公路应急预案精选(15篇)
在平时的学习、工作或生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,预先制定应急预案是必不可少的。应急预案要怎么编制呢?下面是小编精心整理的公路应急预案,希望对大家有所帮助。

公路应急预案1
1总则
为切实做好总公司各项防汛工作,确保安全度汛,根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》,结合总公司实际,特制定本子预案:
1.1总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
1.2工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
1.3适用范围
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2防汛组织机构体系
2.1组织机构及职责
根据公司自身实际情况,按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则,公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
2.1.1防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组:
组长:周院芳
副组长:颜杏生、黎明、陈立新
成员:雷霆、漆志然、周晖、韩峰、游思权、唐亮、曾勋泽、程磊、衷相根
下设防汛抢险工作办公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
联系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作领导小组主要职责:
(1)审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度;
(2)决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动;
(3)根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作,并督促应急预案的实施;
(4)当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时,防汛工作领导小组根据上级单位的指挥,执行相应的应急处置;
(5)审定应对高速公路防汛工作经费预算;
(6)协调解决高速公路防汛工作中的重大问题,特别是突发性的问题;
(7)其他相关事项。
2.1.2防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任:漆志然联系人:宋远
防汛工作办公室职责:
(1)对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责;
(2)负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作;
(3)负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用;
(4)负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况;
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向总公司防汛指挥部汇报;
2.1.3应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)级响应时,分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部,工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
2.1.3.1应急指挥中心
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥,相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责:
(1)及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况,根据实际情况做出各项应对措施;
(2)督促各单位落实防汛应急抢险措施;
(3)及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长:雷霆
成员:袁芳、虞德军
综合协调组职责:
(1)负责防汛工作各联动部门的协调工作;
(2)根据防汛工作现场处置情况,适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息,直到预案终止;
(3)通过高速公路网站、96122等方式及时发布高速公路防汛应对处置工作信息,为司乘人员及运输企业提供出行指南;
(4)根据防汛应对处置情况,通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息,直到预案终止;
(5)配合工程养护部做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作;
(6)主动向现场了解突发事件处置动态。
工程抢险组
组长:漆志然
副组长:曾勋泽
成员:谢采文、饶致昱、宋远、吴艳、詹建英
工程抢险组职责:
(1)协助指挥长作好防汛应急处置的调度、协助工作;
(2)负责指挥部材料的编写、上报等工作;
(3)安排各单位做好必要的应急救援设备、设施及抢险物资储备;
(4)负责防汛工作中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定;
(5)及时掌握防汛工作有关综合情况,负责防汛需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作;合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资;
(6)建立路段危险源数据库,按要求开展应对汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(7)完成领导交办的其它工作。
宣传组
组长:肖树山
副组长:缪德良、黄广华、李思诚
成员:王玮、胡丹、刘伯庭
应急宣传工作按照统一协调分级负责、按级响应权责一致、处置与宣传同步启动、“平战”资源共享的原则开展宣传工作。防汛工作宣传组织体系由防汛工作指挥机构的应急宣传组和现场处置机构的现场宣传组两级构成。
宣传组职责:
(1)做好高速高速公路防汛新闻收集工作,深入现场宣传报道先进人物和典型事迹,制作防汛工作简报;
(2)组织各单位积极开展防汛工作的宣传报道;
(3)建立新闻发布制度,根据公司防汛工作领导小组的统一安排做好抗灾抢险工作的新闻发布工作,向媒体报道公司防汛工作的进展情况。
2.1.3.2现场指挥部
根据防汛工作实际情况,总公司在事件发生地成立防汛现场指挥部,现场指挥由现场行政级别最高领导担任。现场指挥部根据现场实际情况下设综合协调、工程抢险、救援排障等小组。现场处置力量以养护部门为主,并组织协调外界力量开展各项应急处置工作。
现场指挥部主要职责:
(1)指导、协调受损高速公路抢修、加固,确保高速公路安全畅通;
(2)配合、协调相关联动单位(部门)做好交通疏导、伤员救护等工作;
(3)协调防汛装备和人员、物资的调集;
(4)及时将有关情况向公司防汛指挥中心汇报;
(5)结合现场实际情况,根据上级指令,及时指导调整处置方案。
综合协调组组长由各单位安全工作分管领导担任。
综合协调组职责:
(1)贯彻执行现场指挥部应对防汛的各项工作,明确各部门和人员职责,负责管辖路段防汛工作的具体实施;
(2)积极协调配合路政、交警、医疗救护等相关单位做好现场处置工作;
(3)组织动员管理处干部职工开展防汛工作,合理调配使用应急抢险物资和机械设备;
(4)及时向总公司应急指挥中心和当地政府应急指挥部报告防汛工作实施情况。必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与防汛工作;
(5)配合总公司防汛指挥中心做好防汛工作信息发布和宣传报道工作。
工程抢险组组长由各单位分管养护工作领导担任。
工程抢险组职责:
(1)负责高速公路坍方、水毁等造成的路障清理和对损毁设施的抢修、加固工作等;
(2)加强道路巡查,按要求开展高速公路汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(3)积极完成领导交办的其它工作。
2.1.4应急协调机制
江西公路开发总公司汛期突发事件预警和处置,需要与突发事件发生地政府及交警、路政、消防、医疗救护等有关部门密切配合、协调实施。各联动部门在行使各自职责范围任务时,要互通情报,统一行动,力求达到办事高效、运转协调、行为规范。
3防汛抢险的重点部位
3.1重点桥梁
梨温高速公路全线共有重点桥梁界牌特大桥和白塔河信江特大桥;
景鹰高速公路全线共有重点桥梁信江特大桥和乐安河特大桥2座:
责任单位:鄱阳管理处、余江管理处
责任人:廖业旗、曹先星
3.2重点隧道
景鹰高速公路全线共有湖山隧道(二)、瓜岭隧道2座:
责任单位:桥隧管理处
责任人:李练兵
4防汛保障
4.1人员
各单位分别组织不少于120人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
4.2机械设备
各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备调用。
4.3物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等;同时做好砂、石等材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。工程养护部对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,各单位养护部门要全力投入;必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
5组织与实施
5.1汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现暴雨天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
5.2抢险时限
一般水毁及时排除积水,50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
5.3分级响应
5.3.1塌方处理
处理500立方米以下塌方,由各单位启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由总公司统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的.时限内完成。出现特大水毁,则由上级部门成立指挥部,统一指挥抢险修复工程。
5.3.2桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
5.3.3单位驻地
单位驻地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。总公司根据危害程度,涉及人员财产安全时启动应急预案,确保人员财产安全。
6防汛措施
6.1对可预见的一般水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
6.2各单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期高速公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
6.3各单位重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要建立健全防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备的安全。
7培训演练
根据总公司防汛领导小组的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛应急预案演练。
8附则
各单位防汛应急预案,要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
公路应急预案2
为提升公路冰雪天气防范处置能力,有效应对公路冰雪灾害,全面做好我区国省干线公路除雪防滑保畅通工作,保障公路冬季安全运行,参照潍坊市公路事业发展中心《20xx年全市普通国省干线公路除雪防滑保畅通工作预案》,结合我区及我中心的实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以公路保通为目的,按照“属地管理、分级负责”的原则,坚持“安全第一、防治结合”的原则,树立“以人为本、以车为本”的服务意识,在市公路中心和区管委会的领导下,落实岗位,明确责任,进一步加强冬季公路养护管理,确保公路安全畅通。
二、组织机构
峡山公路事业发展中心成立除雪防滑领导小组,作为我区国省道除雪防滑抢险保通的应急指挥中心。
领导小组组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在养护科,周忠伟担任办公室主任。
各科室要根据市中心工作预案要求,切实提高思想认识,明确各自任务职责,克服麻痹思想和侥幸心理,细化工作安排和措施,建立健全区国省干线公路除雪防滑抢险保通应急网络,加强值班值守和应急处置以及信息报送工作。冰雪天气发生时,我中心领导小组全体成员要深入一线、靠前指挥,解决除雪保畅通过程中遇到的各种情况和问题,并及时向市中心及峡山区管委会汇报情况。
三、灾害预防
1.公路冬季养护
我中心各科室要及时调整工作重点:一是对公路、桥梁进行全面、细致调查,对公路交通安全设施进行全面检查,特别是要做好陡坡重点路段的监控巡查,防止路面严重积雪和结冰,确保道路不间断运行。二是对巡查发现的裂缝、坑槽等路面病害,采取有效措施及时处治,防止雨雪侵蚀;对路基、边坡、边沟进行全面整修和清理;对沿线交通安全设施雨后及时清洗,缺损的及时进行维修、更换;对桥涵构造物要做好检查和维修工作。
2.冰雪灾害防治
