2016年政协委员建议：医保缴费及补偿待遇
医疗保险，传统意义上就是指由特定的组织或机构经办，通过带强制执行的政策法规或自愿缔结的契约，在一定区域的一定参保人群中筹集医疗保险基金。下面是YJBYS小编为大家整理的关于“郑州政协委员建议：“三保合一”统一医保缴费及补偿待遇”资讯，欢迎大家借鉴。
2月23日上午，郑州市政协十三届三次会议在河南省人民会堂隆重开幕。政协委员张勤生建议，尽快整合郑州市职工医保、居民医保、新农合，加快推进“三保合一”。
现状：系统重复建设 资金大量浪费 服务差距明显
2015年12月9日，中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求，即要统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。
《意见》强调，整合城乡居民医保制度是深化医改的一项重点任务，各省(区、市)要于2016年6月底前对制度整合作出规划和部署，各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。据统计，截至目前，已有天津、青海、山东、重庆、广东、宁夏、浙江7个省(区、市)完成城镇居民基本医保和新农合的整合，并建立起统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。
“而郑州目前还有很长一段路要走。”张勤生说，当前郑州市城镇职工医保和城镇居民医保由各级人社部门统筹管理，新农合则由各级卫生部门统筹管理，两套经办机构、两套人马、两套信息系统不但存在重复建设情况，更导致大量财政资金浪费。
此外，由于制度体系分隔，即使一个家庭内部的不同成员也可能属于不同的医保制度，无法实现家庭内部互济。加之筹资水平、报销水平存在差异，不同医保制度的服务内容和质量也存在差距明显。
建议：整合经办机构 统一缴费标准和补偿待遇
张勤生认为，要实现人人公平享有基本医疗服务的目标，尽快推进“三保合一”整合势在必行。
为此，他建议将城镇职工、城镇居民、新农合由原来的人社局、卫计委管理，统一整合为一个部门管理。他建议借鉴广州经验，由卫计委统一管理，既可以节约公共资源，减少管理成本，避免重复投入，也可以规范管理，优化效能。
张勤生认为，城乡居民同属社会群体，为了充分体现医疗保障制度的基本公平，还应统一城镇居民和新农合个人的`缴费标准。
此外，张勤生还建议统一补偿待遇。他认为，出台统一的管理制度和补偿政策，城乡居民享受同等的医疗保障待遇，能更加促进社会和谐，体现社会公平。
医疗保险作用
一、有利于提高劳动生产率，促进生产的发展。
医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展。一方面医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展;另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。
二、调节收入差别，体现社会公平性。
医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别，是政府一种重要的收入再分配的手段。
三、维护社会安定的重要保障。
医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。
四、促进社会文明和进步的重要手段。
医疗保险和社会互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。
五、推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证。
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