小区应急预案[优]
在日常学习、工作抑或是生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,通常需要预先编制一份完整的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?下面是小编为大家整理的小区应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
![小区应急预案[优]](/pic/00/d4a4b0b803_6136d9e22ce35.jpg)
小区应急预案1
一、总则
(一)目的 为确保城区供水突发污染事件应急处理有序和城市供水安全地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,根据供水现状,制定本预案。
(二)工作原则
1、统一领导,明确职责。供水突发公共事件应急处理工作由单位供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。
2、依靠科学。充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。
3、系统联动,科学应对。发生重大水污染事件,实行统一指挥和调度,确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。预案中涉及的职能部门应步调一致,密切配合,形成合力,确保突发事件信息传递及时、准确、应急处置工作快速有效。充分发挥现有专业技术人员和抢险队员的作用。
(三)编制依据本应急预案根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、水利部《重大水污染事件报告暂行办法》等相关法律法规、规章及《栾城县城区供水管理办法》制定。
(四)适用范围本预案适用于城区供水区域内发生的各类水污染事件应急处置与救援工作以及下列供水突发公共事件的抢险、抢修、救援等应急处理工作。
1、城区水源或供水设施遭受破坏或生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2、地震、洪灾等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;
3、城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
4、传染性区域疾病;
5、社会安全等突发公共事件导致停电、供水区域减压等;
6、供水水质出现问题造成人员病、亡。
二、组织指挥体系
(一)应急组织机构
成立栾城区供水突发事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组),其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
应急领导小组下设应急处理办公室,负责人王国欣,成员:邢增川、赵贤江。明确分工,分组落实责任。
(二)组织机构职责
1、应急领导小组
应急领导小组统一领导,具体安排突发事件应急预案的组织和实施,针对突发事件的危害程度,发布预警等级。组织有关部门按照应急预案的`要求,迅速展开现场应急救援工作,力争将损失降低到最低程度。
根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化,及时对预案进行调整、修订、补充和完善。
组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作。
2、应急领导小组办公室
负责总体的调度和协调,第一时间掌握突发事件信息,随时关注应急突发抢险进度及最终处理结果,及时向应急处理领导小组汇报。
保持整个应急预案过程中网络通信畅通,随时根据事故发展情况通报事故现场态势。
三、预警级别
本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。
(一)一级预警
1、供水设施及管网遭到破坏,造成全城区内停水,且36小时以上不能恢复供水。
2、水源地受到严重污染,致使饮用水各项微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。
(二)二级预警
1、供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。
2、水源受到严重污染,致使饮用水部分水质指标明显超标,造成较大影响。3、供电设施受到损害,造成城区供水压力严重不足。
(三)三级预警
1、制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。
2、水源受到污染,致使饮用水个别水质指标明显超标,造成一定影响。3、供水设施安全受到严重威胁。
(四)四级预警
1、因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。
2、因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
预警级别按照突发事件发展趋势可随时升级或降级。
四、预警级别响应
(一)各级预警响应
1、一级预警:由上级主要领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
2、二级、三级预警:由单位总经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
3、四级预警:由单位分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
响应级别按照水污染事件发展趋势可随时升级或降级。
(二)日常预防预警机制
1、为实时监测、控制水源地的水质水量安全状况、提高风险预警、预报能力,供水井全部配备变频及消毒设备,并对各供水井进行联网电子监控,随时掌握供水井运行情况。
2、自设化验室,每周取水样检测,对城区供水水质进行检测,随时掌握供水井饮水安全情况。
3、卫生监督部门定期抽取水样,对城区各供水井水质进行检测。随时掌握城区供水状况,并对城区供水运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。
五、事件报告和现场保护
(一)本城区供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打88031652(供水服务中心24小时值班电话),接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向上级有关部门报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。
(二)供水突发重特大公共事件发生单位接到报告后,必须做到:1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。2、严格保护事故现场。3、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。4、服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发公共事件的单位应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
六、主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
(一)自然灾害工作预案
1、自然灾害发生时,值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
2、接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抢险工作。
3、到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
4、供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:
(1)如能自己抢修的应积极进行抢修,争取及时供水。
(2)如需供电部门抢修时,应及时与供电部门联系进行抢修。
5、如发生水源井或供水设施损坏时,供水应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作,以便快速恢复供水生产。
6、如损坏严重时,较长时间无法恢复供水,由单位组织人员及时启动供水应急预案,以保证居民供水。
7、单位积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
(二)水源地防投毒预案
1、落实对水源地的专人管理,明确岗位责任制。
2、明确水源地、的安全防范管理制度、具体要求,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
3、加强泵房技防措施,安装24小时远程监控系统。
4、一旦发生水源、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)供水管道抢修预案
1、24小时值班人员接到重特大事件电话后,立即报单位应急领导小组及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3、经应急领导小组批准,由应急办公室通过各种形式发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
(四)水质事故处理预案
1、值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
2、应启动供水应急预案,进行调配供水。
3、水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
4、调动水务局、城管局及消防队蓄水车向故障供水区域送水。
(五)防破坏工作预案
1、迅速报110。
2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
3、启动相应的应急预案。
七、监督与管理
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员,单位将按照有关规定给予处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(三)应急处理工作结束后,单位和事件发生单位应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改。
八、附则
本预案自下发之日起实施。
小区应急预案2
一、坚持“震情第一”,进一步提升地震灾害监测管理能力
1、合理规划地震前兆台网建设。严格按照地震前兆台网的建设规范,结合实际,认真做好市地震前兆台网建设总体设计,建好市地震前兆台网。切实推进南渡深井水温、水位台和茅山断裂附近钻井应变、分量应变等新建项目。
2、科学推进数字台网遥测工作。在现在的地震速报基础上,优化操作流程,科学组织实施遥测的技术准备工作,为实现值班人员相应减少、监测管理质量不降的目标打好基础。
3、充分发挥地震监测管理公共安全服务作用。加强市域内震情监测工作,每季度组织一次震情趋势会商,有情况及时会商,为政府决策提供地震专业技术支撑;严格执行震情监视、短临跟踪和异常落实等工作规范,及时澄清地震谣传消除公众恐慌情绪,为维护社会稳定提供地震专业知识服务;组织开展地震监测管理业务培训,提高地震监测管理能力。
二、坚持科学发展,进一步提升地震灾害防御能力
1、根据《省防震减灾条例》的相关要求,及早开展城市震害预测相关工作的前期准备
2、依法规范抗震设防要求管理工作。有序地推进建设工程抗震设防要求管理,贯彻落实新修订实施的《防震减灾条例》,年底前出台市规范性文件;会同相关部门,将建设工程设防要求管理纳入基本建设程序,将项目备案纳入“三合一”网络平台运行。
