合作社的管理制度

时间：2025-01-18 13:02:18 制度我要投稿

合作社的管理制度精品15篇

　　现如今，需要使用制度的场合越来越多，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。到底应如何拟定制度呢？以下是小编为大家收集的合作社的管理制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

合作社的管理制度精品15篇

合作社的管理制度1

　　1、动力机械必须按合作社规定的标准，提取定期修理基金。

　　2、定期修理基金必须单独建帐，专款专用。

　　3、机械必须按其使用年限或主燃油消耗量，达到规定的定期修理条件，经审批后方可进行定期修理。

　　4、凡是未到定期修理期限的机车不准使用定期修理基金进行修理.

　　5、按规定进行定期修理的机车必须到指定的'修理场所进行修理，否则不准使用定期修理基金。

合作社的管理制度2

　　为了规范我公司的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

　　一、主管会计岗位职责

　　（1）、根据审核无误的手续，办理银行存款、取款和转账结算业务；登记银行存款日记账；及时根据银行存款对收单，在月末做出相应调整，做到与银行对账单相符。

　　（2）、登记现金和银行日记账，做到日清月结，保证账证相符、账账相符，发现差错及时查清更正。

　　（3）、认真审查临时借支的用途、金额和批准手续，严格执行财政纪律，控制使用限额的报销期限。

　　（4）、正确编制现金、银行的记账凭证，及时传递给财务登账。

　　（5）、配合对应收款的清算工作。

　　（6）、对银行存款的回款要立即向总经理或董事会报告。

　　（7）、配合董事长做好银行存贷款业务。

　　（8）、配合财务进行月度、季度和的统计、审核工作。

　　二、会计岗位职责

　　（1）、负责对报销单据的审核和已报销单据的复核

　　（2）、负责编制各种费用报表

　　（3）、负责对生产费用、管理费用、销售费用进行分析

　　（4）、负责对其他应收、其他应付款的核算、管理与清算

　　（5）、负责销售数据、金额的统计确认工作，负责人工工资费用成本的计算确认工作。

　　（6）、负责对原始凭证的审核、记账凭证的填制，总账及明细账的'登记，会计报表的编制并对财务报表进行分析、说明，负责会计档案的保管工作。

　　（7）、严格审核报销单据、发票等原始凭证，按照费用报销的有关规定，办理现金收支业务，做到合法准确、手续完备、单证齐全。

　　（8）、配合财务进行月度、季度和的统计、审核工作。

　　三、出纳岗位职责

　　（1）、根据已审批的各种收付款票据办理现金首付款

　　（2）、每天及时登记现金日记账

　　（3）、每天对库存现金进行账实核对

　　（4）、每周配合财务部做好不定期的库存现金盘点

　　（5）、按已审批好的程序，及时、准确、安全、到位的发放资金，如报销、预支付、工资结算等。

　　（6）、配合财务进行月度、季度和的统计、审核工作。

　　四、财务注意遵守事项

　　（1）、开票和收费必须由两人分工完成，严禁一人既开票又收费。

　　（2）、财务单据（特别是报销单据）审核、签字与现款支付必须由两人分工完成，严禁一人操作。

　　（3）、严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过定额，不坐支，不挪用，不得用白条抵顶库存现金，保持现金实存与现金账面一致。

　　（4）现金的收取、入库、发放要符合相应的程序，必须有现金支付与收取双方的签字确认。

　　五、资金安全条款

　　（1）避免大额现金交易，大额销售款或大额支付款最好通过银行转账的方式进行。

　　（2）大额现金除特殊情况外，必须及时存入公司银行账户，避免个人保存，影响资金安全。

　　（3）公司财务室需要做好安全防备工作，随时保障现金和票据的安全，避免遗失和盗窃的发生，平时财务室应禁止一切闲杂人等的出入进出。

　　（4）保障银行资金安全，随时掌握银行账户资金流动情况，定期与银行进行对账。建议开通手机银行短信通报业务，并保障网上银行的安全。

　　六、对帐（参考项目）

　　（1）、帐证核对：是指各种帐簿（总帐、明细分类帐以及现金和银行存款日记帐等）的记录与会计凭证（记帐凭证及其所附的原始凭证）的核对，这种核对主要是在日常编制凭证和记帐过程中进行。月终如果发现帐帐不符，就应回过头来对帐簿记录与会计凭证进行核对，以保证帐证相符。

　　（2）、帐帐核对每月一次，主要是总分类帐各帐户期末余额与各明细分类帐帐面余额相核对，现金、银行存款二级帐与出纳的现金，银行存款日记帐相核对，会计部门各种财产物资明细类帐期末余额与财产物资管理部门和使用部门的保管帐相核对等。

　　3、帐实核对分两类：第一类现金日记帐帐面余额与现金实际库存数额相核对，银行存款日记帐帐面余额与开户银行对帐单相核对，要求每月核对一次。

　　七、应股东和董事会的要求，根据需要，定期公布公司财政状况。

合作社的管理制度3

　　为了保证机械技术状态完好，达到标准化作业要求，特制定农机具保养制度。

　　一、动力机械必须坚持“预防为主”的原则，按技术保养规程,定期进行技术保养，不按时进行技术保养的机车不准投入作业。

　　二、机械工作时间达到保养要求时必须按时、按号、按项进行技术保养,保养结束后,必须经技术员验收合格，方可参加作业.

　　三、动力机械必须保证其工作条件符合技术要求，不准在不良条件下长期超负荷工作。

　　四、机车作业前必须进行彻底的班次保养，确认各部正常后，方可进行作业.

　　五、机车不准带病工作,如发现机车工作不正常，立印停止工作，防止发生机械事故。

合作社的'管理制度4

　　农业合作社管理制度是一种组织管理机制，旨在规范合作社的运营，提高农业生产效率，保障农民权益，实现农业可持续发展。它涵盖了合作社的组织架构、决策流程、财务管理、成员权利与义务、产品销售等多个方面。

　　内容概述：

　　1.组织架构：明确合作社的领导机构、执行机构、监督机构及其职责，确保各环节运作顺畅。

　　2.决策流程：规定重大事项的决策程序，如成员大会的召开、提案的提出与审议、决议的'通过等。

　　3.财务管理：建立财务报告制度，规范收入与支出，确保资金透明，防止滥用职权。

　　4.成员权利与义务：明确规定成员的加入、退出机制，以及他们在合作社中的权利和责任。

　　5.产品销售：制定农产品的定价策略、销售渠道、分配规则，确保公平交易。

　　6.内部监督：设立内部审计机制，定期检查合作社的运营状况，确保合规经营。

　　7.培训与发展：规划成员培训计划，提升农业技能，推动合作社的技术创新和市场竞争力。

合作社的管理制度5

　　一、维修场所必须具备相应的维修设备和检测仪器，配备相应的技术等级的修理人员；并持有农机主管部门考核合格的技术合格证，要有工商行政管理部门发给的`营业执照，方可从事农业机械维修；

