自然灾害应急预案

时间:2025-10-29 10:01:44 应急预案

(推荐)自然灾害应急预案

  在我们的学习、工作或生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编精心整理的自然灾害应急预案,欢迎大家分享。

(推荐)自然灾害应急预案

自然灾害应急预案1

  为有效应对地震等自然灾害,保障师生生命安全,减少财产损失,确保学校教育教学活动的正常进行,特制定本中小学地震应急预案。

  一、适用范围

  本预案适用于学校发生地震灾害时的应急响应工作。

  二、应急响应原则

  1. 以人为本,安全第一。

  2. 统一指挥,分级负责。

  3. 快速反应,协同应对。

  4. 科学决策,有序处置。

  三、组织机构及职责

  1. 应急领导小组:由校长担任组长,副校长、教导主任、总务主任等担任成员。负责全面指导、协调和监督地震应急工作,制定应急预案和决策。

  2. 应急指挥部:由应急领导小组组长担任指挥长,负责具体指挥地震应急工作。下设通讯联络组、疏散救援组、医疗救护组、后勤保障组等。

  四、应急响应流程

  1. 预警与启动

  (1)接收到地震预警信息或发现地震征兆后,应急领导小组立即启动应急预案,通知各相关部门和单位进入应急状态。

  (2)通过广播、警报等方式向师生发布地震预警信息,提醒师生采取紧急避险措施。

  2. 疏散与救援

  (1)疏散救援组迅速组织师生按照预定的疏散路线撤离到安全区域,确保师生生命安全。

  (2)对于受伤师生,医疗救护组及时进行现场救治,并联系医疗机构进行转运。

  (3)疏散救援组在确认安全后,对教学楼、宿舍楼等建筑进行检查,确保无人员被困。

  3. 通讯联络与信息报送

  (1)通讯联络组负责保持与校内外各部门的通讯畅通,及时传达应急领导小组的.决策和指示。

  (2)向当地政府和上级教育行政部门报告地震灾害情况和应急工作情况,请求支援和指导。

  4. 后勤保障与恢复重建

  (1)后勤保障组负责提供应急物资、食品、饮用水等必需品,保障师生基本生活需求。

  (2)对受损设施进行抢修和恢复,尽快恢复学校正常教育教学秩序。

  (3)总结地震应急工作经验教训,完善应急预案和保障措施,提高学校地震应急管理能力。

  五、保障措施

  1. 加强宣传教育:定期开展地震应急知识宣传教育,提高师生防震减灾意识和自救互救能力。

  2. 制定和完善预案:根据实际情况,定期修订和完善地震应急预案,确保预案的针对性和实用性。

  3. 加强培训演练:定期组织师生进行地震应急演练和培训,提高师生应对地震灾害的能力和水平。

  4. 建立健全应急机制:加强与当地政府、公安、消防等部门的沟通和协作,建立健全应急机制,确保在地震灾害发生时能够迅速、有效地应对。

自然灾害应急预案2

  一、指导思想

  “德育为首,安全第一”。本着生命第一的原则,为维护学院师生生命财产的安全,高效有序地处理学院突发安全事故,使学院突发安全事故损失降低至最低限度。根据国家《突发事件应对法》的要求,结合我院实际,特拟定《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》。

  二、适用范围

  当本地区、学院周边、学院发生雷雨闪电、洪水、地震时,本《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》即刻启动。

  三、应急指挥机构

  学院成立突发安全事故应急处置领导小组,负责统一指挥和组织突发安全事故的应急处置工作。根据应急处置的工作需要,领导小组可以随时调集人员、调动物资及动员一切力量紧急处置突发事件,全校师生须全力支持和密切配合。

  1、领导机构及应急小组

  领导机构

  组长:副组长:

  成员:

  应急小组

  (1)办公室

  办公室主任:

  组员:

  (2)组织联络组

  组长:

  组员:

  (3)医疗救护组

  组长:

  组员:

  (4)学生管理组

  组长:

  组员:

  (5)治安保卫组

  组长:

  组员:

  (6)后勤保障组

  组长:

  组员:

  2、职责

  (1)领导机构

  主要有组长负责。组长总揽全局,是本预案启动的决定者和结束者,是突发事故的总领导者、组织者和管理者,是一切行动的指挥者。

  (2)办公室

  负责上情下达及下情上达,调配人员,协调各应急小组工作,以及事故的通报工作。

  (3)组织联络组

  负责校内相关师生的思想动员,校内外相关单位的的联系沟通工作。

  (4)医疗救护组

  负责伤员的转送,学校卫生的初步调查,相关校舍的卫生防疫工作等。

  (5)学生管理组

  负责学生的疏散、安置、调节、稳定工作,组织教师配合学校参与应急处置工作。

  (6)治安保卫组

  负责事故区域内的安全保卫工作,维护正常的救援秩序。

  (7)后勤保障组

  负责抢险救灾物资的供应,提供水、通讯等服务保障。

  四、预警机制

  (一)预测预警信息

  学院要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。

  1.信息报送原则

  (1)迅速:发生突发公共事件后,学院应急领导小组办公室应在事件发生后2小时内报区政府,同时报告教育局,若因情况复杂,2小时内难以上报的,必须先电话报告,待情况核实后,再书面报告。

  (2)准确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

  (3)直报:发生重大突发公共事件后,学校应急领导小组办公室报告政府、教育局。特殊情况,应向当地公安派出所及有关部门报告。

  (4)续报:处置突发事件过程中,学院应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

  2、根据有关规定,及时、准确划分事故等级,积极做好应急措施。

  五、突发自然灾害可能发生的地点及可能造成的后果

  1、雷雨闪电自然灾害可能发生在学院及周边地区,可能危及全校师生生命财产的安全。

  2、洪水灾害可能发生在学生回家途中的阡陌小路上,可能危及学生生命财产的安全。

  3、地震灾害可能发生在学院及周边地区,可能危及全院师生生命财产的`安全。

  六、突发自然灾害的应急处置

  (一)雷雨闪电突发事故的应急处置

  1、学生在校上课期间突发雷雨闪电天气,应急小组及教师及时教育学生避免在雨中奔跑和在树下避雨。

  2、尽可能打电话与低年级学生及路途远的学生家长联系,让家长到校来接学生回家。

  3、若发生学生雷击事故,应急领导小组及时上报上级部门,及时与家长取得联系,更重要的是及时进行救治(进行人工救治和打120),并做好善后工作。

  (二)洪水突发事故的应急处置

  1、教育学生来回学校要走大路,必要时教师护送。

  2、组织回家路队,指定高年级学生维持路队秩序。

  3、及时向上级汇报洪水情况,根据上级指示进行处置。

  (三)地震突发事故的应急处置

  1、组织学生不要慌乱,有秩序地保持镇定。若上课时间,应急领导小组及教师组织学生有序有法在教室进行防震自护,震后有序撤离教室;若课余时间,及时疏散学生,组织学生有序远离建筑物,到空旷地进行自护。

