【热门】安全生产事故应急预案14篇
在学习、工作乃至生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，往往需要预先编制好应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编整理的安全生产事故应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
安全生产事故应急预案 篇1
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制
第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；
（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；
（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。
事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。
第十一条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。
第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
第三章应急预案的评审、公布和备案
第二十条地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。
第二十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的'，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。
地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。
第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。
前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。
本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。
海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
（一）应急预案备案申报表；
（二）本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见；
（三）应急预案电子文档；
（四）风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在５个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章应急预案的实施
第三十条各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。
第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：
（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；
（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；
（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；
（六）编制单位认为应当修订的其他情况。
第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。
第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章监督管理
第四十一条各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。
第四十二条地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。
第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第六章法律责任
第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处５万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处５万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款：
（一）未按照规定编制应急预案的；
（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处１万元以上３万元以下的罚款：
（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；
（二）未按照规定开展应急预案评审的；
（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；
（四）未按照规定开展应急预案评估的；
（五）未按照规定进行应急预案修订的；
（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处３万元以上５万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款。
第七章附则
第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由应急管理部统一制定。
第四十七条各省、自治区、直辖市应急管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。
第四十八条对储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急预案的管理，参照本办法的有关规定执行。
第四十九条本办法自20xx年７月１日起施行。
安全生产事故应急预案 篇2
一、总则
（一）编制目的
为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。
（三）适用范围
本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位（部门）职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。
（四）事故分级
按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围等因素，安全生产事故级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（分级标准见附件一）
（五）工作原则
1.坚持以人为本原则，以最大限度保证人民群众生命安全。
2.先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救物资。
3.树立常备不懈的观念，做好应对交通安全生产事故的思想准备、机制准备和工作准备。
二、应急组织机构与职责
（一）应急指挥机构
成立乐昌市交通运输行业安全生产事故应急处理指挥中心领导小组（以下简称应急领导小组），负责全市范围内交通运输行业安全生产事故的应急处置工作。局应急领导小组成员如下：
组 长：市交通运输局局长
副组长：市交通运输局分管安全工作和各行业的局领导
成 员：局机关各股室负责人、局属各事业单位负责人以及交通运输行业主要企业负责人。
局应急领导小组办公室（以下简称应急办）设在交通运输局安全法规股，并由安全法规股负责人担任办公室主任，相关业务单位（部门）负责人担任办公室副主任；工作人员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。
局应急领导小组职责：
1.研究制定应急处置交通安全生产事故以及紧急运输保障的政策、措施；
2.决定预警和响应级别，对本局安全生产事故的应急救援工作作出重大行动决策；
3.建立安全生产事故应急处置工作组；
4.组织实施本局安全生产事故应急救援行动；
5.协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作；
6、按权限规定统一对外发布本局安全生产事故应急救援信息；
7、报告应急救援工作情况；
8、法律、法规、规章规定的其他职责。
（二）应急处置工作组
局应急领导小组下设5个工作组。
1.应急协调组。应急协调组设在安全法规股，组长由安全法规股股长担任，成员由安全法规股和相关股室抽调工作人员组成。主要职责：承担安全生产应急日常管理工作，编制局安全生产事故应急预案，指导全市交通运输安全生产事故应急预案的制定、培训和演练；在紧急状态下，综合收集、报告事故信息；执行局安全生产应急指挥部的决定，做好应急值守和信息记录工作；联系省交通运输厅和乐昌市安全生产事故灾难应急指挥部，确保上传下达工作快速、准确。
2.综合运输保障组。运输保障组设在局综合运输股，组长由局综合运输股股长担任，成员从局综合运输股、市交通管理总站抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导对应行业安全生产事故的应急管理和应对处置工作；组织协调应急救援工作所需车辆、船舶的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。
3.工程建设保障组。工程技术保障组设在事规划基建股，组长由市地方公路站站长担任，成员从规划基建股、市公路站抽调工作人员组成。主要职责：负责协调和指导公路、水运建设项目业主对安全生产事故做好应急管理及应对处置工作；对安全生产事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见；协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。
4.后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室，组长由局办公室主任担任，成员从局办公室、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责：组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度；做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作；配合做好应急处置和救援后勤保障工作（如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等）。
三、预警发布及事故报告机制
（一）预警分级
依据安全生产事故隐患可能造成的危害程度及发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的安全生产事故分级标准相对应。（分级方法见附件一）
认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请乐昌市人民政府发布；蓝色预警由局各股室、局属各事业单位报请局应急领导小组同意后发布。预警内容应当包括：可能发生的.突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。
（二）预警发布程序
1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序
（1）机关有关股室、局属各事业单位负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息，按照信息报告程序经应急办向局应急领导小组报告，由指挥或其授权人批准后，按规定报告乐昌市人民政府、韶关市交通运输局以及乐昌市应急管理局；
（2）事故信息由局应急领导小组指派单位（股室）进行核实、分析，符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的，经局应急办报局应急领导小组批准后向乐昌市人民政府提出预警发布建议；
（3）接到乐昌市人民政府、韶关市交通运输局或其它单位（部门）发出预警后，经局应急领导小组批准后应当逐级转发通知，立即组织采取预警预防行动。
2. Ⅳ级预警发布程序
（1）局有关股室、局属各事业单位接到事故隐患报告后，经核实、分析，符合Ⅳ级预警条件的，经局应急办向局应急领导小组提出预警发布建议；
（2）局应急领导小组认为需要发布Ⅳ级预警时，由组长或其授权人签发预警发布文件，及时对外发布警报；
（3）局属各事业单位接到预警后，应当立即组织采取预警预防行动，局有关股室做好监督指导工作。
（三）预警预防行动
局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告突发事件隐患。
预警发布后，局属有关事业单位和有关股室要立即组织相关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。
（四）信息报告
局各股室、局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时、准确、规范报告安全生产事故信息，及时通报有关单位。
对 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内使用电话等快捷方式经局应急办向局应急领导小组报告批准后报告乐昌市人民政府、乐昌市应急管理局和韶关市交通运输局以及通报有关部门（单位）。
对 Ⅳ级事故安全生产事故信息，局各股室、局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局应急办报告局应急领导小组，以及通报有关部门（单位）。
四、应急响应
（一）分级响应
根据安全生产事故严重程度，响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4个等级，响应等级与安全生产事故级别相对应。（分级标准见附件一）
1.Ⅰ级（特别重, 大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）应急响应分别由国务院和广东省、韶关市人民政府组织实施。按照上级部门的指示，在局应急领导小组指挥下，各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业股室，组织相关人员赶赴现场应急处置，并将现场情况经局应急办向局应急领导小组报告，经批准后，向乐昌市人民政府和韶关市交通运输局报告。
2.IV（一般）应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业股室赶赴现场，配合事发地的应急指挥机构进行应急处置，并将现场应急处置情况经局应急办上报应急领导小组。
（二）处置和救援措施
安全生产事故发生后，局应急领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息；做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
（三）信息公开
后勤宣传保障组负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时，在乐昌市人民政府指导下，由局应急领导小组指定的新闻发言人，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布乐昌市交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。
（四） 应急响应结束
当遇险人员获得救治，事故现场得到控制，可能引发次生、衍生的事故隐患得到消除后，经上级部门或局应急领导小组确认、批准，现场处置响应工作结束。由局应急办负责完成整个应急救援工作书面总结。
五、后期处置
（一）善后处置
1.协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。
2.及时归还紧急调集、征用的物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备，报请乐昌市人民政府审批后，送本级财政部门核准，依照有关规定予以补偿。
（二）事故调查
事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法律、法规、规章及有关规定执行。
（三） 应急总结
应急结束后，应及时总结事故救援工作的经验和教训，总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效果，遇到的问题及解决办法，经验、教训、改进的措施和建议等。
较大级别以上的安全生产事故应急救援总结报告由局应急办完成，并于救援结束后20日内向上级报告。
（四）表彰与责任追究
局应急领导小组对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人予以表彰。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
六、应急保障措施
（一）风险评估和应急资源调查
局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时，在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。
风险评估主要内容包括：分析企业存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
（二）应急预案管理
加强安全生产应急日常管理工作，按要求制定安全生产事故应急预案，并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订，实现可持续改进，原则上每3年对预案进行一次应急预案评估每年至少组织一次预案演练，检验预案的科学性、规范性和可操作性，不断提高应对安全生产事故应急处置能力。并抄乐昌市应急管理局备案。
