寒潮雨雪天气应急预案

时间：2023-12-12 10:15:24 炜玲应急预案我要投稿

寒潮雨雪天气应急预案（通用15篇）

　　在生活、工作和学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编帮大家整理的寒潮雨雪天气应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

寒潮雨雪天气应急预案（通用15篇）

　　寒潮雨雪天气应急预案 1

　　为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作，最大程度地降低雪灾损失，确保城区道路畅通，保障广大居民正常有序供水、供气，确保城区绿化得到及时保护，结合我局职能职责，特制定本应急预案:

　　一、组织领导

　　成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设除雪防冻应急办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作；张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。

　　二、职责分工

　　（1）城管执法一、二大队：具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作，确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。

　　（2）城市公共事业管理局：负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作，督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作；负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作；做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

　　（3）城乡环卫监管中心：负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作；负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作；负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作；参与城区重点路段的'除雪保绿工作。

　　（4）物业管理服务中心：负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实，在主要通道上设置防滑设施，设置安全提示标语；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

　　（5）公安城管大队：负责城区部分路段除雪防冻；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

　　（6）动车站：负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

　　(7)督查科：负责全局除雪护绿工作情况督查。

　　三、人员组织

　　领导小组下设七个抢险除雪分队，按照谁主管、谁负责的原则，务必将各项工作任务落实到位。

　　（一）市政设施及公园除雪分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　（二）道路除冰防冻抢险分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　（三）物业小区抢险分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　（四）新城区抢险分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　（五）老城区抢险分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　（六）动车站抢险分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　（七）工地出入口抢险除雪分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　四、物资设备

　　（一）物资设备：铲车10台，自卸车6台，铲雪车9台，雾炮车4辆，撒水机1台、双排货车3辆，撒水车3辆，其他应急车47辆，雪融剂40.5吨（其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素），竹子5000根，备勤人员400人（环卫200、绿化200）。

　　（二）设备物资组织：

　　1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。（其中老城区1000根，发放联系人：张军，发放地点：河东加油站后；新城区3000根，发放联系人：凡苏波，发放地点：影剧院；园区1000根，发放联系人：蔡述敏发放地点：管委会

　　2、融雪剂40.5吨。（存储地点：中航环卫公司，白马峰路原垃圾填埋场，联系人：李强，联系电话）

　　3、自卸车。联系人：田勇

　　4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。

　　五、工作要求

　　（一）强化工作责任。各部门严格按照预案要求，加强组织领导，明确目标任务，细化工作举措，切实履职尽责，确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处！

　　（二）强化值班值守。各部门要加强值班值守，严格实行24小时领导带班和值班值守制度，确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位，一旦出现雪灾，要立即上报。

　　（三）强化工作纪律。各部门要严格服从命令，听从指挥，领导干部要以身作则，按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

　　寒潮雨雪天气应急预案 2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系，及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作，合理配置各类救灾资源，最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失，切实维护公司安全平稳运行，促进企业发展。

　　1.2编制依据

　　本预案依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定，应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际，特制定专项应急预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于突然发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1以人为本，最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。

　　1.4.2加强督查、主动防范的原则；

　　1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则；

　　1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

　　2、应急指挥体系及职责任务

　　2.1应急指挥机构

　　发生重大雨雪冰冻灾害，由企业突发事件应急领导机构组织，统一指挥抗灾救灾工作。

　　岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　2.2主要职责

　　应急组织机构：在应急总指挥的统一领导下，负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示；根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；指导各单位在灾情时及时消除隐患，确保生产正常有序进行。

　　应急组织机构各级人员职责：各负其责、密切配合、协同作战，全力以赴做好各项应急工作。

　　3、应急响应

　　3.1信息传递

　　应急响应后，各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况，在应急总指挥的领导下组织救灾工作。

　　3.2值班制度

　　生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。

　　3.3现场指挥

　　现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导，组织抗灾救灾工作。

　　3.4应急人员的`安全防护

　　各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。

　　4、突发雨雪冰冻事件的应急反应和终止

　　4.1应急反应原则

　　凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时，企业应急领导小组全体人员进入应急状态，发生雨雪冰冻事件时，事发单位按照分级响应的原则，做出相应级别应急反应。