  2、若有人员发生意外,及时上报上级部门,应急小组应及时与家长联系,及时拨打120。

  七、事故报告的通讯联系电话

  学校:办公室:

  教育局办公室:政府办公室:

  八、平时的保障措施

  1、平时加强安全教育的宣传工作,使学生具有安全意识。

  2、想方设法进行一些事故自救演练。

  3、牢记常用报警电话:报警110,消防119,医疗急救中心120

  4、定期检查,及时整改,注意征兆,防患于未然。

  天津现代职业技术学院保卫处

自然灾害应急预案3

  一、预警分级

  本预案所指的重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(H)633-20xx),环境空气质量指数大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。因特殊天气类型(沙尘暴、扬沙、浮尘、首要污染物为臭氧等沙尘)造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本预案范畴。

  (一)分级指标

  重污染天气预警统一-以空气质量指数(AQI)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。

  (二)分级标准

  重污染天气预警由低到高分为黄色预警、橙色预警、红色预警。

  黄色预警:预测AQI旧均值>200将持续2天(48小时)及以上,未达到高级别预警条件;

  橙色预警:预测AQI旧均值>200将持续3天(72小时)及- 15 -以上,且未达到高级另预警条件;

  红色预警:预测AQ旧均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI旧均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQ旧均值达到500。

  当预测AQ旧均值>200,又不满足上述预警条件时,发布健康防护提示性信息。

  二、应急响应措施

  (一)应急响应分级

  对应预警等级,实行三级响应。 1、当发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应。 2、当发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应。 3、当发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。 (二)分级响应措施

  1、Ⅲ级(黄色预警)应急响应措施

  (1)根据实际情况采取停止室外课程及活动措施。 (2)倡导师生绿色消费、绿色出行,多乘坐公共交通,少乘坐私家车。

  (3)学校校医准备好相关药品和医疗器械,做好特殊体质师生的医疗救治准备。

  (4]提醒师生关好门窗,减少室外污染空气进入室内,有空气净化设备的及时开启。

  (5)学校施工工地范围内进出道理清扫、酒水等保洁作

  - 16 -业频次每日增加4次,工地作业面酒水抑尘作业频次每日增加4次;施工工地停止土石方作业;建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等;混凝土搅拌站停止运行。

  2、Ⅱ级(橙色预警)应急响应措施。在执行Ⅲ级应急响应措施基础上停.止体育课及-切户外活动。

  (2)根据重污染天气实际,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

  (3)学校所有工地停止施工。

  3、Ⅰ级(红色预警)应急响应措施。在执行Ⅱ级应急响应措施基础上:在区教育主管部门下指导,学校采取停课等相关措施。

  三、组织机构及职责

  学校成立教育系统重污染天气应急工作领导小组,校长任组长,分管领导任副组长,教务处、学生处、总务处等相关处室负责人为成员。教务处负责学校重污染天气应对的相关组织、协调工作。

  1、副校长室:制定学校重污染天气应急响应预案;负责接收市重污染天气专项应急指挥部办公室通过政务系统发送的预警发布和预案启动与终止的相关信息,并根据业务处室建议及时报告校长启动预案。

  2、教务处:在停止户外活动期间的教育教学和各项活动的调整;按照“停课不停学”的原则,指导停课期间的课程

  - 17 -调整工作;

  3、学生处:组织开展重污染天气下自我防护知识教育和卫生防护工作;及时向市教育系统重污染天气应急工作领导小组汇报工作;督查指导各班级应对重污染天气应急响应措施的落实。

  4、总务处:组织学校食堂、物业保洁做好节能减排工作;对校舍设施进行监督检查,减少重污染天气下因硬件设施不完善对学生身体健康的侵害;督促工地严格落实应对措施。

  四、学校主要职责

  1、制定本学校重污染天气应急预案,并在接到指令后启动实施。应急响应期间,采取适当方式向师生及家长公示当天空气污染级别及采取的响应措施。

  2、制定学生停止户外运动和停课期间的具体措施,对学生进行重污染天气防护知识宣传教育,在确保安全的基础上,最大程度减轻重污染天气对学生研究和体育锻炼的影响。

  3、在实施停课措施前,加强对学生的安全教育和学校安全管理,做好停课期间学生在家自学的教学安排。及时通过有效途径,将停课信息传达给家长,为家长提供学生自主研究指导,提醒家长做好学生看护工作,保证学生在家安全。做好寄宿学生的.教育管理工作。

  4、利用家长会、《致家长的一封信》等有效途径,对家长进行重污染天气应急防护知识及应急响应政策宣传。

  - 18 - 5、学校领导、有关处室领导、值班员保持通讯24小时畅通,注意了解掌握有关情况,及时上报市。

  五、预警发布与解除

  学校领导收到应在收到通知30分钟内启动和解除应急响应预案。

  六、工作要求

  1、加强组织领导。学校高度重视重污染天气预防工作,成立重污染天气应急工作领导小组,健全工作制度,研究制定学校的应急响应流程机制,确保应急响应工作科学规范的开展。

  2、严格落实责任。重污染天气应急工作要按照“一岗双责、失职追责”的原则,明确责任领导、具体责任人,确保相关应对措施落实到位。

  3、加强监督检查。启动应急预案后,学校进行督导检查,对未按照规定落实应急响应措施的进行通报批评,造成严重影响的将追究相关人员的责任。

  4加强宣传教育。要加强重污染天气应对工作的宣传教育,普及重污染天气应急响应预案内容。对广大师生开展雾霾天气防护知识培训和环境教育,提高广大师生应对极端恶劣天气的意识和能力。要加强对舆情的正面引导,及时做好舆情的应对工作。

  5、加强值班制度和信息报送。要强应急值班,重污染

自然灾害应急预案4

  一、成立学校应急处理指挥机构:

  学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。

  组长:xx

  成员:全体教师

  主要职责:

  1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

  2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

  3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件x质,及时报请上级有关部门。

  4、根据需要对现场采取控制措施。

  二、自然灾害应急预案:

  1、发生自然灾害,学校统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

  2、自然灾害发生后,应急小组及时召集有关人员初步研究判断灾害情况,及时向上级领导报告,并开始启动自然灾害应急工作。

  3、发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的.停课。

  4、对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以x求助。

  5、对可预见x自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见x自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。

自然灾害应急预案5

  自有人类历史以来,自然灾害便如影随形,让人类社会在收获文明的同时也品味到痛苦的滋味。尽管随着科技的进步,人类防灾抗灾能力有了显著提高,但自然灾害好像也“长出了本领”,一直有增无减,为患众生。诸如地震、洪水、风暴、干旱以及火山喷发等形形色色的自然灾害,仍然严重影响着人类的生产和生活,给人民的生命财产造成了巨大的损失。为维护学校师生人身安全,保障学校师生的身体健康,有效处理学校突发安全事故,使学校突发食物中毒安全事故损失降低到最低限度,根据学校安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,特制定我校自然灾害事故应急预案。

