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施工动火管理制度（通用10篇）
在当下社会，制度使用的情况越来越多，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。那么相关的制度到底是怎么制定的呢？以下是小编整理的施工动火管理制度，欢迎阅读与收藏。
施工动火管理制度 1
一、动火等级划分及审批规定
1、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。
2、凡属下列情况之一的属一级动火：
(1)、严禁区域内;
(2)、油罐、油箱、油槽车何储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备;
(3)、各种受压设备;
(4)、危险性较大的登高焊、割作业;
(5)、比较密封的室内、容器内等场所;
(6)、现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。
3、一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保安部门及消防部门审查批准后，方可动火。
4、凡属下列情况之一的为二级动火：
(1)、在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊、割等用火作业;
(2)、小型油箱等容器;
(3)、登高焊、割等用火作业。
5、二级动火作业由所在工地，车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准红藕，方可动火。
6、在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。
7、三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人或安全主管人员审查批准后，方可动火。
8、动火申请表要明确用火地点，配备的消防器材，操作者，看火人和有效时间等内容，并保留存根备查。
9、作业人员必须严格按照用火证的规定进行作业，不得擅自更改作业内容，如有变化应重新办理动火证。
10、用火证当日有效，工作完成后由作业人员将用火证交回安全员处，再次作业再次办理。
二、焊、割作业“十不烧”规定
1、焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。
2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。
3、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。
4、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。
5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前，不准进行焊、割作业。
6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞贱的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。
7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。
9、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。
10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。施工现场各部门，专业防火措施。
三、模板堆场防火须知
1、木料堆场严禁吸烟。
2、木料堆场严禁动用明火。
3、木料堆、制作场不准堆放易燃易爆物品及危险物品。
4、夜间作业不得使用碘钨灯照明。
5、下班前必须将木屑、零星木块等清除干净。
6、下班时必须切断电源。
7、必须配备消防灭火器材。
四、仓库治安、防火安全管理措施
1、严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。库房包括门窗设备必须牢固，大型和要害物件必须按规定设置报警器和避雷针。
2、配备相应的值班巡逻力量。认真执行值班、巡逻制度。易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。
3、各种材料应分类分规格存放整齐。
4、仓库管理人员离库时，应随时关窗断电、锁门。
5、管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到帐、卡、物相符。
6、提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注销章。
7、仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。严禁火种进入。
8、仓库通道严禁堆放障碍物，保持消防通道畅通。
9、按标准配备足够的消防器材，经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。
10、仓库内严禁吸烟和带有火种的`人进入，仓库附近动火须经审批。
11、下班前应作巡视检查，关窗、断电、锁门，根据需要安排值班人员。
五、施工现场防火措施
1、各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图，施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
2、施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。
4、施工作业期间需塔设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面塔设临时性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。
6、在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。