3、推进地震安全社区建设。按照《市政府办公室转发〈常州市政府办公室关于加强社区防灾减灾和民防工作的意见〉》要求,有组织、有计划、有步骤推进地震安全社区建设,同时要统一规划,整合资源,坚持标准,因地制宜,合理安排,确保20xx年底前完成年度社区建设目标任务。
三、坚持以人为本,进一步提升地震应急救援综合实力
1、加强地震应急预案体系建设。上半年完成市地震局预案修订;编制地震局应急响应流程,建立健全应急预案备案、督查、评估和演练制度;贯彻落实《省地震应急工作检查管理办法》,开展地震应急工作,收集更新地震应急基础数据库;加强地震群测群防工作,推进“三网一员”队伍建设,配齐人员,完善通信网络,组织业务培训,实施动态管理。
2、强化地震应急演练实效。组织地震系统内的应急演练,熟悉预案规范,熟练工作流程,提高地震系统自身的应急响应能力。同时要立足本地实际,组织地震应急演练,提高地震灾害应急处置和救援能力。
3、完善地震应急指挥技术系统建设。上半年,完成市地震应急指挥技术系统联网建设项目;大力推进应急指挥技术系统建设工作,年底前,建立以省、市联网的地震应急指挥技术系统联网平台,制定应急指挥技术系统联网平台管理制度,规范全市地震应急指挥技术系统联网平台管理。
4、推进地震应急避难场所建设。根据《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》要求,配合有关部门做好对地震应急避难场所建设的技术指导,做好本区域内地震应急避难场所建设的推进工作。
四、坚持面向社会,进一步扩大防震减灾知识普及率
1、抓好《市防震减灾科普宣传工作计划(20xx-20xx年)》的.落实,健全防震减灾科普宣传工作领导体制和协调机制。制定防震减灾科普宣传规划、年度宣传工作方案和落实措施,确保取得实效。强化防震减灾法律法规和防震减灾科普知识宣传,以学习、宣传和贯彻实施《防震减灾法》为主线,结合全国防灾减灾日、科普宣传周、全国法制宣传日、科技三下乡等重点时段开展系列宣传活动。通过社区宣传阵地、广播、电视、报刊、网站等宣传媒体,采用设置宣传展板和标语,发放宣传资料、举办知识讲座、知识竞赛,连载地震科普知识等多种形式,广泛宣传《防震减灾法》等法律、法规、规章和防震减灾科普知识,营造防震减灾宣传教育活动的良好氛围,提高社会对防震减灾法律法规的认识与理解,提高依法行政的能力和水平。
2、深入开展中小学和幼儿园防震减灾知识教育工作,要求全市各中小学和幼儿园:一是进一步完善应急预案体系,特别是要完成地震应急预案和地震紧急疏散预案的编制。二是每年至少组织开展一次以紧急疏散、逃生避险、自救互救为主要内容的防震应急演练,不断提高学生逃生避险和自救互救能力,全面检验应急预案的实用性和可操作性。三是积极组织开展地震科普知识竞赛、举办地震科普讲座、制作防震黑板报、播放地震科普影视宣传片,在重要纪念日开展防震减灾主题活动。四是进一步建立健全学校地震灾情速报员,积极参加当地政府组织的防震减灾宣传活动。五是有条件的学校要积极开展省级防震减灾示范学校的创建。已荣获省级防震减灾示范学校称号的学校,要不断充实和完善软硬件建设,充分发挥示范学校的带头作用。
小区应急预案3
为确保辖区防雪防冻工作的正常开展,最大限度地减少灾害损失,根据街道办事处对防雪防冻工作布置和要求,结合辖区实际,特制定本预案:
一、组织机构
1、办事处成立防雪防冻应急领导小组,由办事处主任担任组长、办事处副主任担任副组长,各科室工作人员、驻地单位负责人为领导小组成员,负责领导、组织、动员全街道的防雪救灾工作。
领导小组办公室设在街道应急值班室,由主任兼任办公室主任。
2、辖区成立防雪防冻应急分队,以办事处工作人员、党员及青年志愿者为成员,负责各居民小区的防雪救灾工作。
二、责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,做好各项准备工作。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时辖区各单位、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的辖区安全。
三、应急处置
1、预警:防雪防冻工作领导小组在接到上级主管部门相关灾害性天气通报或气象部门预报后。应在30分钟内将防雪防冻情况通知各职能部门及驻场单位。当强降雪发生后,各单位应密切注意动态,遇到紧急情况要及时报告,同时,启动应急响应。辖区、物业公司要重点加强危房及危险路段的'监控,广泛宣传防雪、防冻知识和突发性降雪的处理措施。
2、物资储备:辖区各单位要备足铁锹、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防冻前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。
3、道路融雪:在强降雪情况下,优先组织对辖区内主干道、次干道等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通辖区交通,保证正常的出行秩序。
四、工作要求
在强降雪天气下,领导小组和各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显;各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
五、善后工作
领导小组要组织妥善安排好灾后居民的食宿,并将灾情及时汇总上报;做好保温取暖工作,预防冻伤、疾病发生。
六、预案发布
本预案自发布之日起实施。
小区应急预案4
1 目的
提高本公司处置治安突发事件和抗风险的能力,最大限度地预防和减少治安突发事件发生及造成的损害,保障管理区域内业户生命财产安全。
2 适用范围
适用于本公司在服务项目上对治安突发事件发生时的应急处置工作。
3工作程序
3.1遇到不执行规定、不听劝阻的处置
3.1.1查清其姓名和单位,如实记录并逐级汇报或处理。
3.1.2一旦发生纠纷,应当保持冷静,注意掌握策略,若遇到个别客户蛮横无理,打骂保安人员,可由保安主管及管理处负责人协同与客户共同协商处理,必要时报请公司相关部门协助处理。若情节严重,或社会上的人员故意滋事扰乱,应及时报告公安机关依法处理。
3.2遇到犯罪分子盗窃、抢劫的处置
3.2.1巡逻保安发现有盗窃或抢劫行为时,要保持镇静,一边喝止罪犯,一边立即发出信号,召集附近的保安或群众支援。同时通知大门值班保安控制人员外出,防止罪犯逃跑,并及时拨打“110”报警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上时,尽量看清人数、衣着、面貌、身体特征,所用的交通工具及特征等,并及时报告保安主管和公安机关。
3.2.3保护作案现场,禁止无关人员触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。
3.2.4事主或在场群众如有受伤的要立即协助送医院医治抢救。
3.2.5在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闯入管理区域的处置
3.3.1进行劝阻或阻拦,让其离开管理区域。
3.3.2在采取控制和监护措施的同时及时通知酒醉者、精神病人的家属或工作单位,让他们派人领回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社会安全的行为,及时拨打“110”报警交公安部门处理。
3.3.4在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.4发现可疑分子时的处置
3.4.1立即报告当班保安领班或保安队长,并向其他岗位执勤的保安员发出信号,特殊情况还需向公安部门报告。
3.4.2对可疑分子严密跟踪观察,暗中监视,防止其进行破坏或犯罪活动。
3.4.3若发现与通辑、协查的人员体貌特征相似者,或者经盘询漏洞百出者,及时拨打“110”报警交公安部门处理。
3.5 发现园区内有斗殴的`处置
3.5.1积极劝阻斗殴双方离开现场,缓解矛盾。若有必要,应及时报告公安机关。
3.5.2提高警惕,防止坏人利用混乱之机,进行破坏活动或偷窃财物。
3.5.3说服、劝阻围观群众离开,确保管理区域内的正常治安秩序。
3.5.4协助公安人员现场处理工作,提供必要的现场证据,辨认肇事者、为首分子。
3.5.5在处置过程中,应注意自身安全保护。
3.6客户失窃报案的处理
3.6.1做好报失笔录,记录失窃时间、地址、失窃物品及可疑情况。
3.6.2及时向管理处负责人汇报,如有必要建议客户向公安部门报案,同时向公司安全管理部报告。
3.6.3有录像监控条件的,保安主管应组织人员及时查看录像、辨认疑点,并将失窃时间段的录像资料备份。
3.6.4录像备份资料可供公安部门查阅,若失主要求查阅,须经公司安全管理部同意。
3.6.5做好后续的破案配合工作。
3.7治安事件后续处理
3.7.1按照公司《应急准备与响应控制程序》和安全管理部《事件报告工作规程》进行后续处理。
3.7.2相关现场应拍照留存, 必要时申报保险理赔。
4 相关文件
4.1《应急准备与响应控制程序》
5 适用记录
〖突发事件报告单〗
小区应急预案5
根据公安部门和市政府的有关要求,结合住宅区的实际情况,为了确保管理工作的正常运行和业租户人身财产安全,小区一旦发生火情,能够有领导、有组织地进行扑救和疏散人员,抢救财产,把火灾损失控制在最低限度,特制定此预案。
一、报警程序
(一)发现火情的报警
1.若有员工发现火情,都有责任有义务立即向消防中控室报警。
2.每名员工向中控室报警的同时,将自己的姓名、部门告知消防中控室。
3.员工发现火情时,不要惊慌失措,要冷静、沉着、语言清晰地将火情发生的区域,具体地点报告中控室。
(二)员工发现火情的工作程序
1.员工发现火情后,如果火情较小,并且能够将其扑灭,应先灭火后报警。遇火情较大难以扑救时,在确保人身安全的前提下,应按照下列程序工作:
(1)立即用火场附近电话通知消防中控室,如附近无电话时,可打碎火场附近的手动报警器完成报警。
(2)采用电话报警时,话音要清晰,要讲明起火地点、物质燃烧的种类、是否有人被围、火势的情况以及是否正在采取扑救措施等,然后通报自己的姓名和部门,之后注意倾听消防中控室的补充询问,并做认真回答,得到允许后方可挂断报警电话。
(3)在扑救人员未到达火场前,报警者应采取相应的灭火措施,使用火场附近的消防设施进行扑救。
(4)关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
(5)切勿在火场附近区域高喊,以免造成不必要的混乱。
(6)引导火场附近的人员从安全通道撤离,禁止使用电梯。
(7)灭火后要保护好现场,禁止无关人员进入。
(三)消防中控室报警
消防中控室接到火情报警后,应立即派人到现场核查,确认火情后,应严格按照程序报告火警。
消防中控报警程序:
1.立即按报警要求通知负责保卫工作经理。
2.立即通报负责保卫工作经理,消防领班。
3.坚守岗位,注意观察火情附近区域的火警信号。如有报警,应立即派专人赶赴现场察看。
4.接到项目经理或主管保卫工作的经理传达的向市消防局“119”报告火警的指令时,应立即按报警要求进行报警。
5.接到项目经理或主管保卫工作的经理传达的在接待处内分区域进行广播的指令时,立即按要求进行播音。
6.如有人打电话询问,请告知客人:“火情正在调查中,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”。同时提醒关好门窗。
7.详细记录火灾扑救工作的全部过程。负责保卫工作主任接到消防中控室的火情通知后,如果消防中控室无特殊要求,应立即按照下列顺序通知有关人员或部门。
(1)通知项目经理和主管保卫工作的经理。
(2)通知工程部经理。
(3)通知管业部经理。
(4)通知总经办。
(5)通知火警区域的相关负责人。
(6)通知电话总机室。在火情期间,电话总机值机员要坚守岗位,沉着冷静,并确保与火场有关通信线路畅通,直至接到撤离指令才能撤离。
二、灭火工作程序
以下程序都必须在确保人身安全的前提下认真执行!