　　雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

　　4.2应急反应措施

　　4.2.1应急指挥组

　　（1）组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。

　　（2）根据雨雪冰冻事件处理需要，调集相关部门及人员参加应急处理工作。

　　（3）划定控制区域：根据事件的发生情况，对事件发生区域进行封锁。

　　（4）保证安全生产计划，落实安全生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。

　　（5）定期与季节性相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗头，认真分析原因，提出和落实改进方案。

　　（6）做好生产装置、办公区域的抗灾能力，对存在的隐患及时整改。

　　4.2.2应急措施

　　（1）切实加强交通安全管理，要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育，切实做好公司在用车辆的防滑措施，确保低温冰冻天气出行注意事项，包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置；行车通过冰雪湿滑路段，严格控制车速，不可紧急制动、急打方向；减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等

　　（2）切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的

　　情况，运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的原则，提早

　　部署，通过积极筹措气源，分级制定响应，争取多方支持等措施，上下联动，24小时坚守，确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。

　　（3）切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度，对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养，把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的管网设施巡查维护力度，对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查；清除井阀室内积水以防冰冻；确保调压箱内压力表、阀门等设施完好，小区出地管防护设施完好齐全，严防路面冰冻危及到燃气管道安全。

　　（4）切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时，要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查，仔细查看压力表、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏，同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施，确保用户用气安全。

　　4.2.3医疗卫生机构

　　做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。

　　4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止

　　雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。

　　5、雨雪冰冻事件应急处置的保障

　　5.1技术保障

　　5.1.1急救机构

　　公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的组织和队伍建设，制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案，保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。

　　5.2物资、经费保障

　　5.2.1物资保障

　　要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备，卫生应急储备物资使用后要及时补充。

　　5.2.2经费保障

　　公司要保障雨雪冰冻事件应急处理基础设施项目建设经费。

　　5.3通信保障

　　雨雪冰冻应急组织应保障通讯畅通，开设应急救援“绿色通道”，确保应急救援工作的顺利开展。

　　6、预案的制定

　　根据雨雪冰冻事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。各相关部门应根据各自的职责，制定本部门的雨雪冰冻事件应急预案。

　　7、演练

　　要采取定期和不定期相结合的形式，组织开展雨雪冰冻事件的应急演练。

　　8、附则

　　本预案自印发之日起实施。

　　寒潮雨雪天气应急预案 3

　　为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护人民的生命和财产安全，做好冬季安全，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。

　　二、组织机构

　　针对雨雪冰冻灾害救援特点，大队成立抢险救援指挥部，统筹调度联勤联动单位参与救援，对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。

　　组长：

　　成员：

　　下设四个职能组：

　　1、作战组

　　组长：

　　成员：

　　钱程、

　　着装要求：作战组统一着抢险救援服，佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）收集事件现场相关信息，掌握战斗进展情况，绘制作战图表，为大队指挥员决策提供参谋意见。

　　（2）掌握现场参战力量、器材装备情况，保证现场通信畅通。

　　（3）督促队伍落实大队指挥员的各项决策，并及时上报情况。

　　（4）记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况，以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。

　　2、通信组

　　组长：

　　成员：

　　通信组紧随抢险救援指挥部和作战组，确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话；1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话，紧随作战组组长；值班干部在救援站全部人员出动后，上报指挥中心，协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。

　　着装要求：随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲，随指挥部的通信员根据季节着装，佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通，保障指挥部指令的上传下达。

　　（2）确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。

　　（3）收集现场作战影像资料，联系上一级宣传单位，做好宣传报道工作

　　3、警戒组

　　组长：

　　成员：

　　警戒组根据抢险救援指挥部的命令，设定警戒范围。

　　着装要求：根据季节着装，指战员着佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务，没有总指挥的命令，严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下，方可进入。

　　（2）警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈，此警戒圈主要由公安负责，警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。

　　（3）根据抢险救援指挥部的'命令，随时准备扩大警戒范围，并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散，为陆续到达的参战消防车辆预留通道。

　　4、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　着装要求：所有人员着作训服戴帽子扎腰带，卫生人员着医护服，佩戴袖标。

