煤矿应急预案

时间：2025-03-28 09:56:40 应急预案我要投稿

[精选]煤矿应急预案15篇

　　在学习、工作或生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的煤矿应急预案，欢迎大家分享。

[精选]煤矿应急预案15篇

煤矿应急预案1

　　引言

　　随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。

　　1 应急救援预案内容应详细具有针对性

　　我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。

　　1. 1 应制定针对性地应急行动

　　应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。

　　1. 2 应制定明确的避灾路线

　　避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。

　　1. 3 应事先制定多套救援方案

　　煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 20xx年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。20xx年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。20xx年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。

　　2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练

　　2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理

　　煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的`状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。

　　2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练

　　煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。

　　3 结语

　　制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。

煤矿应急预案2

　　为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强神达

　　花沟煤矿火灾的应急救援能力，保证迅速有效地处理煤矿火灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常工作秩序，实现我矿安全生产持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及国家安监总局《关于规范重大危险源监督

　　管理工作的通知》（安监总协调［20xx］125号）等有关法律、法规规定，结合我矿安全生产实际，特制定《神达花沟煤矿灭火和应急疏散预案》（以下简称《预案》）。

　　神达花沟煤矿应急救援预案指挥部设在矿综合办，煤矿突发事件应急救援联系电话：xxx（调度室）。

　　煤矿应急救援指挥部成员由以下人员组成

　　总指挥：矿长。

　　副总指挥：总工程师、生产副矿长（安全副矿长）、机电副矿长、生产副总、安监科负责人、生产管理部门负责人、矿山救护队负责人。

　　成员：各单位负责人、工程技术人员，矿山救护队指挥员。

　　一、工作总则

　　坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立统一、规范、科学、高效的灭火和应急疏散预案，充分利用现有资源，提高处置煤矿事故的能力，最大限度地减少职工伤亡和财产损失，维护矿区稳定，促进经济社会全面、快速、协调、持续发展。

　　（一）、按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将伤亡及损失降到最低限度。

　　（二）、贯彻落实各级领导负责制，调动全矿积极因素；以人为本，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范；统一指挥，统一调度，分级负责。

　　（三）、矿长对应急处理预案的实施负总责，各单位分管安全生产工作的经理对所辖区域应急预案处理负责，事故应急救援指挥部对应急预案的实施负责。

　　二、火灾事故的预防措施

　　火灾预兆：明火；电火花；机械摩擦引起火灾。火灾预防措施：

　　坚持“预防为主，消除并举，综合治理”的防灭火原则。

　　（1）、杜绝明火火源，采煤坑周边20m范围内禁止明火，禁止在煤坑内，煤场易燃处进行电焊作业，特殊情况必须制定安全技术措施，并认真贯彻执行。

　　（2）、严禁携带明火入采煤坑，可燃物和火工品的使用、运输、管理都要制定严格管理制度，并认真贯彻执行。

　　（3）、在工业广场要建立消防水管系统，在火工品库、

　　机械修理车间、配件库、油库等配备灭火器、砂箱等灭火器材。

　　三、火灾的处理

　　（一）、火灾事故处理

　　在发生火灾事故的地点，立即切断火灾事故地点及影响范围内的电源，并组织人员迅速安全撤离火灾现场。

　　调度、值班领导，应迅速问清火灾的详细地点，涉及范围和人员撤退情况，然后采取措施指挥人员及时灭火，防止火灾蔓延，总指挥到达后，立即会同救援队长，迅速制定火灾人员的撤退路线和灭火方案。

　　救援队接到通知后，应立即佩戴灭火器材，根据总指挥

　　的命令，到制定地点设立救护地，营救遇险人员。

　　（二）、火灾事故应急救援组织机构、人员、职责：

　　1、组织机构及成员

　　矿成立火灾事故应急救援领导小组。组长：陈友茂

　　副组长：刘永青、雎德怀、符国、高翔、丰深广成

　　员：陈建芳、陈友源、

　　组织机构人员联系方式

　　2、职责划分：

　　①值班领导在矿长为到来之前临时负责事故应急救援的指挥工作。

　　②矿长为矿井火灾事故的应急救援的全权指挥，在其他矿领导协助下，制定具体的.火灾事故应急救援方案。在公司总经理、副总经理、公司总工程师到来之后，协助公司总经理、副总经理、公司总工程师指挥。

　　③公司工会主席负责准备好火灾事故应急救援器材物资，保证遇难人员的善后安置和救援人员食宿及其他生活事项，协助矿长搞好人力、物力的调配。

　　④矿安全副矿长负责查明火灾原因和实际撤离人员人数等。

　　⑤成员，按照分工不同认真执行上级领导做出的决定。

　　四、应急疏散

　　工作人员发现有火情时应及时通知相关部门及现场工作人员尽快撤离。由矿长在总工程师的指导下制定处理事故的作战计划。安保人员对现场周边进行治安管理，防止不知情的人员、车辆进入火灾现场，造成不必要的人员财产伤亡及损失。排清救援道路后等待救援车辆及救援物资的到来，确保救灾工作的顺利进行、抢险物资的储备和调拔，做到随调随到。

　　五、附表神达花沟煤矿消防安全设施物资阅览表

煤矿应急预案3

　　一、应急救援队伍保障

　　1、救护队要保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色的完成总指挥部交给的抢救任务。

　　2、保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车张贴特殊证照)，维持治安秩序。

　　3、安监、技术、通风、机电等部门要对重特大事故抢救、抢险过程进行监督、把好安全关。

　　4、各单位、各部门必须无条件地服从应急指挥中心的命令，所有参加抢救、抢险的人员要积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。

　　二、应急物资设备保障

　　1、材料、机电、要保证矿在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

　　2、各部门的抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足，加强日常检查和管理、帐、卡、物一致，不得随意挪用。

　　3、各部门的抢救物资在接到救援电话后，按应急指挥中心要求将所需的.物资、设备等，及时送到指定地点。

　　三、应急经费保障

　　1、财务部门要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行中各项活动的开支。

　　2、财务科必须保证矿发生重特大事故时有足够的应急救援资金，能够配备必要的应急物资和装备。

　　四、应急通信保障

　　1、通讯监测部门要保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

　　2、矿应急指挥办公室成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

煤矿应急预案4

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为规范非煤矿山事故的应急管理工作和应急响应程序，提高应对和防范非煤矿山（含尾矿库）事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省人民政府突发事件总体应急预案》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省非煤矿山灾难事故应急预案》和《佳木斯市突发事件总体应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定，并结合本市实际情况制定。

　　1.3适用范围

　　1.3.1事故分类

　　本预案适用于非煤矿山（含尾矿库）发生的下列事故灾难应急处置工作：

　　（1）非煤矿山发生较大（Ⅲ级）以上事故。

　　（2）超出县人民政府应急处置能力的烟花爆竹事故或跨县（市）区行政区域的事故。

　　（3）社会影响重大的非煤矿山事故。

　　（4）市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）认为有必要启动本预案的事故。

　　1.3.2非煤矿山事故的类型

　　爆炸、坍塌、崩裂、脱落、泥石流、火灾等。

　　1.3.3采取的主要救援措施

　　灭火、疏散人员、挖掘、转移等。

　　1.4事故分级

　　根据事故性质、危害程度、涉及范围，非煤矿山事故划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。

　　1.4.1特别重大（Ⅰ级）

　　（1）造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。

　　（3）需要紧急转移10万人以上的事故。

　　（4）造成直接经济损失5000万元～1亿元或产生重大社会影响等事故。

　　1.4.3较大（Ⅲ级）

　　（1）造成3～9人死亡（含失踪）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重伤的事故。（3）造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。

　　1.4.4一般（Ⅳ级）

　　（1）造成1～2人死亡（含失踪）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。（3）造成一定的经济损失和社会影响等事故。 1.5工作原则

　　1.5.1坚持以人为本，综合治理的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，作为应急救援工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。