（三）通信与信息保障
坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆、船舶动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。
（四）加强应急基础建设
按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，加强行业安全生产应急基础建设，拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序，建立应急救援队伍，适当储备应急救援物资，落实公路、水路运输保障工作。
（五）加强宣传培训
组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作，按照应急实战要求，加强救援队伍、人员的培训、演练，并对演练情况进行评估总结，提出改进意见，提高整体作战和协调能力。
七、附则
（一）应急领导小组，应急办和应急处置工作组各成员由于工作变动等原因不能继续承担相关工作的，由继任人承担。
（二）本预案由局安全法规股负责解释。
（三）本预案从发文之日起试行
安全生产事故应急预案 篇3
一、组织机构
寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的`应急救援工作。
指挥长：xx。
指挥：xx。
成员：xx。
下设三个工作组
1、业务组：xx。
2、现场组：xx。
3、综合组：xx。
二、工作组职责
1、综合组：负责事故应急处理的综合协调、调度工作；负责协调施救和后勤保障工作；负责向县政府、县安监局报告事故进展情况；负责事故应急救援文档备案工作。
2、现场组：统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。
3、业务组：制定防止事故扩大的安全防范措施，制定专业技术应急方案等。
三、工作要求
（一）在事故发生第一时间，所在村必须立即向乡政府报告。
（二）事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（三）应急救援时效内，各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
（四）乡政府主要负责同志在第一时间按程序向县政府和县安监局报告的同时，迅速组织救援工作。
安全生产事故应急预案 篇4
1 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤矿生产死亡事故中，矿井提升运输死亡事故仅次于顶板事故而位居第二位，这主要是人员违章及作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护措施有缺陷造成的。矿井发生的提升伤亡事故基本上可以分为作业人员自伤和人员收到意外伤害两种。立井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤炭，立井发生的事故有断绳、蹲罐、过卷及人员物体坠落、物体打击、火灾、其他伤害等。
2 应急处置基本原则
（1）以人为本，安全第一。应急救援工作要把抢救遇险人员生命放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。
（2）统一领导，分级管理。总指挥负责指挥、协调矿井事故应急救援工作。副总指挥及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
（3）现场自救互救和等待救援相结合，充分发挥现场人员自救互救作用。现场无法安全自救互救时，遇险人员要树立信心，等待救援。
（4）预防为主，科学救援。落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防相结合。依靠科技进步，不断改善应急救援的装备、设施和条件，提高救援队伍的专业素质和水平，增强井下职工应急救援意识和能力并发挥其作用。
3 组织机构及职责
3.1灾害预防安全生产责任制
3.1.1总经理、书记安全生产责任制
负责组织实施“矿井灾害预防和处理计划”。每季度亲自组织检查灾害预防的各项措施的落实情况，以保证及时解决存在的问题及隐患。
3.1.2总工程师的安全生产责任制
总工程师对预防灾害事故负技术责任，总工程师负责组织编制并贯彻“矿井灾害预防和处理计划”，负责每季度对本计划进行修改、完善。
3.1.3安全副总经理安全生产责任制
对预防灾害事故负监督责任，负责监督检查本计划的具体实施情况及各部门有关人员的责任落实情况。
3.1.4其他副总经理安全生产责任制
根据本计划及业务保安责任制，对分管业务范围内预防灾害事故负责，督促所分管业务部门按本计划的规定履行其职责。
3.1.5生产技术部的职责及任务
贯彻有关矿井安全生产方面的技术政策、三大规程、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，严格按照有关政策和设计规范要求正确设计，从设计上要保证工程设计经济、合理、安全可靠。
负责“矿井灾害预防与处理计划”相关的管理工作，掌握安全生产动态，掌握规程的执行情况，正确地协调安全生产。
具体负责井下顶板、水、运输等事故“预防措施”的监督落实，及时安排施工单位落实好预防措施。
负责运输管理。
负责地测防治水管理，负责制定并落实防治水设计、措施及计划。
3.1.6调度室的职责和任务
对生产中出现的灾害事故要迅速掌握情况，并按有关程序及时汇报，并在有关领导指挥下，及时通知有关部门，及时传达指挥部的命令，迅速调动人员、材料、设备、车辆，组织救灾工作。
负责牵头落实安全技术措施中有关水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故的预防措施，保证技术措施齐全、有效。负责协调并监督各有关单位把水、火、瓦斯、煤（矿）尘、顶板等重大事故的预防措施进一步落到实处；
负责督促落实各单位抢险救灾储备材料的储备情况。
负责落实雨季三防冬季三防计划相关内容的实施工作。
牵头组织矿井救灾演习。
3.1.7通风管理部的职责及任务
严格执行煤矿三大规程及《煤矿安全监察条例》等有关规定。
负责对“矿井灾害预防和处理计划”中瓦斯、火灾、煤（矿）尘、煤与瓦斯突出的“预防措施”组织实施及督促落实，保证通风、瓦斯、火灾、防尘设施的完好和正常使用。牵头制定矿井反风演习措施，编制“演习实施报告”。
矿井发生灾害时，要协助矿总工程师提出在通风方面要采取的措施，并组织实施。
负责井下火工品的管理，负责矿井井下爆破工的统一管理；负责爆破使用的发爆器、爆破母线的统一管理、发放；瓦斯检查员参与“三人连锁放炮制”的实施；负责对施工单位协助参与爆破人员进行培训及证件的发放。
负责爆破作业过程中灾害预防措施的监督落实。
负责对监测监控系统的监督工作。
负责按照防火要求编制井下防火措施，落实井下各配电点、材料库等场所要按要求配齐灭火器材。
3.1.8机电管理部的职责及任务
对“矿井灾害预防和处理计划”中分管的“预防措施”组织实施；牵头全矿的机电管理工作（机电技术管理、机电安全、机电质量标准化等）。负责协调各单位之间机电工作存在的问题。
负责供电管理，使之安全可靠、正常供电，并根据实际情况按时绘制供电系统图及电气设备布置图上报有关领导和部门。
保证矿有的大型设备、供电设备日常维修和保养，达到设备完好，不失爆，正常运行。监督施工单位的大型设备管理，达到完好要求。
负责督促监测监控队对监测监控系统的仪表仪器按规定校验，负责牵头矿井安全监测监控业务指导，监督按照《安全监测规范》设置监测探头，并按标准进行管理。
负责督促监测监控队建立安全监测数据库，将安全监测获得的信息反馈到有关领导和部门。负责督促监测监控队井上、下通讯畅通无阻。
负责各种高压供电设施的电气保护检验工作及冬季三防、雨季三防计划相关内容的实施工作。
参加重大机电事故的追查、分析工作。
3.1.9安全监察部的职责及任务
认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产方面的文件、要求、指示、指令、通知等。对各单位各部门煤矿三大规程执行情况进行监督检查和考核。
负责对“矿井灾害预防和处理计划”中所涉及到的“预防措施”的实施情况进行监督。监督各部门、各单位“矿井灾害预防和处理计划”的实施和落实，并按有关要求进行考核。
负责对生产中出现的各类事故，要及时按“四不放过”原则进行分析追查，充分吸取教训，避免同类事故发生。
牵头负责矿建工程质量标准化工作。
负责监督各类隐患的落实及处理。
负责编制事故案例及预防同类事故发生的措施，下发矿属各有关单位，做到超前防范。
3.1.10保卫科
负责监督地面消防仓库配备的防火、防洪等设备是否符合有关规定。督促物资供应部门落实消防器材的购置。
建立健全地面消防网络，负责制定地面防火措施，落实各项消防措施。
负责安全保卫工作。
3.1.11 计划财务部的职责及任务
负责抢险救灾资金的落实。
3.1.12 土建工程部的职责及任务
根据地面防排水要求，具体落实疏水、防洪和排水系统工程，修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施，确保地面防洪安全和地面水不流入、渗入井下。
负责落实建设安全“三同时”。
3.1.13 后勤管理部的职责及任务
负责全矿水源日常管理。
负责所辖管理范围防火措施的落实。
3.1.13医疗急救站筹备办公室
负责灾害发生后的人员抢救工作，按规定配备急救器材和急救药品，并处于完好备用状态，一旦有人员负伤能及时抢救，要保证上井人员能够及时得到治疗。
3.1.15 物资供应部
负责按有关规定储备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的保养，保证完好并及时供应。负责爆破材料库矿用爆炸物品的保管、领用、退库的管理。
3.1.16 行政办公室
负责事故应急的车辆协调工作。
3.1.17 工会
负责事故伤亡人员的善后处理工作。
3.1.18各部门、各单位必须认真贯彻学习“矿井灾害预防与处理计划”，并要求做到人人考试合格后方可上岗，使每个职工真正熟知在自身工作范围内发生水、火、瓦斯、顶板等各种事故时，都能够采取相应对策，并能够迅速、准确地撤离事故现场。
3.1.19 施工单位具体负责落实灾害预防处理计划的预防措施，发生事故后根据公司的命令，参与事故抢险工作。
负责将所属各施工队把水、火、瓦斯、煤（矿）尘、顶板、运输等重大事故的预防措施职责和任务，进行分解落实并实施监督。
组织编制施工组织设计，作业规程和安全技术措施，并要在规程措施中明确预防水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、瓦斯监测监控等重大事故的措施，要在规程措施中明确各作业地点工作人员的.避灾路线，做到安全可靠、万无一失。
施工单位负责人每季度亲自组织检查灾害预防的各项措施的落实情况。
3.1.20 各单位还应对本单位的安全设施等进行经常性自查，保证完好有效；各部门、各单位根据各自的职责分工，做好各自分管的“预防措施”的实施。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
（1）建立健全提升管理制度，并在生产过程中严格落实。
（2）严格落实提升质量检查制度，发挥各级的检查作用，及时处理运输隐患。
（3）按照《煤矿安全规程》相关规定，由专职机构对提升设备进行定期检测，并实地进行各项保护试验。
（4）操作人员严格落实操作规程，进行开机前检查试验。
4.2 突发事故前的预兆
4.2.1.1使用不合格的钢丝绳或钢丝绳安全系数不能满足《煤矿安全规程》要求；钢丝绳断丝磨损、锈蚀超过规定；松绳、过卷、过速、限速等保护装置失灵；在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形、重物砸击或受猛烈拉力伸长而不能及时更换；摩擦轮多绳提升钢丝绳各绳张力不均或不按规定更换等。
4.2.1.2制动装置不符合规定；液压站油质过滤不良，杂物多，回油管堵塞造成回油不畅、阀组拒动致使不能可靠制动；安全保护装置失效；电气制动失效；超载运行引起制动失灵；摩擦式提升机钢丝绳打滑；人的不安全行为等。
4.2.1.3操作或防护不当、保护失灵、管理不善、违反规定等造成人员、设备、矿车从罐笼坠入井筒的事故。可能导致设备损坏，人员伤亡。该事故可能发生在上下井口人员乘罐时，也可能发生在人员、设备、物料提升过程中。
4.2.1.4机电设备不防爆、无“MA”标志或存在失爆现象，电气设备不完好、电缆不阻燃、老化、短路或电火花等引起的电气火灾，可能导致电气设备损坏、人员伤亡。该事故发生地点为车库、上下井口或井筒。
4.2.1.5由于防护不当、设施不健全（如冬季无暖风设施，井架、井筒结冰坠落伤人）、违章作业等在井口或井筒坠物导致物体撞击事故。
4.2.1.6在立井提升过程中还可能存在触电、雷击、突然失电、过速提升容器卡阻，带绳下滑等危险、有害因素，造成设备损害，人员伤亡。
4.3矿井提升事故预防措施
4.3.1绞车司机、信号工必须按照规定配备齐全，经过培训考试合格后持证上岗，并做好交接班工作。
4.3.2为防止过卷事故出现，应严格执行以下要求：
4.3.2.1井口到位开关、磁钢固定牢固，无脱落，性能可靠，确保到位停车。
4.3.2.2每日对过卷、闸间隙、过速等保护进行试验，确保保护设置或装置动作灵敏、可靠。
4.3.2.3每周检查井筒减速点开关，保证提升过程减速可靠。
4.3.2.4定期更换提升机制动系统液压油，清洗制动闸、系统阀组，保证制动系统安全可靠。
4.3.2.5加强对提升系统各岗点的岗位人员的思想教育和岗位技能培训，提高岗位人员的思想素质和业务技能素质，杜绝人为误操作。
4.3.3为预防提升钢丝绳断绳及坠罐事故，应严格执行以下要求：
4.3.3.1确保提升钢丝绳日检时间和日检质量，按照《煤矿安全规程》的规定定期更换提升钢丝绳。
4.3.3.2加强提升机的维护和检修，避免提升机出现紧急停车。
4.3.3.3杜绝井筒坠物的发生。
4.3.3.4加强滚筒摩擦衬垫的检查，保证钢丝绳间的张力差不超过10％。
4.3.3.5定期检查钢丝绳张力平衡装置，确保工作状况良好。
4.3.3.6定期检查托罐装置和防过卷、防过放装置，确保其完好。
4.3.3.7每天要对提升容器的连接装置进行检查，并按照《煤矿安全规程》的规定进行探伤试验，有异常及时采取措施。
4.3.3.8制动系统的制动力距、空动时间必须按照规定进行检查、校验。
4.3.4为预防平衡尾绳断绳事故，应严格执行以下要求：
4.3.4.1确保平衡尾绳周检时间和周检质量，按照《煤矿安全规程》的规定定期更换平衡尾绳。
4.3.4.2杜绝井筒坠物的发生，定期检查分绳木。
4.3.4.3加强对提升系统检修，避免过卷、过放事故的发生。
4.3.4.4及时排干井底积水，清理杂物，避免井窝杂物缭绕平衡尾绳。
4.3.4.5加强提升系统各岗点人员的巡检力度和巡检质量。
4.3.5为预防主提升钢丝绳滑绳事故，应严格执行以下要求：
4.3.5.1加强检查滚筒衬垫，摩擦衬垫摩损及摩擦系数符合《煤矿安全规程》的规定。
4.3.5.2提高对提升机安全保护装置的检修质量，保证二级制动性能可靠、动作灵敏，保证提升机运行过程中紧急停车时二级制动可靠。
4.3.5.3下大件时，要严格按照提升机最大允许提升重量对下大件重量进行限制，并对空罐进行配重，同时严格按规程要求控制提升速度。
4.3.5.4加强对钢丝绳的日检、井筒装备的定期检修，保证提升系统工作可靠。
4.3.6为预防卡罐事故，应严格执行以下要求：
4.3.6.1每天对立井上下井口安全门、摇台、阻车器、罐笼及推车机与提升信号间的闭锁进行检查、试验，闭锁应满足《煤矿安全规程》的相关要求。
4.3.6.2每周对立井井筒装备检查一次，保证运行罐道及稳罐罐道无松动，罐道接头间隙、错茬符合要求。
4.3.6.3每年对立井井筒罐道间距、罐道变形、锈蚀情况进行一次全面测量、检查，确保罐道安装质量。
4.3.6.4每天要对罐笼的罐耳等情况进行检查，确保完好可靠。
4.3.6.5冬季，井口加热设施必须保证正常运行，确保井筒温度符合规定
4.3.7为预防罐笼内人员、车辆安全事故，应严格执行以下要求：
4.3.7.1上下人员时，罐笼必须设置完好、可靠符合《煤矿安全规程》规定的罐帘，并保证规范使用。
4.3.7.2、罐笼运行时，罐内人员身体的任何部位和随身携带的工具，不得伸出罐笼或靠近和接触运行部位。
4.3.7.3、上下车辆时，必须使用完好可靠的阻车装置将车辆进行可靠稳阻。
4.3.7.4、一般不得单独上下零散材料、物件等，确实需要时，应经把钩工进行认真检查，确保放置稳固、可靠，方可进行。
5 信息报告程序
5.1事故信息来源
作业人员发生矿井提升事故时，要在第一时间向综合调度室报告事故情况，调度室要立即向矿领导汇报，并通知机电部、运行工区、调度室，对提升事故情况进行侦查。
5.2信息报告
发生矿井提升事故后，要核实矿井运输事故造成人员伤害情况和被困人员数量，矿井提升事故发生时间、范围等信息，事故情况迅速报告晋煤集团值班室，晋城市安监局值班室和有关单位。
综合调度室接到发生矿井提升事故信息后，通知公司应急指挥部成员、应急救援相关人员到调度中心集结待命。
5.3启动应急响应程序
矿领导接到事故信息报告后，公司应急指挥部立即启动胡底煤业应急预案响应程序，公司综合调度室自动转换为矿井事故应急救援指挥中心，公司应急指挥部成员和应急工作组人员立即到指挥中心集合，根据人员在位情况，明确指挥部、各应急救援工作组的具体组成人员，部署事故救援任务，实施应急救援。
6 应急处置
6.1响应分级
根据事故可能伤害人员的数量，依据胡底煤业安全生产事故综合应急预案中确定分级响应原则，确定应急响应级别。
政府级：在确认矿井运输事故伤害人员在10人以上时，公司指挥部要按照规定程序向晋煤集团公司、晋城市安监局报告，并实施先期应急救援。
公司级：在确认矿井提升事故受伤害人员在10人以下时，公司指挥部要按照规定程序向晋煤集团公司报告，并实施先期应急救援，同时报告晋城市安监局。
矿级：在确认矿井提升事故无人员受伤害时，公司应急指挥部立即组织应急救援，组织井下人员撤离。
6.2 响应程序
