施工安全预案

施工安全预案

施工安全预案1

　　一、工程概况

　　本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式，一二层为商业用途，每层层高4。5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，±0。000相当于绝对标高约+47。000m。

　　二、 应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　三、 应急救援组织机构情况

　　本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制，项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

　　四、 应急救援组织机构的职责、分工、组成

　　（一）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、应急预案总指挥的职能及职责

　　① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

　　② 指挥、协调应急反应行动；

　　③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

　　④ 直接监察应急操作人员行动；

　　⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

　　⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；

　　⑦ 应急反应组织的启动；

　　⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

　　⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；

　　⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　2、现场抢救组的职能及职责

　　① 抢救现场伤员；

　　② 抢救现场物资；

　　③ 组建现场消防队；

　　④ 保证现场救援通道的畅通。

　　3、危险源风险评估组的职能和职责

　　① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

　　② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

　　③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

　　④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

　　⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

　　⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

　　4、技术处理组的职能和职责

　　① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

　　② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

　　5、善后工作组的职能和职责

　　① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

　　② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

　　③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

　　④ 慰问有关伤员及家属。

　　6、事故调查组的职能及职责

　　① 保护事故现场；

　　② 对现场的有关实物资料进行取样封存；

　　③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

　　④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　7、后勤供应组的职能及职责

　　① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

　　② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

　　③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

　　④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

　　（二）、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥的.领导下由各职能人员、现场施工的人员分别兼职构成。

　　1、 应急总指挥由公司的工程负责人严伟同志担任；

　　2、 现场抢救组组长由项目经理宋基军同志担任，项目部组成人员为成员；

　　3、 危险源风险评估组组长由彭勇同志担任

　　4、 技术处理组组长由彭书国担任，其他人员协助。

　　5、 善后工作组组长由芦均同志担任，其他人员协助。

　　6、 后勤供应组组长由采购员余多贵同志担任，其他人员协助。

　　7、 事故调查组组长由安全员赵琳同志担任，其他人员协助。

　　四、 应急救援的培训与演练

　　（一）、培训

　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

　　1、 一级应急组织每年进行一次培训；

　　2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

　　3、 新加入的人员及时培训；

　　主要培训以下内容：

　　1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

　　施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

　　3、 对危险源的突显特性辩识；

　　4、 事故报警；

　　5、 紧急情况下人员的安全疏散；

　　6、 现场抢救的基本知识。

　　（二） 演练

　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故报告指定机构人员、联系电话

　　质安科是事故报告的指定机构，联系人：xx，手机：xx。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　六、救援器材、设备、车辆等落实

　　项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

　　七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

　　当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

施工安全预案2

　　1、建筑安装工程与土建施工的基本概念

　　在一个建筑项目中，土建施工包括土木工程和建筑工程的施工部分，是垫层、地基、外部安装、主体、砖石、抹灰和其他与建筑有关的部分。在建设项目中，建设安装项目是指在建筑物内部和外部进行的各种本地项目，包括电气工程、电梯工程、通风工程、水暖工程、装饰工程等。土建施工和建筑安装工程属于不同的技术系统，通常由不同的技术人员在施工中完成，但是在建筑物中具有交叉性和全局性[1]。因此，两者的系统性把控与合作管理是建设项目管理的重点，这与安全性、质量、后期维护成本、客户满意度及建筑项目的其他方面有关，一旦有环节发生偏差，则会影响其他环节的顺利发展和运行，造成施工困难，甚至造成经济损失。

　　2、建筑安装工程的安全及质量

　　2。1控制好安装工程中使用的材料和设备

　　在选购材料及设备的过程中，应加强每个环节的监管力度，细化材料与设备的选择、购买、进检、入库、储备及使用等环节，制定相应过程的检验标准，提醒相关操作人员严格按照标准及规定进行检验和安装，针对重要的材料及设备，应加大质量管理力度，全面了解生产商和销售商的信息，在施工过程中进行不定期抽查[2]。

　　2。2提高建筑安装工程的质量

　　建筑安装工程与民用建筑技术的结合，可以提高建筑工程的整体质量，更好地满足建筑用户的需求。例如，在建筑施工过程中安装保温设备时，应根据土木工程的施工情况，在建筑墙体中填充保温材料，避免二次施工，提高施工效率。在建筑基础施工中，对安装工程和土建工程进行协调管理，共享工程技术参数，明确施工要求，可提高建筑基础工程的平整度。

　　2。3建筑安装工程施工中的安全隐患

　　首先，应全面、系统地分析建筑安装项目的安全技术与施工管理，识别施工过程中隐藏的危险源。在进行特定的安装项目前，可以预先了解建筑物的安装和施工设计。在施工前，应根据施工现场的实际情况制订安全防范措施，加强安全隐患的前期控制，避免在实际施工中使用有质量问题的建筑材料。在建筑安装施工过程中，应实施安全风险评估，在设计与施工实践中及时、准确地发现潜在的安全隐患，并采取一定的措施提高施工安全现状，确保施工的质量及进度。施工安装通过对潜在安全隐患、安全事故的预测，以及对防范措施的研究分析，最大限度地优化安装工程施工方案，为工程安装提供安全可靠的措施，监督安装项目有序开展。施工过程中一旦发生安全事故，应通过安全风险评估，及时找出事故原因，采取适当措施防止事故扩大或再次发生，确保建筑物的安装和施工能及时、顺利地完成。

　　3、工程施工安全管理

　　3。1施工安全教育

　　针对施工队伍中专业水平低的问题，应注意开展施工前后的安全教育与培训工作。例如，安全管理人员可讲解典型的安全事故事件及自身的经验，作为小规模安全教育的一种特殊形式，融入员工的日常学习、工作、生活中，潜移默化地影响员工。根据安全教育的需要，应选择能提醒建筑公司员工的代表性事故案例，通过播放电影、黑板报展示、事故现场会议、课前演示文稿、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等方式，为员工开展安全教育和培训工作。这些方式简单易懂、丰富有趣，是员工易于接受的教育方式。

　　3。2施工现场的安全评估

　　在建筑安装项目的施工过程中，施工现场的安全评估非常重要，主要是因为施工现场堆积了各种建筑材料和施工设备，导致安装人员交叉安装作业存在各种危险因素，如果在建筑安装项目的施工过程中不注意这些危险因素，则很容易引起安全隐患。因此，有必要在安装工程施工中建立和完善安全评价与管理体系，使施工人员对施工现场的物品放置有一定的规范。在建筑安装工程安全评价中，应综合分析建筑安装工程中的危险因素，施工人员可以对施工现场进行安全评估，建立健全建筑安装工程的安全评价体系，从而减少施工安装工程中的安全隐患，确保建筑施工安装工程的顺利进行。

　　3。3安全管理标准化

　　安全生产标准化是指制定和落实一系列管理标准，包括设置组织机构、配备专职人员、落实安全生产责任制、排查治理安全隐患、运用标准化防护工具等，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关法律法规和标准规范的要求，使人、机、料、法、环处于安全状态并持续改进，不断推动企业的安全生产规范化建设。

　　4、提高建筑施工安全管理的'措施

　　4。1加大施工力度

　　加大施工力度，一是要建立和完善施工安装安全管理机制，施工前对工人进行安全培训和教育，不断提高规范化的安全教育水平。在这个过程中，项目经理应重视安全管理工作，不断提高员工的安全管理意识和管理水平，同时，必须加强对一线施工人员的安全培训，提高安装施工人员的技能。二是着眼于施工现场的安全管理，在安全管理之前，将项目经理指定为安全管理的第一责任人，并根据情况建立健全安全检查制度，完善施工现场检查机制。三是重视全体员工的管理，不断加强施工监督管理。建设单位应对施工过程中可能发生的安全事故进行研究，根据现场施工特点制订事故应急预案，不断提高施工管理人员的应急能力和事故处置能力。

　　4。2提高施工设备管理水平

　　目前，项目建设已进入高度机械化时代，工程机械设备对项目建设效率的影响较大。根据项目的实际情况，施工方应全面检查并安装需使用的各种塔式起重机，仔细审查设备操作人员的资质，以确保工程机械设备能够正常使用，高效可靠地为项目建设服务。另外，项目设备的运行应实行岗位责任制，必须确保责任到位、责任到人，以确保设备操作人员能够严格按照施工程序进行施工作业。

　　4。3强化安全监督机构建设

　　强化安全监督机构建设，一是要重视法制建设，增强全社会的法律观念，特别是建设单位要依法管理，并通过法律和制度约束加强对监督机构的管理，以确保其在法律规定的范围内受到监督。二是落实文明安全的专项资金管理机制。在招标过程中，这种成本被视为非竞争性成本而非利润，施工监理机构需要监督资金利用的全过程，以确保为安全事务提供资金支持。三是建筑安全监督机构需要明确相关规定，并在实际的监督事务中执行，以减少人为干扰。四是实施监督应按照《建筑法》和《安全生产法》的要求进行有效监督，如有违规行为，必须采取相应的处罚措施，以确保监督事务的有效执行。

　　4。4加强技术培训

　　建筑公司必须加强对员工的管理，提高其专业素质，更好地了解员工的整体状况。同时，制订有针对性的培训计划，在培训过程中，管理人员可以通过相关模型详细阐述关键知识并进行实际练习，让员工进行实操，在实际操作过程中发现其不足，并由管理人员指导纠正，从而促进规范作业。在这种培训模式下，员工可以更好地提高其职业素质，进而提高工程质量。