　　1.5.2坚持统一领导，分级负责的原则。在市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）的统一领导下，市非煤矿山事故应急救援指挥部负责指导、协调非煤矿山事故的应急救援工作。地方各级政府和各有关部门按照各自的职责和权限，负责非煤矿山事故灾难的应急管理和应急处臵工作。非煤矿山企业要认真履行安全生产主体责任，建立和完善安全生产应急预案和应急救援机制。

　　1.5.3坚持条块结合，属地为主的原则。非煤矿山事故应急救援工作，实行地方各级人民政府行政负责人责任制。负责事故现场应急救援的领导和指挥，相关部门和单位依法履行各自职责，专家提供技术服务与支持，企业充分发挥自救作用。

　　1.5.4坚持快速反应，协同应对的原则。依靠省、市及所辖县（市）区级矿山应急救援基地、骨干救援队伍和大型企业的应急救援队伍，充分动员社会各方力量共同参与，形成警（军）民结合，协同应对事故灾难的工作格局。

　　1.5.5坚持依靠科学，依法规范的原则。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

　　1.5.6坚持预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急救援与平时预防相结合，着重做好常态下的安全隐患排查与整改、风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练及事故灾难的预测、预警和预报工作。 2.组织体系

　　2.1领导机构

　　2.1.1市处臵安全生产事故指挥部总指挥：市政府分管副市长

　　副总指挥：市长助理或分管副秘书长

　　市安全生产监督管理局局长

　　市安全生产监督管理局分管应急救援工作副局长

　　成员单位：市委宣传部、安全生产监督管理局、经济委员会、财政局、公安局、交通局、建设局、卫生局、国土资源局、环保局、气象局、地震局、民政局、信息产业局、佳木斯铁路办事处、佳木斯机场管理公司、佳木斯电业局。

　　2.1.2成员单位职责

　　（1）市委宣传部

　　负责组织市直新闻单位及时刊播由市安全生产事故应急救援指挥部发布的相关信息。

　　（2）市经济委员会

　　负责组织协调事故应急救援物资的生产、供应和调运。（3）市财政局

　　负责应急救援资金安排和拨付。（4）市安全生产监督管理局

　　负责非煤矿山安全生产事故抢险救灾的组织、指挥和协调。

　　（5）市公安局

　　负责事故发生区域的社会治安保障工作和交通秩序；负责地面火灾救援以及参与特大灾难事故组织群众安全转移工作，打击各种犯罪活动；负责事故现场应急救援指挥的通讯保障工作。

　　（6）民航、铁路、交通

　　负责应急救援人员、物资的运输，为撤离危险区人员提供必要的交通工具，抢修被毁机场、铁路、公路等设施。

　　（7）市国土资源局

　　负责提供地质灾害相关资料和技术支持。（8）市建设局

　　负责组织协调建筑、市政工程应急救援队伍参加安全生产事故抢险救灾。

　　（9）市卫生局

　　负责组织事故区域的卫生防疫和医疗救护工作；向市处臵安全生产事故指挥部提供有关卫生防疫和人员救护基础资料。

　　（10）市环保局

　　负责事故区域环境保护、环境监测，负责指导现场污染物的控制和处理，并提供相关技术支持。

　　（11）市气象局

　　及时、准确发布事故发生地的气象信息，并及时上报市处臵安全生产事故指挥部。

　　（12）市地震局

　　当由于地震导致安全生产事故发生时，负责随时监测地震趋势和余震信息，并及时报告市处臵安全生产事故指挥部。

　　（13）市民政局

　　主要负责疏散人口和救援人员的饮食、住宿等生活用品和设施设备的供应和保障。

　　（14）信息产业局

　　负责协调市网通公司在事故紧急抢险救灾中，提供有线、无线通讯、视频系统、数据传输等设备。

　　（15）佳木斯电业局

　　负责组织抢修现场的供电设施和提供相关设备。（16）佳木斯机场管理公司

　　提供相关的救援队伍、物资和技术支持，组织指挥事故相关的抢险救灾。

　　（17）佳木斯铁路办事处

　　提供相关的救援队伍、物资和技术支持，组织指挥事故相关的抢险救灾。

　　2.2办事机构

　　市处臵安全生产事故指挥部下设办公室，办公室设在市安全生产监督管理局。

　　2.2.1市安全生产监督管理局（以下简称安全监管局）在市处臵安全生产事故指挥部的统一领导下，成立市非煤矿山事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。市安全生产监督管理局负责组织、指挥、协调全市重大非煤矿山事故灾难的应急救援工作，协调、配合做好特别重大非煤矿山事故应急救援工作。

　　组长：市安全生产监督管理局局长副组长：市安全生产监督管理局分管应急救援和非煤矿山监管工作副局长

　　成员：市处臵安全生产事故指挥部办公室安全监管一科

　　安全生产协调科

　　市安全生产监督管理局办公室法规科

　　2.2.2领导小组职责

　　（1）负责非煤矿山重大事故应急预案的启动；

　　（2）负责非煤矿山事故现场的救援指挥和有关重大事项的决策；

　　（3）协调、配合非煤矿山安全生产事故灾难的预防、控制和救援。

　　2.3工作机构及职责

　　根据工作需要由市处臵安全生产事故指挥部办公室、安全监管一科、安全生产协调科、办公室、法规科等部门具体负责承办应急处臵过程中组织、协调、指导、综合、值守等工作。必要时成立现场应急救援指挥部，并根据事故现场的实际情况，指派相关部门牵头，成立各专业救援组。

　　（1）市处臵安全生产事故指挥部办公室

　　具体承办市非煤矿山事故应急工作领导小组应急管理的日常工作，并根据上级指示和预案规定，协调、指导非煤矿山事故应急救援工作；及时向市非煤矿山事故应急工作领导小组报告事故和救援进展情况，指挥、调动有关部门和单位、有关专家、各类专业应急救援队伍及时赶赴现场实施救援；指导和检查全市非煤矿山应急救援物资储备。

　　（2）安全监管一科

　　负责提供非煤矿山事故单位相关信息，组织专家并且参与制定救援抢险方案工作。为防止事故扩大和恢复生产提供技术支持，组织事故调查及处理工作。

　　（3）安全生产协调科

　　负责非煤矿山重大事故有关情况的综合，及时上报市政府应急管理办公室、省安全监管总局、省安全生产应急救援指挥中心，按照事故领导小组的指示，起草事故处理工作指导意见，为事故现场领导准备工作资料。

　　（4）市安全监管局办公室

　　负责安排应急值守，传达并督办落实有关领导关于事故救援工作的批示和意见，负责应急救援工作的后勤保障并协调有关事宜。

　　（5）法规科

　　负责与市委宣传部、市政府应急管理办公室及重要新闻媒体联系，配合协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导公众舆论。

　　（6）现场指挥部

　　现场应急救援指挥以属地为主，事发地人民政府与事故单位成立现场应急救援指挥部，总指挥由地方政府行政负责人担任。全面负责应急救援组织、指挥工作，及时向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局办公室）报告事故救援进展情况。

　　（7）各专项应急救援组

　　救援指挥组：协调、组织非煤矿山事故现场的救援工作，由市安全监管局牵头负责。

　　医疗救护组：负责事故现场伤员的紧急救治和护送转运，由市卫生局负责，市公安局配合。

　　安全保卫组：负责事故现场的道路交通管制、安全保卫和群众疏散，由市公安局负责。

　　工程抢险组：对事故现场的工程和周边被损毁的公共设施进行抢修，由市建设局负责。

　　物资供应组：负责事故现场应急救援物资的调配与保障，由市经济委员会负责，交通局配合。

　　通讯保障组：负责事故现场与指挥部的通讯畅通，由市公安局牵头负责，市信息产业局配合。

　　技术支持组：负责组织专家制定事故救援方案，分析事故信息和灾害情况，提出救援技术措施，为指挥部决策提出科学的意见和建议。提出控制和防止事故扩大的措施，为恢复生产提供技术支持，由市安全监管局负责。