　　任务：按照后勤保障预案，组织火灾现场的后勤供给工作。

　　（1）组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。

　　（2）维修器材装备，及时排除故障。

　　三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析

　　（一）危险源分析

　　雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会人民生命财产安全造成危害。

　　（二）危害程度分析

　　（1）雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大经济损失。

　　（2）雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

　　（3）雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生活供水、供电中断，导致严重的生活困难。

　　四、等级划分

　　根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。

　　一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重且全部发生跳闸。

　　二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重且部分发生跳闸。

　　三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰部分发生跳闸。

　　四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象。

　　五、处置措施

　　1、侦检：搜寻遇险被困人员，利用仪器检测被困人员。

　　2、警戒：封锁事故现场路段的交通，若低温雨雪天气造成道路坍塌，警戒区域应根据侦检情况而定。

　　3、救生：利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助，同时注意二次灾害事故的发生。

　　4、排险：利用红色小旗标注侦检过的地方，消除潜在危险。

　　5、急救：对重、危伤员进行现场急救，初步处理后，转送医院治疗。

　　六、力量编程

　　（一）接警

　　1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息，及时将警情报告值班领导，并报告政府、公安机关和支队指挥中心。

　　（二）力量调集

　　1、救援站电话室根据接警的情况后，根据灾害等级，调集辖区卫星消防站并上报指挥中心，根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。

　　2、社会力量：报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、等部门协助处置，必要时请求驻地武警部队寻求支援。

　　七、通信联络

　　饶阳大队使用数字对讲频道7，其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道，指挥频道根据现场情况临时设定。（在夜间救援时，根据救援现场需要，还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式）

　　八、勤务保障

　　（一）装备物资

　　物资储备。救援站要积极向当地政府报告，设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道，以便急需时联系生产厂家和公司，临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道，紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。

　　（二）医疗保障

　　救援站成立医疗小组，栾学龙为组长，救援站卫生员为成员，携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械，赶赴灾区，保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。

　　九、要求

　　1、提高思想认识，加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，必须高度重视，统一认识，全体人员以高度的政治责任感，顾全大局，想人民之所想，急人民之所急，认真做好救灾的准备工作。

　　2、各级人员要坚决服从命令，听从指挥，各组要协同配合，并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制，确保圆满完成任务。

　　3、加强队伍管理，其他指战员要熟悉自己的任务分工，牢记职责。

　　4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。

　　寒潮雨雪天气应急预案 4

　　当突发事件（事故）发生时，为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，特制定本应急方案，本应急方案适用于冬季雨雪天气项目部所有在建工程发生突发事件（事故）时的应急处理。

　　1、编制依据及方针原则

　　职业安全健康管理体系审核规范

　　应急准备和响应控制程序

　　本工程的实施性施工组织设计

　　坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

　　2、危险源分析

　　现场可能发生的突发性紧急事故有:

　　1）雨雪机械伤害

　　2）雨雪触电伤害

　　3）坍塌事故（深基坑、高边坡挖方作业）

　　4）雨雪冰冻天气交通事故

　　5）雨雪临建防护

　　3、应急准备

　　应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。

　　工程部、安质部现场技术员、安全员：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的指挥长（组长）。

　　组长：负责本项目应急救援的指挥工作。

　　副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作

　　工程部：负责研究制定事故控制措施制定抢险措施及实施。

　　物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。

　　办公室：负责现场组织救援伤者及护送转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。负责运行对外联络、车辆调配工作。

　　架子队：负责现场救护与处理，在现场处理完毕后，及时对生产恢复、保证施工生产顺利进行。

　　项目部应急救援专业队伍：队伍成员由各部门联合抽调组成。包括工程抢险队、医疗救护队、通讯保障队、安保队、物资供应队、运输队等，其任务分别为：

　　工程抢险队：由项目各工区抽调人员，负责事故发生后的抢险补救工作，降低危险，减少事故损失、恢复生产。

　　医疗救护队：由项目部劳资部门牵头，由工地医务成员及其他部门抽调数人组成，负责现场伤员的救护处理及转院保护工作。

　　通讯保障队：由工区电工及其他技术人员组成，负责对外通讯保障工作。

　　安保队：负责现场治安、保卫工作。

　　物资供应队：负责抢险物资的保障工作。

　　运输队：负责伤员的运送及物资调配的运送工作。

　　救援专业队伍进行训练和模拟演练。

　　项目部负责对本应急方案的实施。项目部负责督促检查各组对本应急方案的落实情况，其它部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。

　　物资准备

　　4、应急响应

　　当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态的蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥部。