7、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得小于30m;如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。
8、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得小于2m;使用时两者的距离不得小于5m。
9、施工现场用电，应严格加强电源管理，防止发生电气火灾。
10、严禁在屋顶用明火熔化柏油
施工动火管理制度 2
1、在禁火区内动火必须办理用火作业票。
2、用火作业票的管理
(1)用火作业票的审批
①特级用火作业票:由动火地点所在单位主管领导初审签字，经主管安全防火部门复检签字后，报主管厂长或总工师终审批准。
②一级用火作业票:由动火地点所在单位的主管领导初审签字后，报主管安全防火部门终审批准。
③二级用火作业票:由动火地点所在单位的主管领导终审批准。
(2)用火作业票的有效期限
①特级用火作业票和一级用火作业票有效期限为24小时。
②二级用火作业票的有效期限为120小时。
(3)用火作业票由动火单位指定的动火项目负责人办理。
(4)一份用火作业票只准在一个动火点使用，动火后由动火人在用火作业票上签字。如果在同一动火地点有多人同时动火作业，可使用一份用火作业票，但参加动火作业的所有动火人应分别在用火作业票上签字。
(5)用火作业票不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。
3、气体采样分析
(1)动火作业现场气体采样分析应合格。
(2)一般在动火作业前1小时内进行采样分析。
(3)气体采样分析人员应亲自到现场取样分析并在用火作业票上填写取样分析时间、分析结果最后动火分析人还应签字确认。
4、严格执行“三不动火”制度。
5、动火作业安全防火要求
(1)凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。
(2)在高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、下水井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。
(3)拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制定相应的安全防火措施。
(4)在地面进行动火作业，周围如有可燃物，应采取防火措施。
(5)在易燃易爆的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业时，必须将其与生产系统彻底隔离并进行清洗置换，取样分析合格后方可动火作业。
(6)动火作业现场的通排风要良好。五级或五级风以上的'天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。
(7)厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。带压不置换动火作业按特级动火作业管理。
(8)动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。
(9)当生产不稳定或设备、管道等腐蚀严重时不准进行带压不置换动火作业。
(10)对特级动火作业，在动火作业时，车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、厂级主管安全防火部门人员、主管厂长或总程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。
施工动火管理制度 3
1、施工单位必须聘用合格的持证电工上岗，临时用电须办理临时用电申请，遵守临时用电的操作规程，漏电开关，导线等应按申报负荷选用，严禁乱拉、乱接及超负荷使用。
2、施工用水须办理临时用水申请，供水点处须做好防漏处理，施工中应注意现场地面不能有积水。
3、施工现场动火作业。动火作业人员须持合格焊工证并办理动火审批手续，严格遵守有关的操作规程和安全规定，做到动火前八不，动火中四要，动火后一清，以及在动火部位配备足够灭火器材，设专人监护，做好周围设施的围蔽保护工作。
4、八不:防火、灭火设施不落实不动火;周围的易燃杂物未清除不动火;附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火;凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道、未经洗刷干净，排除残存的.油质不动火;凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火;凡储有易燃、易爆物品的车内，仓库和场所，未经排除易燃、易爆物品的不动火;在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火;未配备有相应的灭火器材不动火。
5、四要:动火前要指定现场安全负责人;现场安全负责人和动火作业员必须经常注意动火情况发现不安全苗头时，要立即停止动火;发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救;动火人员要严格执行安全操作规程。
6、一清:动火人员和现场负责人在动火后，应彻底清理现场火种，才能离开现场。
施工动火管理制度 4
为了加强对酒店施工队伍的管理，强化酒店装饰施工项目现场的安全管理及文明施工，确保工程按计划顺利进行，酒店早日开业。结合本项目实际情况，特制订相关制度如下：
一、凡进入酒店施工区域进行施工作业的`施工队伍需提前到酒店工程指挥部填写《施工登记申请表》（需注明施工单位、施工部位、施工人数、施工负责人及联系方式、施工所需要时间以及携带物品等）
二、施工队伍负责人持《施工登记申请表》、施工人员的身份证复印件和个人一寸免冠相片一张到酒店工程部办理《施工出入证》。
三、施工单位持有酒店工程部签字的《施工登记申请表》，统一佩带《施工出入证》进入酒店施工区域，接受甲方管理人员对携带物品的检查确认。
四、凡因工程需要在酒店内留宿的工人，由所在施工单位持《住宿申请表》到工程部办理住宿手续，领取《住宿证》，并严格遵守宿舍管理制度。