一是进一步完善普通国省干线公路应急管理指挥机制和联动协调机制,加强与区交警、应急、消防、气象、卫生等部门的.信息互通和联动,同时提高内部科室、施工单位协同工作能力,形成工作合力,确保应急处置的快速、及时、有效。二是加强与周边县市区公路中心的联动配合,进一步完善公路应急保障体系,切实保障我区干线公路安全畅通。三是根据历年降雪和积冰情况,加强对易发生冰雪灾害路段和重点路段的巡查和监控,及时发现和处治冰雪灾情。同时,在S221下小路张百户公铁立交桥、G309青兰线丈岭公铁立交桥桥面等重点部位及易发生积雪积冰的路段要备足防滑材料,发生冰雪天气时视路面情况及时组织施工单位撒料防滑,对容易结冰和急需提前融化的重要路段要及时撒融雪材料,必要时辅以机械除雪除冰。四是认真总结分析历年除雪防滑经验,做好大风、冰雪等恶劣天气应对工作的预判分析,针对安全保畅工作的多样性和复杂化,修订完善应急预案,充分储备好融雪剂、防滑砂等除雪防滑应急物资,协调调度好应急队伍,落实好除雪铲、装载机等除雪防滑机械设备和其他保障车辆的保养维修调试,落实好每台车辆的机械性能和技术状况,加强应急演练,随时待命,确保“拉得出,打得响”。同时,密切关注当地气象和灾害预警信息,确保风雪来临时能快速反应,及时清除路面积雪、积冰。
四、除雪防滑灾害处治及交通疏导
公路因冰雪阻行时,立即启动应急预案,领导小组组织应急保障人员、物资和设备以最快速度进行除雪保畅通,组织施工单位不间断对道路除雪防滑重点路段加强巡查,及时掌握公路通行状况,发现通行异常情况及时分级处治。大到暴雪时要保证每条路线有1-2台能连续24小时清雪的机械设备进行除雪保畅通。
发生冰雪灾害致使公路堵车或造成交通中断时,应立即向峡山区管委会汇报,并根据职责分工,做好道路除雪、过往车辆疏导、现场秩序维护、旅客救助等工作。
五、信息传递、报告及责任制度
建立信息保障体系,加强信息传递。安排专职信息员,负责信息的采集和传递。信息员及时与当地气象部门沟通联系,注意收集整理天气变化情况,并进行及时报送。除雪防滑保畅通相关人员要保持24小时通讯畅通,及时向上级部门报告公路通阻情况。要加强与交警、应急、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动,遇有紧急情况,及时沟通协调。
1.紧急处置报告。局部区域遇有中雪,即下雪时水平能见度在500—1000米,影响车辆正常通行的,及时组织施工单位加强重点路段监控巡查和撒防滑沙、融雪剂,采用除雪铲及时清理路面积雪,雪后及时清理道路反光标志等安全设施,确保公路安全畅通。处置完毕后,应及时将有关情况报市中心。
2.应急处置报告。区域遭遇大雪至暴雪,即下雪时能见距离小于500米,地面积雪深度大于5厘米,严重影响行车安全或造成交通中断的,应立即启动应急预案,组织除雪防滑。同时协助公安交警做好交通管制和车辆疏导。将现场情况立即电话报告市中心,处置完毕,公路恢复通行后,应尽快将应急处置情况进行总结,以书面形式上报市中心。
3.因大到暴雪需要临时封闭的路线,应提前告知区管委会及区公安交警部门并通过各种媒体向社会发布封道信息。
4.发生冰雪灾害后,要紧紧依靠区党工委、管委会,动员社会力量,对受困车辆进行解救,尽快恢复通车。同时,根据雪情严重程度每日按要求及时汇报冰雪灾情及除雪除冰进展情况。
5.各除雪防滑保畅通科室、施工单位,不得存在麻痹大意思想或侥幸心理。凡因工作不力,延误抢险保通时机,造成交通中断或出现安全责任事故的,要严肃追究相关人员责任。
6.在除雪防滑保畅通工作中,要严格按照《公路养护安全作业规程》作业。按规程要求,要对作业区进行认真布置,以确保除雪作业人员、设备以及过往车辆的安全。
公路应急预案3
为有效应对、处置辖区公路上发生的突发事件,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保公路安全畅通。依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院发布的《道路交通事故处理办法》,特制定本预案。
一、组织机构
XXX路政处成立公路突发事件应急领导小组,指导、检查、协调突发事件应急工作。在出现重大、特大突发事件时,“领导小组”可紧急调动直属各单位、科室执法力量进行支援;可根据实际需要,赶赴现场指挥突发事件应急工作,紧急调动全处力量对突发事件现场进行支援。
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室,办公室设在处路政科。
处直各单位也要制定应急预案,成立组织机构,遇有重大、特大突发事件发生,由XXX路政处突发事件应急领导小组办公室统一指挥调动人员及其车辆设备等。
二、工作程序
(一)辖区公路发生一般交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,立即出动应急队伍赶赴现场,在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离,指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、观察及了解有无人员伤亡,如事故方提出帮助请求,根据实际情况尽力提供报警、医疗救助、工程救援等沟通协调帮助。如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
3、如无人员伤亡且路产损毁不严重,要及时开展现场勘查,询问当事人并做好笔录,拍照取证,通知司机到指定的地点交纳路产损失补偿款。
4、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(二)辖区公路发生重大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场,在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离,指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警,如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况,根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况,伤员被困车内、难以救出的,要立刻拨打119电话,说明现场情况,便于携带专业工具进行破拆施救。
3、通知主要领导,汇报事故现场情况,由主要领导决定是否向上级主管部门、地方政府汇报事故情况;是否需要兄弟单位支援力量。在公安交警未到达现场前,维护好现场交通秩序,避免连环事故发生。在公安交警到达现场后,主动与公安交警联系沟通,协助交警部门维护现场秩序。
4、如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
5、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录,如有当事人则询问当事人(笔录),拍照取证,制作法律文书,请当事人签名,如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题,做好路产赔偿工作。
6、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(三)辖区公路发生特大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场,同时通知上级主要领导。在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离,指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警,如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况,根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况,伤员被困车内、难以救出的,要立刻拨打119电话说明现场情况,便于携带专业工具进行破拆施救。
3、向上级主要领导汇报现场情况,同时通知公路养护部门,由上级主领导决定是否向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安交警未到达现场前,维护好现场交通秩序,避免连环事故发生。在公安交警到达现场后,主动与公安交警联系沟通,协助交警部门维护现场秩序。
4、无法在短时间内恢复通车时,路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通协调,请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路,在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志,进行疏通车流。
5、如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
6、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录,如有当事人则询问当事人(笔录),拍照取证,制作法律文书,请当事人签名,如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题,做好路产赔偿工作。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(四)辖区公路发生危桥险路的.处理程序
1、发现或接到危桥险路的通知后,辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场。
2、在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路、桥梁受损情况,了解现场有无人员受伤、车辆损坏,如有人员、车辆问题,可提供必要帮助。
4、如无人员伤亡、车辆损坏,要及时通知养护部门对受损公路、桥梁采取补救措施,设置限速、限载等标志,避免发生更大事故。
5、向上级主管领导报告现场情况。
6、在养护部门施工作业时,维护现场秩序。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(五)辖区公路发生道路损毁、桥梁垮塌的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场,同时上报上级主要领导。
2、在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施,封闭道路,禁止行人、车辆通行,避免发生更大事故。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路损毁、桥梁垮塌情况,了解现场有无人员伤亡、车辆损坏,如有人员伤亡、车辆损毁,根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。伤员被困,难以施救的,要立刻拨打119电话说明现场情况,便于携带专业工具进行破拆施救。
4、向上级主要领导汇报现场情况,同时通知公路养护部门,由上级主领导向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安机关未到达现场前,维护好现场秩序,避免连环事故发生。在公安机关到达现场后,主动与公安机关联系沟通,协助公安机关维护现场秩序。
5、路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通,请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路,在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志,进行疏通车流。
6、如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
7、在公路养护部门、工程建设单位对损毁的公路、垮塌的桥梁开展维修、建设时,维护施工现场秩序。
8、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(六)辖区公路发生严重拥堵情况的处理程序
在辖区公路发生严重拥堵的情况时,要立即通知公安交警赶赴现场。在公安交警未到达现场前,可参照本预案“工作程序”第二条(辖区公路发生重大交通事故的处理程序)灵活处置。
三、完善事故应急装备
(一)突发事件应急车辆。处机关和直属各单位路政执法巡查车辆同时作为突发事件应急装备车辆,车辆要定期检修,保持技术状态完好。除开展路政巡查、执法、应急抢险等工作外,不得挪为他用。
(二)突发事件应急设施。包括反光路锥(不少于10个)、警戒带、减速带、警示牌、爆闪灯、灭火器、铁锹、扫帚、强光手电等。应急抢险装备应长年放置在车上,随时随地发挥作用。
四、工作要求
(一)加强领导。处机关及直属各单位要加强对突发事件应急工作的组织领导,加强干部职工安全教育,统一思想,提高认识,要结合本单位工作实际,成立组织机构、强化措施、明确责任,落实专人,全力开展好突发事件应急工作。各突发事件应急领导小组要居安思危,树立忧患意识,加强对突发事件应急工作的准备,创新谋划,防患于未然。
(二)确保自身安全。突发事件应急人员要提高现场安全防范意识,必须穿着带有发光标志的反光背心,闪光肩灯;设置专职的警戒人员;充分发挥执法车辆警灯作用,无论是白天还是夜间,开启标志车辆示警灯和应急车灯;重大及以上事故现场执法人员不能少于3人。
(三)保持通讯畅通。突发事件应急领导小组成员必须保持24小时通讯畅通,能够随时取得联系;更换手机和办公、住宅电话号码,要及时告知处应急领导小组办公室。各突发事件应急领导小组成员无法通过电话、短信等方式及时取得联系、单位办公室又不知去向的,视为通讯不畅。
(四)开展突发事件应急抢险演练。根据突发事件应急预案定期进行演练,做到突发事件发生时快速反应,快速处置。各突发事件应急领导小组要组织全处或本单位的演练,把方案、流程熟记在胸,应对突发事件处变不惊,使应急抢险工作有条不紊、井然有序。
(五)责任追究。处突发事件应急领导小组对全处突发事件应急工作进行检查、抽查,对工作开展不利,行动迟缓的单位,责令整改,造成后果的严肃追究责任。
附:交通事故分类分界线
1、轻微事故。是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
公路应急预案4
1总则
1.1目的
为应对冰雪灾害天气影响我县公路通畅、安全的突发情况,及时采取针对性措施,快速、高效、有序地组织应急处置,保障公路的安全畅通,最大限度地降低冰雪灾害给我县国民经济发展和人民群众生活造成的影响,并最大程度地减少灾害损失,特制定本预案。
1.2工作原则
遵循统一调度、分级负责,快速反应、确保重点,积极应对、果断处置,依靠科技、加强协作的原则,实行县交通主管部门、公路管理中心、项目部、作业点四级负责制,建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1.2.1快速反应原则
建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统,收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1.2.2协同配合原则