  一、学校成立自然灾害事故应急机构。

  学校成立突发安全事故应急领导小组,下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员,各应急工作小组配备若干成员。

  (1)学校突发安全事故应急领导小组:

  组长:xx

  副组长:xx、xx

  成员:xx、xx、xx、xx、xx

  (2)突发安全事故应急领导小组组长:xx;

  职责是:在最短时间内了解事故情况;指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事故损失降到最低程度;及时向上级报告事故初步情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好事故善后处置工作。

  (3)突发安全事故应急领导小组副组长:xx、xx;

  职责是:协助组长工作。

  (4)协调联络组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的'指挥下,协调各应急工作小组工作;及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援;协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况;协助善后处置工作。

  (5)抢救抢险组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢救工作。

  (6)秩序维护组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事故现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

  (7)后勤保障组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

  (8)机动应急组组长:xx;

  职责是:在校集中待命,做好接应准备。

  二、学校自然灾害事故报告及处理程序。

  1、实行学校一把手负责事故报告的制度。

  2、学校发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向教育局、镇(区)政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。

  3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。

  4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。

  5、学校对突发安全事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。

  三、工程建设、危房安全、重大自然灾害事故应急预案。

  1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

  2、学校经认定的危房一律不允许使用,封闭的危房要树立警示牌,设有隔离栏。

  3、学校发生建筑物、危房安全,遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,要迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局、镇(区)政府和公安部门。

  4、迅速组织对受伤师生的抢救,及时报警,请求援助。封闭事故现场。

  四、相关的报告电话。

  报警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉镇派出所

  县教育局

  县安监局

  县卫生局

  县疾控中心

  当地医院

  县人民医院

  县中医院

  永嘉镇政府

  五、学校突发事故应急领导小组成员联络电话:xx

自然灾害应急预案6

  自然灾害是在我们无法控制的情况下产生的,针对不同的自然灾害,幼儿园都需要有相应的安全应急预案,以便在发生灾害时,能够及时、有效地保障孩子的安全。

  地震

  1.发生地震时,幼儿园应迅速组织幼儿、老师有序撤离到安全区域,避免在桌椅、柜子下或窗户旁等危险区域滞留。

  2.在地震后,幼儿园应确保所有孩子和老师的'安全,查看幼儿园建筑物和设施是否损坏,决定是否开展应急救援,及时通知家长注意幼儿的安全情况。

  洪水

  1.在洪水来临之前,幼儿园应密切关注天气预报和气象部门发布的洪水预警,提前进行防洪调度。

  2.如果洪水影响到幼儿园所在的区域,幼儿园应及时采取措施,确保孩子们的安全,紧急疏散孩子并移至安全地带。

  台风

  1.在台风来临前,幼儿园应加强对气象信息的关注,并及时进行应对措施。如果台风配合暴雨,需要考虑到内涝和山洪等问题。

  2.如果正在进行户外活动时,应及时将幼儿收回室内,确保孩子们安全。同时做好室内防护措施,避免落物等伤害。

  总结

  幼儿园的自然灾害安全应急预案是一项至关重要的工作,我们需要经常性地进行预案演练和排查,提高幼儿园应对自然灾害的能力。只有这样,我们才能让幼儿园的孩子们在自然灾害中得到及时、有效的保护。

自然灾害应急预案7

  一、 指导思想

  为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类自然灾害,将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定,根据有关规定,结合我系统实际,制定本预案。

  二、 适用范围

  本预案适用范围为学校因台风、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各类自然灾害引起的突发事件。

  三、 基本原则

  1.迅速报告原则:突发自然灾害事件出现后,当事人,目击者及领导要在第一时间内向学校领导和上级部门报告。

  2.主动抢险、迅速处理原则:突发自然灾害事件出现后,立即尽最大可能开展求援工作。

  3.生命第一原则:突发自然灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员。

  4.保护财产及设施安全原则:突发自然灾害事件发生后,要积极抢救财产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故损失减少到最低程度。

  四、组织领导

  1.为有效开展突发自然灾害事件处理工作,学校成立自然灾害应急处置领导组和工作组,具体名单见学校安全、平安法治建设的组织机构安排。

  2.学校自然灾害事件应急处理工作领导小组履行以下职责:根据突发自然灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,组织人员成立各类工作组。各工作组职责如下:

  抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。

  疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作。

  人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的.救护,并在第一时间就近送至区级以上医院。

  物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对责重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。

  后勤保障组负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。

  五、预警预防

  1.加强领导、广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人,学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组要加强对师生员工的安全常识教育,懂得逃生和自救的措施和技能,组织师生进行演练。

  2.建立自然灾害类突发事件预警系统,指定专人负责日常信息的收集,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应付,以期将损失降低到最小程度。

  3.坚决执行值班、报告制度。学校要强化值班管理,值班领导的移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。

  4.建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。学校组建由多方组成的抢修队伍,随时待命,准备处理突发事件。学校按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材,储备抢险救灾物资,医务室应配备必要的急救药品。

  5.加强安全检查。学校每年对自然灾害等突发事件预防工作进行专项布置,对本单位的建筑物,高大树木,排水设施,供电,供媒,广播线路等进行自查,针对出现的问题落实具体措施,确保预防工作的正常进行。

  六、处置流程

  现场应急处理执行下列一般程序:

  1.学校发生自然灾害后,立即向区教育主管部门等部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。

  2.根据自然灾害的性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及 时得到救治。

  3.学校发生自然灾害后,校领导及有关干部立即赶赴现场,听取汇报,召开领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维护秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,保护现场,监控险情,关注事态发展。

  4.配合有关部门做好灾害影响的调查工作,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家庭的安抚解释工作。

  七、善后处理

  1.应急状态解除由学校突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。

  2.学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。

  3.配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,协助民政、保险公司等开展救助和理赔工作,努力维护学校和社会和稳定。

自然灾害应急预案8

  为提高救灾工作水平和应急反应能力,确保人民生命财产安全,迅速、有序、高效地开展救灾工作,根据《XX省自然灾害救济工作规定》(2002年省政府第77号令)和《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]XX号)精神,结合我镇实际,制定本应急预案。

  一、工作原则和适用范围

  (一)工作原则:统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

  (二)适用范围:台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震及地质等因素引发的特大自然灾害。

  二、特大自然灾害的确定

  自然灾害等级划分标准按《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]XX号)执行,其中一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可列为特大自然灾害:

  (一)受灾人口占镇属常住人口50%以上,并有10%以上受灾人口需要紧急转移安置;

  (二)因灾死亡5人以上(地震灾害死亡50人以上);

  (三)倒塌房屋占镇属房屋3%以上;

  (四)损坏房屋占镇属房屋30%以上;

  (五)农作物受灾面积占农作物播种面积50%以上;

  (六)损失粮食占镇属上一年粮食总产量30%以上;

  (七)全镇交通瘫痪、通讯中断,停电2天或设施直接经济损失200万元以上;

  (八)7.0和7.0级以上严重破坏性地震;

  (九)直接经济损失占镇属上一年国民经济总收入30%以上;