　　4。5配合建筑物主体的建造

　　配合建筑物主体的建造，主要包括以下几点：首先，在完成安装设计后，线路测量是基础，因此设备安装人员必须明确照明灯盒的位置，准确地设置照明箱并预留配电箱、配电盘、插座和排水管预留孔的位置；其次，在铺设钢筋并安装沉降片后，进行排水管道和套管的嵌入式工作，包括开关、照明、弱电管道或插座管道等；最后，在薄膜密封之前，应移交技术人员和土木工程施工人员，在浇筑混凝土时立即安装设备，这不仅能有效地保证嵌入式工程的质量，而且可以实时掌握土木工程的施工进度[3]。

　　5、结语

　　目前，建筑工程的功能呈多元化发展趋势。企业进行安全管理时，必须建立严格的规章制度，实现施工的全过程控制，并使用新的施工设备予以支持。随着人们对施工质量的要求越来越高，有关管理部门和施工单位必须采取相应的措施加以解决，施工单位必须不断提高自身的管理水平、安全管理水平和施工质量，才能使建筑行业健康快速发展。

施工安全预案3

　　1 、编制目的：

　　对桥梁施工可能发生的透水、触电、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

　　2 、组织机构：

　　经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员：工程部、安质部、办公室（含公安）、物设部、财务部。

　　3 、职责：

　　（ 1）桥梁发生透水、触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

　　（ 2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

　　（ 3）副组长： 协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态

　　（ 4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的'风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。

　　（ 5）现场抢救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。

　　（ 6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

　　（ 7）伤员营救组：由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。

　　（ 8）消防灭火组：消防灭火组由公安分处（现场派出所负责人）负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。

　　（ 9）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

　　（ 10）善后工作组；组长由项目书记负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。

　　（ 11）事故调查组：事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　部门：工程部 负责人；

　　应急物资：

　　1 、大于 10cm圆木、工 10工字钢， 5cm的木板、；

　　2 、抽水机 2台；

　　3 、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等；

　　4 、消防器材；

　　部门：物设部 负责人：

　　应急设备：

　　1 、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架；

　　2 、挖掘机、装载机、运输车；

　　3 、指挥车。

　　部门：物设部 负责人：

　　应急队伍（编制、培训）：

　　组织 20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。

　　部门：综合办 负责人：

　　应急救治（药品、器具、设备）：

　　1 、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；

　　2 、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

　　急救中心直拨电话： *******

　　*******

　　部门：综合办 负责人：

　　应急预案实施负责人：

　　项目经理： 项目副经理：

　　对内求助部门及电话：

　　公司安质部： 0910—3777661

　　对外求助部门及电话：

　　业主安全生产领导小组：

　　应急预案编制部门：

　　工程部

　　**** 年 *月 *日

　　批准人：

　　***** 年 月 日

　　演练记录：

　　本应急预案于 年 月 日已演习操练，参加的人员为本项目的施工人员 20人，演练效果可行。

　　部门：工程部 负责人：

施工安全预案4

　　一、编制目的

　　为了防止施工现场各种安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，提高救援效率，特制定本现场应急处置方案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于达州项目部溺水事故的应急救援。

　　三、应急预案体系

　　本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和10个专项应急预案（《高空坠落应急预案》、《脚手架坍塌事故应急预案》、《高温中暑应急预案》、《模版坍塌应急预案》、《土方坍塌专项应急预案》、《施工现场交通事故应急预案》、《溺水事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《火灾应急预案》、《中毒应急预案》）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　三、应急工作原则

　　坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

　　1、应急组织机构与职责

　　㈠、应急组织体系：项目部成立应急救援领导小组，统一对本标段高空坠落事故工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。应急救援领导小组组织机构如下：

　　㈡、应急救援领导小组及职责

　　组长：朱奕儒

　　副组长：夏东、李桥

　　组员：贺正才、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、曹冰城

　　组长：项目经理朱奕儒是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目安全负责人夏东，总工李桥、现场负责人贺正才担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。成员由项目部各部（室）人员组成。

　　2、副组长职责

　　⑴及时向公司应急领导小组、以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

　　⑵审定并签发本项目应急预案。

　　⑶下达预警和预警解除令。

　　⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。

　　⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。

　　⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。

　　⑺负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。

　　⑻负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。

　　四、预防与预警

　　1、预防：施工现场交通安全预防措施及疏导方案根据现场实际情况及其他绕行路线交通压力，道路不能进行全幅断交施工，所以采用半幅断交施工方案，既维持原交通路线不变，利用分隔带变双幅双向通行为单幅双向通行。安全围护和交通疏导措施：施工区间采用封闭式施工方法，既用警示防撞水马和防撞桶将施工区间围挡，水马两侧粘贴反光警示膜，围挡顶部每间隔50m悬挂24V警示红灯，两侧放置警示爆闪灯及安全警示标志牌，施工区间两侧24小时专人维护、疏导，保持围档和安全警示标志的整齐和完好。道路两侧有行人车辆通行的路口，采用活动围挡，并安排专职人员24小时看守，保证行人及车辆的通行安全。半幅通行车道道路中间用用警示防撞水马和警示路锥将之分开，两侧车辆各行其道，保证车辆行人安全。在各个相关路口分别设置车辆绕行标志牌，施工路段两端200米范围内分别设置施工温馨提示牌、限速警示标志牌、安全警示标志牌、减速慢行告知牌等。同时与市交警支队取得联系，施工单位与之配合，共同进行交通管控与疏导，确保施工期间交通安全。如遇重大活动及现场交通路段由于车流量大半幅通行不满足通行能力要求造成交通严重堵塞时，立即启动交通堵塞应急预案，保证施工段落交通畅通。

　　1、触电事故预防措施

　　⑴坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　⑵建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　⑶检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　⑷临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　⑸施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的规定。

　　⑹施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　⑺配电系统必须实行分级配电、分级保护。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电气元件必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，各类开关应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，所有配电箱必须使用定点厂家的合格产品。

　　⑻工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　⑼应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　⑽独立的配电系统必须采用三相五线制的TN-S保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　⑾在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　⑿为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　⒀开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关控制多台用电设备，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。

　　⒁配电箱及箱内不得放置建筑材料和杂物。

　　⒂各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　⒃分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

　　⒄电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　⒅电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装漏电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　2、物体打击事故预防措施

　　⑴认真执行有关安全技术规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立“三不伤害”和自我保护的安全意识。

　　⑵严格遵守劳动纪律，上班时间不得嬉闹、开玩笑，以免影响注意力。

　　⑶按规定穿戴好劳动防护用品。进入生产现场或作业场所，应按规定着装，不得穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、背心、短裤，不允许滥用劳动防护用品。

　　⑷安全防护措施要齐全得力，安全注意事项要有针对性，现场监护人要坚守岗位。

　　⑸施工现场设置安全标志及必要的围栏，禁止无关人员进入施工现场。

　　⑹使用设备的操作人员，必须熟知设备特性，掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。

　　⑺多人作业时，必须指定一人为安全负责人。

　　3、车辆机械伤害事故预防措施

　　⑴加强机驾人员安全教育，定期对机驾人员进行培训学习并考核。

　　⑵加强机驾人员机械操作技能培训，提高操作人员操作水平，减少因操作不当造成的机械事故发生。

　　⑶严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章操作驾驶。

　　⑷加强班前检查制度，车辆使用前必须对转向、制动等进行检查，发现问题及时处理，严禁“病机、病车”施工上路。

　　⑸操作人员要严格按操作规程操作。机械车辆倒行时，注意观察机械轮边距，以防侧翻、后翻等机械事故发生。

　　⑹加强安全考核与淘汰制度，激励操作手提高自身意识及操作驾驶技能。

　　⑺对机械车辆要定期保养、维修，保持良好运行状态，经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。

　　㈡、预警

　　⑴对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。

　　⑵发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情；或发生交通安全事故、电器漏电触电事故、机械车辆伤害事故、火灾事故、物体打击事故等情况按信息报告与通知程序进行汇报。

　　㈢、信息报告与通知程序

　　发现上述险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。在接到事故救援电话后，询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况，向安全副经理和事故救援小组汇报，并启动事故应急救援预案进行救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报，要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向高监办、指挥部进行报告，并在事故救援结束后，将事故详情进行及时详细汇报。

　　发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。

　　五、应急响应

　　㈠、响应分级

　　超出本级应急救援能力时，要及时上报，进行扩大应急。凡上一级应急救援响应启动的同时，下一级应急救援响应也要启动。

　　㈡、响应程序

　　1、施工现场一旦发生生产安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话，现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息并拨打120急救电话。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警。

　　2、项目应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。同时向公司以及当地政府主管部门报告。

　　3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。

　　4、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向高监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。

　　㈢、应急结束

　　1、应急解除判别指标

　　⑴事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；

　　⑵危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；

　　⑶现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。

　　2、应急结束程序

　　⑴应急结束后，项目安全主管部门即安全部在24小时内按照公司及当地政府主管部门要求，编制事故简况报告并填报相关事故报表，经项目应急救援领导小组组长审核后上报。报告内容应包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员情况，采取的`应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部应配合当地政府主管部门进行事故调查、处置，并在30日内将事故调查处理报告及有关资料上报总监办、指挥部、公司。

　　⑶事故调查处理报告内容包括：事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。

　　⑷向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。

　　六、后期处理

　　1、应急预案实施终止后，善后安置组应按照项目应急救援领导小组的部署，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。

　　2、项目应急救援领导小组还须组织对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告上级有关部门。

　　七、保障措施

　　㈠、通信与信息保障

　　项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常，并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构。

　　㈡、应急队伍保障

　　本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成，指挥中心办公室为项目安全部，下设5个应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成，各小组实行组长负责制。