　　项目部接到通知报告后，立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，防止事态蔓延和扩大，与此同时：

　　①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图、摄影或录相，并详细说明，清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。

　　②事故发生后，应通过传真或电话立即报告公司及当地安全生产监控局及有关部门。

　　③当事态不能有效控制，在应急救援小组的统一指挥下，立即向当地政府有关部门救援，必要时要疏散人员。

　　5、应急措施及运作程序

　　对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的.应急方案：

　　5.1冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

　　(1)加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。

　　(2)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

　　(3)施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

　　(4)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

　　(5)如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

　　5.2冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

　　(1)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

　　(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。

　　(3)当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

　　5.3坍塌应急预案

　　(1)雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

　　(2)对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

　　(3)如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。

　　(4)如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

　　5.4交通事故应急预案

　　(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

　　(2)根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。

　　(4)一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。

　　(5)如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。

　　5.5临建防护应急预案

　　(1)及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。

　　(2)雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。

　　(3)施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。

　　(4)如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

　　6、应急预案保障措施

　　1）加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

　　2）物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

　　3）技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防雨雪技术准备工作。

　　4）宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。

　　寒潮雨雪天气应急预案 5

　　为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保全区道路交通的安全、畅通，保障人民群众生命财产安全，根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定，结合我区公安工作实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　在区委、区政府和上级公安机关的领导下，遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则，把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点，主动谋划、主动预防、积极有效应对，科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作，确保广大人民群众生命财产安全。

　　二、工作目标

　　通过制定方案，细化措施，周密部署，狠抓落实，做好应急准备，确保快速反应，快速出警，实现“三无”目标，即：无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。

　　三、适用范围

　　全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的，以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作，适用本预案。

　　四、组织机构

　　为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作，分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部（以下简称指挥部）

　　指挥部下设办公室，办公室设在指挥中心，具体负责组织协调、统筹调度等工作。

　　五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别

　　六、应急响应

　　根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度，分为一级、二级、三级和四级应急响应。

　　（一）一级应急响应（红色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力，立即进行近端疏导和远端分流，实施现场救援，并及时将分流方案及处置情况通报区政府，实行全区联动，防止形成新的拥堵。

　　（二）二级应急响应（橙色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援，及时将堵塞和分流情况通报临近地区，请相邻县（区）做好分流疏导工作，并及时将应急处置情况上报区政府。

　　（三）三级应急响应（黄色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时，因主干省道、县道相邻县（区）出现堵塞，导致区域内道路出口大批车辆无法出界，滞留车辆超过10公里的，启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流，实施现场救援，并将应对处置情况上报区政府，确保安全畅通。

　　（四）四级应急响应（蓝色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时，因主干省道、县道相邻县（区）出现堵塞，可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界，启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流，并将应对处置情况上报分局指挥部，确保安全畅通。

　　七、启动程序

　　分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后，立即采取以下措施：

　　（一）立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度，对事件影响程度进行评估，30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。

　　（二）分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示，决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。

　　（三）启动一级应急响应后，分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息，组织全局警力并协调区直相关部门，相互联动，实施远端分流等交通应急管理措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

　　启动二级应急响应后，由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

　　启动三级应急响应后，由分局指挥部组织交管大队、特(巡)警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

　　启动四级应急响应后，由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施，向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。

　　（四）执行一级应急响应、二级应急响应时，分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置，密切关注事态发展和变化情况，信息随报。

　　执行三级应急响应时，分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。

　　执行四级应急响应时，交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。

　　（五）分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围，向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。

　　八、职责分工

　　指挥中心：负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的`应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。

　　交管大队：因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时，要迅速出警，指挥疏导交通，排除交通障碍，抢救受伤人员，确保交通安全畅通。

　　刑侦大队、治安大队：要充分发挥职能作用，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

　　国保大队、网安大队：围绕低温雨雪冰冻灾害，排查掌握各类不稳定因素，加强维稳情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判，做到早发现、早预警，为区委、区政府提供决策依据。

　　消防大队、治安大队、特（巡）警大队：要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。

　　各派出所：对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头，要积极配合当地党委政府和有关部门，做好宣传疏导工作，防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

　　警务保障室：做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作，确保及时提供后勤保障。

　　九、工作措施

　　（一）加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式，准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发地段路况，引导群众提前选择绕行路线。

　　（二）严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段，确定专人负责，确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。