保持信息和指令传递顺畅。管理中心的养护、路政等科室要形成除雪保畅联动机制。同时加强与当地政府各部门、公路沿线各企事业单位联络和协同配合,及时有效地开展防灾抗灾工作。
1.3制定依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规。
2机构及职责
2.1成立应急指挥部
公路管理中心防抗冰雪灾害应急指挥部,由局长李同祥任组长,副局长周爱华、副书记刘金龙、工会主席闫森、总工杜明超任副组长,孔祥光、吴礼杰、张文海、杨光林、曹静、高明奎、韩宪清、张磊、黄先文、杜成九等同志为成员,指挥部下设办公室,杨光林同志兼办公室主任。联系电话:0564—6024xxx;传真:0564—6024xxx、6031xxx)。
2.2指挥部工作职责
(一)按照上级主管部门的要求和部署,负责所管养公路网防抗冰雪灾害工作的具体实施,及时向地方政府及市、县交通主管部门和市公路处报告工作实施情况。全面负责霍邱境内国省道重要干线及重要县道防抗冰雪灾害的指挥、组织与协调工作,确保公路通畅、安全。
(二)做好相关信息的收集工作,负责管养路线的通阻信息和防灾抗灾信息发布和宣传工作。
3线路分类
3.1一类线路:Gl05、S310。
3.2二类线路:S343。
3.3三类线路:X032。
3.4时间要求
一类线路清除积雪积冰一般不超过12小时,严重冰雪灾情不超过24小时。道路应始终维持通行状态。
二类线路清除积雪积冰不超过24小时,严重冰雪灾情不超过48小时。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。
三类线路清除积雪积冰或进行防滑处理不超过48小时,严重冰雪灾情不超过56小时。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过56小时。
4应急响应
4.1四级响应
当气象预报有雪情时,各养护项目部应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位,做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的.准备工作。
4.2三级响应
当降小雪时,公路管理中心路政、养护人员、各养护项目部应全员上路调查雪情、路况,并组织人员设备的集结、调配,并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。
4.3二级响应
当降中到大雪时,公路管理中心指挥部负责人应立即上岗,成员全部到位,按分片包干的原则上路指挥、检查防灾抗灾工作,及时发现和处理各种问题。迅速报告地方政府,请求动员社会力量和沿线群众上路除雪,同时按信息通报的要求上报信息。
4.4一级响应
当公路网出现大范围冰冻封路情况,进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民政府,请求动员协调社会力量和军警人员上路,实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。
4.5应急处置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪除冰与撒盐融冰防冻相结合,大范围机械作业与局部人工处理相结合,专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合,全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。
预案启动后,应根据自身职责按照先通后畅、确保重点的
原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作。科学调配人力、物力、机械设备等,迅速对受灾路段采取处置行动。养护作业单位要准确把握撒盐和除雪的时机,合理配置和使用现有的除雪机械,及时清除路面积雪,保障公路畅通。
(一)开始积雪(结冻雨)有碍通行后,立即安排在重点路段和大中型桥梁桥面系统进行小剂量的撒盐(工业盐或其它融雪剂)工作。
(二)当降雪厚度超过2cm时,待降雪结束后或达5cm,出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。
(三)当出现连续降雪时,应24小时连续进行除雪作业,以平地机(或轮式推土机)为主,积雪严重路段可使用装载机,除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、陡坡、急弯路段要采取安全防范措施,机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施,增设导向标志,对车辆进行限速,保障车辆安全行驶。
(四)当路面大面积结冰时,在结冰处撒盐(或其它融雪剂),根据气温一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。
当出现上述(二)、(三)、(四)种情况时,应立即请求政府协调当地驻军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。
(五)在桥梁、陡坡、急弯路段应安排人工值守,随时进行除雪融冰防冻防滑工作,确保重点部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)对路面冰冻严重、已严重危及交通安全的路段,及时报告当地政府协助交警封闭交通。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路,请绕道行驶”的指示牌,对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰,车辆慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要进出口设置提示标志,提醒过往车辆注意安全,开启足够数量收费道口,及时清除收费区域的积雪、积冰,确保车辆安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外),并在路段两端设置施工警告标志、减速装置等交通安全设施,施工单位必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。
(四)陡坡、急弯路段要撒布防滑材料,必要时应采取铺设草包、麻袋等防滑措施。
5信息监测、收集、报告与发布
从项目部(含作业点)、到公路管理中心指挥部,建立应急信息系统,执行应急值班制度、报告制度,保证应急信息畅通。
公路管理中心作为第一责任者,应在出现降雪、轻度冰冻、冰冻封路、公路沿线出现重大险情或出现重大交通安全事故等情况时,迅速了解现场情况、采取应急措施并报告市公路处。
6保障措施
6.1通信与信息保障
公路管理中心、项目经理部、作业点要设置专门联系电话,确保预案启动后防灾抗灾工作期间全天候值班和信息畅通。各级单位要利用无线通讯网、网络等保持值班室之间通信联系,信息传输,保障各成员单位迅速取得联系、互动。现场应急行动组要保持移动电话通信联络畅通。
6.2人员保障
公路管理中心统一调配防灾抗灾人力物力。抢修任务大的线路或区域,可上报公路管理中心请求组织其它项目部及进行应急支援。特别重大抢修和保障任务要紧紧依靠当地政府组织协调当地驻军、武警和人民群众共同实施。
6.3物资保障
根据天气预报,养护单位应充分做好机械、设备、材料、油料等物资准备工作,准备充足的工业盐、砂石、麻袋等防冻防滑材料。根据气象预报进行物质需求评估,并报当地政府督促物资供应部门采购调运。必要时,调用交通战备物资,投入抗灾工作。公路管理中心要对公路沿线企事业单位和个人的可用于除雪除冰的机械设备登记造册,并在预案启动后保持与业主的联络,以备紧急调用。
7附则
7.1责任追究
对出现执行上级命令不坚决、贻误时机没有完成任务,因责任落实不到位,导致发生安全事故或造成社会影响的单位和个人,将依照有关规定严肃追究责任。
7.2预案实施时间
本预案自通知发出之日起开始实施。
公路应急预案5
机械伤害是现场机械设备施工中常见的事故。也是项目人身伤亡事故的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件,避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失。
一、预案适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在工作场所发生机械伤害事故时,承担对他人伤害实施紧急救护的责任。在其他场所发生机械伤害事故时,承担对外人伤害实施紧急救护的义务。
二、模拟演练情况
假设机械伤害事故发生在本合同段项目部内,装载机驾驶员普晓刚在倒车中,由于注意力不集中,突然碰倒工人王士军,王士军倒地,腿部有伤情。
三、演练时间及人员
(1)演练计划
项目部决定于20xx年7月21日下午3:30,在项目部开展机械伤害事故应急救援预案演练。7月20日晚上7点,在项目部一线工人业余学校,由安全环保工程师薛良友对项目部所有参与人员进行本次演练的交底。
(2)参加人员主要有:
项目办领导、总监办领导、公司安全办公室领导,项目部领导、项目部各部门负责人及成员,机械操作手,民工班组等
四、预案组织机构及职责:
1、机械伤害事故组织机构(总指挥)
总指挥:刘国耘
主要责任:
a、全面负责现场应急救护工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急救护工作。
副总指挥:杨阳、薛良友
主要责任:
a、组织应急救护工作;
b、协调各部门统一调度工作;
c、负责调查、监测及救护方案的确定。
现场指挥:殷俊(项目办)、黄志江(总监办)、丁剑、陶文涛、
主要责任:
a、传达、联络各部门演练人员,负责交通救援线路的畅通及现场警戒;
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、协调与当地医院的沟通,负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责:
(1)事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救机械伤害事故中受伤人员;(陶文涛)
(2)医疗救护组:主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人员,视伤情决定在现场或就近医院急救,确保人员的生命安全。(丁剑)
(3)警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路,并保证车辆来往线路畅通,对外联络告知现场发生的机械伤害事故情况,并派人到路口接应并记录演练全过程。并负责现场善后处理工作。
(许荣付)
(4)后勤保障组:主要任务是听从指挥部领导的指令,安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。(许昌先)
五、演练程序:
(一)各组成员组成
事故处理组:陶文涛、王法硕、汪祝山、郑伟
医疗救护组:丁剑、王冠军、费瑞明、常智恒、陈彦博
警戒联络组:许荣付、
胡国涛、许俊华、李浩、钮为健
后勤保障组:许昌先、杨伟、范胜建
(二)20xx年7月21日下午15:30时整,现场总指挥刘国耘宣布演练开始。
(三)演练具体实施步骤
①范胜建在演练前安排装载机摆放在项目部篮球场,15:31分薛良友鸣哨代表事故发生,装载机倒车碰倒工人王士军、有伤情。
②15:32分陶文涛跑步来到副总指挥杨阳面前简单报告机械伤害事故地点、机械、人员具体情况。随即杨阳向总指挥刘国耘报告,刘国耘指示“尽快抢救伤员,立即启动机械伤害应急预案”。
③15:32分警戒联络组组长许荣付率警戒联络组迅速拉起警戒线,引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员,为现场救护提供了足够的场地。许昌先负责与当地医院的沟通与协调,并安排民工组人员保证演练救护便道的畅通,并用摄像机记录演练全过程,许俊华用照相机拍摄演练情况。
④15:32分事故处理组在陶文涛的带领下赶到现场,并组织人员将装载机停止工作。
⑤15:33分医疗救护组组长丁剑带领该组成员王冠军、费瑞明、常智恒、陈彦博对受伤人员进行消毒、止血、包扎等简单处理,并初步查看其受伤程度,以便进行下一步的救护工组。
⑥15:10分医院急救车到达现场,救护组长丁剑即派民工组两人将伤员用担架抬至医院救护车上,救护组陈彦博、王冠军随车出发护理伤员。
⑦15:30分警戒联络组组长许荣付带领该组成员胡国涛、许俊华收起警戒带并对现场进行善后处理。
⑥15:35副总指挥薛良友向总指挥刘国耘报告演练完毕,由总指挥刘国耘作简单的'演练总结。
六、救援设备及物质
项目救护用车一辆、担架一床、氧气瓶一个、医药箱一只(内放消毒药水、医用止血绷带等急救药品、棉签等)。
七、注意事项
1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。
2、后勤保障组在演练的当天必须保证在15:30点之前把所有演习人员及物质运送到项目部,应急资金和后勤相关物质安排到位。
3、施救人员要在最短的时间内到达现场,施救人员到达事故现场后,听从指挥部的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥刘国耘作完演练总结宣布演练结束后,所有演习人员撤出演习地点,恢复正常工作。
通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行,为救援争取了时间,达到了演练目的。
公路应急预案6
1总则
1.1编制目的
从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度,整合社会资源、提升救援能力,道路交通事故救援工作有程序、有步骤,快速、高效、安全地开展,减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保把道路交通事故危害降到最低水平,实现救灾、减灾目的,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号)、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《景德镇市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章及规定。
1.3分类分级
本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时,也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按其严重程序、影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