　　二、农机修理部门应当接受农机主管部门对其维修技术和维修设备，仪器的定期审验;

　　三、修理单位应当依照省定《农业机械维修技术标准》进行维修，并对其检修质量负责。在保修期内，因维修质量造成损失的，要负责返修和赔偿经济损失;

　　四、因农业机械检修质量发生赔偿纠纷时，由农机主管部门农机管理机械技术鉴定小组鉴定，并确定责任，按农机管理制度划分责任。

合作社的管理制度6

　　一、管理机构

　　理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

　　二、管理内容

　　合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

　　三、资产管理

　　本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和

　　比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

　　四、财务账款管理

　　本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐;在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

　　五、财务审批管理

　　本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在xx元以内费用开支，由理事长直接审批;在xx元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批;在xx元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资)，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

　　六、财务公开办法

　　本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

　　七、购销价格管理

　　本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

　　八、社员账户管理

　　本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

　　合作社管理制度篇第一章总则

　　第一条为了规范我区农村村级(行政村，下同)集体资金资产资源经营管理，加快村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，根据《中华人民共和国农业法》和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》等法律和政策性文件精神，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称的村民合作社，是指行政村依法设立的全体村民参加的集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的农村集体经济组织。

　　村民合作社的名称统一为：广西壮族自治区××县(市、区)××乡(镇)××村村民合作社。

　　第三条村民合作社在村党组织的领导和村民委员会的支持下，依法管理村级集体资金资产资源，按照村民合作社章程自主组织生产经营活动，独立承担相应的法律责任。

　　第四条村民合作社承担村级集体所有和使用的资金资产资源经营管理职能，实现保值增值。

　　村民合作社依法履行下列职责：

　　(一)经营管理村级集体所有和使用的资源性资产、经营性资产和非经营性资产，组织村级集体资产的发包、租赁等;

　　(二)经营管理政府划拨给本村集体的资产、财政补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金;

　　(三)提供社员必要的生产生活服务;

　　(四)建立健全符合市场经济要求的村级集体资产经营管理运行制度;

　　(五)其他应当履行的职责。

　　第五条村民合作社应当遵守相关法律法规规章和政策及村民合作社章程，尊重和维护村民合作社及其社员的合法权益。

　　第二章设立和终止

　　第六条设立村民合作社应当召开设立大会。设立大会由村党支部委员会(党委、党总支委员会)和村民委员会(以下统称村“两委”)组织召开，应当有本村十八周岁以上具有选举权的`村民过半数(含委托)或全体农户三分之二以上户的代表(含委托)参加，所作决定事项需经到会人员(含委托)过半数通过。

　　第七条设立村民合作社应当制定章程，并经设立大会通过。

　　第八条村民合作社设立后，应当及时报乡(镇)人民政府备案，并依法办理相关手续，以便开展经营管理活动。

　　第九条村民合作社合并、分立、终止的，应当召开村民合作社社员大会表决通过，并报乡(镇)人民政府备案，办理相关变更、注销等手续。

　　第三章社员

　　第十条户籍在本村，且符合村民合作社章程规定的农村居民，依法一般为本村村民合作社社员。

　　村民合作社社员资格应当进行公示，公示无异议或异议不成立的，编制社员名册。

　　第十一条社员依法享有下列权利：

　　(一)十八周岁以上的社员享有选举权、被选举权和表决权;

　　(二)享有对村民合作社集体资产承包经营的权利;

　　(三)享受村民合作社提供的生产生活服务、收益分配和集体福利;

　　(四)监督村民合作社经营管理活动，提出意见和建议;

　　(五)村民合作社章程规定的其他权利。

　　第十二条社员应当承担下列义务：

　　(一)遵守法律法规规章和政策及本社章程规定;

　　(二)执行村民合作社社员大会或社员代表大会及其执行机构的决议;

　　(三)维护村民合作社的合法权益;

　　(四)村民合作社章程规定的其他义务。

　　第四章组织机构

　　第十三条村民合作社设置村民合作社社员大会(以下简称社员大会)、村民合作社管理委员会(以下简称社管会)、村民合作社监督委员会(以下简称社监会)。

　　社员大会是村民合作社的权力机构，由本社十八周岁以上的社员组成，依照本办法和村民合作社章程行使职权。村民合作社可以设社员代表大会，社员代表大会经社员大会授权行使职权。

　　社管会是社员大会的执行机构，对社员大会负责，具体负责村民合作社日常工作。社管会设社长、副社长、委员，社长可由村党支部委员会(党委、党总支委员会)书记或村民委员会主任兼任。

　　社监会是社员大会的监督机构，对社员大会负责。社监会设监事长、副监事长、监事。

　　第十四条社管会、社监会的组成人员，由社员大会或社员代表大会选举产生。

　　村“两委”成员可以与社管会成员交叉任职，但不得与社监会成员交叉任职。村务监督委员会成员可与社监会成员交叉任职，但不得与社管会成员交叉任职。

　　社管会、社监会成员和财务人员实行回避制度。

　　村民合作社工作人员由社管会选聘。

　　第十五条社员大会或社员代表大会每年至少召开一次，听取审查社管会、社监会工作报告，讨论决定村民合作社经济发展规划、生产经营重大事项，选举、罢免社管会和社监会成员等。

　　第十六条村民合作社五分之一以上有选举权的社员或三分之二以上的社员代表联名，可以要求罢免不称职的社管会、社监会成员。社管会或社监会应当在收到罢免议案30日内召开社员大会或社员代表大会进行表决，逾期不召开的，由乡(镇)人民政府帮助组织召开。

　　第五章经营管理

　　第十七条村民合作社应当积极开展生产经营活动，采取自办企业、入股企业、物业租赁等经营方式，发展壮大村级集体经济。

　　村民合作社收入来源主要包括：

　　(一)村级集体所有的土地、森林、山岭、水面等资源开发收入;

　　(二)村级集体所有的办公用房、门店、厂房、仓库、校舍、停车场等资产经营性收入;

　　(三)村级集体发展特色种养、农产品加工、休闲旅游等产业收入;

　　(四)村级集体提供各类生产生活服务所取得的服务性收入;