(一)项目经理、主管保卫工作的经理
1.接到火情报警后,立即直赴火场,并与负责保卫工作的主任和工程部经理研究制定灭火方案。
2.指挥义务消防员参加灭火战斗。
3.根据火势的变化,及时调整制定相应的对策。
4.火势难以控制时,应及时向市消防局“119”报告火警。
5.项目经理和主管保卫工作的经理根据火场情况,决定是否用警铃和事故广播的报警方式。
(二)保卫部
1.负责保卫工作主任
(1)得知火情报警后,立即赶到火场。会同工程部经理,根据实际
火情,协助项目经理,制订灭火方案。在项目经理未到达火场之前,应组织并指挥义务消防队员参加灭火工作。
(2)协助项目经理指挥义务消防队员灭火,并将火灾的扑救情况随时向总经理和主管保卫工作的副总经理汇报并请示新的指令。
(3)如遇特殊紧急情况,负责保卫工作经理有权决定向市消防局“119”报告火警和下达在起火区域进行事故广播的命令。
(4)当消防局到达现场时负责向消防局介绍火情,并协助做好灭火工作。
(5)火灾扑灭后,负责保卫工作主任组织人力保护好火灾现场,配合消防局调查火灾发生的原因。
(6)负责组织书写火灾事故报告及火灾原因调查报告,及时上报项目经理和上级主管部门。
2.消防领班
(1)接到火警通知后,应立即赶赴火场,查看火情,分析火灾发生
的原因,根据火势向负责保卫工作的经理提出救火方案。
(2)按照灭火指挥部的指令,带领义务消防队员扑灭火灾。
(3)灭火期间,与负责保卫经理保持联系,根据火势,请示和建议灭火指挥中心采取部分或全部断电、断气、断风、打开排烟装置以及提议是否向市消防局“119”报告火警。
(4)负责引导消防队员进入火灾现场进行灭火。
(5)配合负责保卫工作的经理布置火灾扑灭后的现场保卫工作。
(6)协助市消防局调查火灾发生的原因。
(7)负责起草火灾事故以及火灾原因的调查报告。
3.保安班长
(1)接到火警通知后,立即会同保卫经理布置失火区域的警戒工作。
(2)带领其他保安赶赴火灾现场,参加灭火工作。
(3)火灾扑救期间,负责维护火灾现场秩序,禁止无关人员进入火灾现场。
(4)带领保安,协助有关部门做好人员救护、疏散及物品的营救工作。
(5)绝对服从火场指挥人员的指挥。
(6)火灾扑灭后,负责布置好火灾现场的保护工作,禁止无关人员入内。
4.保安人员
(1)接到火情通知后,保安人员应听从保卫经理和队长的统一调遣,不得擅自行动。
(2)岗上保安应保持高度的警惕性,加强警戒,对进入失火区域的人员严加控制。
(3)重要部门的保安人员必须严格坚守岗位,不得擅离职守。
(4)不在岗的保安,接到火情通知后,应统一听从队长的安排,携带灭火器材立即赶赴现场,听从火场指挥员的指挥,积极参加灭火战斗。
(5)负责引导客人从安全出口处撤离。
(6)灭火期间要注意安全,发现有人被围困时,应先营救被围困人员脱离危险场所。
(7)火势较大时,一般不要单独进入火区,如遇特殊情况需要时,应告知火场指挥人员,并做好进入火场的安全防护工作。
(8)火灾扑灭后,听从火场指挥人员的安排和布置,保护好火灾现场。
(9)设备损坏情况,以保障公物不被继续破坏或丢失。
(三)工程部
1.经理
(1)接到火情通知后,立即通知检查本部各个控制系统、设备的运行情况。
(2)任何部位起火都应组织本部义务消防队员立即赶赴火场,扑灭火灾。
(3)根据火势的程度和火场的环境及因火势而引起的各种变化,工程部经理负责向灭火指挥中心提出相应有效的建议。
(4)根据灭火指挥中心指示,会同保卫负责人指挥灭火。
(5)组织本部消防队员,负责处理火场区域的水、电、煤气等技术问题。
2.工作人员
(1)空调系统:接到火情通知后,立即关闭起火区域的空调机组。
(2)配电室(高压、低压):接到火情通知后,密切注意火场附近的电力运行情况,随时准备切断火场的电力供给,当接到切断火场电源指令后,应立即按指令控制设备。
(3)电梯:接到火情通知后,立即将电梯降到首层,同时火场区域的所有电梯均须停止运行。
(4)供水系统:接到火情通知后,保证好消防用水的`供应工作,并做好供水设备的抢修准备工作。
(四)管业部
1.管业部经理
(1)接到火情后,应立即布置本部员工,做好人员疏散及火场区域内部贵重物品的抢救工作。
(2)带领其他员工利用消防设备扑救和控制火灾。
(3)起火区域管理员,接到火情通知后,立即投入灭火工作。
2.工作人员
(1)立即通知火场区域及附近区域的人员从安全通道撤离。
(2)关闭火场附近的门窗及通风设施。
(3)利用消防设施扑救、控制火灾。
(4)抢运火场区域及附近受火灾威胁区域的贵重物品至安全场所,并要求保安人员负责看管。
(5)楼层管理员应反复认真的检查火场区域及附近区域的各个房间,并关闭门窗及空调,并保证所有人员均能安全撤离火场。
(6)楼层管理员应清查房间,确认无人后,应在各个房间贴上“已清查”的标志。
(五)管业前台
1.前台工作人员应听从指挥,坚守工作岗位,沉着冷静的回答问题并参与疏导撤离人流。
2.前台工作人员在回答客人询问电话时,应首先稳定业主及租户的情绪。如通道受阻,应告知从防火楼梯撤离火场,禁止乘坐电梯疏散。撤离前,关闭好房间的门窗及空调。
3.保管好贵重物品及从火场抢运出的所有物品。
4.应协助做好车辆的疏导工作,同时立即打开通道门以保证前厅道路畅通。
(六)财务部
1.经理
(1)接火情通知后,应考虑是否能够威胁至本区域而采取相应对策。
A、无威胁时:应通知所有人员整理好各种现金、账目、单据等物品。
B、有威胁时:应通知所有人员整理好各种现金、账目、单据等物品,做好疏散工作。
(2)接到疏散指令时,应整理好自己负责的贵重物品,做好转移工作。
(3)接到疏散指令后,应带好自己负责的贵重物品,关闭电脑,携带分管的各种资料,锁好房门,及时赶至通知的集合地点(不能带走的文件应统一锁在保险柜内,将钥匙保管好)。
2.接待处领导及服务员
(1)接到火情通知后,应保持镇静,并随时与灭火指挥中心保持联系。
(2)安慰客人,耐心回答客人提出询问。
(3)接待处着火,应积极采取有效措施灭火,并疏散客人,同时立即向消防中心报告火警。
(4)打开所有疏散通道并做好疏散客人准备。
(5)火情期间,接待处管理人员应立即派专人协助收银员保护好现金、单据及所有贵重物品。
(6)关闭起火区域的电源开关、空调及门窗。
(七)义务消防队
1.听到报警后,各部门、单位员工都是义务消防队员,应立即带好消防器材和灭火工具赶赴着火现场等候命令。
2.在消防管理员的带领下,按照灭火指挥部交给的任务赶赴现场,进行扑救。
三、其它要求
1.灭火指挥中心是指在遇有火情时,由项目经理和主管保卫工作的经理组成的临时灭火指挥小组。火情期间,对于灭火指挥中心下达的各项指令,各部门均须无条件服从、执行,各部门负责人应随时向中心汇报执行情况。
2.消防中控室是火情扑救期间的另外一处指挥场所,是传达灭火指挥中心的命令和转达各方面的执行情况的中枢部门。火情期间,该处下达的命令,各部门应该严格按要求认真执行,并将完成情况向该处汇报。
3.火情期间,如部门经理不在现场,则须立即选出一名临时负责人,带领本部员工统一执行灭火任务。
4.火情期间,非着火区域的部门员工应遵照本方案的要求尽职尽责,服从灭火指挥中心的命令。
5.在发生火灾区域内工作员工应按照报警、灭火、疏散人员、抢救物品的程序投入灭火工作。
6.员工在接到灭火的指令后,首先应当关闭自己工作地点的窗户,锁好房间后再积极投入到灭火工作中。
7.发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员和抢救贵重物品,危急关头各部门员工均应以疏散人员为重。
8.火灾发生后,每名员工都要牢记自己的首要职责是保护他人及自己的生命安全。
9.当火灾扑灭后,各部门员工应将本区域内的报警和灭火系统恢复至正常状态,清点本区域的轻便灭火器材的使用情况并上报,及时更换、补充使用过的灭火器材。
10.火灾扑灭后,各部门经理负责统计经济损失情况以及人员伤亡的情况,并如实上报灭火领导小组和项目经理。
小区应急预案6
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组 组 长:
副组长:
成 员:
职 责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保 证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的.指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组 组 长:
成 员:
职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组 组 长:
成 员:
职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组 组 长:
成 员:
职 责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组 组 长:
成 员:
职 责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、 托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资 24 小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要 检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具 24 小时畅通 五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
七、各项目值班人员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目 防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织人员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
八、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
小区应急预案7
一、防汛抢险演习目标
为了认真贯彻上级对防汛工资的指示和精神,保证我架子队在汛期或非汛期超标洪水期间能安全渡汛。减少洪水造成的损失,在汛期来临之前,做好必要的防汛材料,设备准备工作,充分认识今年严峻的防汛形势,充分做好全体员工的思想动员,随时准备防汛、抢险,确保人员、设备、材料的安全转移,确保项目的.安全渡汛。
二、组织机构
1、指挥机构
总指挥:
副指挥:
2、通讯联络组
组长:
组员:
3、物质保障组
组长:
组员:
4、应急抢险组
组长:
副组长:
组员:
5、善后处理组、组长:
组员:
6、原因调查组
组长:xxx
组员:
三、事故现场的初步布置
1、布置:施工现场各项作业正常进行有吊车1台、挖掘机1台、装载机1台、推土机1台、指挥车1辆、发电机2台、水泵10台、铁锹20把、洋镐10把、编织袋20xx个、砂石料200m3.
