项目绩效评估报告

时间:2023-01-03 12:32:44 绩效考核 我要投稿
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项目绩效评估报告(15篇)

  随着个人素质的提升,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编收集整理的项目绩效评估报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

项目绩效评估报告(15篇)

项目绩效评估报告1

  根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕1号)文件精神,我局绩效评价工作小组对20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿项目资金进行了认真的绩效自评。经相关业务股室全面综合评价,我局20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿专项资金绩效自评分为98分,自评等级为“优”,现将自评情况汇报如下:

  一、预算支出基本情况

  1、预算支出概况

  20xx年区财政下拨我局第一批省级抗疫特别国债资金1751100元用于禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿。

  2、预算资金使用管理情况

  根据政府常务会议纪要,林业、财政、审计、纪委4部门联合现场核实22户禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿动物的数量、品种和标准,做到补偿数据真实可靠,不少补不漏补。我局通过财政国库集中支付方式支付12960元到一家企业对公账户,通过区财政乡财局“一卡通”方式刷卡1738140元到21户补偿农户。对核准的22户禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿企业和农户一共发放补偿资金1751100元,预算资金执行率100%。

  3、预算支出绩效目标完成情况

  区财政下拨市级抗疫特别国债资金1751100元,我局支付抗疫特别国债补偿资金1751100元,资金补偿率100%。禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿应补偿22户企业和农户,实际补偿22户,实际完成率100%。禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿主体满意度100%。

  二、绩效评价工作情况

  1、绩效评价目的

  项目支出评价重点是:树立项目支出预算绩效理念、强化部门项目实施管理责任,进一步规范林业项目资金的使用管理,提高林业项目资金使用效益。

  2、绩效评价工作过程

  我局成立了局长为组长,业务分管领导为副组长,业务股室负责人为成员的绩效评价工作小组,主要负责林业局部门绩效自评工作的组织领导和具体实施。根据年初设定的绩效目标我们制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息均按要求在部门门户网站对外公开,接受社会监督。

  三、存在的问题

  无

项目绩效评估报告2

  根据《亳州市20xx年度住房保障工作目标管理绩效考核办法》(亳住保组〔20xx〕4号)要求,我局认真对照考评细则,对我局危房改造改造工作实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

  一、基本情况

  20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。

  二、各考核指标实施情况

  (一)“监督管理”指标完成情况(得6分)

  20xx年以来,我局联合民政局、乡村振兴局、财政局印发了《利辛县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,对农村危房改造任务进行了分解,明确了补助对象,补助标准,申报程序。

  印制了《20xx年农村危房改造审批流程图》,采取多渠道进行政策宣传,通过网上公示、镇村广播、入户宣传、等方式加强政策宣传,提高基层政策知晓率、执行力。

  我局6月22日组织全县23个乡镇分管领导参加省厅召开的农村低收入群体住房保障政策解读,农村房屋安全隐患鉴定暨相关建筑工匠技术培训会;7月19日在县委党校由我局对全县各乡镇领导班子成员、乡村振兴服务站站长、村(社区)书记就住房安全保障实施方案进行政策解读;9月18日召开20xx年农村危房改造建筑工匠培训会,本次培训涵盖了全县23个乡镇的乡村建设工匠、乡村建设管理人员400余人,对农村危房改造政策要求和农村建房图集推广应用、建筑施工安全、建筑工程施工技术等内容对全体学员进行了详细讲授和专业化培训。

  我局开展危房改造对象房屋等级逐户鉴定工作,加强施工现场巡查与指导监督,严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》(建办村函〔20xx〕172号),确保改造后的房屋符合安全要求。

  (二)“工程实施”完成情况(得25分)

  20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。

  坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,规范危房改造对象的审核审批,强化责任落实,将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。

  危房改造完工后,验收工作由我局牵头组织,乡镇、村等有关人员参加。

  (三)“质量监督”指标完成情况(得20分)

  县局专门抽调了村镇股、质建站、设计院等股室(单位)专业技术人员,组成农村危房改造技术指导组,指导全县农村危房改造工作。特别针对农村危房的鉴定分类、质量安全、竣工验收等工作开展指导,进一步提高农村低收入群体基本住房的规范性、安全性和可靠性。同时,各乡镇引导农户建房选择有资质的施工单位或经过培训的施工队,鼓励农户对施工中存在的疑难问题及时争取行业部门技术指导同时。下发了安徽省农房设计图集,图集设计充分考虑舒适、经济、实用等要求,供农户改造时选用。危房改造竣工后,我局及时组织相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。

