（通用）防汛应急预案
在日常生活或是工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编精心整理的防汛应急预案，欢迎阅读与收藏。
防汛应急预案1
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组2和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：
1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；
2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；
3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的`指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政__负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长__任组长，__任副组长，__ __和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，__兼任主任，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长__主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。 3
（3）__负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）__等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：__—__防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向__区教育局上报。
（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
防汛应急预案2
1、制订目的
为保证在今年汛期到来之际，公司管理下的所有项目的设备及人身的安全，提高物业管理公司及时果断处理大汛、大雨及强台风引起的渗漏水等险恶情况的应急处理能力，最大程度地预防和减少突发危机事件及其造成的损害，保护租户和员工的生命财产安全特制定此防汛应急预案。
制定原则：
坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在项目防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保项目安全度汛。
2、实施原则
(1) 救人高于一切
(2) 抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救
(3) 最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失
(4) 局部服从全局，下级服从上级
(5) 租户单位分片管理，分级负责，密切配合
3、实施计划
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各各项目所有成员都有防讯意识，并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检査防洪物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
4、防汛指挥小组
设立专门的防汛指挥小组，成员如下：
组长：XXX
副组长：XXX XXX
设备保障：XXX XXX XXX XXX
防汛抢险：XXX XXX XXX XXX
后勤保障：XXX XXX XXX XXX
安全保卫：XXX XXX XXX XXX
善后处理：XXX XXX XXX XXX
5、岗位职责：
(1) 组长：对全公司范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
(2) 副组长：负责执行抢险方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据公司总体安排迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
(3) 设备保障：对地势较低的设备房和外围固定设施做好防护和检查，同时将客货梯调至高处，防止水侵。在汛期间现场派专人负责对现场积水的抽排工作。
(4) 防汛抢险：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常，负责渗漏水、地下车库发现外来水源进入后的应急处理工作。
(5) 后期保障：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。
(6) 安全保卫：负责现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆的疏通，负责疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；维持治安秩序，维护事故现场秩序，疏散人群到安全地带负责保护抢险人员的人身安全：；并负责汛前安排人员值班、水位观测，及时向指部报告险情。
(7) 善后处理：由客服负责，统计掌握相关灾情信息，统计租户影响程度等善后处理工作，同时帶领保洁负责现场淸理、及后期保洁整改及消毒等工作。
6、防汛准备
(1) 客服部：
根据当地政府气象部公布汛期信息后，物业服务中心成立防台防汛应急小组
客户部客户服务人员在醒目位置张贴紧急通知或（利用显示屏播放应急通知）并提醒租户做好防台防汛注意事项；
客服部指定专人收听本地区天气预报及政府部门提前发布的汛期或台风警报，及时将相关信息告知应急小组组长。
检查应急药箱日常药品，需采购的及时上报采购。
(2) 秩维部
秩维部做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前准备好足够的编制袋、沙包、雨衣、雨鞋、应急照明、抽水机、水泵、水管、铁锹、等防洪物资，确保各项物资应急可用；
秩维部负责对大楼通道、公共部位门窗、客户室内的窗户、消防设备设施的完好状况以及大楼周围情况进行检査，尽快关闭各楼层共用部位所有窗户协助工程部固定移动晃动物体；发现问题及时向相关负责人报告，并立即整改。
协助工程部对外围构筑物（广告、灯箱、路灯、花架、空调支架等）进行检查加固。
(3) 工程部
工程部对雨水管道、雨水管接口、排水地沟、集水井、污水处理站、电梯机房、电缆沟等重要设备房及给排水设施进行检查；户外构筑物（广告、灯箱路灯、花架、空调机支架等）的牢固情况进行检査，如不够牢固立即加固或予以拆除；同时检査外墙风口百叶及穿墙孔洞的防水封堵是否完好；
工程部加强对大楼重要设备（机房、部位的排水设施）、设施及各类排水泵的检查与维护保养，确保各类设备运行正常，各类排水泵能应急启动；
工程部立即组织专职人员巡视重要设备机房、露天平台及地面排水沟情况，察看集水井（检査水位、排水泵、阀门、浮球的运行和状态是否完好和正常）及地下车库情况：排水泵应设置于自动控制状态
工程部按规定须在汛期前做好避雷针（带）的测试工作。
(4) 其他：
地面受洪水威胁到的材料和设备，由项目总指挥统一安排，尽可能的`搬运到高处的安全地带。
7、防汛预警
随时关注气象部门通过气象监测做出的预警信号，并根据气象部门发出相应的预警等级做出快速有效地应急反应。
三级预警：暴雨蓝色预警信号、台风蓝色预警信号；天气预报未来48-24小时有暴雨或台风
二级预警：暴雨黄色或橙色预警信号、台风黄色或橙色预警信号；天气预报
未来6小时会有大雨已经开始下大雨，或五级风以上大风天气。
一级预警：暴雨红色预警信号（图标为、台风红色预警信号，有暴雨和大风天气，管理区域内已经发现有漏水、跑水或者水侵现象。
8、预警应急处置
防汛应急小组组长及成员密切关注台风、暴雨情况，根据气象部门发布预警信号级别，做对应的预警应急处置预案；对已造成物业管辖区内破坏的，应了解其破坏程度，并在保证人员安全，组织抢险工作。预警应急处置分为三级，其中三级为最低处置级别，一级为最高处置级别，处置级别高低由所对应气象预警信号级别所决定，各级别应急处置内容如下：
(1) 三级预警（蓝色）
1) 人员值班
安排指定人员24小时巡逻检查，项目各部门负责人电话必须保持24小时畅通。
2) 应急设备
1、检查应急设备间设备情况，存在不足的应及时补齐。（物品明细第12页）
2、检査设备时要确保应急设备的完好度，确保特殊情况时，应急设备能够起到应有的作用。
3、公布应急设备间的具体位置及应急设备间内的应急设备
3) 抢险流程秩维部
秩维部成立防洪防汛应急小组，秩维部查看防汛物质是否已准备充足，不足时应予以补足；并放置于警戒位置
秩维部对楼宇公共区域通风窗予以关闭，配合客服部对租住区予以监督关
4秩维部不定时的对楼顶平台进行检查，是否有不牢固物品及时通知工程部
加固，并安排1至2名秩维员现场跟进客服部、客服部将气象部门发布预警信号以邮件或电话形式告知大楼内租户，并发送短信进行提示。
客服部应及时检查并监督保洁部吸水设备，警示标志和保洁淸理工具，防止漏水及渗水随时待命
客服部对重点渗漏区域进行关注，并做好客户安抚工作。
4) 工程部
工程部检査排水井、蓄水池水泵等设备是否正常运行，并确保运行模式
工程部应加强对疑似漏雨点巡视力度，以便作出应急处置
工程部在台风天气时需对楼顶平台及外围固定设施设备进行检查，是否有不牢固物品及时加固，秩维部安排秩维员现场跟进
检查外墙立面，屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。
修剪大厦外围大树枯枝、虫害严重的树枝。
5) 善后处理
防洪防汛巡查记录进行存档。
如有特殊情况时，客服部对应急处置过程进行拍照存档，同时进行上
(2) 二级预警：（黄色或橙色
1) 人员值班
白天各部门主管人员应不定时的对大厦低层区域进行巡查