2、要求:必须在15分钟内赶到现场。
四、演练程序
1、(1)接到当地有关部门通知,上游出现大范围降雨天气,洪峰正在形成并逼近我架子队施工所在地,防汛抢险领导小组按照规定启动防洪防汛预案
(2)防洪防汛抢险队全部到位,开始整队,穿好救生衣,进入防汛抢险状态。
(3)防汛演练总指挥架子队长韩志会,副指挥书记史文礼、总工王乐平、安全检察长毛永哲到位,并宣布防汛演练开始。
(4)接到总指挥部开始命令后15分钟之内,全体抢险队员到达既定抢险区域,每台设备到达指定抢险位置,架子队各类指挥人员全部到位,根据事先拟定的防汛抢险应急救援预案,进行实际操作,随时检查发现在演练过程中出现的问题。及时采取补救措施。
(5)经过45分钟的现场的抢险,达到了防汛预案中的既定要求,并向防汛演练总指挥报告结果,经过现场观摩的业主、监理一致同意,防汛演练总指挥韩志会宣布防汛抢险演练达到既定要求,圆满结束。
2、演练效果评价总结
演练结束后,防汛抢险演练领导小组对演练的组织指挥,人员设备到位,运行情况和物资供应到位情况进行评价,认真分析演练过程每一个细节,根据演练过程中存在的问题,及时修补应急抢险预案的内容。通过此次防汛抢险演练,提高了架子队指挥能力和人员的应变能力,增强了防汛预案的实际操作性。
小区应急预案8
1总则
1.1编制目的
为有效预防和应对供热突发公共事件,最大程度减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全,促进社会持续健康发展,制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》等有关规定,结合我市供热用热实际,编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于新乐市行政区划内因供热设施设备、供热管网及附件故障,供热弃供弃管,供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响,对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。
1.4工作原则
(1)统一领导。在市委、市政府统一领导下,在市供热应急指挥部的具体指挥下,各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。
(2)主管部门。新乐市城市管理综合行政执法局组织制定本级供热突发公共事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
(3)分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
(4)资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级划分
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(IV级)四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件(I级):是指突然发生,事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要市委、市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重伤,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响;
(2)供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水,造成500万㎡以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的;
(3)出现供热用燃料严重短缺,严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件(Ⅱ级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度市政府、相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件;
(2)供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水,造成
300万㎡以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积25万㎡以上。
1.5.3较大供热突发公共事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件;
(2)供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水,造成100万㎡以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积5万㎡以上,25万㎡以下;
(4)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积5万㎡以上,协调无果;
(5)影响重点用户(如:医院、学校、政府机关办公场所)正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件(IV级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的正常供热造成影响,相关单位能够进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币1000万元以下;
(2)供热设备发生故障或供热管网漏水,造成30万㎡以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积1万㎡以上,5万㎡以下;
(4)100万㎡供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上;
(5)供热设施突然损坏,可能影响供热200万㎡供热面积以上或2万户以上。
2组织机构与职责
2.1应急指挥部组织机构
为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,成立市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部),指挥长由市政府分管供热工作的副市长担任,市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。
市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市城市管理综合行政执法局,办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发展和改革局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局新乐分局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市供电公司、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。
2.2市供热应急指挥部职责
(1)按照市委、市政府的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件;
(2)对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作;
(3)督促、指导成员单位和供热企业(单位)做好供热突发公共事件的应急管理工作;
(4)主持、指导各相关单位和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。
2.3市供热应急处置办公室职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作,协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作;检查各相关单位、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况;具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.4成员单位职责
(1)市城市管理综合行政执法局:负责《新乐市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作;及时了解城市供热事件情况,依据应急指挥部判定的事件等级,提出启动供热突发事件应急预案建议,报送应急指挥部指挥长批准后执行;根据应急指挥部指挥长指示,组织供热专家赴事件现场参与应急工作,协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作;负责组织对市政道路、给排水设施的抢修,保证道路畅通;组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作;参与供热突发事件调查处理,对影响正常供热的违法行为依法进行查处;及时掌握并向市政府报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。
(2)市应急管理局:履行值守应急、信息汇总、综合协调职责,发挥运转枢纽作用;参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。
(3)市委宣传部:负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向,正确引导舆论;负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作,帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。
(4)市发展和改革局:负责电煤及天燃气气源保障工作。
(5)市公安局:负责组织公安民警维持事件现场的治安及秩序,会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散,依法查处各类违法犯罪活动;负责事件现场的交通秩序维护,确保应急道路畅通;负责做好网络舆情监管工作。
(6)市民政局:协调、组织群众安置,视情组织开展慈善捐助工作,负责慈善捐赠监管工作。
(7)市财政局:负责保障应急工作经费。
(8)石家庄市生态环境局新乐分局:对较大突发环境污染事故开展环境应急监测,配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议;指导、监督危险废物依法依规处置;在市政府统一领导下参与制定环境恢复工作方案。
(9)市住房和城乡建设局:负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作;负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修,保证道路畅通。
(10)市交通运输局:负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资,协调转移受灾群众所需的`交通工具;配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。
(11)市卫生健康局:负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。
(12)市市场监督管理局:负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
(13)市气象局:负责天气监测、预测和预报,及时提供气象分析资料,为应急处置提供现场气象信息服务。
(14)市消防救援大队:负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。
(15)市供电公司:供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度,在确保电网安全的前提下优先保障供热;负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市政府其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署,做好相关应急处置工作。
2.5各供热企业职责
各供热企业应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急资金、物资、器材;对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3监测预警和信息报告