特别重大交通事故包括:造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或1亿元以上直接经济损失,或100人以上重伤,或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故,或50人以上、100人以下重伤,或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。
较大道路交通事故包括:造成死亡、失踪人数在3—9人以内的;或重伤11人以上的;或者死亡1人,同时重伤11人以上的;或者死亡2人,同时重伤5人以上的。
1.4适用范围
本预案适用于本市行政区域内可能发生或者已经发生的,需要由市人民政府负责处置的重特大、较大道路交通事故的应对工作。
本预案指导全市的道路交通事故应对工作。
1.5工作原则
(1)以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害;加强处置事故人员的安全防护,提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案,做到依法行政,依法实施应急预案。
(2)防治结合,预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。
(3)整合资源、信息共享。充分利用现有资源,对人员、资金、设备、物资等进行有效整合,保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流,建立以市公安局110指挥中心为主的交通事故处置应急指挥平台,为科学决策提供正确的依据。
(4)快速反应、密切协作。一旦发生交通事故,立即进入应急状态,启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,在最短时间内控制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下,分工负责,互相支持,协调联动,整体作战。
2组织体系
2.1领导机构
2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部(以下简称市应急指挥部),作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指挥机构。市应急指挥部的主要职责是:根据市应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令,统一组织、指挥市内的道路交通事故应急处置,向市应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥,市政府副秘书长、市公安局负责人、市安全监管局、市交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及职责:
市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置,并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。
市交通局负责优先运送救援人员和物资,组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。
市安全监管局负责对交通事故的调查工作。
市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政府的直接领导下,参与重特大交通事故的调处。
市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理,并将伤员迅速送往医院救治,全力抢救伤员,减少人员伤亡。
市政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。
市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责情况进行监督。
市气象局建立道路交通安全工作预警机制,对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况,做到“早预测、早发现、早通告”。负责监测事故现场天气气候,做好分析预测,及时提供天气气候分析预测信息。
市委宣传部负责收集信息和资料,由总指挥部授权统一通报事故情况,做好宣传工作。
市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。
市广电部门通过广播电视开展交通安全宣传,播发交通事故案例情况,提供公益性的交通安全宣传广告等。
市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急情况下部队车辆、人员的调动。
2.2办事机构
市应急指挥部下设办公室,设在市公安局交警支队,作为其办事机构,由市公安局分管交警的局领导担任办公室主任,市公安局交通警察支队支队长担任常务副主任。其主要职责是:
(1)负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告,及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令,检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。
(2)负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。
(3)协调组织道路交通事故原因调查和快速评估,了解、汇总应急工作情况。
(4)负责处理应急指挥部日常事务,办理应急指挥部交办的其它事项。
(5)办理应急状态终止后决定的有关事宜。
(6)对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。
(7)与市应急联动中心保持联络。
2.3工作机构
道路交通事故发生后,在事故发生地成立现场应急指挥部,由事故发生地人民政府主要领导任指挥,当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是:在市应急指挥部的领导下,具体负责指挥现场的应急处置工作,全面掌握事件发展态势,及时向市应急指挥部报告有关情况,为上级决策提出建议等。
2.4县(市、区)级机构
各县(市、区)级人民政府根据实际需要相应成立道路交通事故应急指挥部,作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的领导机构,负责本行政区域道路交通事故的应对工作。
2.5专家组
市应急指挥部设立专家委员会,作为其决策咨询机构,必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成,职责主要是:现场指导交通事故的处置;对交通事故进行调查评估;提出相应的整改措施等。
3运行机制
各级公安机关要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报告、应急处置和调查评估等机制,提高应急处置能力的指挥水平。
各级公安机关要会同有关部门,整合各有关方面资源,建立健全快速反应系统;加强公安110指挥中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台。
3.1应急处置
3.1.1信息报告
公安机关要建立交警中队、大队、支队三级交通事故信息常规监测网络,及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息,由大队、支队对监测的信息进行汇总、风险分析,并报本级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。
各级公安机关对已经发生的较大以上交通事故的信息,在立即报告本级人民政府的同时,应在半小时内报告上一级公安机关,1小时内层报至省公安厅,必要时可越级上报。市公安局接警后,应在半小时内向市应急指挥部报告,市应急指挥部应在半小时内报市应急委员会。报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的'初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要报告的事项。
市应急指挥部应立即执行市应急委员会的指令,并及时掌握重特大交通事故信息,各级公安机关和市、县两级应急指挥部要及时掌握较大以上交通事故信息。
3.1.1.1发生交通事故后,事故当事人应采取一切可以采取的有效措施组织自救,并要迅速报告110、122指挥中心。
3.1.1.2事故现场过往车辆在获悉信息后,应全力救助遇险人员,同时,迅速报告110、122指挥中心。
3.1.1.3发生交通事故车辆的所有人或经营人在获悉信息后,要迅速报告122交通指挥中心或110指挥中心。
3.1.1.4110、122指挥中心值班员接到交通事故报告后,要核实事故信息的准确性,查明发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡、救助要求等简要情况。并根据获取的信息初步判定险情及事故等级,立即向辖区公安局分管交警工作的局领导报告。
3.1.1.5110、122在报告指挥部办公室领导的同时,要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置。有人员伤亡的,要及时通知救护(120)或消防(119)等有关部门。
3.1.1.6运输危险化学品车辆发生事故的,要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置,同时,通知治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范,并为其它参加救援的车辆预留救助通道。
3.1.1.7指挥部办公室领导接到值班员报告后,应认真核实事故性质等级,初步判定应启动的应急救援级别,并责令值班员立即将事故信息按照应启动的处置应急救援级别向市、县应急指挥部指挥长和上级公安机关报告。
3.1.1.8市应急指挥部接到信息报告后,应立即决定是否启动相应的处置应急预案,成立相应的处置应急救援指挥部。110值班员按照市应急指挥部或市公安局主要领导、分管领导的指令,立即通知相关人员迅速赶赴现场。
3.1.1.9110值班员要随时与事故现场保持的联系,了解救援进展情况,每隔一小时将事故处置及救援信息报应急救援指挥部领导,特殊异常信息要随到随报。同时,要按照道路交通事故报告制度,遵循及时、准确、全面的原则,分别作快报、补充报告和跟踪报告。
3.1.2先期处置
道路交通事故发生后,发生地人民政府、公安等部门和单位在及时上报道路交通事故信息的同时,要对事故进行先期应急处置,全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括维护现场;抢救人员和财产;对现场实施交通疏导;维护正常的治安秩序,依法打击违法犯罪行为。
(1)特别重大交通事故已经发生或者可能发生,在省应急指挥部统一指挥调度前,由市应急委员迅速启动道路交通事故专项应急预案,由市应急指挥部按照预案统一指挥调度,进行应急处置。
(2)重大交通事故已经发生或者可能发生,在省应急指挥部统一指挥调度前,由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案,由市应急指挥部按照预案统一指挥调度,进行应急处置。
(3)较大交通事故已经发生或者可能发生,由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案,由市应急指挥部按照预案统一指挥调度,进行应急处置。
(4)一般交通事故已经发生或者可能发生,由事故发生地县级政府应急委员会启动道路交通事故专项应急预案,由县级应急指挥部统一指挥调度,进行应急处置。
3.1.3应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时,市应急指挥部应当迅速报告市应急委员会,请求支援。当事态演变扩大到新的级别时,市应急指挥部及时报请市应急委员会做出启动新的等级应急机制的决定,并按照该决定进行应急处置。
3.1.4指挥与协调
预案启动后,市应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时,建立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。主要包括:
(1)现场抢救。事故发生地的有关部门应当迅速组织人员,抢救人员、保护财产。必要时,可以请求武警部门予以协助和配合。
(2)交通管理。根据处置较大以上交通事故的需要,事故发生地有关部门可以依法决定采取管制措施,限制人员进出交通管理区域,对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
(3)医疗救护。事故发生地卫生部门应当紧急派遣专业队伍,为受伤人员提供医疗救护和现场求援,尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后,医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。
(4)调集征用。根据较大以上交通事故应急处置工作的需要,市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时,可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主,成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的应急工作部署,各司其职、协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
3.1.5应急结束
较大以上交通事故应急处置工作完成后,分别由省、市应急指挥部组织有关部门、单位进行分析评估,提出结束应急状态的建议,报省、市应急委员会决定并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后,相关部门和单位应按照重特大、较大交通事故专项应急预案的要求,及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。
紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。
3.2事故后恢复
3.2.1善后处置
事故发生地县(市、区)人民政府或市政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作:
(1)道路交通事故发生后,事故发生地县(市、区)政府和有关部门应当迅速采取措施,开展救济救助工作,恢复正常的社会秩序。
(2)应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程序,评估、核实道路交通事故所造成的损失情况,报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