　　3.预防与预警

　　3.1信息监控

　　（1）市安全生产监督管理局统一负责全市非煤矿山重大事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。

　　（2）市安全生产监督管理局建立市内非煤矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故发生率及现场处臵措施、专家组等有关情况数据库。

　　（3）建立健全普查、登记、评估和管理制度，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

　　（4）各级安全生产监管部门要及时掌握辖区内的非煤矿山分布、灾害、重大危险源等基本状况，建立辖区内非煤矿山基本情况和重大危险源数据库，同时上报市安全生产监督管理局备案。

　　（5）非煤矿山企业根据可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业重大隐患和危险源数据库，报送当地安全生产监督管理部门和市安全生产监督管理局协调科备案。

　　3.2预警行动

　　各级安全生产监督管理部门、处臵安全生产事故指挥机构要定期分析、研究可能导致事故发生的信息，研究确定应对方案，及时通知有关部门和单位采取相应措施，预防事故发生。发生事故后，要根据事故的级别，及时启动事故应急预案，组织实施抢险救援工作。

　　4.应急响应

　　4.1信息报告

　　4.1.1非煤矿山企业发生事故后，有关责任单位和责任人要在第一时间向所在地人民政府应急管理办公室和安全生产监督管理局报告，最迟不超过1小时，紧急情况下可越级上报。同时，迅速组织现场人员及企业应急救援队伍积极开展自救和互救。

　　各县（市）区政府和安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当按照市总体应急预案的规定，在接到事故信息后1小时内向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）报告。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度，随时接收和处理事故报告信息。

　　4.1.2信息报告的主要内容：事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施等。在应急处臵过程中，要及时续报救援工作的'进展情况。

　　4.2分级响应

　　4.2.1事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府应立即启动相应的应急预案，并根据事故等级按照应急预案的规定及时上报。

　　（1）Ⅰ级事故，由国务院安全生产委员会办公室或国家安全生产监督管理总局启动特别重大事故应急预案，省政府应急委员会、省安全生产应急救援指挥中心、佳木斯市政府应急委员会及市政府应急管理办公室协调、配合事故救援工作。

　　（2）Ⅱ级事故，省级应急预案由省安全生产应急救援指挥中心启动，预案的实施由省非煤矿山事故应急工作领导小组组织。

　　（3）Ⅲ级以下事故，应急响应行动由市、县（市）区各级人民政府启动本级预案。

　　4.2.2应急处臵

　　（1）事故发生后，事故责任单位要在第一时间报告当地人民政府和安全监管局，并组织职工开展自救、互救，通知就近的专业救援队伍进行救援。

　　（2）当地人民政府在接到事故信息报告后，要立即向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部（市安全监管局）报告，最迟不超过1小时。同时要迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故的应急救援方案并组织实施。根据需要和救援工作进展情况，及时修订救援方案。根据事故的危害程度，及时疏散、撤离可能受到事故波及的人员。

　　（3）市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）接到事故报告后，要立即向市政府应急管理办公室报告，最迟不超过1小时。当发生Ⅱ级以上事故时，应同时向省安全生产应急救援指挥中心和省安全生产监督管理局报告。

　　（4）市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）报请市政府应急委员会启动《佳木斯市安全生产重特大事故应急预案》和本预案。市处臵安全生产事故指挥部要立即通知成员单位、相关专家、各类专业救援队伍做好应急准备。

　　（5）安全监管一科与专家准备和整理事故单位有关情况，为领导小组制定救援实施方案提供基础信息及相关资料。指挥部下达救援指令，各有关部门、成员单位、有关专家、各类专业救援队伍按照本预案和救援实施方案，按照各自的职责分工，开展救援工作。根据事故发展趋势及救援进展情况随时向市政府应急管理办公室和省安全生产应急救援指挥中心（省安全生产监督管理总局）续报。

　　（6）当发生Ⅱ级以上事故时，应全力配合省政府安全生产应急救援指挥中心（省安全生产监督管理局）指挥救援工作，积极提供事故现场有关资料，协助事故查处工作。

　　（7）当地救援力量不足或者事态严重时，现场应急救援指挥部应向市政府应急管理办公室或市安全生产监督管理局提出增援请求。参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部的统一指挥和协调下，进行救援处臵，控制和防止事态的扩大。公安、交通管理等部门要开通应急特别通道，确保应急救援队伍和物资尽快到达事故现场。

　　4.3指挥协调

　　领导小组统一指挥和协调非煤矿山事故应急救援工作。主要工作内容是：

　　（1）指导、协调市政府各相关部门实施应急救援，协调和调动社会救援力量，调配应急救援物资。派遣工作组和专家组赶赴事故现场，参与事故应急救援工作。

　　（2）当发生Ⅱ级以上重特大事故时，还要全力协助和配合省安全生产应急救援指挥中心和省安全生产监督管理总局领导对事故进行救援和查处工作。

　　（3）及时向市政府应急管理办公室和省安全生产应急救援指挥中心及省安全生产监督管理总局报告事故救援进展情况。

　　4.4救援人员的安全防护

　　在救援过程中，专业或辅助救援人员，要根据非煤矿山事故的类别、性质，采取相应的安全防护措施。救援非煤矿山井工事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区的人员数量，所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备方可进入事故救援区域。

　　4.5群众的安全防护

　　现场指挥部负责组织群众的安全防护工作。确定保护事发地周边群众安全的防护措施，指定有关部门负责疏散、转移受灾或有危险的群众。确定应急避难场所，提供必要的生活用品，实施医疗救治、疾病预防和控制，做好治安管理。

　　4.6社会力量动员与救援物资征用

　　当发生尾矿库溃坝、矿井重大透水、大面积采空区冒落、重大山体滑坡、石油天然气开采井喷与输送管道爆炸、火灾、爆裂等重大事故灾难时，如果现场救援队伍的人力和物力不足时，由事发地政府依法进行社会力量动员和救援物资征用。

　　4.7现场检测与评估

　　现场指挥部成立由专业救护队与非煤矿山专家组成的事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。

　　4.8信息发布

　　领导小组在市政府应急委员会的领导下，会同有关部门负责重大非煤矿山事故灾难的信息综合、发布工作。

　　4.9应急结束

　　事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急救援指挥部向市处臵安全生产事故指挥部提出解除应急状态的建议，经市政府应急管理办公室审核后，报市政府应急委员会批准后，宣布应急结束。应急救援队伍撤离现场，必要时还应通过新闻媒体向社会发布。

　　5.后期处臵

　　5.1善后处臵

　　(1)善后处臵工作由当地人民政府负责，救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或无法返还的，按照有关规定给予补偿或做出其他处理。

　　(2)相关部门和事故发生单位要妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济、补偿和保险理赔。

　　(3)参加救援的部门和单位应认真核对参加救援的人数，清点救援装备、器材，核算救援发生的费用，整理并保存救援记录、图纸等资料，形成事故处臵报告后报市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。

　　(4)做好污染物的收集、清理与处理等工作。

　　(5)尽快恢复生产、生活正常秩序，消除事故造成的后果和产生的社会影响，安抚受灾人员，确保社会稳定。

　　5.2总结与评估

　　现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料。对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估、分析，总结应急救援的经验教训，提出改进的意见和建议。并在应急处臵结束后一个月内，将总结评估报告报同级人民政府和市政府应急管理办公室及市安全生产监督管理局。

　　5.3有偿征用救援物资

　　救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。作为紧急情况下征用单位或个人的物资、场地等其它有形物品，事后应给予相应补偿。事故救援过程中消耗的救援物资以人民币进行计算，补偿途径应由事故单位全部承担，在事故单位无力承担补偿时，由事故单位主管部门或当地政府负责补偿。

　　6.应急保障

　　6.1通信与信息保障

　　充分利用有线、无线电话，卫星、微波、互联网等手段，保障救援有关单位与人员的通讯畅通。必要时，将通讯传输设备设在事故救援现场。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度，随时接收处理事故报告信息。