　　(五)村级集体获得的财政补助资金、接受他人捐赠的财产入股或参股分红收入。

　　第十八条村民合作社应当确保村级集体资产保值增值，不得将村级集体所有的土地、森林、山岭、荒地、水面、滩涂等资源型资产和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产变卖或用于经营性抵押等，但法律规定可以抵押的除外。

　　第十九条村民合作社的收入主要用于以下项目：

　　(一)村民合作社生产经营成本(含经营管理人员报酬);

　　(二)村民合作社发展积累资金;

　　(三)村级公共事务和公益事业所需的资金;

　　(四)社员的利益分成;

　　(五)其他应当开支的项目。

　　具体分配办法按照村民合作社章程规定或经社员大会决议确定。

　　第二十条村民合作社应当实行民主理财和“村财乡管”。村民合作社可以委托乡(镇)会计代理机构代理会计业务，但不得改变其资产所有权、使用权、审批权和监督权。村民合作社应当按村民合作社章程规定，定期向社员公布财务状况。

　　第六章指导监督

　　第二十一条全区各级人民政府应当鼓励和支持村民合作社发展，在资金、用地、交通、供水、供电等方面制定具体措施予以扶持，并为其提供必要的公共服务。

　　全区各级人民政府应当按照依法、自愿、民主、公正的原则，鼓励和支持有条件的村民合作社进行股份制改革。

　　乡(镇)人民政府负责做好村民合作社设立、选举、运行、终止的具体指导和服务工作。

　　第二十二条全区各级各相关部门应当按照各自的职责做好村民合作社的扶持和服务工作。

　　第二十三条村“两委”应当支持村民合作社依法独立开展经济活动，保障村民合作社及其社员的合法权益。

　　第二十四条乡(镇)人民政府和村“两委”依法对村民合作社财务进行监督。

　　第七章法律责任

　　第二十五条侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法财产，非法干预村民合作社的生产经营活动，强迫村民合作社接受有偿服务，造成村民合作社经济损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十六条任何单位和个人违反规定向村民合作社或村民合作社违反规定向社员收费、集资、罚款、摊派的，由县级以上农民负担监督管理部门依法查处。

　　第二十七条村民合作社工作人员及会计委托代理人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，以及有其他损害村民合作社及其社员合法权益行为的，由县级以上人民政府主管部门、乡(镇)人民政府会同财政、监察等有关部门依法查处;造成损失的，依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十八条对检举揭发侵害村民合作社及其社员权益行为的人员进行打击报复的，由县级以上监察部门依法查处;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第八章附则

　　第二十九条本办法由农业厅负责解释。

　　第三十条本办法自印发之日起施行。

合作社的管理制度7

　　第一章总则

　　第二条合作社财务管理工作要按照“民办、民管、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。

　　第三条合作社填制会计凭证、登计会计账簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。

　　第四条合作社会计核算办法参照《企业会计制度》、《小企业会计制度》的规定执行。

　　第五条合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都不准侵占、平调、截留和私分合作社的财产。

　　第六条合作社的财务工作要接受主管部门的业务指导和监督，定期向主管部门报送财务和会计报表。

　　第二章资产管理

　　第七条合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

　　第八条流动资产，是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项等。

　　第九条合作社在银行开设现金结算户应严格执行国家《现金管理暂行条例》，用于日常零星支付和备用的库存现金不准超过规定限额。

　　第十条合作社建立现金日记账和银行日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记，准确及时反映现金的收付、提存和结余情况，做到账款相符。

　　第十一条固定资产，是指合作社使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

　　第十二条合作社采用年限平均法进行固定资产折旧。

　　第十三条合作社建立固定资产登记、保管和使用制度，对固定资产的存量及增减变动情况及时、准确、如实登记，建立固定资产明细账，定期清查盘点，做到帐物相符。

　　第十四条合作社接受捐赠、补助的资产列入资本公积金。

　　第十五条合作社固定资产需要处置时，原值在1万元以下由理事会决定，1万元(含1万元)以上由社员大会审议决定。

　　第十六条合作社不得以任何形式为任何单位和个人提供经济担保。

　　第三章财会人员

　　第十七条合作社按照帐、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员，凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。

　　第十八条合作社会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记帐法。会计年度自公历1月1日至1 2月3 1日止。

　　第十九条财务负责人具体领导合作社的财务工作，负责制订各项内部财务制度、编制财务收支计划和财务支出的限额审批。

　　第二十条会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真实编制会计凭证，登记会计账簿，按期编制会计报表。做好参谋作用，并依法实行会计监督。

　　第二十一条出纳员要严格按照国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日记账和银行日记账，做到序时登记，日清月结;不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格控制签发空白支票。

　　第二十二条财产物资保管员负责合作社固定资产日常核算，根据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进行盘点核对，做到账、卡、物相符。

　　第二十三条合作社财会人员调动或离职时，必须办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职。

　　第四章财务收支

　　第二十四条合作社开展生产经营，依法取得营业收入时，要手续完备，使用统一的收款凭证和必要的内部凭证，并及时入帐。

　　第二十五条合作社开展生产经营，需要支付费用时，必须取得合法的'原始凭证。

　　第二十六条合作社财务支出执行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审核，限额授权，由合作社财务负责人审批。

　　第二十七条生产经营性开支。金额在20xx元以下(不含的，由合作社财务负责人审批;金额在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批;金额在l0000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。

　　第二十八条非生产经营性开支。凡金额在1000元以下(不含1000元)的，由合作社财务负责人审批;金额在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批;金额在10000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。

　　第二十九条合作社财务支出按下列程序进行：

　　1、经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。

　　2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。

　　3、合作社财务负责人根据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理。事会集体研究决定或社员代表会议通过。

　　4、对不规范且金额大于300元的支出原始凭证，必须到税务部审核办理补税手续，

　　方可审批、支付。

　　第五章民主理财

　　第三十条合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监督权。

　　第三十一条合作社年初财务收支计划和重大财务事项必须通过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。

　　第三十二条合作社社员对财务有下列民主管理的权利：

　　(一)有权对所公布的财务帐目提出质疑;

　　(二)有权委托监事会查阅审核有关财务帐目;

　　(三)有权要求有关当事人对有关问题进行解释或解答;

　　(四)有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议。

　　第三十三条监事会行使下列监督权：

　　(一)有权对财务收支情况检查和监督;

　　(二)有权代表社员查阅审核有关帐目，反映有关财务问题;

　　(三)有权对财务管理中发现的问题提出处理建议;

