中国最低工资标准

时间:2022-06-30 16:13:00 社保政策资讯 我要投稿
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中国最低工资标准2017

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  中国最低工资标准2017

  据消息透露,截止2016年12月,全国各地区月最低工资第一档中上海最高,为2190元,青海最低,1270元;小时最低工资第一档中北京最高,为21元,海南最低,为12.6元。

  全国各地区月最低工资标准情况,第一档,上海最高,为2190元。深圳(2030元)与天津(1950元)分列第二、三位。

  第一档小时最低工资标准,北京最高,为21元。天津(19.5元)与上海(19元)分列第二、三位。

  今年以来,针对上调最低工资标准和制造业工人工资上涨出现了不少质疑之声。一些企业认为,调高最低工资增加了制造业用工成本,直呼工资涨不起。也有专家担心,最低工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终让劳动者失去饭碗。

  那么,最低工资究竟会影响哪些群体,涨或不涨,又该依据什么进行判定?

  最低工资标准及适用范围最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,其所在企业应支付的最低劳动报酬。我国《劳动法》明确规定,国家实行最低工资保障制度,用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

  最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。根据《最低工资规定》,月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

  凡在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者都适用于最低工资。

  最低工资包含五险一金吗?根据《最低工资规定》,最低工资包括基本工资和资金、津贴、补贴,但不包括:

  延长工作时间工资; 中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴; 法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇; 企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。

  对于五险一金是否包括在最低工资标准内,并没有明确规定。从各地公布的情况来看,除北京、上海明确最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金外,大部分省份均将社保和公积金包含在最低工资内。因此,北京、上海两地公布的最低工资标准为“净收入”,相对于其他省市,其最低工资标准实际水平比较高。

  低收入群体最受影响中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为,受最低工资标准影响最直接的是低收入群体,最低工资标准的上调对于这一群体的收入具有“立竿见影”的效果。

  生活中有很多基层劳动者,包括清洁工、推销员、服务员、钟点工等,这些人群的工资收入往往处于社会的最低层,最低工资标准的调整主要是为了保障他们的权益,也最能影响到他们的切身利益。

  另外,在很多企业中都设有销售或推销等岗位,从事这些职业的员工的基本工资往往就是当地的最低工资,大部分收入是由销售提成构成的,如果销售业绩不理想,那么有可能就只能拿到最低工资。因此,最低工资标准的调整对这些销售岗位人员来说也有较大影响。

  调整会增加企业用工成本?那么最低工资标准提高对企业有何影响呢?

  青岛一家制造业企业负责人介绍说,各地最低工资标准的调整幅度看似不大,但其附着的其他因素太多,例如职工医疗期间待遇、试用期待遇、死亡后的赡养标准以及部分省份的失业保险基数均与最低工资标准直接挂钩,企业的负担会增加很多,利润空间也会被进一步压缩。

  在中国人民大学经济学院副教授丁守海看来,最低工资标准上调会使低端劳动力成本上升,对于低端劳动力占比高的中小企业,用工成本会上升很多。如果超过了企业的承受能力就会导致企业的破产,这样也会对就业产生很大的冲击力。

  记者注意到,除了北京之外,截至目前,已有上海、天津、江苏等多个省份调整了最低工资标准,平均调增幅度为11.1%,这一幅度与几年前相比几乎已“腰斩”。

  中国劳动保障科学研究院助理研究员韩巍对此表示,随着我国经济进入了增速下降、结构调整和动力转换的新常态我国的劳动工资也进入了“新常态”。最低工资增长必须建立在经济效益提高的基础上,虽然增幅与前两年相比稍微有所降低,也是合理的。

  用工成本减负,不能只盯着工资工资涨不起,再涨工资只能机器换人,最终导致低收入劳动者失去饭碗的声音流传已久。那么,最低工资究竟应该怎么涨?

  一个参照系是要跑赢CPI,这样才能保障低收入劳动者“吃饱饭”。另一个不容忽视的参照系则是劳动生产率。

  对于人力成本上升导致“中国制造”竞争力降低的忧虑,人社部国际劳动保障研究所所长莫荣认为,只要工资增长水平不超过劳动生产率增长水平,这种增长就是可以持续的。

  在中国劳动学会副会长苏海南看来,不能因为企业成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。目前普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。

  记者调查发现,许多企业面临涨工资压力是事实,“不涨工资,招不来人”。中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,这恰恰是由于劳动收入长期偏低,新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。

  苏海南说,“给企业用工成本减负,不能只盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本促进企业综合成本降低。”此外,他还建议,“在技术创新、工艺流程、管理水平、人员培训方面下功夫,以推动劳动生产率提高,同时合理安排工资增速。”