  (十)造成省内较大影响。

  三、组织领导及有关部门职责

  发生特大自然灾害,镇政府统一领导和组织指挥当地政府救灾,有关部门各司其职,通力合作。

  镇委宣传办:负责做好救灾工作的宣传报道工作。

  镇党政办:负责重大救灾基建项目的审批上报,协调落实建设资金;做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。负责发布天气预报、警报,为防灾抗灾救灾提供服务。组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。镇供电局:负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作,以确保灾区电力供应。

  镇经济办:协调邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的'抢险救灾工作。负责灾区物价监控,根据情况依法采取有关价格干预等措施,维护市场物价秩序;并运用价格调节基金等调控手段,维护市场物价的基本稳定。

  镇中学、中心小学:负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作,协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

  镇派出所:负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作。

  镇民政办:组织、协调救灾工作;核定和报告全镇灾情;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助;申请、管理、分配救灾款物,并监督检查使用情况,确保救灾款物专款专用,及时、足额发放;组织指导救灾捐赠;储备救助物资。

  镇财政所:负责镇级财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付,对救灾资金的使用进行监督、检查,保证救灾款及时到位。

  镇国土资源所:负责镇级地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查、界定地质灾害治理责任,编制年度地质灾害防灾预案,建立群测群防的监测体系,协助抢险救灾,负责地质灾害防治的协调、指导和监督。

  镇村镇办:负责城镇规划和工程建设的管理,制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准,灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

  镇道班:负责组织、指挥、协调受灾中断的省道、镇道及内河航道的修复工作。

  镇电信局:负责保障相关无线电通信业务频率的正常使用,对出现的有害无线电干扰予以查处。

  镇水管所:承担镇“三防”总指挥部的日常工作,组织、协调、指导全镇“三防”及水利工程抢险工作,在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度,负责灾后水利设施的修复,储备抢险物资。承担镇抗震救灾指挥部的日常工作。组织协调地震现场强余震监测,分析地震发展趋势,提出强余震防范对策,协调震区与邻镇的监测工作,会同有关部门组织地震现场地震灾害调查,确定地震烈度,灾害损失评估,提出救灾意见,参与制定震区恢复重建计划。

  镇农业办:负责指导灾后农业生产自救,做好灾区动物疫病监测和防疫工作。

  镇卫生院:负责调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。

  镇广播站:负责抢险救灾的宣传报道工作。

  镇武装部:负责组织协调驻XX部队和民兵预备役的抢险救灾工作。积极参与抢险救灾、协助公安机关和有关部门维护灾区社会秩序等工作。

  四、应急反应行动

  (一)灾害预警。气象、水利、国土资源、地震等灾害预报部门及时发出预警,预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。

  (二)应急决策基本程序

  1、有关部门接到灾情报告后,及时召集关人员初步研究判断灾害等级。属特大灾害的,及时向镇委、镇政府、镇“三防”总指挥部及分管镇领导报告,并通报镇武装部作战值班室,特大灾害救灾工作开始启动。2、镇政府召开镇“三防”总指挥部或抗震救灾指挥部成员紧急会议,研究部署救灾工作和应急措施,经确定后由有关部门迅速组织实施,确保救灾款物迅速、及时到位。

  2、特大自然灾害发生后,镇政府组成联合工作组或委托有关部门组成工作组,赴灾区指导救灾工作。

  3、工作组及时向镇政府汇报地方救灾工作情况,镇政府视灾情及救灾进展情况研究部署救灾复产和灾民救助工作。

  4、视灾情需要,以镇政府名义向县政府报告灾情,申请给予救灾资金和物资支持。

  (三)紧急救援行动

  紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由镇武装部根据地方政府提出的支援需求,动用部队及民兵预备役兵力装备投入抢险救灾。必要时请求上级政府,争取兵力援助。镇卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。交通、电力、通信等部门抢修道路桥梁、电力设施和通信线路。

  (四)转移安置行动

  灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制,直接由当地政府组织力量从速实施;边远地区或来不及报告政府的情况下,村委会或村委会干部应积极组织群众转移,并想方设法尽快报告当地政府。转移安置以就近、安全为原则,集中安置与分散安置,临时安置与长期安置相结合,确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。

  (五)有关事务处理

  l、维护灾区的社会治安,保持正常社会秩序。

  2、调查核实灾民受灾情况,按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册,逐级上报。

  3、做好灾区卫生防疫工作,防止疫情发生。

  4、维护灾区市场秩序,保持物价平稳,保障生活、生产物资供给。

  5、宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济,弘扬社会良好风尚。

  五、预案的宣传教育和训练演习

  各村、社区、镇属各单位要制定相应的救灾应急预案,明确在救灾工作中的职责和任务,组织救援和转移安置灾民等工作要切合实际,详实具体,方便操作。要加强宣传教育,大力开展紧急转移安置演练活动,增强干部群众防灾减灾意识,提高干部群众紧急反应能力。

自然灾害应急预案9

  为全面落实《盐边县自然灾害救助应急预案》,进一步明确县民政局自然灾害救灾应急响应的工作职责,确保救灾应急工作高效、规范、有序进行,制定本救灾应急预案。

  一、救灾预警响应

  (一)启动条件

  1.根据承担灾情预警部门发布的一乡(镇)或者多乡(镇)行政区域内,具有发生自然灾害的风险,并可能威胁人民生命财产安全,急需应对的情形。

  2.县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  按照以下工作流程启动盐边县民政局救灾预警响应。有关部门发布灾情预警信息后,县减灾委办公室与灾区各乡(镇)民政办沟通确认,与应急办、农牧、气象、水利、国土资源、林业等部门沟通信息,根据收集的信息提出响应建议,报分管局长审定后,送县减灾委副主任、主任签发。

  (三)响应措施

  救灾预警响应启动后,县民政局安排人员24小时值班。

  一、灾情管理

  (1)与县应急办、农牧、水利、国土、气象、地震、林业等部门和相关乡(镇)沟通了解灾害风险的发展变化情况;

  (2)根据了解的信息和相关历史数据分析评估灾害风险可能造成的实际危害,特别是对人民群众生命财产安全的危害;

  (3)灾害发生后,指导灾区乡(镇)按照《民政部自然灾害统计制度》及时、准确、规范上报动态灾情。

  二、预警发布和应急准备

  县减灾委办公室具体工作:

  (1)根据即将发生灾害的特点和可能造成的危害,向相关乡(镇)发出灾害风险预警信息,提出应对的要求;

  (2)县民政局做好救灾物资储备调运准备,通知相关乡(镇)做好救灾、救援应急物资准备工作,必要时,可以启动与当地铁路、公路、民航等部门,以及物流式物资储备点应急联动机制,保证救灾物资随时可以调运;

  (3)向县财政局、县政府应急办等相关部门通报灾害预警有关情况;

  (4)视情况派出预警响应工作组,实地了解灾害风险情况,检查各项救灾准备的情况;