　　(四)有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。

　　第六章利润分配

　　第三十四条利润，是指合作社在一个会计年度期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。

　　(一)营业利润，是指主营业务收入减去主营业务成本和主营业务税金及附加，加上其他业务利润，减去营业费用、管理费用和财务费用后的金额。

　　(二)利润总额，是指营业利润加上投资收益，减去发生的投资损失和计提的投资减值准备金的净额。

　　(三)净利润，是指利润总额减去所得税后的余额。

　　第三十五条合作社按月计算利润。

　　第三十六条合作社当年实现的净利润按以下顺序分配：

　　(一)按10%比例提取法定盈余公积金;

　　(二)剩余部分：

　　(1)60%按成员及有关方面与本社产品的交易量(额)比例返还。

　　(2)其余40%按社员投资股和身份股及量化后的公积金份额和其它属于量化给社员的份额分红。

　　第三十七条合作社聘用职员计划及其工资标准，需经理事会批准，所付工资计入服务成本。

　　第三十八条对社员和职员的物质奖励，其金额计入服务成本。

　　第三十九条合作社如有亏损，以公积金、股金依次弥补;因补弥亏损所减小的资金，社员大会应酌情规定恢复补充的办法和期限。

　　第七章附则

　　第四十条本制度由合作社负责组织实施。

　　第四十一条本制度同国家、法律、法规、政策有关规定相抵触时，按国家规定执行。

　　第四十二条本制度自合作社章程通过之日起实施。

合作社的管理制度8

　　合作社财务管理的重要性体现在以下几个方面：

　　1、确保合规性：遵守国家财经法规，保证合作社财务活动的合法性。

　　2、提升效率：通过有效管理，提高资金使用效率，降低成本。

　　3、保障权益：保护合作社成员的利益，公平分配盈余。

　　4、健康发展：通过财务分析，及时发现并解决问题，促进合作社的.稳定和持续发展。

　　5、提高信用：透明的财务状况有助于提高合作社的社会信用，吸引更多的投资。

合作社的管理制度9

　　一、要认真做好农具场的管理工作，管理好花草树木，使农具场达到夏无杂草积水、冬无积雪，全年干净整齐。

　　二、凡是进场的农机具，必须清扫干净，并检修好达到技术状态完好后方可进场.

　　三、不准随意拆卸农机具配件，违者按规定处罚。

　　四、农具场停放的'机具要按摆放图、分区进行有序的定点停放，达到摆放整齐，涂油垫起。

　　五、不经领导批准,严禁各种车辆和无关的人员进入农具场。

合作社的管理制度10

　　11月11日，青桥驿镇召开村扶贫互助合作社管理制度培训会，本次培训由分管扶贫社副镇长蒋攀攀主持，主要围绕如何提高村级扶贫互助合作社管理水平进行了系统培训，镇机关全体干部、各村“四支队伍”全体成员、各村扶贫互助合作社理事长、监事长共50人参加了本次培训。

　　会上，副镇长蒋攀攀解读了《留坝县村股份制经济合作社管理暂行办法》，从股东的构成、村股份制经济合作社的职责和义务、股权设置、民主监督、财务管理、利润分配等方面进行了详细的知识解析和案例分析；并对《留坝县村级扶贫互助合作社公益类服务队管理办法（试行）》文件精神进行了深入浅出的讲解，分享了兄弟乡镇在扶贫社运行管理中的优秀举措和先进做法。

　　会议要求，一是加强理论学习。各村要组织村上的党员干部集中学习扶贫互助合作社管理制度，各扶贫互助合作社主要负责人要全面熟悉系统掌握扶贫社的`各项业务流程和相关要求，切实发挥好扶贫互助社助农增收作用。二是健全监督管理。各村要高度重视扶贫互助社扶贫资金使用和监督管理工作，各监事长要切实履行相关职责，严格对照相关财务监管制度，及时对扶贫社经营管理活动和财务收支情况进行审核和监督，不断提高扶贫互助合作社管理水平。

　　截止目前，全镇6个行政村扶贫互助合作社已实现全覆盖，149户贫困户全部加入扶贫社，累计入股11.59万元，带动非贫困户109户入股19.2万余元，通过扎实扶贫互助合作社运行，进一步提振了村“四支队伍”和全体村民发展产业的动力，还促进了全镇产业的发展壮大，为贫困户产业发展提供了资金保障，增加了群众的经济收入，提升了满意度。

合作社的管理制度11

　　第一条为深化贯彻落实中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神，充分发挥扶贫攻坚造林专业合作社在带动贫困农户介入林业生产、推进生态建设、实现精准脱贫中的重要作用，根据山西省林业厅、山西省农业厅、山西省扶贫开发办公室、山西省工商行政管理局（关于扶持发展扶贫攻坚造林专业合作社的指导意见）（晋林改发〔20xx〕25号）、山西省林业厅（关于印发山西省林业精准扶贫工作规范的通知）（晋林造发〔20xx〕49号）、山西省林业厅、山西省林业厅、山西省扶贫开发办公室、山西省工商行政管理局（关于完善和规范扶贫攻坚造林专业合作社运行机制的意见）（晋林改发〔20xx〕51号）等文件精神及省、市安排部署，结合我县扶贫攻坚造林专业合作社及林业发展实际，特制定本办法。

　　第二条本办法适用于在我县范围内成立的扶贫攻坚造林专业合作社。

　　第三条扶贫攻坚造林专业合作社是指在扶贫期间合作社成员达20个以上，其中有劳动能力的建档立卡贫困人口占成员总数60%以上，主要承当造林绿化任务的林业专业合作社。

　　第四条扶贫攻坚造林专业合作社数量、合作社成员人数原则上与造林任务量相匹配。

　　第五条扶贫攻坚造林专业合作社的组建：

　　（一）鼓励优秀人才领办。合作社领办人必须具有牵头能力、组织能力、管理能力、资金垫资能力和社会责任感。鼓励具有一定出资、筹资能力，有绿化工程所需设备，能够组织承当造林绿化任务的民营企业法人、营造林绿化公司、林业大户、技术人员、村干部等，按照（农民专业合作社法）及有关规定，发起、领办扶贫攻坚造林专业合作社，以资金、技术、管理等方面的优势带动贫困农户介入造林绿化。

　　（二）支持贫困人口介入。积极支持本县有劳动能力的建档立卡贫困人口参加扶贫攻坚造林专业合作社，介入林业项目建设，获取相应的劳动收益和盈余分配。扶贫攻坚造林专业合作社中有劳动能力的贫困人口成员比例不低于60%，每个贫困劳力自由选择，但只能够参加一个扶贫攻坚造林专业合作社。