提升事故发生后，应急指挥中心应立即向总指挥汇报，根据响应级别，启动矿井事故应急救援预案。
6.2.1应急指挥
6.2.2事故应急救援处理程序
6.3 处置措施
（1）当发生提升运输事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。
（2）事故单位班区长得到事故情况及时赶到事故地点进行指挥应急处置，对受害人进行有效的救助。
（3）现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬放到安全地带。而对于骨折人员不要轻易挪动人员，等待专业救助人员的到来。
（4）调度人员接到事故汇报后，要及时做好车辆的调度和人员的接送工作。将伤员及时运到井口，副井底信号工要按伤员提升规定做好联络工作，及时将人员运送到地面救治。
6.3.1自救互就
（1）救援人员应按规定携带必要的救援工具。
（2）在救助处置时要设置事故警示牌，禁止行人通过、禁止其它作业。
（3）在进行抢险救援时，需切断电源、设置警戒人员、固定提升运输设备，以保证救援人员和遇险人员的安全。
6.3.2处理事故时的注意事项
?
7 恢复正常状态的原则和程序
7.1恢复正常状态的原则
（1）事故得到控制；
（2）受伤人员得到救治；
（3）死亡人员得到处置；
（4）现场清理，无次生事故隐患；
（5）抢修组人员进入现场，开始恢复生产维修作业。
7.2恢复正常状态的程序
（1）应急救援指挥人员组织进行事故现场检查，确认符合应急结束条件；
（2）抢修队伍进入现场、抢险人员离开现场，双方进行信息交接；
（3）公司应急指挥部下达应急结束指令。
应急结束后，公司应急指挥部对事故应急救援情况进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向晋城市政府有关部门上报。
安全生产事故应急预案 篇5
1总则
1、1编制目的
为了及时有效地应对和处置安全生产事故，建立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产事故应急工作体系和科学、有效处置安全生产事故的工作机制，提高公司应对和处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少事故避免人员伤亡和财产损失，促进公司持续稳定发展。
1、2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国家安监局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1、3适用范围
本预案适用于公司范围内客货运输、车辆维修过程中可能发生的生产安全事故的预防和处置。
1、4应急预案体系
（1）本公司应急预案体系为：《湖北咸运集团崇阳天成运输有限公司处置安全生产事故应急预案》。
（2）公司应根据实际情况变化及时修订应急预案，对预案内容进行不断补充、完善。
1、5工作原则
（1）贯彻行政一把手负责制，由行政一把手坐阵指挥应急救援工作，调动各有关单位协同作战。全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位。安全生产领导小组统一指挥应急救援工作，统一调度人力、物力。
（2）统一领导，明确职责。在公司统一领导和组织协调下，认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。公司所分属公司按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。
（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，认真做好日常安全管理工作，落实事故预防和隐患排查治理，加强安全生产宣传工作，提高全员安全意识。
2公司的危险性分析
2、1公司概况
（1）公司生产经营情况
咸运集团崇阳天成运输有限公司（以下简称公司）位于崇阳县天城镇环城村，是我县规模最大的专业客货运输企业，下设客运一公司、客运二公司、客运三公司、汽车大修厂、保洁公司、广告公司和物流公司。
公司拥有各类营运车辆188台，客运班线43条。其中高级客车48台，中级客车99台，普通客车37台，物流货运车辆4台。拥有崇阳至上海、深圳、珠海等省际班线13条，崇阳至武汉、温泉、赤壁等省内班线12条；崇阳至桂花等县内农村客运班线19条。现有正式员工262人，从业人员738人。
（2）公司安全管理体系情况
公司的安全管理工作是以公司安全生产领导小组为主要监督、指导，各分公司分设专职安全管理人员，负责本单位的日常安全管理工作。公司现配置有专职安全管理人员28名，具体分布：公司安全机务科3名、公司安检办10名、客运一公司2名、客运二公司2名、客运三公司2名、汽车大修厂5名、广告公司2名、物流分公司2名。
2、2危险源与风险分析
（1）在运输经营过程中，由于驾驶员违章操作，机械故障，恶劣天气（冰雪、台风、暴雨等）和路面车辆、行人违规等原因，容易造成道路交通事故的发生，导致人员伤亡或车辆及其他财产损失；
（2）汽车修理经常接触汽油、氧气、乙炔等易燃物品，操作不慎易发生燃烧，可能造成人员烧伤或发生火灾事故，同时因使用举升器、安全凳等设备，可能出现垮塌，造成伤亡事故；
（3）易燃、易爆、危险“三品”上车引发火灾、爆炸事故；
（4）突发公共事件（如经营者纠纷、旅客矛盾、恶徒破坏、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；
（5）由自然灾害造成的人员伤亡、火灾、车辆毁损等事故。
3组织机构及职责
3、1应急组织体系
（1）公司成立安全生产事故应急领导小组，由公司总经理任组长，分管安全副总经理为副组长，各分公司经理和相关科室负责人为应急领导小组成员。
（2）公司安全生产事故应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全机务科，由安全机务科科长任办公室主任。电话：0715-3062763，传真：0715-3062769。
（3）公司所属分公司成立相应的应急工作专班，落实应急抢险人员，应急工作专班组长由分公司负责人担任。
3、1、1公司应急领导小组职责
（1）宣传、贯彻落实上级关于安全生产工作的精神、指示；
（2）组织、指导、协调各分公司安全生产事故有关应急救援工作，研究确定应对突发事故的重大决策；
（3）制定事故应急救援预案及预案演练；
（4）决定本预案的启动、调整和终止；
（5）参加重大生产安全事故救援和调查，审定重特大突发事故信息报送、发布等事宜；
（6）负责评估应急救援行动及应急预案的有效性；
（7）负责承办县交通局下达的其他应急救援事项。
3、1、2公司应急领导小组办公室职责
（1）传达落实公司应急领导小组有关应急工作指示，负责应急领导小组日常工作；
（2）建立生产安全事故应急处置联络网络；
（3）负责应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况；
（4）组织开展安全生产事故的科学研究、预案演习、宣传培训；
（5）事故发生时，与相关单位保持信息沟通，组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调、信息传递、并做好记录；
（6）负责应急期间的通讯联系，收集相关信息，掌握现场处置工作状态；
（7）协调公司外部应急救援力量，负责向上级及有关部门报送事故相关信息；
（8）负责安全生产事故有关调查和评估总结工作。
3、1、3各分公司应急工作专班职责：
（1）发生安全生产事故后，在信息报告的同时，根据职责和规定的权限负责组织指挥现场应急处置工作，提出应急处置措施；
（2）迅速控制事态发展，切断灾害链；
（3）组织营救和救治受灾人员。转移、撤离、疏散容易受到事故危害的`人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；
（4）及时向公司应急领导小组报告情况；
（5）负责事故善后处置，恢复正常生产。
3、2指挥机构及职责
应急指挥机构是突发事故应急处置、救援的核心，是公司应急领导小组临时机构、由总指挥、副总指挥、值班室、现场救援组、后勤保障组组成，负责突发事故现场应急救援指挥工作。
（1）总指挥：公司总经理。负责事故应急的人力、物力、车辆的总调度和应急资金的使用；召集相关人员制定应急处置方案并及时向上级报告；指定各行动组负责人；必要时调派相关人员指导和参与应急行动；布置事故的善后等工作；全面组织、指挥、协调事故的处置工作；
（2）副总指挥：公司分管安全副总经理。在总指挥的领导下，负责指挥事故现场应急工作的具体处置、协调，布置事故的善后等工作；总指挥不在现场时，履行总指挥职责；
（3）值班室：公司安全机务科。负责事故信息接收、核实和汇总、并按程序及时做好信息报送工作；
应急预案启动后，实行24小时值班保持通讯畅通。值班电话：上班时间0715-3062763，下班时间0715—3062773及公司应急领导小组成员电话（见本预案8、1条）。
（4）现场救援组：由公司及事发单位安全管理人员组成，必要时抽调公司其他单位人员。负责事故搜寻救助、抢险，现场控制、清理，遇险获救人员安置，受伤人员救治，事故调查取证、事故善后处理及保险索赔等工作。
（5）后勤保障组：由公司办公室及财务科人员组成。负责事故应急车辆的调配、应急资金的筹措和其他后勤保障工作。
4预防与预警
4、1危险源监控
公司所属分公司要进一步完善生产安全事故监控、预警制度，加强对各类生产经营和可能引起事故的有关信息的收集、分析、判断和持续监控，加强隐患排查治理，对营运车辆、修理厂及其他危险源等要进行重点检查，发现问题及时报告和处置。
（1）做好驾驶员的考核上岗工作和监督管理，杜绝无从业资格人员驾驶营运车辆；
（2）认真落实车辆安全例检和“二保”工作，加强隐患排查和治理力度，确保车辆状况良好；
（3）扎实做好GPS监控工作，进一步完善监控档案，定期查处和通报超速、超载行为；
（4）加强雨、雾、雪等恶劣天气运输安全工作，督促车辆配齐“七个一”：即灭火器、防滑链、石灰包、绳索、铁链、三角木、安全锤等安全器材，重点加强对灭火器、防滑链的检查，封闭式客车要配备并悬挂安全锤。
（5）加强修理车间安全检查和修理人员安全知识培训，灭火器要按时送检，确保无修理事故和火灾事故发生。
（6）不断完善安全事故应急救援预案，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
4、2预警行动
当发现事故隐患或隐患将导致事故发生时，现场人员应立即根据隐患的危险程度、涉及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向公司应急办公室报告。
公司应急办公室接到应急情况报告后，应立即上报公司应急领导小组，公司应急领导小组依据应急报告内容判断事故类型，并通知做好事故救援工作，根据实际情况按预案体系启动应急预案，同时做好向上级汇报工作。
4、3信息报告
（1）发生安全生产事故后，事发单位应当按照应急预案的规定，及时上报公司应急领导小组，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括：时间、地点、简要经过、当前情况、可能造成的危害和已经采取的措施等。应急处置过程中及时续报有关情况。
公司应急领导小组接到报告后，应问清重要信息和情况，立即向事发单位作出处置事故的指示，指导事发单位开展应急处置工作，跟踪反馈落实情况，启动应急预案，并及时转报上级主管部门及行业管理部门。
发生一、二级事故后，公司应急领导小组、所有成员及事发单位应急工作专班人员、抢险人员24小时开通电话，随时保持通讯畅通。
（2）发生一、二级事故、群体的事件，事发单位按规定向公司应急领导小组报告后，公司应急领导小组应立即通报当地政府及其有关部门。
5应急响应
5、1响应分级
根据发生事故的危害程度、影响范围和公司控制事故的能力，将突发事故应急行动分为以下三级：
一级事故：
（1）社会影响特别恶劣、性质特别严重，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠公司自身的力量不能控制，需要上级单位或政府部门帮助救援的事故。
（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重伤（中毒），或者一次造成直接经济损失达人民币100万元以上的事故。
二级事故：
（1）有较大影响且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠公司自身力量不能完全控制，需要上级单位和政府有关部门帮助救援才能控制的事故。
（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重伤（中毒）或者一次造成直接经济损失达人民币50万元以上，100万元以下的事故。
三级事故：
（1）公司能够控制，事故发生时间不会久远的事故。
（2）造成重伤、重伤（中毒）1～2人，但没有人员死亡的事故，或者一次造成直接经济损失在人民币50万元以下的事故。
5、2响应程序
按照分级响应分级处置的原则，公司根据突发事故的不同等级启动预案做出应急响应。
发生三级事故，现场最高职位的工作人员应立即启动现场应急处置方案（见本预案5、4条），同时向事发单位报告事故信息。事发单位接到报告后应立即实施现场控制，并向公司应急办公室报告事故信息。
发生二级以上事故,由公司应急领导小组组长启动本预案,并及时向上级主管部门报告,向事故所在地政府应急管理部门上报事故信息。同时启动现场应急处置方案（见本预案5、4条）。
应急预案启动后，应急指挥机构成员及各应急工作专班在接到应急指令后迅速到位，应急抢险救援队伍必须在接到应急指令后在规定的时间内集结并赶赴现场。
5、3应急行动
5、3、1指挥与控制现场
事故发生后，事故现场应立即启动现场处置方案，现场最高职位的工作人员是现场应急指挥负责人，有权决定现场抢险指挥事宜，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将事故情况立即报告事发单位领导；在上级应急指挥人员到达后，由上级应急指挥人员接管现场应急的指挥权。
5、3、2分公司应急救援程序
分公司接到三级以下（含三级）事故报告后，立即通知相关人员；并向公司应急办公室报告，按照应急处置程序指挥先期处置工作。
分公司现场指挥一般应按以下程序开展工作：
（1）现场指挥立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，并及时向公司应急办公室通报，随时汇报事故抢险救援情况。
（2）在现场指挥的领导下，现场抢险人员按照各自职责开展事故救援工作。如原应急方案不能满足事故处置需要，现场指挥应立即组织现场抢险人员重新制定处置方案，并组织实施。
（3）如事故严重程度属于分公司无法控制的，应优先做好人员的疏散工作，对事故现场进行监控，待上级事故应急救援人员到达现场后配合开展好救援工作。
5、3、3公司应急救援程序
公司应急办公室接到事故情况报告后，如判断发生了二级及以上事故的，立即报告公司领导小组组长、副组长并向领导小组成员通报。
启动公司安全生产事故应急预案后，公司应急领导小组组长应立即指定现场指挥，设置现场指挥部，组织、指导现场抢险救援工作。
（1）公司应急领导小组按照以下程序开展救援工作：
①应急办公室立即向政府应急管理部门和县交通局应急管理部门报告事故情况；
②保障事故续报渠道的畅通，做好车辆、通讯等保障工作；
根据事故类别和性质通知有关应急抢险队伍在指定时间到达事故抢险位置，并将应急队伍准备情况报告现场指挥；
③后勤保障组立即安排抢险救援专项资金，按照“特事特办”的原则，采购救援所需的应急物资；
（2）现场指挥和其他人员到达现场后，按照以下程序开展工作：
①立即接管现场救援的指挥权，对事故进行处置，事发单位应急小组自动成为现场抢险救援的组成部分。
②现场指挥机构应对事发现场进行检查，确保通讯畅通和抢险救援人员所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的发生。
③实施扩大应急时，要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。
④现场指挥长全面领导，现场救援组及相关工作人员按照已制定的各自职责开展事故救援工作。
5、4事故现场处置方案
5、4、1火灾事故现场应急处置措施
（1）发生火灾后，火灾现场人员应迅速察明火情，察明火灾现场附近有无易燃、易爆物品，并就近取灭火器进行灭火，当场不能扑灭的火灾事故立即拨打119火警电话。如附近有易燃、易爆物品，应迅速转移，防止火灾扩散。如火情不能控制，应立即组织疏散和报警。负责疏散的人员应及时组织火灾现场的旅客、职工迅速从防火应急通道疏散。
（2）参加灭火工作的人员，应保持通讯联络，及时报告火情，以便调动人员和采取措施进行灭火。如发现有人员受伤，应及时拨打“120”叫救护车或及时送医院抢救。
（3）火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防管理部门调查火灾原因，查明火灾损失情况。
（4）行车途中发生火灾事故，驾驶员应及时停车，打开车门及安全门，吩咐旅客不要惊慌，从车门迅速疏散，同时用随车灭火器进行灭火，如因车辆碰撞变形，车门无法打开时，可以用安全锤击碎车窗或前后挡风玻璃逃生。如不能及时扑灭火灾，应立即拨打“119”报警。公司所有营运客车应配备灭火器和安全锤，并确保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故现场应急处置措施
（1）车辆发生交通事故或故障后，驾驶员应立即停车熄火，防止发生其他意外，并及时对车辆进行检修。
（2）发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向所在分公司领导报告，同时拨打120急救电话，或拦截过往车辆将伤者送往就近医院治疗。
（3）事发单位领导接到报警后，应立即赶赴事故现场进行救护指挥，并通知应急专班人员到事故现场开展自救工作。
（4）受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往医院救治。
（5）发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查。