夜间安排主管级以上人员进行值班巡逻，同时填写巡查记录。
值班人员手机24小时畅通，随时报告应急处理的情况
2) 设备使用
应急设备放置到位，做好随时应急准备。
放置位置：如（汽车出入口-沙袋扫把、地下车库-沙袋扫把吸水器、抽水泵）等，根据现场实际情况，进行应急设备的摆放调整。
如应急设备摆放的具体位置有调整，需及时向各部门通知。
3) 抢险流程
秩序维护部成立抢险小组，准备防汛物质是否已准备充足，不足时应予以补足；并放置于防护位置。
秩维部重点检査楼宇公共区域通风窗予以关闭情况，配合客服部对租住区予以监督关闭3.秩维部配合工程部检査楼顶及外围灯箱、广告是否牢固，有无异常，并根据情况进行固定；
收藏怕水物品，提前做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作。
秩维部在台风天气时，需对正门进行监督，除旋转门外其余关闭，同时安排1至2名秩维员现场跟进巡视及时了解情况，如有异常及时汇报 秩序维护部撤回楼外资产；检査易倒灌区域防汛情况。
如发生雨水倒灌时，秩维部抢险队应立即搬运沙包阻止水流流入机房，电梯井，等重要设备房。
组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱客服部1、客服部将气象部门发布预警信号以邮件或电话形式告知大楼内租户，并发送短信进行温馨提示；协助客户作好特殊天气防护工作2、客服部对重点渗漏区域进行关注，并做好客户安抚工作。
(3) 一级预警：（红色）
1) 人员值班
安排主管级以上人员进行值班巡逻2）剩时巡查记录。项目所有管理人员移动电话24小时保持畅通。
值班人员，应当与有关气象部门保持联系，蒴时了解风雨动向，时作出应急调整，同时向上级报告应急处理的情况。
夜间秩维部在原有的基础上可增加3名以上，保洁部安排2名以上备勤，工程部安排2名以上人员备勤，以备于应急事件的协助处理。
2) 设备使用
应急设备放置到位做好随时应急准备放置位置？如汽车出入口一沙袋挡把、地下车库-沙袋扫把吸水器、抽水泵）等，根据发场应急备的摆放调整
如应急设备摆放的具体位置有调整，需及时向各部门通知。
3) 抢险流程
秩维部在接上级领导重大汛情应急通知，或现场发现重大汛情时，秩维部防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。秩序维护部成立抢险小组，同时在地势低注处，及漏水点安排人员。
秩维部在台风天气时，需对正门进行监督安排1至2名秩维员现场跟进巡视戒备
秩维部对楼宇公共区域通风窗予以关闭检查确认，配合客服督促租住区门窗关闭；同时提醒租户，在风雨未减弱的趋势下，尽量延迟离开。确保安全第一的原则秩维部对北侧非机动车入口及西侧机动车入口进行预防性防护，应急设备应到位；沙袋可根据雨量上涨的前提下逐步增加增高： 秩序维护部撤回楼外资产，外围岗位撤至室内：（形象岗撤至大厅内，透过玻璃观察外围情况）对有临时躲雨避风的人员，在确保安全的基础上应予以帮助。
秩维部对一层安全通道门外进行防灌水防护，对消防通道进行防外盗锁闭
秩维部对区域外涉及有可能发生广告、灯箱等坠物、部件脱落位置进行区域
利用礼宾带扩大范围的进行安全防护和温馨提示：在条件允许的前提下可利用视频设备进行跟进。出现异常立即汇报8.抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救
配合客服部对租户财产的撤离至制高点。
组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。
为保障现场应急救援工作的顺利开展，由项目秩维部保安人员在事故现场周围建立警戒区域，如在大厦外围区域，可实施交通管制，维护现场治安秩序，如有必要可要求公安机关予以协助。
9、注意事项
(1) 发生水淹事故后，应按照先保人身、再保财产的原则进行，不得盲目抢险
(2) 防汛防台抢险应急物资应定期检査、检验，确认良好3.统一指挥，严格执行，正确执行应急措施和安全规程，防止事故的扩大和人员安全事故的发生。
(3) 如果事故太大，本项目无法处理的情况下，应立即报警请求支援5.外围执勤人员应佩戴安全帽及安全用具，在危险情况下，应撤离至安全区域，发现险情应及时报告相关负责人。
(4) 台风暴雨后，项目负责人及各部门负责人员应及时巡视大楼内外及周边区域，检査设备设施情况，有积水的组织排水，清理淤塞渠口杂物，补充防台防汛物资，各部门填写《事件报告》呈交公司总部。
防汛应急预案3
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：
副总指挥：
成员：
防洪防汛指挥部工作职责：加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
充分使用各种渠道进行防洪防汛常识的宣传教育，组织指导工程防洪防汛常识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；
汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量周全进行防汛减灾工作，力争把灾害酿成的损失降到最低点；
服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组
组长：
成员：
组织协调组工作职责：研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考； 制定和和谐落实应抢救援工作的各项决策和措施，和谐与应抢救援相干的工作关系；了解掌握局势发展的相干信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组
组长：
成员：
应抢救援及保卫组工作职责：接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；建立抢险警卫区，负责工程抗洪抢险区域的安全保卫工作。 积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，制止人员伤亡；组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序； 服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组
组长：
成员：
后勤保障及运输组工作职责：负责工程所有应抢救援物资的准备保障工作，对应抢救援工作的经费支出提出预算计划，统筹安排防洪防汛资金的使用；合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输实时到位；保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应； 完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、变乱调查处理组：
组长：
成员：
变乱调查处理组工作职责：进入事故现场进行调查，查明原因、经过；查清防汛变乱义务及义务人，提出对义务部门及义务人的处理看法等；安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组
组长：
成员：
宣传信息组工作职责：负责防汛指挥部相干工作的.文件、材料考核和印发，做好相干集会材料和集会纪要整理；负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，搜集、报告及发布各类相干信息，负责变乱处理过程当中信息的传阅、相干材料的记录、存档；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员； 除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并实时清算输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必需的防汛物资，公道配置。在重点位置和危险点源应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；
2、当值领导向下级防汛指挥部汇报；
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、XXX在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；
2、依法迅速收回紧急警报信号，主要领导周全组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；
5、迅速封闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，制止发生其它次生灾害；
6、地下室出入口和一楼紧张部位出口要用防洪编制袋堵住，制止洪水侵入；
7、及时转运重要物资，减少灾害损失；
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；
2、检验机器设备、规复供水、供电、供气等，规复交通；
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，制止疫情发生；
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；
2、普通不组织妇女及未成年人参与救灾。
防汛应急预案4
一、目的
为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《xx工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
xxx项目部雨季防汛应急领导小组：
组长：xx
副组长：xxx
组员：xx
xxx工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法：
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。