  (5)做好启动救灾应急响应的各项准备工作。

  (四)响应终止

  灾害风险解除后或演变为灾害后,救灾救济科及时收集核实灾情,并根据灾害损失程度提出救灾预警响应终止或启动救灾应急响应的建议,报分管副局长审核后,送局长审批。

  二、救灾应急四级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡3人以上,8人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上,1万人以下;

  c.倒塌房屋和严重损坏房屋5000间(或1000户)以上,1万间(或3000户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口10%以上,或1.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,由县减灾委办公室主任决定进入四级响应状态。

  (三)响应措施

  一、人员保障

  响应启动后,局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长、县民政局局长、副局长、各党组成员;

  (2)灾情发生后,每4小时与灾区各乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,报分管副局长指示,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委办公室、县政府办公室和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。

  三、紧急救助

  救灾救济处具体工作:

  (1)灾情发生后,由县民政局副局长带领工作组赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和各乡(镇)的'救助能力与灾区需求,落实县委、县政府、省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;

  (2)根据灾区各乡(镇)政府申请,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时会同县财政局按程序申请和下拨上级和本级救灾应急资金;

  (3)灾情发生后,根据情况,向灾区调拨县级救灾储备物资;

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,会同县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金、及其他专项救助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会负责,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室主任决定终止四级响应,报告市减灾委办公室主任。

  三、救灾应急三级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡8人以上,15人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上, 2万人以下;

  c.倒塌和严重损坏房屋1万间(或3000户)以上,2万间(或5000户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口15%以上,或2.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入三级响应的建议;县减灾委副主任决定进入三级响应状态。

  (三)响应措施

  一、人员保障。

  三级应急响应启动后,县民政局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长;

  (2)灾情发生后,每4小时与受灾乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。

  三、紧急救助

  (1)灾情发生后,由县民政局领导带领工作组12小时内赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导灾区开展抗灾救灾工作。

  (2)根据灾区乡(镇)政府申请,制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局,按照程序及时下拨到灾区。及时联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市救灾应急资金。

  (3)灾情发生后做好向灾区紧急调拨救灾储备物资准备工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资。

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用。

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农房恢复重建补助资金及其他救助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委副主任决定终止三级响应。

  四、救灾应急二级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡15人以上,30人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上,3万人以下;

  c.倒塌和严重损坏房屋2万间(或5000户)以上,3万间(或1万户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口25%以上,或3.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入二级响应的建议;县减灾委主任决定进入二级响应状态。

  (三)响应措施。

  一、人员保障

  二级应急响应启动后,县民政局加强值班力量,实行24小时值班,全局工作人员24小时待班。安排专人保障与灾区的通信,以备急需。

  根据灾情,县民政局自然灾害应急指挥部进入工作状态,召开指挥部紧急会议,安排部署救灾工作。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长和县民政局局长、副局长、党组成员;

  (2)灾情发生后,每2小时与灾区乡(镇)政府联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,并向县政府、市民政局、省民政厅报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县委、县政府和省民政厅、市民政局报告灾情总体情况和救灾工作开展情况。

  (3)灾情基本稳定后,组织乡(镇)政府召开灾情评估会,通报相关部门。

  三、紧急救助

  (1)建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。灾情发生后,县民政局局长或局长委托副局长带领工作组12小时内赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和市民政局、省民政厅关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;

  (2)根据灾区乡(镇)政府申请,在灾情发生48小时内制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时联合县财政局按程序申请和下拨中央救灾应急资金;

  (3)灾情发生48小时内完成向灾区紧急调拨市级救灾储备物资工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资;

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金,以及其他专项救助补助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会负责,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)必要时公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,接受救灾捐赠款物并及时拨付;

  (4)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出终止建议,由县减灾委主任决定终止二级响应。

  五、救灾应急一级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡30人以上;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上;

  c.倒塌和严重损坏房屋3万间(或1万户)以上;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口30%以上,或5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入一级响应的建议;县减灾委主任决定进入一级响应状态。

  (三)响应措施

  一、响应启动后,迅速向县委、县政府和市民政局、省民政厅、民政部报告,向县政府分管副县长报告,之后定时续报有关情况,并根据授权,在民政局网站发布相关新闻。

  二、县民政局救灾应急指挥部立即投入运转,统一组织指挥全局抗灾救灾工作。指挥部实施24小时值班。县民政局救灾救济科安排专人24小时保障与灾区的视频通信。

  三、县民政局救灾应急指挥部各工作组协助局领导对灾情响应和有关救灾工作进行快速协调和处置,协调与灾情应急响应有关的乡(镇)部门领导活动安排;保证与县委办公室、县政府办公室、省民政厅、市民政局救灾救济处以及县级有关部门的联络畅通。认真办理县委、县政府和市民政局、省民政厅决定的有关事项;督促办理县委、县政府、市民政局、省民政厅就救灾工作交办的事项;协调办理与应急响应有关的各类文电、会议通知等。

  四、灾情发生24小时内,商县财政局下拨县级救灾应急资金,协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资,必要时,商驻地的部队运送救灾物资。

  五、建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。

  六、及时收集、评估、报告灾情信息,定时向县委、县政府、市民政局、省民政厅报告灾情和救灾工作动态信息,重大情况随时报告。每日11:00时前汇总县级有关部门提供的信息,向县委、县政府、市民政局和省民政厅报告。

  七、组织开展跨县或者全县性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配救灾捐赠款物。

  八、协调发展改革、财政、金融等部门,确保抗灾救灾资金及时到位,协调县应急办、农牧、气象、地震、水利、国土资源等部门负责灾害的监测、预报,协调发展改革、商务、粮食等部门协助做好灾区粮食、食品等救灾物资的筹措工作,协调铁路、交通运输、民航等部门负责抗灾救灾人员交通和物资运输,协调卫生部门负责灾区的防疫治病,协调武警各驻盐部队参加抢险救灾,协调工业信息部门提供通讯保障,协调商务等部门协助做好对救灾援助工作,协调公安部门负责灾区社会治安,协调红十字会协助开展灾区医疗和生活救助工作。

  九、建议以县政府名义统一对外发布灾情,配合县委、县政府有关部门协调新闻媒体,召开新闻发布会发布有关灾情和救灾工作进展情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委决定终止一级响应。

  六、其他情况

  (一)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本救灾应急预案。

  (二)对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的少数民族、边远地区等特殊情况,启动盐边县民政局救灾应急响应的标准可酌情降低。

自然灾害应急预案10

  为维护学校汛期正常教育教学秩序,有序应对和处置学校汛期灾害,顺利开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大程度减少师生伤亡和财产损失,确保学校安全渡汛。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规,结合我校系统实际情况,制定本预案。

  一、指导思想

  坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。

  二、组织机构及职责

  发生重大汛情时,防汛领导小组启动应急处置预案,各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组,领导小组办公室设在学校德育处。

  1 .领导小组

  组长:xx(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)

  XXX副组长:(联系协调、组织党员职工待命)

  XXX副组长:(负责抢险应急工作)