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头,市政府有关部门配合,按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市供热管理部门与各供热企业保持联络畅通,与街道办事处、乡(镇)政府保持密切联系,随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时,市供热管理部门及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
(1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
(2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
(4)因天气持续低温可能影响正常供热;
(5)因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警:预计将要发生一般(IV级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。
橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上供热突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
红色预警:预计将要发生特别重大(I级)供热突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布
(1)预警发布主体
蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布,橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。
(2)预警发布内容
预警发布内容包括:可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
(3)预警发布的形式
预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告,对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。
3.2.3预警响应
预警信息发布后,市供热应急处置办公室、相关部门(单位)应密切关注形势的发展态势,及时作出响应;加强应急职守,采取防范措施,做好相关工作。
根据信息分析和事态发展,蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施:落实24小时带值班制度,加强信息监控、收集;向受影响用户发布有关信息;转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态;检查、调集所需应急救援物资和设备;法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
根据信息分析和事态发展,黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上,采取下列1项或多项措施:加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警,组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判,并提出相关建议;按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;采取各种方式,提示受影响或可能受影响区域的单位和居民,利用自备设施等做好应急供热等应对工作;关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所;指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态,随时可投入正常使用。
根据信息分析和事态发展,橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上,采取下列1项或者多项措施:相关部门(单位)做好受影响范围居民应急供热的准备工作;做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作;组织市级应急救援队伍进行协同处置;做好省、石家庄市领导或工作组来新指挥的相关准备工作。
根据信息分析和事态发展,红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上,采取下列1项或者多项措施:做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作;做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
3.2.4预警变更与解除
预警发布单位要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的,预警单位应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。
3.3信息报告
发生供热突发事件后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。
一般和较大供热突发事件,各市属相关部门、各企业必
须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室,市供热应急处置办公室1小时内报市委、市政府。重大、特别重大供热突发公共事件,各市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室,市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市政府。
对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息,不受分级标准限制,应在1小时内向市供热应急处置办公室、市政府报告。
报告内容:供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的,落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告,由市供热应急处置办公室负责汇总,分别向市供热应急指挥部、市政府报告。
供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作,必须及时、准确、客观、全面,并按相关规定发布。
4应急处置
4.1先期处置
供热突发事件发生后,事发单位要立即启动相关预案的应急响应,调动相关专业救援队伍进行先期处置,疏散现场周边无关人员,采取有效措施控制事态发展,组织开展应急处置工作。
接报的有关部门负责同志要按照预案和有关规定,迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,组织专家进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般供热突发公共事件(IV级):由市供热应急处置办公室启动应急预案,并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处(乡镇政府)、供热主管部门、供热企业(单位)为主进行协调处置,必要时,市政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场,参与制定应急方案,指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件(Ⅲ级):由市供热应急处置办公室提出建议,报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以市政府为主进行协调处置,政府负责人应赶赴现场,政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场,协助市政府制定应急方案,指导、督促、协询并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件(Ⅱ级):由市供热应急处置办公室提出建议,报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,市政府主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。
特别重大供热突发公共事件(I级):由市供热应急指挥部提出建议,报市政府主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的,以突发要件发生地为主,市供热应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件,国家、省、石家庄市成立应急指挥部或派出工组后,在其指挥下开展处置工作。
4.3应急处置现场指挥部
应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部(以下简称:现场指挥部)。现场指挥部设指挥长,并实行指挥长负责制,由应急指挥部指挥长或副指挥长担任,现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组:
(1)综合协调组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员单位:市应急管理局及有关单位
主要职责:及时传达省委、省政府,石家庄市委、市政府和新乐市委、市政府领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示,协调各工作组的应急救援工作,协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
(2)事件抢险组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员单位:市应急管理局、市消防救援大队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位
主要职责:负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。
(3)医疗救护组
组长单位:市卫生健康局
成员单位:属地政府、事发单位及主管部门等
主要职责:负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。
(4)安全保卫组
组长单位:市公安局
成员单位:属地政府、事发单位等
主要职责:负责事件现场交通安全保障,设置现场警戒,禁止无关人员和车辆进入事件现场,进行治安巡逻及人员疏散等。
(5)事故调查组:由国家规定的单位牵头,应急管理、公安等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。
(6)舆论宣传组
组长单位:市委宣传部
成员单位:市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地政府等
主要职责:负责事件处置现场的新闻报导工作等。
(7)专家咨询组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员:有关专家
主要职责:负责对事件提出应急处置方案和安全措施,为应急指挥处置工作提供技术咨询等。
4.4响应程序
4.4.1发生供热突发公共事件后,供热单位及事发地街道办事处(乡镇政府)负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供热突发公共事件级别,及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.4.2市政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。
4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。
4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
4.5处置措施
一般突发事件(IV级)处置措施:通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置,通知支援队伍做好备勤支援准备;调度所需应急救援物资和设备赶赴现场;视情进行交通管制;视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;相关部门组织好现场人员疏散等工作,设置警示标志;向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息,必要时通过媒体发布信息和宣传引导,避免引发居民恐慌;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