　　6.2应急支援与保障

　　6.2.1救援装备保障

　　各应急救援单位、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍必须按标准配齐配全。

　　6.2.2应急队伍保障

　　企业应当依法组建和完善应急救援队伍。没有条件组建专业应急救援队伍的企业，应与邻近的专业应急救援队伍签订应急救援协议。

　　6.2.3资金保障

　　生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金，做好必要的救援资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地人民政府协调解决。

　　6.2.4物资保障

　　市处臵安全生产事故指挥部成员单位、专业救援队伍及非煤矿山企业应按照职责分工和预案要求，做好应急救援物资、技术等储备。

　　6.2.5医疗卫生保障

　　各级卫生行政部门负责组建医疗卫生应急救护队伍，发生事故时应及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和控制等工作。

　　6.2.6交通运输保障

　　公安、交通部门要按照各自职责，制定本系统的运输保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍尽快赶赴事故现场，实施救援。

　　6.2.7治安保障

　　公安部门按照规定，参与事故处臵和治安维护工作。加强对重点地区、重点场所、重要物资的安全保护，依法对肇事者实施监控，打击违法犯罪活动。

　　6.3技术支持与保障

　　建立完善全市非煤矿山（尾矿库）重大危险源、救援力量、应急预案、现场处臵措施和专家基础数据库，为非煤矿山事故救援提供技术咨询和服务。规范信息获取、分析、发布、报送的程序，加强同有关部门、高等院校和科研单位的合作，做好应急救援技术和新型装备的开发与研究。

　　7.监督管理

　　7.1监督检查

　　市安全生产监督管理局对全市非煤矿山事故灾难应急预案的实施进行全面监督和检查。

　　7.2宣传

　　各级政府及其相关部门要加大安全生产管理和应急工作的宣传、教育和培训力度，不断提高非煤矿山从业人员的素质，落实企业和法人代表的安全生产责任和安全生产规章制度，最大限度地减少矿山伤亡事故。宣传事故应急预案、应急救援常识，增强从业人员的应急救援意识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。

　　7.3培训

　　市安全生产监督管理局负责组织各级安全生产应急管理机构、专业救援队伍和重点企业相关人员的应急救援业务知识的培训。矿山救护队要开展日常的战备训练和技能培训，确保救护队的战斗力。市处臵安全生产事故指挥部相关成员单位可根据自身实际情况，做好本部门应急救援队伍的培训。企业负责组织职工学习应急救援、自救和互救知识。

　　7.4演练

　　各级安全生产应急管理机构和救援队伍，每年至少组织一次非煤矿山模拟事故应急演练。各非煤矿山企业应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练，每年演练不得少于一次。演练结束后，应及时进行总结评估，上报当地安全监管部门、市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。

　　7.5奖励与责任

　　对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级主管部门、地方人民政府按相应的规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或有其他失职、渎职行为的，给国家和企业造成损失的单位和个人要依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8.附则

　　8.1预案管理

　　本预案由市安全生产监督管理局负责制定、解释并实施。

　　各县（市）安全生产应急管理或救援指挥机构，要根据本预案的职责分工，制定相应的应急预案，报同级人民政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局备案。

　　8.2预案修订

　　本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变，或在执行中发现不足，由市安全生产监督管理局组织专家适时进行修订，原则上每两年修订一次。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起正式实施。

煤矿应急预案5

　　一、事故的类型和危害程度分析

　　进入冬季以来，因低温天气的持续造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身亡、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。

　　二、事故应急处置基本原则

　　（一）为贯彻“安全第一，预防为主，防重于抢”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。

　　（二）“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

　　（三）全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。

　　三、应急组织体系

　　1、指挥机构

　　总指挥：副总指挥：

　　成员：各副总及各科室科长

　　成员单位：调度室、安监站、生产技术科、机电科、保卫科、地测科、财务科、后勤供应科、综合科、监控室。

　　指挥部下设“三防”办公室，地点设在调度室。

　　主任：

　　2、机构职责

　　总指挥：全面负责“冬季三防”应急处置的组织指挥工作。

　　副总指挥：协助搞好“冬季三防”应急处置的组织救援工作。

　　成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。

　　3、成员单位职责

　　1、调度室：负责传递信息，安排值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关

　　“三防”工作的汇报。

　　2、地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。

　　3、安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。对煤矿重点部位和要害部位以及9、监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证冬季期间通讯线路畅通。

　　10、财务科：负责应急救援专项资金投入的支持和保障。

　　冬季“三防”领导小组对全矿冬季三防工作负责，抢险时由指挥部负责对全煤矿各有关单位下达命令。

　　冬季“三防”办公室负责全矿冬季“三防”工作落实，总结汇报。各部门具体负责所辖范围内的防火、防冻/防寒、防煤气中毒工作项目、责任人、日常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季领导小组汇报。

　　四、事故预防

　　（一）防火措施

　　1、重点防火对象：矿部生活区（办公室负责）、施工机械及设备（机电队负责）；运输车辆（机电部负责）；油库（库管科负责）；野外带火作业（机电队负责）；储煤场（销售科负责）。

　　2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。

　　3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。

　　4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。

　　5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。

　　6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。

　　7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决；施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。

　　8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。

　　（二）、防滑措施

　　1、重点防滑对象：矿部生活区（办公室负责）、施工道路（生产部负责）。

　　2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。

　　3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。

　　4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。

　　（三）、防冻措施

　　1、重点防冻对象：矿部生活区（安监站负责）、施工机械及设备（机电科负责）、运输车辆（综合科负责）、施工用油（供应科负责）、现场作业人员（生产技术科负责）。

　　2、进入冬季时期，生活营地及办公域区要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。

　　3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。

　　4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。

　　5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。

　　6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

　　7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的.正常供风，防止副井井筒的结冰。

　　8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。

　　五、应急处理程序

　　（一）抢险救灾原则：

　　1．迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。

　　2．掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。

　　3．根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。

　　（二）应急救援

　　1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。

　　2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血；对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。

　　3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。

　　4、平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。

　　六、应急结束程序

　　在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：

　　（一）事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。

　　（二）成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。

　　（三）成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。

　　（四）成立事故调查取证小组，对事故全面调查。

　　（五）成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。

　　（六）根据实际情况和执行中出现的问题，由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。

　　七、应急物资与装备保障

　　1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。

　　2、井下仓库内必须备有担架两付，并进行正常维护。

　　3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。

煤矿应急预案6

　　一、总则

　　根据相关法律法规的要求，为适应矿井突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，我矿特制定了20xx～20xx年应急救援演练规划。

　　二、应急演练目的

　　1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。

　　2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

　　3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

　　4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。

　　5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。

　　三、应急演练要求

　　1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的'，根据资源条件确定演练方式和规模。

　　2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

　　3、精心组织，确保安全。围绕演练目上的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

　　4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审，演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。

　　5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结，填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。

　　6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审，并进行修改完善。

煤矿应急预案7

　　为了深刻汲取煤矿水灾事故教训，进一步完善煤矿应急救援体系，提高煤矿应对突发事件及防灾抗灾能力，根据有关文件要求，结合我矿实际情况，经矿安委会领导研究，决定在雨季来临之际，在我矿组织一次透水事故应急救援演练，现特制定此次演练方案如下：

　　一、救灾演练的目的

　　煤矿井下作业环境复杂，一旦发生灾害事故后，为了能够有组织、有领导地搞好灾害处理与人员救护，尽可能地减少伤亡和财产损失，同时为了有效检验和完善我矿《煤矿事故应急预案》的正确性和合理性，做好预案的管理和演练工作，使之能更好的服务于煤矿安全生产。

　　二、救灾演练的时间

　　为了做好此次井下水灾事故演练工作，特对演练时间做出安排，经矿委会研究决定，定于20xx年2月12日上午9时开始。

　　三、成立组织演练的领导组与责任分工

　　构建矿井应急救援演练指挥体系

　　应急救援演练指挥体系结构图如下：

　　1、成立矿井水灾事故应急救援总指挥部

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　组织编制和实施本矿水灾事故应急救援计划；协调各有关部门应急救援；统一调配应急救援人员、物资和器材；及时组织现场抢救；