　　㈢、应急物资装备保障

　　项目安全部应按照本应急预案配备相关应急物资，建立责任人清单，明确贮存地点，并定期检查，保持状态完好。主要应急物资包括：

　　1、救护人员的装备：安全帽、防护靴、防护手套、安全带、安全绳、救生衣，防毒、防尘面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉灭火器、消防砂、消防桶、铁锹等；

　　3、通讯器材：移动电话：原则上每个管理人员一人一个；

　　4、其它物资：救生网、担架、手电筒、编织袋、工字钢、探照灯、喊话喇叭等。

　　㈣、医疗保障

　　由于本项目所处省道出海路抚宁县杜庄镇附近，距离秦皇岛市抚宁县柳江医院较近，因此安全保卫部与相关医疗机构保持联系，确保伤者能得到有效救治，现场救护组应清楚了解医院地址及最便捷路线、联系电话等。

　　八、培训与演练

　　㈠、培训

　　1、项目安全部应制定相关培训计划并按计划组织实施。

　　2、项目开工前，应急救援领导小组应针对应急预案对项目各应急组织成员进行培训，并将应急预案予以公布。

　　3、项目安全部应半年组织一次全体人员应急知识培训，培训内容包括：

　　⑴施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作岗位存在的危险隐患，异常情况的鉴别及上报、报警（包括上下级联系的方法和各种信号的含义）。

　　⑶事故的应急处理，紧急情况下各类人员的防范措施，各种救援器材和工具使用知识。

　　⑷现场自救与互救知识，防护用具的使用和自制简单防护用具。

　　㈡、演练

　　⑴在项目开工后，项目职业健康与安全生产领导小组应结合本项目特点按工程内容分别组织应急救援演练，演练至少组织一次并根据工程进展不定期举行，当施工作业人员变动较大时增加演练次数。

　　⑵应急救援演练前，安全部应做好详细的策划工作并编制具体演练方案，针对演练的目的、时间、地点、参加人员、组织方式、情景模拟及需注意的安全事项等提前进行安排和要求，演练结束后应对演练效果及时进行总结，并对应急预案的有效性进行评审，对存在问题予以修订完善，保存相关记录、影像资料。

　　九、周边可用资源及联系方式

　　十、项目部所有人员联系方式

施工安全预案5

　　（1）消防安全教育、培训制度

　　1、每季度以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工及工人的消防安全意识。

　　2、定期组织员工及工人学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

　　3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

　　4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

　　5、对新员工及工人进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

　　6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

　　7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

　　（2）防火巡查、检查制度

　　1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

　　2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

　　3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

　　4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应及时发出消防安全检查情况通知；若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

　　5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

　　（3）安全疏散设施管理制度

　　1、工地现场通道应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

　　2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

　　3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

　　4、严禁在工作期间将安全出口上锁。

　　5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

　　（4）消防控制中心管理制度：

　　1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

　　2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

　　看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

　　3、消防设施和消防设备定期测试：

　　1）消防水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

　　2）消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

　　3）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

　　4、消防器材管理：

　　1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

　　2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

　　3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

　　4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

　　（6）火灾隐患整改制度

　　1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

　　2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

　　3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门向当地政府报告。

　　4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

　　（7）用火、用电安全管理制度

　　1、用电安全管理：

　　1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

　　2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

　　3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

　　4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

　　2、用火安全管理：

　　1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

　　2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

　　3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督，不定时派人巡查；离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

　　4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

　　（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

　　1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

　　2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

　　3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

　　4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

　　5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守

　　岗位，非工作人员不得随意入内。

　　6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

　　（9）义务消防队组织管理制度

　　1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

　　2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

　　3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

　　4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

　　5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

　　（10）灭火和应急疏散预案演练制度

　　1、制定符合本工程实际情况的灭火和应急疏散预案。

　　2、组织全员学习应急疏散预案。

　　3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

　　4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

　　5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

　　（11）燃气和电气设备的检查和管理制度

　　1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经过培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作；各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用；电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

　　2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

　　3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

　　4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

　　5、未经批准，严禁擅自加长电线；各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

　　6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

　　7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的`设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

　　8、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

　　9、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

　　（12）消防安全工作考评和奖惩制度：

　　1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

　　2、对造成消防安全事故的责任人，将视情节轻重予以不同的处理，如已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送司法机关处理。根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

　　1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分财产

　　损失外，予以行政记过处分或口头警告：

　　A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火灾，损失不大的；

　　B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火灾，损失不大的；

　　C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

　　D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；

　　E、谎报火警；

　　F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；

　　G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

　　H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

　　2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

　　A、擅自使用易燃、易爆物品的；

　　B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

　　C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

　　D、强迫其他员工违规操作的管理人员；

　　E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序进行处理的；

　　F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

　　3）对事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

　　4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

　　（五）灭火器材配置和急救器具准备

　　救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。

　　救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒、对讲机等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

　　消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标注在明显位置。

　　急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

　　其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

　　急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

　　（六）消防安全事故应急响应步骤

　　1、立即报警：当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。

　　2、组织扑救消防安全：当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全救援队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全救援队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则；派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。

　　A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。

　　B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。

　　C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。

　　D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

　　3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

　　4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。

　　5、现场保护：当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待调查组调查事故原因；同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故调查处置：按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时并按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。

　　（七）加强消防安全管理，落实防火措施

　　消防安全案例告诉我们，消防安全都是可以预防的，预防消防安全的

　　主要措施是：

　　1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。

　　2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室；动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

　　3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签

　　订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

　　4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

　　（八）救灾、救护人员的培训和演练

　　1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。

　　2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材；仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理；抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

　　3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

　　4、加强宣传教育，使全体施工作业人员了解防火、自救常识。

　　（九）预案管理与评审改进

　　发生消防安全事故后要详细分析原因，严格按“四不放过”的原则查处事故责任人；编写调查报告，采取纠正和预防措施，对预案从新进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。

施工安全预案6

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实加强春季施工安全管理，整治和消除春季施工安全事故隐患，为“两会”召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。

　　二、检查范围

　　哈尔滨市行政区域内各类在建工程。

　　三、检点

　　以春季施工检查内容为主，重点检查以下内容：

　　1．工程项目建设审批手续办理情况；

　　2．施工、监理单位资质证书、安全生产许可证及各类人员持证上岗情况；

　　3．监理单位春季施工项目安全监理方案制定及监督情况；

　　4．施工单位应急救援预案、春季施工安全方案及基础工程、深基坑工程等专业性较强的分部分项工程施工方案制定及实施情况；

　　5．洞口、临边等防止高处坠落措施落实情况；

　　6．施工现场农民工住宿环境和安全防火、防一氧化碳中毒措施制定和落实情况；

　　7．临时用电管理和在用机械设备的运行状况和备案检测情况；

　　8．施工现场文明施工及值班值宿情况。

　　四、检查时间和方式

　　（一）检查时间

　　自文件下发之日起至年3月20日。

　　（二）检查方式

　　1．由各建设（开发）、施工企业、监理公司和项目部进行全面的自检自查，并形成自检自查报告备查；

　　2．市直各相关专业管理单位和各区、县（市）建设局具体负责按职责管辖范围内的工程项目监督检查；

　　3．市建委安全检查组对所有在建建筑工程进行复查；

　　4．哈尔滨市建设安全监察站及各行政执法部门负责在建工程的日常检查。

　　五、组织机构

　　为确保这次活动有效开展，成立哈尔滨市建设委员会春季施工安全生产检查活动组织领导小组办公室。

　　主任：

　　副主任：

　　组长：

　　车延杰

　　副组长：

　　组织领导机构下设六个检查组

　　值班电话：

　　联系人：哈尔滨市建设安全监察站办公室

　　六、有关要求

　　（一）高度重视，精心组织。各单位、各区、县（市）建设局要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，结合本单位、本部门的具体情况，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，成立春季施工安全生产检查活动领导小组，加强对此项活动的组织领导和监督检查工作。把春季施工作为当前安全管理的`重点，认真组织好本地区、本部门和本单位的自检自查工作，制定切实可行的检查方案和工作措施，对春季施工项目进行不留死角的彻底排查。

　　（二）明确任务，落实责任。各级安全监管部门和单位要严格履行职责，明确并落实各级安全管理责任，做到项目有人抓、安全有人管、措施到位、责任落实。

　　（三）严格执法，从严查处。各企业要认真执行安全自检、隐患自除、责任自负和接受监督的“三自一监”制度，对因违章指挥、冒险作业、安全技术措施不到位的，要依法从严查处。对整改不到位或拒不整改的，有关部门将采取市区联动、部门联动、职能联动等措施进行综合治理，严防重大事故发生。

　　（四）检查组到施工现场检查时，各企业法人（或主管经理）、项目经理、项目总监必须到场。如有特殊情况不能到场须提前向检查组请假。动自查表》（详见附件1），并于每周四上午上报自查表。

施工安全预案7

　　1、编制目的

　　对桥梁施工可能发生的透水、触电、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

　　2、组织机构

　　经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员：工程部、安质部、办公室（含公安）、物设部、财务部。

　　3、职责

　　（1）桥梁发生透水、触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

　　（2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

　　（3）副组长：协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态

　　（4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；

　　评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。

　　（5）现场抢救组；

　　由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。

　　（6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

　　（7）伤员营救组

　　由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。

　　（8）消防灭火组

　　消防灭火组由公安分处（现场派出所负责人）负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。

　　（9）后勤供应组

　　后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；

　　制订物资计划，检查、监督、落实物资的'储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

　　（10）善后工作组

　　组长由项目书记负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗（8）消防灭火组：消防灭火组由公安分处（现场派出所负责人）负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。