五、禁止吸烟，
六、按规定路线进出施工现场，严禁在施工现场嬉笑打闹，并在指定施工区域内施工，严禁进入酒店其他非施工区域。
七、酒店施工区域和公共场所严禁吸烟、饮酒、和随地便溺，违者将按酒店有关规定进行处罚。
八、需要明火作业时，必须到保安部申请明火作业，在办理《明火作业许可证》后，并配置好灭火器后方可进行。
九、在施工结束后，酒店工程部要核对施工单位携带出酒店的物品与进入时是否相符。
十、后附各项施工管理规定和表格，望各施工单位组织本单位人员认真学习。
施工动火管理制度 5
行为控制：
1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽,并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。
2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用, 不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞, 避免意外事故发生。
3、参加现场施工的`所有特殊工种人员必须持证上岗,并将证件报监理单位审核后备案。
劳务用工管理：
1、各施工人员,必须接受建筑施工安全生产教育,经考试合格后方可上岗作业,未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者,严禁上岗作业。
2、每日上班前,施工单位班组负责人,必须召集所辖全体人员,针对当天任务, 结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动记录。
3、强化对外施人员的管理。用工手续必须齐全有效,严禁私招乱雇,杜绝违法用工。
施工动火管理制度 6
1、目的
为了选择合格的承包商,确保施工、生产的安全,尽可能的避免和减少事故的发生,特制定本制度。
2、范围
本制度适合本企业承包商的管理。
3、职责
安环部和厂长办负责承包商的预审、教育、施工监督检查验收;行政部负责后勤的保管和供给;生产厂长统筹管理,协调各部室配合帮助。
4、资格预审
4.1承包商需提供相应的资质证书、安全生产规章制度目录、企业的经营能力和范围、以往的业绩及特种作业人员持证范围等内容;
4.2安环部、厂长办、设备部、行政部会同其它各部室、车间针对承包商提供的内容进行审核,确定承包商的安全生产作业能力,根据审核结果选出适合的承包商,将审核结果报总经理,经总经理批准后方可正式选用承包商;
4.3安环部汇总各部室意见,针对承包商的施工内容提出安全生产要求,签订《安全责任协议书》;
4.4承包商要根据企业提出的安全生产要求编制必要的生产计划,配备相应的劳动保护用品,检查与作业有关的安全设施、配备,接受企业安全培训教育;
4.5教育合格后安环部出具“承包商一级教育合格证明”,承包商凭借《承包商一级教育合格证明》及《安全责任协议书》方可进入厂区。
5、作业监督
5.1安环部对承包商的作业落实安全责任人,作业过程中,承包商有职责依照有关法律法规,结合本企业施工作业的实际情况,落实安全措施;
5.2承包商人员涉及到用火、用电、登高、吊装等作业时应到设备部申请,办理相应的作业许可证,作业许可证的办理须符合企业相关制度;
5.3安环部针对作业内容不定时的检查监督承包商的施工作业和安全生产状况,填写《承包商作业安全检查表》。
6、施工中的安全措施
6.1承包商主必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格执行国家安全生产法规和本企业的安全管理规定。厂区内严禁吸烟、严禁酗酒和酒后上班作业,严禁违章动火、违章作业等规定。不得将火种及香烟带入厂区内。在施工作业时要按照规定穿戴好劳动保护用品,在厂区内不准有穿短裤、裙子、拖鞋和赤脚(背)、无袖背心、追逐打闹以及将小孩带入厂区内等现象。
6.2承包商要爱护厂内公物及所有设备、管道和消防设施(器材),未经安环部批准办理许可证,严禁动用消防栓和其他消防器材。禁止无端爬越厂区内的各种机械装置、建筑物或在其上面做与本施工工作无关的事情。
6.3承包商所带(开)施工车辆必须接受门卫检查和登记,按照规定戴好防火帽,在厂区内限速行驶。未经安环部批准,严禁将非作业车辆驶入装置区内以及将车辆停放装置区内和消防通道上。
6.4承包商要按照所承担的工作任务和允许的`作业范围,在指定的区域内从事施工作业。严禁在装置区内随意开启机泵、动用、触摸机器、仪表、阀门、电器设备等,更不准未经同意随意拖用厂内、他人或外单位施工材料和建筑等物品。在施工现场的设备、物资材料要有专人看管,发生窃盗案件时要及时向安环部报告,以便及时处理。
6.5承包商在施工作业过程中,要与相关科室做好联系工作,相互交代安全施工注意事项,防止因施工作业情况的变化和不注意安全而造成各类事故。在易燃、易爆场所作业,严禁使用撞击易产生火花的工具和穿着能产生静电火花的服装以及穿带铁钉的鞋。
6.6承包商应遵守企业的安全管理制度,在厂区内未经安环部批准,严禁使用电炉、电锅、电壶等大负荷电器。
6.7承包商应安排具有资质和相应能力的专业人员对特殊作业和危险作业进行专业监护。
6.8在企业启动安全应急程序时,承包商必须无条件服从总指挥的统一调度,不得自行其事。
6.9如施工项目有多个承包商的,执行以上规定外,由安全生产副厂长对安全生产工作统一协调管理。
6.10承包商凡在厂区内违反上述有关条款和厂内有关规定者,安环部将依照国家有关法规,企业有关安全管理文件中的处罚条款作出处理,视情节处以相应的经济处罚。造成事故、险情或形成案件及造成恶劣影响时,视情节对责任者和责任单位进行赔偿损失或交由司法部门处理。
7、表现评价和续用
7.1项目完工后,企业相关科室应对承包商的安全生产表现做出评价,填写《承包商表现评价表》,汇入承包商档案;
7.2企业将为合格的承包商造册,建立《合格承包商名单》;
7.3对于承包商名单中优秀的承包商,企业以后在选择时可以优先考虑。
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一、 使用汽油时应注意以下问题:
1 原离明火。
2 盛装汽油的容器应放在阴凉通风处，应没有严禁烟火的标志， 禁止放在明火旁或爆晒。
