企业应急预案

时间:2025-06-09 09:09:34 应急预案 我要投稿

企业应急预案[优选15篇]

  在生活、工作和学习中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,往往需要预先编制好应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编为大家整理的企业应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

企业应急预案[优选15篇]

企业应急预案1

  为妥善处置20xx年春运突发事件,确保我市春运工作顺利开展,实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标,根据上级春运工作要求,结合我市交通运输实际,针对春运可能出现的各种突发情况,特制定交通运输系统春运工作应急预案。

  一、指导思想

  按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。

  二、组织领导

  为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。

  春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。

  三、突发事件预测

  我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是坏人袭击的`目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。

  四、应急车辆及物资准备

  公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。

  五、应急处置措施

  1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。

  责任单位:市运管所、各有关运输企业

  2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。

  责任单位:市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

  3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。

  责任单位:市运管所、各有关运输企业

  4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

  责任单位:市运管所、各相关运输企业

  5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。

  责任单位:局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

  6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。

  责任单位:局行业科

  7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。

  责任单位:局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

  春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。

企业应急预案2

  一、按照工作落实要求,我们重点加强了六个方面的工作:

  (一)完善应急管理体系建设

  为加强工业应急管理体制建设,今年,根据委领导班子成员的变动和分管工作的调整,我们及时充实完善了工业系统应急管理工作领导小组成员,并增设一名应急工作联络员。在中国中小企业××网*加入了“应急平台”窗口,上网公布了工业系统应急管理办公室及联系方式和日常管理工作职能,与县区和重点企业建立了通畅的网络信息体系,明确了相关机构的职责分工和企业应急物资保障具体任务等。同时要求各县区经贸局、重点应急物资保障企业按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,协助安监部门做好重点危险源防泄漏的应急演练工作。

  (二)完善应急预案机制体系

  根据工业系统实际进一步完善了相关预案,在印发了《××市工业系统突发公共事件物资保障综合应急预案》、《××市工业企业汛期安全生产工作应急预案》、《××市重点工矿企业防空应急预案》、《××市工业系统应当地震灾害应急物资保障预案》、《××电网防止大面积停电应急事件处理预案》基础上,今年又新制订了《××市工业系统应对日食工作预案》、《××市工业系统防控工作应急预案》,不断健全覆盖全市工业系统的工业应急预案体系,加强对预案的补充和完善,督促县区做好区域应急管理工作和重点企业预案编制工作,建立预案备案制度,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作性。

  (三)排查整治突发事件风险

  年初以来,我们与安监局多次联手组织企业开展安全隐患整治工作,对重点生产岗位、高温、高压和易燃、易爆等易发事故部位督促企业加大自检排查力度,特别是加大了对重要工业设施设备和处于洪涝、地震等高风险环境下生产厂房的巡查力度,防止因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等外部因素引发突发事件。今年以来,我们共进行了5次联合综合治理检查,排查130余处安全隐患和不稳定因素,整改了各类易发和即将发生安全事故20余处。降低了突发事件和事故隐患风险。

  (四)、完善应急物资生产储备体系

  按照今年国家开展的建立应急物资生产储备机制的要求和市应急办的具体要求,为做好我市应急物资生产、储备工作,我们建立××市工业系统应急物资储备名录数据库,对应急物资保障企业的生产、储备工作实行动态管理。对应急物资需求量大、储备难度高的应急工业品,实行了定向分配、定量储存,对应急物资使用率高、储存期短的工业品,实行足量库存、定期轮换。经过努力,7月份全市有53家工业企业的20多类(包括供力、供水、消防、防洪、排涝、抗震、防化学品泄漏以及食用品、建筑材料、运输设施等)应急物资和救援装备录入我市应急储备物资数据库。按照“工业应急物资管理制度”,这些产品和设备由企业负责日常保管、维护、补充和更新,以确保各种应急救援物资和装备的完好性、实用性。

  (五)、建立应急值守和信息报告制度

  一是建立健全了××市工业系统应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。按照“应急管理工作值班制度”,设立了应急管理总值班室和实行24小时值班制度,设立了重大节假日或特殊时节的流动值班制度,每逢重要节日来临,自动启动节日值班,有委领导带队、各科长参加,自行轮流倒换,值班人员保持24小时通讯畅通,并时刻加强对电力、供水、交通、运输和企业生产的监督和调度,确保节日的安全性。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作,确保在突发事件发后的10分钟内上报到市应急办。

  (六)、加强应急管理宣传,提高防范意识

  今年的应急管理宣传周活动比往年力度大,成效好,花了很多资金制作了3块规范的宣传板,到图片社进行设计、喷图,到印刷厂印制传单,统一制作了氢气球条幅和楼前宣传条幅,到世纪广场集中宣传,到本单位楼前道旁宣传,组织本单位人员观摩学习,向行人进行宣讲,同时组织企业在厂内展开学习教育,到厂外上街宣传启发,还在报纸、网站等载体上进行公开宣传,使更多的人了解和掌握了应急常识和避险措施,更多的.企业学会了防灾减灾、自救互救和避险技能。

  二、20xx年应急管理工作计划

  20xx年应急管理工作以加强目标管理,完善各项应急预案,健全应急管理体制、机制为目标,抓好应急管理体系、救援队伍、建设,进一步提高预防和处置突发事件、突发事故和灾情的能力。

  (一)、进一步完善安全生产应急预案体系

  贯彻落实国家和省政府关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求,建立和形成覆盖全市工业系统范围内的预案体系,加强相关预案衔接和管理。

  (二)、加大安全生产应急投入

  进一步落实安全生产应急管理和救援的必要经费,纳入预算管理,集中人力、财力、物力,重点加强应急救援体系和信息体系的建设,大力开展企业人员培训、救援演练和社会化宣传。组织做好应急救援队伍、应急救援技能的培训,开展应急救援物资、装备和技术等方面的普查,形成更加完善的应急资源数据库。

  (三)、依靠科技进步,提高应急工作水平

  建立应急救援技术支持体系,积极推广、采用先进的救援技术、装备和设施,提高救援队伍整体水平和应急救援工作能力。

  (四)、搞好培训演练和应急宣传工作

  针对不同类别的应急管理和救援人员,分别分类组织开展应急知识培训,使相关管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施,提高应急处置能力。广泛开展社会化宣传,宣传预案的主要内容、应急处置程序,普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识。

  (五)、坚持预防为主,综合治理

  落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,定期对系统范围内的企业和重大危险源进行预防性检查、隐患排查、技术咨询和应急准备检查,搞好事故防范水平。

企业应急预案3

  20xx年春运时间从1月10日起至2月18日结束。为应对春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性的事件等情况,及时、妥善采取处置措施,确保春运工作安全、有序、高效地进行,结合我市交通运输行业实际,特制定本预案。

  一、春运工作应急指挥机构

  指挥长:

  副指挥长:

  成员:

  应急指挥部下设办公室,办公室设在市局安监科,郑远超同志兼任办公室主任,王海军、刘立军任副主任。具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况,协调处理各类突发事件。联系电话:XXXX。各县区交通运输局、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市农村处、市交通运输局执法处、市海事局及市运输总公司、市公交公司、迅达运输公司要分别成立相应的突发事件应急领导机构,处理职责范围内的突发应急事件。

  二、应急指挥机构主要工作

  (一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。

  (二)研究制定应急处理公路、水上交通突发事件以及紧急运输保障的措施。

  (三)研究制定突发性群体性的事件处置对策和措施。

  (四)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。

  (五)应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断,公路、水路交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并协调、协助相关部门做好处置工作。

  (六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。

  (七)应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

  三、各相关单位主要工作任务

  (一)各县(区)交通运输局:负责组织本辖区突发应急事件的处置。

  (二)市公路事业发展中心、市农村处、市交通运输局执法处:因雨、雪、雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,及时组织人员、机械、物资进行抢修保通,保障公路畅通。

  (三)市道路运输服务中心:根据全市营运客车总数的5%预留机动运力,将应急车辆的.单位、驾驶员姓名、车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段,按照应急客、货运输的要求,及时调配车辆,满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。

  (四)市海事局:负责水上交通事故(险情)的应急救援工作,根据天气情况及时发布航行警(通)告,特殊情况下采取停航、封航等措施。

  (五)运输企业:

  1、发生重大突发事件时,第一时间上报市局应急指挥办公室,随时报告事件动态。

  2、全力维护运输秩序,保障救援工作有序开展。

  3、发生旅客大量滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障。

  4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。

  四、应急处置

  (一)公路发生突发事件应急处理

  1、突发事件发生后,启动公路应急预案,公路部门应迅速开展工作,成立临时指挥小组,研究制定处置方案,第一时间赶赴现场实施救援处置。

  2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时,协调交警部门采取交通管制措施,对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修,必要时开辟绕行线路。

  (二)道路运输突发事件应急处理

  1、在突发事件中,需要调集车辆等运输保障力量时,运输部门立即开展工作,启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。

  2、组织应急预备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。

  3、根据实际情况,科学合理安排运输力量,在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。

  4、确保运输安全有序,最大程度地预防和减少不确定性事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响。

  (三)水上交通应急处理

  辖区水上出现一般险情时,启动水上运输应急预案,按照预案程序开展各项工作。发生特别重大事件时,在上报局应急办公室的同时,上报市安全生产应急中心。

  (四)新闻宣传应急处理

  突发事件或紧急情况发生后,事发单位经确认后要第一时间向市局报告有关情况,市局将按有关规定,遵循实事求是、准确及时的原则,做好信息发布工作。

  各单位要建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证突发事件应急信息畅通。

  各单位请于20xx年1月10日前将各单位春运应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送局应急办公室。

  五、工作要求

  (一)各单位要按制定的相应应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。

  (二)各单位要认真落实责任,按照“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的要求,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。

  (三)接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任;对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。

企业应急预案4

  突发事件管理工作领导小组成员名单

  组长:XXX

  副组长:XXX

  成员:XXX XXX XXX

  联络员:XXX

  电话:XXX为了认真贯彻《中华人民共和国国家安全生产法》,迅速、高效、有序的做好各类突发灾难的应急抢救工作,最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失。根据省运管局的有关指示精神,结合我公司实际情况,制定以下《预防和处置突发事件实施方案》。只要发生营运车重特大生产事故,危险货物运输事故,发生火灾、爆炸、发生水灾、地震、重大流行性疾病,针对或利用营运车辆、修理厂进行恐怖活动,重大节假日、交通备战期间,此预案自动启动,修理厂按此预案要求,立即组织实施。