　　（三）突出重点监管。根据指挥部统一要求，指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间，应适时调整警力部署，把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位，特别是要重点加强国道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隐患排查工作，切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作，采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导，保证道路安全畅通。

　　（四）强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管，密切与交通、运管、安监部门配合，开展安全大检查，及时发现消除安全隐患，督促有关单位和人员落实安全主体责任，确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。

　　（五）认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障，建立和完善应急装备调拨管理机制，以适应处突需要。

　　（六）合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间，做好处突工作准备，随时待命，快速反应，确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。

　　十、工作要求

　　（一）加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作，要在积极向党委、政府汇报的同时，建立健全组织领导机构，科学制定工作方案，做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备，确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临，能够迅速启动应急预案，加强对重点道路和路段的监控和管理，全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。

　　（二）建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系，及时掌握全区未来天气变化情况，及早掌握恶劣天气来临信息，适时向各单位发布预警通知，对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署，争取主动权。

　　（三）建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气，由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线，为广大群众出行提供参考，尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。

　　（四）加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门，保持对恶劣天气的高度重视，调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆，集中力量，合理布局，遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施，千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合，采取封闭交通等管制措施前，及时互通信息，共同做好区域分流工作。

　　（五）加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时，要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法，确保放行安全。

　　寒潮雨雪天气应急预案 6

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，落实市教育局《关于做好冬季低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神，防范低温雨雪冰冻天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求，结合我校实际，制定本应急预案。

　　一、成立学校低温雨雪冰冻天气安全工作指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：学校常务班子成员、学部副校长、政教主任、正副年段长，学校总务处、餐饮处负责人、学校政教处工作人员。

　　二、安全工作措施

　　1、落实领导值班值守工作

　　注：1月29日起从后往前排，各学部（部门）1月25日下午上报值班领导安排表。

　　2、立即对校舍及活动场馆、围墙等附属设施全面开展排查，所有区域落实“谁主管、谁负责”责任制，各部门“一把手”要组织好人员、准备好器材，做好清理积雪的各项准备；重点部位责任人安排：小学部魏戌军校长负责小学部综合训练馆、政教处马金钟副主任负责乒乓球馆、学校邹能文副校长负责老食堂（小学至初二年段学生就餐食堂）、陈陆阳副校长负责总务处综合操作工棚的安全监控，发现隐患要第一时间整治到位，该关停使用的坚决关停。

　　3、陈陆阳副校长负责做好水、电、气管路及设施设备的防冻维护工作，加强围墙周边职工住房安全隐患排查，尽量避免各种管路因低温冰冻导致的破损和断裂，减少冰冻天气对学校各项正常教学活动的影响。各学部校长要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在办公室或宿舍内使用大功率电器；各部门要完善校园内防冻防滑措施，特别是校门口、校园各通道、教学楼与宿舍楼的`楼梯和走廊、食堂、厕所等易滑部位要设置防滑垫，保持地面干燥，杜绝在冰冻期间用水拖地。

　　4、招生办鄢有华主任、车管科付炎财副科长要开展送生与招生车辆隐患排查治理工作，要召开专题会议，研究部署相关措施；要遵守交警部门的信息规定，做好师生离校车辆的放行管控，确保师生平安返家。

　　5、张太平副校长负责宣传科雨雪冰冻天气的微信等信息发布工作，要及时通过学校微信平台，向师生及家长发布相关信息。

　　6、各部门、各班级要有针对性地开展交通安全、防冻防滑、用电等安全教育，强化安全防范措施，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾等安全意识，增强师生自我保护的能力。结合“每日新闻”、“上课前后、吃饭前后的安全教育”、“校门口安全提示牌”、“校讯通”、QQ群、微信群、微信公众号及手机短信等，及时向师生及家长进行教育警示，严格落实安全防范措施，有效防范雨雪、路面结冰等对师生返家安全的影响。

　　7、餐饮处应提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的适量储备；总务处要做好发电机的检修与维护、柴油储备，桶装水等物资的准备，学生宿舍照明用具，特别是楼梯口应急灯的检修（学部要确保副班主任每人配一把手电，并在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝）；超市要储备好足量的矿泉水等食用品；医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　8、学校、学部值日领导及各学部值日老师全部到岗，应特别注意在教学楼梯门口、台阶、教学楼到宿舍楼到食堂的通道等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌（总务处、各学部）。