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  粤最低工资标准改为至少三年一调 税费负担降低

  3月1日,羊城晚报记者从广东省人民政府官方网站获悉,省政府印发了《广东省降低实体经济企业成本工作方案》(下简称《方案》)。方案将针对当前造成实体经济企业成本居高不下的关键因素,制定实施可操作、可落地、可检查的系统性政策措施,缓解当前的'突出矛盾和问题,切实减轻企业负担,激发企业活力,提升产业竞争力,促进实体经济提质增效,有效应对当前经济下行压力,增强全省经济持续稳定增长能力。其中,企业“五险一金”缴费比例将降低,而最低工资标准也将由两年至少一调改为三年至少一调。

  工作目标

  《方案》提出,经过1-2年努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效,帮助企业年均减负约2000亿元。用3年左右时间使实体经济企业综合成本合理下降,企业盈利能力明显提升,形成企业发展与宏观经济发展良性循环的格局。

  如何降低实体经济企业成本?

  税费负担合理降低

  全面推开营业税改征增值税试点,确保所有行业税负只减不增;落实国家清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费措施,实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。进一步清理各类电子政务平台服务收费,全面清理规范行业协会、商会和第三方评估组织收费。

  融资成本有效降低

  企业贷款、发债利息负担水平逐步降低,融资中间环节费用占企业融资成本比重合理降低。支持商业银行制定合理的资本规划,通过增资扩股、发行二级资本债等方式补充资本,按市场化方式及时核销不良贷款,增强对实体经济的信贷资金投放能力。在国家下达的限额内,发行地方政府债券,置换存量债务中用于公共基础设施项目建设的政府债务,降低公共基础设施项目举债融资成本,拉长偿债期限,缓解相关企业偿债压力。

  制度性交易成本明显降低

  简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实,国际化、法治化、便利化营商环境逐步建立,行政审批前置中介服务事项大幅压缩,政府和社会中介机构服务能力显著增强。建立政府和国有企业合理分担成本的机制,坚持分类指导、分步实施,多渠道筹措资金,加快剥离国有企业办社会职能。

  人工成本上涨得到合理控制

  工资水平保持合理增长,企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。落实国家降低企业社保缴费比例要求,促进建立更加公平可持续的社保制度,探索逐步将企业职工基本养老保险单位缴费比例降低至14%,失业保险缴费费率维持在1%,其中个人费率维持在0.2%。继续执行降低住房公积金缴存比例政策,对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整,不得超过12%。从2016年5月1日起两年内,由各市结合实际,阶段性适当降低住房公积金缴存比例。进一步完善最低工资调整机制,将现行最低工资标准由两年至少一调改为原则上三年至少一调。

  用能用地成本进一步降低

  要素价格市场化形成机制进一步健全,企业用电、用气定价机制市场化程度明显提升,工商业用电价格合理降低,土地供应制度更加完善,积极推进工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应,灵活确定工业用地的供应方式和使用年限,鼓励以租赁方式使用土地。

  物流成本较大幅度降低,进一步完善城市物流配送体系

  社会物流总费用占社会物流总额的比重降低0.5个百分点左右,工商业企业物流费用率降低1个百分点左右;到“十三五”期末,社会物流总费用占GDP的比重由2015年的15%下降到14.5%左右,物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。

  统筹推进各地取消年票制

  《方案》还提到,要统筹推进全省各地取消车辆通行费年票制,各市要结合实际尽快研究制订实施方案,明确时限安排及债务处理等有关事项。开展收费公路清理工作,取消到期或其他不符合规定的公路收费项目。落实国家鲜活农产品绿色通道和重大节假日小型客车免费通行政策。完善高速公路收费政策,从严查处高速公路车辆通行服务和车辆救援服务中的各种乱收费行为。按照国家部署,全面清理机场、铁路、港口码头经营性收费项目,除法规规章规定的项目外,禁止指定经营、强制服务、强行收费行为,清理强制对进出港(场)企业收取的不合理费用和各地政府设立的不合理涉及铁路收费。

  建立降成本联席会议制度

  将建立广东省降低实体经济企业成本工作部门间联席会议制度,联席会议由省发展改革委、编办、经济和信息化委、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、国资委、地税局、工商局、质监局、统计局、知识产权局、法制办、金融办和省国税局、民航中南地区管理局、海关广东分署、人民银行广州分行(国家外汇管理局广东省分局)、广东银监局、广东证监局、广铁集团公司等30个单位组成,省发展改革委为牵头单位。



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