1）、xx负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。
2）、xx负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。
3）、xx负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、xx负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。
5）、xx负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备：
根据项目部的.具体情况，准备防洪用的设备和材料。准备水泵、水管、篷布、铲子等。必须准备足够的防雨设备，所需设备必须保持良好状态。
序号材料名称单位数量备注
1雨衣雨裤套50
2雨鞋双50
3水泵台5
4水泥袋个1000
5铁锨把100
五、技术保证措施：
1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。
2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。
4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。
5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来前应进行全面检查，消除隐患，并经常检查其安全情况，防止基础下沉，并检查防雷措施是否齐全良好，接地电阻是否符合要求；雷雨天应避免高空作业，暴风雨来临前应做好防风设施，雨后应及时检查排除险情。
6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善保护接零。
7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。
8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报同时采取有力处置措施。
9、防汛小组成员手机必须确保每天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1.紧急救援后，立即组织施工人员进行生产自救。一是排查消除险情和隐患。
2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。
3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。
防汛应急预案5
为做好我镇防灾减灾救灾工作，确保师生生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，经中心小学班子、党总支委会研究决定，成立镇中心小学防汛防风工作领导小组。
组长：
副组长：
工作职责：指挥、组织全镇小学（幼儿园）防灾、减灾、救灾工作。
下设驻片工作组。
一、驻片工作组成员及工作职责
全镇小学（幼儿园）划分为
驻中片工作小组：
工作职责：驻片工作小组深入到各自所驻的片区学校组织、检查、指导该片所在学校领导、教师做好防御台风、暴雨、山洪等的.各项工作，及时向镇中心小学汇报，如遇险情应立即上报。
如遇险情，镇中心小学三防工作领导小组再调配人力，在应急机动和后勤保障，所有驻片人员听从指挥。
二、工作要求
1、县三防指挥部启动三级应急预案时，本预案同时启动。
2、召开镇中心小学三防工作领导小组会议，传达上级有关会议、文件、通知精神，研究部署抗灾、救灾工作。
3、驻片工作人员当启动三级响应时，立即到中心小学集中待命。
4、各驻片工作小组组长要迅速召集各组成员深入到各片区检查、指导抗灾、救灾工作。随时接受各驻片工作小组组长调配。
5、本预案开始启动后，驻片工作人员要集中待命，特殊情况需请假的，向黄鑫强校长请假。
7、本预案发至各小学、幼儿园，各单位要相应制订应急预案。
8、本预案同样适应于其他应急事故。
防汛应急预案6
随着气候变化和自然灾害频发，养老院防汛应急预案越来越受到关注。在防汛应急预案中，养老院作为重要的社会福利机构，需要特别关注。因为养老院里的老人多为体弱、行动不便的群体，一旦遇到灾害，他们的生命和生活都会受到巨大的影响。因此，养老院要加强防汛应急预案，包括防汛工作的前期准备、应急响应阶段和灾后恢复工作。
前期准备
在防汛前期准备中，养老院需要关注以下几个方面：
1、检查并修缮设施
养老院需要检查建筑和设施的安全性，确保它们能够承受大雨和洪水的冲击。需要修缮漏水处、补强支撑等，确保老人的安全。
2、储备防汛物资
养老院需要储备足够的防汛物资。包括雨衣、雨鞋、草席、应急灯、手电筒、手机充电器、热水袋、口罩、食品、饮用水等。保证老人在灾害发生后有足够的物资供应，防止他们遭受风吹雨淋和营养不良。
3、开展防汛演练
在防汛前期，养老院需要定期开展防汛演练，让老人和员工熟悉应急措施和流程。防汛演练可以通过模拟灾难场景，获得更加直观的认识和锻炼。
应急响应阶段
在发生灾难时，养老院应按照应急预案进行应急响应，确保老人的安全。应急响应包括以下几个方面：
1、移动老人到安全地带
养老院需要移动老人到安全地带，确保他们远离灾害源。在移动过程中，需要注意老人的身体状况和行动不便的问题，如需要走楼梯的老人需要有人协助。还需要保证老人的.安全，防止老人在移动中出现意外。
2、给老人提供应急救助
在灾害发生后，老人可能出现各种疾病和伤害。养老院需要储备足够的急救药品和器材，并训练员工掌握基本的急救知识和技能。及时给老人提供应急救助，并确保老人得到及时的医疗救治。
3、维护老人的心理健康
在灾难面前，老人可能感到害怕、紧张和忧虑。养老院需要配备专业人员，及时开展心理援助和干预工作，帮助老人克服心理困扰，保持心理健康。
灾后恢复工作
在灾后，养老院需要从三个方面进行恢复工作：
1、设立灾后检查小组
养老院需要设立灾后检查小组，检查养老院的设施和设备是否完好，修缮需要修缮的部分。对于损坏比较严重的建筑和设施，需要尽快组织维修和建设。
2、 整理老人生活
养老院需要组织志愿者和员工对老人的生活进行整理和恢复。给老人清洗鞋被、换洗衣服、清理房间和铺床单等。
3、开展社区恢复工作
与社区和相关部门协同合作，共同进行灾后恢复工作。养老院可以组织志愿者团队，参与社区恢复工作。组织老人进行社区巡查，收集灾后社区反馈，为社区恢复工作提供有价值的信息。
结语
养老院作为消除养老人口后顾之忧的社会福利机构，需要关注灾害防范和应急预案。通过前期准备、应急响应和灾后恢复工作等措施，确保老人平安度过灾难。希望相关部门能够给予更多的关注和支持，为养老院加强防汛应急预案提供更多的政策引导和资金支持。
防汛应急预案7
时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损 失，特制定此预案。
一、应急处置指挥机构及职责
1、总指挥:园长黄xx担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥:林xx、王xx担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组:主要职能是
(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、现场控制小组:主要职能是
(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。
(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组:由保健曹xx担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:
(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。
(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。
(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。
4、后勤保障应急小组: 主要职能
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组:由郑xx老师担任组长。成员:陈xx、黄xx。 主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、 应急疏散流程
1、人员转移
在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。
(1)遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的'楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。
2、抢险准备
平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。
3、物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4、治安保卫和医疗救护
在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。
防汛应急预案8
一、目的
为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
具体分工如下：
1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥部指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施：
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
5、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的'检查、加固及抢修。