3 储油容器的盖要拎紧，预防汽油及蒸发外溢。
4 一切储油设施及输油管线均应有良好的接地装置。
二、 油罐的放火安全及要求:
小型油罐应装有排气管，排气管上应装有放火器；大型油罐应装呼吸阀，排气管出口距地面不应低于2.5m。新油罐动用前应用水压进行牢固性试验，试验持续时间应不少于12小时。
三、 输油中应防止静电和火花:
1、 进液管应伸入储罐底部，防止液体冲击产生过量静电，储罐体以及储罐内的`一切铁件，均应接地，导除静电。
2、 禁止悬空向罐内输油，以免产生静电，向罐内输油的油泵能力不应超过呼吸阀的工作能力，以免破坏储罐。
3、 为保证油品不从储罐溢出，在装卸油品时，应注意罐内液面，定时测量，量油时应轻放慢提，不要撞击，以免发生火花。
四、 建立健全放火制度，责任制落实，加强放火检查，消除不安全因素，配备好适当的、足够的灭火器材。
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一、文明施工管理制度
1、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。
2、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌），一图（施工现场平面图）。
3、施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。
4、施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。
5、施工现场每半月一次安全文明施工大检查，检查应有记录。
6、生活区设置食堂、卫生间、娱乐室等设施，其设施符合有关文明卫生要求。
7、现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。
领导小组：
组长：
成员：
二、安全检查制度
1、为了宣传贯彻国家的安全生产方针和劳动保护法规，查找施工生产中的安全隐患，进行治理和消除，必须采取定期和不定期的安全检查。
2、定期检查，由公司生产副经理、安全科长、计划科长有关人员进行组织检查，项目部由与公司检查组相关人员组织检查，公司每季度一次，项目每月一次。
3、不定期检查包括班组班前、后的岗位安全教育，各级安全员及安全值班人的日常巡查。各级管理人员在检查生产工作的同时检查安全工作。
4、安全检查要有记录，查出隐患应限期，限人整改，整改完毕要有验收记录。
5、安全检查要对照JGJ59-99安全检查标准，进行现场打分，并进行总评考核。
6、查出隐患不及时整改要进行经济和行政处罚，并作好记录。
三、班前安全活动制度
1、各班组必须按照建设部部颁标准，按时开展班前安全活动。
2、班前安全活动，每天上班前利用15-20分钟进行。
3、班前安全活动的内容：学习有关安全法规、规范、安全操作规程，总结上一天安全生产工作，根据当天施工安排提出安全生产注意事项等。
4、班前安全活动应对参加人员、主持人、记录人、内容进行如实记录。
5、活动记录应定期接受上级安技部门的检查、指导。
四、安全教育制度
1、为了提高各级领导干部和广大职工对安全生产的意义在思想和理论上的认识，使广大职工懂得执行劳动法规，遵守劳动纪律的重要性，严格遵守劳动纪律和安全操作规程。
2、对广大职工的安全教育要从安全知识、安全技能和典型事故上加以教育并进行考核。对变换工种的工人在上班前也应进行相应工种的安全教育。
3、利用空余时间进行定期和不定期的遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥、违章作业的发生。
4、对新工人入场必须进行安全教育，经教育考试合格者方准进入生产岗位。
5、在生活过程中还进行经常性的教育，并每年对安全管理人员进行年度培训考核。
五、安全生产奖惩制度
为了全面贯彻落实安全生产责任制，将安全事故频率控制在国家规定范围内，特制订以下安全奖惩制度：
一、奖励
1、对于及时发现安全隐患立即上报，积极整改的，奖励100元。
2、工程交工，本工种未发生工伤事故给予班组长300元奖励。
二、惩罚
项目部负责人每日巡视检查，发现违章作业，违反操作规程，将按奖惩细则进行处罚，对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长150元处罚。
1、进入施工场地未戴安全帽的每人次罚款20元。
2、穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款10元。
3、酒后上班的每人次罚款100元。
4、从高空乱丢东西每人次罚款20元。
5、高空作业不系安全带的每人次罚款20元。
6、在施工现场内打闹嘻戏者每人次罚款20元。
7、对不按安全员要求组织班前安全活动的每次罚款50元。
8、由安全员发出的安全隐患整改通知书，班组长拒不签字的每次罚款200~500元，未在限定的时间内按要求整改的.罚款50元。
六、安全工作例会制度
1、公司每月召开一次安全例会，了解项目安全施工状态，研究现场生产施工中的具体问题及检查安全措施的落实情况，提出对安全工作的要求，保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。
2、项目班组坚持每周一次安全活动日，在布置生产工作的同时，布置安全工作。
3、项目部安技部门根据现场情况，不定期召开安全工作碰头会，随时了解角掌握现场的安全生产动态，及时协调解决安全管理业务的具体问题，总结布置日常性安全工作。
4、各班组安全活动日定时、定期开展，由班组长向班组人员总结一周内的安全落实情况，并作好完整记录。
七、安全验收制度
1、安全验收工作包括：塔吊安装和顶升验收，龙门架、井字架安装验收，脚手架搭设验收，施工用电安装验收，模板工程验收等。
2、对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应根据施工方案组织验收，然后报请当地安全监督站验收，验收合格后方可投入使用。
3、验收前，应通知有关人员到现场，并由项目经理统一指挥调度。
4、验收时应作好记录，验收完毕，对照有关规范、标准、研讨验收是否合格，并履行签字手续。
5、作好资料归档工作，保障设备及安全防护设施的完好，为安全施工提供条件。