　　2、指挥部下设应急救援办公室（办公室设在调度室）

　　主任：

　　副主任：

　　成员：调度室当班值班领导及调度员和相关科室人员。

　　职责：

　　（1）负责对本矿应急救援演练方案进行组织实施。

　　（2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，做好应急救援演练的各项准备工作。

　　（3）水害事故发生时通知矿兼职救护队立即赶赴事故现场。

　　（4）传达指挥部下达的各项命令，协调各专业组工作。

　　（5）组织、协调应急救援等有关事宜。

　　（6）负责事故的上报。

　　（7）在事故救援的过程中，负责各专业组的碰头会，通知事故抢救进展情况，并做好书面记录。

　　（8）监督事故应急救援演练的全过程。

　　3、指挥部下设八个专业组

　　3.1抢救组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：兼职救护队员

　　根据事故性质不同，组长快速制定抢险方案，分别设若干个应急救援抢救小组，以实施不同突发事故救援行动。并带领成员第一时间到达事故现场，对现场人员和物资进行抢险；物资供应组根据抢险要求，快速提供相关抢险材料和抢险物资。

　　职责：

　　（1）对事故现场情况进行认真的分析研究，协同制定抢救方案。

　　（2）组织矿兼职救护队尽一切努力严格按方案抢救，减少损失。

　　（3）必要时调集全矿一切力量组织抢险救援。

　　3.2技术组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　（1）负责根据灾情及其变化情况分析研究水灾发生原因、预测灾情发展态势、论证并制定灾害治理方案上报总指挥部。

　　（2）协助抢救组研究制定抢险方案。

　　（3）负责工程技术图纸、资料及井下抢险技术工作的统筹安排。

　　（4）负责带领生产科人员和水文观测人员深入井下现场观测，观测现场水压和水量变化情况。

　　（5）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥修改、补充抢救方案。

　　3.3供电通讯保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：机电科科室职能人员

　　职责：

　　（1）负责根据灾情及变化情况和总指挥部下达的命令，编制井下机电停送程序，确保井下机电设备安全，必须保障设备（如水泵房、局部通风设施、提升系统等）的正常运转，满足局部抢险施工地点的供电要求，并根据上述要求组织、调配人员。

　　（2）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。

　　（3）负责通讯线路、设施的抢修，保证通讯畅通。

　　（4）按总指挥部命令恢复供电或切断电源。

　　3.4物资供应组

　　组长：

　　副组长:

　　成员：供应、财务、调度室等部门负责人

　　职责：

　　（1）负责抢修物资的供应，保证抢修物资（包括所需的设备、设施、器材等）及时到位。

　　（2）保证抢险资金及时到位。

　　3.5医疗后勤保障组及交通保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：医务室及车队所有人员。

　　职责：

　　（1）负责现场伤员急救。

　　（2）负责联系外部医疗救援。

　　（3）负责救援人员的生活、后勤保障工作。

　　（4）负责救护车辆的组织、安排工作。

　　3.6治安保卫组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：保卫科全体成员。

　　职责：

　　（1）负责事故现场治安保卫，确保抢险工作顺利进行。

　　（2）负责交通疏导，进行交通管制，确保抢险物资、人员、车辆及时到位。

　　（3）加强事故现场出入人员的管理，疏散事故现场的闲杂人员，维持秩序。

　　3.7接待组

　　组长：

　　成员：工会全体工作人员

　　职责：

　　（1）负责上级救援人员的接待工作。

　　（2）负责接待安置受害职工的家属，妥善做好善后工作。

　　3.8事故分析调查组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：安全、技术、机电、通风、保卫、工会等有关部门负责人。

　　职责：

　　（1）负责事故现场勘察、调查取证。

　　（2）配合上级有关部门进行事故调查处理。

　　（3）配合上级部门整理写出事故报告。

　　应急救援总指挥部设在调度室，电话：xxx，内部电话：xxx

　　应急救援总指挥人员职责：

　　（1）矿长：负责透水事故的.全权指挥；在矿总工程师和各分管副矿长的协助下，负责签发矿井灾害演练计划，协调指挥应急救援演练计划的实施。

　　（2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划，并对各类应急救援预案及时组织修订、完善。

　　（3）安全副矿长：协助矿长进行水灾事故救灾演练。

　　（4）各副矿长：在矿长的领导下，组织分管部门认真学习贯彻应急救援预案；按照救援预案要求，组织好救援演练；当灾害发生后，根据总指挥的要求，组织救援演练，按作战计划，认真组织好应急救援的准备工作，做到安全可靠，对升入井人员的数量、证件要严格检查，确保救灾工作的安全、顺利进行；协助矿长组织好预案措施贯彻，发生灾变后，做好本职范围内的抢险救灾工作。

　　（5）调度主任：协助分管副矿长向员工贯彻学习好应急救援预案，按演练计划实施，在演练过程中发现的问题及时向总指挥和分管副总指挥汇报；当灾害发生时，协助总指挥负责做好分管范围内抢险救灾工作。

　　（6）通防队长：按照总指挥要求，组织实施演练计划，负责按命令改变通风系统，密切关注主扇工作状况，必要时必须构筑或拆除通风设施，严格执行有关通风安全技术措施。

　　（7）井下各队队长、班长：按煤矿应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾难处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、风井馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。

　　（8）指挥部调度员：负责传达总指挥部的各项命令，并做好记录；灾害发生后，调度员详细记录事故发生时间、地点，并将事故情况立即报告，并将有关信息及时上传下达。

　　（9）供应部门：积极准备救援装备和物资器材，并负责运送到指定地点。

　　（10）机电队长：负责按总指挥部要求，组织实施演练计划，按照总指挥命令，负责改变主扇工作方式，确保正常运转，做好停送电工作，及时抢修机电设备和完成其它有关工作。

　　（11）办公室主任：负责组织后勤人员及时做好后勤保障的准备工作和车辆的管理调度工作，做到车辆专用以及按总指挥要求通知相关人员。

　　四、演练的具体安排

　　本次演练主要模拟井下发生一起透水事故进行演练。具体假定为：①井下12706运输巷掘进工作面发生一起透水事故，由生产系统作业人员参与演练，其它岗位值班人员配合参与；②参加演练的人员在各队队长的带领下，在准备工作结束后，向调度室进行汇报，由调度室统一进行指挥。

　　五、应急救援前准备工作

　　各单位利用班前会组织本单位职工集体学习《宏达煤矿事故应急救援预案》及本演练方案，要求每位职工熟悉掌握本工作地点发生灾变时的救灾措施和避灾路线，正常掌握安全防护用品的使用方法。

　　检查参与演练车辆完好状况，救援物资、医疗器械准备是否充足，矿兼职救护队装备是否完好、齐全，检查通风设施、各种装置完好情况，监测监控、人员定位系统是否运行正常，矿内外通讯系统是否畅通。

煤矿应急预案8

　　为了确保本矿安全生产,杜绝事故发生,消灭隐患,根据我矿实际情况,特编写该停送电制度和应急预案。

　　1、本矿在停电检修设备时，必须由调度室统一指挥，电工不得擅自停电检修设备。

　　2、在井下检修电器设备时，必须有安全员和瓦检员在现场跟班，只有在无安全隐患的情况下才能进行检修，电工在检修过程中必须随时报告检修情况，并闭锁好电器设备开关，挂上“有人作业，不准送电”的警示牌，并设专人看守。