  (四)“信息管理”指标完成情况(得15分)

  20xx年以来,我县危房改造工作宣传信息多次被省、市等相关媒体平台采用。如:省住建厅报道《刘长华组长赴利辛县调研农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作》、安徽日报报道《利辛县永兴镇:危房改造托起群众“安居梦”》、市民生工程网报道《利辛县开展农村危房改造验收工作》、亳州日报报道《危房改造暖人心、提升群众幸福感等》等。

  每月及时统计上报改造进度,及时将20xx年危房改造信息录入全国农村危房改造信息系统,纸质档案与系统录入信息一致。补助对象基本信息和审查结果举报电话按照相关程序在村务公开栏及网站进行公示,接受监督投诉。

  (五)“作风建设”指标完成情况(得30分)

  20xx年农村危房改造工作未发现补助资金未落实打卡发放、克扣、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题。无省、市危房改造专项督查问题通报或督办。

  (六)“绩效评价”指标完成情况(得4分)

  已制定年度任务绩效评价文件,及时公开评价结果,形成自评报告。

  三、绩效自评结果

  综上所述,我县按计划完成20xx年度农村危房改造目标任务,资金执行到位,使用高效,管理规范,项目产出效果明显,自评为“优秀”。

项目绩效评估报告3

  根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔20xx〕285号)和《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔20xx〕33号)要求,现将我分公司20xx年度预算支出绩效报告如下:

  一、项目概况:

  发展和改革局是负责全县国民经济和社会发展战略、发展规划、总量平衡、结构调整的区域经济调控和价格管理工作的政府组成部门。主动适应新常态,围绕“建设美丽幸福新炎陵”目标,坚持“为炎陵谋发展,为人民办实事”理念,以机构改革和职能转变为契机,以项目建设为载体,勤学善谋、实干创新、清廉法治,全力促进县域经济社会持续健康快速发展。

  二、项目组织实施情况:

  加强固定资产投资的调度,每个月逐个单位进行督促,逐个项目进行核实,确保了固定资产投资在高位基础上增长,确保了市、县固定资产投资任务、要求的实现,市下达33个5000万元以上固投项目申报任务的完成。预计全年完成固定资产投资104.88亿元,增长14%。强力推进“项目攻坚年”活动,实行每月一调度,每季一考核。列入市重点项目15个已全部开工建设,完成投资32.68亿元,市下达计划的开工率、竣工率、投资率均全面完成或超额完成。43个县重点项目已开工建设39个,开工率91%,其中新开工项目19个、续建项目20个。搞好我局项目任务的落实,完成了金紫仙风电项目和易地扶贫搬迁项目的开工建设,完成了垄溪仙坪风电项目、大源生态农耕文化度假村项目的引进。督促实施了10个以工代赈、巩固退耕还林和后续产业项目的建设,完成投资442.4万元。

  招投标核准74个项目,其中公开招投标项目28个,总投资38913.9万元;邀请招投标项目46个,总投资4296.5万元。按照县委、政府的安排,组建并负责公共资源交易分中心的各项工作,从8月1日组建以来,分中心运转逐渐正规,业务从无到有、从少到多、从“试水”到全面规范。在5个月内完成各类交易35宗、交易总额4.58亿元,收取交易费327516.4元,并且没有出现一例违规和举报。

  集中力量,抽调专人、做实、做细易地扶贫搬迁工作。切实履行好指挥部办公室的职责,搞好工作关系的协调,搞好对象的摸底,深入乡镇、农户逐户、逐栋进行督促、检查,及时收集掌握情况,按旬对进展情况进行通报,做好所有建设方案的编制,做好乡镇、村和农户的政策解释,做好绝大多数资料的起草、审核,严格政策把关。为我县易地扶贫搬迁工作高质量的通过省市验收,在全市取得领先成绩;全县1542户、4891人易地扶贫搬迁工作全面启动,1063户开工,11个集中安置区全面建设。

  向国家、省申报项目80个,总投资50.13亿元,已争取到位中央省预算内资金和中央专项建设基金支持项目36个,争取到位资金1.62亿元。其中争取红军标语博物馆二期、保障性安居工程配套基础设施、炎陵县公安局业务技术用房、城镇垃圾处理设施等中央预算内项目33个,到位资金7223.4万元;争取城市防洪、霞阳镇旅游基础设施建设等中央专项建设基金项目3个,争取到位资金9000万元。

  三、支出情况分析:

  1、20xx年度收支决算总体情况。①20xx年发改局收入决算总额为5080910元,其中:当年财政拨款收入5080910元(政府性基金预算财政拨款640000元),其他收入4347元,上年结转资金571485元。②20xx年发改局支出决算总额为4955564元(政府性基金预算财政拨款支出1060000元),其中:一般公共服务支出2388947元,社会保障和就业支出162600元,节能环保支出70000元,城乡社区支出165448元,其他支出2164222元,年末结转和结余701177。

  2、20xx年度一般公共预算财政拨款支出情况。①基本支出3841217元,主要是用于发改局机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费;

  3、20xx年年度“三公”经费合计支出399319元,其中公务用车运行维护费77565元(公务用车2辆,主要用于公务用车维护与加油),公务接待费321754元(接待批次130次,人数1180人),因公出国(境)0元。三公经费是严格遵守中央八项规定,规范公务接待活动,强化内部控制制度。

  4、20xx年度机关运行经费决算情况。发改局20xx年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计1309725元,较20xx年度减少1154436元,减幅46.8%,减少原因是专项业务工作的经费支出减少。

  四、项目绩效情况

  抓筹划,编制好发展计划。全面完成了《炎陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的编制工作,制定了《20xx年国民经济和社会发展计划》,策划编制了《炎陵县国民经济和社会发展“十三五”规划项目库》。抓申报,努力争取项目资金。策划“十三五”规划期争取国家和省级项目252个,总投资715.89亿元。抓攻坚,全力推进项目建设。加强固定资产投资的调度,每个月逐个单位进行督促,逐个项目进行核实,确保了固定资产投资在高位基础上增长,确保了市、县固定资产投资任务、要求的实现,市下达33个5000万元以上固投项目申报任务的完成。抓脱贫,全面铺开易地扶贫搬迁。集中力量,抽调专人、做实、做细易地扶贫搬迁工作。切实履行好指挥部办公室的职责,抓价格,落实执行价格政策。加强市场价格监测,搞好价费管理,加强教育收费的管理,为广大学生家庭减轻负担38.8万元。积极争取调整水电上网价格。对全县145所电站情况进行清理,认真做好价格认证和监管整治。抓监督,依规搞好招投标。加强招投标工作,招投标核准74个项目,其中公开招投标项目28个,总投资38913.9万元;邀请招投标项目46个,总投资4296.5万元。抓统筹,努力做好各项工作。搞好项目审批审核。按照上级要求实行网上审批项目,完成项目立项审核88个,审批项目34个,核准项目8个,备案项目46个。完成了对34个项目的节能评估审查。加强项目稽察,重点加强对中央和省预算内项目的建设和资金使用情况的稽察。

  五、其他需要说明的问题:

  一是合理安排收支预算,严格预算管理。按照“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,科学合理编制部门预算,使预算更加切合实际。进一步细化预算,严格执行,增强预算约束意识,提高科学化、精细化预算管理水平。二是规范财务行为,提高会计基础工作质量。严格执行财经纪律和各项财经政策,自觉接受财政、审计、纪检监察等职能部门的监督,做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。进一步健全机关各项财务制度,严格财经手续,完善经费使用内部控制制度,加强对原始票据的合法性、完整性审核,做到票据合法规范,手续完备。三是建设阳光财务,提高资金效益。进一步完善财政预决算、“三公经费”及重大专项公开工作。使重大项目管理制度更加科学合理,程序更加规范透明,分配更加公平公正,资金更加安全高效。

  介于在生产过程中对资金的使用存在的一些问题,我们特加以说明并提出相关改善方法:

  1、积极监督,保证资金使用“专”。

  (1)、细化资金管理办法。更加合理的使用好资金。

  (2)、落实资金管理制度。严格执行“专人、专户、专帐”。负责组织实施具体项目的业主,按照基本建设项目管理的要求,明确建设项目法人,建立职责明确的责任制度。按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目资金管理和核算工作,单位负责人对本单位的资金管理、会计工作及会计资料的真实性、完整性负责。

项目绩效评估报告4

  一、项目概况

  (一)政府战略规划或目标。

  按照省财政厅、民政厅和市财政局、民政局要求,巨鹿县民政局与财政局,分别对我县20xx年养老服务体系建设工作活动联合开展了绩效评价,全面评价了我县20xx年开展城乡养老服务体系建设的情况,包括养老服务体系建设完成目标任务情况、补贴资金收入、支出和结余情况等。