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一、施工单位的消防安全职责
建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。施工单位应当履行下列职责：
（1）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；
（2）对施工人员进行消防安全教育和培训；
（3）制定并落实消防安全检查制度和火灾隐患整改制度；
（4）制定易燃易爆化学物品使用与储存的防火、灭火制度和措施；
（5）按照有关规定配置消防器材；
（6）建立并落实消防设施、设备和器材的定期检查、维修、保养制度；
（7）建立消防档案。
二、施工现场的消防安全组织
建立消防安全组织，明确各级消防安全管理职责任务，是确保施工现场消防安全的重要前提。
（1）建立消防安全领导小组，负责施工现场的消防安全领导工作。
（2）成立消防安全保卫组（部），负责施工现场的日常消防安全管理工作。
（3）成立义务消防队，负责施工现场的日常消防安全检查，消防器材维护和初期火灾扑救工作。
（4）项目经理是施工现场的消防安全责任人，对施工现场的消防安全工作全面负责；同时确定一名主要领导为消防安全管理人，具体负责施工现场的消防安全工作；配备专、兼职消防安全管理人员（消防干部、消防主管），负责施工现场的日常消防安全管理工作。
三、施工准备阶段的消防安全管理要求
施工准备阶段是建设工程施工的初起阶段，主要进行“三通一平”，即通路、通水、通电、平整土地，并开始设置料场，搭建临时办公、住宿、仓库等配套设施。此阶段消防安全管理的重点主要是做好基础工作、完善基础设施，为实施有效管理打实基础。
（1）制定完善的“施工组织设计”，并将消防设施配置、消防技术措施纳入“施工组织设计”之中。
（2）制定详细的切实可行的“施工现场消防安全保卫方案（措施）”，方案中应包括：工程概况，平面布置图；消防安全领导小组，消防保卫组，义务消防队等消防组织及职责；生活办公区、料场区、施工区、冬季施工、雨季施工、消防设施等的消防管理要求；电气焊、用火用电、木工、油漆及防水作业等专项消防安全制度。
（3）按照北京市人民政府2001年12月1日公布实施的《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求，在建设工程开工前将“施工组织设计”、“施工现场消防安全保卫方案（措施）”及相关技术资料，报送公安消防机构审查，待审查合格后方可施工。
其中，报市级公安消防机构审查的工程有：国家重点工程；建筑面积2万m2以上的公共建筑工程；建筑总面积10万m2以上的居民住宅工程；基建投资1亿元人民币以上的工业建设项目。上述范围以外和市公安消防机构指定监督管理的建设工程“施工组织设计”和“施工现场消防安全保卫方案（措施）”，由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构审查。
（4）明确消防安全责任，开展消防安全教育。甲、乙方及各分包单位应签订《消防安全责任书》，施工单位对全体施工人员进行消防知识普及教育率达到100%，对电气焊工等重点工种人员的消防专项教育培训率达到100%。
（5）严格落实生活及办公区8项基本消防安全要求：
①不得支搭可燃建筑或用可燃材料做隔墙；
②不得在建设工程内设置宿舍；
③生活区应设置不小于3、5m宽的消防车通道，并保持畅通；
④应设置满足消防用水量的消防给水管网及消火栓，并配备足够的消防器材；
⑤宿舍内吸烟要有防火措施，不得卧床吸烟；
⑥办公室、宿舍区应设置应急照明和疏散指示标志，并不得使用电热器具；
⑦照明及电气设施应由电工按《规程》安装；
⑧炉火应凭证启用，距床不应小于1.5m，烟窗与可燃物不应小于0.7m，设专人看管，定点倒炉灰并浇水。
（6）落实料场仓库区14项基本消防安全要求：
①不得在工程内设仓库，应专设料场和周转库。
②料场仓库区应设置不小于3.5m宽消防车通道，并保持畅通。
③应按规定设置消防给水，配备足够的消防器材设施。
④按《规程）安装电气设备。
⑤不得使用电热器具。
⑥不得动用明火。
⑦应设专人负责消防安全工作。
⑧材料码放应满足消防安全要求。库内堆垛安全距离不应小于五距要求：垛与屋顶间距0.5m，垛与照明灯具间脚、5m，垛与墙间距0.5m，垛与垛间距1m，垛与柱间距0.1m。
⑨管理室不得设在库内。
⑩夏季应有防爆晒措施。
（11）雨季应有防雨淋、防雷击措施。
（12）库房应确保通风、降温、泄压面积。
（13）防止静电危害。
（14）化学性质相抵触物品不得混存。
四、基础施工阶段的消防安全管理要求
基础施工阶段是工程正式施工的.开始阶段。主要进行主体工程的地下基础施工，工程配套的临时暂设设施继续搭建，相关施工机械设施架设并部分投入使用，少数建筑材料进入场地。这一阶段的消防安全管理应侧重防火间距、消防车通道、消防临时给水、用火、用电等。
并落实以下8项消防安全要求：
（1）大型设备安装不得占用消防通道。
（2）应有满足用水量的临时消防给水。
（3）暂设支搭不得使用可燃材料。
（4）应设立禁烟标志。
（5）动用明火应履行用火手续。开具用火证，持有操作证，配备灭火器材，设置看火人。
（6）电气应有专人按《规程》安装，机电设
备应使用电缆线。
（7）保温养护材料应使用难燃或非燃材料。
（8）应设立消防管理台账，强化消防安全管理。
五、结构施工阶段的消防安全管理要求
结构施工阶段是建设项目施工的关键阶段。用火、用电大量增加，职工人数增多，可燃材料进场，如遇冬季保温材料也将进场，工程废料、包装料大量产生，配合单位及分包单位增加，消防安全管理应全面加强，并落实以下15项消防安全要求：
（1）大型设施安装应符合消防要求；
（2）建筑高度超过24m的建设工程施工应安装临时消防竖管，设置并配备消防设施、器材；
（3）应严格控制用火，履行用火手续；
（4）严禁现场吸烟；
（5）保温养护应使用难燃材料；
（6）易燃易爆化学物品、易燃可燃材料等不得在工程内存放；
（7）可燃包装拆除后应及时清出现场；
（8）不得在工程内住人；
（9）大型设备要有避雷措施；
（10）电气应按规程安装，使用电缆线，并采取防雨措施；
（11）坚持定期组织义务消防队训练；
（12）消防安全检查每日应不少于三次；