　　3、检修完毕之后，汇报到调度室，由调度室通知安全员和瓦检员对所停电地点的瓦斯情况进行检查确认无安全隐患之后方可送电，并由矿长下达送电通知。

　　4、电工接到送电通知后，才能取下“有人作业，不准送电”的警示牌，向停电区域恢复送电，并撤走警戒人员。

　　5、严禁约时送电

　　安全质量动态检查和验收制度

　　1、牢固树立安全第一，以质保安，工程质量是安全的保障。

　　2、以采、掘作业规程为施工的质量要求基础，要求各作业班组严格以《煤矿安全规程》，采、掘作业规程，安全施工技术措施要求作业。

　　3、跟班作业矿级管理人员、安全员随时以安全质量要求进行班组作业指导，以保证班组每班作业都严格以安全生产质量要求进行工作，努力减少因质量不好而返工。

　　4、每月由安全生产矿长，工程带队组织检查验收确实作安全质量工作过程中有动态检查、验收。

　　5、每月20日由矿长组织带队检查验收班组工作的`安全质量。

　　6、按安全质量三级建设管理进行管理考核，达到安全质量标准的进行奖励，达不到的按安全质量责任大小进行惩罚。

煤矿应急预案9

　　前言

　　20世纪70年代以来，建立重特大事故应急管理体制和应急救援体系受到国际社会普遍重视，许多工业化国家和国际组织都制定了一系列重大事故应急救援法律、法规和政策。1993年国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》，将应急预案作为重大事故预防的必要措施，在职业安全卫生管理体系中，应急计划是关键的要素之一。煤矿作为高危行业，—通过建立重特大生产安全事故应急救援预案，应急救援预案是应急救援体系的重要组成部分，控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产造成的损失降低到最小程度。

　　1 应急预案制定的依据

　　依据《安全生产法》《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合矿井实际，制定《煤矿重特大生产安全事故应急救援预案》。

　　2 应急救援预案的基本原则

　　制定应急预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，事故应急救援工作应当在预防为主的前提下，遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分块负责、防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，确保矿区稳定。

　　3 应急救援预案的基本任务

　　(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或采取措施保护

　　受威胁区域内的其它人员，并开展自救与互救工作。抢救受害人员是首要任务。

　　(2)迅速控制灾害事故的蔓延与扩大，对灾害事故的危害区域、危害程度等进行评估。及时控制事故是应急救援工作的重要任务。

　　(3)查清事故发生的原因、事故性质及危害程度，做好事故调查工作。

　　4 应急预案的适用范围

　　(1)一次遇险3人以上事故;

　　(2)水、火、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大顶板和全矿井停电事故;

　　(3)暴风雨(雪)、地面火灾等事故。

　　5 应急预案的主要内容

　　应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指挥性文件，通常包括以下内容:

　　(1)成立应急救援组织机构，设领导小组办公室、技术组、抢险组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、善后处理组、协调组等。各小组按照制定的主要职责进行分工、有序开展工作;

　　(2)应急救援保障措施;

　　(3)应急培训和学习;

　　(4)各类事故抢险指挥与决策;

　　(5)灾后恢复等。

　　6 应急预案的.运作

　　参与应急救援工作的各个机构协调配合、积极努力是圆满处理各种事故的基本条件。当发生事故时由事故地点(信息机构)首先发出信息，调度室接到信息后，立即采取措施，并通知应急指挥机构在最短时间内赶赴事故现场，投入应急工作。应尽可能注意各机构的优势和能力的协调，强调一体化管理，步调一致，行动要迅速，配备训练有素的救援人员和必要的设备等从而保证应急救援系统的有效运转。

煤矿应急预案10

　　随着xxx煤矿井下生产布局和抽放系统的变化，原《xx煤矿瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》已不能适应当前的要求，为确保瓦斯泵突然停泵时井下人员的安全，重新编制本预案。

　　一、成立突然停泵指挥领导小组

　　1、单台泵突然停泵指挥领导小组

　　组长：矿正值班领导

　　成员：矿副值班领导、机电区、通风区、防突区、瓦斯治理科值班领导及矿当班调度员

　　职责：

　　（1）负责指挥、落实突然停泵后，停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。

　　（2）负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　2、区域性突然停泵指挥领导小组

　　组长：通风副总工程师

　　成员：矿正、副值班领导、机电区区长、通风区区长、防突区区长、安监科科长及矿当班调度员

　　职责：

　　（1）负责指挥、落实突然停泵后，停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。

　　（2）负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　3、全矿范围突然停泵指挥领导小组

　　组长：总工程师

　　职责：负责突然停泵时的全面指挥。（总工程师不在本矿区内时，由其委托人员代行其职责）

　　副组长：当日矿正值班、安全矿长、通风工程师、机电矿长

　　职责：

　　（1）协助组长进行指挥工作。

　　（2）负责指挥停泵时的撤人、设岗工作。

　　（3）负责指挥停泵时的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　成员：安监科科长、通风区区长、防突区区长以及停泵影响区域的单位主管

　　职责：

　　（1）负责各单位措施落实情况。

　　（2）负责落实突然停泵后，井下的'撤人、设岗及清点人数工作。

　　（3）负责落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　二、瓦斯抽放泵突然停泵、停电、撤人的相关规定

　　1、瓦斯抽放泵突然停泵时瓦斯泵司机必须立即汇报矿调度室、机电科和通风科。

　　2、矿调度室接到停泵汇报后，当班调度员必须立即通知指挥领导小组成员赶赴矿调度室履行职责；同时通知安全管理部和停泵影响区域的施工单位。

　　3、停泵影响区域的施工单位报到埿调度室通知后，立即联系现场施工负责人、当班电工（移变工），按本措施规定将影响范围内的工作人员撤到指定位置；同时，当班电工（移变工）立即将通往掘进工作面（采煤工作面）的动力电源切断，并将开关手把打到停电位置。

　　4、通风工区接到瓦斯泵司机的汇报后，立即联系当班安检员、瓦检员对停泵影响范围进行停电、撤人和设警戒岗，并落实停泵影响范围的瓦斯浓度。

　　5、机电工区接到瓦斯泵司机的汇报后，立即组织人员采取措施恢复瓦支泵运转；

　　6、人员撤到指定位置后，当班安检员必须及时向矿调度室汇报停电、撤人及设岗情况。

　　7、单台泵突然停泵30min后，仍未能恢复正常运转，矿正值班领导必须立即组织指挡领导小组人员到矿调度室履行职责。

　　8、区域性瓦斯泵突然停泵30min后，通风副总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。

　　9、全矿范围瓦斯泵突然停泵15min后，总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。

　　三、瓦斯泵突然停电、井下停电、撤人安全技术措施

　　一）SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵

　　1、主要抽放范围：计划抽2801回采工作面上隅角。

　　2、停泵影响范围：2801回采工作面、2801回风巷。

　　3、停电、撤人及设岗

　　（1）停电范围：2801回采工作面的所有动力电源。

　　（2）撤人范围及路线：SQ

　　撤人范围：2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员。

　　撤人路线：

　　2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员沿工作面下撤至2801运输巷进风流中。

　　（3）设岗位置及其职责

　　2801运输巷进风流避难硐室处。

　　瓦检员位置：2801运输巷进风流避难硐室处，停电、撤人完毕后，及时汇报矿调度室。

　　二）2BEA-303型瓦斯抽放泵

　　1、抽放范围：二采区回风下山、二采区轨道下山、二采区运输下山及将来掘进的回采巷道。

　　2、停泵影响范围：二采区。

　　3、停电、撤人及设岗

　　（1）停电范围：二采区所有电源。

　　（2）撤人范围及路线：

　　撤人范围：二采区作业所有工作人员。

　　撤人路线：

　　撤至1498运输石门、1498轨道石门

　　（3）设岗位置及其职责

　　设在1498运输石门、1498轨道石门联络巷风门以西5m位置，其职责是：阻止人员进入二采区。

　　当班瓦检员位置：1498运输石门、1498轨道石门联络巷处瓦检员，一名在此电话处待命，另一名瓦检员随时检查瓦斯情况，并汇报矿调度室；安检员将停电、撤人和设岗情况汇报矿调度室。