　　9、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　10、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　寒潮雨雪天气应急预案 7

　　为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据上级文件的要求，结合我校工作实际，特制定《四十四中学关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》。

　　一、指导思想

　　全体教职工要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视学校安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。

　　二、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　分工：

　　三、主要职责

　　根据天气预报或遭遇的恶劣天气，遵照上级指令，及时通知师生和家长，做好应急准备工作。

　　根据恶劣天气程度，请示上级有关部门，学校是否停课避险，做好停课和复课的通知。

　　负责人员，各司其责，按时到岗，采取应急措施，组织好学生进、出楼秩序，确保师生生命安全。

　　一旦发生突发事件，立即与相关部门联系，进行妥善处理。

　　四、恶劣天气范围

　　大风、雷电、雨雪（中大）、严重雾霾、冰雹等。

　　五、具体措施

　　加强校园安全检查。

　　学校对校园、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

　　加强安全教育。

　　利用微信、电子屏、校园广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风、暴雨天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，备好雨具，防冻防寒，预防感冒。

　　加强与家长的联系。

　　各班主任要利用微信、和校园、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的`情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

　　加强值班，保障安全信息畅通。

　　学校实行教师值班值宿制度，中层带班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

　　如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

　　我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

　　寒潮雨雪天气应急预案 8

　　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导

　　为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

　　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

　　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

　　综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

　　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　xxx物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

　　四、安排滞留旅客

　　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

　　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

　　五、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的'正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

　　寒潮雨雪天气应急预案 9

　　一、编制目的

　　为提高应对雨雪冰冻灾害的能力，切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作，确保科学、及时、有序、高效的开展雨雪冰冻抢险救灾工作，真正做到以人为本，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规要求，结合我县住建系统的实际情况，制定本预案。

　　三、适用范围

　　本预案适用于全县住建系统范围内突发性冰冻灾害预防和应急处置。

　　四、工作原则

　　1、以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为应急处置的首要任务，充分发挥人的主观能动性。

　　2、以防为主，贯彻行政领导负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　3、依法规范，加强管理，严格执行国家有关法律法规，根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警，对受灾情况的报告，控制实施依法管理和处置。

　　五、组织机构与职责

　　为统一指挥协调岳阳县住建系统雨雪冰冻灾害防治工作，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制，县住建局决定成立防御雨雪冰冻灾害工作领导小组：

　　（一）组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局办公室。

　　（二）工作主要职责

　　1、办公室

　　（1）做好雨雪冰冻灾害天气期间保障工作，掌握全市建设系统抗雪防冻救灾工作进展情况，负责信息收集，起草综合材料，安排值班工作。

　　（2）组织建委系统开展除雪防冻工作。

　　（3）指导开展雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作。

　　（4）做好与新闻媒体的联系工作，及时做好新闻媒体宣传报导工作。

　　2、建管站

　　（1）负责组织和指导有关建筑企业做好施工现场的'雨雪冰冻灾害防御工作。

　　（2）负责组织建筑施工企业参与全县除雪防冻工作。

　　（3）牵头协调全县建设系统雨雪天气安全工作。

　　（2）督促、指导各在建工程安全隐患排查工作。

　　六、建立联动机制

　　雨雪冰冻灾害期间，按照县委、县政府的统一部署，县住房和城乡建设局统一协调指挥全县住建系统抗雪防灾工作，各施工企业应建立相应组织机构，坚持负责人带班制度，保持通讯畅通，发生停水、停气、停运和房屋倒塌等安全事故，要及时处置并在第一时间报告我局。

　　七、预警预报

　　1、防治雨雪冰冻灾害领导小组办公室要加强天气预报的信息了解，及时将有关信息上报领导小组。

　　2、根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度等信息，通知有关部门做好各种防范措施。

　　八、应急行动

　　1、我县发生冰冻雨雪天气，县住房和城乡建设局防御雨雪冰冻灾害工作领导小组立即召开会议，部署防御雨雪冰冻灾害工作动员令，要求各部门立即行动起来，投入防御雨雪冰冻天气救灾工作。

　　2、建管站、质监站加强对建筑工地的安全、质量监管，指导和督促施工企业及时消除安全、质量隐患。尤其是冬季施工现场的各类防护、塔吊、深基坑、脚手架、临时工棚等重点部位、危险源的隐患排查，风力达到6级以上时应停止高空作业和起重设备安拆。认真做好民工冬季取暖而造成煤气中毒和触电事故防范工作。