  一、本预案的适用范围

  1、发生营运车重、特大安全生产事故。

  2、危险货物运输事故

  3、发生火灾、水灾、地震、山体滑坡、房屋倒塌等自然灾害。

  4、重大流行性疾病病菌。

  5、群体性上访事件及闹事。

  6、重大节假日、交通备战期。

  二、事故可以发生的地点和可能造成的后果

  1:地点:修理厂所有车间。

  2、可能造成的后果:

  (1)可能造成人员伤亡、威胁生命安全。

  (2)可能造成重大经济损失。

  (3)可能给政府造成重大政治影响,造成局部的不稳定,破坏和谐社会的建立。

  三、事故应急救援的组织结构及职责分工:

  1。负责修理厂及配合通济办事处在发生重、特大安全生产事故、危险品运输、火灾、水灾、爆炸、地震、重大流行性疾病、群众性上访事件、重大节假日、交通备战期间等突发性事件的应急处理。

  2、人员分工:

  XXX:负责统一指挥及物资调配、事故调查。

  XXX:负责二十四小时接听电话,上传下达,人员调配。

  XXX:负责保障后勤及维持次序。

  XXX:负责带领小分队现场救援。

  四、突发事件的报告程序:

  1、报告时间:在接到突发事件的报告后,立即了解情况后向政府有关部门报告,在事件处理结束后由事故调查小组形成书面报告材料上报通济办事处。

  2、报告内容:

  (1)发生事件的.单位、事件和地点;

  (2)事件简要经过、伤亡人数、现场情况,直接经济损失的初步估算;

  (3)事件的初步判断(仅限于现场)救援情况。

  (4)报告人、时间。

  五、接到事件报告后,应采取的行动和措施:

  应急救援处置总的原则是:减少和减轻人员伤亡,减轻事故的危害程度。基本行动和措施:首先,赶赴现场,抢救伤员,同时,立即通知急救中心“120”出动,报告公安“110”,交通事故处理中心“122”,消防大队“119”。到达现场过后要积极抢救伤员,做好事故现场的保护工作。预案启动后,领导小组成员及应急小分队队长未经批准不得离岗,公出或有特殊情况下不能履行职责时,按职务高低递补。

  (一)发生水灾、爆炸事故处理程序

  1、发生水灾、爆炸事故时立即向消防部门报警,报警电话“119”。现场工作人员切断电源,组织灭火,打开厂内所有消防疏散通道,组织群众、旅客有序撤离。

  2、事故发生后,修理厂接到报告立即组织人员赶赴现场,组织人员灭火,将车辆引导至安全区域,调查了解情况,协助做好工作,同时向办事处报告。

  (二)发生自然灾害处理程序

  自然灾害发生后,修理厂救援工作领导小组全体成员立即到位,及时向办事处报告,服从当地政府及有关部门的调查,及时调度车辆运送救灾物资和运输受灾群众。

企业应急预案5

  为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作,最大限度地减少事故造成的生命财产损失,根据上级的有关规定,结合公司实际制定本预案。

  一、紧急运输组织机构

  总指挥:xxx

  副指挥:xxx

  现场总指挥:值班值宿领导

  灭火组:xxx

  组长:xxx

  组员:安全股全体

  抢救组:xxx

  组长:xxx

  组员:客车队全体

  保卫组:xxx

  组长:xxx

  组员:综合股全体

  通讯组:xxx

  组长:xxx

  组员:财务股、人事股全体

  二、应急运输职责、措施

  (一)应急总指挥:组织指挥紧急运输救援行动,准确掌握事故与事件情况变化,及时调配、部署、协调救援行动,组织好公司各工作组间的协调行动;在实践中组织好公司与兄弟单位间的.配合行动,平时组织好公司的预案训练;加强公司的思想、组织、业务建设,提高抢险救援技能。

  (二)应急副总指挥:在总指挥的领导下工作,协助总指挥做好应急运输救援的指挥工作,在总指挥离位的情况下履行指挥的职责。

  (三)应急通讯组:负责求救外部救援的联络组织,负责有关的信息收集,确保同上级、邻友单位信息网络畅通,认真做好记录,向全体员工发出警报,负责与上级保持联络。

  (四)应急救护组:组织或参与地方医疗部门对受伤人员的救护工作和群众疏散工作,参加应急后续与善后工作。

  (五)应急保障组:负责应急救援物资的供应工作,负责救援和遇险人员饮食、住宿按排。

企业应急预案6

  一、编制目的

  为建立健全重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康。

  二、组织机构

  为保障应急预案的实施,成立重污染天气应急办公室,由厂长任办公室主任,对应急响应总负责,企业环保负责人任办公室副主任。下设环保组、应急组两个工作组,分别由企业环保负责人、经理助理担任。

  2.1环保组

  主要负责根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证煤堆、灰堆、料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

  2.2应急组

  主要负责按照重污染天气应急方案,安排企业停产,整治或关停燃煤工业锅炉,处理企业在重污染防治预案应急响应期间出现的其他问题。

  三、预警发布与解除

  3.1预警发布

  企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警信息后,进入预警准备状态,做好各项应急准备。

  3.2预警启动

  企业重污染天气应急办公室接到预警通知后,立即根据各自职责采取相应的预警应急措施。启动预警应急措施后,企业有关人员对落实情况进行督导检查。

  3.3预警解除

  企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警解除信息后,向企业发布预警解除信息。

  四、应急响应

  4.1Ⅲ级(黄色)预警应急响应措施

  (1)环保组负责,根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

  (2)应急组负责,实施Ⅲ级响应减排措施,具体措施(具体到车间、工段、设备)为:

  a、车间减产一半

  b、c、(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减30%以上;建材行业停产;)

  4.2Ⅱ级(橙色)预警应急响应措施

  在落实Ⅲ级预警响应措施的基础上,再采取如下措施:

  (1)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水6次,保证料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

  (2)应急组负责,实施II级响应减排措施,具体措施:

  a、车间减产一半

  b、c、(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减50%以上)

  4.3Ⅰ级(红色)预警应急响应措施

  在落实Ⅱ、Ⅲ级预警响应措施基础上,再采取如下措施:

  (1)企业重污染天气应急办公室负责安排企业实行弹性工作制。

  (2)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每3小时洒水1次,每天至少洒水8次,保证煤堆、灰堆、料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

  (3)应急组负责,按照重污染天气应急响应方案,实施I级响应减排措施,具体措施:

  a、车间停车

  b、c、(确保关停VOC排放企业。VOC是指挥发性有机化合物,包括的行业有:医药、化工、家具、包装、印刷、制鞋、塑料产品等。)

  4.5信息公开与报送

  应急响应期间,企业重污染天气应急办公室每天11:00前向开发区重污染天气应急指挥部办公室报送前一日企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结;预警解除后第一天16:00前,将整个预警期间企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结报送开发区重污染天气应急指挥部办公室。

  五、预案演练

  预案演练由企业重污染天气应急办公室,适时组织演练,按照预警等级采取相应的应急响应措施,完成真实应急响应过程,从而检验和提高企业负责人的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。

  重污染天气应急预案

  1、总则

  1.1制定目的

  建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制,明确职责,提高应对处置能力,确保通信畅通。

  1.2制定依据

  依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。

  1.3适用范围

  本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。

  1.4工作原则

  在市重污染天气应急指挥部的领导下,通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。

  1.5预案体系

  市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外,还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。

  2、组织指挥体系与职责

  2.1领导小组构成与职责

  设立重污染天气通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。

  领导小组主要职责是:

  (1)贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。

  (2)研究部署通信保障重点工作,协调解决重大问题。

  (3)指挥、协调通信保障应急处置工作,及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。

  2.2领导小组办公室构成与职责

  市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委,办公室主任由市经信委分管副主任(党委书记)担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人,并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是:

  (1)处理领导小组的日常事务,负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系,负责与市级有关部门的沟通协调。

  (2)负责建立成员单位间通信保障协调工作机制,搞好上传下达,督促落实领导小组的.安排和部署。

  (3)负责应急信息的监测、分析和汇总工作,及时了解通信保障情况,组织制订有关处置方案,向领导小组报告重大问题并提出处置建议。

  2.3成员单位职责

  (1)市经信委:负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调;

  指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作;及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。

  (2)电信公司、移动公司、联通公司:负责健全本企业通信保障应急预案体系,落实领导小组有关通信保障应急工作部署;

  负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作;及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况,必要时请求支援。

  (3)国电公司:负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。

  3、应急响应

  3.1启动响应程序

  在启动市重污染天气应急预案后,领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命,按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下,负责企业内资源的统一调度,并迅速参与应对和处置。

  3.2加强应急值守和监测

  在重污染天气发生期间,实行应急值班制度,领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守,成员单位联络员保持24小时通信畅通;各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度,做到早发现、早报告、早处置。

  3.3网络拥塞处理

  当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时,相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室,经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况,相关基础电信运营企业要及时采取有效措施,先口头报告启动限呼工作方案,事后将实施情况书面补报备案,以避免网络拥塞的扩大和蔓延。

  3.4应急通信保障

  当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时,相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍,携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备,赶赴现场开展应急通信保障工作,并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。(注:相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。)

  3.5应急结束

  在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后,领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。

  4、保障措施

  4.1应急通信保障队伍

  基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队,加强相关的培训和演练,提高通信保障的实战能力,以满足我市应急通信保障等工作的要求。

  4.2基础设施及物资保障

  基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要,有针对性地配备必要的通信保障应急装备,尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备,形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列,并加强对应急装备的管理、维护和保养,确保通信保障应急工作顺利开展。

  4.3电力保障

  基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备,确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。

  应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。

企业应急预案7

  1.适用范围

  本指南适用于全省范围内石油加工炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业等行业企业环境应急预案的编制,其他环境风险单位的预案编制可参照本指南执行。

  本指南不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。

  2.编制依据

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关法律法规、规范性法律文件和相关标准、技术规范等,制定本指南。

  3.术语和定义

  下列术语和定义适用于本指南。

  3.1危险物质

  指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。

  3.2危险废物

  指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范(HJ/T298)认定的具有危险特性的固体废物。

  3.3环境风险源

  指可能导致突发环境事件的污染源,以及生产、贮存、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。

  3.4环境敏感区

  根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。

  3.5环境保护目标

  指在突发环境事件应急应对中,企业周边需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。

  3.6环境事件

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。 3.7次生衍生环境事件

  某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。

  3.8突发环境事件

  指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

  3.9分类

  指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,对不同环境事件划分的类别。

  3.10分级

  指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不同环境事件划分的级别。

  3.11环境应急预案

  针对可能发生的环境污染事件,为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。 3.12应急救援

  指突发环境事件发生时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失的措施。 3.13应急监测

  指在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测,包括定点监测和动态监测。 3.14恢复

  指在突发环境事件的影响得到初步控制后,为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 3.15应急演练

