重庆市低保申请条件

时间:2020-09-09 18:36:40 社保政策资讯 我要投稿

重庆市低保申请条件

  低保是居民最低生活保障的简称。是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。下面是小编为您整理的关于重庆市低保申请条件的相关资料,欢迎阅读!

  重庆市低保申请条件

  一、城市低保申领条件

  1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。

  2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。

  3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后,其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的,其抚恤金、定补款不计入家庭收入。

  二、农村低保申领条件

  1、持有本县农业居民户口。

  2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。

  3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

  申请农村低保所需的材料

  1、书面申请书。

  2、家庭成员的户口簿。

  3、共同生活的家庭成员的合影。

  4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。

  6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

  7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。

  8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。

  9、残疾人提供残疾证。

  10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

  办理低保所需证件如下:

  1、申请书(由民政部门统一印制)。

  2、居民户口簿、居民身份证。

  3、收人证明: ①在职人员收入证明,由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写,并加盖本单位公章。 ②享受失业保险待遇的失业人员,需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。

  4、相关证明材料:

  ①在劳动就业年龄(男16一60周岁,女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员,需提供就业(求职)状况证明。

  ②残疾人需提供残疾证。

  ③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的,需提供结婚证和户口证明;有子女的,同时提供子女的户口证明。

  ④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。

  ⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。

  街道办事处对居(家)委会上报的申请材料进行审核,调查后报区县民政局。对符合城市低保待遇条件的家庭,由区县民政局负责审批,于申请30日内,核发最低生活保障金领取证。

  重庆市低保申请条件变化

  准入放宽,低保兜底更人性

  新《办法》较之以前,在家庭成员、家庭收入、家庭财产、消费支出等方面均作出了修订。“许多以前无法达到标准的困难群众,现在按照新的认定标准,则有望获得低保。”吴万容比对《办法》逐一进行案例分析。

  在对“共同生活的家庭成员”的界定方面,已成年但不能独立生活的子女,含在校本科及以下学历的成年子女均可计入家庭成员,而以前必须是不能独立生活的成年未婚子女。

  在家庭收入的认定方面,新增了“工资性收入可适当扣除必要的就业成本”。比如城市三口之家,只有父亲在外打工,工资收入1500元,家庭人均收入500元,以前则认定为超标(标准为人均城市460元,农村300元)无法获得低保保障,现在如果扣除父亲外出务工需支付的食宿费、交通费等约500元,人均收入便只有330余元,符合标准获得低保。

  新《办法》新增了多条不计入收入的规定,比如原应计入收入的赡养、抚养、扶养费,现在若法定义务人本就是特困户或者家庭因病因残入不敷出的确困难的.,将被视为暂无赡养、抚养、扶养能力,不计算赡养、抚养、扶养费,“实际上,子女赡养老人的情况可谓千差万别,不能仅仅以申请人有儿有女为由就拒绝受理低保申请,必须实事求是详细调查,将真正困难的老人纳入保障。”此外,因重大疾病、重大灾害出卖唯一住房的销售款,也不再计入家庭收入。

  在对困难群众家庭财产的认定方面,也同步放宽了条件。比如拥有门面,但却未出租、未自营,则不算超标;有普通两轮摩托车不算超标;注册企业、公司的算作超标的规定也取消了;最为重要的是,新《办法》允许困难家庭有一定的积蓄,其首次规定,低保家庭有储蓄性保险、债券等财产总值只要不超过保障标准的12倍便不算超标,“很人性化,让困难家庭有一定的抗风险能力”。

  宽进严出,救助对象更精准

  有“宽进”,必有“严出”。新《办法》一方面要应保尽保,另一方面则要该退则退。

  新《办法》规定,家庭银行存款、有价证券、债券、储蓄性保险的总值超过低保标准12倍的,例如城市低保户张三买了一份商业保险,年缴费超过了5520元,就视作超标。

  低保家庭的子女有自费出国留学、义务教育阶段缴纳低保标准12倍(含)以上学费(每人每年)在民办学校读书的,比如城市低保户子女在民办小学读书,每年学费超过5520元,就算超标。

  “我们注意到,新《办法》增加了认定的精准性,比如在家庭财产认定上,新增了根据实际拥有情况确认的规定,也就是说,登记信息不再作为低保认定的唯一标准,走访入户核实的实际情况才是最终标准。”

  首度明确“支出型贫困”

  新《办法》明确了“支出型贫困”,即申请低保的家庭,其贫困状况以家庭收入、财产作为主要指标,并适当考虑家庭成员因重度残疾、患重大疾病等增加的长期刚性支出因素综合评估。

  “与原先只算收入不算支出相比,政策更为人性化,也更科学。”吴万容说,全市很快将出台“支出型贫困”家庭的认定实施办法,而九龙坡早在去年9月,便率先将支出型贫困家庭纳入了低保,这些家庭只要在提出低保申请前连续12个月内,家庭刚性支出费用(自负医疗费用和就学费用部分)超过家庭总收入,或者家庭总收入扣除家庭刚性支出费用后,人均月收入低于我区最低生活保障标准的,将获得低保保障。

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