较大突发事件(Ⅲ级)在采取一般突发事件(IV级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置;相关部门做好现场交通管制等工作,为现场提供抢修条件;启动相关的备用热源;通知单位和居民做好应急取暖相关工作;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
重大突发事件(II级)在采取较大突发事件(Ⅲ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:启动全部备用和应急热源;通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施;对非居民用户用热进行限供,保障居民用户用热;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
特别重大突发事件(Ⅰ级)在采取重大突发事件(II级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:对非居民用户用热进行停供,保障居民用户用热;对重点用热单位、居民区,调配应急热源予以保障;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
4.6扩大响应
如果供热突发事件的事态进一步扩大,或者突发事件已经波及到我市大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,超出我市控制能力,由市供热应急指挥部提出建议,经市政府主要领导同意,向驻新部队或石家庄市、省有关方面请求支援。
4.7应急结束
供热突发公共事件处置完毕,供热恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后,经市供热应急指挥部指挥长批准后,由市政府宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部或市政府宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部宣布应急结束。
4.8信息发布
供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,根据事件处置情况做好后续发布工作。
一般供热突发事件处置信息由市供热应急指挥部负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市政府负责发布。
供热突发事件发生后,宣传部、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导,及时回应群众关切问题。
5恢复与重建
5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后,按事件级别组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
必要时,由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施。
5.2社会救助
民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作,及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助,维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体,协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.3保险理赔
供热突发事件发生后,保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理,按规定做好赔付工作。
5.4评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结,并报市供热应急处置办公室。
5.5恢复重建
供热突发公共事件处置结束后,市供热应急处置办公室和有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。
6保障措施
6.1三级联动协调保障
建立市、街道(乡镇)、村三级联动协调机制,对供热隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供热。
6.2救援队伍及设备物资保障
各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时,可请求市应急部门给予支援。
市政府应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,应根据现场处置需要,及时调派抢险救援力量赴现场参与处置。
市供热应急指挥部依托市供电公司、市供水公司、新乐东方热电有限公司、新乐凯源节能热力有限公司、新乐中燃翔科燃气有限公司建立市级供热抢险救援队伍,健全应急队伍运行机制,完善物资储备。当发生供热突发事件时,根据现场处置需求,及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时,市政府和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式,与上级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系,确保发生突发事件时优先调用。
建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要,市供热应急处置办公室及时调派或临时征用机关单位或相关企业抢险队伍和物资,各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。
6.3通信保障
市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门(单位),建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道,加强日常调度,确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间,市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息;指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。
6.4交通保障
市大气办、铁路、公路、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行,事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时,交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复,确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要,现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展。
6.5治安保障
公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,预防和制止违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序,积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供热应急指挥部办公室会同各有关部门(单位)动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况,组织街道办事处(乡镇)等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
6.7应急供热燃料保障
建立市级应急供热燃料市政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。
6.8应急救助保障
市政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
6.9紧急接管保障
供热期间,供热单位拒绝向居民供热,经协调无效,行业管理部门可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
6.10供热应急资金保障
财政负责保障应急工作经费,确保本市供热应急措施顺利实施。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
7宣教培训和演练
7.1宣教培训
政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8附则
8.1预案制定
根据本预案,热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。
每年采暖季前,市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况,修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案,明确责任人、联系方式及抢修队伍等。
8.2预案更新
本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,对本预案进行适时修订。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
小区应急预案9
为了确保项目在服务过程中的顺利进行,确保物业管理服务期间无安全事故发生,确保物业管理处的安全和,顺利实现安全生产的目的,提高物业管理处安全生产规范管理工作,贯彻落实“安全,预防为主”,特制定如下安全生产检查制度。
建立与服务规模相适应的专职安全生产管理机构和安全生产保障体系,配备具有相应管理能力和足够数量的专职安全生产管理人员并建立健全安全生产管理责任制度,制定和确定安全生产指标,完善各项安全生产规章制度、奖惩办法及操作规程。
1、查措施。主要包括:查领导、查制度、查隐患、查组织、查教育、查事故处理。
2、查安全设施。内容主要包括:查安全设施、机械设备、劳保用品使用情况。
3、在检查过程中发现的隐患,开具隐患整改通知单,限期整改,并在限期内书面写出整改措施和结果报物业管理处。对于无视隐患存在及对发现的隐患不进行整改的部门给予相关处罚。
4、物业管理处安全生产领导小组及相关部门将对隐患整改结果实地进行复查,如发现未按期整改或整改不彻底,仍然存在隐患,将对有关责任人进行处罚,直至完全消除不安全因素。
5、各部门经理制定完善本部门的安全生产管理体系,按有关规定配备兼职安全管理人员,落实安全生产管理责任,并组织监督、检查安全管理工作实施情况,认真做好检查记录。
1、定期安全生产检查
由物业管理处总经理负责,带领安全生产领导小组组织相关部门,每组织一次全面的安全生产检查。
2、经常性和节假日安全生产检查
经常性的.检查包括各部门自行组织的检查、部门安全员进行巡回安全生产以及节假日前安全生产检查。
3、性安全生产检查
专业安全生产检查内容:包括用电安全、消防安全、以及升降机、吊兰等各种机械设备的安全,普遍性安全问题进行单项专业检查。
小区应急预案10
(一)应急处置
1、接报处置接到停水报修后,应立即安排工程人员核实情况,迅速查明原因和区域。突发停水后,工程人员应逐级关闭各类用水设备阀门和电源,防止突然来水造成水浸事故。
2、告知居民采取有效方法告知业主(使用人)关闭水源阀门、用水设备电源开关;耐心细致地接待业主(使用人)的询问,做好解释和安抚工作。
3、查找原因及排除故障工程人员在查找停水原因时,发现因外部供水原因引发停水的,应立即致电供水部门查询原因,获取有关停水信息,并根据供水部门反馈及时更新信息。必要时,联系消防部门,请求支援供水,解决饮水供应。因小区内部供水设备故障引起的停水,供水设施设备已移交供水企业管养的,应将发现的`问题及时告知供水企业,并协助做好现场维修处置工作;尚未移交供水企业管养的,物业服务企业应立即组织抢修,排除故障,必要时,为业主(使用人)提供临时饮用水。
4、突发事件处置停水期间,保安人员应加强各出入口通道、楼层的监控和巡视。
(二)后期处置
1、恢复供水后处置供水恢复后,对于管道养护工作尚未移交供水企业养护的小区,项目经理(负责人)应安排工程人员检查供水管道、用水设备、水龙头等运行情况,工程人员应及时开启各类用水设备阀门和电源,检查各类供水设备是否正常,发现故障及时维修;同时,安排客服人员通知业主(使用人)开启水龙头放尽管道内空气,直至出水为止,密切关注水质情况,发现有异,立即取样送检。对于已移交供水企业养护的,配合供水企业做好检查和通知工作。
2、总结评估项目经理(负责人)应及时编制突发事件处置报告,清楚描述停水时间、原因、应对措施以及损失等情况,并提交给相关部门、属地街镇、居民委员会、业主委员会和企业负责人。
小区应急预案11
一、应急预案适用范围
全镇范围内因寒潮及低温冷冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。
二、应急预案遵循的原则