　　四、瓦斯抽放泵恢复运转后撤岗及送电安全技术措施

　　1、抽放泵恢复运转后，由矿调度室通知待命地点的现场瓦检员和安检员进入停泵影响区域内检查。

　　2、瓦检员和安检员接到通知后，协同施工单位现场负责人按照瓦检员在前，安检员和施工单位现场负责人依次随后的顺序进入各用风地点检查。

　　3、采煤工作面系统沿机巷→工作面→轨巷进入检查。只有在巷道状况完好、进风巷道瓦斯浓度低于0.5%、回风巷道瓦斯浓度低于1.0%的情况下，指挥领导小组方可下达送电、撤岗命令；若瓦斯浓度超过前述规定时，检查人员必须立即撤至原警戒位置。30min后，再次按前述规定进入检查。检查结果必须及时汇报矿调度室和指挥领导小组。

　　4、当掘进工作面的瓦斯浓度达1.0%时，瓦检员必须汇报矿调度室和通风工区值班室，并在该掘进巷道的回风口进风侧设置禁止人员入内的警标，施工单位人员负责站好岗，等待救护队人员排放瓦斯；若瓦斯浓度低于3.0%，则按照指挥领导小组的命令，在安检员和电工的协助下利用变频调速装置控制风量排放瓦斯。

　　5、只有在停泵影响范围的瓦斯浓度符合规程规定情况下，指挥领导小组方可下达撤岗、送电命令。现场安检员逐一撤出岗哨；机电工区按照停、送电管理制度，恢复停泵影响范围内的动力电源。

　　五、其它安全措施

　　1、停电工作由施工单当班电工（移变工）负责，当班安检员负责监督。

　　2、撤人、设岗工作由安检员负责，瓦检员协助；站岗工作由施工单位人员担任。

　　3、瓦斯泵停泵期间，压风机必须正常运转。

　　4、若主扇停风，按主扇停风应急预案的规定执行。

　　5、本措施停、送电未尽事宜按机电部门停送、电管理制度执行。

　　6、瓦斯泵停泵所涉及到的单位，其负责人每月必须组织学习一次本措施，并履行签字手续。

　　7、井下生产布局或抽放系统发生变化时，及时修改、补充本措施。

　　六、本措施自20xx年3月1日起执行，原《瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》即行废止。

煤矿应急预案11

　　1、事故类型和危害程度分析

　　凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾：如井下明火，放炮、电火或电弧，机械摩擦发热着火，火灾或煤尘爆炸引起的火灾。

　　内因火灾：为自然火灾，是煤破碎后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层引起火灾。

　　矿井火灾的危害主要有以下几个方面：

　　（1）产生大量的高温火焰及有害气体，造成人员伤亡。

　　（2）引起瓦斯煤尘爆炸。

　　（3）火灾烧毁设备和煤炭资源。

　　（4）火灾使井下风流逆转，导致灾情扩大。

　　发生火灾事故主要与以下几种因素相关：

　　（1）一定温度和足够热量的热源。

　　（2）一定数量的可燃物。

　　（3）足够的氧气。

　　（4）开拓、开采选择不正确、不合理。

　　（5）缺乏自然发火的早期识别和预报。

　　（6）管理上的缺陷。

　　2、应急处置的基本原则

　　矿井发生火灾事故后，应急救援工作应贯彻统一指挥，分级负责，分工协作，以人为本的原则，结合矿井消防物资的配备，合理运用灭火战术，把职工生命安全放在首位，努力保护职工生命或矿井生产设施的安全，将火灾的损失降到最低程度。

　　（1）积极灭火，组织人员使用灭火器，水和砂土进行灭火。

　　（2）迅速撤离，如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时，组织人员应迅速撤离灾区。

　　（3）烟雾巷道撤退时，应尽量躬着腰，低着头前进。

　　（4）遇有爆炸征兆时，应立即避开正面巷道，进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源，俯卧向外爬行。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风，机电，安监等部分的人员以及总工程师组成。

　　3.2指挥机构以及职责。

　　3.2.1企业应急救援指挥部及职责。

　　煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

　　3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。

　　企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任，副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。

　　应急救援指挥部办公室的.主要职责

　　（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。

　　（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。

　　（3）调度矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

　　（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

　　（5）调用矿山应急救援基础资料及信息。

　　（6）火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量，资源不足时，协调相关救援力量，及设备增援。

　　（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。

　　3.2.3现场应急救援指挥部及职责

　　结合火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：

　　（1）通信供电主扇组。

　　①熟悉井下各条供电线路，并需时切断火灾事故地点的电源。

　　②确保井下通信畅通，一旦发生火灾时，能保持正常联系。

　　③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。

　　（2）通风组

　　①负责正常的通风系统管理，确保通风系统的合理，稳定可靠。

　　②组织完成必要的通风工程，组织人员对火区封闭，并执行与通风有关的其它措施。

　　③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

　　（3）安全撤退组

　　①负责接指挥部要求有序撤到安全地点，直至地面，清点汇总人数等工作，并且主时汇报。

　　②要求各单位撤退前将动力，主副风机馈电开关找到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

　　（4）后勤保障组

　　①供应所需物资，设备并且保质保量到位。

　　②负责救援人员的食宿安排工作。

　　（5）安全保卫组

　　①参加抢险救灾的全过程，根据批准处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节，措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺行完成，发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。

　　②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留，围观，保证井口附近无火源。

　　4、预防与预警

　　4.1危险源监控

　　根据《煤矿安全规程》的有关规定。

　　（1）生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度，必须设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔一定距离设消防水龙头。

　　（2）禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。

　　（3）井下不准存放汽油，煤油和变压油。

　　（4）加强放炮管理，使用安全炸药，禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。

　　（5）井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处，峒室，变电所都应采用不燃性材料支护。

　　（6）进风井口设防火门，防止井口火灾波及井下。

　　（7）井口附近100米以内，设置消防材料库，主要运输大巷也要设置消防材料库，储备消防器材、灭火材料和工具，必须满足矿井灭火时的需要，平时不准挪作他用。

　　（8）正确选择开拓、开采方法，隔绝采空区，减少向采空区漏风。

　　（9）加强自燃发火的早期识别和预报。

　　4.2预警行动

　　煤矿火灾事故的危险源，主要是可燃物和一定温度的热源，火灾必需的条件有：

　　外因火灾，形成同时具备三个条件：

　　①一定温度和足够热量的热源。

　　②一定数量的可燃物。

　　③足够的氧气。

　　要预防外因火灾的发生，只要破坏其中一个或两个基本条件既可。

　　内因火灾，形成具有三个因素。

　　（1）煤尘本身有自燃倾向性。

　　（2）不断适量供应的氧气。

　　（3）有散热不良使热量得以积聚。

　　要预防内因火灾的发生，除第一条因素外，后两个因素是可以人为控制的。

　　在一般情况下，氧气浓度是满足的，只要有热源和可燃物随时会引发火灾，因此，矿井必须加强对高温火源的管理，以及使用不燃材料，经常检查消防系统和灭火器材，减少各种发生隐患，一旦发现超标，就发布事故预警避免火灾事故的发生。

　　5、信息报告程序

　　矿井调度室接到火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队，矿长，矿技术负责人汇报。汇报的主要内容，包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。

　　6、应急处置

　　6.1响应分级

　　调度室接到火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案，以及启动哪一级别应急预案。

　　（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困突区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。

　　（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上，29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

　　（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上，10人以下被困井下灾区，已经或即将导致3-9死亡，为Ⅲ级响应。

　　（4）发生一般伤亡事故时，既事故后1人以上，3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以死亡，为Ⅳ级响应。

　　6.2矿井发生火灾事故后，矿井调度室为发出预警，通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后，立即控制火势，必要时进行矿井反风，火势严重时，立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序，通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进入救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

　　6.3处置措施

　　发生火灾事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

　　（1）井下发生火灾时有关人员的行动原则

　　①任何人发现井下火灾时，根据火灾的性质、范围，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室。

　　②井下发生火灾时，为保证有效的灭火，必须严守纪律，服从命令，切不可惊慌失措，擅自行动。

　　③矿调度接到火灾报告后，值班矿长通知矿山救护队抢险，并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。

