经有效性审核的污染源自动监控数据进行核定、征收,而其他国控重点企业利用在现监控数据进行排污费核定还没有一套法定的办法,xxx市三季度开展了试算,但由于流量未进行有效性审核,数据不能作为核算依据。总量核算中是否使用在线监测数据,主要是根据环保部西北督查中心要求,20xx年的总量核算部分使用了在线监测数据,20xx年上半年减排总量核算中,又要求使用监督性监测数据,总量核算数据使用尚无统一规定。目前只是将在线监控数据作为企业超标排放的处罚依据。此项自评分2分。

  (四)能力经费保障:自评得分20分(满分20分)。

  1、污染源监控中心建设情况

  xxx市环保局监控中心自2007年8月开始建设,2008年建成。前期建设分三期,一期建设投资187.1万元,二期建设投资82.0万元,三期建设投资59.0万元。20xx年9月xxx市环保局按照《污染源监控中心建设规范》,又投资135万元,对监控中心进行了升级改造。20xx年投入30.5万元,完善了17家企业端化学需氧量、数采仪等在线设备。到目前为止,共投资493.6万元,建设成集污染源自动监控系统、烟尘(黑度)远程视频监控系统、噪声自动监测系统、空气质量监测系统、应急指挥系统等六大系统为一体的现代化监控平台,监控中心也就成为集监控、信息、投诉、应急为一体的应急监控指挥中心,并通过了xxx环保厅验收。国控企业已全部实现与监控中心联网,联网率保持在100%,传输率保持在95%以上,环境监测、监察和六个县(市)区环保局都安装了污染源监控客户端,可实现实时调阅污染源自动监控数据。此项自评分6分。

  2、国家补助经费及时足额拨付及使用情况

  20xx年国控重点源专项经费73万元全部到位,xxx市环境监测中心站根据国控重点污染源工作实际情况,每季度根据工作需要适时进行使用,截止四季度,运行费实际使用84.62万元。此项自评分6分。

  3、地方配套资金配套情况

  20xx年xxx市财政配套国控企业污染源监督性监测运行费资金5万元,配套比例6.4%,高于国家西部地区配套5%的要求。此项自评分4分。

  4、当年监测设备投入

  20xx年9月,xxx环保厅环境监测站标准化建设验收委员会对xxx市环境监测中心进行了检查验收,xxx市环境监测中心站顺利通过达标验收。20xx年,我市进一步加大了环境监测设备投入,投入219.78万元,用于购置大气联防联控监测所需设备、环境应急装备、汽车尾气监控平台等环境监测设备。此项自评得分4分。

  三、存在问题

  减排监测体系建设是一项长期性、系统性的复杂工程。尽管我市在减排监测体系建设方面开展了一些工作,取得了一定成绩,但是与国家和xxx关于做好主要污染物总量减排工作的要求还存在着一定的差距,存在的主要问题是:

  1、自动监控系统运行与管理水平有待提高。企业在线监测仪器有效性审核通过率较低,企业对在线监测设备运行管理不到位,缺乏相关的专业维护人员,全部依靠运营公司和设备厂家维护,日常标定、校准等维护不够。在线设备运营公司水平有待提高,只能运营废水在线监测设备。在线监测设备通不过有效性审核企业相关法律法规无处罚规定,通过通不过一个样,企业无压力。

  2、通过有效性审核自动监控数据使用仍较少。由于流量等在线监测设备未进行有效性审核工作,不能准确使用在线监控设施核定排污总量,因此在线监控数据仍无法用于排污费征收。

  四、下一步重点工作

  我局将针对减排监测体系建设中存在的问题与不足,重点抓好以下工作:

  1、进一步强化国控企业污染源监督性监测工作。严格按照国家环保部和xxx环保厅的有关要求,进一步加强环境监测质量控制与管理,继续做好国控企业污染源的现场监测、样品分析、数据处理、报告编写等工作,严格监控企业污染排放。

  2、进一步加强国控企业自动监测设备数据有效性审核。一是加强非国控源重点企业在线监控有效性审核人员培训,提高企业对在线监控设备维护和管理水平。二是进一步提高自动监测数据有效性审核的质量和效率,使自动监测数据更多地应用于排污收费核定、总量减排核算、污染源信息发布等工作。

  3、进一步加大减排监测体系能力建设经费保障力度。一是继续强化污染源监控中心和自动监控系统的建设、运行和管理,确保网络连接、数据传输、设备运转的正常稳定;二是继续加强环境监测站能力建设,提高监测水平和能力;三是用好、用足国控重点污染源监督性监测专项补助经费,确保顺利完成我市减排监测体系建设各项目标任务。

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