  (二)单位工作目标。

  依据《邢台市“双创双服”活动领导小组办公室关于落实邢台市20xx年20项民生工程的通知》要求新增养老机构床位20xx张,改造康复护理型床位1500张,新建社区日间照料服务站(点)158个以上,增强养老服务能力。为了解决好经济困难高龄失能半失能老年人生活后顾之忧,让经济困难高龄失能半失能老年人真正得到帮助,实现我县老人老有所养,老有所依,老有所乐,老有所为的目标。

  (三)工作活动(项目)基本情况。

  1、工作活动(项目)背景资料。简要说明项目名称、主要内容、主要解决的问题、项目实施依据、资金分配及历年安排情况;

  为促进养老服务体系建设,我们确定了养老服务体系建设的岗位目标,按要求设置了管理、会计、出纳、审核、督查、信息分析、档案管理、信访咨询、管理等岗位,岗位职责与绩效目标设置明确,特别最细化、量化了岗位职责与绩效目标,明确年度目标与半年目标,具体到每个月要干什么、做什么。增强了工作的操作性。在机制建设上,建立健全并严格执行相关管理制度,落实项目建设目标责任制,规定业务工作由社会福利事务股负责,建设补助资金的拨付与使用则由财务股负责,实行业务与财务两条线制度,确保资金管理规范高效。

  2、工作活动(项目)的可行性、必要性、有效性及其论证过程。

  1、扎实推进民生实事项目。深入推进关爱居家困难老年人的服务工作,巨鹿民政智慧中心养老服务拓展至全县各镇,让更多的高龄老人享受政府购买的助老服务,切实提升老 年人的幸福指数,每季度对服务工作进行分析评估,确保财政 资金安全高效地运用到老人服务上。

  2、整合闲置资源,对适合养老的闲置场所,加大扶持和培育社会力量兴办养老机构力度。

  3、进一步加大医养结合型养老机构的建设及体制机制改 革。我们将和县卫健委联合,对有能力的养老机构设立医务室或诊所,实行医保定点和结算。创新“政府引导+市场服务”模式,加快推进公建民营改革,统一引进和培育一批有理念、有能力、有实力的养老机构专业运营团队,推进全县养老机构连 锁化、专业化、品牌化运营,拓展服务功能,提升服务品质,让老人享受有尊严、专业化的养老服务。

  二、工作活动(项目)绩效目标和指标设定情况

  (一)工作活动(项目)总目标、年度目标设定情况。

  年度绩效目标搞好养老服务体系建设工作,解决好经济困难高龄失能半失能老年人生活后顾之忧。

  (二)工作活动(项目)绩效指标设定情况。

  1.科学性:随着我国老龄化程度日益加剧,养老问题受到日益关注,我国《中国老龄事业发展十二五规划》明确提出,“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”,而社区养老,目前主要依赖老年人日间照料中心作为载体。所以,老年人日间照料中心的建立,是国家政策鼓励和资金大力支持的事业,充分体现了党和政府对城乡老年人的重视和关爱。

  2.合理性:我国是目前世界上老年人口最多的国家,人口老龄化速度非常快,呈现出发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点,到20xx年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平达到30%以上。人口预期寿命也将提高到79.3岁;20xx年后将进入稳定的重度老龄化阶段,老龄化水平基本稳定在31%左右。老龄化、高龄化的不断加剧,势必导致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺损的半失能老人群体持续扩大,日常专业照料的需求量大且功能要求越来越高。而由于家庭规模小型化和空巢老年家庭的增多,单纯依靠家庭和子女解决这一问题的传统养老模式已难以为继。党和政府高度重视养老服务体系的建设,国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出了到20xx年每千名老人拥有30张养老床位的具体指标。社区日间照料中心设施建设标准的出台,将是完成这一重要任务的基础依据和必要的技术保障。实现我县老人老有所养,老有所依,老有所乐,老有所为的目标。重度失能老人护理补贴制度建立普及率(%)≥90%,扶助资金到位率=100%,经济困难高龄失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受补贴对象的满意度(%)≥95%。日间照料服务站数量≥17个。

  三、工作活动(项目)实施绩效管理情况及取得成绩

  (一)计划制定和落实情况。说明是否制定详细可行的工

  作活动(项目)实施计划,是否按实施计划具体落实。

  从项目的经济性和效率性来看,项目建设支出都控制在预算内。从项目的可持续发展性来看,为社区老年人提供休闲娱乐、康复保健、配餐送餐等日间照护服务,是开展居家养老服务的有益补充,也是实现老年人就近养老的重要支撑。巨鹿县日间照料中心运营后,将居家养老和社区服务二者有效结合,使更多的老年人足不出户在社区就能得到贴心周到的生活服务照料,深受社区的欢迎,社会效益明显。