  XXX副组长:(负责后勤保障工作)

  XXX(副组长:负责学校教学方面、学校具体安全工作)

  XXX副组长:(应急机动预备工作)

  XXX XXX XXX组员:所有班主任

  职责:下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向区委、区政府、上级教育部门报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与城关镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

  2 .领导小组办公室

  XXX主任:

  成员:

  职责:负责组织协调工作。

  3 .预警信息组

  XXX主任:

  成员:

  职责:收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况,及时收集文字图象相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。

  4 .抢险应急小组

  XXX主任:

  成员:

  组员:

  职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施,把损失降到最低,迅速控制事态蔓延;根据现场情况,组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴,做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。

  5 .安全保卫组

  XXX主任:

  成员:

  职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。

  6 .后勤保障组

  XXX主任:

  成员:

  职责:安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的'救护工作。

  7 .机动预备组

  XXX主任:

  成员:

  机动预备组集合所预备人员待命,由救援领导小组办公室统一调动,随时准备提供援助。

  三、防汛防洪领导小组主要职责

  1 .全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。

  2 .指导健全校级防汛抗洪组织机构,建立防汛抗洪管理体系;制定预案,并监督贯彻执行。

  3 .负责汛前检查,组织学校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。

  4 .全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。

  5 .积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。

  6 .部署和指挥实施防汛救灾行动。

  7.协调有关部门共同做好学校的防汛和救灾工作。

  8 .检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。

  四、防汛防洪措施

  (一)日常工作

  1 .做到分工明确,责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资,要密切注意气象部门的汛情通告。

  2 .做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

  3 .加强对全校师生防汛防洪知识的宣传,通过告家长书、学校公众号等形式,把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。

  4 .要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易淹的地方,要逐步检查,确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定,要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线,以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题上和隐患,要及时整改。要坚决防止安全事故发生。

  5 .要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。

  6 .加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护学校正常的工作秩序。

  (二)当接到重大汛情预告时

  1 .学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际,及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工24作,采取小时的值班工作,及时将有关信息上传。

  2.加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。

  3 .学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作;要组织抢险小组随时待命;要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。

  4 .切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告区教育局、城关镇政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。

  (三)救灾报灾

  1 .发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。

  2 .当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对灾后校园进行大扫除,对被淹的校园,及时请防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复校园正常环境。

  3 .及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施,对受灾师生家庭进行适当帮助和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。

  4 .抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修订预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

  五、建立责任制和责任追究

  (一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要严肃处理。

  (二)领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

  (三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。

  (四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向教育局报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。

  六、本预案自xx年xx月xx日起实施

自然灾害应急预案11

  ㈠预防措施

  1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项检查,发现问题及时提出整改措施。

  2、应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

  4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的.基础设施。

  5、加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

  ㈡现场处置及救援措施

  1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。

  2、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

  3、各处(室)、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

  4、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

  5、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

  6、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

  ㈢事故报告及现场保护

  1、学校在台风、洪灾、旱灾、地震、泥石流、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在1小时之内报告上级有关部门,确保信息畅通。

  ㈣事故调查及处理

  实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案12

  根据《中华人民共和国防震减灾法》及相关法律法规,结合乡镇实际情况,制定本预案。

  一、组织领导

  1. 成立乡镇地震应急领导小组,由乡镇主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作和应急响应的组织协调。

  2.领导小组下设多个工作组,包括现场救援组、医疗救治组、物资保障组、宣传报道组等,明确各组的职责和任务。

  二、应急响应

  1. 地震发生后,乡镇地震应急领导小组立即启动应急预案,迅速了解震情和灾情,确定应急工作方案。

  2.领导小组办公室立即通知各工作组进入应急状态,组织现场救援组前往灾区开展救援工作,同时协调医疗救治组、物资保障组等做好相关保障工作。

  3. 加强与上级政府和相关部门的'沟通协调,及时汇报灾情和救援进展情况,争取更多的支持和帮助。

  三、主要任务

  1. 迅速组织力量进行抢险救灾,抢救被困人员,转移安置受灾群众,保障群众基本生活。

  2. 开展伤员救治工作,设置临时医疗点,组织医疗力量进行救治,同时做好疫情防控工作。

  3. 加强灾区治安管理,维护社会稳定,防止次生灾害的发生。

  4. 开展灾后重建工作,组织力量对受损房屋、道路、桥梁等基础设施进行修复和重建。

  四、保障措施

  1. 加强宣传教育,提高群众防震减灾意识和自救互救能力。

  2. 加强应急队伍建设,提高应急救援能力和水平。

  3. 加强物资储备和管理,确保应急救援物资能够及时到位。

  4. 加强与相关部门的协作配合,形成合力,共同应对地震灾害。

自然灾害应急预案13

  一、总则

  (一)编制目的

  为做好应对突发事件造成自然灾害的救助工作,建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、及时、有序、高效地实施救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,促进社会和谐发展。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

  (三)适用范围

  本预案适用于我国境内发生自然灾害的紧急救助工作。

  (四)工作原则

  1、以人为本,最大程度地保护人的生命和财产安全。

  2、政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。

  3、部门分工协作,各司其职。

  4、资源整合,信息共享。

  5、按照行政区域实行属地管理。

  6、预防为主,科学高效。

  二、应急组织指挥体系及职责

  国务院有关部门为应对自然灾害的救助主体,地方各级人民政府为应对自然灾害救助的的责任单位。根据自然灾害的危害程度等因素,国家实行分级、分类管理的救助方式。

  (一)国务院有关部门

  1、减灾委办公室(民政部)

  2、减灾委专家委员会

  3、农业部

  4、卫生部

  5、交通运输部、铁道部、民航总局、工业和信息化部

  6、住房和城乡建设部、水利部、国土资源部、国家气象局、中国地震局

  7、国家粮食局、国家矿山安全监察局、中国国家原子能机构等(注:各部根据灾情的发展另行调动其他部门)

  (二)省(自治区)、市(地区、州)、县(市)级人民政府减灾委员会和民政部门为灾害救助应急综合协调机构和救灾主管部门。其他有关部门按照职责分工进行协助。

  三、预警级别及发布程序

  (一)预警级别划分标准:根据《国家自然灾害救助应急预案》,预警级别划分为特别严重、严重、较大和一般四个等级。并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。启动不同级别的预警由国务院决定。预警响应启动后,预警响应级别可以视灾情发展情况及时调整。

  (二)预警信息的发布程序:减灾委办公室根据预测分析结果提请减灾委发布预警公告。预警公告内容应包括:灾害预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的.措施和发布机关等。预警公告可通过广播、电视、手机短信和等方式发布后,灾区市、县人民政府应立即启动应急预案,进入预警响应状态。预警公告可以通过报纸、互联网等各类新闻媒体向社会公众广泛传播。