　　（9）后勤供应组

　　后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；

　　制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。 （10）善后工作组；组长由项目书记负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。

　　（11）事故调查组

　　事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

施工安全预案8

　　一、按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。

　　二、凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。

　　三、自然灾害可能导致的后果分析：

　　1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。

　　2、台风：临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。

　　3、泥石流、山体滑坡：可直接造成人员受到冲击或掩埋，也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。

　　四、应急组织：应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的`安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权，明确现场救援人员的构成及其分工。

　　五、按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资，并委派专人管理和维护。同时，项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。

　　六、应急教育和培训：项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。

　　七、紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。

施工安全预案9

　　编制目的：

　　为了对特定紧急情况发生时采取的必要措施，针对风险控制措施的失效情况所采取的补充措施和抢救行动，预防和减少可能随之发生的疾病和伤害。

　　一、工程项目的基本情况：

　　青岛红树林度假会展酒店项目位于青岛胶南市滨海大道灵山湾；项目建设规模：开工面积77万㎡，地标酒店建设高度156m，地上44层，地下二层；豪华酒店、家庭酒店、会展酒店建筑高度80m，地上27层，地下二层；会展中心、演艺中心、水上乐园等附属设施：地上二层，地下二层、婚礼堂工程结构设计为现地下混凝土框架、剪力墙结构；地上框架钢结构。

　　二、危险源识别、评价：

　　根据本工程的特点，工地现场最可能发生的安全事故：坍塌、火灾、高空坠落、中毒、触电、机械伤害、物体打击等。

　　三、应急组织

　　1、成立应急领导小组

　　应急小组组长：刘志贤

　　副组长：田洪生

　　成员：侯志国

　　孙永厚

　　王忠良

　　李永红

　　董满生

　　2、应急抢救小组成员的职责和权限、义务

　　平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开机，发生紧急情况时，在组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

　　组长的职责：建设工地发生事故时，负责指挥工地抢救工作，及时成立各抢救小组，向各抢救小组及施工人员下达抢救任务，协调抢救工作，随时掌握最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门救援或报告灾情。

　　现场抢救组（安全员、技术负责人）职责：组织采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

　　医疗抢救组（急救员）职责：对抢救出的伤员。视情况采取紧急救助处置措施，并尽快送医院抢救。

　　后勤服务组（材料员）职责：负责工地应急救援物资的征集及人员的餐饮供应等。

　　保安组（警卫）职责：负责工地的安全保卫工作，支援其他抢救组的工作，保护现场。

　　四、现场配备的救援器材：

　　1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、止血袋、常备药箱等。

　　2、抢救工具：工地常备工具能满足使用要求。

　　3、照明器具：手电筒、应急灯、灯具。

　　4、通讯器具：

　　工地应急领导小组成员均配有手机，24小时处于开机状态：

　　5、交通工具：工地常备一辆值班车，以便于使用。

　　6、灭火器材：按本工程的实际情况，在现场配置满足要求的灭火器材：

　　灭火器：30具

　　消防锨：12把

　　消防水池：1个

　　消防砂池：2个

　　为确保应急的应急能力，应对应急设备进行保护，同时还应在一定的时间间隔内应对应急设备进行测试，以保持其可操作性。

　　五、与外部的通讯联络：

　　发生应急情况时与外部应急服务机构（如:110、120等）的连接，与立法部门、社区公众的沟通等。

　　公司救援机构电话：85161xx

　　当地急救中心电话：120

　　消防队电话：119

　　抢险队电话：1346584xxx

　　当地公安部门电话：110

　　六、应急期间的其他事项

　　1、危险源材料的识别放置以及所要求的措施。

　　2、应急期间必要的适用性，如：装置布置图、危险原材料的资料、程序。

　　七、事故发生的抢救工作

　　项目部在发生安全事故后，应立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按规定报告有关部门。

　　1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部应急小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

　　2、事故现场由项目部应急小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部应急小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。并应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部应急领导小组、抢救组、医疗抢救组等各组保持联络。

　　3、各应急专业组人员，要接受项目部应急领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

　　1）、现场抢救组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

　　2）、医疗抢救组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　3）、现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　4、项目部应急领导小组组长接到报告后，应根据事故情况立即向上级安全领导小组报告。对发生应启动一级应急反应组织的事故，必须及时向公司一级应急反应组织报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

　　5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

　　如：1、如工地发生坍塌、高空坠落、爆炸、机械伤害、物体打击、中署、中毒、等事故，有可能对人员有一定的伤害，应立即采取措施：

　　①、最早发现者应立即大声呼救，并立即向值班人员报告。

　　②、值班人员立即向应急小组组长报告，同时组织人员检查现场的实际情况，并根据实际情况决定是否报警。值班人员或应急小组组长迅速查明事故原因和事故发展，采取具体措施防止事态的进一步发展。

　　③、如现场有人受伤，值班人员或应急小组组长立即组织急救员进行现场抢救。如受伤人员的情况比较严重，应在抢救的同时报告当地120或急救中心，简单明了说明伤员的情况、工地的地址等。

　　④、在抢救过程中，应尽量让伤员仰卧在坚硬平地上或木板上。

　　⑤、在送伤员去医院的过程中，应保持对其的抢救和护理。

　　八、应急预案

　　（一）高空坠落应急预案

　　1、高空坠落发生后，应采取现场紧急救护保护伤员的生命，并迅速拨打120急救电话，联系附近医疗部门救治，同时报所应急救护小组、安全监督人员和公司领导，应急救护小组接报后应迅速到现场开展紧急救护工作和现场秩序维护工作。

　　2、抢救前先使伤者躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折、休克等。

　　3、外部出血应采取止血措施，防止失血过多。

　　4、搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬走时，伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。

　　5、如伤者外观无出血但面色苍白、脉搏微弱、气促等，甚至神志不清，应迅速躺平，抬高下肢、保持温暖、速送医院抢救。

　　6、骨折时用夹板或木棍等将断骨上下方二个关节固定，如有出血则先止血再固定，并用干净布片覆盖伤口，迅速送医院。

　　7、疑有颈椎损伤，在使伤员躺平后，用沙土袋放在头部两侧使颈部固定不动，进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颔使其气道通畅，不能将头部后移或转动。

　　8、疑有腰椎骨折时，应将伤员平卧在硬板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定，预防瘫痪。搬走时应平移，不能扭曲。

　　9、疑有颅脑损伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。

　　10、在鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或将鼻液再吸入鼻内。

　　11、颅脑外伤时，禁止给予进食。

　　12、安全监督人员接报后，迅速到现场维护现场秩序，并采取保护事故现场、防止事故扩大的措施。

　　13、配合安全监督及上级部门对事故进行调查、分析。

　　（二）火灾预案处理程序

　　为了减小火灾发生后的影响，有效抢救受伤人员，保护财产，特制订如下应急预案：

　　1、火灾突发事件一旦发生，发现员工或管理人员要首先大声喊：“起火了！起火了！”并按下火灾报警器开关或摇动手动警报器；并根据火势大小拨打119报警，同时迅速向项目部应急小组值班人员报告，要详细说明发生火灾着火的材料、大概面积、时间、地点、原因、经过、火势大小、门牌号码并留下报警人的电话及其它情况。

　　2、应急小组值班人员应立即组织现场工作人员展开扑救工作，防止火势蔓延，同时要立即向项目经理报告，项目经理根据火势状况向公司应急反应组织机构报告，同时应急小组值班人员要根据火势状况、研究制定扑救方案，报项目经理批准后实施。

　　3、拨打119报警后，应急小组值班人员应安排人员到场外马路上等候消防车的到来并做好向导工作；

　　4、现场：发生火灾后，应立即安排人员切断电源，以防止扑救过程中造成触电；在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；如电器起火应首先切断电源再组织扑救；如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救；在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救；在扑救火灾的过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯救物资而置生命于不顾；

　　5、现场疏散：应急值班人员要按照疏散图指示开展好现场人员的疏散工作。指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部应急小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　医疗抢救组或现场急救员应在现场进行抢救工作，对抢救出的伤员，视情况采取紧急救助处置措施，拨打120电话，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

　　6、保安组或现场警卫要负责工地的安全保卫工作，事故现场的`保护、人员的清点及疏散工作，支援其他抢救组的工作，预防趁乱偷盗行为的发生。

　　7、应急小组值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；

　　8、项目经理、施工现场安全员、应急小组、现场警卫等对事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案，公司工程管理部及相关人员、上级主管部门等单位根据火灾发生的大小等情况介入调查。如发生严重火灾事故时，要配合消防部门做好现场保护和事故调查工作。

　　9、项目部将事件发生、处理的全过程和预防的方案于发生火灾事故后五日内向公司汇报。

　　（三）触电预案处理程序

　　为了减小触电事故发生后的影响，有效抢救受伤人员，保护财产，特制订如下应急预案：

　　1、发生触电后，发现人要的同时立即通知项目部应急小组值班人员，在现场处理。

　　2、应急小组值班人员在接到报警后，立即组织急救员到现场进行组织抢救；确认值班车、司机是否到位，以备使用。

　　3、急救员立即拨打120与当地医院取得联系，准备急救，实施急救措施后，如需送往医院治疗立即送往医院进行抢救。

　　4、现场抢险组随时与警卫保持联系。

　　5、现场：

　　①首先切断电源：拉闸刀开关、把保险丝盖、拉插头；切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电；

　　②若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳斩（剪）断电路，然后再切断电源；

　　③拉开电线：用绝缘体（如干竹竿、玻璃、橡胶、陶瓷、绳子等）推（拉）开电线；

　　④拉开触电者：抢救者在绝缘情况下把触电者拉开；

　　⑤如果触电者靠近高压电，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，应该首先切断电源；

　　⑥当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；

　　⑦呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴；

　　⑧心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；

　　⑨呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；

　　⑩处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理；现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务室人员未接替前救治不能中止；保证现场有足够的照明和保持空气流通。