6、对人员进行紧急疏散，及时到楼层集合。
7、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
8、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
四、应急物质常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
防汛应急预案9
一、目的
为了保护职工的人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法：
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，用心制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管 四、材料准备：
根据项目部工程的具体状况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备务必持续完好状态。
序号：材料名称：单位：数量：备注
1雨衣雨裤：套：50
2雨鞋：双：50
3水泵：台：5
4水泥袋：个：1000
5铁锨：把：100
五、技术保证措施：
1、加强工地临时设施及临时用电设施的.检查，凡不贴合标准的要及时领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。
9、防汛小组成员的手机务必确保每一天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产带给可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。
3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复
防汛应急预案10
1目的
加强公司防台防汛工作积极应对台风、洪水发生时可能时带来的威胁和巨大损失建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢救、救援应急处理机制有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全根据上级防台防汛有关要求结合公司实际情况制定公司防台防汛应急预案汛期暴雨及强热带风暴对公司建筑物的影响在紧急情况时能够迅速得到响应最大限度地减少人员、财产损失和对环境的影响根据公司应急预案和响应管理程序要求制定本预案。
2范围本预案适用于公司厂房、仓库的防汛防台的应急响应与救援。
3应急响应的组织和职责
3.1总指挥1名由副总经理担任负责火灾应急响应的总体决策及指挥
3.2指挥部成员若干名以公司各部门主要领导人组成负责在紧急情况下的救援指挥和协调工作安全、后勤、门卫等人员配合领导做好各项防护工作。
4分工负责做好防汛防台的各项准备工作
4.1组织对全公司下水道进行全面的疏通。
4.2对公司建筑房屋上的天沟、落水管疏通对公司内部大树进行修剪和加固。
4.3组织好防汛防台的联络网络做好保障供应。
4.4对公司建筑物的避雷设施及室外电线、路灯做全面安全检查。
4.5对空调室外机、外悬挂物、广告牌、危险物品做全面安全检查。
4.6对全公司的简屋、临时房和厂房做全面检查维修。
4.7对全公司的'室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
4.8雨衣、水泵、油布、铁丝、铁锹、手电筒、电池、尼龙绳等用品检查是否齐全。
5应急预案
5.1防汛防台负责人及值班人要注意收听、记录气象预报及时做好防范工作及时关闭门窗和有关电器设备。
5.2遇到险情、灾情根据工作预案主要领导人要到场组织开展抢险工作并立即上报区安全办公室。
5.3开通防汛防台的联络网络编制防汛防台网络通讯联络表并发放到有关部门及时积极抢险。
5.4如遇连续暴雨台风等紧急情况实行24小时值班确保员工的人身和财产安全。
5.5加强对员工的宣传提醒大家下班离去时关好门窗和电源做好暴风雨天的用电安全、防风防潮、高空坠物等的防范工作高档贵重设备、物料做好防潮、防湿的防护工作以顺利度过台风期。
5.6在发现险情时坚持先救人后抢物的原则切实做好人员的安全转移工作要按照计划做到有秩序、有组织地转移尽最大努力避免人员伤亡事故的发生确保安全。
5.7对易积水的地方要设置临时排水泵排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资由门卫负责以便在紧急抢险时随时调用。
6存在隐患
6.1台风期间因房屋、设备固定存在问题被风刮倒
6.2台风期间引起现场临时架空线路倒塌
6.3暴雨期间化学危险品被雨水冲、淹引起向水体排放
6.4暴雨期间物资、设备受潮或被淹造成损失
7处理措施
7.1各部门组织检查本部门范围内的风速和雨情并向本部门负责人和防汛防台领导小组汇报
7.2一旦发生设备、设施、材料等找到水淹或化学危险品等被雨水淹没并流失应及时向值班人员报告
7.3值班人员接报后立即报告防汛防台领导小组组长并通知或组织抢险队迅速赶赴现场进行处理
7.4积水严重的区域电气设备应切断电源防止触电。并填堵进水口调用潜水泵抽水
7.5及时转移其他有关设备材料或对有关设备材料进一步实施防水防雨措施
7.6及时转移有关化学品等防止污染的进一步扩大
7.7对倒塌的设备、设施进行临时加固带电线路及时切断电源避免进一步的影响并在强热带风暴警报解除后进行处理
8事故调查处理程序对已发生的事故、事件应及时按《事故事件调查处理和报告管理程序》进行调查、处理报告。
9应急物资
雨衣、水泵、油布、铁丝、铁锹、手电筒、电池、尼龙绳等综合管理部统一购置
附贝发集团应急救援组织概况
总指挥副总经理邱智宏
指挥部成员生产总监胡冬
运行部张祖传综合管理部王龙起储运部张汉美设备部李传雨各事业部经理
1、总指挥负责事故现场总指挥和内外协调。
联系电话邱智宏139068422626622622、警戒维护组负责控制现场局势指挥布置进行抢救。
联系电话王龙起13586858086668686
3、抢救联络组负责现场抢救的联络。
联系电话胡冬13906693382663382
4、现场抢救组负责抢救及救护伤员。
联系电话总务主管13456151635661635
5、电工负责切断危险电源保证应急用电。
联系电话李传雨13780045433665433电工班86186730
应急电话1、救护中心120 2、火警119 3、公司电话一号门
86186172
防汛应急预案11
目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发危岩崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。
为了确实抓好汛期安全工作，做到有备无患，根据上级相关精神，特制定本汛期安全预案。
一、加强汛期安全工作领导
为确保汛期学校师生安全，在发生汛期安全事故时能采取应急措施，特成立马场乡中心小学汛期安全工作领导小组。其组成人员如下：组长：张习新
副组长：徐永阳
成员：孙兵徐倩孙中贵王青龙罗明祥彭光忠王文芝二、工作要求
遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况，必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育，让全班学生学会自护自救，各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时：
若雷雨影响较大，学生大部分未能按时到校，领导小组应及时向乡政府、县教育局请示是否停课。
3、汛期间：
（1）、学校安排的值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的'安全防范准备。
（2）、领导小组根据当地的地理位置，汛期情况，对往返途经危险地带的村屯的学生，对其决定是否留校或停课。若需停课，先向乡政府或教育局领导请示同意后才能执行。
（3）、学生途经河流，需要过河或过桥的，汛期间发大水一律由家长或班主任接送。
（4）、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时，学校各班必须留学生待雨过后，对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家；对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。
（5）、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间，要注意学生的安全，坚决杜绝安全事故。
二、事故报告
1、各班班主任为本班学生溺水安全事故报告的第一责任人。
2、若汛期间出现溺水伤亡或雷电事故，2小时内立即向乡政府及县教育局汇报。
3、雷雨出现山体滑坡，影响学校正常上课且有安全危险，学校
需向教育局和乡政府分管领导汇报，请求解决办法。
三、责任追究
1、发生事故，隐瞒不报的，将追究责任人的责任。
2、重大安全责任事故，将依照法律、法规追究当事人的责任。
3、未按工作要求处理汛期、雷雨间事情的，将追究当事人和相关的责任人的责任。
4、各班班主任对本班学生未进行安全知识教育导致安全事故的，由班主任承担责任。
防汛应急预案12
第一条编制目的。
在大雨天气出现时，让走读生有序离校，乘车学生能够迅速、安全、有序地候车、乘车。
第二条指导思想。
贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证走读生有序离校和乘车学生迅速、安全、有序地候车、乘车。
- 24 -第三条适用范围。本预案适用于大雨天气出现，学生无法按正常放学秩序离校时。
第四条启动条件。
大雨天气出现，学生无法正常离校时，以学校广播通知为号，立即启动本预案。
第五条组织机构
大雨天气学生放学应急工作领导小组成员组长（总指挥）：
副组长（副总指挥）：
组员：
第六条预案细则
（一）走读生放学