(3)组织卫生部门做好受伤人员的救护工作,民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
(4)应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地;不能及时归还或者造成损坏的,应当依照国家规定予以补偿。
(5)参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的,其抚恤事宜按国家有关规定办理。
3.2.2调查与评估
处置结束后,市公安局会同事故发生地县(市、区)政府及其有关部门,对较大以上交通事故的事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向市应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括:道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救现场处置情况、道路交通事故的直接原因、肇事有受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机动车的情况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接原因及交通安全管理和环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
市道路交通事故应急指挥部每年第一季度对上年度发生的较大以上交通事故进行全面评估,向市政府汇报。
3.3信息发布
道路交通事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续发布工作。
由市政府负责处置的较大交通事故的信息发布,由市政府办公室会同新闻宣传主管部门、市公安局负责;其他交通事故信息由事故发生地县级人民政府组织发布。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等,通过市级和事故发生地主要新闻网站或者有关网站发布信息。
4应急保障
市政府有关部门和县(市、区)政府及其有关部门,应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作,同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力资源
(1)各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求,具体实施应急处理工作。
(2)应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关专家等组成。必要时,可按规定和程序请求驻地军人参与应急处置工作。市级预备队由市公安局调集的市级公安人员、市武警支队调集的市卫生局调集的医务人员等组成。
(3)各级人民政府应当组织引导预备役部门、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。
4.2财力保障
县级以上人民政府设立较大以上交通事故应急专项资金,保障应对较大以上交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
4.3物资保障
(1)县级以上人民政府建立处置道路交通事故救援物资储备制度,储备足够的交通事故应急物资,包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等,满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主,在保证适当储备量的同时,应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的储备物资,在保质期或有效期内或期满后,应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域,确保应急需要。
(2)市发改委、市经贸委负责组织、协调较大以上交通事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作,并拟订应急物资保障计划;市卫生部门负责建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度;其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求,做好相关物资保障工作。
4.4医疗卫生保障
(1)卫生等应急部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作,根据应急预案的要求,制定相应的应急准备措施,建立医疗应急救援队伍,建立应急医疗救治网络。
(2)各级应急委员会办公室和医疗卫生主管部门建立医疗救护动态数据库,包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。
4.5交通运输保障
(1)公安交警部门负责对事发现场实施交通管制,对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场人员,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证救援车辆优先通行。
(2)交通部门调集一切可利用的交通运输工具,做好人员、物资的紧急运输,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
4.6治安维护
公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间,要组织强大力量,参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作;要采取各种预防性紧急措施,全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时,依法对事发现场或在一在定区域内实行紧急状态;加强情报信息工作,积极预防,有效预警。
4.7人员防护
在处置较大以上交通事故时,对事故发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。
当较大以上交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时,事故发生地的公安等部门应当及时疏散人群。
4.8通信保障
(1)发生较大以上交通事故后,要依托电信、移动、联通等社会公众通信网络,建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络,保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立交警支队、大队、中队、事故现场四级通信网,通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统,实现话音、数据、图像的实时传输。各级公安交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车,充分利用现代科技、通信手段,为处置交通事故提供通信与信息保障。
(2)县(市、区)公安部门以110指挥中心为交通事故应急指挥部,交警支队、大队以值班室为通信联络中心。
(3)县(市、区)公安机关指挥中心实行二十四小时值班制度,建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。市交通事故应急救援值班电话:110
(4)当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时,当地政府及电信、移动、联通等部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络,保障通信联络的畅通。
4.9公共设施
市政府有关部门按照职责分工,分别负责煤、电、油、气、水的供给,以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设,应当充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。
4.10科技支撑
依托相应的科研、业务机构,建立相关的交通事故应急技术支持系统。开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。
5监督管理
5.1预案演练
按照预案要求,市级应急指挥部每二年组织一次重特大交通事故的实战演练,包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目,采取模拟现场方式实施;县级每年组织一次。每次实战演练要组织评估并认真总结,不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
5.2宣传和培训
对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。
定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训,增强各级领导的应急意识,提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训,不断提高本部门、本单位预防和处置交通事故的能力。
5.3责任与奖惩
县(市、区)道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守,导致漏报、迟报、谎报、瞒报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据国家有关法律法规追究相应责任。
道路交通事故发生后,有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、严重延误重特大交通事故预警信息传送或应急处置行动,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照国家有关法律法规,追究当事人责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加道路交通事故应急工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定,追认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
6附则
6.1预案管理
本预案是市人民政府进行较大以上交通事故应急准备和响应的工作文件,全市县级以上地方人民政府应遵照执行,并参照本预案,结合本地实际,制定相应的应急预案。
本预案实行定期评审与更新制度。市应急指挥部每三年对预案组织一次评审,并视情作出相应的修订,报市应急委员会批准。
本预案自发布之日起实施。
公路应急预案7
20xx年,我站在xx市公路局正确领导和业务股室的支持下,全面贯彻落实“建养并重,协调发展,深化改革,强化管理,提高质量,保障畅通”的养护方针,发扬“只争朝夕”的精神,继续解放思想,落实科学发展观,扎实工作,狠抓落实,使我站管养路段安全畅通,路面清洁,路肩平整、坚实,边沟排水流畅,构造物、桥梁完好,路容路貌亮丽、美观。全年管养路段年末好路率为100%,机械完好率达95%,完成任务114%,全年出勤率为113.8%,各项指标均达到上级的要求。
一、解放思想,开创养护工作新局面
按照上级领导的要求,我站紧紧围绕局的中心任务,进一步解放思想,不断转变观念、开拓创新,全力实施规范化养护、机械化养护、预防性养护,做好各项养护工作。
(一)进一步解放思想,全力抓好规范化养护面对新形势,只有不断解放思想,做到规范化养护,才能进一步深化拓宽养护工作的内容,才能更合理、科学地解决工作中的困难。我站以创建g321线和s263线文明样板路为契机,以公路日常养护作为工作重点,以强化养护目标责任制管理为手段,狠抓全面养护,使路容、路况有了新的改观。通过与xx局签订养护目标管理责任书和建立相应的激励约束机制,有效地促进了养护生产积极性的提高。同时在总结近年养护经验的基础上,结合我站实际情况,通过分项目的路况调查分类,把管养的g321线13.52公里和s263线21.204公里高等级路面划分为五部份(路面部分、路基部分、桥梁涵洞部分、沿线设施部分和绿化部分)来实行分类精细养护,并把养护工人划分为路面组、路基组、桥梁涵洞组、沿线设施组、绿化组。通过定分类、定人员、定责任、定任务来量化病害,细化措施,使公路病害得到了及时有效地处治,达到降低成本,提高效率的效果,促使养护质量不断提高,较好地完成了全年的养护计划任务。
(二)进一步解放思想,努力推进机械化养护“工欲善其事,必先利其器。”要提高公路养护水平,必须首先改善养护生产条件。在xx局的大力支持下,我站立足科技兴路,大力应用新工艺、新材料、新设备和新技术。我站管养的路段大部分是沥青混凝土高等级路面,通过参加市局的2次沥青路面热再生养护技术交流会,使我站进一步了解沥青路面养护的有关知识,同时,xx局在养护经费严重紧缺的情况下投入大量资金为我站配置了全肇庆市第1台沥青修补王、扫路车1台、大型压路机1台、切割机2台、剪草机5台等等。这些新设备的添置、新技术的使用,不断2提高了全站机械化养护水平,提高了工效,有效降低了成本。同时,我站还注重预防性、日常性养护研究,建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案,确保防患于未然。
(三)进一步解放思想,继续抓好预防性养护我站不断更新观念,将预防性养护理念引入日常养护管理工作中,精心部署,强化养护工作的日常管理,注重抗洪抢险、水毁抢修工作,坚持巡查制度,采取有效措施,及时收集掌握、上报、通报情况,做到经常养护、全面养护,确保公路养护工作取得实效。 08年汛期间,我站管养的s263线四会大道和g321线旧马房大桥桥面受水毁影响,路面破损较为严重,但我们不等不靠,在四会局的指挥下,迅速组织机械、人员和材料,奋战多天、日夜抢修,克服高温和雨天的影响,及时恢复路面,有效消除了水毁病害的痕迹,恢复路面状况,从而确保了公路畅通和良好路况,促使路况稳步提高,得到了上级领导一致赞扬,过往司机的好评。我站管养的g321线是四会连接珠三角的交通要道,日均交通量大、事故多发,为能够确保道路通畅,养护工人克服国道每天上万辆的交通量压力和车辆超限运输等带来的重重困难和影响,及时排除道路交通安全隐患,时常工作到到凌晨,依然坚守岗位、毫无怨言。同时,g321线旧马房大桥是一座简支式箱梁钢桥,增大了养护工作难度。针对该特