5、5应急结束
根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束。
（1）危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制；
（2）生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。
完全符合以上两个条件，方可宣布应急救援工作结束。
三级事故由事发单位应急工作专班负责人宣布终止应急预案；二级事故由公司应急指挥负责人宣布终止应急预案；一级事故由上级应急部门或政府宣布终止应急预案。
应急结束后，公司应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复生产，减少经济损失。
6信息发布
事故的信息发布，由公司安全生产领导小组负责，并确定信息发布形式。
7后期处置
（1）善后处置。根据实际需要及时完善安置工作方案，落实人员救治和补偿措施，及时救治受伤人员，做好死亡人员的抚恤工作，有序、有效地做好人员安置、补偿工作。
（2）现场清理。应急处置工作结束后，继续组织好现场清理工作，由专业技术人员或在专业技术人员的指导下做好有害物质的处理。
（3）调查处理。应急处置工作结束后，公司应急领导小组组织调查组，对事件发生及处置过程进行全面的调查，对事故(事件)的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失状况和恢复重建等问题进行调查评估，对相关责任人进行处理吸取经验教训，并向县交通局报告。
（4）恢复重建。恢复重建工作根据调查评估报告和损失情况提出解决建议，按公司有关规定经公司主管部门批准后组织实施。
8保障措施
8、1通信与信息保障
（1）建立健全生产安全事故和重大安全生产事故信息报告系统，保证应急机构之间的信息畅通，为应急决策提供相关信息支持。
（2）有关单位及人员的联系电话：
（一）主管部门
县交通局（办）……3395159安全股……3328168
县运管所（办）……3395233
（二）公司机关
办公室……3062769经营科……3062765
安全机务科……3062763财务科……3062762
（三）分公司
客运一公司（办）……3062783
客运二公司（办）……3062781
客运三公司（办）……3062778
物流分公司（办）3062758
广告公司（办）3325339
大修厂（办）3397528
火警电话：119
交通事故报警电话：122、110
医疗急救电话：120
安全监督部门电话：3390455
环保部门电话：12369
以上联系电话以附件形式每年更新一次，以确保应急期间通讯畅通。
8、2应急队伍
公司应急领导小组及所属各分公司工作专班成员为应急抢险救援队伍。
8、3应急物资装备保障
公司现有车辆及物资、抢险装备和器材全为应急物资装备保障。
8、4经费保障
公司做好事故应急救援必要的资金准备。生产安全事故应急救援资金首先由事故责任单位（人）承担，事故责任单位（人）暂时无力承担的由公司协调解决。
8、5其他保障
应急所需公务车及其他车辆由公司应急领导小组统一安排、征调。
9培训与演练
9、1培训
公司要加强事故应急处置的有关法律法规、政策的宣传，开展事故预防、预警、自救等知识的宣传活动，普及应急救援的基本知识，提高防范意识和应急处置能力。每年制订培训计划，加强对管理人员的应急处置知识培训，熟练掌握相应的应急技能，切实提高救援队伍的应急处置能力。
9、2演练
公司根据实际需要，每年组织一次相关的应急救援演习，演习结束后应及时进行总结，查找应急工作体系存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
10奖惩
10、1奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，公司给予表彰或奖励：
（1）精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的；
（2）认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免重特大事故发生的；
（3）为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；
（4）在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免事故扩大有突出贡献的；
（5）出色完成应急处置任务，成绩显著的；
（6）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；
（7）有其他特殊贡献的。
10、2处罚
有下列行为之一的，对有关责任人员，视情节轻重和危害后果，由公司给予经济和行政处罚；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事态失控或事故性质升级，造成损失扩大的；
（2）未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大损失的；
（3）未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统失效，严重影响应急救援工作，造成重大损失的；
（4）不按照规定报告、通报事故真实情况的；
（5）拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的；
（6）散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；
（7）有其他对事故应急工作造成危害的。
11附则
11、1应急预案备案
本预案发布后上报县交通局和县安监局备案。
11、2维护和更新
公司应急领导小组办公室要建立健全预案管理制度，加强对各类预案的修订、完善、备案和评审工作，随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善或其他情况发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案或相关应急预案。
11、3制定与解释
本预案由咸运集团崇阳天成运输有限公司制定与解释。
11、4本预案实施时间
本预案于颁布之日起开始实施。
安全生产事故应急预案 篇6
一、应急预案的适用范围。
本预案适用范围为：黑龙江省博石建筑安装有限责任公司所属范围内各分公司发生特别重大安全事故的情况。
二、事故可能发生的类型、地点和可能造成的后果。
（一）根据我公司的施工特点，可能发生的紧急事故有以下几方面：
火灾事故，土方坍塌事故，触电事故，地下管线破坏事故，地下化学危险品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故，
（二）事故可能发生在施工现场的如下地点：土方坍塌事故、地下管线破坏事故、地下化学危险品及爆炸物等易发生在基础施工；食物中毒、CO中毒等事故易发生在生活区；火灾事故、触电事故易发生在生产区及生活区。
（三）事故影响范围、影响人群及后果严重程度：上述紧急事故发生时,可能造成重大伤亡事故及财产损失,火灾、管线等发生事故时会给周围社区点来巨大危害，影响人群较多，范围较广，后沟影响严重，必须严格加以控制。
三、事故应急救援的组织机构
为保证在重大事故发生时，能够迅速有效地投入到应急救援行动，总公司成立应急指挥部，下设应急办公室在保卫处，杨继光担任主任。
（一）事故应急救援组织机构：
总指挥：赵森（项目经理）
副指挥：周纯民（技术负责人）
成员：焦大辉（安全员），王洪伟（质检员），闫化斌（施工班、组长）
（二）主要职责分工：
为保证在紧急事故发生时，能够各负其责，井然有序的投入到应急救援当中，对领导机构成员进行如下分工：
项目应急领导小组：
组长：焦大辉
组员：王洪伟、闫化斌
职责：负责积极事故抢险期间的通讯联系工作，紧急抢救，消防抢险，后勤保障等工作。
（三）应急责任制：
事故应急应坚持安全第一、预防为主的方针，贯彻公司领导、统一指挥、分级负责、加强协作，快速有效处置，防止事故扩大原则，按照事故严重程度和事故地点，分级分类分别启动预案，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作，实施应急救援；
四、事故报告的程序。
（一）特重大安全事故发生后，事故单位应急指挥人员必须立即拨打应急办公室电话报警，将所发生的重特大安全事故情况报告公司应急指挥部办公室，事故报告内容如下：
1、发生事故的单位、时间、地点、位置、事故类型、伤亡情况、事故发展趋势、现场人员分布、事故的初步原因判断，采取的应急抢救措施，需要有关部门和单位协助救援抢险等事宜，事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联系方式。
2、公司办公室接到重特大安全事故报告后，办公室主任应立即转报应急总指挥，并立即通知应急救援指挥组各成员，并根据事故性质和严重程度通知相关应急救援部门，做好应急救援准备，并立即赶往事故现场。
3、应急组成员到达事故现场后，根据现场实际情况判断是否向上级主管部门报警，如需报警，由总指挥指派人员进行报警。
4、事故单位应在重大安全事故发生后24小时内，将事故情况书面报告上报调查组。
（二）保护措施程序
1、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地点和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，因抢救人员和财产、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须作出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
1）显示事故现场和受哈着原始存息地的所有照片。
2）可能被清楚或被践踏的痕迹：如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾爆炸引起的损害，受害者的受伤部位等，要及时拍照。
3）事故发生现场全貌。
4）现场的物证包括：破损部件、碎片、残留片、致害物的位置等。
5）所有物间应保持原样，不准冲洗擦拭。
6）对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
2、人员及周围社区保护：当发生重大安全事故有危及到周围社区的危险时，必须采取措施对周围群众和重要财物进行疏散，对重要设施进行保护。事故应急总指挥根据现场具体情况，指派专人负责周围群中的疏散工作，在疏散过程中要对周围人群进行核实，保证所有人员都能及时撤离危险场所，同时协助政府有关部门做好通告、交通管制、警戒等措施。周围有学校、幼儿园、残疾人等，要制定特殊的疏散方式，确保弱势群体的安全。设置临时避难场所或接受中心，供疏散人群暂时避难、休息。对可能受灾的重要财物，要采取积极的抢救措施，及时疏散财物，减少事故造成的损失。
五、接到事故报告后应当采取的行动和措施。
（一）火灾事故
1、当险情发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知公司应急领导组织机构，同时电话通知上级安全主管机构，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。
2、通讯组成员接到报警后，必须立即通知其他部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的`各项工作。
3、保卫组人员立即承担对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全；另外，还要组织对财物进行疏散，首先对贵重财物、资料、材料、设备进行快速疏散到安全地带，以确保财物损失在最低限度。
4、救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴到事故现场，根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。
5、义务消防组人员接到火警命令后，必须立即赶到火灾现场，利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火，在灭火过程中要注意采取正确方法，快速、彻底将火扑灭。
（二）土方坍塌事故
1、事故发生后，第一发现者要立即就近组织现场人员实施紧急救援，同时向应急领导小组汇报险情。
2、指挥人员接到报警后，要立即组织抢险人员赶赴事故现场，实施救援工作。
3、救援组成员接到报警后，立即带上救援工具，进行抢险，在进行挖掘时，当接近被埋者后，要采取保护措施，注意不要伤到出险人员，加重险情。
4、保卫组成员接到报警后，立即担负起疏散任务，将现场无关人员疏散到事故场区外，同时监察险情的发展状况，防止发生二次坍塌事故。
5、通讯组接到报警后，立即到现场查看险情，并拨打110急救中心电话，做好接警工作，同时将事故情况向指挥人员汇报，以便指挥人员进行决策，并切断附近的危险电源。
（三）触电事故
1、事故发生后，第一发现人立即切断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿试图关上设备、用具的开关，若无法关上开关，可站在绝缘物上，用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等物使伤员尽快脱离电源，或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源，切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，防止自身触电而影响抢救工作的进行。如果触电者靠近高压电，要保持在50米以外，不要盲目施救，应尽快打电话通知供电部门和医院。
2、在剥离电源的同时，进行呼救，如果现场除救护者之外，还有第二人在场，则还应立即进行以下工作：
（1）提供急救用的工具和设备。
（2）劝退现场闲杂人员。
（3）保证现场有足够的照明和保持空气流通。（
4）向领导汇报，并拨打120急救电话，告诉院方人员伤者触电的时间有多久。
3、当伤员脱离电源后，解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔的粘液，检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。
（1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。
（3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
（4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
（5）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。
（6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。
4、成员接到报警后，立即组织现场救援小组人员到事故现场进行救援，按职责分工进行救援工作。打110急救电话，通讯组人员要做好接警工作。时，维护电工对现场的临时用电线路进行检查，避免在实施抢救时，再次发生类似事故。
（四）地下管线破损事故
1、事故发生后，第一发现人立即上报应急领导小组成员，同时组织人员疏散现场人员。
2、应急领导小组成员接到报警后立即拨打工程救险中心电话，报告险情，同时，组织疏散组人员进行事故现场疏散，如果发生重大险情，要扩大疏散范围，设置隔离区。
3、通讯组要做好接警工作，同时向工程救险人员通报险情的地点及事故现场的确切情况，以便进行抢修。
4、指派现场电工立即切断电源，防止因设备运转产生火花，发生爆炸事故。
5、事故现场有疏散组看护，禁止吸烟、明火或拨打手机，防止发生爆炸事故，引起重灾。
6、工程抢救人员到达现场消除险情后，方可撤除警报。
（五）地下化学危险品、不明物及爆炸物
1、第一发现者，立即组织现场人员疏散，并向应急领导小组汇报，等待处理，严禁对危险品乱动，以免发生事故。
2、应急领导小组接到报警后，到现场查看，确定属实后，立即拨打110报警电话，报告险情，等待处理。
3、保卫组成员接到报警后，立即担负起疏散责任，设立警戒区，将现场围观人员全部撤离到安全地带，直到消除危险隐患。通讯组成员做好接警工作，保证110人员能顺利及时到达现场进行危险品处理。
(六)、食物中毒预案
1、当发现有恶心、呕吐、腹泻、发烧及身体出现各种不良征兆时，要立即向应急救援小组报告，应急小组人员接到报告后中，立即到现场了解情况，询查饮食情况，看是否为食物中毒，并决定处理意见。
2、如为食物中毒情况，立拔打110急救电话，说明人员病情，地点等详细情况，同时作好接警工作。
3、120人员到达后，立即配合医护人员对病人进行救护。
(七)、CO中毒预案
1、当发现室内有煤气味、有人出现昏厥、恶心、呕吐等情况时，要立即打开窗户进行通风，疏散室内其他人员，同时上报应急领导小组。
2、救护组接到报警后，立即赶赴出事地点，对中毒人员进行抢救，首先让清醒人员葡萄着出门，对已中毒人员立即用单架抬出室内，放到通风良好温暖场所，将病人平放，并将颈部垫高，对已严重昏厥人员要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信组人员立即拔打120急救电话，详细说明情况，并做好接警工作。
4、120急救人员到达后，配合医护人员处理中毒人员。
六、事故应急救援资源信息
1、各分公司应当建立应急救援组织，应当配备兼职的应急救援人员。重特大安全事故应急救援经费应当纳入财务专用经费管理，专款专用。
2、事故发生后，为保证各部门的统一指挥和方便各应急部门的相互联系，现场会议时立即设为事故临时指挥部，，并将应急电话、对讲机等应急通信设备以到指挥部内，以便进行统一的通信联络。各施工现场要配备担架、氧气袋、听诊器、剪刀、药布、药棉等应急急救器材，放于现场的医疗室内，备有安全带、安全绳、安全帽、防毒口罩、劳保手套、绝缘胶鞋、手电筒等应急期用品防灾应急库房内，防火器具、灭火器等消防器材存放在以发生火灾隐患的生活区、木工作业区、存放易燃易爆物品的仓库等区域的明显位置，同时公司备有用于应急救援的车辆，以便随时用于救援行动。