若放学时正遇大雨天气，全体学生一律在教室内等候，班主任要盯靠在班内，不得随意让学生离开教室。应急工作领导小组会根据实际情况，安排家长到班内接走读学生。
特别提示：乘车学生若有家长来接，一定要做好记录（姓名、班级、车次）并告知组织乘车学生的教师。
（二）乘车学生放学
1.乘坐第一班车的学生放学
走读学生接走后，班主任安排乘坐第一班车的学生到综合楼广场乘车，乘坐其他班次的学生仍在教室内等候。
组织乘车学生的.教师在车内点名，校车离校后，一律到一学区一楼，等候下一班次校车进校，随车点名。后面班次- 25 -以此类推。
2.乘坐第二班车的学生放学
乘坐第一班车的学生上车后，班主任再让乘坐第二班车的学生出教室到一楼走廊候车（带好手举牌）。
3.第二班车运行线路
第二班车，校车驶入校内接学生，从一学区开始，停靠点依次为一、二、四、三学区（三四学区在教学楼后）。一号楼、六号楼的学生到相应学区一楼候车。
4.各学区一楼走廊候车区划分及学生组织
各学区本着方便上车的原则，利用走廊立柱，划分出17个候车区，并至少安排8名教师维持学生候车秩序，要通过学区全体教师会通知到每一位教师：候车区的顺序及每位教师负责的区域，利用候车手举牌引导学生候车。
第七条责任划分
（一）校委会成员职责：
1**校长全面负责在大雨天气出现时，组织、协调走读生有序放学和乘车学生候车、乘车事宜。
2.**校长负责一学区巡视。（）
3.**负责二学区巡视。（）
4.**校长负责三学区巡视。（）
5.**负责四学区巡视。（）
6.**负责综合楼巡视。（）
- 26 - 7.**负责六号楼巡视。（）
8.**负责校门口检查每辆车乘车学生是否全部上车。
（二）处室主任职责：
1.**协助**校长组织、协调走读生有序放学和乘车学生候车、乘车事宜。
2.车辆调度：
3.通知、广播：
职责：
①**主任负责调试音响，保证音响正常使用。
②**主任负责宣布启动大雨天放学应急预案，请相关人员立即到负责区域。一班车发出后，立即到传达室（拿着话筒），随时告知乘车学生进校园的校车的编号，请负责领导、主任及组织乘车的老师做好准备。
③**协同**主任做好以上工作。
（四）学区主任职责：
学区主任、安全副主任全面负责组织、协调本学区内走读生有序放学和乘车学生候车、乘车事宜，学生全部离校后方能离开。
（五）班主任职责：
班主任及副班主任负责根据校园广播提示，在班内组织好本班走读生放学，并依次把相应车次乘车学生交给当天楼层执勤教师。
- 27 -整个放学过程班主任要一直盯靠在班内并保持通讯畅通。
（六）楼层执勤教师职责：
负责将自己所执勤楼层的乘车学生护送至一楼走廊候车区域。
以上执勤教师若有其他执勤任务，请及时自行进行调整。第八条本预案自公布之日起执行，由学校大雨天气学生放学应急工作领导小组负责解释。
防汛应急预案13
一、编制目的
本预案为镇政府对于区域范围内，依循现有水利工程设施状况和考虑社会因素条件下，针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾害威胁而预先制定的相应防御方案，作为有条不紊地、有组织、有计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序和组织原则，是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级别分别响应，将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。
二、编制依据
本预案主要的编制依据如下：
（一）《中华人民共和国水法》；
（二）《中华人民共和国防洪法》；
（三）《中华人民共和国气象法》；
（四）《中华人民共和国防汛条例》；
（五）《中华人民共和国河道管理条例》；
（六）《国家自然灾害救助应急预案》；
（七）《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》；
（八）《广东省防洪应急预案》；
（九）《东莞市自然灾害救灾应急预案》。
三、适用范围
本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的`预防和应急处置。包括：江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。
四、应急预案工作原则
（一）在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平，千方百计确保防洪安全，千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
（二）防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥，统一指挥、统一调度、分级分部门负责。
（三）防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则。
（四）防汛工作坚持因地制宜，全面部署，保证重点，局部利益服从全局利益。
（五）坚持依法防汛，实行公众参与、专群结合、平战结合的原则。
（六）坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划，按轻重缓急，有计划地逐年实施加固、改造，确保防洪工程安全。
五、清溪镇概况
（一）自然地理
我镇位于广东省东莞市东南部，是东莞、惠州、深圳三市的交汇点，东邻深圳及惠州，距深圳为38km，距惠州市为50km，南接凤岗镇，西连塘厦镇，北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京11409′30"，北纬2201′25"。我镇区地形为河谷盆地，三面环山，一侧靠水，山清水秀，水系较发达，境内多高山峻岭，植被茂盛，境内最高峰为银屏咀峰，海拔高程898m，最低为清溪河出口石马河右滩地，平均高程16.0m。平原占全镇总面积15%，面积为20.99km2；水域占2.5%，面积为3.50km2，丘陵山区占82.5%，面积为115.41km2。我镇行政范围面积143km2，其中土地面109.90km2，国营林场33.1km2，共有21个村(居)委会，106个自然村。
（二）气象与降雨
清溪镇属亚热带季风气候区，长夏无冬，日照充足，雨量充沛，温差振幅小，季风明显。xxxx-20xx年年平均雨量为xxxxmm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水库降雨统计分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3个月，为6-8月；大于200mm的有5个月，最大多年平均降雨约为6月，降雨量为325.6mm，最大日降雨量为264.7mm，xxxx-20xx年共25年最大日降雨资料统计，降雨量大于200mm以上的年份有5年。从日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，该区日降雨强度不大，但多年月平均降雨量大。
清溪镇地处亚热带沿海山区，雨量充沛，流域的暴雨既有锋面雨，也有台风雨，且多集中在每年4-9月份，锋面雨主要出现在4-6月，降水范围大、历时长、强度小。7-9月为后汛期，台风降雨活跃，降水范围小、历时短、强度大，台风雨一般出现在7-9月份。一次暴雨持续时间多在三日之内，以一日为主。最大一日降雨量367.8mm，风向多为南西、南东向，平均风力8级，阵风最大10级。据东莞气象台多年资料统计，多年平均气温23.1℃，最高气温38℃，最低气温0.5℃。多年平均湿度87.5%。
（三）主要河流水系
清溪镇位于石马河右岸，其所有水系均汇于石马河，主要水系为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水，铁矢岭河与清溪河于清溪镇交汇，境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制，厦坭河上游有中型契爷石水库控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水库已经于20xx年3月建成。
石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山，全流域集雨面积1249km2，河流长88km，在东莞市的面积673km2，长度为64km。河床总落差约70m，比降较大，全河平均为0.51‰，旗岭以上为0.78‰。在东莞市境内的各支流已建成茅輋、虾公岩、契爷石等3座中型水库和小（1）型水库15座，小（2）型水库18座，共控制集雨面积115.31km2，总库容4521万m3。石马河清溪以上集雨面积675km2，其中清溪镇集雨面积138.08km2，清溪石马河河道长6.93km，平均宽80m，河道比降0.7‰。
清溪河发源于清溪林场的长山顶，流域总面积61.58km2，河道全长20.58km，最大支流为铁矢岭河，清溪河和铁矢岭河下游穿越清溪镇区，交汇后于聚富新村处汇入石马河。清溪河主要支流杨梅坑河道建成的清溪湖水库，坝址以上河长5.30km，河流加权比降55.8‰，坝下河道至铁矢岭汇合口长河道平均宽30m，铁矢岭河汇合口以上水质优良。茅輋水库坝址以下的铁矢岭河至干流汇入口河长5.54km，河道平均比降3.5‰，有污水排入，该河为半山区河流，河道弯曲，铁矢岭河河道平均宽25-40m，清溪湖水库以上集雨面积14.01km2，茅輋水库以上集雨面积19.30km2。
厦坭河源于清溪镇与惠州市交界的亚公山，经清溪镇九乡村，进入契爷石水库，厦坭河上游连接契爷石水库溢洪道，下游连接青湖科技产业园排洪渠，上游建有契爷石水库，于塘厦石岭口穿东深供水渠，汇石马河，流域总面积45.36km2，河长18.90km，干流平均坡降6.9‰。契爷石水库以上集雨面积为17.6km2，水库以上河流长5.6km，干流平均坡降11‰，水库以下河流长13.61km，河道平均宽20m，平均坡降为7.3‰。该河为塘厦和清溪二镇共有，上游清溪段契爷石水库以下长5.31km。