3殊桥梁,我站实行预防性养护,成立桥梁涵洞组针对桥梁各个不同的.位置采用相应方法进行养护,并根据桥梁的使用状况,适时安排检查维修,切实做到“早、快、严、好”,即计划早、管理严、抢修快、质量好。09年初,g321线旧马房大桥出现渗水、裂缝等严重病害,为确保通行安全,我站在四会局的统一指挥下,确定维修方案,掀起了抢修高潮。养护工人战雨天、抢晴天,加班加点,连续奋战,以顽强拼搏的精神抓抢修,及时修复了病害。过路的司机无不投来赞许的目光。
二、强化管理,促进养护工作开展
我站以新一轮思想大解放推动新一轮大发展,切实抓好“两个创建”工作,加强内部管理。
(一)注重提高技术化养护,创建一支高效、高水平的养护队伍。
去年我站招收了多名大专以上技术员和特种设备操作人员,以进一步提高站内工人的素质和增强技术力量。多次组织站内骨干参加市局和xx局举办的养护技术培训和新沥青技术应用学习。通过学习,养护人员的素质不断提高,自觉把所学的知识灵活运用到实际工作当中。我站还经常邀请上级部门技术人员对养护工人基本操作知识进行现场指导,为养护工人之间的业务交流创造条件,从而全面提高养路工人的整体素质和业务水平。我站养护工人利用空闲时间
4学习机械维修方面的知识,自行修理机械并进行革新改进。我站自制了沥青洒布机。此外,加强电脑网络化应用,利用互联网通过xx局文件管理系统与xx局养建股实行互联互通,及时上报养护有关材料和数据,大大提高了工作效率。
(二)以人为本,创建一种埋头苦干、务实的氛围。我站实行各分类小组的养护工人月度、年度目标任务定额工效制度,基本工资加浮动工资相结合形式,在四会局月度养护检查中某组被扣分的,当月少领浮动工资,真实体验按劳分配原则,大大提高养护工人的劳动积极性,事业感和责任心收到明显效果。同时规范各项管理工作,对站的养护车和养护机械等的管理落实到人,实行奖惩制度;
统计报表上墙及时、准确;
加大对公路日常巡查的力度,协助四会局路政部门处理损害路产、路权的行为。
通过狠抓养护站基础设施建设,按照“五小园”的文明养护站建设标准,使养护站住房、饮食、环境、卫生文娱等生活方面得到较好的改善。今年年初为站房安装了照明灯,建起了猪舍,养了五头猪,逐步改善职工生活条件。站内设有图书阅览室、娱乐室、篮球场和羽毛球场,在节假日或工作之余组织员工开展各类文娱活动,丰富员工文化生活。为保证职工健康,注重为职工搭配营养餐,真正做到“米饭随量、菜式多样、汤水凉茶充足”。
我站关心职工生活,帮助解决职工困难,注重做好困难5员工的帮扶和老同志的慰问工作。在繁重的养护任务中,养护工人一直坚守岗位不言苦、不言累。在一次抢修任务中,煮沥青的某工人觉得身体不适,却坚持留守抢修一线,站长得知情况后,不断劝说并亲自带工人看病。今年在征得工人们的同意,创建职工储备金,利用年休假,安排工人外出参观学习。温馨舒适的工作生活环境,丰富多彩的精神文化生活,激发了职工生活热情和工作积极性,养护站呈现着积极向上、团结务实的氛围。
公路应急预案8
一、路面现状
(一)G220东深线:郓城北段长12.802公里(398K+803—411K+623与梁山交界至郓城七里铺),全段一级公路,于20xx年改建,路面宽23米,路基宽24.5米。郓城南环城区段长8.84公里,路面宽30米,郓城南段长24.404公里(420K+590-444K+994)路面宽23米,为一级公路,于20xx年实施的中修。
(二)S242临商线:郓城段全长41.772公里(其中与国道220线有0.993公里重复路段),南段是20xx年进行的大修,北段为二级公路。
(三)S319临商线:临商路郓城境内全长约43.324公里(184K+866—230K+329)全段为一级公路。其中:东段在20xx年进行了改建。郓城北关至郓城侯谭于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄线:郓城境全长26.064公里(15K+211—41K+271),郓城王坊至郓城黄安,20xx年改建,路面宽12米,路基宽15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、责任落实
为了进一步落实责任制,搞好今年的'除雪防滑工作,进行责任划分,明确目标责任,层层落实责任。
1.人员调度。
单位一把手负总责,按照局每天值班表所列内容,除雪办主任刘法全结合当天带班领导负责调度。一要组织人员按时到位;二要安排有关人员按程序逐级上报;三要安排机械设备、物料按时到位。
2.机械设备。
办公室负责安排配有警示标志、灯具的小车,确定驾驶员;机务科负责准备大型照明设备至少2套,安排大型抢险车辆(如铲车、装载机等),确定驾驶员,由田锋负责。
3.物料准备。
材料科要准备沙石料等物资,由司品坤负责;养护公司要准备好铁锨、融雪剂、手电等工具,由刘法全负责。
4.责任分工
道路管理责任分工
略
三、应急处置
1.下雪时,为了防止路面结冰,应采取撒除雪盐、防滑沙、融雪剂等方法处治。
2.如果路面出现大面积积雪,应及时调动平地机、装载机先清理出一条车道,保障畅通,再扩大除雪面积,直至将路面积雪全部清除(由养护公司负责,机务、材料科全力配合)。
公路应急预案9
一、总则
(一)、目的
为切实加强辖区国道307线及省道沿海线安全应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高事件预防和应对能力,控制、减轻和消除公路安全事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,增强应急保障能力,保障社会经济正常运行,制定本预案。
(二)、依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规,结合我区实际制定本预案。
二、应急组织指挥体系
(一)、应急组织指挥体系
在市局、市处的领导下,我站成立重大事故应急指挥小组,负责指导、协调辖区内公路安全事故应急处置工作。
(二)、指挥小组组成
组长:王春旭
副组长:张宪忠、王树凯
成员:王东、王勇、张梦、高生辉、翟广岩、魏骁雄、刘德林、刘维政、胡云飞、张艳、李媛
在应急响应期间,指挥小组成员实行24小时轮流值班制度。
(三)、应急机构联系方式
应急指挥办公室电话:0317—xxxx
人员伤亡急救电话:xxxx
三、预警预防机制
(一)、日常巡养
307线与沿海线的日常巡视养护、检测检查由我站相关工作人员负责,在此基础上还根据有关规定填写干线公路日常养护巡查记录,建立了详细的`公路巡养档案。
(二)、隐患处置
结合307线及沿海线实际情况,选择最安全便捷的交通疏导路线,有效避免安全事故发生时造成的交通堵塞等危害。
对及时发现公路安全隐患,避免恶性事故的人员给予奖励。相关工作人员接报后,要立即上报上级领导及单位,并迅速查明情况,及时排除隐患,防患于未然。
四、应急响应
(一)、预警启动
307线与沿海线一旦发生事故,指挥小组立即启动本预案并向区政府和市交通局报告。
(二)、响应程序
1、发生事故时,我站会立即报告交通局,交通局核实情况后,立即上报区政府及市交通局。我站随时向区政府和市局报告后续情况。
2、我站接到事故报告的各相关责任人员需在第一时间赶到现场,实施现场指挥,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。迅速组织、安排我站抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置;并邀请有关专家现场指导,与公安机关交通管理部门协调,安排好交通导流工作。
(三)、后期处置
事故现场抢险救援结束后,我站相关人员要及时清理现场,迅速抢修受损设施。尽快拟出事故报告,上报局办公室。并按有关规定向有关部门上报事故相关情况。
五、应急结束
(一)、我站指挥小组会根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,及时向区政府和市交通局报告,并告知公众。
(二)、我站应急指挥小组会整理审查所有应急资料和记录,并向上级单位做出书面总结报告。
六、应急保障
(一)、队伍保障
我站从养护中心抽调56人组成公路应急抢险队伍,负责干线公路的抢修、抢险工作。
(二)、通讯保障
我站公路应急指挥办公室及人员的联系方式在事件发生后,会保持24小时开通,以保障信息传递的及时畅通。
(三)、物资保障
我站准备车辆4台,备足砂石料、水泥、钢筋、木材、编织袋等抢险物资,以及雨具、手电、安全帽等抢险应急用品。
公路应急预案10
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:陈昌府(13965028980)
副组长:彭代亮(13865996609)
组员:我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
l、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的`能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1.遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌;
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常;
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故,现场安全员应及时向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应立即汇报高速路政和交警部门,并配合交通主管部门指挥车辆有序通行,主要联系方式如下:
黄山高速管理公司收费部:樊玮
安徽皖通科技汤屯项目部:彭代亮
公路应急预案11
1、组织机构(包括交通事故工作组、安全防护救护组、疏散引导组)
(1)交通事故工作组组长:xxxxxx
组员:xxxxxxxxxxxx
(2)安全防护救护组组长:xxxxxx
组员:xxxxxxxxxxxx
(3)疏散引导组组长:xxxxxx
组员:xxxxxxxxxxxx
2、交通事故工作组接警组织程序:本市场发生的交通事故,由交通事故工作组统一处理。发生交通事故后,交通事故组应迅速赶赴现场听取说明,调查原因,同时向交通事故委员会委员咨询对策,尽量避免驾驶者和相关者随意处理,否则,事故赔偿及善后处理由其本人负责。在事故现场,事故责任者与对方交涉,如赔偿在100元以内可由当事人自行处理,但事后须提交相关报告。所有交通事故的处理结果,都要由当事人签名。
3、安全防护组组织程序和措施:发生交通事故后,交通事故组应迅速赶赴现场,查看是否有人员伤亡,如果有严重受伤者,应立即与附近的医院进行联系,并对受伤者进行必要的现场救护,救护时必须谨慎、小心,以防因救护不当加重对受伤者的创伤。同时维护好现场秩序,制止任何人对受伤者进行不正确的`救护,并绘制现场图及摄影(肇事车辆长、宽及其轮位与路面各点、线边和刹车痕长度同遗落在现场的各种碎片和尘土及血迹物等正确的位置与距离)。
4、疏散引导组组织程序和措施:发生交通事故后,交通事故组应迅速赶赴现场,制止围观,疏散交通,保护现场。并监护事故双方人员,记录下双方车辆的驾驶证号和车牌,双方的住址、姓名、工作单位、联系电话和出生年月,以用于事后联系,记录事故现场目击者的住址、姓名、联系电话。
5、交通事故预警方案。每月进行一次演练,并结合实际不断完善。演练时应设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
公路应急预案12
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:陈昌府
副组长:彭代亮
组员:我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
本系统其他地区的增援力量到场后,服务本地指挥员的指挥。
3、分部门逐级指挥
本单位各部门指挥员服从于管理处指挥员的统一指挥,并负责指挥本部门的战斗,上级指挥员不得越级下达命令,如有特殊情况要越级下达命令时,上级指挥员应将命令情况通报给被超越的指挥员,受命者应主动向本级指挥员报告情况。
二、指挥体系及任务
发生重、特化学危险品泄漏事故处置必须成立指挥部,根据本系统的工作特点在总指挥部的统一领导下开展疏散、分流等工作。
(一)指挥部人员构成及主要职责
总指挥:×××(负责与现场总指挥部工作协调,研究制定救援方案)
副总指挥:×××(负责本系统具体工作的指挥)
成员:路政、收费站、服务区、交巡等部门主要负责人(负责各单位的具体工作)
(二)人员分组及职责
1、现场人员疏散组(注:具体人员名单和各人员所负责的工作应写清楚)
2、现场车辆疏散组
3、车辆分流疏导组
4、周围群众疏散组
5、警戒组
6、后勤保障组
三、力量调集
当发生重、特化学危险品泄漏事故时,指挥中心接到报警或调度命令后,应当立即按照预案调派交巡、路政、养排等力量赶赴现场,并通知管理处值班领导,同时向县公安局指挥中心报告。
四、疏散程序及措施
(一)实施警戒。第一到场力量应对危险区域实施控制,在事故现场划分警戒区、轻危区、重危区,设置警戒线;一般情况下重危区为50米、轻危区100米、警戒区为200米,对下风方向或泄漏量比较大时还要扩大警戒区。
(二)清除火源。迅速熄灭警戒区内的所有明火,关闭电气设备,包括呼机、手机等通信工具;车辆熄火,并注意磨擦、静电等潜在火源。
(三)维护秩序。节实对危险区严加控制,以防人员、车辆误入危险区;在事故路段的主要进出口设安全检查站,控制车辆进入,保证抢险救援车辆通行。
(四)组织人员撤离。对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带(上风或侧上风方向),在污染严重、被困人员多、情况比较复杂时要注意自身安全。
1、撤离准备。救援人员首先应熟悉地形,明确撤离方向;准备好进入危险区应携带的标志物、扩音器以及强光手电筒等必要器材。
2、积极防护。撤离前应及时指导危险区群众做好个人防护。可就地取材,采用简易防护措施保护自己。对于一进无法撤出的人员,可将密封性好的房间设置为临时避难间,指导他们紧闭门窗,用湿布将门窗缝塞严,关闭空调等通风设备和熄灭火源,等待时机再作转移。
3、迅速撤离。组织群众撤离危险区域时,应选择合理的撤离路线,避免横穿危险区域;对粘有毒害性物品的人员要在警戒区出口处实施洗消,进入安全区后再作进一步的检查,造成伤害的要尽快进行救护。
五、要求
化学危险品泄漏事故处置危险性大,专业性强,需要有严密的组织,在处置过程中应注意以下几点:
1、所有进入作业区的人员要做好个人防护,不得擅自进入;
2、加强统一指挥,协同作战;
3、每一个环节都应尊重科学,不可盲目行事;
4、事故处置完毕后,要清点人员和装备,并进行洗消。
高速公路应急预案3
第一章总则
第一条为确保xx高速公路系统安全事故应急处理工作高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故的'发生,最大限度地减轻事故灾害,保障人民群众生命、财产的安全,依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定,《xx省交通集团安全生产事故应急处置预案(试行)》和《xx省建设公司安全生产事故应急处置预案(试行)》,结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况,特制定本预案。