3、各大医院设24小时值班电话，一旦发生险情能够及时迅速联系就近医疗机构给予专业帮助。
4、施工现场的应急救援队伍到达现场后，立即察看险情投入救援工作，同时，应急指挥根据事故现场的实际情况，判断事故级别，负责指挥通讯组成员拨打相应的应急报警电话，启动行营的应急预案。
5、事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式：
火警：119
急救中心：120
报警服务：110
公司主要领导电话：18510602707
七、保障应急预案贯彻执行的措施。
1、应急组织机构成员应随时做好应急准备，电话24小时开机，一旦事故发生时，保证能够立即投入抢险救灾工作。
2、用于应急救援的装备、物资、药品、个人防护用品等应急物品要定期进行检查、维护、保养和更换，确保应急设备设施的完好有效。施工现场应配备应急照明灯的应急设施，及应急动力电源，以便在夜间或光线较弱的环境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工现场的各项应急器材、设备、设施要配备现场平面布置图、存放位置图及相关的使用说明书等，由抢救组组长保存，在事故发生时，要及时将之发放到应急救援队的各组长手中，以便应急时能够及时准确采取措施，进行救援工作。
4、公司要建立健全应急救援岗位责任制、值班制度、培训制度、应急救援装备、物资、药品等检查维护制度、应急演练制度、事故报告制度、应急救援预案制度等各项保障制度。
5、救援组织，救援指挥部成员及救援人员，按照专业分工，便于领导，集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，并根据人员变化进行组织调整。按照任务分工做好物资器材准备，指定专人保管，定期检查保养，使其处于良好状态。定期组织救援训练和学习，提高指挥水平和救援能力。事故发生后，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，实施现场抢救，防止事故的扩大。重大安全事故应急预案启动后，指挥部应立即投入运作。指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况上报上级主管部门及相关部门。积极协调公用实施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水电通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
八、与相关应急预案的衔接关系。
1、当事故发生时，由现场应急指挥判断灾害情况，当发生重大安全事故时，启动分公司及项目经理部的应急救援应急预案；发生特重大伤亡事故时，由项目应急指挥统治公司应急救援办公室，启动公司应急救援预案，并根据现场实际情况，判断是否向政府有关应急救援预案组报警，启动政府部门的相应应急预案。
九、应急预案编制、管理的措施和要求。
1、应急预案的编制：公司要成立应急预案编制小组，由经理担任组长，负责制定编制计划，组织是编制应急救援预案。根据经验、查找相关资料、系统分析等方法经过讨论确定可能发生的紧急事故情况，进行危险评价，并结合公司现有人力、物力情况，编制切实可行的应急救援预案。应急预案编制完成后，由编制小组对预案重新进行讨论其实用性和可行性、经修订后，由经理签发予以实施。
2、应急预案的管理：应急预案根据每年的运用实际情况、并结合应急演练情况，进行适时修订，保证其能够有效地应用于事故救援工作。每年由公司经理负责组织对应急预案的修订工作，应急预案小组成员根据实际应用中的缺陷、相关文件的要求等、提出整改措施，经讨论可行性后，编入预案中，来完善原有预案的不足。每年进行应急预案的培训与演练工作，来提高应急队伍实战技能和队员的综合素质，同时通过演练，查找预案中的不足，从而对预案加以完善。
3、相关要求：每年年初对应就救援队伍成员进行应急培训，保证各应急成员具有足够的应急救援知识和能力，提高抢险效率。每年按预定的计划，实施事故应急演练，提高救援队伍的实践能力，通过演练使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。对应急救援预案中的程序向现场的应急人员进行交底，明确其职责，并根据预案的修订及时对预案的宣传材料进行更新，是预案能够保持发挥最佳效能。对应急器材、设施、物资、通讯设备要定期进行检修和保养，使其处于完好状态。
安全生产事故应急预案 篇7
1、总则
为快速、及时、妥善地处理我公司区域和活动范围内重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以及上级有关文件和要求，特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的生产安全重大事故的应急救援。
2.1一次死亡一人及以上；
2.2一次重伤三人及以上的事故；
2.3重大机海损事重大火灾、爆炸事故；
2.4重大交通事故；
2.5其它性质特别严重、产生重大影响的事故。
3、应急分级
事故应急救援工作实行公司统一领导，分级、分部门负责的原则。重伤及其以下事故、一般机海损事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司应急救援领导小组的指导下，由事故单位和主管部门组织应急救援工作；重大事故的应急救援工作，由公司统一组织，必要时请求外部支援。
4、组织机构与职责
4.1公司成立重大事故应急救援领导小组，由公司领导、安全质量监督部、工程管理部、设备管理部、总经理办、综合事务部、党委工作部组成，办公室设在安全质量监督部和总经理办公室。电话：000、0000000。
4.2应急救援领导小组同时下设抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组。
4.3主要职责
4.3.1领导小组：组织领导全公司的应急救援工作，发布重大事故应急救援命令；公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员；根据灾害的变化，随时调整应急救援措施；做好稳定公司秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
4.3.2抢险救援组：以事故单位为主，提供抢险设备；组织对伤员、财产的抢救；维护现场秩序，保护事故现场；负责排除险情。
4.3.3医疗抢救组：由综合事务部负责，协同事故单位指导对伤员的抢救，联系医疗救援队伍，提供医疗救援保障。
4.3.4对外联络组：由总经理办公室负责，相关部室配合，负责对外求援，通报救援情况，传达上级指示。
4.3.5事故调查组职责：按事故类别由系统主责部门和安全质量监督部负责，组成事故调查组，并配合上级部门，按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。
4.3.6善后处理组：由事故单位负责，相关处室配合，做好伤亡人员及家属的安抚工作。
4.3.7各基层单位应建立应急救援体系和应急救援领导小组。
5、应急报告及措施
5.1应急报告
5.1.1重大事故发生后，事故单位领导小组须在最短的时间内，迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告; 与此同时，立即启动本单位的应急救援预案；必要时，向外部求援。
5.1.2公司领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令；启动公司重大事故应急救援预案；同时向上级报告，并接受指示。
5.2应急措施
5.2.1 重大生产安全事故发生后，事故单位应首先组织自救，并优先救助事故人员，脱离危险区域；
5.2.2事故现场应切断电源，隔离可燃物品，防止事态扩大；
5.2.3 疏通事故现场道路，保证救援人员和车辆设备通行；
5.2.4 配合专业救援队伍进行急救等各项工作；
5.2.5 做好事故处理后的生产恢复工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及时、有序，调动公司的资源并借助外部的力量，避免事故的扩大。
6.2接报后，公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场，指挥救援工作。
6.3抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组要认真履行救援职责。
6.4按照救援指挥的命令，救援设备、车辆、物品及时到位，投入救援。
6.5伤员要立即送往指定医院或就近医院救治。
6.6向上级报告事故情况，必要时进一步请求社会援助。
6.7协助上级部门做好事故的调查处理工作。
7、通讯联络
7.1公司应急救援领导小组成员联络
姓名部 门职 务电 话
公司总经理（组长）
公司党委书记（副组长）
公司副总经理（副组长）
公司总工程师（副组长）
公司总经济师（副组长）
公司公司工会主席（副组长）
安质监督部安质监督部经理（成员）
安质监督部安质监督部副经理
设备管理部设管部经理（成员）
工程管理部工管部经理（成员）
总经理办总经理办主任（成员）
综合事务部综事部部长（成员）
党委工作部党委工作部部长（成员）
7.2公司应急救援车、船联络
设备名称设备牌号联系电话设备地点
轿 车公司机关
轿 车公司机关
面包车公司机关
面包车公司机关
拖 轮船舶分公司
拖 轮船舶分公司
拖 轮船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3医疗救助中心联络
医 院地 址联系电话备 注
综合急救
血液联系
综合类
综合类
综合类
综合类
综合类
眼部等
烧伤、职业病等
胸、神经、肿瘤病
传染病、肝病
综合类
综合类
综合类
骨科、显微外科等
综合类
综合类
7.4上级有关部门联络
上级部门地 址联系电话备 注
市安全生产监督管理局综合处工伤事故
市安全生产监督管理局一处工伤事故
市建委安全监督站工伤事故
市环境保护局污染事故
市交通警察支队指挥中心交通事故
市公安消防局火灾爆炸事故
国家大连海事局水上交通事故
市质量技术监督局特种设备事故
市气象局气象咨询、收听
上级安全保障部综合事故
8、预案贯彻执行的保障措施
8.1通讯与信息保障：定期调整公示公司与社会相关资源的信息，以保证应急救援的通讯畅通。
8.2装备与支援保障：各类装备定期修验，确保使用安全有效，以保证应急救援的`需要。
8.3宣传、培训与演练：定期组织各类宣传培训，讲解应急救援方法，每年组织一次公司级演练。
9、相关衔接关系
9.1安全质量监督部和总经理办公室是公司应急救援领导小组的常设办公室，负责应急救援的日常工作、传达紧急状态时应急救援领导小组的各项指令及落实情况。
9.2安全质量监督部负责工伤、环保、防火防爆范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。
9.3设备管理部负责船机设备、交通范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的船机、设备的调遣和及时到位等项工作。
9.4工程管理部负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的调度工作。
9.5综合事务部负责职业病、公共卫生（设备）范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的医疗救护等项工作。
9.7总经理办负责防台防汛范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责通讯联络等项工作。
9.8党委工作部负责舆论导向和通讯报道工作。
10、管理措施和要求
10.1加强监督与检查，定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查，并纳入公司管理考核评比中。
10.2本预案将通过演练、事故后的评价、上级要求等定期组织修订和完善。
10.3公司所属各单位应结合实际，制定本单位的事故应急救援预案，定期组织演练，提高应变和控制能力。
11、附则
11.1，本预案自20××年3月15日起实施。AHGZ/000.07-25《生产安全重大事故应急救援预案》同时废止。
11.2本预案由公司安全质量监督部负责解释
某施工企业
20××年3月10日
安全生产事故应急预案 篇8
1总则
1.1编制目的
规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：
（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。
（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。
（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2组织体系及相关机构职责
2.1组织体系
全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。
地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。
应急救援队伍主要包括消防、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。
国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。
2.2现场应急救援指挥部及职责
现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。
涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。
3预警预防机制
3.1事故灾难监控与信息报告
国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。
特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。
自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。
发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。
3.2预警行动
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
4应急响应
4.1分级响应
Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。
Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.1国务院有关部门的响应
Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。
根据发生的安全生产事故灾难的`类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。
4.1.2国务院安委会办公室的响应
（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。
（2）开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。
（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。
（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。
（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。
（7）协调落实其他有关事项。
4.2指挥和协调
进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。
国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。
现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
中央企业发生事故灾难时，其总部应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。
4.3紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
4.4医疗卫生救助
事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。
卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。
事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。
4.5应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
4.6群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。
（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。
（4）启用应急避难场所。
（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。
（6）负责治安管理。
4.7社会力量的动员与参与
现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。
超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。
4.8现场检测与评估
根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。