  四、应急响应及应急处置措施

  (一)应急响应等级划分:根据自然灾害的危害程度等因素,《国家自然灾害救助应急预案》将应急响应等级划分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。Ⅰ级响应由国务院领导,Ⅱ级响应由减灾委主任或副主任领导,Ⅲ级响应由减灾委秘书长或副主任领导,Ⅳ级响应由减灾委办公室领导。根据“分级响应,条块结合,以块为主”的运行机制,启动应急预案时,相关市(地区)、县(市)的救灾应急综合协调机构和救灾主管部门应立即进入紧急工作状态,及时启用救灾应急帐蓬、避寒场所等救灾设施设备,组织实施各项救灾应急措施,并及时向上一级救灾应急综合协调机构报告。必要时,建立紧急情况下救灾现场指挥部,统一指挥和组织开展各项救灾工作。上级救灾应急综合协调机构应组织有关人员赶赴灾区一线,指导开展救灾工作;组织协调有关部门紧急筹调资金和物资;协助政府做好受灾群众的紧急转移安置;指导和帮助受灾群众搭建临时住所;安排好受灾群众生活;保障群众基本生活必需品的供应;协助相关部门和企业对损坏的交通、通信、电力等设施进行恢复和组织建设;对重要目标和危险区域实施有效的保护和警戒;开展心理咨询服务和卫生防疫等工作。同时要积极组织开展恢复重建等工作。并及时将灾情和救灾工作情况报告上一级政府和减灾委办公室。

自然灾害应急预案14

  1.目标任务

  1.1制定目的

  为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。

  本预案与《涿州市自然灾害救助应急预案》相衔接。 1.2适用范围

  凡在本乡区域内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

  2.基本情况

  2.1本乡辖区内有30个行政村、现有人口7804户31233人(其中常驻人口7793户31178人,外来人口55人)。五保户142户,低保户535户,残疾家庭232户,优抚家庭128户,无劳动力家庭67户,中小学生3132人(幼儿园3所115人,小学2所1750人,中学1所1267人)。共有住房31172间(其中危房54户159间)。耕地总面积56403亩(其中旱田54147亩,林地2256亩),主要农作物有小麦、玉米、蔬菜等。

  2.2境内有行蓄洪区3个,河流2条,橡胶坝1座,桥梁7座,具体分布在刁窝四个村、北茨、小柳、潘各庄、东张村、涿廊路沿线等地域。

  2.3道路交通、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施分布在刁窝四个村、商业街、涿廊路等地域。

  2.4辖区内有工厂21家(其中危险品储存点2处),具体分布涿廊路、徐里营、万全庄、潘各庄等区域。

  3.灾害风险

  3.1国土资源部门标注的地质灾害隐患点有一个,位于刁窝村北。如发生灾害,需转移安置刁窝四个村村1577户6079人;将造成8400亩耕地受灾,其中旱地7864亩,林地536亩。

  3.2流经本乡镇的河流2条,如发生洪涝灾害,需转移安置10个村(刁窝四个村、东冯村、北茨村、大柳村、下柳村、满子营村、佟村)3344户13166人;将造成21000亩耕地受灾。

  3.3如企业发生突发性事件,境内需要转移安置共56户276人。

  3.4其他灾害风险情况。

  4.启动条件

  4.1本乡范围内, 发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案:

  (1)因灾死亡2人以上;

  (2)因灾紧急转移安置20人以上;

  (3)因灾饮水困难人口25人以上;

  (4)因灾倒塌房屋12间以上;

  (5)发生5级以上地震,造成人员死亡或紧急转移安置群众20人以上或倒损房屋12间以上。

  4.2 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

  4.3对救助能力特别薄弱的村和其他特殊情况,上述标准可酌情降低。

  4.4乡政府决定的其他事项。

  5.救灾指挥机构和职责任务

  指挥机构由乡党委、政府、人大负责同志及党政办、民政办、水利、财政、派出所、卫生院、供电所、文教、青年、妇联、人武、司法、土地等部门成员组成。

  总指挥长:乡党委书记:赵东宏 副指挥长:乡长:卓雅峰

  指挥机构下设:综合、信息、抢险、巡逻、保障组。

  工作职责:

  综合组:组长:孙彦彰 成员:罗颖、康维祥、张爱玲。负责协调有关救灾的各项工作。

  信息组:组长:肖玉良 成员:侯晨芳 孙静 宗血君。负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。

  抢险组:组长:张华 成员:王振江、黄永红、黄国恒及各村民兵3人。负责救灾抢险工作。

  巡逻组:组长:张克先 成员:沈迪 朱宏亮及司法所、派出所全体人员。负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。

  保障组:组长:陈路 成员:李会领、李翠兰及乡计生办全体人员。负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。

  6.应急准备

  6.1应急安置和医疗卫生场所准备。

  (1)本乡辖区内有7个集中安置场所,刁窝中学内避灾安置场所可安置510户2500人,原潘各庄乡政府大院内避灾安置场所可安置450户1950人;原潘各庄中学院内可安置500户口2610人,其余村的受灾户需到乡政府大院避灾安置中心安置,1650户6657人可到各村避灾安置中心安置。

  (2)本乡辖区内卫生院现有床位54个,可安置人口505人,可救治人口1200人。与药品生产商签订药品供应协议12个,做好应急药品储备及捐赠救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放准备。

  6.2物资准备。

  (1)按照救灾物资储备规划,完善全乡救灾物资储备库,储备必需的救灾物资;

  (2)避灾安置场所根据可容纳人员数量储备一定数量的.救灾物资;

  (3)教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度;

  (4)在灾前与有资质的供应商预先签订供货协议,保证受灾时群众的食品和生活必须用品能够及时供应。

  6.3救灾装备准备。

  救灾应急部门配备救灾必需的车辆、移动电话、计算机软硬件、照相等设备和装备。

  6.4人力准备。

  (1)完善民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。

  (2)建立健全灾害管理人员队伍。组织民政、卫生、水利、国土资源等各方面灾害管理专业人员,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

   (3)建立健全与公安、卫生等专业救援队伍的联动机制。

  (4)培育、发展非政府组织和志愿者队伍,并充分发挥其作用。

  6.5宣传、培训和演练。

  (1)乡政府要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识,宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,在避灾安置场所制订规章制度,张挂上墙,采取多种形式,如放置减灾救灾图表、书籍等,开展减灾宣传教育,增强人民群众的防灾减灾意识。

  (2)乡政府每年应组织一次救灾工作人员业务培训;不定期向各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织提供救灾工作咨询。

  (3)每年分村组织不少于2次演练,使所有人员熟悉预案,知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。

  7.灾害预警

  7.1据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警当地的自然条件、人口和社会经济背景情况,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人口数量做出灾情预警。

  7.2根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需要紧急转移安置或生活救助,乡、村两级应做好应急准备或采取应急措施。

  6 7.3灾害信息共享,乡救灾应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息,向成员单位和有关地方通报信息。

  8.信息报送

  8.1灾情信息报告内容

  包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾区的需求。

  8.2灾情信息报告时间

  8.2.1灾情初报。乡民政办对于本行政区域内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向市民政局报告初步情况,发生重大自然灾害可越级向保定市民政局直接报告灾情,最迟不得晚于灾害发生后1.5小时。