1、保安全。针对寒潮及低温冷冻天气,要加对特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作,确保人身安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的检查整治,全力排查和消除安全隐患,减少各类安全事故的发生。
2、保畅通。镇政府、各行政村(居)、有关单位要进一步落实寒潮及低温冷冻灾害的各项防范措施,做好应急物资、装备和队伍的.准备,及时组织做好防灾减灾等工作。
3、保民生。寒潮及低温冷冻天气一旦产生灾害,镇政府要加大救灾资金、物资投入,做好灾害救助准备工作,确保受灾群众得到及时有效的救助。积极准备落实救助措施,切实做好查灾、核灾、救灾工作,妥善安排困难群众的基本生活,对因灾倒房户,各行政村要采取临时安置措施,确保灾民得到妥善安置。
三、应急预案工作部署安排
1、加强监测预警和宣传引导。气象部门要根据上级部门的检测预警预报,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息。宣传部门要协调各类媒体单位,及时发布气象预警信息,加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,提高公众防护意识,同时充分运用村广播、电子显示屏、电视、报纸、短信等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
2、确保交通运输安全通畅。交通运输部门要把保安全、保通畅作为首要任务,针对我镇寒潮影响重点地区,增加保障力量,加大巡查力度,及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。公安、交警部门要加强警力调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段,确保交通运输安全有序。
3、确保电力通信正常运行。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除冰融冰措施,防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。工信、电力等部门要加强电网运行调度,合理安排运行方式,确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化,做好断电和线路中断情况下的通信保障。
4、确保城乡生产生活秩序正常。城管部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实,指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水官网巡查维护和应急抢修工作。物价、工商等部门要加强市场监管,维护市场秩序。农业、林业等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。
5、切实做好救灾准备。民政部门要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作,提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动,把御寒物资第一时间送到群众手中,确保安全温暖过冬;要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度,确保防寒及救灾物资随时调度使用。应急部门要第一时间收集掌握灾情,商财政、粮储部门及时下拨资金、物资。民政部门要加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀,加强养老院、福利院、精神病院等机构的安全管理和服务保障,确保集中供养特困人员、在院老人、儿童等服务对象安全过冬。
6、做好寒潮低温灾害期间安全生产工作。镇级各有关部门、单位要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作,严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤,做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”,随时做好应急处置救援准备。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理,做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要上级部门工作安排指示,指导大中小学做好学生御寒、视情停课等工作。
7、统筹抓好疫情防控工作。镇级各有关部门、单位要始终绷紧疫情防控的弦,按照“外防输入、内防反弹”要求,坚持防疫防灾两手抓两手硬,落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。卫生健康部门要切实履行卫生健康疫情防控职责,指导镇级各有关部门、单位有效落实疫情防控措施。
8、强化值班值守和指导督导。镇级各有关部门、单位要加强值班值守,认真做好信息上传下达,遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定,及时做好工作信息的报送,加强信息共享,提高应急反应和应急处置效率。
小区应急预案12
为深入实施“科技兴县”和可持续发展战略,进一步落实《全民科学素质行动计划纲要》,扎实推进社区居民科学素质行动,推动社区科普工作的创新发展,打造社区科普工作品牌,为实施好中国科协“社区科普益民计划”和湖北省科协“科普示范助力新社区行动计划”项目奠定基础,根据州科协州文明办关于开展创建“科普示范文明社区”活动通知的精神要求,特制定巴东县创建“科普示范文明社区”活动实施方案。
一、指导思想
认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》,探索在社区开展科普工作的新机制、新方法、新途径,坚持政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐的工作方针,大力营造社区科普文化,培育科普示范社区典型,全力推进文明、和谐社区建设,逐步形成社区科普工作的长效机制。
二、创建目标
以科学发展观为统领,以普遍提高公众科学素质为宗旨,以提升创建科普示范区建设水平,更好地服务于我县经济社会发展大局为目标,通过在全县开展创建科普示范社区活动,更好地发挥基层组织深入开展科普工作的积极性和主动性。通过开展丰富多彩、扎实有效的科技教育、传播、普及活动,帮助广大人民群众了解必要的科技知识,掌握基本的科学方法,树立正确的科学思想,崇尚科学文明的生活方式,提高群众的就业能力、创新能力,推动群众综合素质普遍提升,形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。
三、创建内容
(一)社区崇尚科学精神好
1、社区精神文明好。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会思想共识。积极倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,形成爱国守法、奋发进取、敬业奉献的良好风尚。
2、社区科学氛围好。大力开展科普知识宣传活动,组织居民参加科普讲座及科普展览,普及科学知识,弘扬科学精神,倡导科学、文明、健康的生活方式,树立崇尚科学精神,反对邪教活动,破除封建思想的良好风气。
3、社区环保意识好。社区基础设施配套完善,环境清洁卫生、绿化、美化、净化,居民养成良好的卫生意识和卫生习惯;社区居民自觉维护公共卫生,无乱吐乱扔、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱盖的.现象。
4、社区邻里和谐好。社区邻里之间友好,形成了扶贫济困、礼让宽容的人际关系,营造互爱互助、“一家有难,众人相帮”、共建美好家园的社区生活氛围。
5、社区家庭和睦好。适时开展家庭美德行为准则宣传教育活动,指导居民正确对待和处理家庭问题,大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、长幼亲情、勤俭持家为主要内容的家庭美德。
(二)社区科普活动开展好
1、主题科普影响好。每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题,积极开展全国科普日-恩施科普月、全国科技活动周等大型主题科普活动。
2、特色科普效果好。结合社区特点和需求,适时开展食品卫生、健康生活、应急避险、灾害防御等特色科普宣传活动。
3、日常科普持续好。组织科普志愿者,坚持举办有针对性的科普讲座、科普培训、科普咨询、科普报告会等群众性、社会性、经常性的科普活动。
4、创新科普思路好。根据新时期社区科普工作的新特点,积极探索社区科普工作的新思路、新模式、新方法,充分整合社区科普资源,创造性的开展社区科普工作。
5、示范创建带动好。针对社区居民需求,开展具有一定的创新示范作用和推广价值的社区民生科普示范项目,取得成功实施经验,得到相关科普专家认可,受到社区居民的欢迎与好评。
(三)社区创建条件保障好
1、组织领导机制好。社区党政领导重视科普工作,成立社区科普工作的领导机制(即社区科普工作小组),明确工作职责,并将《全民科学素质行动计划纲要》纳入社区年度工作议事日程。
2、工作队伍建设好。社区建有科普组织,有专兼职科普人员,有一定规模和影响的科普宣传员和科普志愿者队伍。
3、活动阵地设施好。社区建有科普活动室(文化室、图书室)、阅报栏、黑板报、科普宣传栏等科普宣传的阵地。
4、联动协作共建好。依托社区资源和人才优势,经常与辖区单位共同组织居民开展形式多样、丰富多彩、健康有益的科普、文化、体育活动;积极整合社区资源,动员社会力量兴建社区科普设施。
5、经费支持投入好。将社区居民科学素质建设工作经费纳入社区年度财政预算或多方筹措社会资金,支持社区开展科普宣传活动,积极为社区居民科学素质建设工作提供物质或经费支持。
小区应急预案13
为切实做好我街道抗雪防冻工作,积极有效地组织救灾抢险,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护社会稳定,确保城市道路通畅,城市公用、生活物资正常供应,城市供水设施安全运行。根据《杭州市突发公共事件总体应急预案》和《杭州市城区抗雪防冻应急预案》及《拱墅区城区抗雪防冻应急预案》有关规定,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于拱宸桥街道雨雪冰冻灾害以及其所产生的次生、衍生灾害的预防、应急处置和善后处理。
二、工作原则
(一)统一领导,分级管理。根据市、区救灾工作方针,坚持街道统一领导,按属地管理和产权所属原则组织实施,各社区、各单位和各职能部门根据本预案,共同组织实施。
(二)突出重点,保障民生。坚持保安全、保畅通、保民生、保供应、保绿化,优先关注民生安全、优先关注主次道路畅通、优先关注树木绿化,确保无重大人员伤亡,无重大治安事件发生。最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(三)各方联动,齐抓共管。应急处置工作坚持条块结合,以块为主,分工协作,各司其职,各尽其责,做到部门与属地社区、单位部门与部门、专业单位与非专业单位密切配合,同时充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民的作用,全民共同参与,采取科学的方法消除灾害。主次干道的机动车道除雪工作由市政、环卫负责;非机动车道、街巷道路、人行道路由属地社区负责;重点地段区域由街道统一协调处置。
三、工作重点
(一)组织开展辖区范围内抗雪防冻的抢险处置工作。
(二)组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员,并进行临时安置和管理。
(三)根据职责范围和管辖权限,开展公共基础设施的巡查及处理,确保安全运行。
(四)落实防冻抗雪物资设备的采购、征集、储备、调拨、配发等各项准备工作。
(五)做好城市户外广告、小区绿化、行道树的安全处置工作。
四、组织机构及主要职责
街道设立抗雪防冻指挥机构,各社区和各单位负责本区域的抗雪防冻应急处置工作。
(一)街道抗雪防冻组织机构
设立街道抗雪防冻指挥部。由街道党政主要领导担任总指挥,分管副主任任指挥长,街道党政办主任和城管科、社会事务科长担任副指挥长。
成员单位为:党政办、城管科、社会事务科、人武部、经济发展科、综治科、计生科、劳动保障站、文化站、拱宸桥派出所、拱宸桥行政执法中队、拱宸桥环卫所、拱宸桥工商所、拱宸桥旧城改造指挥部、蚕花园社区、永庆路社区、温州路社区、台州路社区、登云路社区、桥西社区、衢州路社区、辖区农贸市场、拱宸桥社区卫生服务中心、市二医院、运河广场管委会、拱北公交中心站。
指挥部下设办公室(设在街道城管科),办公室主任由街道城管科长兼任。办公室成员由各成员单位的领导组成。