  为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演练、综合演练和联合演练。 4.预案编制程序

  4.1预案编制基本要求

  环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案,预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。

  综合环境应急预案应当包括本指南中的全部内容。专项环境应急预案应当包括环境风险分析、应急组织机构与职责、预防预警、应急相应和应急保障等内容。现场处置预案应当包括环境风险分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  预案应当充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。

  4.2成立预案编制组

  成立由企业主要负责人为组长的预案编制工作组,明确编制任务、职责分工和工作计划。工作组至少应当由企业生产技术、安全环保人员和有关专家组成。

  企业可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。 4.3调查和资料收集

  包括厂区内现场调查、厂外环境调查和资料收集等内容。 4.4预案编制

  在现场调查和资料收集的基础上,通过风险分析和应急能力评估,针对可能发生的环境事件的类型和影响范围,编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门、单位的预案相衔接。 4.5预案的评估、发布与更新

  预案编制完成后,应当按照《突发环境事件应急预案暂行办法》和《河南省环境风险源企业环境应急预案编制指南》有关要求、程序进行评估。预案经评估完善后,由单位主要负责人签署发布,明确实施时间、抄送相关单位,并按规定报环境保护主管部门备案。

  企业单位应当根据自身内部因素(如企业改、扩建项目等情况)和外部环境的变化及时更新预案,并重新进行评估、备案等。

  4.6预案的实施

  预案批准发布后,企业组织落实预案中的各项工作,进一步明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。

  5.预案主要内容

  5.1总则

  5.1.1编制目的

  简述预案编制的目的。

  5.1.2编制依据

  预案编制所依据的法律法规和规章、有关行业管理规定、技术规范和标准等。

  5.1.3适用范围

  说明预案适用的范围,以及突发环境事件的类型、级别。 5.1.4工作原则

  说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。

  5.2基本情况调查

  5.2.1企业基本情况及厂区布置

  (1)企业简介

  主要包括企业名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系、从业人数、地理位置(经纬度)、地形地貌、厂址的特殊状况(如上坡地、凹地、河流的岸边等)、交通图、疏散路线图及其他情况说明。

  (2)企业总平面布置

  5.2.2企业生产现状

  (1)企业主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量,主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量,以及危险物质的明细表等。

  (2)企业生产工艺流程简介,主要生产装置说明,危险物质储存方式(槽、罐、池、坑、直接堆放等),生产装置及储存设备平面布置图,雨、清、污水收集、排放管网图,应急设施(备)平面布置图等。

  (3)企业排放污染物的名称、日排放量,污染治理设施去除量及处理后废物产量,污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明,其他环境保护措施等。

  (4)企业危险废物的产生量,储存、转移、处置情况,危险废物的委托处理手续情况(危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计规范和防范环境风险情况等)。

  (5)企业危险物质及危险废物的运输(输送)单位、运输方式、日运量、运地、运输路线,“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。

  (6)企业危险固废场的储存量,三防措施情况。

  5.2.3企业周边环境状况及环境保护目标

  (1)企业周边5公里范围内人口集中居住区(居民点、社区、自然村等)和社会关注区(学校、医院、机关等)的名称、联系方式、人数;

  周边企业、重要基础设施、道路等基本情况;给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。

  (2)企业产生污水排放去向,接纳水体(包括支流和干流)情况及执行的环境标准,区域地下水执行的'环境标准。

  (3)企业下游水体河流、水库名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况,下风向空气质量功能区说明,区域空气执行的环境标准。

  (4)企业下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式,取水口名称、地点及距离、地理位置(经纬度)等;

  地下水取水情况、服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。

  (5)企业周边区域道路情况及距离,交通干线流量等。

  (6)企业危险物质和危险废物运输(输送)路线中的环境保护目标说明。

  (7)企业周边其他环境敏感区情况及位置说明。

  (8)如调查范围小于突发环境事件可能波及的范围,应当扩大范围,重新调查。

  5.2.4预案关系分析

  明确本应急预案与企业内、外部其他应急预案的关系,并辅相应关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

  5.3环境风险分析

  (1)环境风险源与环境风险评价

  阐述企业单位的环境风险源识别、重大危险源辨识及环境风险评价内容中可能影响的环境敏感点范围、环境保护目标分布等内容。此部分内容可参照环评报告相关内容。

  (2)潜在环境风险分析

  说明企业在生产、储存、运输等环节可能发生的泄漏、火灾、爆炸等潜在环境风险类型和程度,可以结合同类企业已发生过的事故类型、程度进行说明。基本方法可参照《建设项目环境风险评价技术导则》。说明自然灾害(高温、寒冷、暴雨、雷击、地震)可能引发的环境风险类型程度;应详细说明(或列表说明)厂区内可能发生重大事故的位置、危险物质名称等。

  (3)企业应急能力评估

  包括现有事故防范措施分析、应急装备能力评估、综合应急能力评估等内容。

  5.4应急组织机构及职责

  5.4.1组织体系

  依据企业的规模大小和突发环境事件危害程度的级别,设置分级应急救援的组织机构。企业应当成立应急救援指挥部,依据自身情况,成立一级应急救援指挥机构,车间可成立二级应急救援指挥机构,生产工段可成立三级应急救援指挥机构。对于环境风险较大的企业,可将外部环境应急专家组纳入企业应急组织体系内,并建立联系。应当以组织结构图的形式将构成单位或人员表示出来。 5.4.2指挥机构组成及职责

  5.4.2.1指挥机构组成

  明确由企业主要负责人担任指挥部总指挥,环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位;车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员、环保安全管理人员和其他相关人员组成;生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员、环保安全管理人员和其他相关人员组成。

  应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作职责。

  5.4.2.2指挥机构的主要职责

  (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

  (2)组织制定环境应急预案;

  (3)组建突发环境事件应急救援队伍;

  (4)负责预案和安全、消防等其他专业预案、上级预案及其他预案的衔接及联动;

  (5)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;

  以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备;

  (6)检查突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;

  (7)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);

  (8)负责组织预案评估;

  (9)批准预案的启动与终止;

  (10)确定现场指挥人员;

  (11)协调事件现场有关工作;

  (12)负责应急队伍的调动和资源配置;

  (13)负责突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

  (14)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

  (15)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;

  (16)负责保护事件现场及相关数据;

  (17)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据预案进行演练,向周边企业、社区(或村落)提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

  在明确企业应急救援指挥机构职责的基础上,应进一步明确总指挥、副总指挥及各成员的具体职责。

  5.5预防与预警

  5.5.1预防及措施

  (1)环境风险源监控

  明确厂区内监控设备设施、监控内容、监控人员、物资配备等内容。

  (2)预防措施

  明确厂区内生产、储存、运输、管理及操作、职业卫生等环节风险预防措施内容。

  5.5.2预警及措施

  明确事件预警的条件、方式、方法以及进入预警状态后企业各部门,以及报请政府相关部门应当采取的措施等。

  5.6应急响应与措施

  5.6.1响应分级

  针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业单位内部(生产工段、车间、企业)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为不同的等级。根据事件等级分别制定不同级别的应急预案(如生产工段、车间、企业应急预案),上一级预案的编制应以下一级预案为基础,超出企业应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。按照分级响应的原则,明确应急响应级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。

  5.6.2应急程序

  根据不同响应级别,分级阐述应急程序。给出应急响应程序示意图。

  5.6.3应急措施

  在环境应急专家组未抵达现场前,企业自身救援队伍和当地其他应急救援队伍应做好如下应急工作;待应急专家抵达后,根据专家指导意见进行处理。

  5.6.3.1突发环境事件厂区内现场应急措施

  (1)明确切断污染源的基本方案;

  (2)明确防止污染物向外部扩散的设施、措施及启动程序;

  特别是为防止消防废水和事故废水进入外环境而设立的环境应急池的启用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的应急阀门开合和应急排污泵启动的相应程序;

  (3)明确减少与处置污染物的措施;

  (4)明确事件处理过程中产生的次生衍生污染(如消防水、事故废水、固态液态废物、危险废物等)的处理措施;

  (5)应急过程中使用的药剂及工具(可获得性说明);

  (6)应急过程中采用的工程技术说明;

  (7)应急过程中,在生产环节所采用的应急方案及操作程序;

  工艺流程中可能出现问题的解决方案;事件发生时紧急停车停产的基本程序;控险、排险、堵漏、输转的基本方法;

  (8)污染治理设施的应急措施;

  (9)危险区、安全区的设定和隔离;

  事件现场隔离区的划定方式;事件现场隔离方法;

  (10)明确事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点;

  (11)明确应急人员进入、撤离事件现场的条件和方法;

  (12)明确人员的救援方式及安全保护措施;

  (13)明确应急救援队伍的调度及物资保障供应程序。

  5.6.3.2突发环境事件厂区外应急措施

  (1)废水或泄漏物流出厂外的应急措施

  ①明确厂区内事故废水三级(车间级、厂区级、流域级)拦截措施,说明三级拦截措施的可靠性。

  ②对于直排入地表水体的企业,根据直排入地表水体的功能、规模、流量等情况,明确事故废水或废液流出厂外后进行设坝拦截的可能性;如果可以进行拦截,明确可以设置拦截的地点、拦截后的污水处理方法和措施等。如果不可以进行拦截,根据应急专家、环保等部门意见进行处置,明确可能的应急措施(如其他企业污染物限排、停排、调水、污染水体疏导、自来水厂的应急措施等);③对于通过园区污水管网排入园区污水处理厂的企业,明确事故状态下废水或废液出厂的可能性;若有可能排出厂外,应明确位置、处理措施。若事故废水或废液通过管网进入园区污水处理厂,应及时通知园区污水处理厂采取相应措施。

  (2)大气污染事件应急措施

  ①根据风险评价内容及污染物泄漏预测结果,结合泄漏物质的挥发性、毒性、当时的天气情况(风向、风速等),明确可能受影响区域和最短响应时间;②明确可能受影响区域单位、社区人员疏散基本保护措施和防护方法。

  ③明确可能受影响区域单位、社区人员疏散的方式、方法、地点;

  ④明确周边道路隔离或交通疏导方案;

  ⑤明确周围紧急救援站和有毒气体防护站的情况。

  5.6.3.4受伤人员现场救护、救治与医院救治

  企业应结合自身条件,依据事件类型、级别及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:

  (1)明确现场救护程序、现场急救站位置。

  (2)明确不同类型伤员(如烧伤、中毒)现场救护方法;