　　6、发生触电后，非工作人员在安全科、警备室工作人员的安排下有序地撤离现场，并有义务协助进行抢救及维持现场秩序。

　　7、应急小组值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；

　　8、项目经理、施工现场安全员、应急小组、现场警卫等对事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案，公司工程管理部及相关人员、上级主管部门等单位根据火灾发生的大小等情况介入调查。如发生严重火灾事故时，要配合消防部门做好现场保护和事故调查工作。

　　9、项目部将事件发生、处理的全过程和预防的方案于发生火灾事故后五日内向公司汇报。

　　九、应急预案的评审及学习

　　为确保本应急预案的适宜性、有效性和充分性，在编制完成后，项目部组织有关人员对本应急预案进行评审，以确保应急预案能够满足本工程的需要。

　　同时项目部尤其在事件或紧急情况后，还应对本应急预案进行评审，根据实际应急的情况，评价应急预案，提高本单位的应急能力。

　　应急预案经评审后，立即组织本单位人员进行学习，并由应急小组组织本单位的人员每半年对某一应急事件进行演习或模拟。

施工安全预案10

　　1.1编制目的

　　提高全县保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进全县经济社会突破创新跨越科学发展。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规及《国家突发事件总体应急预案》《省突发事件总体应急预案》《市突发事件总体应急预案》。

　　1.3分类分级

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。主要包括以下内容：

　　（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害，森林火灾等。

　　（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和植物疫情等。

　　（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和等。

　　各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。省政府印发的《特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准（试行）》（以下简称《分级标准》），作为突发事件信息报送和分级处置的依据。

　　1.4适用范围

　　本预案指导全县突发事件应对工作，适用于全县范围内可能发生或已经发生的，需要由县政府负责处置的一般突发事件的应对工作；全县范围内发生的特别重大、重大、较大突发事件，依照本预案进行先期处置。

　　1.5工作原则

　　以人为本，减少危害。切实履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

　　统一领导，分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委的领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

　　依法规范，加强管理。依据有关法律、法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，确保应对突发事件的规范化、制度化、法制化。

　　快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，健全协调联动机制，充分动员和依靠公众力量，发挥乡镇、社区（村）、企事业单位、社会团体和应急救援队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对突发事件的综合能力。

　　公开透明，正确引导。及时、准确、客观、统一突发事件事态发展及处置工作情况，正确引导社会舆论。

　　1.6应急预案体系

　　全县突发事件应急预案体系包括：

　　（1）县突发事件总体应急预案。总体应急预案是全县应急预案体系的总纲，是全县应对特别重大、重大、较大、一般突发事件的规范性文件。

　　（2）县突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是县政府及有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由县有关部门牵头制定，报县政府批准后实施。

　　（3）县突发事件部门应急预案。部门应急预案是县有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对突发事件制定的应急预案，由县有关部门制定印发，报县政府和上级业务主管部门备案。

　　（4）突发事件地方应急预案。具体包括：各乡镇人民政府、街道办事处制定的突发事件总体应急预案和专项应急预案。各乡镇（街道办）突发事件总体应急预案要报县政府备案。

　　（5）社区（村）和企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

　　（6）重大活动应急预案。主办单位为举办大型会展和文化体育等重大活动制定的应急预案。

　　各类预案应当根据实际需要和情况变化，按照有关规定，由制定单位及时修订；专项应急预案和部门应急预案构成种类要及时补充、完善。

　　2组织体系

　　2.1领导机构

　　县政府成立县突发公共事件应急领导小组（以下简称县应急领导小组），作为全县突发事件应急管理工作的最高领导决策机构。组长由县长担任，副组长分别由分管安全生产、民政、卫生、公安工作的副县长担任，成员由县有关部门负责人组成。

　　主要职责：（1）对全县行政区域内的突发事件应急处置工作实施统一领导、统一协调。（2）指导编制、修订、全县突发事件总体应急预案。（3）决定和部署全县应急工作重大事项。副县长按照工作分工和在县相关突发事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）中兼任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出专门工作组指导有关工作。

　　2.2办事机构

　　县政府应急管理办公室（以下简称县应急办），是县应急领导小组的办事机构，履行值守应急、信息汇总、综合协调和服务监督职责，发挥运转枢纽作用。承办县政府应急管理的专题会议，督促落实县政府有关决定事项和县政府领导批示、指示精神；指导全县突发事件应急体系、应急平台建设；组织编制、修订《县突发事件总体应急预案》，组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训等工作。

　　2.3工作机构

　　县政府有关部门依据《中华人民共和国突发事件应对法》等行政法规和各自的职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作（自然灾害类由县民政局牵头；事故灾难类由县安监局和相关部门依据其职责牵头；公共卫生事件类由县卫生局牵头；社会安全事件类由县公安局牵头）。具体负责相关类别的突发事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实县政府有关决定事项；及时向县政府报告重要情况和建议，指导和协助各乡镇（街道办）做好突发事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。

　　2.4地方机构

　　各乡镇人民政府、街道办事处是本行政区域内突发事件应急管理工作的行政领导机关，负责本行政区域内各类突发事件的应对工作，要设立或确定应急管理办事机构，负责本级突发事件领导机构的日常工作。

　　3运行机制

　　按照属地管理为主的原则，各乡镇（街道办）要建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，要加强农村应对突发事件能力建设，提高应急处置能力和指挥水平。

　　县政府会同有关部门，整合各类资源，建立健全快速反应机制；加强城市应急体系建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。

　　3.1预测与预警

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

　　3.1.1预测预警系统

　　建立全县统一的突发事件预测预警系统。各乡镇（街道办）、县有关部门要综合分析可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的预测预警信息并及时上报。县应急办会同各乡镇（街道办）、县有关部门整合监测信息资源，建立健全突发事件预测预警系统。

　　3.1.2预警级别及

　　根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。

　　（1）预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态和区域范围，从高到低可划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示。

　　（2）预警信息的。各乡镇（街道办）、县有关部门要及时、准确地向县政府报告可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的有关情况，县政府将根据突发事件的危害性和紧急程度，、调整和解除预警信息。

　　（3）预警通告的内容。包括突发事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。预警通告后，预警内容需变更或解除的，应当及时变更通告或解除通告。

　　（4）预警信息的渠道。建立防灾警报体系，充分利用人民防空警报、气象等各类灾害预警体系灾情警报。建立应急机构、灾情预测预报单位与县人防、气象等部门的联系，明确灾情警报的权限和程序。要充分运用广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的通告方式。移动、电信、联通等电信运营企业要根据需求，升级改造手机短信平台，提高预警信息发送效率，并提供优先权限。

　　（5）县政府及有关部门应当根据预警级别采取相应的措施，做好启动相关应急响应和应急机制的准备。

　　3.2应急处置

　　3.2.1信息报告

　　报告责任主体：突发事件发生所在地有关单位和个人应当及时将有关情况向当地或上级政府、有关主管部门报告。县政府、各乡镇（街道办）、县有关部门是受理报告和向上级报告突发事件的责任主体。

　　报告时限和程序：突发事件发生后，事发地乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应立即核实，并在1小时内向县政府及有关部门报告。特别重大、重大、较大突发事件，县政府及时上报市政府，上报到市政府的时间距事件发生最迟不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，可越级上报，但必须同时报告上一级政府及其有关部门。

　　报告内容：突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　县应急办要及时汇总上报突发事件的重要信息和情况，同时将县领导的批示或指示传达给有关乡镇（街道办）和部门，并跟踪反馈落实情况。

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要及时掌握较大以上突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，不受《分级标准》限制。

　　突发事件涉及港澳台、外籍人员，或者影响到境外，需要向有关地区或国家通报的，按照相关规定办理。

　　3.2.2先期处置

　　突发事件发生后，事发地政府及有关部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并及时向上级政府报告。

　　发生或确认即将发生突发事件，事发地乡镇人民政府、街道办事处负责人要迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥机构，组织、协调、动员当地有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报。当自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后，县、乡政府及有关部门按照《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条办理；当社会安全事件发生后，县、乡政府及有关部门按照《中华人民共和国突发事件应对法》第五十条办理，及时采取应对措施。

　　3.2.3应急响应

　　对于先期处置未能有效控制事态，或者需要省、市政府协调处置的特别重大、重大、较大突发事件，县政府按规定程序逐级向市、省政府提出请求。

　　对于发生的一般突发事件，根据县政府领导指示或者实际需要提出，或者应事发地乡镇人民政府、街道办事处的请求或县有关部门的建议，县应急办提出处置建议向县长、分管副县长、县政府办公室主任报告，经县政府领导同志批准后启动相关应急响应，必要时提请县应急领导小组审议决定。