二坑水为大坑水库和三坑水库排洪道汇合后的人工渠道，以三坑水为主，上游建有三坑水库，大坑水为较大支流，上游建有大坑水库，集雨面积16.03km2，河道长9.4km，该河流经清溪镇区后于清溪客运站处入石马河，三坑水库以下河道比降3.8‰，河平均宽8.0m。
（四）区域地质
清溪镇内地形山势雄伟，多高山峻岭，三面多座山峰环绕，植被茂盛，岩石裸露头很少。本区位于粤东北高要－惠来断裂带的紫金－惠阳凹陷断裂带中，东西向高要－惠来断裂带横贯本区，具有较为复杂的构造背景，构造行迹主要有褶皱和断裂。区内水系较发育，以山涧河流为主，侵蚀作用强烈，区间河流一般为雨源型河流，径流量多少随雨量而变化。本区地下水可分为孔隙潜水和基岩裂隙水，镇区为冲积坡残积缓坡阶地，且为受侵蚀切割的地形。本区地层较发育，分布范围颇广，地层区划属华南地层区东江分区,主要为侏罗纪，泥盆纪和第四纪地层等，根据岩性和岩石组合特征的差异，分述如下：
1、第四系地层－陆丰组（QL）
主要是陆丰组的灰白、灰黄色砂卵砾石及粘性土，厚度一般为0～3.4m，为河流冲积相沉积，构成河流一级阶地，其河流二元结构。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖质和粉细砂等。该组与下伏西南镇组呈整合接触，不整合于基岩之上。
2、侏罗纪地层
A南山村组粗面质（含角砾）塑性岩屑熔结凝灰岩或熔结凝灰岩夹少量凝灰质泥岩。该组角度不整合于中－晚侏罗式地层之上，为白垩世花岗岩所侵力。
B塘厦组，灰色－紫红色粉砂岩，粉砂质泥岩，砂岩，粉砂质泥岩面层，长石石英砂岩等。该段发育水平层理，水平纹理，透镜状层理，属浅湖相沉积。
3、泥盆纪地层
A大赛坝组、灰色细粒长石英砂岩，粉砂岩，粉砂质泥岩互层。该组水平层理发育，砂岩以石英砂岩为主，属滨浅海沉积。
B帽子峰组石角嘴段，灰色细砾长石石英砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩及少量硅质岩。帽子峰组沉积环境为湖坪相，为水平层理，韵律层理，压扁层理沉积构造。
4、晚白恶世地层
为细粒黑云母钾长花岗岩和细粒斑状黑云母二长花岗岩，另外，部分地区还分布有花岗岩脉、花岗斑岩脉、花岗闪长岩脉和闪长岩脉。
根据《中国地震区划图》，清溪镇地震基本烈度为Ⅵ级，设计基本地震加速值为0.05g。
（五）社会经济概况
我镇共有21个管理区，106个自然村，13个工业区，总面积106.8km2，20xx年全镇常住户籍人口3.33万人，外来人口38.40万人，总人口41.73万人，共有21个村（居）委会。
生态环境优美，城镇配套设施完善。先后被定为“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设试点镇”和“全国综合改革试点镇”，并获得“全国造林绿化百佳镇”、“全国外资企业出口创汇十强乡镇”和“国家卫生镇”等荣誉称号。
六、防洪排涝现状及存在问题
（一）历史洪涝灾害
我镇洪水出现时间与暴雨出现时间相一致，大多发生在4-9月份。坝址以上流域内河床坡降较陡，汇流时间短，洪水陡涨陡落，洪水历时大多在1-2天以内。
我镇为三面环山，一面环水，经常受洪涝威胁，坡水汇流时间短，洪水陡涨陡落，洪水历短。镇内多处低洼地和渠道排水不畅，一般暴雨就成灾，工厂和民房遭水侵，造成严重损失，每年都有5～6次。
（二）防洪除涝体系现状及存在问题
1、防洪除涝体系
我镇防洪排涝体系基本建立，建成了一批较强防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爷石和清溪湖、大坑、三坑等15座水库调控，镇境内由石马河、清溪河、厦坭河、二坑水等28条主要河道渠道排洪涝水，镇区内还有较完善的雨水管网，河流水系完全利用地形优势自排，基本免除洪患威胁。
2、防洪除涝体系存在的问题
现有15座水库基本可以发挥防洪作用，5座水库不达标，部分河涌过流能力不够，造成局部洼地排水不畅易涝；水库溢洪渠过流能力不足；个别河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤积，造成防洪除涝体系不能正常发挥作用，大暴雨时造成洪涝灾害。当石马河发生洪水时，汇入河流河涌排水受影响，石马河沿岸低洼地受淹。总之，防洪排涝体系尚不科学合理。
防汛应急预案14
1.总则
1.1编制目的
为了防止由于强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡和干旱给人民群众带来的灾害，切实保护人民群众生命、财产安全，有效防御山洪灾害、干旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事故的发生，为镇政府防灾、保安、减灾决策和山洪抢险，干旱救灾提供可靠依据和建立统一、快速、协调、高效的突发洪汛及干旱应急处置机制，结合我镇实际，特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《重庆市防汛抗旱条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《关于修订突发事件应急预案的通知》渝办等文件精神。
1.3工作原则
始终贯彻安全第一，以防为主，常备不懈，以人为本的方针，采取防、抢相结合。根据我镇实际情况，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，方法得当、措施果断，干群结合、依靠群众的原则。1.3.1立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。1.3.2分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。1.3.3科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。1.3.4果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
1.4防汛抗旱的分级
根据汛情和旱情的影响范围和严重程度，我镇防汛和抗旱，从轻到重依次为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。
1.4.1暴雨蓝色预警信号（一般），同时发布防汛Ⅳ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，12小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温15天，气温在300C及以上的汛情或旱情。
1.4.2暴雨黄色预警信号（较大），同时发布防汛Ⅲ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，6小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温15-30天，气温在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.3暴雨橙色预警信号（严重），同时发布防汛Ⅱ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温30-50天，气温在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.4暴雨红色预警信号（特别严重），同时发布防汛Ⅰ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温50天以上，气温在350C及以上的`汛情或旱情。
2.组织指挥体系及职责
2.1防汛抗旱指挥部成立兴隆镇防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长、镇政法书记任副总指挥，其他分管行政工作的副职领导和镇党政办、农业服务中心、社事办、综治办、司法所、财政所、城建办、文化服务中心、社保所、国土所、派出所、电管站、中（小）学、卫生院、兽医站、村委会等单位负责人为成员的防汛抗旱领导机构。指挥部下设办公室在农业服务中心，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
2. 2指挥部职责贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实行统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
2. 3成员单位职责及责任人
2.3.1其他分管行政工作的副职领导：负责各自工作板块的调配，积极做好防汛抗旱工作。
2.3.2党政办；负责信息收集、传达，组织协调各部门或单位防汛抗旱工作。
2.3.3农业服务中心：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水；指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导；协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作；指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
2.3.4社事办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
2.3.5应急办：负责出现汛情、旱情的应急抢险工作，维护社会稳定和防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
2.3.6司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
2.3.7财政办：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
2.3.8规建办：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