1、街道抗雪防冻办公室:在指挥部的领导下,承担辖区抗雪防冻的日常工作;组织拟订街道抗雪防冻的工作预案、工作方案并贯彻实施,指导、检查、督促各社区、单位及相关部门做好各道路积雪的清除工作;检查督促各成员单位做好门前积雪的清扫工作。做好抗雪防冻物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍准备工作,负责信息收集上报和回馈;负责对各相关单位(部门)抗雪防冻工作的考核;配合城区抗雪防冻应急指挥系统的建设和管理;负责组建一支街道抗雪防冻的应急队伍(原则上为街道48周岁以下的中青年男子组成)。
2、街道党政办:负责抗雪防冻工作的宣传,及时报道灾情和抢险救灾工作,弘扬好人好事;负责组织和动员社会力量,支持城区(街道)抗雪防冻救灾工作;负责做好后勤保障工作;负责人员到岗、到位工作。
3、人武部:负责组织一支由预备役、民兵组成的抗雪防灾突击力量;必要时联系驻杭部队支援,帮助对重点地段、区域的突击任务。
4、派出所:负责处置现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护;协助组织危险地区群众安全撤离或转移;保障社会秩序,确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
5、经济发展科:负责辖区企业、建筑施工单位开展抗雪防冻工作和安全生产工作;开展对抗雪防冻中发生的安全生产事故的调查和处理。
6、文化站:负责对学校、幼儿园的危房等设施、设备的安全隐患排查工作;负责公共体育场所设施的安全工作。配合做好个体工商户的应急动员工作。
7、社会事务科:负责受灾群众基本生活救助工作;开展救灾捐赠工作,负责接收、发放捐赠款物,妥善做好受灾困难人员的基本生活保障工作;负责灾情发生时的应急医疗救治,保障公共场所特别是临时性避灾场所的卫生。
8、农贸市场:负责协调处理好市场内的日常生活品供应;协调处理好抗雪防冻期间的粮油供应,配合政府做好商户的应急动员工作。
9、城管科:负责做好本单位抗雪防冻抢险应急队伍、机具设备、物资集结筹备和在建工程应急抢险组织实施工作;配合有关部门做好危、旧房的抢险、加固和维护工作;配合政府做好受灾倒塌房屋的.恢复重建房屋的安全工作;负责督促各相关单位做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等各项准备和应急抢险处置工作;管理并处理好城市垃圾,避免在雨雪冰冻及其产生的次生、衍生灾害中产生环境污染;在街道抗雪防冻指挥部的领导下做好城区抗雪防冻的日常工作;负责绿化工作。
10、拱宸桥城管执法中队:负责对户外广告进行依法查处和排查,及时消除隐患;组织队员参与应急抢险救援工作。
11、其他成员单位:负责做好本区域内的抗雪防冻工作。加强排查,及时消除隐患和清除积雪,补种绿化;组织人员参与应急抢险救援工作。
12、街道其他科室(站):积极协助做好抗雪防冻应急工作
(二)社区抗雪防冻指挥点
社区参照街道抗雪防冻指挥部组织建立抗雪防冻指挥点。主要职责:
1、按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防冻工作,制定抗雪防冻预案。
2、根据街道抗雪防冻指挥部的指令执行预案,具体组织队伍实施抗雪防冻工作,组织动员辖区、企事业单位建立抗雪救灾工作网络。
3、落实督促辖区内道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。
4、在大、暴雪天及时安排力量清扫社区道路积雪和社区行道树等积雪,保护绿化。
5、对辖区企业、学校、中心车站等重点区域和建筑施工单位工棚进行排查,并书面通知上述单位人员转移或者做好抗雪准备工作。
6、根据实际需要,各社区确定一个临时避灾场所,在紧急状况时作为应急避难点备用。
五、预案及程序
启动预案及程序以杭州市气象台发布的气象信息为准。
四级预案(小雪)。
小雪,当市气象台预报有小到中雪(含小雪)或实况已经出现小到中雪(含小雪),12小时降雪量0.5-1.9mm,净积雪深度1cm。
各社区督促各街巷、小区,沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪。
三级预案(中雪)。
中雪,当市气象台预报有中到大雪(含中雪)或实况已经出现到大雪(含中雪),12小时降雪量1.0-2.9mm,净积雪深度2cm。
街道抗雪防冻指挥部办公室和社区进行12小时值班,必要时24小时值班。及时掌握气象信息,督查落实预案及工作方案中的各项措施;各社区和成员单位负责人保持24小时通讯畅通。
各社区负责督促各街巷、小区,沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪。
二级预案(大雪)。
当市气象台发布暴雪蓝色预警信号或实况已经出现大到暴雪,12小时降雪量3.0-5.9mm,净积雪深度4cm时。
所有成员单位启动抗雪防冻预案,进入二级响应,街道防指办公室和社区进行24小时值班,做好有关工作。防指办公室向街道突发事件应急管理办公室、街道分管副主任报告情况。
同时进行全民动员发动,在早上七点前开始组织清扫积雪。实行包片分段,街道领导包片,社区领导包段,确保责任到人。在重点路段及交通节点清扫。在冰冻以前及时清扫本部门负责的雪灾区域的积雪。
一级预案(暴雪)。
当市气象台发布暴雪黄色预警信号及以上或实况已经出现大到暴雪,12小时降雪量>6.0mm,净积雪深度6cm以上。
所有成员单位启动抗雪防冻预案应急预案,进入一级响应。街道抗雪防冻指挥部主要领导亲自指挥,各社区组织每日清扫积雪两次以上,防止积雪凝冰;启用扫(铲)雪机械并组织民兵应急小分队支持重点地段的积雪清扫。加强道路安全防范,对部分道路适时视情关闭或实施交通管制。
街道抗雪防冻指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态;按照城区抗雪防冻指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
道路结冰
当气象台发布道路结冰预警信息或当路表温度低于0℃时,各成员单位要根据指挥部办公室的要求,做好道路结冰应急抢险工作,温馨提示群众减小外出,注意防滑。
六、抗雪防冻工作要求
(一)各社区要参照本预案制定各自的抗雪防冻预案,要明确抗雪防冻工作责任和工作任务,配备好抗雪防冻物资和设备,落实专人加强对抗雪防冻物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。
(二)抗雪防冻工作中各社区、各职能部门、各相关企业应按照街道抗雪防冻指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向街道抗雪防冻指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入城市管理年度考核内容。
(三)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨6时前书面上报抗雪防冻指挥部办公室。
(四)各社区、各部门应在每年11月30日前将抗雪防冻准备工作情况上报街道抗雪防冻指挥部办公室。
七、信息上报与信息交流
(一)各成员单位应在规定时间内,把情况及时上报,发生突发性事件时,随时上报,无事故发生则零报告。
(二)各成员单位必须应落实专人负责,及时收集下情,上报信息。
(三)当灾情有可能继续增大时,由区城区抗雪防冻指挥部办公室统一发布雨雪冰冻情况,引导市民以及社会团体,按照抗雪防冻工作要求有组织有计划有秩序地处置情况,共同做好抗雪救灾工作。
八、抗雪防冻抢险物资补充
针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况,参照抗雪防冻工作方案的具体要求及时将物质补充到位,以应对再次大雪天气。
九、附则
奖励与责任追究
对抗雪防冻和抢险救援工作做出突出成绩的先进集体和个人,由街道抗雪防冻指挥部办公室提出意见,报区政府批准并进行表彰。对在抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的,依据国家有关法律法规和《拱墅区突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人的责任;构成犯罪的,移交司法机关依法追究其刑事责任。相关成员单位的工作纳入城市管理目标考核。
小区应急预案14
随着城市建设的不断推进,新的住宅小区、商业区和办公区层出不穷。然而,这些新区域的建设同时也给消防安全带来了很大的挑战。为了提高我们小区对于突发火灾的应急能力,尤其是在没有消防队员支持的情况下,小区业主和物业公司需要建立一套完整的'消防应急预案,以减少火灾造成的损失和不必要的伤害。
因此,下面我们将详细解读一份“免费小区消防应急预案”。
一、前期准备阶段
在消防应急预案的前期准备阶段,需要为小区建立一个详细的紧急联系人名单,包括小区业委会成员、物业公司管理人员、电力供应和燃气供应部门、紧急救护车辆等,这些紧急联系人应该有24小时可以被联系到的情况。
在这个阶段还需要对小区逐户检查进行安全隐患排查,如安装监控摄像头、定期检修电器电线等。并为每一个住宅单元、商业和办公楼层建立了自己的应急疏散计划。
二、应急预警阶段
如果发现了火灾,首先应该立即用消防栓灭火器等器材进行初步灭火,并在平安指挥员和其他紧急联系人的帮助下调动小区内的疏散警报。
同时,平安指挥员要及时与消防队联系报告火灾情况并向物业公司和住户提供火灾情况和疏散计划。
三、开展应急疏散阶段
在第三阶段,物业公司应按照事先安排好的应急疏散计划进行疏散。居住单元、商业和办公楼层的负责人应当在发了疏散警报和火灾报告后立即组织人员安全有序地撤离建筑物,并将前边特别显眼标识不同颜色的通道、紧急人员通道等进行指引。
四、火灾扑灭和后续处理阶段
在火灾扑灭之后,物业公司和平安指挥员要协助警方和消防队进行调查,然后对火灾事故情况进行整理,并尽可能为受到影响的住户和商家提供必要的帮助。
在预处理阶段的最后,需要进行以下工作:
1、恢复受损的电器和电力供应设施
2、确定火灾责任,并协助政府有关部门处理
3、为受灾住户提供必要的救助和安置。
在小区火灾应急预案的制定过程中,物业公司和业主委员会需要对应急处理人员进行不断的培训和训练,在提高应急预案的同时也增强小区内人员对于危险场景和危险源的安全意识。这样在应急情况下,小区内所有的人员都能够更好地避免火灾发生,减少损失。
小区应急预案15
1目的
提高本公司在发生水浸事故时,处置事件和抗风险的能力,最大限度地预防和减少突发事件造成的损害。
2 适用范围
适用于本公司在服务项目上对水浸事故发生时的应急处置工作。
3工作程序
3.1办公时间水浸、水管爆裂的应急处置
3.2非办公时间水浸、水管爆裂的应急处置,非办公时间(夜间、双休日、节假日等)发生水浸、水管爆裂事件,基本处置流程同“3.1办公时间水浸、水管爆裂的应急处置”,需做如下调整:
3.2.1员工接到客户或他人水浸、水管爆裂的报告,应立即通知保安领班和维修值班人员;并视情况报告保安主管、维修主管、管理处负责人。
3.2.2需进客户单元进行检查、应急抢修的,应设法通知业户紧急联络人,征得同意立即破门而入或等待其前来开门。
3.3注意事项
3.3.1对电梯有影响时,电梯提升至顶层,同时要用沙袋挡住电梯门,而后工程人员可后续跟进前往顶层将电梯关机,否则将造成电梯长时间报警,易引发故障或引起客户恐慌,接替门岗的保安人员应协助前台接待人员告知客户因突发事件电梯暂停使用,并维持大堂秩序。
3.3.2沙包挡水位置的选择应首要考虑电梯、配电间、档案室、客户房门等重要部位,其他应设置在一些较狭窄的通道/过道/门等关键部位,这样最为迅速和有效。
3.3.3水流疏导的`基本原则是将大量的水引往卫生间、楼梯间、排水孔等处,从而减缓蔓延,减少损失,疏导方法有很多种,包括封堵引导、接驳水带引导、吸水等。
3.3.4最先到场的保安及工程人员应及时将已受损或可能受损的电气设备切断电源,必要时切断局部区域或楼层电源,防止短路、漏电、触电等事故。
3.3.5关闭进水阀、打开排水阀是应急处理措施中的重要步骤,消防、生活、空调三类水源均有大楼总阀和楼层分阀,操作原则是“先总后分”或“总分同步”,关闭消防水进水总阀时则须先行关闭消防水泵阀门。
3.3.6监控室保安应严密关注监视图象,留意消防泵是否启动,并与现场排险抢修人员保持紧密的信息沟通,同时协助做好通讯、人员调度和工作安排。
3.3.7确系严重漏水时,管理处主任获悉后还应在第一时间致电告知大楼业户相关负责人。
3.3.8业户单元内漏水事故一般为消防水系统和空调水系统,且消防水系统水管爆裂的可能性更大,无法立即进入时可先行关闭消防水进水阀、打开排水阀,如水流无明显变化,再考虑空调水系统水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人员在日常巡检中对跑、冒、滴、漏等现象均应充分关注,一旦发现问题就应立即报告,并迅速采取应急措施。
3.4电梯底坑进水或湿水处理
按《电梯突发事故处置预案》处置
3.5后续处理
3.5.1按照公司《应急准备与响应控制程序》和安全管理部《事件报告工作规程》进行后续处理。
3.5.2相关现场应拍照留存,必要时申报保险理赔。
4 相关文件
4.1《电梯突发事故处置预案》
5 适用记录
〖突发事件报告单〗
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