第二条本预案适用于xx高速公路各参建单位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路总监理工程师办公室、xx高速公路项目总承包经理部、xx高速公路各标段项目经理部、xx有色工程勘察设计院桩基质量检测站、xx省交通建设工程质量检测中心、xx省xx程有限公司岩土分公司xx软基试验段项目部、河海大学xx高速公路软基监控课题组和xx省公路勘察规划设计院。
第三条本预案适用范围为:xx高速公路主体工程建设安全事故、xx高速公路交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况。
第四条本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案,实行分级管理,分级实施;各司其职,各负其责。
第二章机构设置
第五条xx高速公路协调小组
xx高速公路安全生产事故应急处置工作由xx高速公路安全生产事故协调小组负责指挥、协调。
(一)组长:xxxx高速公路有限总经理;
(二)副组长:xxxx高速公路有限公司分管安全生产的副总经理;xx高速公路总监理工程师办公室总监理工程师;xx高速公路项目总承包经理部项目经理。
(三)小组成员:工程部经理、行政部经理、安全员及各参建单位项目部负责人。
(四)协调小组办公室。
1、协调小组办公室设在xxxx高速公路有限公司工程技术部,由工程技术部经理任办公室主任。
2、办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。
第六条应急处理指挥部
(一)指挥:xx高速公路总监理工程师办公室总监理工程师;xx高速公路项目总承包经理部项目经理。
(二)副指挥:xx高速公路项目总承包主管安全生产的领导和安全员。
(三)指挥部办公室及工作人员:
指挥部办公室设在xx高速公路项目总承包经理部工程部,由安全管理部门负责人担任办公室主任,工作人员由其它各参建单位项目负责人组成。
第七条现场应急处理小组
(一)组长:xx高速公路各参建单位项目负责人。
(二)成员由各参建单位安全员组成,并组织一支负责应急救援抢险的队伍。
第八条事故现场应保障有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、后勤保障设施及人员。
第九条相关机构(部门)
xx高速公路各参建单位除履行好职责、规范要求外,应积极配合和协调当地政府、安全生产监督部门、工会、纪检监察部门、公安交警和消防部门、卫生医疗部门、技术监督部门以及其他有关部门(单位),妥善、高效地处理好发生的安全事故。
第三章机构职责
第十条协调小组职责
(一)负责xx高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。
(二)督促xx高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。
(三)检查督促xx高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作;必要时,组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演。
(四)发生特大、重大安全事故时,负责指挥应急救援、抢险和处理xx高速公路事故范围内的支持保障工作。
(五)督促、检查事故处理的善后工作,按责任划分进行奖罚认定和处理,并逐级上报。
第十一条应急处理指挥部
(一)结合xx高速公路安全事故应急处理预案制定相应的应急处理实施预案,并负责修改完善和贯彻落实工作。
(二)全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作,统一调配人、财、物等资源。
(三)负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然。
(四)发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时,应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作,并随时向指挥中心报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况。
第十二条现场应急处理小组
(一)负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。
(二)进行有针对性的安全事故应急处理应变演习,明确分工,明确责任。
(三)发现、接报安全事故或其他异常情况时,立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理,尽快控制险情蔓延;必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后,涉及单位责任的,进行全面分析处理,总结经验教训。
(四)事故单位和(或)有关主管单位(部门)应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。
第四章事故划定
第十三条当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时,协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场,组织救援、抢险和调查处理:
(一)工程建设施工方面
1、发生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的; 3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。
(二)职工伤亡事故方面
1、生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的;
2、职工发生中毒10人以上的。
(三)xx高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。
(四)省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。
第十四条应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按第一条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外,当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时,应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理:
(一)交通工程建设施工方面
1、发生重大事故造成死亡的;
2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的;
3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。
(二)职工伤亡事故方面
1、生产中发生重大事故造成死亡的;
2、职工发生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。
4、省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。
第十五条现场应急处理小组除按第一、二条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外,其他规定范围外的相关情况均适用:包括xx高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况。
第五章应急处理响应工作程序
第十六条协调小组应急处理响应工作程序
协调小组接警后,协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理,并进入响应工作程序。
(一)协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员单位和处室各司其职,组织有关单位(部门)及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项,并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施。
(二)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故处理情况;及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
第十七条应急处理指挥部应急处理响应工作程序
(一)接警后,主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处理措施,及时进行救援、抢险,进行有效控制,防止事故的蔓延。
(二)各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况;并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
第十八条现场应急处理小组应急处理响应工作程序
发现、接报安全事故或其他异常情况时,立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理,报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理,切实排除险情和抢救人员、财产,并防止事故的蔓延、扩大。
第十九条员工应急处理响应工作程序
xx高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作,不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。
第六章支持与反馈
第二十条协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度,指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作,并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。
第二十一条当安全事故应急处理工作结束后,各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩,按“四不放过”的原则吸取教训,进行整改。
第二十二条xx高速公路各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识,开展广泛的自查自纠工作,增强职工的应急应变技能和自我保护能力,以提高全员安全文化素质。
第二十三条全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价,落实全方位的安全生产工作岗位责任制,严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度,实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合。
第二十四条xx高速公路各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案,全面配合本预案的宣贯工作,并进行不断完善、充实,以验证其实施过程和正确性和效用性。
第二十五条关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,有关条款严格照此规定执行和办理,确保管理到位。
第七章附则
第二十六条协调小组、应急处理指挥部和现场应急处理小组各成员由于工作变动等原因,由继任人承担当然责任。
第二十七条本试行预案由xxxx高速公路有限公司负责解释。
第二十八条本试行预案从发文之日起试行。
公路应急预案13
为全面做好我局管养国省干线公路应对大雪灾害工作,根据济宁市公路事业发展中心宁路明电[20xx]2号要求,坚持“安全第一、养管到位、确保畅通、优质服务”的方针,结合我局工作实际,制定本预案。
一、总则
(一)编织目的和依据
为提高应对大雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全大雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案,结合我局实际,制定本预案。
(二)适用范围
我局管养国省干线公路大雪、特大雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
(三)工作原则
大雪灾害应急工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对、预防为主原则;坚持市公路事业发展中心和兖州区政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则;坚持全局联动,充分发挥全局职工的作用,共同完成大雪灾害应急处置工作。
二、组织指挥机构及职责
(一)应急指挥部组成及职责
总指挥:王世良
副指挥:孙振东、朱涛、董春勇
成 员:刘松、朱军、赵传宝、韩辉、周谦、李德民、李延海、李永果、汤鹏、高祥龙、吕海峰
工作职责:负责组织领导管养国省干线公路发生大雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作;及时向市公路事业发展中心汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。
(二)应急指挥部办公室组成及职责
大雪灾害应急指挥部下设办公室(以下简称大雪灾害应急指挥部办公室),办公室设在局养护科,主任由养护科科长李永果担任,养护科其他人员为成员。
工作职责:负责大雪灾害应急管理的日常工作;传达区政府、市公路事业发展中心大雪灾害应急指挥部的指示和命令;具体协调处理应对大雪灾害发生发展趋势进行研判,对大雪灾害损失及影响进行评估;负责大雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告,及时向区政府、市公路事业发展中心大雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况;承办市公路事业发展中心应急指挥部交办的其他工作。
(三)应急职能组的设置、组成及职责
1、应急职能组的设置
大雪灾害应急指挥部下设4个职能组,分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。