  (3)根据企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心情况,明确不同类型伤员(如烧伤、中毒)转运救治方案。列表给出企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心等急救资源联系方式、位置、距离等内容。

  5.6.4应急监测

  发生突发环境事件时,当地环境应急监测部门或企业内部环境应急监测组应迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括废水和废气监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理。

  企业单位应根据事件发生时可能产生的污染物种类和性质,配置(或依托其他单位配置)必要的监测设备、器材和环境监测人员。

  (1)明确应急监测方案;

  (2)明确主要污染物现场及实验室应急监测方法和标准;

  (3)明确现场监测与实验室监测采用的仪器、药剂等;

  (4)明确可能受影响区域的监测布点和频次;

  (5)明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法,适时调整监测方案;

  (6)明确监测人员的安全防护措施;

  (7)明确内部、外部应急监测分工;

  (8)明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。

  5.6.5信息报告

  突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。应明确以下内容:

  (1)内部报告程序

  明确企业内部报告程序和人员,主要包括:24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。

  (2)信息上报

  当事件已经或可能对外环境造成影响时,明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。

  (3)信息通报

  明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。

  (4)事件报告内容

  事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。

  (5)以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系方式。

  5.6.6应急终止

  (1)明确应急终止的条件。事件现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现场应急指挥机构批准后,现场应急结束;

  (2)明确应急终止的程序和措施;

  (3)明确应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。

  5.7后期处置

  应明确以下内容:

  (1)受灾人员的安置及损失赔偿。

  (2)组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。企业应根据专家建议,对生态环境进行恢复。

  (3)应急过程评价。

  (4)事件原因、损失调查与责任认定;

  (5)提出事件应急救援工作总结报告;

  (6)环境应急预案的修订;

  (7)维护、保养、增补应急物资及仪器设备。

  5.8应急培训和演练

  5.8.1培训

  依据对本企业员工、周边企业、社区和村落人员情况的分析结果,制定培训计划,明确各类人员培训内容方法、时间地点和频次等。必要时可以聘请外部人员(如消防专家)进行培训。主要包括:

  (1)应急救援人员的专业培训内容和方法;

  (2)应急指挥人员、监测人员、运输司机等特别培训的内容和方法;

  (3)员工环境应急基本知识培训的内容和方法;

  (4)外部公众(周边企业、社区、人口聚居区等)环境应急基本知识宣传的内容和培训方法;

  (5)应急培训内容、方式、记录、考核表。

  5.8.2演练

  明确企业单位根据环境应急预案进行演练的内容、范围和频次等内容。

  (1)演练准备内容;

  (2)演练方式、范围与频次;

  (3)演练实施过程纪录;

  (4)应急演练的评价、总结与追踪。 5.9奖惩

  明确突发环境事件应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

  5.10保障措施

  5.10.1通信与信息保障

  明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。

  5.10.2应急队伍保障

  明确各类应急队伍的组成,包括专业应急队伍、兼职应急队伍及志愿者等社会团体的组织与保障方案。

  5.10.3应急物资装备保障

  明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

  5.10.4经费保障

  明确应急专项经费(如培训、演练经费,应急物资购置、维护费用和事件处置费用等)来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时单位应急经费的及时到位。

  5.10.5其它保障

  根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施,如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。

  5.11预案的修订、评估和备案

  应当明确预案的修订条件、评估方式方法、备案部门与时限等要求。

  5.12预案的实施和生效时间

  列出预案实施和生效的具体时间;预案更新的发布与通知,抄送的部门、园区、企业等。

  5.13附件

  (1)环境风险评价文件(包括环境风险源分析评价过程、突发环境事件的危害性定量分析);

  (2)危险废物登记文件及委托处理合同;

  (3)区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图;

  (4)重大环境风险源、应急设施(备)、应急物资储备及分布一览表;

  雨水、清净下水和污水收集管网、污水处理设施平面布置图;事故废水处理流程图。

  (5)企业周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图。

  (6)内部应急人员的职责、姓名、电话清单;

  (7)外部(政府有关部门、园区、救援单位、专家、环境保护目标等)联系单位、人员、电话;

  企业突发环境事件报告单。

  (8)各种制度、程序、方案等;

  (9)其他。

  6.格式和要求

  6.1格式

  6.1.1封面

  预案封面主要包括预案编号、预案版本号、企业名称、预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。

  6.1.2批准页

  应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。

  6.1.3目录

  6.1.4预案内容

  6.1.5附则

  包括名词与术语定义、预案的管理和更新以及预案的实施日期。

  6.1.6附图附件

  6.2基本要求

  (1)使用A4白色复印纸或胶版纸;

  (2)正文使用4号仿宋字体,单倍行距;

企业应急预案8

  为了做好企业的消防工作,确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作以防为主,防消结合的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:

  一、组织机构

  以企业领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:

  1、灭火行动组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

  2、通信联络组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。

  3、疏散引导组:由人事科科长担任组长,负责火灾时工作人员的安全疏散及财产的安全转移。

  4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

  二、报警和接处警程序

  1、报警监控中心必须配备火警电话,值班工作人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

  2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班工作人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

  3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班工作人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的.报警原因,并做详细记录。

  4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打119报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

  5、监控中心根据火灾情况,调集有关工作人员启动灭火和应急预案。

  三、应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、公共聚集场所(工作人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

  3、火灾发生时,疏散引导工作人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

  4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。

  5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  四、扑救一般初级火灾的程序和措施

  1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

  2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

  3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。

  4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥,分工明确,密切配合。

  5、当消防工作人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防工作人员,并服从消防工作人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

  6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实三不放过原则,处理火灾事故。

  五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

  1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

  2、救灾小组成员应在火场待命。

  3、医务室工作人员在现场及时救治火场受伤工作人员,必要时与地方医院联系救治工作。

  4、应调集车辆,确保交通畅通。

  5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

  六、日常工作:

  1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。

  2、每年应保证1-2次消防演习。

  3、定期检查、维护消防设施。

企业应急预案9

  第一部分总则

  一、编制目的

  建立健全突发环境事件应急机制,提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进全市社会全面、协调、可持续发展。

  二、编制依据

  依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,结合我市实际,制定本预案。

  三、事件分级

  突发环境事件,是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事故。

  按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。

  (一)特别重大环境事件(Ⅰ级)。

  凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:

  (1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;

  (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;

  (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;

  (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;

  (5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;

  (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;

  (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

  (二)重大环境事件(Ⅱ级)。

  凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:

  (1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;

  (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;

  (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;

  (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;

  (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

  (三)较大环境事件(Ⅲ级)。

  凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:

  (1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;

  (2)因环境污染造成跨市级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;

  (3)3类放射源丢失、被盗或失控。

  (四)一般环境事件(Ⅳ级)。

  凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:

  (1)发生3人以下死亡;

  (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的

  (3)4、5类放射源丢失、被盗或 (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。

  四、工作原则

  (一)预防为主、常备不懈

  坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

  (二)政府负责、部门合作

  各级人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责,各司其职,相互配合,不断提高我市的整体应急反应能力。

  (三)统一领导、分级负责

  按照属地管理的原则,突发环境事件实行市、县(市、区)二级负责制。

  (四)依靠科学、快速反应

  不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力,依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。

  (五)四级预警、分级响应

  根据突发环境事件发展情况,将事件分为“四、三、二、一”四个等级进行预警,并实施分级控制,发生不同等级事件时,启动相应级别响应。

  五、适用范围

  本预案适用于应对突发在我市行政区域内各类环境事件的应急响应。

  (一)危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件。

  (二)工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。

  (三)影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。

  (四)因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。

  (五)跨市级行政区域的环境污染对我市造成环境危害的污染事故。

  (六)其他突发性的环境污染事件。

  第二部分组织体系

  一、指挥机构

  突发环境事件发生后,根据其性质、类别及严重程度,市人民政府成立突发环境事件应急救援指挥部,其成员由各相关部门的主要负责人担任,政府主要负责人担任总指挥(见附件),对突发环境事件实行统一领导、统一指挥,协调和调动社会力量和各种资源,负责突发环境事件的应急处理工作。

  县、市、区人民政府成立相应的突发环境事件应急救援指挥部和相应组织,负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的决策,进行现场指挥,组织应急救援,制定控制措施;检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作;督促政府各职能部门、企事业单位、社会团体根据行业特点,制定应急处理预案,并监督其贯彻执行;检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时,组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。

  各级应急救援指挥部门下设办公室,组织开展监督、检查及演练活动;接报突发环境事件后,立即向指挥部汇报,并负责协调各有关部门按照突发环境事件应急预案的要求,做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作,保障整个应急处理工作有序进行;负责向上级有关部门报告突发环境事件应急处理的信息。

  二、工作机构及职责

  市突发环境事件应急处理指挥部下设八个工作组作为具体工作机构。

  (一)现场监测处置组

  由市环保局牵头,市农委、市林业局、市水务局、市安监局等部门参加。负责实施突发环境事件的预防、现场处置、调查处理、监测、报告、监督检查、人员培训、宣传教育等工作,督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

  (二)交通运输保障组

  由市交通局牵头,负责优先安排应急物资和疏散人员的运送转移,督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

  (三)医疗救治组

  由市卫生局牵头,有关医疗卫生单位参加。负责组织医疗救治、疾病预防,督促指导有关部门落实医疗救治措施。承办总指挥部交办的'其他事项。

  (四)后勤保障组

  由市发改委牵头,经信委、市商务局、市财政局、市民政局、市科技局、市气象局等部门参加。负责与处置突发环境事件有关物资的供应、运输、调运、储备,提供现场处置技术及事件处置时气象动态,安置受害群众,督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

  (五)社会治安组

  市公安局、武警支队负责密切注视事件动态,依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序,协助环保部门做好污染调查和事件处理,落实各项强制隔离措施,督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

  (六)宣传组

  由市委宣传部牵头,市环保局、市文广新局及市有关新闻单位参加。负责组织宣传普及有关突发环境事件防治知识,发布新闻及通报有关情况,并向上级新闻单位提供有关工作信息。督促指导有关部门相关工作落实情况。承办总指挥部交办的其他事项。

  (七)监察组

  市监察局负责监督监察各地贯彻执行环境事件防治政策、法律法规和履行职责的情况,受理处置突发环境事件中违反行政纪律行为的控告、检举,调查处理在处置工作中领导不力、玩忽职守、违规违纪等行为。承办总指挥部交办的其他事项。

  (八)办公室

  指挥部下设办公室,市应急指挥部成员单位参加。负责起草有关汇报材料、领导讲话,草拟有关文件,编印工作简报,沟通各组工作情况和信息,督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