4.9信息发布
国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。
4.10应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。
5后期处置
5.1善后处置
省级人民政府会同相关部门（单位）负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
5.2保险
安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议
特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查；必要时，国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。
安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。
6保障措施
6.1通信与信息保障
建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。
有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向国务院安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。
6.2应急支援与保障
6.2.1救援装备保障
各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。
6.2.2应急队伍保障
矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。
6.2.3交通运输保障
发生特别重大安全生产事故灾难后，国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
6.2.4医疗卫生保障
县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。
6.2.5物资保障
国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。
各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。
6.2.6资金保障
生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。
6.2.7社会动员保障
地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时，地方人民政府要为其提供各种必要保障。
6.2.8应急避难场所保障
直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。
6.3技术储备与保障
国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。
6.4宣传、培训和演习
6.4.1公众信息交流
国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。
地方各级人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。
企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。
6.4.2培训
有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。
有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。
地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。
6.4.3演习
各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。
6.5监督检查
国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。
7附则
7.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
（4）有其他特殊贡献的。
7.2.2责任追究
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（7）有其他危害应急工作行为的。
7.3国际沟通与协作
国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系，组织参加国际救援活动，开展国际间的交流与合作。
7.4预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
安全生产事故应急预案 篇9
一、企业安全生产事故总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
二、企业安全生产事故危险性分析
1、企业概况：
坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。
2、危险源与风险分析：
本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
4、应急工作原则：
安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。
三、企业安全生产事故组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责：
成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)，下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责：
总指挥：
副总指挥：
成员：
职责：
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责：
负责人：
成员：
职责：
(1)设专人24小时值班。
(2)接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责：
通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。
疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架：
四、企业安全生产事故预防与预警
(一)危险源监控：
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。
(二)事故预防措施：
1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。
(三)信息报告与处置：
1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话：白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)
五、企业安全生产事故应急响应
(一)火灾事故现场处置措施：
1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话，并及时向三间房地区应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。
如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120.999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。
9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。
(二)触电事故现场处置：
1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
(三)炊事机械伤害事故处置措施：
1发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。
2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。
4、如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报三间房地区应急办。
(1)发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。
(2)肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的.进一步损伤，再送往医院。
(3)如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。
六、企业安全生产事故应急结束
现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。
七、企业安全生产事故后期处理
1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。
八、企业安全生产事故应急保障
1、应急队伍及通讯保障：
(1)应急指挥部
总指挥：手机：
副总指挥：手机：
成员：手机：
(2)应急办公室
负责人：手机：
成员：手机：
(3)通讯联络组
组长：手机：
组员：手机：
(4)灭火组
组长：手机：
组员：手机：
(5)疏散组
组长：手机：组员：手机：
(6)抢救组
组长：手机：
组员：手机：
2、应急救援物资保障：
照明器材：
消防器材：
防护用品：
通讯器材：
3、经费保障：
本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、企业安全生产事故培训与演练
1、培训：
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练：
根据预案每半年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。
十、企业安全生产事故奖惩
1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理
安全生产事故应急预案 篇10
一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置商场内部及周边各类安全生产事故，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少安全生产事故及其造成的损害，加强和规范安全生产事故应急工作管理，制定本预案。
（二）编制依据
依据有关法律、法规、规章和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于我商场内部应对突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。
本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。
（四）安全生产事故的分类与分级
本预案所称安全生产事故，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响商场安全与稳定的突发公共安全紧急事件。
根据安全生产事故的发生过程和性质，安全生产事故主要分为以下几种:
1、火灾事故
2、建筑物安全事故
3、拥挤踩踏事故
4、商场爆炸事故
5、突发危险品污染事故
6、大型群体活动安全事故
7、商场周边突发安全事故
上述突发公共事件往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件。对此，应当具体分析，统筹应对。
安全生产事故按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
（五）工作原则
1、以人为本，减少危害。在安全生产事故应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
2、统一指挥，快速反应。xx超市xx办成立突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)，全面负责商场系统应对突发公共事件处置工作，形成处置突发公共事件快速反应机制，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
3、分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，商场行政部门遵循分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则，启动相应的应急预案，并及时向当地政府和有关部门报告。
4、预防为主，及时控制。把预防突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务，立足于防范，抓早、抓小，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
5、区分性质，依法处置。要坚持把保护公众﹑员工生命财产安全作为处置突发公共事件的出发点和落脚点，按照“动之以情、晓之以理”以及“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护公众的合法权益。
6、系统联动，加强保障。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，加强各项保障措施和力量部署，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）xxx超市x办突发公共事件应急处置工作领导小组
组长：职务：
副组长：职务：
成员：由办公室、行政部等主要负责人组成。
（二）领导小组及办公室主要职责
1、领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥商场系统内各类安全生产事故的应急响应行动，下达应急处置工作任务。负责向相应主管部门和单位通报情况，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作，重大问题及时向区委、区政府报告。
2、领导小组办公室设在xx超市xx办办公室。主要职责:承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类安全生产事故的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广各商场处理安全生产事故的经验和做法;督导、检查商场落实安全生产事故应急处理工作的情况;督促各部门根据安全生产事故的性质对有关责任人进行责任追究。
三、应急处置
xxx超市xx办建立应对各类突发公共事件的预测预警、快速反应系统、信息报告、应急处置、善后恢复及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。
（一）信息报告要求
1、迅速：最先发现或接到发生突发公共事件报告的单位和个人应在第一时间内向当地政府和商场部门报告，不得延报。
2、准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
3、直报：发生I级事件的单位可在报告商场管理中心和有关部门同时直接报当地政府。
（二）信息报送机制
紧急电话报告或紧急文件报送。各突发公共事件处置工作领导小组办公室接到报告后，应当立即报领导小组组长、副组长，并按照相关预案和领导要求开展工作。对于重大信息，领导小组办公室根据xx超市x办领导意见，报告区委、区政府有关领导同志和行业主管部门以及营子公安分局等相关部门。
（三）应急信息的主要内容
1、事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况；
2、事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;
3、事发商场、当地政府及有关部门和商场部门已采取的措施；
4、区内外公众及媒体等各方面的反应;
5、事态发展状态、处置过程和结果;
6、需要报送的其他事项。
（四）预防预警要求
1、在领导小组的统一部署下，各部门应相互支持、相互配合，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。
2、做好应对商场各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，保障突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
（五）先期处置
突发公共事件发生后，应急处置领导小组应当立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向当地党委、政府和上级主管部门报告。在报告特别重大、重大安全生产事故信息的同时，要按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时、有效地开展应急处置工作。
（六）应急响应
对依照本预案和有关专项应急预案的规定需要由xx超市x办负责处置的特别重大、重大突发公共事件，根据xx超市xx办突发公共事件应急处置工作领导小组组长批准后，启动相关专项应急预案。
四、应急保障
（一）信息保障
各商场要建立健全并落实安全生产事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
（二）物资保障
xxx超市x办和商场应建立处置安全生产事故的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
（三）资金保障
应急资金纳入超市统一预算。