（13）保持消防通道畅通；
（14）防水作业要建立并落实专项消防安全措施；
（15）定期召开消防安全领导小组会议，落实消防安全措施。
六、装修改造施工的消防安全管理要求
装修施工是建设项目施工的最后阶段；改造施工比装修施工又增加了拆除原有装修装饰材料，或更换设备等施工项目。在此施工中，施工人员多集中在工程内，交叉作业多，使用火源，电源集中，设备，可燃材料，大量进入工程；油漆作业，废包装、施工废料增多，参观人员增多，极易造成管理混乱，是消防安全管理的最关键阶段，必须采取切实有效的消防安全措施并严格落实以下17项消防安全要求：
（1）严格用火管理；
（2）严禁现场吸烟；
（3）施工现场严禁存放易燃材料；
（4）应每班清理可燃物；
（5）不得在工程内设加工间；
（6）严禁易燃作业与用火作业交叉；
（7）易燃作业要有通风、排风、防静电、防电气火花措施，特别是油漆作业；
（8）电气安装必须符合（规程），不得乱拉电源线；
（9）成品保护，每层应派专人看管；
（10）应根据需要设立现场巡逻队；
（11）应发放并使用“出人证”，不得随意参观；
（12）应配备足够的轻便灭火器材；
（13）不得在工程内住人、办公；
（14）冬季施工不得生明火保温；
（15）应随时检查、发现并消除火险隐患；
（16）确保疏散通道和消防车道畅通；
（17）施工未完不得将设备及家具等存放在工程内。
施工动火管理制度 10
为了认真落实国家的“安全第一,预防为主”的安全生产方针政策,切实保障人民的生命财产安全,切实加强现场文明施工管理,规范文明施工行为,进一步提高公司文明施工管理水平和社会信誉,树立公司的良好形象,特制定本管理规定：
1、安全生产、文明施工管理内容
1.1安全生产管理主要内容
1.1.1 安全生产责任制
安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要手段。
1.1.2目标管理
根据公司下达的计划,由项目部具体制定包括死亡、重伤及轻伤事故发生频率,安全生产达标计划,然后再针对安全达标计划,根据工程特征按月、按季分解至各级、各部门、各主要工种。
1.2文明施工内容
主要包括以下内容:
1.2.1组织管理
1.2.2现场围挡
1.2.3封闭管理
1.2.4施工现场
1.2.5作业地点
1.2.6材料堆放
1.2.7现场住宿
1.2.8现场防火
1.2.9治安综合治理
1.2.10施工现场标牌
1.2.11办公设施
1.2.12生活设施
1.2.13保健急救
1.2.14社区服务
2、安全生产、文明施工评定方法、评定标准
2.1建筑工地安全文明评分划分
安全文明施工总分为100分,其中安全部分80分,文明施工部分20分。
2.2安全部分
2.2.1安全评分分类
安全部分评分按照建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)的安全管理(满分值为10分)、脚手架(满分值为10分)、基坑支护与模板工程(满分值为10分)、“三宝”、“四口”防护(满分值为10分)、施工用电(满分值为10分)、物料提升机与外用电梯(满分值为10分)、塔吊(满分值为10分)、起重吊装(满分值为5分)、施工机具(满分值为5分)。
2.2.2安全检查评分方法
执行《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)
2.2.3安全检查考核规定
2.2.3.1 单位工程施工安全检查包括自查,不定期的检查和定期检查三个部分:
1).项目部每周组织人员对其在建工程进行一次建筑安全全面检查。并评估安全形势。
2).单位工程施工进度分别到基础完成、主体结顶(高层建筑每六层) 尾工时,由工程公司安全生产科,(直属项目由安全生产部)进行停检点检查,对单位工程的检查次数,每季不少于一次,检查采取事先不通知方式。
3).公司安全生产部对一些重点工程,窗口工程采取抽查方式。
2.2.3.2 项目部每月25日前必须将其本月自查情况,随安全统计报表一起报安全生产科(直属项目报公司安全生产部)。
2.2.3.3 单位工程安全状况由工程公司安全生产科考核,直属项目由公司安全生产部考核,对工程公司所属项目如安全生产部抽查时,考核成绩以公司考核为准。
2.2.3.4 单位工程施工过程中,考核期内出现安全、质量、治安等重大责任事故的,其文明施工等级不得超过合格。
2.3文明施工
文明施工部分评分按公司《文明施工检查标准》及《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)。
3、建筑施工安全资料档案
3.1安全资料整理的两个原则
实现安全生产工作资料档案的标准化、规范化,必须坚持以下两项原则:
3.1.1安全生产资料的内容必须是《建筑施工安全检查标准》中规定的内容,这些内容是安全系统工程,预防伤亡事故的措施。
3.1.2各种表格、文字材料的填写要及时、真实,不可敷衍塞责,更不允许弄虚作假。
3.2安全资料编制目录
按照《关于建立安全管理档案资料目录的通知》的规定进行,并根据《建筑施工安全检查标准》jgj59-99要求完善项目部各项管理规定。
4、安全生产文明施工经济责任制
4.1总则
4.1.1 为了进一步落实安全责任追究制,将安全、文明管理与经济进行挂钩,加大处罚力度,为做到有法可依,有章可循,特制定本责任制。
4.1.2 本办法是对公司《安全生产责任制》、《文明施工检查标准》和公司《经济责任制管理办法》的补充和细化。
4.1.3 每年年初公司与工程公司、 直属项目经理部签订安全生产指标、文明工地指标,工程公司将指标逐级分解到项目经理部。
4.1.4发生安全事故要按照“四不放过” 的原则及时进行调查、分析,教育群众、制定预防措施,并根据责任大小、伤害程度、经济损失情况对责任人进行处理。
4.1.5事故责任划分为直接责任者, 责任者,领导责任者三个档次,凡存在以下表现者都要根据三种责任予以划分,并根据情节轻重予以处理。
(1)不遵守公司安全管理制度,违反操作规程,违章指挥,擅离职守,玩忽职守等造成安全事故者。
(2)安全技术措施不落实,盲目抓生产,忽视安全,现场安全隐患多,造成安全事故者。
(3)不坚持开展安全活动,施工前不进行安全交底,职工缺乏安全意识,造成安全事故者。
(4)施工现场不按平面布置图布置,文明施工差,作业环境不安全,存在隐患又不采取整改措施,造成安全事故者。