　　（三）合作社的规模。组建合作社时，入社成员的人数必须达20人以上，并以适度规模为宜。

　　（四）合作社出资额。合作社可根据吸收的贫困人口情况，确定出资额度，成员能够用货币出资，可以以用林业生产有关的非货币财产作价出资。

　　（五）组建程序。

　　1、建立内部组织与章程。扶贫攻坚造林专业合作社发起人应参照国家林业局印发的（林业专业合作社示范章程（示范文本））（林改发〔20xx〕190号），制定合适本社特点的章程，召开全体设立人参加的设立大会，通过本社章程，选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员。扶贫攻坚造林专业合作社要根据生产经营活动和本身发展变化及时修改完善章程，经过社员大会表决通过后严格执行。

　　2、入社贫困成员审核。扶贫攻坚造林专业合作社领办人须将所有入社成员登记造册，具体注明贫困人口与非贫困人口相关信息，汇总造表到县扶贫部门进行入社贫困人口信息审核，获得县扶贫部门出具的入社贫困人口审核许可。

　　3、登记注册。获得县扶贫部门出具的入社贫困人口审核许可后，合作社领办人持审核许可材料、工商登记要求提供的其他材料，到县工商行政管理部门依法登记注册，申领营业执照。

　　4、办理造林绿化资质。扶贫攻坚造林专业合作社领取营业执照、按要求完善相关材料后由县林业主管部门指导帮助其向省级林业主管部门申领（山西省造林绿化工程施工资质（扶贫专用））证书。

　　第六条扶贫攻坚造林专业合作社的'培训：

　　（一）对扶贫攻坚造林专业合作社的培训由县林业主管部门负责组织。培训方式以室内培训和实地现场示范培训为主。

　　（二）县林业主管部门每年至少组织一次室内集中培训和一次实地现场示范培训。培训的主要对象为合作社领办人、项目经理、技术人员及带班人员。

　　（三）县林业主管部门组织集中培训后，各合作社必须对入社成员进行培训，保证全员培训上岗。

　　（四）承当县级重点工程的合作社在开工前必须经过县林业主管部门林业管理人员的实地现场示范培训。

　　（五）每一个扶贫攻坚造林专业合作社必须积极参加造林绿化和经济林提质增效等其他涉林方面的管理及技术培训，主动邀请林业主管部门进行工程开工现场示范培训。

　　第七条扶贫攻坚造林专业合作社的工程承揽：

　　（一）本县年度造林绿化任务原则上由本县注册并获得造林绿化资质的扶贫攻坚造林专业合作社承揽施工。扶贫攻坚造林专业合作社可以以承揽我县干果经济林提质增效等其他林业项目劳务性施工作业。

　　（二）合作社承揽施工任务原则上服附属地管理，一般以乡（镇）为单位在本乡（镇）范围承揽。对县级重点示范工程，县林业主管部门能够统筹、调配、优选使用全县范围合作社。

　　（三）工程承揽全部采用议标形式，详见（五台县扶贫攻坚造林专业合作社施行造林绿化工程议标办法（试行））（五政办发[20xx]37号）。

　　第八条扶贫攻坚造林专业合作社的施工管理：

　　（一）贫困人员管理。

　　1、合作社要加强对入社贫困人员的教育，积极引导入社贫困人员全员参加劳动。在承揽的工程施工中，必须保证参加造林绿化等劳动的贫困人员数量占入社成员数量的60%以上，保障贫困人员劳务收入。

　　2、在工程施工经过中，允许合作社临时吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有劳动能力的建档立卡贫困人员参加劳动，以覆盖更多的贫困人口和保证工程进度。但临时吸收的贫困人员须经县扶贫部门出具审核意见。

　　3、为保证贫困人员参加工程劳务，合作社须加强对贫困人员参加工程劳务的经过监督，建立“日台账、旬汇总、月总汇”报告制度。合作社对天天参加劳务的人员（包括贫困人口、非贫困人口）信息建立台账记录，每10天进行一次汇总，每月将汇总情况报送建设单位一份。

　　4、工程建设单位须加强对合作社参加工程劳务人员的动态管理，派出的跟班作业监管人员要及时把握参加劳务的人员总数，记入“施工作业管理台账”。

　　（二）工程质量管理。

　　1、建立工程分级管理、分层责任落实制度。由县林业主管部门、各乡（镇）、合作社三级管理，压实责任。县林业主管部门须派出包乡（镇）技术员对工程进行包片管理，负责技术指导、培训、质量监督。各乡（镇）分管领导详细负责，并对每个村（工地）工程指派一名乡（镇）干部跟班作业管理，建立管理台账。合作社在施工经过中，必须有施工经理，必须有技术人员跟班施工作业，负责技术把关，并建立、记录好施工进度、质量、人员等方面的管理台账。合作社领办人要经常深化工地，协调解决工程施工经过中出现的工程质量、进度等方面的问题。

　　2、工程质量必须符合（作业设计）要求，整地、苗木、栽植、浇水、管护等作业程序必须把关到位，不得随意变更造林树种、苗木标准、整地规格，保证工程质量。

　　3、县林业主管部门组织工程技术人员或有资质的监理公司，对建设项目进行全程监督。

　　（三）工程进度管理。

　　1、造林专业合作社须严格根据（施工合同）要求落实工程进度，在保证工程质量的同时保证工程进度。要做好施工前的人员、物资、苗木等准备，推进工程有序施行。

　　2、对组织准备不到位、工程施工进度滞后的合作社，建设单位要下发“工程进度催工通知书”要求加快进度，对进度严重滞缓、屡不整改、完不成工期任务的按（合同）约定处理。

　　（四）工程档案管理。

　　造林专业合作社和项目建设单位都必须加强工程档案管理，并要求装订归档、专人保管。工程档案包括任务文件、投资计划文件、议标文件、项目合同、施工台账、验收申请、验收报告、项目施工计划、监理材料、总结报告等。

　　（五）施工安全管理。

　　合作社必须加强对入社成员的安全教育，发放安全教育手册，制定安全生产管理制度，做好安全生产应急预案，树立安全生产防备意识，确保安全生产无事故。在施工期间，合作社须给参加施工作业的成员办理人身意外伤害保险等安全险项。