　　九、信息沟通

　　1、落实领导带班值班制度，保持通讯畅通。

　　2、加强信息报告，因灾害性天气造成的损害及时统计上报。

　　寒潮雨雪天气应急预案 10

　　为有效应对雨雪冰冻极端天气，增强突发性灾害的防御协调能力，切实做好我县应急处置工作，保证全县城市道路的畅通和交通安全，确保全县人民正常的生产、生活和工作秩序，结合我县实际，制定本应急处置预案。

　　一、工作目标

　　以“机械为主、人工为辅、雪中清扫、边扫边运”为作业原则，以全面做好冬季城市扫雪除冰工作为目标，以城区道路“雪停路畅”为标准，充分发挥环卫机械化作业优势，完善城市道路扫雪除冰作业流程，强化部门联动配合，保障冬季城市道路交通安全、畅通。

　　二、保障范围

　　全县范围内以高速公路连接线、桥梁、高铁站、客运站、广场公园、主次干道、慢车道、人行通道以及机关、企事业单位办公区域为重点，保障城区及各镇交通秩序正常。

　　三、职责任务分工

　　（一）县城区路段长单位。应急处置预案启动后，按照“谁路段谁负责”的原则，由县直各挂联单位分管领导兼职路段长，负责各自挂联路段扫雪除冰工作，督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰。

　　（二）机关、企事业单位。应急处置预案启动后，按照“谁区域谁负责”的原则，县城区的所有机关企事业单位做好各自办公区域扫雪除冰工作。按照“谁主管谁负责”的原则，由县卫健委、教育局、住建局、交运局等行业主管部门督促临街的医院、学校、物业小区、建筑工地、客运站、高铁站等单位积极参与扫雪除冰工作，县气象局及时关注天气情况，精确发布预警通知；县综合行政执法局根据气象部门天气预报，及时启动应急预案，具体负责县城区街道、广场、桥梁等公共区域扫雪除冰工作；县交运局具体负责客运站、高铁站、高速公路连接线、国道、省道和县道等重要节点扫雪除冰工作。

　　（三）各镇政府。参照县城区模式，制定应急处置预案，做好本镇重要节点扫雪除冰工作。

　　四、等级划分

　　I级，暴雪，（红色预警）。12小时降雪量达到6.0毫米以上，或24小时降雪量达到10.0毫米以上。

　　II级，大雪，（橙色预警）。12小时降雪量达到3.0~5.9毫米，或24小时降雪量达到5.0~9.9毫米。

　　Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降雪量达到1.0~2.9毫米，或24小时降雪量达到2.5~4.9毫米。

　　IV级，小雪，（蓝色预警）。12小时降雪量在1.0毫米以内，或24小时降雪量在2.5毫米以内。

　　五、应急响应

　　（一）IV级，小雪，（蓝色预警）。

　　各单位启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪，做好防冻准备，保持道路畅通。密切关注雪后气温变化，当温度达到零摄氏度以下时，对桥梁、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰措施。

　　（二）Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。

　　1．在应对IV级小雪的基础上，加强动员，各单位要立即到岗到位，由一名领导负责集中待命，配备作业机械、扫雪工具和物资，随时准备实施应急响应。

　　2．降雪过程中，各单位动用作业机械上路清扫积雪，在城区道路撒布融雪剂（盐），每2小时实施1次，防止积雪成冰。主干道达到“雪停路畅”，次干道及支路12小时内畅通。

　　3．降雪结束12小时内，城区内道路积雪清除完毕，县内、及进出城通道基本恢复正常。

　　4．加强道路巡查，各单位要安排专门的人员和车辆对所挂联的道路进行巡查，发现积水、结冰、积雪路段，迅速处置。

　　（三）II级，大雪，（橙色预警）。

　　1．在应对Ⅲ级中雪的.基础上，各单位要进一步动员、组织力量，重点对城区主干道、广场公园、桥梁等重要节点和道路扫雪除冰工作。

　　2．降雪过程中，各单位要提高融雪剂撒布频率，每1小时实施1次，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保城区主干道及高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。

