处理重特大森林火灾事故的应急预案
一、基本情况
我县目前现有森林面积20.5万亩，主要分布在沿山开发区、各乡镇及黄河沿岸地区，大面积的集中片区主要是201省道两侧沿山各公司干旱地造林区、葡萄栽植区，黄河护岸林区及各乡镇特色产业种植林区。
二、本预案实施范围
县域境内凡发生森林火灾，都应按照行政区域管辖，由各乡镇和县森林防火指挥部直接处理。
三、成立永宁县处理重特大森林火灾事故应急救援工作领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组全面负责应急救援工作。领导小组下设办公室，办公室（以下简称县防火办）设在林业局，冯xx兼任办公室主任。
四、职责及分工
1、县委常委、政府副县长段伏林同志负责组织、领导、指挥应急救援工作。
2、县卫生和人口计划生育组织成立扑火救灾医疗队，储备必要的药物器械，保证供应渠道畅通。
3、县交通局要为运输扑火人员、救援物资和灾民等优先提供交通运输工具。对所需费用，要先运输，后结算。
4、本着以专业扑火灭火为主、专群结合的原则，分三个梯队做好扑火准备，由县森防指统一指挥就近调动。
第一梯队为县林业局干部30名，沿河、沿山各乡镇干部60名，总计90人的扑火队。
第二梯队为县公安局、县消防队、县中队的公安干警和武警。
第三梯队为火场附近的群众和民兵，由县森防指及乡镇就近调动。
5、防火办职责
（1）通迅联络。县防火办要与电信部门紧密配合，运用现代化手段及先进设备，保证火场内部，火场与前线指挥部，前线指挥部与总指挥部通讯畅通无阻。
县防火办无线电台全天开机，赴前线指挥人员必须携带性能良好的移动通信设备到火场。各有关成员部门要指定专人、设置固定电话，同县防火办随时保持联系。
（2）火情监理和火场天气预报。积极与气象部门联系，互通信息，准确掌握天气变化，为灭火提供科学依据，并把信息尽快报告火场前线指挥部。
（3）灭火机具的储备。在重点火险区附近储备相应的灭火机具，并保证设备完好。
6、县消防队的灭火器具由本队配备。
7、农牧局要做好粮食、食品的调拨和储备。
8、县民政局、人事劳动保障局及各乡镇负责做好灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等工作，具体工作由部门按行业管理职责归口处理。无业灾民的安置救济工作，由县民政负责。
9、县文广局要坚持正确的舆论导向，及时组织记者现场采访，对报导火灾事故的'新闻稿或录相等，要严格审查把关。
10、对扑火所需的油脂燃料，主管部门应根据县防火办的意见，及时就近调运保证供应。
11、重大森林火灾事故的火情发展、人身伤亡和经济损失等消息，由县森防指新闻发言人发布。
五、处理程序
1、县防火办接到重特大森林火灾事故报告后，应立即向县防火指挥部副总指挥、总指挥，自治区防火办值班室报告火灾事故情况。
2、县防火办值班员根据县森防指和区防火指领导的指示，立即向县林业局及各乡镇通报情况，做好应急准备，进行临时紧急处理。
3、召开县森防指紧急会议，研究制定事件处置方案，经总指挥批准后，由防火办主任组织实施。
4、成立前战指挥部时，其成员要经过县森防指批准。
5、火灾发生后，要立即组织有关部门和专家赴现场调查事故原因，并提出调查报告；由县森防指将事故处理情况和调查经过，逐级上报。
六、事故调查
对重特大和查处难度较大的火案，由公安、监察、林业、安监等部门成立联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和责任者依法做出处理。处理结果要及时报告县政府。
七、有关单位要参照本预案进一步明确职责，细化工作，制定本单位的重特大森林火灾应急救援预案，并报县防火办备案。
八、本预案由县防火办具体组织实施。
九、本预案自发布之日起实施。
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