2.3.9文化服务中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
2.3.10社保所：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2.3.11国土所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
2.3.12镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
2.3.13电管站：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
2.3.14卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
2.3.15中、小学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
2.3.16村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案，要即时处理和即时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月30日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：xxxxx）。
3.应急预防和预警机制
3.1山洪灾害预警建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，严格实行一岗双责，各村和镇属各部门要落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
3.2干旱灾害预警镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
3.3防汛灾害预警
3.3.1Ⅳ级（一般）应急响应
Ⅳ级（一般），镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作，学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全，要及时检查城乡排水系统，对农村水利基础设施、房屋、地质等进行安全隐患排查，做好排涝准备。
3.3.2Ⅲ级（较大）应急响应
Ⅲ级（较大），交通管理部门要做好强降雨路段交通管制或引导工作，要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨，对存在安全隐患的农村水利基础设施、危房和地质滑坡地带设置安全警戒标识，充分做好排涝工作。
3.3.3Ⅱ级（重大）应急响应
Ⅱ级（重大），切断有危险的室外电源，暂停户外作业，对处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全，在做好排涝同时要注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流、农村水利基础设施垮塌等灾害。
3.3.4Ⅰ级（特别重大）应急响应
Ⅰ级（特别重大），应急队伍由30人组成，其具体人员名单及其职务、职责见附表，镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作，要停止集会、停课、停业，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。如遇旱灾要及时组织人员和物资进行救援。
4.预警
4.1镇人民政府根据专业监测机构或有关部门报告，经实地了解情况后，按照汛情或旱情可能发生、发展的趋势和危害程度，经报请区人民政府同意后，可以发布预警信息。
4.2根据汛情或旱情的等级、紧急程度和严重性，预警发布级别分为4级，从轻到重依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，分别代表可能发生Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）4个级别的汛情或旱情。
4.3预警信息的内容包括汛情或旱情的名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。
4.4预警信息发布后，需要变更预警内容的，应当及时发布变更公告。
4.5汛情或旱情由镇宣传部门统一发布。汛情或旱情预警公告的发布可以使用广播、闭路、通讯网络、警报器、约定警报信号和组织人员逐户逐人通知等方式，对精神病人等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
5.应急抢险救援
5.1信息报送
镇防汛抗旱指挥部是受理各村（居）、单位报告和向上级报告汛情或旱情的责任主体。报告内容包括：发生时间、地点、范围、程度，隐患，采取的措施，请求支援帮助解决的问题等。汛情或旱情的报告要做到快速、准确，后续情况报告要做到系统、全面。
5.2先期处置
发生或即将发生汛情或旱情的信息得到核实后，在尚未确定汛情或旱情级别之前，由事发地村（居）干部在事发后30分钟内赶赴现场进行先期处置，先期处置可采取以下应急措施：
5.2.1实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
5.2.2紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。
5.2.3实施动态监测，进一步调查核实情况。
5.2.4其他必要的先期处置措施。
在采取以上措施的同时，要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步分析评估，在事发后1小时内向镇防汛抗旱指挥部报告。
5.3启动防汛抗旱应急预案
在镇防汛抗旱指挥部接到事发地村（居）先期处置人员的报告后1小时内，根据汛情或旱情危害程度、影响范围等确定汛情或旱情的级别，由镇防汛抗旱指挥部启动应急预案，按照级次采取应急措施，开展应急处置工作。应急队伍在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下，发扬不怕苦、不怕累、连续作战的优良传统和高尚品质，及时、有序地开展抢险救灾，疏散群众、医疗救护、卫生防疫等应急处置工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护国家利益，确保社会稳定。
5.4应急结束
镇防汛抗旱指挥部确认汛情或旱情得到有效控制，危害已经消除后，镇防汛抗旱指挥部在得到指挥长的撤离指令后，统筹安排，撤离应急队伍，解除预警和应急措施，转入正常工作轨道。
6.后期处置
6.1善后工作
镇防汛抗旱指挥部要积极组织人力、物力、财力，做好汛情或旱情的现场清理，致伤、致残、死亡人员的补助和抚恤，受灾群众的生活保障，灾后重建等工作，确保受灾群众的正常生活和社会稳定。
6.2总结
镇防汛抗旱指挥部负责对汛情或旱情进行及时的总结，总结经验教训，形成书面材料报镇防汛抗旱指挥部，由镇按要求报送上级政府和有关部门。
7.奖惩
7.1表彰奖励
在处理汛情或旱情中信息准确、预警及时、预案周密、处置有力、措施得当、成绩显著的单位和个人，按照有关规定，给予表彰奖励。
7.2责任追究
在处理汛情或旱情中玩忽职守、麻痹大意、隐瞒实情、措施不当、工作不力、造成恶劣影响或严重后果的单位和个人，按照有关规定追究责任。
防汛应急预案15
一、工程概况
1.1、工程概况xxxxXX场配套区xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX场配套区，是XX场的配套工程。为提高XX场配套区防汛、除涝的能力，完善新XX场配套区的景观、生态型河道系统，故在XX场配套区实施本工程。工程的主要内容包括：河道整治共1999.5米，其中xx河1525.8米，xx473.7米，xx河新建护岸2906米，xx新建护岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方开挖工程全部完成，主要工作为浆砌石挡墙施工、石龙挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆等。
1.3、本年度防汛重点排除施工区地表水、排除基坑内积水、排除生活区雨水、排除河道内积水。
二、水文气象条件
2.1、气象本地区位于北亚热带南缘，为东亚季风盛行地区，四季分明，冬夏长、春秋短，受海洋影响较明显，具有雨量充沛、光照充足、湿度适中等特征。但由于地处中纬度大陆东部沿海，冷暖空气交替明显，气候多变，存在旱涝、低温、台风、暴雨等灾害性天气。
2.2、气温、湿度和雾况年平均气温5.4℃，最热7月份，月平均气温27.8℃，最冷为l月份，平均气温3℃。为1144 mm，年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭，多雷暴雨；秋冬季节常有大雾天气，该地区晚秋及初夏空气较干燥，六月中旬后期进入梅雨，湿度明显上升，多年平均湿度为80～82％，最小相对湿度为1l％。历年平均雾日为27.1天，1 2月雾曰最多达4天，8月雾日最少，仅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量为1087mm，历年最大降水量为1774mm (1985年)，历年最小降水量为728mm(1978年)，年度降水量变化较大，年降水量变差函数(CV)为0.21。年内降水量分布极不均匀，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。
2.4、风况该地区由于受冬夏季风的影响，春夏季节盛行东南风（SE），秋冬季节盛行西北风（NW）。根据上海市1951年～1986年共36年资料统计分析，平均最大风速为30m/s，极大风速为38.9m/s。年平均风速4.4m/s，平均每年大于八级以上风日数为25天，多发生在秋末及冬天。5～10月份为台风季节，尤其7～9月台风最多，每年平均台风2次，最多年份达5～7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位为：