　　3．降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕、县内及进出城通道基本恢复正常。

　　4．各单位每天要安排领导带队巡查，发现问题，及时处置。

　　5．组织责任范围内各类设施安全检查，重点检查垃圾处理设施进出通道防结冰，环卫工宿舍防火、防电、防坍塌，大型广告店招安全。

　　（四）I级，暴雪，（红色预警）。

　　1．在应对II级大雪的基础上，各单位要动员所有人员对重要节点和道路开展扫雪除冰工作。

　　2．各单位排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。

　　3．发生灾害后，各单位根据职能划分，在县指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。县政府成立县应对雨雪冰冻极端天气应急处置指挥部（以下简称县应急指挥部），由县政府主要领导任总指挥，县政府分管领导任副总指挥，各挂联责任单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县综合行政执法局，负责组织协调、统筹应急处置工作。县各责任部门和单位要各负其责、切实按照本应急预案要求做好除雪前期准备工作。各镇、园区要参照县城区做法，制定应对极端天气应急处置预案，并认真组织实施到位。

　　（二）严格前期准备。各单位要以应对大雪应急反应为标准，落实扫雪工具、机械和运输车辆，并对现有扫雪机械设备进行全面维修保养，确保每场雪的出车率达到100%；要提前储备足够数量的融雪剂（盐），采购足量的“雪辊”刷毛、易损件、人工扫雪工具等耗材和扫雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。扫雪除冰应急预案启动后，各级指挥调度人员、除雪车辆驾驶员、一线作业人员以及所有参与检查指导的人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　（三）注重宣传引导。各挂联责任单位要宣传并督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰；县新闻宣传部门要充分利用电视、网络、广播、电子显示屏等媒体开展扫雪除冰宣传报道工作，倡导全社会共同参与。

　　（四）强化部门联动。县应急指挥部要加强指挥调度，及时关注天气情况，发布预警通知，并启动相应应急预案。各机关、企事业单位要树立全县一盘棋思想，听从县应急指挥部统一调度，严格按照职责分工，合力调剂利用各类资源，密切配合做好扫雪除冰工作。

　　（五）健全保障机制。扫雪除冰机械严禁超速作业，行驶中要密切观察周边环境，保证群众生命和财产安全，禁止在路两侧停车泊位和各类窨井口附近堆雪，同时注意保护绿植和路牙石等市政设施。人工扫雪时，作业区域要设置必要的安全防护设施，一线作业人员要穿戴反光背心等安全防护设备，并指派专人负责扫雪除冰作业现场的安全防护工作。

　　寒潮雨雪天气应急预案 11

　　为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定此预案。

　　一、灾害救助应急机构

　　成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。

　　组长：

　　成员：

　　二、工作总结

　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事件的络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

　　2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　四、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。

　　五、主要职责是：

　　1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。

　　2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。

　　3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

　　4、检查、督促学校各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

　　5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

　　6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

　　7、在教育局、中心校领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的.处置工作。

　　六、自然灾害事件的预防

　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

　　2、经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

　　4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

　　5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

　　7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

　　8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

　　七、责任追究根据法律法规及有关规定的要求

　　学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

　　寒潮雨雪天气应急预案 12

　　为排除汛期安全隐患，防止各类事故的发生，保证师生的人身安全，特制定本预案。

　　一、应急处理程序

　　1、灾害预警：凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报，应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态，全体人员保证

　　24小时通讯畅通。

　　2、一旦发生水汛的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作，组织人员勘察险情，制定排险方案，组织实施。

　　3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路，与平日放学路队相一致，便于组织实施，忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送，疏散组安排每队须有

　　2——3名教师护送。

　　4、后勤组切断一切电源。

　　5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。

　　6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系

　　110、120，采取抢救措施。

　　二、防范措施

　　1、各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。

　　2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育，增强其自救、自律安全意识，促使学生自觉遵守。

　　3、教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。

　　4、要与学生家长签定《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的'发生。

　　5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移、护送学生的任务。

　　6、与周边村庄、小区联系，请他们帮助做好学生安全防险工作。

　　7、学校安排假期值班，随时了解假期的安全防险情况，发现隐患及时采取措施。

　　对以上汛期安全管理目标，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身安全事故的，视情节追究责任人的责任。

　　寒潮雨雪天气应急预案 13

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的`工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。

　　寒潮雨雪天气应急预案 14

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的.组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。