(5)塔吊、提升架、脚手架、施工用电不经验收使用,安全“四宝”不落实,“四口”和“五临边”防护不严密,施工用电不安全,架子工程搭设不符合规程等存在隐患造成安全事故者。
(6)机械设备、施工机具无安全操作规程,无安全防护装置或有缺陷、带病、超负荷运转使用,造成安全事故者。
(7)安排无特殊作业操作证人员,从事特殊工作操作发生安全事故者。
(8)在施工生产中或在检查中发现隐患不制止,
又不采取措施造成安全事故者。
(9)对人体有伤害的金属、化学材料和其它有害物品,未做任何标识而造成人身伤害者。
4.2工作程序
4.2.1 工程项目开工前,要制订本项目部的安全生产文明施工目标,并按工程项目大小配备专(兼)职安全员,一万平方米以下工程配备一名专职安全员,一万平方米以上工程配备二名专职安全员,或施工人员在200人以下配备1名专职安全员,200人以上配备2名专职安全员。
4.2.2 所有施工项目开工前,要根据工程特点进行项目形象策划,以提高企业品牌形象。
4.2.3 所有施工项目在编制施工组织设计时,要根据工程特点编制安全技术措施,专业性强、危险性大的项目,如脚手架、深基坑支护、施工用电、起重设备安拆、等应编制专项施工方案;工序施工前要进行有针对性的技术交底。
4.2.4 项目部每月以安全报表的形式,把项目部安全生产动态报工程公司,工程公司汇总报公司。
4.2.5 工程公司安全生产科科每季度要对工程项目进行一次安全大检查,检查内容依据按安全检查评分标准jgj59-99,对检查出问题以安全整改通知书形式下达,被通知单位在限定时间内反馈给下达部门。
4.2.6 安全生产部每半年对直属项目部进行一次安全大检查,对工程公司一个项目部进行抽查,抽查内容:安全生产责任制、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、安全记录。
4.2.7项目部每月检测食堂、搅拌站等污水的ph值;在场界按《建筑施工场界噪声测量方法》gb12524-90检测噪声值。定期抽查电锯、打桩、振捣砼、搅拌站等周围噪声值;粉尘检测以目测为主,重要封闭场所有粉尘现象可委托有关部门检测。上述数值超标要采取纠正措施。固体废气物要分门别类存放,做好标识;固废的处理要与有关部门签署协议,或记录。
4.2.8 项目部发生安全事故要及时上报,并按有关程序处理。
4.2.9工程完工后,项目部要提交本工程项目的安全评估报告。
4.3处罚规定
4.3.1违反建筑安全施工规定、 违反安全操作规程处罚规定:
(1)进入施工现场不戴安全帽、不系帽带或戴不符合规定的安全帽,对其本人罚款50元。
(2)高处作业不挂安全带,对其本人罚款100元。
(3)高处作业不搭设安全网或不按规定搭设安全网,视情节对项目部罚款300元至500元。从高空向下扔周转材料或其他物品,罚款1000元以上。
(4)施工现场机械、用电设备的漏电保护器每少一台,对项目经理部罚款200元。
(5)脚手架搭设不按规定搭设,立杆间距、横杆间距、剪刀撑等不符合规定,视具体情况对项目部罚款300元至1000元。
(6)楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等处,无防护栏、防护盖板、防护棚或防护不严密,视具体情况对项目部罚款200元至500元。
(7)施工用电的`线路架设、开关箱、保险丝不符合规定每发现一处,对项目经理部罚款100元。
(8)使用不符合规定的提升架对项目部罚款300元至500元,提升架保险限位装置不齐全、楼层卸料平台防护不严密,对项目部罚款200元至500元。
(9)施工机具各种防护、保护装置不齐全、无接零、重复接地,对项目部罚款100元至500元。
(10)从事特殊作业的人员,不能做到持证上岗对其本人罚款50元,对安排其从事工作的人员罚款100元。
(11)塔吊、提升架脚手架、施工用电等不经验收符合标准就使用,对项目部罚款300元至500元。
(12)各种安全活动记录、安全措施、安全技术交底、安全检查、安全档案不健全,对项目部罚款100元至500元。
(13)对项目部的罚款,项目部可根据责任,在规定的罚款内,对有关责任者(包括劳务队、劳务分包队)进行分解处理。
(14)对违反《建筑安全检查评分标准》jgj99-59中的有关要求,安全检查汇总表得分达不到合格标准,视情况给予1000元至5000元罚款。
4.3.2 安全事故的处罚规定
(1)对轻伤事故的处罚规定
责任者写出书面检查,并罚款100元至500元。公司对项目罚款1000元至3000元。
(2)重伤事故的处罚规定
发生一次一人重伤事故,直接责任者给予行政警告或罚款300至1000元。其他责任者视情节给予一定的罚款。公司对项目罚款3000元。
发生二人重伤,直接责任者给予行政记过并处以500元至1000元的罚款,其他责任者给予200元至300元的罚款。公司对项目罚款5000元。
(3)对发生死亡事故的处罚规定:
发生一次一人死亡事故,直接责任者给予行政记大过处分,并处500元至1500元的罚款。其他责任者给予行政警告记过和300元至1000元的罚款。公司对项目罚款10000元。
发生一次二人死亡事故,责任者给予行政降级或记大过处分,并处以1000元至2000元的罚款。其他责任者给予警告或记过处分并处以500元至2000元的罚款 。公司对项目罚款20000元,吊销项目经理资质证书
发生三人以上死亡事故,对责任者分情节给予行政撤职、降级、记大过处分; 并罚款2000元至3000元。情节严重,触及法律者,承担法律责任。其他责任者给予必要的行政处分或罚款。公司对项目罚款40000元。
上述事故当地劳动部门的罚款及其它费用由所在发生事故的工程公司支付。并转发生事故的项目经理部。对项目经理和主管安全的负责人给予不少于项目罚款的10% 。
(4)其他处罚
凡在上下班途中、因公出差、工地检查等造成的人身伤害事故,依据有关文件比照工伤处理不予处罚。因公出差游山玩水,工作时间做与本职工作无关的事情(如:钓鱼、酗酒等)发生人身伤害事宜,公司安全部门不予处理。
(5)公司下文处罚和开据的罚款单,由工程公司和直属项目部交公司财务。工程公司下文处罚和开据的罚款单,由项目部交工程公司财务;项目部开据的罚款单;由被罚者交项目部财务。限期不交者,由公司、工程公司、项目部财务从上交费用或人工费中2倍扣除。