（四）人员保障
xx超市x办和商场应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。
（五）其他保障
涉及到交通、治安维护等方面的保障，请示区政府协调各有关部门支持。
五、事故灾难类突发事件应急处置
（一）事故灾难类突发事件的等级确认与划分
根据《国家安全生产事故灾难应急预案》及《河北省突发公共事件总体预案》和商场系统的实际情况，将事故灾难按严重程度，从高至低分为Ⅰ级—Ⅳ级。
1、特别重大事件(Ⅰ级)：商场所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区的营业秩序产生特别重大影响的事故灾害。
2、重大事件（Ⅱ级）：商场所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的营业秩序产生重大影响的事故灾害。
3、较大事件(Ⅲ级):对商场的人员和财产造成损害，对商场的营业秩序产生较大影响的事故灾害。
4、一般事件(Ⅳ级):对个体造成的损害，对商场营业秩序产生一定影响的事故灾害。
（二）应急处置措施
1、火灾事故处理办法
①商场突发火灾事故，要立即启动消防应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间内向公安消防119指挥中心报警。商场有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。
②采取诸如切断煤气、切断电源等措施，避免继发性危害。
③抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
④及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的.安全。
⑤解决好营业人员、顾客等受灾人员的安居问题。
2、建筑物安全事故处理办法
①商场发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故，商场有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告。
②迅速采取措施，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
③迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求卫生救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。
3、拥挤踩踏事故处理办法
①商场发生拥挤踩踏事故时，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，同时向上级主管部门报告。
②商场有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行应急抢救处置，尽快将病员送往医院抢救，必要时请求当地政府支援帮助。
③迅速通知受伤人员亲属，及时向公众和亲属通报有关情况，确保公众和亲属情绪稳定。
4、商场爆炸事故处理办法
①商场发生爆炸事故后，商场领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向公安部门报告。
②迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求医疗救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。
③商场要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好公众的人身财产安全。
④如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
⑤认真配合公安部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。
5、突发危险品污染事故的处理办法
①商场应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。
②商场因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向商场和有关行政管理部门报告，同时设置污染区。
③xxx超市xx办接报后，应立即向区政府和主管部门报告，协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。
⑤对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动商场相关应急预案处理，情况严重的，要立即向区政府和主管部门报告，启动相应应急预案进行处置。
⑥对发生有毒物质污染可能危及公众生命财产安全的，要采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织公众撤离。
⑦危险或危害排除后，应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。
⑧重大事故，商场应在1小时内向当地环保部门报告。
6、大型群体活动安全事故处理办法
①商场举办的各类大型活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。
②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有顾客、员工死亡、受伤等情况，立即拨打120请求急救，联系医院进行伤病员抢救工作。
③活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，组织公众有序疏散逃生，尽力避免继发性灾害。
④商场有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府有关部门报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助。
7、商场周边突发安全事故处理办法
①积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大。
②及时向公众员工通报有关情况，引导公众情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
8、商场突发事故处理中的其他有关注意事项
①发生灾难事故，商场要及时向公众﹑员工通报有关情况，引导公众﹑员工情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
②凡是发生人员伤亡的，商场要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。
③所有灾难事故发生后，商场都要考虑可能引发继发性伤害问题，要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。
④凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
（三）善后与恢复
1、一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复商场正常秩序。
①做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对购买了保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
②及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定商场秩序，疏导公众情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
③全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。
④总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。
⑤配合公安等部门，做好事故案件的侦破调查工作。
2、事件结束后，要加强场内安全保卫和各项设施的安全检查，对商场危房及其改造措施落实情况，严格检查和监控，杜绝安全隐患。同时，关注商场周边安全状况，及时向当地党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治;加强学生日常防灾、避灾知识商场，定期举行逃生疏散演练，增强员工自我保护能力。
六、附则
（一）本预案是根据国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求制定的。
（二）在各类突发公共事件的应急处置工作中，对有突出表现的单位和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。
（四）本预案由xx超市xx办负责解释。
（五）本预案自发布之日起实施。
安全生产事故应急预案 篇11
一、编制目的
规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，准时有效地实施应急救援工作，最大程度地削减人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共大事总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严峻、产生重大影响的事故。
四、工作原则
以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和削减安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
1、统一领导，分级负责。在集团公司组织协调下，各企业根据各自职责和权限，负责有关安全生产事故的`应急管理和应急处置工作。企业要仔细履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
2、依靠科学，依法规范。采纳先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
3、预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、猜测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、责权全都。依法保障责任单位、责任人员根据有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必需马上实行应急处置措施的紧急状况下，有关责任单位、责任人员应当视情临机决断，掌握事态进展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
五、组织保障
集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是：统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作，开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调；讨论确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性看法；打算特殊重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布；调查和处理重大和特殊重大责任事故；督促、检查安全生产应急预案演练。
集团公司安全生产领导小组办公室（质量安全部）为安全生产突发大事的牵头部门，其主要职责是：
1、执行集团公司公司安全生产领导小组的打算，统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作；
2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息，重大安全生产事故预警信息，准时上报上级相关部门；
3、参加开展、督促检查安全生产预案演习工作；重点企业应当结合工作实际，每年对应急预案进行一次演练。要通过演练，发觉应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共大事的应急处置力量。
4、发生突发大事时，作为指挥平台，为领导供应信息、通信、预案、询问等，保证正常运转；
5、组织协调安全生产方面的宣扬教育和培训工作；
六、启动与实施
1、发生严峻安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位，大事现场有关人员应当马上报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当马上启动本单位应急预案，成立由企业主要领导参与的现场指挥部，先期开展警戒、疏散群众、掌握现场、抢救、抢险等救援行动，掌握事态扩大。
2、大事发生后，责任单位需在第一时间将大事初步状况上报集团公司质量安全部。质量安全部马上上报集团公司安全生产领导小组，由委会员打算是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时，依据安全生产领导小组看法，准时上报上级有关部门、单位。
3、应急预案启动后，集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍，在最短时间内赶赴事故现场，快速参与相关抢险救援、调查、协调、稳控工作，帮助事发单位做好应急处置工作。并亲密跟踪大事进展态势，把握事发地单位应急处置工作状况，准时传达上级领导批示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。
4、应急结束。在应急救援结束或者相关危急因素消退后，由事故责任单位提出应急结束的建议，经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的，报上一级应急机构批准后实施。
5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发大事必需记录在案，要会同大事责任单位，对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策力量、应急保障力量、预警预防力量、现场处置力量、恢复重建力量等问题，进行调查评估，总结阅历教训，写出总结报告，并归档保存。
七、附则
1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需依据自身实际制定或修订相应预案。
2、本预案自印发之日实施。
安全生产事故应急预案 篇12
一、总则
为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。
二、工作原则
（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
（2）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
（3）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的`要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。
三、编制依据
依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。
四、适用范围
本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作：
（1）一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故；
（2）直接经济损失500－1000万元的事故；
（3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。
五、组织指挥体系与职责
1、应急救援指挥部
总指挥：
成员：
职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。
2、救援组
组长：
成员：事故单位主要负责人
职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。
3、警戒保卫组
组长：
成员：XXX、事故地村委会主要干部
职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。
4、后勤保障组
组长：
成员：XXX、事故单位负责人
职责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。
5、医疗救护组
组长：
成员：
职责：负责现场伤员的运送、救治工作。
6、信息组
组长：
成员：
职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。
六、分级响应程序
发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
（1）一般事故响应：由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。
（2）较大事故响应：配合县政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。
（3）重大事故响应：启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。
（4）特别重大事故响应：立即报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。
安全生产事故应急预案 篇13
依据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的详细需要求，结合我企业实际状况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺当进行，编制企业防汛抢险应急预案”。详细如下：