　　3.2.4指挥与协调

　　需要县政府处置的突发事件，由县相关应急指挥机构或县工作组统一指挥或指导有关乡镇（街道办）、县政府有关部门开展处置工作。主要包括：

　　（1）需要由县政府组织处置的突发事件，由县应急领导小组派出工作组、专家组或县政府有关部门负责同志赶赴事发地进行指导和协调，调集应急队伍和应急物资开展应急处置。

　　（2）制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件。

　　（3）协调有关乡镇人民政府、街道办事处和县政府有关部门提供应急保障，包括协调省、市驻庆单位与事发地乡镇人民政府、街道办事处的关系和调度各方应急资源等。

　　（4）部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作。

　　（5）及时、准确向县政府报告应急处置工作进展情况。

　　（6）研究处理其他重大事项。

　　事发地乡镇人民政府、街道办事处负责成立现场应急指挥机构，在县政府相关应急指挥机构或县政府工作组的指挥或指导下，负责现场的应急处置工作；必要时，县政府成立现场应急指挥机构。

　　需要多个相关部门共同参与处置的突发事件，由该类突发事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

　　3.2.5应急联动

　　现场应急指挥机构根据应急处置的实际需要，可成立若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作：

　　（1）技术专家组：由相关部门的技术专家组成，参与现场应急处置方案的研究工作，鉴定和解答有关专业技术问题。

　　（2）抢险救援组：由相关主管部门和县安监、公安、消防等部门组成，组织专业抢险和现场救援力量，开展现场处置。

　　（3）医疗救护和卫生防疫组：由县卫生、食品药品监管、畜牧等部门组成，负责医疗救护、疾病控制、卫生监督、药品监管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。

　　（4）治安警戒组：由县公安部门负责，实施现场警戒，保护事件现场，加强交通管制，确保应急运输畅通，维护治安秩序。

　　（5）人员疏散和安置组：由县商务、住建、交通运输、人防、民政、公安、气象等部门组成，负责有关人员紧急疏散和安置工作，必要时采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。

　　（6）社会动员组：由县应急办负责和牵头，事发地乡镇人民政府、街道办事处参与，负责动员组织党政机关、企事业单位、社会团体、志愿者等参与应急处置及家属的思想安抚工作。

　　（7）物资、经费和生活保障组：由县发改、经信、商务、交通运输、财政、民政、物价、粮食等部门组成，负责调集应急物资，必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等，适时动用粮食等储备物资，保证应急需要、市场供应和物价稳定。由事发地乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门，做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

　　（8）应急通信、气象组：由县经信、人防部门和电信运营企业负责应急通信保障工作。由县气象部门负责做好事发地的.气象监测和天气预报预警信息服务，必要时设立移动气象台，为现场应急处置工作提供气象服务。

　　（9）综合信息、新闻组：由县委宣传部、现场应急指挥机构抽调专门人员，负责综合文字、信息整理及报送工作。由新闻报道应急协调指挥机构负责，制定新闻报道方案，设立新闻发言人，适时向社会事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。

　　（10）涉外工作组：由县委宣传部、县政府办公室、台办、商务、公安等部门组成，负责接待港澳台及境外新闻媒体，处理涉及港澳台和外籍人员的有关事宜。

　　（11）特种应急组：由县环保、卫生、科技、金融、公安等部门组成，负责处置社会安全、经济安全、核与辐射、环境事故、金融风险和等突发事件。

　　（12）综合组：由县政府办公室及相关部门组成，负责综合协调以上各组的工作，作为现场应急指挥机构的办公室。

　　事发地乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，省、市驻庆有关单位，武警中队，企事业单位等应服从现场应急指挥机构的统一指挥调配。

　　3.2.6区域合作

　　县政府指导、鼓励各乡镇（街道办）加强应急管理区域合作与联动，各乡镇（街道办）要加强应急管理区域合作，建立健全应急管理联动机制。

　　3.2.7应急结束

　　现场应急指挥机构或事发地政府在现场应急处置工作结束，并确认危害因素消除后，向批准启动应急响应的政府或有关部门提出结束现场应急状态的报告。接到报告的政府或有关部门综合各方面情况和建议，作出终止执行相关应急响应的决定，宣布应急状态解除。

　　3.3恢复与重建

　　3.3.1善后处置

　　（1）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快恢复正常的生产生活秩序，做好疫病防治和环境污染消除工作。

　　（2）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门按照国家有关规定，组织开展突发事件损害调查核定工作，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用的各类物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。保险监管机构应当督促有关保险机构及时做好保险责任内损失的理赔工作。

　　（3）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门应当采取有效措施，确保受灾群众的正常生活，所需救灾资金和物资由事发地政府安排，县有关部门按照规定及时给予补助，必要时申请市政府和市有关部门予以支持。

　　3.3.2社会救助

　　建立健全突发事件社会救助制度，鼓励和动员社会各界进行援助。工会、共青团、妇联、红十字会及慈善团体要积极开展捐赠、心理援助等社会救助活动。县有关部门要加强对社会救助资金和物资分配、调拨、使用情况的监督检查。

　　3.3.3调查与评估

　　（1）县有关部门会同事发地乡镇人民政府、街道办事处组成调查组，及时对特别重大、重大、较大、一般突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的部门和个人提出处理意见。对应急事件的受害者、救助者心理损伤进行评估与调查，提出善后处理措施。

　　（2）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门要及时对应急处置工作进行总结，提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见，在善后处置工作结束后15天内，以书面形式报上级政府或有关部门。

　　3.3.4恢复重建

　　特别重大、重大和较大突发事件的恢复重建工作分别由省、市政府统筹安排。省、市有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划，提出恢复重建的建议和意见，按有关规定报经批准后，由县政府组织实施；需要省政府支持的，由市政府按照有关规定向省政府和省有关部门提出请求。一般突发事件的恢复重建工作由县政府负责。

　　3.4信息

　　突发事件的信息应当遵循依法、及时、准确、客观、全面的原则。在突发事件发生的第一时间要向社会简要信息，随后适时初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，并根据事件处置情况做好后续工作。

　　突发事件信息，由县政府办公室或县有关部门会同新闻宣传主管部门负责。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

　　4应急保障

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要按照职责分工和相关预案，做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

　　4.1人力保障

　　各级各有关部门要加强应急救援队伍建设，应急救援队伍分别是：依托公安消防队伍组建的综合应急救援队伍；由武警中队、预备役等力量组成的骨干应急救援队伍；由相关部门组建的配备专业装备器材并具备一定专业技术的专业应急救援队伍；由基层组织、企事业单位和社区（村）等群众自治组织组建的基层应急救援队伍；由各行业、各领域具备一定专业技术水平的专家人才组成的专家应急救援队伍；由各级政府及共青团、妇联、红十字会、职业学校以及其他组织建立的志愿者应急救援队伍。

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要加强救援队伍的业务培训和应急演练，提高应急救援能力。

　　4.2财力保障

　　各乡镇（街道办）、县财政部门在突发事件发生后应当简化财政资金的审批和划拨程序，保证应急处置所需资金。对受突发事件影响较大的单位和个人，县有关部门要及时研究提出相应的补偿或救助政策，报县政府批准后实施。财政、审计等部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励公民、法人和其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

　　4.3物资保障

　　县发改、经信、商务、住建、城管执法、交通运输、民政、水务、公安、消防、电业等单位要按照各自职责定期组织提供应急物资储备目录，会同有关部门统筹规划建设应急物资储备库，并根据应对突发事件的需要，采取商业储备、生产能力储备等方式，保障处置与救援所需物资的生产供给。专业应急部门负责储备处置突发事件专业应急物资。

　　建立县乡两级应急物资保障体系，完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。鼓励和引导社区（村）、企事业单位和家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。

　　县政府依法实施应急征用，被征用的财产使用后，应当及时返还被征用人。财产被征用或者被征用后毁损、灭失的，应当按照当时当地的市场平均价格给予补偿。

　　4.4基本生活保障

　　县卫生、民政、水务、电业等单位要会同事发地乡镇人民政府、街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有水喝、有饭吃、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　4.5医疗卫生保障

　　县卫生局负责组建县级医疗卫生应急专业救援队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治和疾病预防控制等卫生应急工作。

　　县有关部门要根据实际情况和事发地乡镇人民政府、街道办事处的请求，及时为受灾地区提供药品、器械等医疗卫生物资和设备。必要时，动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

　　4.6交通运输保障

　　县交通运输、公路等部门应当确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有县政府制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，免交路桥通行费。事后应当及时收回应急标志。交通设施受损时，有关部门或事发地乡镇人民政府、街道办事处应当迅速组织力量进行抢修。事发地应急指挥机构要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

　　根据应急处置需要，有关部门要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

　　4.7治安维护

　　县公安、武警中队按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。制定不同类别、级别突发事件应急状态下维护治安、交通秩序的行动方案，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地相关单位和个人必须积极主动配合做好治安维护工作。

　　4.8人员防护

　　县有关部门要结合城市、农村人口密度，利用人防工程、公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。要完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或疏散。

　　县有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　4.9通信保障

　　县经信、人防、文广新等部门和电信运营企业负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

　　4.10公共设施保障

　　县有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理，确保应急状态下事发地居民和重要用户用电、用油、用气、用煤、用水的基本要求。

　　4.11科技支撑

　　县科技部门要积极开展突发事件监测预警及应急处置的科学研究工作，加强技术研发投入，将应急科学研究工作纳入全县科技发展计划，逐步提高应急处置工作的科技水平。

　　4.12法制保障

　　县司法部门负责应急法律服务和法制宣传，及时为受灾地区群众提供法律服务和法律援助。

　　4.13气象水文信息服务

　　县气象部门要加强灾害性天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供气象信息服务。

　　县水务部门要及时提供河道、水库水情的实报和预报，为应急处置提供水文资料和信息服务。

　　5监督管理

　　5.1预案演练

　　县应急办协助相关应急指挥机构或有关部门制定应急演练计划并指导应急演练。各乡镇（街道办）、各有关部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案进行演练。专项、部门应急预案演练前的计划安排和演练后的总结报告，要报县应急办。各级政府和有关部门组织的综合性应急演练评估报告，应报上一级政府和有关部门。