  8.2.2灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,乡镇(街道)民政办均须执行24小时零报告制度。乡镇民政办公室每天8时30分之前将截止到前一天本辖区24时的灾情向市民政局上报。特大灾情根据需要随时报告。

  8.2.3灾情核报。灾情稳定后,乡应在1个工作日内核定灾情,向市民政局报告。

  8.3灾情核定

  8.3.1部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、

  国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。

  8.3.2民政、地震等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估,核实灾情。

  8.4对于因灾死亡(失踪)人口和倒损房屋情况,要建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》和《冬春因灾生活困难政府救济人口台帐》,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

  9.应急响应

  按照“条块结合,以块为主”的原则,灾害救助工作以乡政府为主。灾害发生后,乡、村两级和相关部门根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门应急预案,做好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情调查评估和报告工作,最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据灾害损失情况启动应急响应。

  (1)本乡范围内, 发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害;

  (2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

  (3)对救助能力特别薄弱的村和其他特殊情况,上述标准可酌情降低。

  (4 )乡政府决定的其他事项。

  9.1启动程序

  乡救灾指挥部接到灾情报告后,第一时间向乡长提出启动响应的建议,由乡长决定启动应急响应。

  9.2响应措施

  (1)召开指挥部会议,听取救灾工作情况汇报,研究决定救灾应急工作重大事项,部署救灾工作任务。

  (2)1小时内,派工作组赴灾区查核灾情,慰问受灾群众,指导地方开展救灾工作。

  (3)乡救灾指挥部及时向上级民政部门报告灾情。

  (4)根据灾区需求及时下拨救灾款物。

  (5)及时动员和组织灾区群众转移到安全处所,抢救伤病员,安抚遇难者家属,处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者,帮助解决人畜饮用水困难,确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医,防止疫病流行。

  (6)加强灾民安置点治安管理,保护国家和群众的财产,维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序,开展生产自救和重建家园工作。

  (7)向社会发布接受救灾捐赠的公告,组织开展救灾捐赠活动,公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,主动接受社会各界的救灾捐赠,定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。

  9.3响应结束

  灾情和救灾工作稳定后,由乡救灾指挥部提出建议,由乡长决定终止应急响应。

  9.4紧急转移

  灾害预警发生后,本乡共需转移1170户5000人,其中外来人员15户65人。特别是做好重点人员的转移:五保户142户142人,低保户535户1157人,残疾家庭232户301人,家中无劳动力的老年人67户134人,另有幼儿园、小学、中学等,共计学生3132名。

  10.灾后救助与恢复重建

  10.1灾后救助。

  受灾影响,冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时,各村委会应在全面核查灾情的基础上,制定切实可行的受灾群众生活安排方案,并组织实施。

  10.1.1灾情调查及报告

  各村委会每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况,并由乡民政办审核、上报。

  10.1.2救助方案制定

  各村委会负责制定本行政区域的冬令、春荒期间救助工作方案,逐级上报。灾情严重,本级政府救灾确有困难时,应及时申请上级的自然灾害救济补助经费,专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难,主要是解决口粮问题。

  10.1.3救助方案实施

  乡、各村负责具体实施本区域的救助工作。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度,对确需政府救济的灾民,由乡民政办统一发放《灾民救助卡》,灾民凭卡领取救济粮和救济金。在救助方案实施过程中,应区别情况,统筹安排,确保重点。对有自救能力的,开展互助互济,通过发展生产和组织劳务输出等措施,增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众,及时给予政府救济,对有偿还能力但暂时无钱购粮的群众,地方政府决定确需开仓借粮的,可动用储备粮。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

  10.1.4 救助措施

  各村委会要积极落实对受灾贫困户的以工代赈、灾欠减免等优惠政策。

  10.2 恢复重建

  灾后恢复重建工作坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针,灾民倒房重建由乡民政办负责组织实施,采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜,合理布局,科学规划,充分考虑灾害因素。

  (1)组织核查灾情。灾情稳定后,乡民政办立即组织灾情核定,建立《因灾倒房户台账》。各村要在灾情稳定后5日内将本辖区因灾倒塌房屋等灾害损失情况报乡民政办。

  (2)制定恢复重建工作方案。根据灾情制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。

  (3)根据各村上报的需恢复重建情况,结合灾情核查和上级拨款情况,专项用于各村灾民倒房恢复重建。

  (4)协调有关部门制定优惠政策,简化手续,免除税费,平抑物价。

  (5)卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾点,提供医疗卫生服务,宣传卫生防病知识,指导群众搞好环境卫生,实施饮水和食品卫生监督,实现大灾之后无大疫。

  11.附录

  11.1灾害信息员名单。

  11.2本乡应急救助指挥机构人员名单和联系方式(含所辖行政村责任人)。

自然灾害应急预案15

  一、总则

  自然灾害事故应急预案是灾害事故发生后,对校园受灾、师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等应急救助反应。

  二、灾害救助应急机构

  成立校自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。

  组长:

  副组长:

  组员:

  三、工作目标

  1、加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。

  2、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

  3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

  四、工作原则

  1、预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和师生的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效预防和控制措施,努力减小自然灾事事故的损失。

  2、依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在上级统一领导下,幼儿园成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

  3、快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。

  五、自然灾害事故的预防

  1、高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理,定期开展专项督促检查,发现问题及时采取整改措施。

  2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线及树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  3、在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。

  4、幼儿园增加投入,添置相关设备,加固易发生自然灾害事故设施。

  5、不乱拉临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

  7、按规定使用和管理消防器材,制定幼儿园消防责任制度。

  8、暴雨、地震、雷电、有毒气体等恶劣环境,经请示上级同意,停止教学活动,通知家长配合接送幼儿放学。

  六、自然灾害事故的报告

  1、幼儿园在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话(7861598)。

  2、严格执行幼儿园重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。

  3、不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人都有责任向幼儿园报告自然灾害事故的隐患,有权向上级反映情况。

  七、自然灾害事故的应急反应

  根据自然灾害事故的发生情况,结合幼儿园的特点,启动相应的.自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。

  保证组织落实,人力落实,财务落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。

  1、园长或授权发布紧急撤离、集中的命令,广播室进行反复广播。

  2、立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到操场集中,班主任立即到班,老师在确认没有幼儿时最后一个撤离。

  3、任课教师、班主任应按照消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散幼儿,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导幼儿转移到相对安全区等待救援。

  4、紧急撤离时,幼儿应停止一切活动,不得携带书包、迅速离开现场,听从老师指挥,互想照顾,帮助弱小、有病的幼儿最先撤离。

  5、门卫听到广播后立即打开大门,主任立即检查通道是否畅通。

  6、工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告幼儿园领导,园领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间值班人员发现发生火灾时,要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。

  7、发生漏水现象危及幼儿安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

  8、接到报警的人员应立即赶到一线,校园应急领导小组迅速作出反应。

  9、除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

  10、协助相关部门作好善后处理工作。

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