  三、相关部门职责

  (一)市发改委、经信委、市商务局、市安监局

  组织制定突发环境事件控制规划,把突发环境污染与事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划;组织应急物资的生产、储备和调度,保证供应,维护市场秩序,保证物价稳定。

  (二)市财政局

  保证必要的经费支持,确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给,并做好经费使用情况监督检查工作。

  (三)市公安局、武警支队

  做好法制宣传,密切注视事件动态,依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动。协助环保部门做好污染调查,落实各项强制隔离措施。

  (四)市卫生局

  做好伤员的救治,污染疏散区域人员的疾病预防和治疗工作。

  (五)市交通局

  优先安排应急物资和疏散人员的运送转移,做好污染区域的交通管理工作。

  (六)市民政局

  做好社会捐助工作,专项用于突发环境事件应急处理的经费和物资管理使用工作以及救济物资发放、污染区域内人民群众的转移安置工作等。

  (七)市委宣传部、市文广新局

  组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传,加强突发事件应急处置的宣传报道;坚持正确的舆论导向,加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理,营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。

  (八)市水务局、市农委、市林业局

  组织做好流域、水源流量控制与监测,开展家畜及野生动植物受污染情况的监测和调查工作。

  (九)市气象局

  及时、准确提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。

  (十)市科技局

  根据突发环境事件需要,及时组织科技力量协作攻关,支持对突发事件有关防控工作的科学研究。

  (十一)市监察局

  负责调查处置突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件,严肃追究党员和行政监察对象的责任。

  第三部分预警制度

  一、突发环境事件的预警

  (一)预警启动

  突发环境事件实行四级预警制度。Ⅳ级突发事件,即一般环境事故,启动蓝色预警;Ⅲ级突发事件,较大环境污染与破坏事故,启动黄色预警;Ⅱ级突发事件,即重大环境污染与破坏事故,启动橙色预警;Ⅰ级突发事件,即特大环境污染与破坏事故,启动红色预警。根据不同级别的预警,采取相应的应急响应措施。

  (二)预警支持系统

  建立环境安全预警系统和环境应急资料库,开发研制环境应急管理系统软件。建立报警服务系统及相关技术支持平台、信息反馈与确认等。

  二、突发环境事件的评估与确认

  组建由环保管理和环境监测专业人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组。根据突发环境事件性质、类别、危害程度、涉及范围,开展事件快速评估与决策咨询。

  (一)突发环境事件的评估

  1.评估内容:明确突发环境事件性质和类别,预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响;确定突发环境事件的级别;评估现有应急处置措施是否得当,应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。

  2.快速评估步骤:通过对突发环境事件发生地区进行现场调查,收集资料,并迅速对现有信息资料进行全面分析研究,提出评估意见,为技术行为和行政决策提供依据。

  3.决策咨询:突发环境事件评估专家组对快速评估结果进行分析,提出对现有应急处置措施的改进意见,并对行动方案做出决策咨询。

  (二)突发环境事件的确认

  根据突发环境事件评估咨询专家组的意见,由市环保局向市人民政府提出突发环境事件分级预警的建议,由市人民政府确定突发环境事件的预警分级并根据相应级别做好预警公告的发布工作。蓝色预警由县级人民政府负责发布。黄色预警由市(地)级人民政府负责发布。橙色预警由省级人民政府负责发布。红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。

  第四部分信息管理

  一、突发环境事件的报告

  根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定,按国家突发事件信息报告系统进行报告。

  突发环境事件的责任报告单位

  县级(含县级)以上地方人民政府;

  环境保护行政主管部门;

  突发环境事件发生单位及其主管部门。

  二、突发环境事件的报告时限和程序

  突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件,应在2小时内向所在县(市、区)级以上环境保护行政部门报告。

  接到突发环境事件报告的环境保护行政主管部门应在2小时内向本级人民政府报告,同时向上一级环保部门报告,并立即组织进行现场调查和确认。

  各级人民政府应当接到报告2小时内向上一级人民政府报告。

  根据调查和确认结果,三级环境事件48小时内报告上一级环境保护行政主管部门,二级环境事件12小时内报告省级环境保护行政主管部门,一级环境事件6小时内报告国务院环境保护行政主管部门。随时报告事件势态进展情况。

  三、突发环境事件的报告内容及形式

  突发环境事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。

  速报可用电话或直接报告;确报可通过电话或书面报告;处理结果报告采用书面报告。报告采用适当方式,避免在当地群众中造成不良影响。

  速报内容主要包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额大小、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

  确报是指在速报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。

  处理结果报告是指在确报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

  四、突发环境事件的通报与信息发布

  各级环境保护行政主管部门负责向同级人民政府报告突发环境事件情况。按照国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定,有关突发环境事件信息,由市环境保护行政主管部门根据授权及时、准确、全面地向社会发布,其他相关部门、单位及个人未经批准,不得擅自泄露事件信息。

  各级人民政府及市环境保护行政主管部门,应当加强对突发环境事件的舆论引导,建立快速发布机制,避免因发布滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道,应当及时通过发布通告或召开新闻发布会澄清事实真相,以正视听。

  第五部分应急响应

  根据预警级别,启动相应级别的应急响应,即蓝色预警启动四级响应,黄色预警启动三级响应,橙色预警启动二级响应,红色预警启动一级响应。

  一、四级应急响应

  (一)县、市、区环境保护局应急响应

  四级突发环境事件发生后,县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场,进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、提出应急处置工作建议,及时报告有关情况。

  (二)县级人民政府应急响应

  县级人民政府接到突发环境事件报告后,根据环境保护部门的建议,启动四级应急响应。

  县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后,立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作;保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

  (三)市环境保护局应急响应

  提供技术指导,督促当地开展突发事件应急处理工作。

  (四)整个事件情况及时报告市政府备案。

  二、三级应急响应

  (一)县、市、区环境保护局应急响应

  三级突发环境事件发生后,县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场,进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定,同时组织突发事件评估专家组分析突发事件的发展趋势,提出应急处置工作建议,及时报告有关情况。

  (二)县级人民政府应急响应

  县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后,立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作;保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

  (三)市环境保护局应急响应

  市环境保护局及时会同当地环境保护局组织专家对突发事件进行确认,指导督促当地开展突发事件应急处理工作,根据突发事件应急处理需要调集应急物资和设备。

  (四)市人民政府应急响应

  市人民政府接到突发环境事件报告后,根据市环境保护局的建议,决定启动三级应急响应。

  三、二级应急响应

  (一)市环境保护局应急响应

  市环境保护局迅速组织环境监察应急、环境监测应急队伍和有关技术人员赶到突发环境事件现场,进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定,同时组织突发环境事件评估专家组分析突发事件的发展趋势,提出应急处置工作建议,及时报告有关情况。

  (二)市人民政府应急响应

  市人民政府接到二级突发环境事件报告后,根据市环境保护局的建议,及时报告上级政府启动相应的环境应急预案,并做好启动二级应急响应的配合准备工作。

  组织有关部门根据突发环境事件应急处理的需要,设立突发事件应急处理工作组织;紧急调动和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备;进行现场隔离、受污染区域的确定与封锁;保证应急处理所需的物资、经费;组织相关部门协助环境保护局做好应急处置工作;做好舆论宣传工作。

  (三)县级人民政府应急响应

  突发环境事件发生地的县级人民政府及有关部门在市突发环境事件应急处理指挥部的统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施。

  未发生突发环境事件地区的县级人民政府,要服从市突发事件应急处理指挥部的调度,做好支援突发事件发生地的应急处理工作。同时,采取必要的防控措施,防止突发事件在本辖区内发生,必要时处于应急准备状态。

  (四)县、市、区环境保护局应急响应

  县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事件现场,进行采样和监测,开展现场污染源调查,实施污染消除等紧急控制措施,及时报告有关情况,并积极配合上级部门完成突发事件的调查处理工作。

  四、一级应急响应

  (一)市环境保护局应急响应

  在省环境保护行政主管部门专家咨询组的指导下,组织和协调各方面工作并及时派出专业技术机构赴现场开展现场调查,组织落实各项紧急防控等措施;配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展污染源调查、受污染区域划定等工作;检查督导基层组织对突发事件应急处理措施的落实;依法接受和管理社会捐赠的资金、物资;根据授权发布本市突发环境事件信息。

  (二)市人民政府应急响应

  市人民政府接到一级突发环境事件报告后,根据市环境保护局的建议,及时报告上级政府启动相应的环境应急预案,并做好启动一级应急响应的配合准备工作。

  市人民政府根据突发环境事件的类别和性质及时成立市级突发事件应急救援指挥部,组织协调市、县(市、区)人民政府开展突发事件的应急处理工作。开展突发事件的决策指挥、污染危害监测与分析、污染源调查与控制、受污染群众救治与转移、信息发布、宣传教育、后勤保障等工作。

  (三)县、市、区人民政府及环境保护局应急响应

  服从市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥,按照重大突发事件的应急响应要求,各司其职,做好工作。

  任何单位和个人应当积极配合、支持突发环境事件应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及突发事件应急处理技术指导等工作,不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。

  五、突发环境事件的应急终止

  (一)应急终止的条件

  1.事件现场得到控制,事件成立的条件已经消除;

  2.事件所造成的危害已经基本消除,无继发可能;

  3.已采取必要的防护措施保护公众健康与环境再次遭受危害,使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;

  4.事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

  (二)应急终止的程序

  1.事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查,确认突发事件已具备应急终止条件后,结论以书面形式向环境应急指挥部报告。

  2.接到环境应急指挥部的应急终止通知后,现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离。

  3.市环境保护局负责向社会发布突发事件应急终止的信息。

  4.由市环保局组织专家进行应急行动的后评价,编制应急评价报告,存档备案,并上报有关部门。

  第六部分突发环境事件的处置程序

  一、迅速报告

  现场监测处置组建立24小时值班制度,保持联络畅通,实行市县(市、区)联动机制。

  接事故报警后,值班人员必须在第一时间向市应急处理指挥部报告

  二、快速出击

  接报后,市应急处理指挥部指令现场监测处置组负责人立即召集所有组成单位人员,携带污染事故专用应急监察、监测设备,在最短的时间内赶赴现场,同时启动“应急监测预案”。

  三、及时处置

  如果现场监测处置组到达现场前,有关部门尚未对现场进行处置,现场监测处置组在迅速通知相关部门的同时,应参与现场控制和处理,防止污染扩散,根据现场勘察情况,配合划定警戒线范围,禁止无关人员进入。

  四、现场调查

  现场监测处置组到达现场后,应迅速展开现场调查,判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量,已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况,确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。