　　（六）工程检查验收。

　　工程检查验收在县林业主管部门组织下，工程技术人员或有资质的监理公司，对整个工程建设项目进行全面验收。

　　第九条扶贫攻坚造林专业合作社的利益分配：

　　（一）扶贫攻坚造林专业合作社要根据（财政部关于印发农民专业合作社财务会计制度（试行）的通知）（财会〔20xx〕15号）进行会计核算，建立“成员账户”，准确记载成员出资额、公积金量化份额以及与造林合作社交易量（额）等内容，成员参加林业生产的天数和领取的劳动报酬一并计入成员账户；对合作社施行项目构成的资产和财政补助合作社建设构成的资产，必须平均量化到成员账户。可分配盈余中，60%以上必须按成员劳动力交易量（额）返还成员。

　　（二）承当林业建设项目的合作社，无特殊情况应保证入社成员中的贫困劳力常年劳务天数占总工程量的80%以上，确保入社贫困劳力年劳务收入达4000元以上，并保证根据造林亩投资总额的45%支付贫困劳力劳务费用，临时吸收的贫困人员参加劳务的收入标准与入社贫困人员一致。

　　（三）扶贫攻坚造林专业合作社盈余返还成员部分以及劳务收入、补偿费用均采取“福农卡”（或一卡通）直付到人，经入社社员签字确认，由审计、财政、扶贫等部门全程监管，接受广大群众监督。

　　第十条扶贫攻坚造林专业合作社的考核与退出：

　　（一）考核与奖励。

　　1、对承当造林绿化任务的合作社实行年度考核，考核内容主要是完成任务的面积核实率、质量合格率、入社贫困成员参加劳动率、贫困成员参加劳务收入、组织管理、参加培训、档案管理等指标，实行百分制量化考核。

　　2、按考核分值对全县介入造林绿化工程施工的合作社进行从高到低排队，实行“星级”合作社评选，排名前10名的推选为“五星级”合作社，优先参加下年度造林工程施工。

　　3、在年度考核中，介入考核的合作社以及考核人员如有弄虚作假，将严肃问责，并予以处理。

　　（二）退出及动态管理。

　　1、对入社成员实行动态管理。合作社贫困劳力全年未参加承当的造林绿化工程的，可根据合作社章程使其退社，经合作社申请后，重新吸收相等数量的贫困劳力，成员退出与吸收要由合作社出具申请，县林业主管部门与县扶贫部门审核同意后，变更有关材料。

　　2、建立淘汰机制。承当造林绿化项目的扶贫攻坚造林专业合作社在年度考核中，排名后五位的，记入不良诚信名单。对连续两次工程建设考核在后五位的合作社，建议省级林业主管部门注消其（山西省造林绿化工程施工资质（扶贫专用））证书。

　　第十一条扶贫攻坚造林专业合作社从事所有活动，必须遵守国家有关法律、法规和规章的规定。

　　第十二条扶贫攻坚造林专业合作社要自觉接受上级有关部门和县监委、审计、财政、林业、扶贫等部门的监督检查。

　　第十三条本办法由县林业局负责解释。

　　第十四条本办法自发文之日起施行。

合作社的管理制度12

　　农机合作社管理制度旨在规范农业机械设备的使用、维护和管理，提升农业生产效率，保障合作社成员的'利益，促进农村经济的发展。

　　内容概述：

　　1.合作社组织架构与职责

　　2.农机设备购置与分配

　　3.农机使用与保养规定

　　4.安全操作规程

　　5.事故处理与责任追究

　　6.培训与技能提升

　　7.维修与配件管理

　　8.财务与审计制度

　　9.农机服务与绩效评估

合作社的管理制度13

　　一、统一制定生产计划。合作社根据市场需求和本社生产实际，统一制订年度生产计划和阶段生产计划，由社员按生产计划落实生产，可与合作社签订生产合同。

　　二、统一供应农资。合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为成员采购、供应所需生产资料和设备。实行规模采购，努力减少成员的生产成本。合作社统一采购供应的农资必须保证质量，符合本社生产和质量安全技术标准。因采购农资质量问题造成的成员生产损失，采购人员负有责任。

　　三、统一技术标准。合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。

　　四、统一产品认证。合作社积极按照相关规定，统一申报认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。

　　五、统一指导服务。合作社实行生产管理人员分区域、分产业、分产品负责制，统一对成员进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的`报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。

合作社的管理制度14

　　第一章总则

　　第一条为进一步规范村经济合作社的财务管理行为，保证农村集体资产保值增值，维护村经济合作社及其成员的合法权益，促进农村社会和谐发展，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》、《浙江省村经济合作社组织条例》、《浙江省农村集体经济审计办法》以及有关法规和政策，结合本区实际，特制定本办法。

　　第二条本办法所称的村经济合作社是指依据《浙江省村经济合作社组织条例》成立，在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。

　　第三条村经济合作社依法代表全体社员行使集体财产所有权、承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配职能，是农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理主体。

　　第四条村经济合作社的财务管理工作，必须贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律法规，实行重大经济事务民主决策管理。

　　第五条村经济合作社财务实行会计委托代理制，按照民主、自愿的原则，委托各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心记账，做好会计核算工作。村经济合作社财务实行网络化管理，通过区级农村集体“三资”监管平台，建立区、街道、村三级监管系统，实现数据的实时传递、查询与监控，实行动态管理。

　　第六条区农业林业局负责全区村经济合作社财务管理和农村集体“三资”管理的业务指导和监督工作，街道（镇）负责具体的业务指导和①监督工作。区纪委（监察）、组织、财政、农办、民政、审计等部门要各司其责、密切配合，共同做好这方面工作。

　　第二章财务预决算管理

　　第七条村经济合作社的财务活动实行预决算管理。村经济合作社在编制预决算时必须坚持统筹兼顾、量入为出、留有余地原则。

　　第八条村经济合作社财务预算包括年度综合预算和单项预算。年度综合预算方案的编制要根据上年度决算情况，结合本年度实际，预算当年收入，合理安排各项支出，严格控制非生产性支出。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预算方案由村党组织、村经济合作社、村民委员会共同提出，经社员会议或社员代表会议审议通过后，及时张榜公布。

　　第九条村经济合作社应严格按预算方案开展各项财务活动。因特殊情况需要对预算方案作出调整和修改的，须报社员会议或社员代表会议审核通过。

　　第十条村经济合作社年终时要向社员会议或社员代表会议报告年度财务预算执行情况，并向社员公开。街道（镇）要对预算执行情况进行定期检查与分析，年终对决算情况进行审查。

　　第三章货币资金及票据管理

　　第十一条村经济合作社应严格执行账款分管制度，除出纳外任何人不得管理现金和银行存款。现金和银行存款实行分别核算，建立现金和银行存款日记账，出纳应准确核算收入和支出，做到日清月结，定期核对库存，确保账款相符。