工程公司、项目部的罚款,用于奖励安全生产搞得好的劳务队、作业班组和安全员。工程公司由安全生产科提出意见,报经理批准后实施。项目部由安全员提出,报项目经理批准后实施。
(6)对于重大安全未遂事故也要根据情节按已发生事故给予必要的处罚。
4.3.3安全生产部(科)对项目检查评分考核中,发现项目部出现违反《建筑安全检查评分标准》(jgj59-99)标准和安全操作规程状态和行为,检查人员可以随时对施工现场出现的不安全状态和不安全行为按照上述规定予以处罚。若是个人违章,按照违章个人罚款额的三倍处罚项目部。对项目部罚款额的20%由项目经理支付。
4.3.4安全生产部(科)在项目部的检查考核中,项目部的安全生产文明施工没有达到合格标准,视情况给予1000元-5000元罚款。
4.3.5公司安全生产部对项目部发生的轻伤、重伤、死亡事故按上述规定进行处罚,工程公司出现死亡事故或事故频率超过公司下达的指标要求,按公司经济责任制办法规定执行。
4.3.6安全生产部对施工现场发生的重大未遂事故,视情节给予必要的处罚。
4.3.7 对事故隐瞒不报,从重处罚。具体额度由公司安全生产部确定。
4.3.8公司安全生产部对发生的机械设备事故的处罚依据经济损失和产生的后果按经济损失的5-30%酌情处罚。
4.3.9违反2.1条规定,不按规定配备专职安全员,罚项目部5000元,并限期配备能胜任工作的安全员。
4.4奖励规定
4.4.1创建文明工地的奖励获得省级文明工地称号的项目奖励1-3万元;获得市级文明工地称号的项目奖励0.3-1万元。
4.4.2对不能进入省级文明工地评选,但在安全生产、文明施工中业绩突出的工程项目,为公司赢得良好信誉的项目部,公司给予2000元-5000元的奖励。
4.4.3对工程从开工到竣工,没有发生重大安全生产事故及重大安全隐患的个人和部门,公司给予100-1000元的奖励。
4.4.4对在生产施工过程中,及时制止或检举违章指挥、违章作业的有功人员,公司给予100元-1000元的奖励;对检举安全事故隐瞒不报的有功人员,公司给予100-500元的奖励。
4.4.5工程公司一年内无重伤、死亡事故发生且事故频率不超过公司下达的指标,安全工作符合本责任制规定,由工程公司奖励有关人员。
连续两年以上无重大伤亡事故发生且事故频率不超过公司下达的指标且各项安全工作符合公司安全规章制度的单位,公司给予工程公司安全主管部门1000-2000元的奖励。
5、有关本规定支持性的建筑施工安全法律、法规、规范、规程、文件
1、 中华人民共和国国建筑法(中华人民共和国国主席令91号)
2、 中华人民共和国国环境噪声污染防治法(中华人民共和国国主席令77号)
3、 中国消防法(中华人民共和国国主席令第4号)
4、 中华人民共和国国劳动法(中华人民共和国国主席令第28号)
5、 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)
6、 企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院令第75号)
7、 建设工程施工现场管理规定(建设部1991年第15号令)
8 、建筑安全生产监督管理规定(建设部1991年第13号令)
9、工程建设重大事故报告和调查程序规定(建设部19*第3号令)
10、第167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》
11、第175号国际劳工建议书--施工安全与卫生建议书
12、建筑基坑支护技术规程(jgj 120-99)
13、建筑安装工人安全技术操作规程
14、建筑施工高处作业安全技术规范(jgj 80-91)
15、安全帽试验方法(gb 2812-85)
16、安全网(gb 5725-85)
17、安全带(gb 6095-85)
18、施工现场临时用电安全技术规范(jgj 46-88)
19、龙门架及井架物料提升机安全技术规范(jgj 88-92)
20、龙门架及井架物料提升机安全技术规范(jgj 88-92)条文说明
21、塔式起重机安全规程(gb 5144-94)
22、塔式起重机技术条件(gb/t 9462-1999)
23、塔式起重机性能试验(gb/t 5031-94)
24、塔吊起重机操作使用规程(zbj80012-89)
25、建筑卷扬机安全规程(gb 13329-91)
26、施工升降机安全规则(gb 10055-1996)
27、施工升降机技术条件(gb/t 10054-1996)
28、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程(gb 3787-93)
29、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(1991年7月21日颁发)
30、起重机械安全规程(gb 6067-85)
31、起重机械安全规程(gb 6067-85)
32、漏电保护器安装和运行(gb 13955-92)
33、起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范(gb 5972-86)
34、建筑施工安全检查标准(jgj 59-99)
35、建筑施工安全检查标准(jgj 59-99)条文说明
39、《安全标志》(gb 2894-1996)
《安全标志使用导则》(gb 16179-1996)
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(jgj 130-2001)
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(jgj 128-2000)
高处作业吊蓝安全规则(jgj 5027-92)
建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定[建建(2000)230号]
建筑机械使用安全技术规程(jgj 33-2001)
《中华人民共和国国安全生产法》(2002.11.1)
6、 附则
6.1 本标准由公司安全生产部负责解释。
6.2 本办法自二○○六年二月一日起执行。
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