  五、情况上报

  现场监测处置组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告市应急处理指挥部负责人,按国家环保总局要求,做到6小时速报、24小时确报。同时市应急处理指挥部根据现场情况和现场监测处置组的要求,决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。

  六、污染处置

  现场监测处置组根据市应急处理指挥部的指示,积极参考各方意见,对事故影响范围内的污染物进行处理处置,以减少污染危害。

  七、污染警戒区域划定和消息发布

  根据现场污染监测数据和现场调查,现场监测处置组向市应急处理指挥部建议建立污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域),由市应急处理指挥部及时通报有关部门,做出是否发布警报决定。

  同时,现场监测处置组要及时进行事故处理分析,向事故、事件处理组通报情况,确定对外宣传统一口径,由事故、事件处理组对新闻媒体发布污染事故消息。

  八、污染跟踪

  现场监测处置组要对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据,预测污染迁移强度、速度和影响范围,每24小时向市应急处理指挥部报告一次,直到事故污染消失报警解除。

  九、调查取证

  现场监测处置组协同相关部门,调查、分析事故原因,实地取证,确定事故责任人,对涉案人员做调查询问笔录,立案查处。

  十、结案归档

  污染事故处理完毕后,形成总结报告,按时上报并存档。

  第七部分组织、技术和后勤保障

  一、组织保障

  根据应急工作需要,市、县两级环境保护行政主管部门设立突发环境事件应急管理机构,并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。

  二、技术保障

  (一)突发环境事件专家咨询库(可参照环评专家库)

  市级建立环境应急专家数据库,确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组,为指挥决策提供专业咨询。其职责是:

  1.了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息,提供咨询服务;

  2.综合评估突发环境事件,预测其发展趋势,提出启动和终止应急预案的建议;

  3.指导、调整和评估应急处理措施;

  4.参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。

  (二)现场应急环保专业队伍

  市、县(市、区)政府以现有环境监察队伍为基础建立一支突发环境事件应急处置机动队伍,由环境监察、环境监测、环境科研等人员组成。这支队伍是应对突发环境事件的常备重要力量,随时能够处置突发事件,参与和指导事件发生地环保部门开展突发事件应急处置工作。其主要职责是:

  1.指导应急监测分析,确定污染类别、程度、范围;

  2.进行现场调查、取证、评估及上报工作;

  3.根据调查结果及专家意见,确定应急处置的技术措施;

  4.督导各项现场应急处理措施的落实;

  5.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

  (三)培训和演练

  突发环境事件应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。

  每年至少进行一次专门的培训和演练。

  三、后勤保障

  (一)物资储备

  各级人民政府及其有关部门根据环境保护行政主管部门提出的计划,建立处理突发事件的物资储备,储备分为日常和战时两级。

  (二)装备保障

  各级环保部门要充分发挥职能作用,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急监测,动态监控,消除污染的能力,保证在发生环境事故时能有效防止对环境的污染和扩散。

  (三)经费保障

  各级财政和计划部门应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费,所需经费列入同级政府的财政预算。捐助资金纳入各级财政专户管理,由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。

  (四)社会宣传

  利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识的专业教育,宣传环境应急科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。

企业应急预案10

  为切实做好全市生产经营单位疫情防控和复工复产安全生产工作,坚决打赢疫情防控阻击战,确保全市安全生产形势总体平稳,特制定本工作方案。

  一、目标任务

  坚持“疫情防控第一、安全生产第一”,围绕坚决打赢疫情防控阻击战和坚决防范各类生产安全责任事故两项工作目标,扎实工作,狠抓落实,确保全市企业不发生疫情扩散事件和较大及以上生产安全事故。

  二、时间安排

  原则上各企业不早于2月9日(正月十六)24时前复工(春节期间未停工停产的企业除外)。xxxx企业复工复产按照惯例安排在召开之后,具体时间另行通知。

  三、工作原则

  疫情防控工作以属地管理为主,安全生产以行业主管部门为主牵头落实到位。和行业主管部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任,采取有效措施,层层压实责任,将关于疫情防控和安全生产工作措施落实落细落地。

  四、重点措施

  把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,具体抓好“六个落实”:

  1.严格落实摸底排查。各企业当前要抓紧对xxxx员工进行摸底排查,已经返回北的全部通知到位暂时不要回,等稳定之后再作安排。对其他员工的疫情防控要严格按照当地卫健和防疫部门要求排查到位,确保涉及疫情防控人员全部落实隔离措施。

  2.严格落实健康筛查。各企业每天班前要安排专人负责进行体温检测,有条件的企业要建立疫情防控临时医务室,重点排查职工是否存在身体健康异常,对有疫区暴露史、与病毒感染者及疑似感染者密切接触史、感冒发热等症状,如发现情况立即及时登记备案,立即联系当地疫情定点医疗机构按有关规定处理。

  3.严格落实防护措施。各企业要储备必备的口罩、体温计(红外测温枪)、手套、消毒药水、洗手液等免费发放给从业人员,进企上岗必须佩戴口罩。做好企业内部、生产场所的清洁卫生,对员工宿舍、食堂等重点部位要进行全面消毒,保证工作环境卫生干净。有条件的企业可设立医务室,安排专业医护人员每天对从业人员进行健康筛查和科学防护指导。

  4.严格落实复工准备。各企业都要制定复工复产工作方案,实行“一企一案”,企业法人代表要作为疫情防控、安全生产第一责任人,复工复产工作方案必须包括本企业疫情防控应急处置预案,市县两级应急管理局加强审核把关。指导各企业采取科学合理的方式召开职工疫情防控和安全生产培训会,人手一册发放有关防疫手册,加强员工卫生健康教育,积极做好疫情防控和安全生产两个方面的复工复产准备。

  5.严格落实安全生产标准。各企业根据各行业特点和标准,按照“自查自纠、自行验收、属地核查、分级报备”的程序开展复工复产,严格标准对各类设备进行全面检查、检修、检测,扎实做好风险辨识评估,落实安全风险分级管控措施。复工复产安全生产标准,全市煤矿、非煤矿山、危化烟花企业按照省、市安委会加强春节后复工复产工作有关文件执行。其他企业按照“管行业必须管安全”的原则,执行各主管部门制定的复工复产安全生产标准。

  企业在自查自纠、自行验收的.基础上,要取得当地卫生防疫部门签署的疫情审查同意,向属地乡镇(街道)和市县行业主管部门报备。

  6.严格落实信息报告制度。xxxx企业要针对疫情防控特殊形势,严格落实值班值守制度,每天下午5点前向应急管理局“有事报情况,无事报平安”。应急管理局收到异常情况要及时上报,并及时快速做好应急处理工作。其他行业企业按照对应各行业主管部门要求报送。

  五、组织保障

  1.“四包”促联防联控。各级党员领导干部要示范带动抓好疫情防控和安全生产,带头包片、包企业、包重点、包人员,推动社会各方面联防联控。

  2.“三到位”促措施落实。各企业要切实做到人员到位、责任到位、措施到位,即企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员、重要岗位人员在复工复产前必须到岗到位,层层压实疫情防控和安全生产责任,确保防控措施到位。

  3.“五个一律”促从严把关。即凡是存在疫情风险的一律不予复产、凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请同级政府予以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任、凡是停业整顿没有通过验收的一律不能恢复生产经营。

  六、有关要求

  1.应急管理局要加强对直管企业复工复产的工作指导和督查检查,各地企业复工复产情况,于2月12日前分别报市应急管理局汇总。

  2.其他企业复工复产情况,由各行业主管部门报安委办,具体由应急管理局安全生产协调科汇总。

企业应急预案11

  一、通过学习使自己对应急办的工作职能得到认识提高。贯彻上级突发公共卫生事件应急处理工作的方针、政策、法律、法规和措施。承担组织和协调全市有关突发公共卫生事件应急处理工作。组建与完善突发公共卫生事件检测预警系统和应急指挥系统;组织制定与完善突发公共卫生事件。

  应急预案。

  组织预案综合宣传并对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急报告制度。通报制度和举报制度。组织编制与完善应急资源储备方案建立应急资源信息资料库。协调救灾、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的处理工作。协调重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作。

 二、通过学习对突发性公共卫生事件相关条例、分级和应急预。

  案有较深的理解。更体会到一份完善的应急预案是做好工作的前提。对于突发性公共卫生事件时做到“召之即来,来之能战,战之能胜”确保人民群众的人身安全。

  学校为了给我们普及急救知识,邀请了朝阳区红十字会应急救护教育培训中心的老师们为我们开展了“红十字会应急救护知识与技能培训”的活动。同学们都踊跃的参加了这个活动,从中也学到了很多有用的知识和技能。

  上午,红十字会应急救护教育培训中心的王老师先给我们做了理论知识的讲解,她以简单易懂的语言向我们详细讲解了心肺复苏、人工呼吸、等常见急症、意外伤害的救护原理及技术手段,同时介绍了急救的原则、目的、程序、自我保护等诸多方面的理论知识。为更好地掌握所学知识,下午我们又跟随红十字会的老师们在进行了现场模拟演练。关于这次急救培训,我感受到了培训的重要性,原本以为很容易的事情在实际操作起来就会手忙脚乱,看起来很容易,但我们进行实际操作的时候总会忘记很多要点。最后,通过努力学习,我们大家都学会了初级急救技能,顺利通过了老师的考核。通过这次急救培训,大家掌握了基本急救、自救、互救的技能知识和关键性的初级救助实践操作,大大提高了在面对意外事故和危重病发生时的应急能力,相信今后我们可以很好的应对突发事件,我们一定会知道该怎么做,不会对伤者造成更大的危害,相信在紧急时刻这些知识能够拯救自己和他人的'性命。

  总之,通过这次活动收获很多,作为一名大学生更是社会的一份子,将来遇到各种突发事件,在各种危险中能够准确的运用相关的急救知识,不仅对他人是一种帮助,对自己也是一种自我精神的升华。因此,急救知识是我们大学生所必须掌握的必备知识,学好救护知识也会使我们终身受益。今后在紧急时刻,我一定会运用这次自己所学的知识为别人为社会做一点贡献。

  为期三天的学习培训结束了,对于我来说,这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次的学习使我受益匪浅,感受颇深,学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的飞跃,在认识上有了更大的提高。

  一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为:一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”,具有明显的“公共性”。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对。

  二、积极应对突发事件。应对突发事件,把预防和应急准备放在优先位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识,逐步把握规律,主动采取防范措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一,建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

  第二,制定完善应急预案机制。认真制定应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全抢险救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高政府和全社会的抗风险能力。第三,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

  第四,加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调机制,落实各自承担的专项预案,要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,遇事不乱。第五,积极开展应急宣传培训。利用多种方式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训,特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训,全面提升应对管理水平。