　　第十二条村经济合作社应严格执行库存现金限额制度。库存现金限额为20xx元，超过20xx元时应及时存入银行，以确保资金安全。不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。

　　第十三条村经济合作社只能开设一个基本存款账户，进行日常转账结算和现金收付。一律取消存折户，电费、水费、电话费等固定费用由银行转账支付。村开设银行账户，须由社员代表会议表决通过，经街道（镇）审核，报区农业林业局审批，严禁私设账户、多头开户、民地开户。所有开户银行必须开通银行短信提醒业务，大额银行存款变动须短信提醒至村主要干部和代理会计；规范银行存款印鉴使用，严禁一人保管支付款项所需的全部印章，实行会计代理的村，必须统一启用街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心财务专用章。

　　第十四条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要加强银行取款监管。不准签发空白支票，村与单位之间往来款的结算，金额在1000元以上的一般不得使用现金。

　　第十五条村经济合作社应严格控制集体资金出借。村级不得擅自将集体资金出借给企事业单位和个人。特殊情况确需出借的，须经社员会议或社员代表会议通过，并报街道（镇）审核。凡出借资金的，必须签订规范的借款合同或协议，同时落实担保责任人。

　　第十六条村经济合作社不得超出集体经济承受能力举债搞建设，原则上不得向个人借款。因经济发展需要，确需向银行贷款的，实行集体决策，并经社员大会或社员代表大会表决通过，报街道（镇）审核。

　　第十七条村经济合作社要建立健全票据使用管理制度。

　　（一）统一使用台州市农业局监制的“台州市农村集体经济组织统一收据”。有经营性收入的村可以使用税务部门监制的行业正规发票或收据，并按规定缴纳税金。除此之外，禁止使用其他收款收据。

　　（二）村经济合作社要加强收款收据的管理和使用。收款收据实行分级领购、专人负责制度。各街道（镇）要指定专人负责收款收据的领购登记、使用、结报、核销工作，并定期检查。使用完毕的收款收据存根由街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心核查后存档保管。收款收据要求整本连号使用，年末对已使用而未使用完的收款收据实行剪角作废。对使用税务发票的村，年末应备份年度发票使用清单便于核查。

　　严禁村经济合作社为其他单位和个人提供或代开收款收据。

　　（三）村经济合作社应严格规范支出票据，各项支出应取得合法、规范的票据凭证；对确因客观情况不能取得合法、规范的票据，且金额在500元及以下的支出，须由收款方出具自制的内容齐全的原始凭证，严禁使用无据支出凭证。

　　（四）村经济合作社的各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。

　　第四章财务收支管理

　　第十八条村经济合作社应积极发展壮大村级集体经济，不断拓宽生产经营渠道，增加集体积累，为集体扩大再生产、发展公益福利事业提供足够的资金。

　　第十九条村经济合作社的各项收入必须按规定及时全额入账，严禁私设小金库。村经济合作社要按“权责发生制”原则确认当年收支，不准虚增或虚减收入和支出。

　　第二十条村经济合作社应严格控制管理费用及各类非生产性支出，全面推行村级公务零招待，严格规范村级商务接待支出。村经济合作社应控制外出考察活动，外出考察须经街道（镇）同意。

　　第二十一条村经济合作社应严格干部报酬、社员误工的发放程序。干部报酬、社员误工的发放标准由各村结合干部工作实绩和村民的收入水平确定，并在民主评议的基础上，经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）批准后方能发放。

　　第二十二条村经济合作社应建立健全开支审批制度。村经济合作社的财务支出实行分级审核联签制度。经常性的小额支出由社长（或财务负责人）审批；较大金额的支出由副社长、社长联签，社长审批；大额支出由社管会集体讨论通过后各成员联签，社长审批。特大金额支出须经社员会议或社员代表会议表决通过后，由社长审批。具体的审批额度由各村集体商量决定后上报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心备案。

　　第二十三条村经济合作社应严格执行财务报销制度，健全财务工作流程。所有支出票据必须写明用途，由经手人、证明人、审批人签字后，出纳方可付款。村经济合作社的所有票据必须经村务监督委员会（社监会）审核盖章后，才能向农村集体“三资”代理服务中心报账。对有争议的票据，村务监督委员会（社监会）可提请社员会议或社员代表会议讨论决定。农村集体“三资”代理服务中心要加强原始票据的审核，对手续不全、内容不明确的票据应及时退回，对不合法、违规的票据一律拒报，实行“谁经手谁负责，谁签字谁负责”。

　　第二十四条村经济合作社应严格执行按月报账制度。经济业务量特别少的村，经街道（镇）批准，可以按季度报结账。对连续6个月未报账的村，根据《椒江区村主要干部基本报酬发放暂行办法》规定，扣减村主要干部基本报酬。

　　第五章集体“三资”经营与管理

　　第二十五条村经济合作社应加强集体“三资”经营与管理，确保资产保值增值。村经济合作社集体资产、资源的发包、租赁和转让，应本着公平、公正、公开原则，实行公开协商或招投标。集体资产、资源的发包与租赁应当签订规范的合同或协议，并报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心存档。村经济合作社承担经济合同的签订与履约职责，同时要定期检查合同履约情况，确保合同各项指标按时兑现。

　　第二十六条村经济合作社对外投资应实行集体决策，大额投资项目必须经过社员大会或社员代表大会表决通过，同时报街道（镇）审核。村经济合作社不得将集体资金投资于高风险项目，不得用于购买股票和从事期货交易，不得用于购买各类理财产品。村经济合作社收回、出售和转让对外投资时，必须经社员大会或社员代表大会表决通过。对外投资业务各环节应有完整的记录并归档管理。村经济合作社应建立有价证券管理制度。

　　第二十七条村经济合作社应加强固定资产管理，单独设立固定资产卡片账，与农村集体“三资”代理服务中心的固定资产台账定期核对，确保账账相符。同时要落实专人负责保管，并注意加强日常的维修保养。村经济合作社应建立固定资产折旧制度。

　　第二十八条村经济合作社应规范固定资产的购置、更新、报废、变卖手续。大额固定资产的购置、更新、报废、变卖要经村集体商量决定，并报街道（镇）审核备案。固定资产变卖、转让应合理估价，公开出让。

　　第二十九条村经济合作社应规范工程项目建设管理，工程建设应实行民主决策制度，并实行公开招投标，具体招投标实施细则参照《关于进一步推进小额公共资源交易工作的实施意见》（椒政发［20xx］131号）。