　　应急预案应当每两年至少举行一次演练，并根据演练情况、实际需要和情势变化按照有关规定适时修订完善。

　　5.2宣教培训

　　各乡镇（街道办）、各有关部门要经常组织开展面向社会的应急法律、法规和知识的宣传教育活动，普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识；要建立健全突发事件应急管理培训制度，将应急管理培训纳入公务员培训内容，针对不同对象确定教育内容、考核标准，定期开展培训，提高应对突发事件的决策和处置能力。

　　5.3考核奖惩

　　县应急办会同有关部门不定期组织对各专项应急预案执行情况进行检查，督促有关乡镇（街道办）和单位对应急管理工作中存在的问题进行整改。

　　县政府将突发事件防范和应对工作纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围，对在突发事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，将按照有关规定给予表彰或者奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规对有关单位或者责任人给予处罚或处分；构成犯罪的，追究刑事责任。

　　6附则

　　6.1预案管理

　　本预案由县政府制定，由应急办负责解释与组织实施。各乡镇（街道办）、县有关部门要按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

　　县政府将根据实际情况变化，及时修订本预案。

　　6.2实施

　　本预案自公布之日起施行。县政府办公室印发的《县人民政府突发公共事件总体应急预案》同时废止。

　　7附件

　　7.1专项应急预案构成

　　7.2部门应急预案目录

　　7.3分级响应级别

　　针对紧急情况的严重程度，将响应级别划分为I级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）四个级别：

　　（1）I级响应。逐级报告省政府应急办，省政府应急办接到突发事件报告后，在1小时内，核实突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等，确认属于特别重大、重大突发事件的，立即提出启动相关预案的应急响应建议，经省政府领导同志同意后实施。利用全省所有有关部门及一切资源进行应急处置。

　　（2）Ⅱ级响应。逐级报告省相关应急指挥机构，由省相关应急指挥机构作出应急指令，启动省专项预案的应急响应，利用省政府多个有关部门及资源进行应急处置。

施工安全预案11

　　由于施工种类较多，项目过于复杂，造成车务系统面临的不安全隐患不断增多。为保证车务施工作业安全有序进行，对施工过程中可能产生的安全风险评估尤为重要。而在进行安全风险评估时要充分应用“安全风险管理”的重要管理理念，采用相关技术设备，结合有关经验，对可能造成危险的各种因素和隐患进行预判，并建立全面的安全预防手段，保证项目施工的安全顺利进行。

　　1、存在的主要问题

　　1．1对施工方案审查不到位

　　场站改造要面临的问题很多，尤其是大型的场站改造，更要面临工期紧张、作业量巨大等诸多问题。造成这些问题的原因主要有两个方面：一方面是没有定制合理的施工过渡方案，在设计方案的时候考虑不周，导致后期运输可能出现临时变更，甚至出现施工安全问题。另一方面是在进行设计审核审查、预案制定及施工把关时交底不完整。总而言之，对施工方案审查不到位引发的的一系列问题，将导致项目的施工重点不能全面落实，使大型场站改造变得困难重重。

　　1．2对施工计划审核不细致

　　1）施工停用和封锁的范围不够明确，尤其是在滚动施工的情况下经常发生这样的问题：在日计划中虽然封锁地点在区间，但是施工方报告的却是在站内的封锁里程。

　　2）在一些站段进行施工作业时，施工停用范围划分不明确，以致给一些车站，特别是多方向枢纽车站的行车带来极大不便，埋下安全隐患。

　　1．3施工预案编制及演练质量有待提高

　　1）在制定施工预案时没有与施工预备会密切结合。施工预备会将结合实际施工情况提出相应预案，对施工的'操作性和针对性很强。脱离了施工预备会的指导，会导致施工预案出现操作性或针对性不强的情况。2）没有足够重视重点施工事项。施工预备会是根据实际施工情况确定重点施工事项，对实际操作具有重要的指导意义，应该及时将这些内容纳入施工预案。3）施工演练环节浮于表象。施工演练是施工前的重要环节，目的是及时发现施工后可能遇到的问题和困难，有助于发现施工过程中可能忽略的细节问题。但是目前存在很多表面演练情况，只是走个过场，并没有意识到演练的重要性，整体的演练质量有待提高。

　　1．4施工“三会”召开质量不高

　　施工都要召开“三会”，即点名会、预备会和总结会，但经调查发现，车站和车间各种资料的填写中存在记录不全或不实的情况，会议参与度不高，会议质量也让人堪忧。其中主要问题有：点名会签到人员的资料凌乱，预备会记录内容中项目条款不够明确，总结会记录保存不够详细完善、对施工过程记录过于简单等。

　　1．5施工过程把关盯控有待加强

　　相对较大的重点项目，一般情况下把关人员能够认真对待，而对小的施工项目，则存在个别站段把关人员没有严肃对待的现象，其主要原因是思想上不够重视，比如没有认真按照“安全关键卡控项目”填写相关表格，而是在施工后再进行补填，失去了安全卡控的作用。

　　1．6对施工单位安全监管不到位

　　由于相关部门对施工单位安全监管不到位，导致不能及时发现施工作业的实际情况，从而不能及时检查出存在安全隐患的地方。而且很多施工单位出现派驻的联络员工作不到位的情况，比如在上班期间闲聊、没有在施工的时候反复诵读作业标准、不能第一时间掌握施工地的具体情况并进行上报等。

　　2、改进措施

　　2．1强化责任落实

　　根据车务施工安全存在的问题制定岗位安全职责管理和工作流程表，进行实际岗位职责的划分。除此之外，要依照相关管理办法，对施工组织进行分层管理。

　　1）主动介入专业科室，在施工前做好协调工作。对于复杂的施工项目，要将施工安全放在主要位置，专门召开协调会，研究确定具体的施工主体和协助单位，根据合理的时间节点制定施工流程图，使施工安全问题有据可依。

　　2）根据确定的施工预案，积极与施工单位联系配合，掌握日常施工时的作业情况，对施工中存在的困难进行及时沟通处理。对于复杂问题，要及时召开会议进行讨论，商讨处理方案和对策，及时完善和详细记录每天施工过程的台账资料，全面修订完善安全职责、工作标准和工作流程；要求站段结合事故突出问题和安全反思发现的安全管理漏洞，结合各级管理人员实际岗位职责，针对性修订完善安全管理职责、工作标准和工作流程，进一步落实安全管理责任，强化对施工安全的管理。

　　2．2强化施工计划审核及预案编制

　　强化审查力度，要求审查人员在审核方案的基础上明确施工改造的要求，熟悉施工过程，并且了解该审查车站的运输特点；提高会签质量，要求计划会签人员以认真的心态对待施工项目，充分了解施工及施工中的难点工作，确保施工计划在运输通畅的基础上更加准确和完备。

　　2．3强化施工安全管理制度

　　定期召开会议，根据相关科室上报的实际施工情况，对相关问题进行分析和协调，并且对下一个重点工作问题进行方案的设定和布置；对施工安全风险进行全面评估，根据每月的会议内容、施工进展情况，对安全风险进行动态分析和评判，尤其关系到设备的变化和行车组织方式时，要及时公布安全风险检查报告，以此更好地控制安全风险。

　　2．4严格施工过程控制

　　1）正确对待施工准备会，认真执行路局营业线相关管理办法，根据相关管理办法，加强项目单位与施工方的密切配合。联系实际情况，充分预想可能影响施工安全的隐患因素，设计切合实际的预案，严格把关，确保施工工作安全顺利进行。

　　2）认真落实管理考核制度。按照相关规定安排各级的本职工作和把关工作人员，对该岗位工作进行定期审核，确定其能够准时到岗。要求各级工作人员认真对待组织安全措施，对调车作业或者没有正常接发列车的情况进行重点登记，确定发生原因及具体负责人，保证施工的安全有序进行。

　　2．5加强施工监督检查，使施工安全管理规范化

　　1）加强平常的检查工作。对施工的各个环节都设置安全问题库，及时对施工中遇到的问题进行分析和回答，定期对其进行归类统计，对性质恶劣的进行追踪调查，把安全隐患扼杀在摇篮里。

　　2）建立并落实追踪制度。在管理平台上对施工或维修的实际情况进行填报和追踪，对其追踪的内容应包括当天所有的施工项目，做到每项工作都有专人负责；如果出现施工取消或延迟，要分析并记录详细的原因。

　　3）严格执行考核制度。端正考核施工人员及管理人员的考核态度，使其严肃对待。对于发生安全问题的所有人进行考核，杜绝出现一人扛刀的情况；对于推卸责任的要更加严格地检查，并进行严肃处理。

　　3、结语

　　要想保障施工工作的安全顺利进行，一方面应充分利用供电、施工、工务和电务等诸多力量，重点建立健全安全联动机制，另一方面还要围绕资源配置、方案优化等问题进行定期的安全排查，这样才能确保施工过程的安全有序进行。

施工安全预案12

　　一、应急预案的方针与原则

　　为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

　　二、工程概况

　　本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设，北京市开发设计研究院有限公司设计，北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察，监理单位为：北京北辰工程建设监理有限公司，施工单位为：北京东兴建设有限责任公司。