  三、提高处置突发事件的能力。应对突发事件是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要学习、探索,提高应对的能力。第一,培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期,人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,能够使政府和公众培养危机意识。第二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发事件多具有跨区域、跨行业甚至跨国界的高度流动性,但政府在应急管理上,应多发挥地方和基层的作用。

  因为,分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变,使之具有更多的灵活性和创新精神,并产生更强的责任感和更高的效率;而且,随着公民对公共政策需求回应性的提高,社会治理多元化的需要,政府建立分权性质的应急管理体系也成为可能。第三、稳定社会并动员社会参与危机救治。公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱,所以保持稳定的社会秩序,保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在此过程中,信息公开是非常重要的。同时,需要动员社会力量参与,一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用,使公众了解真相,祛除恐惧,消除伴生流言、恐慌等副效应,起到稳定社会、恢复秩序作用;另一方面可以降低政府处理成本。应对突发事件跟我们每一个人都息息相关,涉及到我们每一个人的切身利益,是大家共同的事情。只有政府与公众都履行了自己的职责,充分做好了预防、应对和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备,建立健全了社会预警体系和应急机制,提高了预防、应对和处置突发公共事件的能力,我们的社会才能变得更加安定、和谐美好,广大人民群众生产生活才能平安幸福。

企业应急预案12

  服装加工企业应急预案

  1总则

  1.1编制目的

  为在事故发生第一时间内迅速,有效地扑灭火灾,抢救伤员,疏散人员,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,特制定本预案。

  1.2编制依据

  本预案依据《北京市安全生产条例》,《北京市消防条例》,《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于ⅩⅩⅩ制衣有限公司各生产加工车间,班组,生活区的初级火灾事故和应急保障方案。

  1.4应急预案体系

  本预案包括综合预案,火灾事故,电气设备事故专项预案和受伤人员现场处置方案。

  1.5应急工作原则

  事故应急救援原则:快速反应,统一指挥,专业抢险救援与单位自救相结合的原则。

  2危险性分析

  2.1单位概况:

  ⅩⅩⅩ制衣有限公司坐落于朝阳区ⅩⅩⅩ乡西南方向的ⅩⅩⅩ村区内,公司周边是居民区,地址为ⅩⅩⅩ前街23号,距离乡政府约1.5公里,占地面积4600平方米,建筑面积3710平方米,职工总数140人。是一家民营企业。

  办公楼:860平方米 二层结构 安全出口两个 宽度1.6米

  车 间:1700平方米 一层结构 安全出口三个 宽度1.4米

  库 房:100平方米 一层结构 安全出口一个 宽度1.4米

  宿舍楼:1000平方米 二层结构 安全出口两个 宽度1.6米和1.4米

  食 堂: 500平方米 一层结构 安全出口二个 宽度1.4米

  2.2危险源与风险分析

  2.2.1服装加工企业车间作业现场人员密集,电气线路复杂,易燃物品多,一旦出现火源,易蔓延引起火灾造成群死群伤。

  2.2.2一般火灾事故易发生在车间和员工宿舍区内,电气线路及装置安装不规范的,无人监视的作业现场。作业现场用电装置(包括:线路,控制装置,用电设备和手持电动工具等)。

  2.3危险因素分析

  (1)动用明火;

  (2)电气线路发生接地故障,在故障点迸发出火花;

  (3)配电箱内,当断路开关异常动作时迸发出火花;

  (4)易燃物被火花或高温点燃就可能发生火灾。

  3组织机构及职责:

  3.1应急组织体系

  3.2指挥机构及职责

  (1)应急领导小组

  组长(总指挥):×××

  副组长: ×××

  组员:××× ××× ××× ×××

  职责:启动和终止火灾应急预案。

  指挥各组现场排险工作。

  向本地区街道(地区)办事处报告。

  组建应急队伍,组织了实施和演练。

  负责向到达事故现场的公安消防队,本地区街道(地区)办事处汇报灾情,并移交现场指挥权。

  (2)应急抢救组(义务消防队)

  组长:××× 副组长: ×××

  组员:××× ×××

  职责:

  ①现场灭火,抢救受伤人员。

  ②清理爆炸危险源,控制火灾蔓延。

  ③随时向总指挥报告灭火,抢救进展情况。

  (3)应急疏散救护组

  组长:××× 组员:×××

  职责:

  ①疏散通道及安全出口畅通。

  ②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。

  ③核实疏散人员是否疏散至安全区,并向总指挥报告。

  ④对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。

  ⑤随时向总指挥报告疏散,救护进展情况。

  (4)应急后勤保障组

  组长:××× 组员:××× ×××

  职责:

  ①拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。

  ②控制现场秩序,控制无关人员进入火灾现场。

  ③抢险救灾人员,食品和生活用品的`及时供应。

  ④落实抢险救灾及装置,设备抢修,恢复生产所需的物资。

  ⑤随时向总指挥报告后勤保障情况。

  (5)通讯联络组

  组长:××× 组员:×××

  职责:

  ①应急预案启动后,按照总指挥的命令,负责通知各应急组,各应急组前往现场救援。

  ②记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。

  ③在抢救过程中的联络,搜集各组进展情况,随时向总指挥如实报告情况。

  ④在抢救过程中,负责传达总指挥的最新命令。

  ⑤保证信息畅通。

  4预防与预警

  4.1危险源控制

  (1)单位办公室24小时值班并做好值班记录

  ①对车间,仓库,生活区,食堂等进行经常性的安全防火检查。

  ②电源系统正确配置安装短路器和漏电保护装置。易燃场所安装带报警装置的漏电保护器。

  ③对车间,仓库易燃区域安装烟感报警装置及喷淋装置。

  ④严格控制明火作业,杜绝吸烟现象。

  ⑤电热用具专人负责管理。

  4.2预警行动

  ⑴发现易产生火源的隐患,立即排除。

  ⑵发生火险立即报告。

  ⑶扑灭初级火灾。

  4.3信息报告与处置

  (1)第一目击者发现火情,立即用手边通讯工具(手机,座机)向办公室报告,并向周围的人员报警,使用就近灭火器立即扑灭初级火灾。

  (2)办公室接到报警电话,详细记录火灾发生具体地点,火情,并同时将信息报告总经理或单位安全负责人进行处置。

  (3)总经理或单位安全负责人根据现场情况和事态的发展,命令通讯联络组拨打火警电话119报警,同时向上级主管部门和街道(地区)办事处报告。情况应急时,事故现场人员可以直接向有关部门报告。

  (4)事故发生后,如有人员伤亡情况,1小时内用电话方式向朝阳区安全生产监督管理局报告。

  (5)报警时讲清着火单位名称,详细地址,发生的时间,着火部位,着火物质,火情大小,报警人姓名,报警电话号码;

  5应急响应

  5.1火灾事故应急预案

  (1)初期火情现场处置

  ①报警:

  a.当发生火灾事故征兆时,迅速终止明火作业,熄灭火花,防止产生火灾火源。

  b.对于电气线路发生接地故障和断路开关异常动作时迸发出火花,立即停电检修,排除电路故障,更换失灵的电气装置;

  c.发现有烟雾及燃烧的异味,迅速找到发生烟雾及燃烧的异味地方,排除即将酿成初级火灾的源头。

  d.现场发现人用手机向应急指挥小组报告,同时告知现场人员有序撤离。

  ②接报:值班领导消防中控室值班人员接报后,携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部,做好现场应处置工作。

  ③火情已被扑灭,应做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情事故完毕后,经同意做好事故现场的清理工作。

  (2)火灾处置

  ①接到报警后,应急指挥小组迅速到达现场,火情扩大迅速通知各组负责人并赶赴事故现场。成立现场应急指挥部,迅速启动火灾应急预案,指挥各组现场排险工作。(组长因公不在单位,由副组长担任总指挥职务及履行职责)

  ②根据现场情况,立即向公安消防队报警,并向本地街道(地区)办事处报告。派人接迎消防车辆。

  ③应急抢救组(义务消防队)接到灾情报警,带上灭火器材赶到现场进行灭火,抢救工作。如遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着火,应迅速就地浇灭。

企业应急预案13

  一、总体要求

  坚持“安全第一、时刻准备、预防为主、全力抢救”的方针,认真做好特大洪水和重大灾难洪的准备。确保沟渠、河道畅通,保障群众住房安全,最大限度减少灾害损失,特别是把保障群众生命安全放在首位。

  二、主要措施

  今年防汛工作要继续按照“防大汛大洪水”的标准进行准备,坚持防汛,要与防汛并重,确保汛期安全,努力减少灾害损失,保障城乡人民正常生产生活。重点做好以下工作。

  (一)开展危房普查登记

  各办事处、行政村要对辖区内的危房进行网式调查,对具有重大安全隐患和不适宜居住的,要坚决关闭,确保人民群众生命财产安全。

  (2)保持泄洪沟畅通

  南关沟、北关沟和顾才河是我镇主要泄洪渠道。将派专人及时管理和清理堆积的杂物,确保河流畅通。

  (三)抓好农村田间排水

  当地农作物的损失。各行政村要以村民小组为单位,积极发动群众,组织强大的.野战突击队,打通低头沟、竹节谷、枕沟,清理路垅、路坝,做到大沟大通小通。与河流的交流。 ,着力解决土地与河流沟通不畅、田间排水无出路等问题。

  (四)做好城市排水管网的疏浚工作

  各机关要对辖区内低洼易积水地区的排水管网进行普查辖区,及时完成管网清淤,清除堵水障碍,确保排水畅通。小街巷的下水道清理工作,由各办事处组织当地群众进行。镇党委、镇政府负责就全市主要道路排水管积水问题向县委县政府撰写专项报告,督促城建部门尽快实施疏浚。

  (五)组建防汛应急小组

  根据县防汛目标责任书要求,镇政府将组建50人的防汛应急小组。对于一个20人以下的防汛队伍,该镇的应急防汛力量必须达到700人以上。各级防汛队必须有专人负责,登记造册,落实到专人。它们必须在思想、领导力、组织、材料和技术上到位,以确保在遇险时可以拉动、抓住和防御。

  (六)准备防汛物资。

  镇财政已将20万元防汛资金纳入预算,同时按照“备但不是收款,使用后付款”,质量有保证。做好编织袋、铁丝等防洪物资储备工作。编织袋的储备量要达到2万只,铁丝要达到20xx斤以上。常备物资专人负责,严禁挪用,确保备齐、运输、使用。

  三、加强领导

  认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部,以市长王艳丽任指挥,党委书记刘从秀任政委,全体领导班子成员,切实加强对防汛工作的领导。各办事机构和行政村也要相应建立领导机构,明确办事机构总支书记和行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