　　工程建设应签订规范的合同或协议，工程完工应由施工单位提供正规的行业发票。村务监督委员会（社监会）对工程的立项、招投标、质量验收、款项结算等实行全程监督。

　　第三十条村经济合作社应加强土地、山林、滩涂、水面等资源性资产管理，建立资源性资产台账，并落实专人管理。

　　第三十一条村经济合作社要确保集体财产的安全与完整，不得随意用集体财产抵押贷款。因特殊情况确需用集体财产抵押贷款的，须经社员会议或社员代表会议表决通过，并报街道（镇）审批同意。

　　村经济合作社一律不得为任何单位和个人提供经济担保。

　　第六章民主监督及财务审计

　　第三十二条村经济合作社应加强村务监督委员会（社监会）对社务的'监督作用，实行民主管理、民主监督、民主决策。

　　第三十三条村务监督委员会（社监会）应加强日常财务事项的监督。定期开展理财活动，形成书面理财记录并归档。村经济合作社成员对财务有疑问的，可委托村务监督委员会（社监会）查阅账目。对因村务监督人员不能正确履行职责，造成财务连续6个月不能正常报结账的，可根据《椒江区村务监督委员会主任履职考核及基本报酬资金使用管理暂行办法》规定，扣减村监会主任基本报酬。

　　第三十四条村务监督委员会（社监会）应加强工程项目建设监督。对项目实施中发现的问题，应及时向村党组织、村经济合作社反映，发现村干部违规违纪的，应及时向上级有关部门反映。

　　第三十五条村务监督委员会（社监会）应加强财务公开监督。审查财务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社员会议或社员代表会议报告监督情况。

　　第三十六条村经济合作社财务实行定期公开制度，每期记账完毕应及时向村民公开相关财务数据，涉及重大事项须随时公开。各村应在便于群众观看的地方设置固定的财务公开栏，同时积极创新财务公开模式，通过网络、电视、触摸屏、手机报等形式，实现村级财务有效公开。

　　第三十七条村经济合作社应确保财务公开内容真实完整，公开及时长效。农村集体“三资”代理服务中心应做好财务公开数据的审核，确保数据真实无误。区级相关部门和街道（镇）要组织力量，开展经常性督查，保证村级财务公开工作制度化、规范化。

　　第三十八条村经济合作社财务实行“三年一轮审”制度。对财务问题较多、群众意见强烈的村可以开展专门委托审计。配合做好村干部任期经济责任审计。对涉及工程建设的专项审计，村应委托具有相关资质的中介机构进行审计。

　　村经济合作社应积极配合做好审计工作，完整提供相关资料，如实反映情况，及时公布审计结果，认真落实审计意见和建议。

　　第七章财会人员管理

　　第三十九条村经济合作社实行会计委托代理制后，村级应配备助理会计、出纳等财会人员；经济业务少的村可不设助理会计，可只设出纳。街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要配备代理会计，并实行持证上岗。

　　第四十条村经济合作社财会人员必须认真贯彻执行党和国家的政策、法令、制度，遵守会计法规和财经纪律。严格执行财务管理制度，敢于坚持原则，秉公办事。财会人员应努力钻研业务，提高业务技能，原则上应取得会计从业资格证书，持证上岗。提倡年轻、懂电脑的财会人员上岗，逐步实现村级财务管理电算化。

　　第四十一条村经济合作社财会人员的任免和调换，必须经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）考核批准。新任财会人员应实行公开招考制度。村级财会人员要保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。村主要干部的直系亲属不得担任该村的财会人员。

　　第四十二条村经济合作社财会人员应按上级规定设置账簿，处理账务，保证会计资料的真实与完整。对不真实、不合法的原始票据有权不予接受，并向村级财务负责人报告；有权对本村有关资金的筹集、使用和财务管理等方面的工作提出意见和建议；有权向上级和有关部门反映财务管理方面的问题。村经济合作社财会人员要接受上级主管部门的管理、培训和考核。

　　第四十三条村财会人员因工作调动或离职，必须按规定办理交接手续，并由街道（镇）、村务监督委员会（社监会）负责监督交接。在未办理交接手续前，不得擅自离职。

　　第四十四条村经济合作社应合理落实财会人员报酬。原则上65周岁以上的财会人员应离岗。

　　第八章财务档案管理

　　第四十五条村经济合作社的财务档案包括经济合同和承包合同或协议、工程招投标书及合同、土地清册、会计凭证、会计账簿、财会人员交接清单、会计档案销毁清单等，会计年度终了后，财会人员应及时按要求整理档案，并分类编号，装订成册，归档保管。

　　第四十六条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立村级财务档案室，实行统一归档管理。档案室必须配置防火、防盗、防蛀、防潮等设施。村级会计资料集中保管期限为3年，期满后逐年返还给村，由村按《会计档案管理办法》，落实专人管理。

　　第四十七条村经济合作社和各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立严格的档案查阅使用制度。除村务监督委员会（社监会）及业务主管部门、执法机关履行公务查阅档案之外，其他单位和个人凡要求查阅村会计档案的，须经街道（镇）同意后方可进行，并将查阅情况书面记录。

　　第四十八条村经济合作社财会人员和农村集体“三资”代理服务中心人员应严格遵守保密纪律，对有关财务情况不得随意泄露。非档案管理人员不得随意进入档案室。

　　第四十九条村经济合作社财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报街道（镇）批准并监督销毁。

　　第九章责任追究

　　第五十条村经济合作社应建立对违反村级财务管理有关规定行为的责任追究制度。如有违反本办法规定的应立即予以整改，整改不到位的，要进行通报并追究村主要干部责任；对因责任心不强、制度执行不力，造成村级集体经济重大损失，或在社会上造成重大影响的，要按《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》有关规定，追究相关人员责任；情节严重的，要移交纪检监察部门处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

　　第十章附则

　　第五十一条本办法由区农业林业局负责解释。

　　第五十二条各街道办事处、大陈镇人民政府、椒江农场、椒渔总公司和村经济合作社可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。

　　第五十三条各村级股份经济合作社、实业总公司、海洋渔业公司等集体经济组织财务参照本办法执行。原则上自然村财务应并入所属村经济合作社，可以单独开立银行基本账户，实行统一核算，分账管理。

　　第五十四条本办法自发布之日起实施。二○○三年椒江区人民政府下发的《关于印发〈椒江区村级集体经济组织财务管理制度〉的通知》（椒政发[20xx]206号）同时废止。