2、应急职能组的组成及职责
(1)公路抢通小组
由养护科科长李永果任组长,养护科副科长孙丽、韩钦秀任副组长,汤鹏、吕海峰、高祥龙、米国华、史磊、张金海、孙健为成员。
工作职责:负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作;应急抢险物资及设施、设备的筹备;向除雪防滑队伍发布预警信息;组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作;承办市公路事业发展中心应急指挥部交办的其他工作。
(2)交通指挥组小组
由路政大队队长李德民任组长,韩广秋、史萌为成员。
工作职责:负责向过往车辆发布预警信息;根据灾情调整车辆通行路线;为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助;承办市公路事业发展中心应急指挥部交办的其他工作。
(3)宣传报道通讯联络小组
由政工科科长韩辉任组长,牛红梅任成员。
工作职责:负责收集、整理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;及时向社会通报应急处置工作的进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;承办市公路事业发展中心应急指挥部交办的其他工作。
(4)后勤保障小组
由办公室主任刘松任组长,朱军、王冬任副组长,成员由周谦、时光、张学芳、陈平组成。
工作职责:负责应急资金的筹集和拨付;对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚;对因参与应急处理工作治病、致残的人员,按照国家有关规定,给予相应的'补助;承办市公路事业发展中心应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
(一)机械设备、运输车辆和物资储备
财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度及全局除雪防滑机械设备的安排和调度;
局路政大队负责全局应急路政车辆的安排和调度。
(二)预警发布
兖州公路局接到区政府或济宁市公路事业发展中心预警信息后,应按有关要求,及时播报和转发大雪天气预警信息,提前做好各项应对准备。同时,根据实际情况,提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
(三)应急联络
兖州公路局应成立相应组织机构,建立联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
(四)应急队伍
兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍,在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。
四、预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,大雪灾害分为四个等级,按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
(一)红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上,或已达15毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通有较大影响。
(二)橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下,或已达10毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通有较大影响。
(三)黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上,或已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通有影响。
(四)蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通有影响。
五、应急响应
(一)响应原则
大雪预警信息发布后,对可能出现的大雪灾害,坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持市公路事业发展中心统一指挥,部门密切配合,全局联合救灾,广泛动员社会力量,形成全局共同参与的联动机制。
(二)响应条件
根据政府及气象部门发布的大雪灾害预警信息,应当充分做好预防和应对准备工作;雪情发生后,对雪情可能造成的危害进行分析研制,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
(三)应急行动
灾情发生后,局养护科要按本预案明确的职责,及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,决定启动应急预案,组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作:
1、调集人员和除雪机械设备,迅速清除国省干线公路的积雪。
2、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通的公路。
3、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时,要及时收集和掌握灾情信息,传达和落实应急指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,组织专家对灾情进行分析和研制,汇总和起草灾害报告,编辑灾情专报,做好灾情评估总结工作。
(四)响应终止
大雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由大雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
(一)灾情的报告和评估单位
局养护科是大雪灾害报告的责任单位,按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
(二)灾情报告的时限要求
雪灾发生后,局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告市局养护科,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
(三)灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员情况,基础设施和车辆设备受损情况,直接经济损失情况,组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后,局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向大雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况,协助公安交警部门封闭交通;对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
(一)奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
(二)责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
(三)预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路大雪灾害救援工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由局养护科负责解释,自发布之日起实施。
公路应急预案14
一、事故报告
发生火灾事故后,事故当事人,在最短时间内向火警报告(火警电话119),请求救援,同时向本单位主管领导用电话或其它方式如实准确的汇报发生事故的简要情况。
二、事故现场救援
发生火灾事故造成人员伤亡的肇事者或当事人必须采用一切手段,首先救治伤员,同时保护好现场,向火警报警,请求救援。并接受处理。
三、接案后的紧急救援
1、火灾事故单位接到报案后,必须立即通知距发案地点最近的本单位车队负责人和执行任务的其它负责人,并立即向分公司领导或安全环保部门汇报。应急领导小组接到报案后,必须以对国家财产和人民高度负责的态度,立即赶赴现场,根据火灾事故现场情况进行紧急救援或在公安火警指挥下,实施救援。
2、发生一般火灾事故,单位领导、车队调度和安全员或分公司安全管理人员必须在接案后第一时间内赶赴现场。
3、发生重大以上事故造成人身重伤、死亡的,车队领导、分公司职能部门负责人、分公司领导必须在接案后第一时间内出发赶赴现场救援。并启动救援预案,在组长的统一指挥下,实施现场救援或在公安火警的指挥和配合下实施救援,同时按公司有关事故报告的规定及时上报公司。员工食物中毒事故应急处理预案
(一)可能引发员工食物中毒的原因:购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)员工食物中毒事故的预防措施
1、加强中心食堂食品卫生工作的管理,严格执行食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查。
3、食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入;规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。
4、保障饮用水源,饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。
(三)员工食物中毒事故的应急处理程序
1、立即将中毒员工送就近医院救治。同时向当地卫生监督部门报告。
2、中心安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。
3、做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助当地卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒员工的就医陪护工作,及时联系员工家人,如实阐述事故经过,并认真做好员工家人的工作,争取家人的配合。
5保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
6、在查明之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的.引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案
(一)预防方法和措施
1、加强卫生知识的普及工作。要经常做好预防重大疫情、传染性疾病知识的宣传。
2、教育员工学会预防疾病知识,培养良好的个人健康生活习惯。
3、为进一步预防传染病,应采取以下预防措施:
(1)要求经常性保持室内环境的通风换气。
(2)重大疫情、传染性疾病发生时不到人群集中地方去活动;
(3)讲究个人卫生,宿舍的洗手池上要提供员工消毒用的肥皂等常见消毒物品,提供流动水源供员工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育员工注意增减衣物和均衡营养,加强锻炼,保证足够休息,增强体质。
(5)教育员工在发生发热、咳嗽、乏力等症状时应及时就医。上述现象大大面积发生时要及时向卫生部门报告,并做好相关人员的隔离工作。
(6)食堂应按照规定定期消毒。
(四)重大疫情、传染性疾病发生时的应急处理程序
1、以下情况发生时要立即启动应急程序:经医生确诊的个别传染病病例或疑似病例的;短时间内出现群体发热、咳嗽、腹泻等不明症状,而且人员急骤增多的;其他需要报告的防疫情况。
2、突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等)要按《传染病防治法》及时向上级有关部门报告及疾病控制中心报告,报告疫情症状’发病时间人数等情况。
3、传染性疾病发生后应积极组织员工到医院就诊,并落实患者的隔离工作,对密切接触者的做好观察工作,作好环境、饮食、饮水的消毒工作,防止事件扩大。
公路应急预案15
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,根据上级要求,结合我校各校实际,特制订本预案。
一、成立领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
1.发生交通事故时,负责发布应急救援指令,向“120急救中心”报告;
2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;
3.组织指挥救援队伍实施救援工作;
4.配合有关部门开展事故调查;
5.及时向上级主管部门通报事故情况;
6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:
1.综合协调联系组:由xx负责,主要任务是传达领导指示,报告事故处理情况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。
2.专业抢救组:由xx负责,主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。
3.医疗救护组:由xx(校医务室负责人)负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。
4.警戒维护组:由xx负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。
5.后勤保障组:由xx负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6.善后处理组:由xx负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。
(二)出现轻微交通事故后,学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的.施救工作。
(三)出现一般及以上程度事故后,学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下,组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作,应在区教育局领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。
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