  四、严守纪律

  防汛工作事关大局,各办、行政村要树立和贯彻科学实践理念,建和谐社会。 ,充分认识防汛抢险抢险工作的重要性,切实增强责任感和使命感,扎实做好防汛工作。镇、办、村要坚持24小时值班制度,密切关注雨、水、灾情况,确保防汛信息畅通,落实防汛指挥。严肃追究有关领导和当事人的责任;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。

企业应急预案14

  中国储备棉管理总公司武汉直属库(以下简称武汉库)成立于2004年7月,主要职能是受中储棉总公司委托,承担国家储备棉储备管理和开展代储代运等开拓经营业务,同时还担负着国家棉花市场监测系统湖北办事处棉花信息监测工作,也是全国棉花交易市场的交割监管库。作为我国棉花行业的一个重要企业,武汉库对应急预案管理非常重视,通过多年探索,在建立和完善企业应急预案方面积累了一些经验和体会,也取得了一定的成效。

  一、强化组织领导,明确目标任务

  应急预案体系建设是企业应急管理的一项重要工作,是企业安全生产主体责任的重要内容。武汉库为加强对企业应急预案工作的领导,专门成立了武汉库应急预案工作领导小组,库主要负责人担任组长,同时明确安全科为牵头责任单位,负责组织应急预案的编制、修订及应急预案的演练工作,确保应急预案工作目标和任务按时完成。

  二、认真做好应急预案编制准备工作

  扎实、细致、全面的前期准备工作是应急预案编制成功的重要保障。武汉库组织人员仔细分析了武汉库库存物资国家储备棉的易燃性、阴燃性和自燃性三个特性。棉纤维的主要成分是纤维素、蜡质、脂肪等,都是可燃物质。由于棉纤维为管状卷曲的细小蓬松状,与空气接触面积很大,遇极小的火种就能引起燃烧。棉花的燃烧速度约为木材的16~25倍,一旦着火,瞬间即可扩大成片。另外已经打包的棉花,在遇到火种后,有时由于氧气供应不足,常常使燃烧在局部或小范围内缓慢进行,这种燃烧看不见火苗,也看不见烟,处于阴燃状态。它可以持续数天,甚至几十天的时间,不易发觉。而阴燃的棉花,由于氧气不足,得不到完全燃烧,会产生一氧化碳。当阴燃的'棉花突然遇到空气对流时,不但能使阴燃很快地变成完全燃烧,而且能够引起一氧化碳与空气的混合物发生爆炸。同时棉纤维的初生层主要是蜡质,不吸水,扑救时水难以渗入,所以,棉花表面的火用水扑灭后,内部仍然潜伏着阴燃的危险,经过一定时间还能重新着火。再者由于棉花有吸收和释放湿温、饱暖等自然生物功能,在采摘、加工过程中,容易沾上大量的微生物,当棉花吸收到的水份比较大时,微生物就迅速生长繁殖,并生产热量。由于温度不断升高。当温度达到79度时,微生物不能存在逐渐死亡,这时棉纤维中不稳定的化合物出现炭化,进一步吸附水汽,放出热量,使温度继续升高。当温度达到150度~200度时,纤维开始分解,进入氧化过程,反应加快,热量不断增加,在积热不散的条件下,发生发酵放热自燃。分析掌握储备棉的三个特性,可以在应急预案的编制中增加针对性。针对储备棉的这三个特性,在应急预案中加强了对火灾初级阶段的预警和应急防范措施,实施全天候24小时不间断的监控和巡查。

  武汉库还全面分析了在生产活动中可能发生的火灾、水灾、地震灾害、人身意外伤害、职业病、企业稳定、机械损坏、棉花淋湿(或霉变)、突发治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析确定了导致这些事故发生的危险源,并逐项进行风险评估。同时针对事故危险源和存在的问题,制订了相应的防范和应对措施。如导致火灾发生的原因可能有雷击、动火、用电、棉包摩擦地面(或摩擦车箱板)、火种带入、车辆尾气排放、车轮原地摩擦地面、金属(棉包包装材料)之间的撞击及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、阴燃性、自燃性的特性,上述原因造成的火灾风险性比较大,火灾发生造成的危害程度非常大。为防止以上因素导致的火灾事故发生,武汉库采取了一系列应对措施,如库区安装卫星提前放电及建筑网络防雷设施,每年进行一次防雷达标检测;每栋仓库门外安装温湿度测报系统、截面防火报警系统;实行无烟仓库管理,严禁外来火种入库,车辆进库必须戴防火罩;实行严格的动火证管理制度,在库区动火作业必须报安全科和分管领导批准并采取切实可靠的防范措施后方可进行;库区车辆限速5公里/小时等。

  武汉库还比较系统地查阅了国内外棉花行业所发生的安全事故案例,对这些事故案例进行了分析、总结,吸取同行事故教训及应急救援工作经验。

  最后,实事求是地对企业应急能力进行了认真评估。武汉库建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管网。供水管网连接消防地栓28处、墙栓102处。配有4公斤ABC干粉灭火器373个,还有其他重量的ABC干粉灭火器37台。安全科员工共28人,占员工总数的66%。安全科设科长1人,副科长3人。消防队分为2个战斗班,配二台消防车,其中一台3。5吨,一台7吨。在硬件设施方面基本能够满足应急救援需要,但在软件建设上仍然存在需要改进和加强的地方,如个别警消人员综合素质存在缺陷等。通过剖析开展应急救援工作中存在的不足和问题,找出增强应急救援能力的对策、方法和措施。

  三、制订应急预案编制流程,严格应急预案编写工作

  为加强和规范应急预案编制工作,武汉库成立以库分管安全领导为组长,各科室主要负责人和业务骨干为成员的应急预案编制组,明确编制任务、职责分工,制定详细的工作计划。

  为保证预案编制工作顺利进行,武汉库制订了操作性较强的预案编制流程,包括资料收集(收集编制应急预案所需的各种资料,如相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)、危险源分析、应急能力评估、应急预案编制、应急预案评审与发布等。

  严格应急预案编写工作。针对可能发生的事故,严格按照有关法律法规要求并结合企业实际情况编制应急预案,并注重预案的简单易理解和便于操作。应急预案编制过程中,武汉库非常注重吸纳全库员工的意见与建议,要求员工积极参与,并给予应急预案知识培训,使所有与事故相关的人员均能掌握危险源的危险性、应急处置方案和应急技能。在应急预案编写过程中,我们还非常注意保持与上级主管部门沟通与联系,同时积极聘请有关专家给予指导。预案编制完成后组织相关人员进行了评审。

  四、积极开展应急演练,注重实效

  武汉库规定每个季度开展一次全员应急预案演练,并专门制订了应急预案演练实施方案。演练完成后,即进行应急演练评估工作。组织相关部门与人员对应急演练有关内容和工作程序进行评估与总结,及时发现应急管理工作中存在的问题,强化制度建设,完善应急预案,补充应急装备。

  注重应急演练的方式、方法创新。沙盘演练是武汉库应急预案管理的一个创新,获得了湖北省消防局的肯定。武汉库制订了详细的沙盘演练方案,可以真实再现应急演练全过程。通过沙盘演练方式可以提高员工对整个应急过程的了解和掌握,有利于实战过程配合更加协调、紧密,应急救援更加到位。

  通过多年努力,武汉库针对各级各类可能发生的事故和危险源,制订专项应急预案和现场应急处置方案十多个,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责,初步形成了具有武汉库特色的应急预案体系。通过实施建立和完善应急预案等一系列安全措施,降低安全事故,完善应急机制,提高应急能力,实现了多年来安全零事故,为保障国家储备棉安全作出了重要贡献。

企业应急预案15

  一、指导思想

  预防万一,防患于未然,有效应急处置本辖区内的食品药品安全事件,确保应急处理工作高效、有序的进行,保障人民群众过一个祥和、安全的春节。

  二、工作原则

  加强春节期间日常监测,及时分析、评估和预警,对可能引发的重大食品药品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。对重大食品药品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急处理工作,做好重大食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作。

  三、组织保障

  成立春节期间食品药品安全事件应急领导小组,统一组织指挥食品药品安全事件的应急工作。局主要领导任组长,局班子成员任副组长,各股(室)、分局、所、中心(消委会)主要负责人任成员,领导小组办公室设在应急与综合协调股。

  四、应急响应

  (一)建立信息报告制度

  1.食品药品安全事件发生后,春节值班人员应立即向当天的带班局领导电话报告请示,并迅速开展应急处置工作。

  2.食品药品安全事件报告分为初次报告、阶段性报告和总结性报告。初次报告应在知悉事件后第一时间报告局应急与综合协调股;阶段报告应根据事件处置的进程变化或者按上级要求随时上报;总结报告应在事件处理结束后即时上报。开展应急处置工作的'相关机构应将事件报告按照要求及时报送至局应急与综合协调股。

  (二)指挥和控制

  应急领导小组负责指挥食品药品安全事件处理的全过程,统一领导、统一安排,各股(室)、分局、所、中心(消委会)按职责分工密切合作。

  (三)应急处置

  1.各股(室)、分局、所、中心(消委会)须服从统一指挥,对食品药品安全事件现场采取有效措施,开展调查处置工作。

  2.当日带班领导和值班人员应根据食品药品安全事件的实际情况,采取相应的应急处理措施。

  五、工作要求

  (一)严格执行信息报送制度,执法分局、各所要及时了解和掌握节假日期间市场动态和食品药品安全动态,遇到各类突发事件或重要紧急情况,应立即向当天的带班局领导电话报告请示,并迅速开展应急处置,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

  (二)各股(室)、分局、所、中心(消委会)办公电话须转接到主要负责人手机;副股级以上干部以及一线执法人员手机须保持24小时畅通,遇紧急情况处置,必须服从安排。

  (三)应急与综合协调股、执法分局要联合做好春节期间食品药品安全应急处置工作,如接到关于食品药品事件(故)的情况,应第一时间请示区食安办专职副主任处置。

  (四)要妥善做好食品药品安全应急处置工作,加强组织协调,做好原因分析,事件(故)善后,社会稳定等工作,将损害降低到最小。

  (五)要严格按规定落实好春节期间食品药品安全信息报告制度,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

【企业应急预案】相关文章:

企业应急预案07-26

[必备]企业应急预案03-31

防汛应急预案企业05-30

企业停电应急预案12-31

企业应急预案范文07-20

关于企业应急预案08-30

(推荐)企业应急预案08-23

企业防汛应急预案08-29

企业汛期应急预案11-10

企业应急预案【合集】07-26