一、指导思想
本着“团结协作和局部利益听从全局利益”的原则，以科学的态度仔细分析实际状况，立足防大汛应对突发性灾难天气，切实做好防汛排涝的各项预备工作，实行有效措施避开雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避开和削减经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保企业及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的`分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，企业成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：集团企业党委书记、总经理副总指挥：集团企业党委副书记、工会主席
成员：企业各分管领导、本部各部门负责人。
联络员：
值班电话：
企业办公室：
综合部：
夜间值班：
值班室：
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾难事故对生产经营造成影响，我们根据某某集团（控股）有限企业、区、街防汛指挥部的需要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队听从企业防汛工作指挥部领导，在汛情紧急状况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急状况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项预备工作，我们依据上级防汛指挥部的需要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，消失特大汛情将听从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的预备。
2、在防汛期间，为搞好企业内部抢险排涝工作，由企业职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的预备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力气，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点需要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发觉问题准时找主管部门解决，对地势低洼部位应实行防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的预备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、修理、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我企业备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛，在汛期支配企业领导及管理人员防汛值班。对重点需要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特殊是遇有中、大雨时各重点部位必需有车间部门领导在岗，以便发觉问题准时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项预备工作。为此，制定各有关岗位职责：
在汛期乐观组织支配好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，准时把握汛期的天气变化，结合生产实际帮助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主需要领导及防汛重点部门领导必需马上上岗巡察检查本车间、部门漏雨积水状况，并听从企业支配。
安全生产事故应急预案 篇14
根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(国发〔2010〕23号)和国务院安委会办公室《关于贯彻落实国务院(通知)精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办〔2010〕25号)及国家安监总局办公厅《关于印发2011年安全生产应急管理重点工作安排的通知》(安监总厅〔2011〕19号)精神，在依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)和《山东省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(试行)(鲁安监发〔2009〕124号)基础上，并结合济南工作实际，制定《济南市(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则》，现予以发布，望各有关单位按照要求认真贯彻执行。
济南市《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则
第一章 总则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)等有关规定，结合本市实际，特制定本细则。
第二条 本实施细则用于规范生产安全事故应急预案的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
第三条 市安全生产监督管理部门负责全市生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的综合协调管理工作;各县(市)区安全生产监督管理部门负责本辖区生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。
其他负有安全生产监管职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
生产经营单位负责落实本单位生产安全事故应急预案编制、评审(或论证)、发布、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第二章 应急预案的编制
第四条 应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的安全生产应急工作特点，制定相应的应急预案编制指导性文件。
第五条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，组织制定相应的部门应急预案。
第六条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)，全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，在广泛听取一线生产人员、专业技术人员及应急管理专家意见的基础上制定相应的应急预案。
第七条 生产经营单位存在三种以上(含三种)风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
生产经营单位规模较小，事故类型较单一(一至两类)的，可编制生产经营单位生产安全事故应急救援预案，内容应包括不同事故类型的专项应急预案及现场处置方案。应急救援预案的格式、要素及内容应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)要求。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第八条 对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第九条 对于危险性较大的重点岗位或作业场所，生产经营单位应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十条 新成立的'生产经营单位在开展生产经营活动前，应编制有关应急预案，并按照《中华人民共和国安全生产法》等法规规定进行评审(或论证)、备案、培训和演练等;已开展生产经营活动的生产经营单位应在本细则实施之日起3个月内编制或完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，按照有关程序完成评审(或论证)、备案等工作，并定期组织开展培训和演练。
第三章 应急预案的评审
第十一条 市、县(市)区安全生产监督管理部门，应组织有关专家对本部门应急预案进行审定;必要时可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。
第十二条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、放射性物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十三条 参加应急预案评审的人员应当包括预案涉及的主管部门人员、安全生产应急管理部门人员和相关安全生产及应急管理方面的专家。参与评审的专家由市安全生产应急管理部门从本市的应急预案评审专家库中抽取。
大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数原则上不少于5人;中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于3人。
小型规模生产经营单位的应急预案评审按照行政区域划分采用会议形式由专门的专家评审组集中评审，专家人数不得少于5人。集中评审会由各县(市)区安全生产监督管理部门负责召集，并组织相关部门和人员参加。
第十四条 市安全生产监督管理部门负责建立并向社会公布本市的应急预案评审专家库;负责应急预案评审专家队伍的聘任、培训、考核等管理工作。评审专家应具备相应的职业品德、专业知识和技能。
第十五条 评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)及《关于印发山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)的通知》(鲁安监发〔2009〕124号)的要求，以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度，严格执行有关法律、法规及标准规定，全面、科学、客观、公正开展评审工作。
第十六条 评审(或论证)应当形成书面报告，报告应包括以下内容：
(一)应急预案名称;
(二)评审地点、时间、参会单位和人员;
(三)专家书面评审意见(附《要素评审表》);
(四)专家组会议评审意见;
(五)专家名单(签名);
(六)参会人员(签名)等。
第十七条 应急预案编制单位应根据专家和政府有关人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的，应急预案编制单位应按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的，应将修改说明报专家会签通过。
第十八条 应急预案经专家评审或论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布后实施。
第四章 应急预案的备案
第十九条 市、县(市)区安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案，应当报同级人民政府和上级主管部门备案，同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应制定应急预案备案登记工作制度，建立应急预案数据库，对审查通过后备案的应急预案进行分类存档。
第二十一条 市安全生产监督管理部门负责监督管理的生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案应报市安全生产监督管理部门备案，其所属单位的应急预案抄送所在地的县(市)区安全生产监督管理部门备案，同时报市安全生产监督管理部门存档。
前款规定以外的生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在县(市)区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报市安全生产监督管理部门存档;未实行安全生产许可的，其综合预案和专项应急预案的备案，由县(市)区安全生产监督管理部门确定。
第二十二条 生产经营单位应急预案在主要负责人签署公布后15日内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料：
(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或论证综合意见;
(三)评审或论证专家名单(签名);
(四)应急救援相关人员培训花名册或证书;
(五)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。
第二十三条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行审查,经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的，不予备案并说明理由。
第二十四条 严格执行预案审查和备案制度，依法将实行安全生产许可制度企业的应急预案作为行业准入的必要条件，强化监管监察。应急预案不健全或未通过专家评审的煤矿和非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业企业，不予颁发安全生产许可证。
生产经营单位应当做好应急预案的备案登记工作。对实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请办理安全生产许可事项时，可以不提供相应的应急预案，仅提供《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。
第二十五条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应指导、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第五章 应急预案的实施
第二十六条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十七条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，市安全生产应急管理机构负责组织实施行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第二十八条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应组织本地区、本部门单位开展多种形式的应急预案演练，根据预案演练情况适时修订应急预案。
第二十九条 实行应急预案登记备案的生产经营单位应建立健全应急预案演练制度，每年制定应急演练计划并报送应急预案备案登记的安全生产应急管理机构。
第三十条 生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上生产经营单位应急预案演练应邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员及专家参加评估。
第三十一条 应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的，应在演练7日前公示告知。应急预案演练结束后，演练单位应对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十二条 市、县(市)区安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。预案涉及关键要素变化的应及时修订。
生产经营单位应当及时向安全生产监督管理部门和主管部门报告应急预案的修订情况，并按照报备程序重新备案。
第三十三条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
第三十四条 生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第三十五条 县(市)区安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应报市安全生产监督管理部门。应急预案管理工作将纳入全市安全生产目标管理考核内容。
第六章 奖励与处罚
第三十六条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可给予表彰和奖励。
第三十七条 生产经营单位应急预案未按照《管理办法》规定备案的，由市、县(市)区安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。
第三十八条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由市、县(市)区安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
第七章 附则
第三十九条 国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的，依照其规定执行。
第四十条 生产经营单位分类标准按《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企业〔2003〕143号)执行。
第四十一条 本实施细则自发布30日起实施。
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