　　本工程需要2部施工升降机，本机主要参数：SC200/200施工升降机。

　　三、应急预案工作流程

　　根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

　　四、突发事件风险分析和预防

　　1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

　　2、施工人货梯安装、拆除及运行的`安全技术要求：

　　2.1施工人货梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工人货梯的安装。

　　2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

　　2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

　　2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

　　2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。

　　2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定：

　　2.6.1施工人货梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

　　2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;

　　2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查;

　　2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落;

　　2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;

　　2.7为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，人货梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

　　2.8人货梯司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

　　2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。

　　2.10人货梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

　　五、应急准备

　　1、机构与职责

　　一旦发生人货梯安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

　　现场应急领导小组及其人员组成：xxx

　　组长职责：

　　1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;

　　2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

　　3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

　　4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

　　5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;

　　6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;

　　通讯联络组职责：

　　1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

　　2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

　　3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　技术支持组职责：

　　1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

　　2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

　　3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

　　4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　抢险救援组职责：

　　1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

　　2)寻找受害者并转移至安全地带。

　　3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　医疗救治组：

　　1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

　　2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

　　3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　后勤保障组职责：

　　1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

　　2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　2、应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

　　应急物资主要有：

　　1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;

　　2)、急救药箱1个、担架一副;

　　3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;

　　4)、对讲机7部;

　　5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;

　　6)、车辆两台;

　　3、教育、训练

　　为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

　　4、互相协议

　　项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

　　六、应急响应

　　施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

　　(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部总指挥负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。

　　(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

　　(4)遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。

　　七、现场恢复

　　充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

　　八、预案管理与评审改进

　　公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。

施工安全预案13

　　1、基本原则

　　1.1、本预案仅适用于本项目部滑坡治理工程施工作业期间安全生产事故的应急管理。

　　1.2、本专项预案的目的在-----------------项目施工现场安全应急管理体系内，针对上、下边坡滑坡治理工程施工现状，重点建立应急预防体系和应急抢险组织，为配合------------开展应急响应，展开救援工作提供指导和依据，并做出详细的安排，使应急救援工作能及时有序有效的展开，避免和减少事故损失。

　　1.3、本预案坚持的原则坚持预防为主，充分准备；坚持以人为本；坚持统一指挥；坚持突出现场为重点。

　　2、危险源分析

　　2.1、危险源（点）

　　2.1.1、山体滑坡

　　2.2、可能导致的事故和伤害类型

　　2.2.1、爆破伤人事故

　　2.2.2、坍塌伤害

　　2.2.3、机械车辆碰撞翻车事故

　　3、可利用的应急资源

　　3.1、人力资源公司可利用的人力资源包括------------项目建设施工现场应急指挥中心及项目部施工现场的组织管理者和民工队伍。

　　3.2、财力资源借助公司用于应急救援的储备金和公司经营生产流动资金及项目部现有资金。

　　3.3、物力资源可用于应急救援的项目部现有的设备设施等物资、材料。

　　3.4、外部资源根据需要，可请求------建设施工现场应急救援组织机构的支援。

　　4、应急救援组织构成根据-------------项目建设施工现场安全应急管理体系，在项目应急救援组织的基础上，重点突出事故发生前的预警工作组织的建立，并切实展开工作，其组织构成如下：

　　安全应急组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话抢险施工组现场总负责人安全保障组安全员预警组技术负责人备注：

　　山体滑坡事故应急救援组织构成

　　5、组织职责5.1、现场指挥的职责

　　5.1.1、负责实施应急救援预案现场有关的准备工作，如内部应急资源的储备，外部应急资源的联络与协调，预案的演练与实施、评审与改进等；

　　5.1.2、保证现场应急组织在第一时间作出应急反应，保证初次应急反应的有效性，保证现场人员生命安全和财产；

　　5.1.3、负责事故报告，并保持内外联系；

　　5.2、现场副指挥的职责

　　5.2.1、协助现场指挥展开应急救援行动；

　　5.2.2、在现场指挥不在场时，或者到位之前，担任现场指挥的职责，积极展开应急救援；

　　5.3、抢救组的职责

　　5.3.1、组织实施现场一切人员撤离现场，并安置到安全地带：民工宿舍和项目部；

　　5.3.2、抢救受伤人员，确保其免遭财产再次伤害，并实施力所能及的抢救，减轻其伤害的结果；

　　5.3.3、协助当地医疗组织机构对伤员的抢救行动；5.3.4、抢救受损害或可能受到损害的各类物资，保护国家财产安全；

　　5.4、警戒组的职责

　　5.4.1、维护事故抢救期间现场的秩序，避免无关人员进入现场；

　　5.4.2、保护事故现场免遭破坏；

　　5.4.3、加强对现场各种不安全因素的观察和报告，向指挥者提供安全信息，确保救援人员的行动安全；

　　5.4.4、加强对现场各类物资的警戒，免遭被盗和丢失，保证国家财产的安全；

　　6、事故发生后的处理

　　6.1、接警现场指挥接到事故报告后，要迅速赶赴现场，了解掌握事故的情况，即时通知现场抢救组、警戒组、技术组作出有效的应急行动。

　　6.2、应急启动

　　6.2.1、根据公司应急救援总指挥的指示，启动应急救行动。

　　6.2.2、指定现场应急值班人员，保持信息与通信畅通。

　　6.3、应急指挥

　　6.3.1、现场应急行动由-------统一指挥、协调和决策，确保应急救援行动的有效性。

　　6.3.2、如果公司总指挥启动一二级响应时，在公司现场指挥部人员到达前，现场的应急行动由-----组织指挥，并对其实施的指挥和应急行动负责；现场总指挥到达现场后，一切行动服从公司总指挥和现场指挥的指挥。

　　6.4、通信根据现场实际条件，利用各级人员现有的通讯工具—手机，建立灵活快捷的`通讯网络，要求相关人员人人有手机并保持畅通，同时利用装备的两台对讲机建立现场指挥网。

　　6.5、现场警戒

　　6.5.1、现场警戒与治安工作由警戒组实施，目的是防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输等的畅通，避免发生不必要的伤亡。

　　6.5.2、加强现场从业人员和应急人员的管理，适时清点人数。

　　6.5.3、实施事故调查，或协助公司进行的事故调查。

　　6.6、医疗与卫生

　　6.6.1、现场人员应对受伤人员给予即时的抢救，为外部医疗机构实施更好抢救和挽救生命创造条件。

　　6.6.2、充分利用-------市医疗卫生机构力量，对受伤人员给予最充分的、最即时有效的抢救和治疗，使受伤害的程度降到最低。

　　6.6.3、现场指挥人员根据受伤者的情况，有权决定将转移或移交更好更可靠的医疗卫生组织，实施更有效的抢救。

施工安全预案14

　　一、基本原则与方针

　　制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。

　　二、工程项目的基本情况

　　1、工程项目基本情况简介：

　　1）项目的工程概况及施工特点和内容；

　　2）项目所在的地理位置、地形特点，工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项等；

　　3）气象状况等。

　　2、施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构：

　　1）医务人员名单，联系电话；

　　2）有哪些常用医药和抢救设施；

　　3）附近医疗的情况介绍，位置、距离、联系电话等。

　　3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。

　　4、施工消防平面布置图如各楼层不一样，还应分层绘制，画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。

　　三、可能发生事故的确定和影响

　　根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。

　　四、应急机构的组成、责任和分工

　　1、包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可参考附表。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组可设在施工质安部，日常工作由工程部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由经理任总指挥，有关副经理任副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的.人员组成。

　　2、职责：如写明指挥领导小组部的职责：负责本单位或项目“预案”的指定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。

　　3、分工：写明各机构组成的分工情况。如总指挥，组织指挥整个应急救援工作；安全负责人，负责事故的具体处置工作；后勤负责人，负责应急人员、受伤人员的生活必需品的供应工作。

　　4、应急救援指挥部组织机构的职能和职责参看公司“重大事故应急救援处理方案”。

　　五、报警信号与通讯

　　写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：消防报警：119，公安：110，医疗：120，交通：XXX，市县建设局、安监局电话：XXXXXXX，市县应急机构电话：XXXX，公司应急机构电话：5310602，工地应急机构办公室：XXXX，各成员联系电话：XXXX，可提供求援协助临近单位电话：XXXX，附近医疗机构电话：XXXX。

　　工地报警联系地址及注意事项：报警者有时由于紧张而无法把地址和事故状况说清楚，因此最好把工地的联系办法事先写明。如：XX区XX路XX街XX号XX大厦对面），如果工地确实是不易找到的，还应派人到主要路口接应。并应把以上的报警信号与通讯方式贴出办公室，方便紧急报警与联系。

　　六、事故应急与救援

　　1写明应急程序：报告联络有关人员紧急时立刻报警、打求助电话→成立指挥部组→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。2事故的应急救援措施。可根据本工程项目可能发生的事故列表写出事故类别，事故原因，现场救援措施等。

　　七、救援有关规定和要求

　　要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。

　　八、有关常见事故的自救和急救常识

　　如人工呼吸的方法，火灾逃生常识和常见消防器材的使用方法等。

　　建筑施工是属于高危险的工作，事故的发生无法完全避免。因此各项目部必须结合《重大危险源策划控制预案》，重视和认真编制好安全事故应急救援预案，加强突发事故处理，提高应急救援快速反应能力。

施工安全预案15

　　建筑施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的，由承包各方共同编制。

　　建筑施工安全事故应急救援预案应包括如下内容：

　　（一）建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；

　　（二）建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；

　　（三）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；

　　（四）救援器材、设备的配备；

　　（五）安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的'名称、电话，行驶路线等。

　　建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地市、县（市）负责建筑施工安全生产监督的部门备案。

　　建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。

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