设计高水位：
3.90m设计常水位：
2.60~2.80m
设计低水位：
2.00m
三、项目部防汛领导小组组织结构成
3.1、建立完整的防台防汛组织网络，组建以项目经理为组长，施工生产、安全、调度等部门参加的防汛领导小组，在建设单位和当地防汛指挥部统一领导下，负责抢险工作的协调指挥。指挥系统要有充分的思想准备和心理准备，一旦发生异常情况，应及时作出快速反应，研讨方案、制定措施、布置任务，一切工作均应紧张有序的进行，具体组织机构如下:防台防汛领导小组成员：
组长：xx副组长：xx组员：全体施工人员
3.2 、思想落实为了保证工程顺利进行和职工的人身财产安全，项目部领导要认真贯彻上级有关部门关于做好本工程防台防汛工作的指示和要求，高度重视防台防汛安全。结合本工程施工的工期要求，要充分认识今年我项目部防台防汛任务的艰巨性和责任性，克服麻痹思想和侥幸心理，认真履行防台防汛职责。项目部要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，带领全体员工切实做好台，汛期间的防、抗工作，尽最大努力避免和减少自然灾害造成的损失，确保项目的顺利实施。
3.3、具体责任区划分：
（1）气象预报的接收及台风生成至影响施工水域大潮汛的跟踪、记录
工作，与上级指挥部的联系工作，由x xx负责，及时发到各领导和施工现场负责人。信息来源如下：
①实时收听969221广播预报。
②热带气旋或台风期间，上海电视台、中央电视台等不定时播报上海xx地区的热带气旋或台风运动情况的预（警）报。
③网络接收：
（2）施工现场的各设备、构筑物的防台工作的检查落实，由x xx负责，并将每日检查记录存档备查。遇有设备及工程构筑物不满足防台防汛要求的安全隐患，及时报告分管领导。
（3）施工现场管理区、施工区临水成品、半成品等的保护，特别是台风、大潮汛、暴雨三种灾害天气齐聚形成风暴潮期间的保护，由陈雪根负责组织人员进行防护。
（4）施工现场台风、潮汛期间的漏电保护、防雨遮盖、施工用电安排、送电及断电时机掌握等，由x xx负责。
（5）台风、潮汛期间，施工所需物资的调入及防汛防台物资储备的安排，由陈雪根负责。
（6）接到台风预（警）报后，确定暂时停止施工进行防台加固及准备的时机，临水作业区域避台撤离时机的确定由提出，并报领导小组共同研究决定后，启动本预案。
（7）现场临时住房、仓库等的加固工作由x xx负责。
（8）出现险情时，负责组织所有组员及施工人员积极的救助及采取相应的紧急措施，避免和减少损失，确保员工生命及工程安全。
（9）建立汛前、汛后巡守检查制度，做到“早预防、早发现、早处理”。
(10)汛期警报时，领导小组立即通知全体施工人员，加强巡查力度，安排好值班车辆及驾驶员，随时投入防汛工作。
(11)气象部门预报强热带风暴和强降雨将在12—24小时内影响本地区时，应紧急响应领导小组，抢险队伍必须在施工现场待命，同时车辆、抢险物资及设备齐全到位，并排专人及时了解气象消息，并随时分析，采取对策，与现场紧密联系，并保持与当地防台防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3.4、有关责任人电话：
序号职务姓名电话备注1组长Xx项目经理2副组长Xx项目常务副经理3副组长技术负责人4副组长项目副经理5成员Xx施工员6成员Xx质量员7成员xx安全员
8成员xx资料员9成员xx取样员
相关涉外职能部门
（1）xx海事处：xx区城北路651号
（2）xx防汛办公室：
（3）建设单位：
（5）医院急救：120
（6）F1供电局：
四、指挥流程图信息采集信息采集共同决策下达命令四、度汛措施
4.1、度汛阶段的主要工作本工程工期为240天，计划竣工日期为7月20日，其中汛期主要是土方开挖、浆砌石挡墙施工、石笼挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆工程等的施气象、政府部门防台、防汛办公室值班室防台、防汛领导小组业主、设计、监理防台、防汛办公室各突击队各部门工。
汛期各重点部位的防护现场排水采用开挖排水沟结合局部设集水井用水泵抽水排入临近河道，项目部及生活区地块设排水沟由集水井收集并入市政雨水管网，充分利用已经建成的雨水泵站保障我项目排水。重点将施工区域各条排水明沟疏通，（安晓路西侧xx河）的排水能力。疏通哽塞排水沟，采取临时排水措施弥补水系不足，同时对规划的骨干河道和主要排水支河汛期前进行疏浚，增强现有河道蓄水、排水能力。
五、防台防汛准备工作
5.1建立一支灵活机动的抢险分队，配备充足的机械设备和施工人员，遇到险情项目部所属各施工单位的设备、人员必须无条件服从防汛指挥部的统一安排。进入汛期，加强现场巡逻，注意收听天气预报，与当地气象部门取得联系，及时掌握气象动态，防汛领导小组每天24小时有人值班，当接到风暴的警报以后，在高潮汛期间，派出专职人员24小时进行现场值班巡逻，发现险情及时报告，及时抢救。现场配备对讲机与项目部及时联系，以便采取行之有效的抢险措施。具体准备工作做到：
（1）对办公区及生活区内排水沟、管系进行彻底疏通、检查，防止暴雨引起陆域大面积积水。
（2）电工对生活区及办公区供配电系统进行全面检查，保证线路、配电箱、漏电过荷保护装置正常工作、防雨遮盖有效。
（3）项目部所属各车辆、施工机械等组织进行安全检查，保证洪汛、
台风期间各设备的灯光信号系统、操作系统、制动系统、安全保护系统等的工作状态良好。
（4）项目部负责组织检查现场各施工班组联系方式的畅通，确保随时保持通信联络。
（5）对项目部管理人员及工人避风的地点进行实地考察，摸清避风点的撤离路线。
（6）定期对管理区、施工现场进行安全检查，检查有无冲刷现象，一旦发现异常，及时采取设备物资、技术上的补救措施，确保台风来临前管理区、施工区的安全技术状态良好。
（7）各班组安排防台值班人员，在台风期间，作业人员一律不休假。
（8）台风位置标示图、黑板等其他记录发布工具配备到位。
（9）完成现场施工作业人员的投保工作，建立施工设备、人员保险台帐。每天现场作业人员上班之前必须登记，下班之前点名确认，做到一个都不能少。
（10）召开《防台防汛应急预案》的交底会议，进行全员防台防汛安全动员，明确各部位、各人员的安全责任。
5.2、汛期物资的配备在工程开工后，迅速购买“汛期所需物资”并存于仓库中，张贴标牌，由专人保管。汛期所需物资必须用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛资源计划表
六、防台防汛的执行
6.1项目部大临设施防汛抗灾措施项目部大临设施建在安晓路东侧，xx河北侧，大临设施全部采用钢管纵横加固，与地下预埋钢管相连，并用钢丝绳拉紧，台风发生时，我项目部将组织人员对工人宿舍和附近xx西侧水位进行巡逻，一旦发生情况，将把人员全部撤出，撤出地点和路线如附图。
6.2、施工现场防汛抗灾措施施工中，施工现场必须留有抢险通道，10m以内严禁堆放杂物，汛期未经许可不得占用抢险通道。抢险突击队在接到项目部指令后，必须于5分钟内到达施工区域，执行现场防汛指挥部的指令。
防台度汛期间，施工现场的机械设备要按照安全操作规程进行放置，停放在安全的地方，临时电线、配电箱等能撤离的`及时组织收回，切断电源，以防止发生事故。对水泥等易潮材料、搅拌机，发电机等设备，临时仓库及工棚等设施应进行转移到安全地带，对不能转移的应绑扎加固牢靠。
同时对XX场附近河道开展汛前专项检查和检测○1主要针对河内水位、与外河的疏通情况、地表明沟的疏通情况、排水机械设备的完好状况等方面；加强与配套区其他单位的协调沟通，及时做好共同抗洪排涝工作。
○开展对河道涉及的围堰检查，对薄弱处及时加固和加高。必要时采取临时拆围措施，以免造成河道水位过高，排放不畅。
○针对今年南方暴雨频发的极端气候，进一步加强对台风、暴雨等灾害天气的监测，及时了解气象部门暴雨台风等的天气预报。
6.3紧急撤离的原则○1施工现场预报6级风以下时正常作业，6-8级风：施工设备不撤离现场，但必须安排专人值守，作好撤离准备，要求现场24小时值班。
○施工现场预报8-9级风时：停止作业，所有施工设备必须撤离现场，现场临时房屋及仓库做好加固工作，值班人员随时做好撤离的准备，保证联系畅通。
○台风中心距离现场1000Km时，必须开始现场设备及作业人员的撤离工作。
七、防雷方面的应急预案由于XX场配套区区地势开阔平坦，人员设备易受雷击。因此，我单位十分重视对雷电的预防工作。
（1）当气象预报施工海区有雷暴雨时，应提前停止施工作业，人员撤离至安全区域。
（2）当气象预报虽没有预报施工区有雷暴雨，但作业区上空出现雷暴迹象时，应立即停止施工作业，人员迅速撤离至安全区域。
（3）当雷暴突然来临来不及撤离时，施工人员应立即放下手中的金属物品，远离钢筋加工间、木工加工间、基坑等施工区域，选择相对干燥
的低洼地蹲下来，待危险过后迅速撤离。
（4）如有人员不幸遭受雷击，救援人员应迅速查明受伤人员的呼吸脉搏情况，必要时首先采取人工呼吸帮助伤者恢复呼吸心跳，然后急送医院抢救。切不可不问青红皂白抬了伤者就送医院，这样可能贻误抢救时机造成不可挽回的损失。
八、要求
8.1、防台防汛组织结构成员要切实提高认识，坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想，时刻准备着，严阵以待；
8.2、明确各人员职责义务，落实各项安全措施，加强值班强度（汛期各带班领导、应急分队负责人、值班人员通讯必须保证24小时畅通），项目部建立互相监督机制；
8.3、认真做好灾害来临之前的各项准备工作和各项安全检查，对检查中发现的问题、安全隐患及时登记，提出合理化的解决意见，限期整改完毕；
8.4、人员保持在岗在位，严肃记录，服从指挥。
【防汛应急预案】相关文章：
防汛应急预案07-07
防汛应急预案08-05
防汛的应急预案09-27
（经典）防汛应急预案11-22
防汛应急预案[精选]11-14
抗旱防汛应急预案10-01
防汛抗旱的应急预案04-29
防汛防涝应急预案12-11
社区防汛应急预案12-13
通信防汛应急预案06-04