　　④抢救人员，灭火及封闭火区工作时，要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。

　　⑤设置一氧化碳火灾监测传感器，烟雾传感器，温度传感器，及时发现火灾。

　　（2）直接灭火方法

　　①用水灭火，要有充足的供水，应从火源的外围开始灭火，防止大量蒸气伤人。

　　②随检查火区附近的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。

　　③电气设备着火后，应首先切断电源，再用水灭火。

　　④灭火人员应站在进风侧，不准站在回风侧，防止高温烟流或水蒸气伤人。

　　⑤用砂子或岩粉灭火，通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。

　　⑥用化学灭火器灭火，可适用人员可接近，火势较小的火源。

　　⑦挖除火源，在人员可达地点，火源范围不大，火区无瓦斯积聚，无煤尘积存的情况下，将煤炭挖出扑灭。

　　（3）隔绝灭火法

　　当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时，必须迅速将火区封闭，在通向火区的所有巷道中构筑防火墙，切断风流，切断

　　氧气供给，给过一定时间以后，氧气消耗殆尽，火灾不能维持自然熄火。

　　（4）综合灭火法

　　综合灭火法当火源范围大，利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时，可先用防火墙将火区封闭，然后再采取其它手段，如向密闭内灌水注浆，注入惰性气体，调节风压等。使火区内的火加速熄灭。

　　7、应急保障

　　7.1应急物资保障

　　按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全进上、井下消防材料库，储备局部通风机，水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等，必要的救灾装备，物资等。

　　7.2应急装备保障

　　矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯，警笛、发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时产。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。

煤矿应急预案12

　　为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第xxx号令），结合本镇实际，特制订本预案。

　　一、组织机构和职责

　　（一）成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。

　　（二）指挥部下设七个组：

　　一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长xxx为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布；协调各有关单位的工作；及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。

　　二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。

　　三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。

　　四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

　　五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。

　　六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的`村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。

　　二、预防和事故报告

　　（一）煤矿事故预防

　　镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。

　　（二）事故报告

　　接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。

　　事故报告内容：

　　1．事故发生的时间、地点和发生事故单位。

　　2．事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

　　3．事故发生原因的初步判断。

　　4．事故发生后采取的措施及事故控制情况。

　　5．事故报告单位。

　　以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。

　　三、应急响应

　　接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。

　　（一）应急处置措施

　　1．尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

　　2．迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。

　　3．根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

　　4．根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。

　　5．协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源；

　　6．维护治安秩序稳定；

　　7．研究处理其他重大事项。

　　（二）应急结束

　　遇险遇难人员全部出井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。

　　四、后期处置

　　由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。

煤矿应急预案13

　　1预案编制的目的和范围

　　煤矿事故应急救援预案编制的目的就是通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在煤矿重大事故发生后,迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。煤矿事故应急救援预案的适用范围就是它在对人、地域、时间以及空间上的效力。也就是说,煤矿事故应急救援预案应当具有针对性、可操作性、实践性。在编制预案时一定要明确界定其适用范围,以确保预防事故的针对性。

　　2预案的编制步骤

　　从资料整理到预案的编制、完善,直至形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括:编制准备;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善5个步骤。

　　(1)编制准备。在编制准备阶段需要做的工作有: ①成立编写组织机构; ②制定编制计划; ③搜集整理信息; ④初始评估; ⑤危险源辨识与风险评价;⑥能力与资源评估。

　　(2)预案编制。这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系,应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。

　　(3)审定、实施。完成预案编写以后,要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否产生新的危害等,都需要经过有关机构和专家进行评定。而且,预案必须通过审核、批准、实施,这也是国家有关规定的要求。

　　(4)预案的演练。为全面提高应急救援能力,对应急救援人员进行教育、应急训练和演习是必不可少的工作步骤。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等,通过演练、评审,为预案的完善创造条件。

　　(5)预案的修订与完善。修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导性文件,同时又具有法规权威性,故必须通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露的缺陷,不断完善和改进应急预案文件体系。

　　3预案的编制要求

　　(1)煤矿事故救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。

　　(2)预案编制应分类、分级制定预案内容;上一级预案的编制应以下一级预案为基础。

　　(3)煤矿必须对潜在的`重大事故建立应急救援预案。①冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤尘爆炸事故; ④冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故; ⑤重大水灾事故; ⑥重大火灾(包括自然发火)事故; ⑦重大机电事故; ⑧爆破器材和爆破作业中发生的事故; ⑨粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。

　　(4)预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。

　　(5)预案在编制和实施中不能损害相临矿井的利益。

　　(6)预案编制要充分依据煤矿危险源辨识、风险评价,煤矿安全现状评价,应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。

　　(7)切实做好预案编制的组织保障工作。

　　(8)预案要形成一个完整的文件体系,应包括总预案、程序、说明书(指导书) 、记录(应急行动的记录)四级文件体系。

　　(9)预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。

　　4预案编制的内容及格式煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件。其编制的主要内容为:方针与原则,应急策划,应急准备,应急响应,现场恢复,预案管理与评审改进,附件等。预案编制的格式:封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字) 、公章,目录,引言、概况,术语、符号和代号,预案内容,附录,附加说明等。

　　5结语

　　通过平煤集团四矿矿井应急救援预案编制与应用的实践,从预案编制的目的、范围、步骤、编制要求、编制内容及格式、程序、文件体系等方面完善了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求,指导编制了具有规范性、针对性、实用性的应急救援预案。这些技术性标准对于平煤集团四矿矿井事故应急救援预案的编制与应用起到了积极的指导作用,同时对于煤炭行业事故应急救援预案的编制与应用也具有一定的借鉴作用。

煤矿应急预案14

　　河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

　　一、应急救援范围

　　本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

　　二、应急救援组织机构及职责

　　（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

　　1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

　　2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

　　3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

　　5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

　　（三）指挥部下设8个工作组

　　1、警戒保卫组

　　由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

　　2、医疗救护组

　　由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

　　3、事故抢险组

　　由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

　　4、物资供应组

　　由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

　　5、技术资料组

　　由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的`基础资料。

　　6、后勤保障组

　　由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

　　7、善后处理组

　　由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

　　8、新闻组

　　由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

　　三、危险性评估

　　非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

煤矿应急预案15

　　河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。

　　一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影响重大的生产安全事故。

　　二、应急救援组织机构及职责

　　1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

　　2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

　　3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

　　5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（三）指挥部下设8个工作组

　　1、警戒保卫组由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

　　2、医疗救护组由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

　　3、事故抢险组由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

　　4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

　　5、技术资料组由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

　　6、后勤保障组由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

　　7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

　　8、新闻组由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

　　三、危险性评估非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的.采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

　　四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事故单位和事故发生地的街道有关部门为主，实行区域互救原则。有关街道办事处应根据辖区内非煤矿山的实际，制定训练计划，每年至少要进行一次应急救援演练。

　　五、应急救援物资和设备

　　（一）非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

　　（二）救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全区各矿山企业储备的应急救援物资。

　　六、事故报告和现场保护

　　（一）事故报告

　　1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告区安监局和所在街道办事处，区安监局在30分钟内报区政府，并按程序上报。

　　2、事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告，上报区安监局。报告应包括以下内容：

　　（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

　　（2）事故单位的经济类型、企业规模；

　　（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；

　　（4）事故原因、性质的初步判断；

　　（5）事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图；

　　（6）需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；

　　（7）事故报告单位、签发人和报告时间。

　　（二）事故单位必须严格保护事故现场事故发生后，所在地街道办事处和事故发生单位要保护好现场，配合公安部门做好警戒保卫和维护治安秩序。

　　（三）通讯联络区政府值班室电话：区安监局值班室电话：

　　七、事故的应急救援

　　（一）区安监局接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。

　　（二）应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备（吊车、起重机、挖掘机等），及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。

　　（三）抢险救灾原则

　　1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。

　　2、自救互救原则。事故发生初期，事故单位应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

　　3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。

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