  (二)执行绩效监控情况。说明工作活动(项目)执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。

  为保障社会养老服务体系工作开展,巨鹿县坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针,以“适用实用,切合实际,稳步推进”为工作要求,大力推动城乡养老服务体现建设,初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的城乡养老服务体系。通过政策的制订、落实、宣传,为巨鹿县贫困老年人生活状况的改善、生活质量的提高都起到了很大的作用,为全县形成尊老、敬老、爱老良好氛围提供了保障,社会效益明显,社会反馈较好。

  (三)资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。

  20xx年本年收入61.23万元,按照规定的时间全部拨付到位。支出资金61.23万元,完成资金实用率的100%,主要用于建设日间照料服务站建设及设备等。

  (四)绩效管理制度建设及执行情况。说明工作活动(项目)绩效管理制度建设和执行情况。

  召开提高养老机构服务质量专项行动部署会,开展养老机构服务质量专项行动大检查,重点检查安全生产等五大方面,下发整改通知书,各养老机构都开展了自查和检查,建立养老服务机构服务质量监督、信用体系,形成长效机制。

  (五)风险管理情况。如果工作活动(项目)实施中存在影响绩效目标实现的风险因素,说明处置预案和处置情况。

  通过细化医养结合具体措施,健全医疗保险机制,对符合条件的养老机构内设医疗机构,优先纳入医保定点。完善老年护理保障制度。统筹配置养老和医疗设施,大力发展养医结合型养老服务机构,缓解老年护理供需矛盾。

  四、工作活动(项目)绩效自评情况

  (一)工作活动(项目)自评组织情况。

  为促进养老服务体系建设制度化、规范化,我们制定了《巨鹿县养老服务体系建设实施意见》、《巨鹿县实施“医养一体、两院融合”养老模式的实施办法》《巨鹿县养老机构质量建设实施方案》等文件与制度,严格执行相关项目管理制度。在项目信息化管理系统上,我们依托民政部养老系统,安全、方便、有效的报送相关养老服务体系建设信息,做到了信息报送及时准确。在项目的资金投向和结构,项目申报等工作上,坚持财务规划一体谋划,分步实行了原则,即项目申报与资金管理坚持财务负责,业务归口办理。确保项目申报符合资金管理办法等规定。

  (二)工作活动(项目)评价结果。

  本项目资金补助的17个社区老年人日间照料中心,在专项资金的分配、使用和管理等方面都严格实行专款专用,专账专户。省民政厅下发《关于加强全省城乡社区老年人日间照料中心项目建设和管理工作的通知》,加强日间照料中心项目规范化管理,保障项目的有效实施。项目落实情况良好,基本能完成项目指标,综合评价得分85分。绩效评价等次为良好。

  五、工作活动(项目)存在的问题、改进工作的意见及建议

  (一)工作活动(项目)实现绩效目标过程中存在的问题。

  服务内容单一,专业化程度没有,根据抽查情况看,已开始运作的也只是提供娱乐休闲方面服务,尚不具备提供医疗、护理、康复、心理慰藉等专业化服务能力。服务人员服务水平也较低。

  (二)工作活动(项目)实施中改进意见及措施。

  1、建议制定一个完整的日间照料中心建设标准,落实日间照料中心建设用地等问题,加大财政资金投入力度,同时监督资金使用效率;

  2、引入社会资源和社会资本,提高专业化服务能力和运营经费保障能力,适当考虑市场化运作模式,使其可持续发展。

  (三)建议。

  20xx年预算时仍需继续保留的专项资金,为社会化社区日间照料中心的运营提供部分资金保障,支持居家和社区养老服务发展。

项目绩效评估报告5

  为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,为巩固脱贫成效,按照省、市、县脱贫攻坚工作总体要求,坚持精准扶贫基本方略,聚焦深度贫困对象和特殊贫困群体,把建档立卡贫困户摆在突出位置,全面确保建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象通过实施危房改造实现住房安全有保障目标,统筹实施经济相对困难的非4类重点对象危房改造,切实解决贫困户住房安全保障,现对我单位危房改造专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:

  一、基本情况

  (一)设立依据

  根据《湖南省2019年农村危房改造实施方案》和省、市脱贫攻坚工作部署,县财政安排危房改造专项资金1653.5万元、专项工作经费22.8万元。

  (二)设立目标

  2019年,江华县级危房改造专项资金设立以下目标:

  1、数量指标:完成577户四类重点对象农村危房改造项目。

  2、质量指标:改造后房屋满足基本居住功能需要;改造后验收合格率达到100%;新建类建房面积控制标准为:1人户20-55平方米;2人户30-65平方米;3人户40-90平方米;3人以上户按人均13-18平方米每户增加30平方米辅助性用房标准控制建房总面积,现有安全住房面积不能满足基本住房保障的,建房面积按建房控制总面积核减原有安全住房面积计算。

  3、时效指标:当年开工率、完成率均达到100%。

  4、成本指标:

  危房改造补助标准:新建类:建档立卡贫困户补助4.5万元/户,低保户补助1.5万元/户,贫困残疾人家庭补助1.3万元/户,贫困边缘户补助1.5万元/户,一般贫困户补助1万元/户,农村分散供养特困人员集中统建老年公寓工程造价预算控制在每户4万元以内。

  修缮加固类:建档立卡贫困户补助1.5万元/户,农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、贫困边缘户等补助0.8万元/户,一般贫困户补助0.5万元/户。

  5、社会效益指标(群众满意度):改造后房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中无严重毁损的比例均达到100%。

  6、可持续影响指标:改造后房屋保证安全期限20年。

  二、专项资金整体规划实施绩效情况

  根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。

  经评定2019年度危房改造专项资金绩效评价得分为满分100分。其中项目立项得分12分,资金落实得分8分,业务管理得分10分,财务管理得分20分,项目产出得分30分,项目效益得分20分,绩效级别评定为“优秀”。

  三、专项资金使用绩效

  (一)资金落实及支出情况

  本次实际评价危房改造项目,截止2019年12月31日,专项补助资金到位1653.5万元,专项工作经费到位22.8万元,通过惠农一卡通支付到人到户1653.5万元,支付专项差旅费、办公费、整改经费及其他支出22.8万元。

  (二)项目绩效评价总体情况

  1.专项资金的组织管理情况。

  在住房保障核查鉴定中,经鉴定唯一住房为C、D级危房且符合危房改造政策的纳入年度改造计划,按程序进行村级评议、乡镇审核、部门联审和三级公示,并签订危房改造协议及时组织实施。农村危房改造严格执行一户一宅建房审批制度,拆除新建的要求先拆除危房再实施改造;实施修缮加固的,应及时组织修缮,尽快消除安全隐患,根据危房改造工程进度,分批组织竣工验收并及时拨付资金到户,确保全面完成危房改造任务并搬迁入住。

  2.取得的实效:危房改造补助资金1653.5万元全部通过预付乡财政所,发放到577户农村危房改造“一卡通”账户,资金全部发放到位。农村危房改造工作经费22.8万元按实施情况核拨使用,专项用于乡镇危房改造工作、存量危房核查和专项整治工作以及县危改办日常工作。

  四、存在的问题

  农村危房改造工作繁杂,需要下村逐户核查存量危房以及基本信息情况,现场监管、系统录入、档案资料审核整理等均需要大量人力与时间,根据县危改办及乡镇危改办现有人员配备情况,工作强度极大。

  五、改进措施和建议

  建议编办增加编制。

项目绩效评估报告6

  一、基本情况

  (一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。

  20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

  (二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

  已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。

  二、绩效自评工作开展情况

  开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。

  三、绩效目标完成情况分析

  (一)项目资金情况分析。

  20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。

  (二)项目绩效指标完成情况分析。

  1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

  2.效益指标完成情况分析。

  项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡 936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。

  3.满意度指标完成情况分析。

  项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  公开

项目绩效评估报告7

  一、评估对象

  (一)项目名称:九华山中心学校优质均衡发展提升工程

  (二)项目绩效目标:

  总绩效目标:为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保障校园安全,创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  产出指标:

  1、产出数量指标:对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。

  2、产出质量指标:以上项目完成,达到可使用状态,满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求,并保证师生安全。

  3、产出进度指标:计划2月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,7-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。

  4、产出成本指标:总成本控制在500万元以内,合理安排预算支出。

  效果指标:

  1、社会效益指标:解除少数硬件设施存在一定的安全隐患,更新校园部分设施设备,提升教育教学质量。

  2、环境效益指标:美化校园环境,提高校园美观度,提升校园文化品质,满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求,创造一个良好的育人环境。

  3、可持续形象指标:提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  4、服务对象满意度指标:通过调查,使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。

  (三)项目资金构成:

  项目计划总投入500万元,由本级财政提供,主要用于:

  扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  (四)项目概况:

  根据九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划中主要发展任务,要求推动教育事业更高质量发展,落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整,扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序。

  1、准备阶段

  ①确定评估对象:根据《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》中主要发展任务和《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【2021】29号,依据《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求,确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。

  ②成立评估组织:成立评估组,确定评估工作人员,明确责任和任务。

  ③制定评估方案。

  2、实施阶段

  ①资料收集与审核:全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料,并进行审核与分析。

  ②开展现场与非现场评估:评估组到现场勘察、询查、复核,对有关情况进行调查、核实,并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析,提出评估意见。

  ③综合评估:通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作,结合现场调研,查看政策和项目实施现场的方式,对相关问题进行集中讨论交流,征询意见,为评估结论提供支撑。

  3、报告阶段

  根据评估情况出具事前评估报告。

  (二)评估思路。

  本次评估主要依据《九华山管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》,执行科学、合理的评估方法,对学校优质均衡发展提升工程的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。

  (三)评估方式、方法。

  1、评估方式

  本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。

  2、评估方法

  本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性:

  项目符合《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》,《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》,为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保证校园安全,创造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  (二)绩效目标合理性:

  绩效目标较明确,与项目预计解决的问题,现实需求基本匹配。

  (三)投入经济性:

  项目投入成本与预期产出及效果基本匹配,测算较充分,本着节约的原则,提高资金使用效率,细化预算,补充完善成本控制措施。(四)实施方案可行性:

  项目技术路线基本可行,工作内容、方法、进度安排较合理,保障措施相对完备。

  (五)筹资合规性:

  资金来源属于本级财政,资金支出方式合理,风险可控。

  (六)总体结论:

  项目基本可行,建议调整完善后立项实施。

  四、评估的相关建议

  1、进一步明确绩效目标,细化、量化相关指标。

  2、明确技术路线,细化工作内容,完善工作手段,调

  整工作部署和进度安排。

  3、细化完善项目预算。

  五、其他需要说明的问题

  无

项目绩效评估报告8

  一、项目概况

  (一)泰来县农业机械管理总站属于全额拨款的参照公务员管理的事业单位,下设农机推广站和农机监理站两个事业单位,现有在职职工27人。主要负责全县的农业机械化生产、新型农机具的推广、农机驾驶员的安全检验及农机具购置补贴等业务。近年来,在县委、县政府的领导下高质量、高标准的完成了省、市、县上级主管部门交办的各项工作,尤其是农业机械购置补贴项目,积极向上争取资金,政策落实到位,发放有序。

  (二)农业机械购置补贴资金主要用于购买耕整地机械、种植机械、收获机械、动力机械等7大类12个小类26个品目机具。采取公开摇号方式确定补贴对象的政策及“全价购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴方式等信息及时向农民公布和宣传,做到家喻户晓,让符合条件的农民享有充分的知情权和选择权。

  补贴范围为纳入实施范围并符合补贴条件的20xx年8月25日至9月20日购机的农牧渔民、省级农民专业合作社规范社、监狱农场、县属农场、林场职工。

  (三)重点提升玉米、水稻收获等薄弱环节的机械化水平。优先支持现代农机专业合作社和已经申报省级种植专业合作社规范社、示范社,对购置免耕播种机、深松机和带深松功能的联合整地机的用户全部实行优先补贴。

  二、资金使用及管理情况

  (一)农机、财政部门共同编制《泰来县20xx年农业机械购置补贴工作方案》,确定本年度农机购置补贴实施办法、内容,经县农机购置补贴工作领导小组集体讨论通过,报市农机办审定后实施,并分别报送省农委、省财政厅备案。本次农机购置补贴工作经一批次实施。10月30日摇号确定补贴对象。

  (二)截止20xx年12月30日完成补贴资金的发放任务,实现补贴各类农机具806台套,受益农户797户,使用农机补贴专项资金592.983万元。

  (三)制定了《泰来县20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》,成立了以县政府主管领导为组长的农业机械购置补贴工作领导小组。建立了县政府的网站农机购置补贴信息公开专栏;设立了农机补贴投诉处理举报电话;成立了农机补贴资格审查组、审核验收组、摇号结算组、复查备案组;健全各项购置补贴工作责任制。

  三、项目绩效情况、绩效目标完成情况分析:

  经济性分析:农机购置补贴工作涉及全县千家万户,资金无论多少,实施的程序和环节不等少,从政策宣传、方案制定、申报手续、机具类别、资金分配、审核验收、摇号结算、复查备案到最终的总结上报,每一个步骤都考虑到项目成本控制和节约,实施过程做到不重、不漏、不误、不断,特别是审核验收和复查工作为减少农民负担,提高工作效率,与财政部门组成两个验收小组,每个乡镇设2-3个集中点,提前按工作进展时间和路程排序通知,特殊情况遗漏的机具安排就近的验收点补验。

  效率性分析:农机购置补贴实施环节的进度快,20xx年补贴工作经一批次开展,10月30日摇号确定补贴对象。每年我县的补贴工作都抢前抓早,接到省补贴方案马上拟定我县实施方案,早宣传、早验收、早摇号,今年的补贴目录出台晚,农户急于购车报名,造成车型复杂,报名集中,验收压力大,工作组成员起早贪晚,加班加点,午饭后不休息,特殊情况为农户服务到家,得到村民的一致赞赏。

  有效性分析:农机购置补贴资金20xx年度投入594.987万元,从农户报名的情况分析,资金供需矛盾突出,资金缺口338.7万元,远远不能满足广大农民购机的需求,通过摇号产生的补贴对象只占申请报名农户的63%,申请补贴的农机具类型多为水田机械,旱田大马力动力机械少,田间工程机械、配套农机具和秸秆收获机械少。从当前的购买力分析看,收获机械趋于饱和,播种机械、整地机械和脱粒机械需求量大。补贴机械设备的投诉问题较少。

  可持续性分析:

  近几年的.农机购置补贴工作量逐年增加,补贴的前期准备工作和后续整理、备案、复查工作时间紧张、时效性长、潜在的问题多,责任大,涉及补贴政策落实的部门多,人员机构安排不稳定,实施过程存在的意见和建议需要及时处理,否则会影响农机补贴工作高效、持续、健康发展。

  四、绩效自评工作情况。

  绩效自评100分,详见自评表。

  五、其他需要说明的问题

  (一)计划明年农机补贴工作申请资金1689.3万元,重点用于我县水稻和玉米生产全程机械化、秸秆机械化收获、保护性耕作技术应用、粮食深加工机械设备的购置。

  (二)建议一是构建廉政风险防控机制,与纪检监察、预防和防范渎职犯罪部门进一步协调,构建农机购置补贴工作廉政风险防控责任制和相应的组织;二是协调财政和相关银行尽快结算,将补贴资金打到农民“一卡通”中;三是完善和调处农机购置补贴工作中申报、审核、摇号过程存在的具体问题,进一步稳定各项工作组织人员机构,建立责任明晰、奖罚分明、补贴有序的农机购置补贴管理机制,建议县本级财政安排农机补贴工作经费5万元,用于补贴工作中的材料印发(会议材料、宣传单、公示公告)、交通经费、误餐补贴、通讯经费等。

项目绩效评估报告9

  为进一步加强财政预算资金编制的科学化、精细化,提高预算资金分配决策的科学性、公开性、公正性,切实做好阳宗海风景名胜区20xx年度的重点项目绩效评价工作,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付绩效目标管理办法>的通知》(财预〔20xx〕163号)、《云南省省级财政支出预算绩效评价操作规程(试行)》(云财评审〔20xx〕39号)、《中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔20xx〕12号)、《昆明市人民政府办公厅印发市本级部门预算绩效目标管理办法的通知》(昆政办〔20xx〕117号)、《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔20xx〕11号)等文件的相关规定及要求,昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局委托云南华创会计师事务所合伙企业(普通合伙)对阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目进行绩效重点评价,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1. 项目立项背景

  农村公路是服务“三农”的公益性基础设施,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。全面贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展为原则,深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面,推动“四好农村路”高质量发展,为广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

  根据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕140号)《昆明市交通运输局关于下达20xx年农村公路养护计划的通知》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》、昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局(阳管财〔20xx〕10号)《关于批复20xx年部门收支预算的通知》等文件的要求,给予配套立项。

  2.项目设立依据

  为扎实推进自然村通村公路路面硬化工程建设项目实施,为做好阳宗海区自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全畅通,根据《农村公路养护管理办法》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件中明确了阳宗海区20xx年建制村公路路面硬化工程计划,根据该文件立项、立项依据符合区政府相关规划和政府决策并与部门职责密切相关,项目的申请、设立过程符合相关要求。

  3.项目实施情况

  为了进一步加强自然村通村公路路面硬化工程管理,实现有路必养,有路必管,保障通村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,制定了《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会20xx年农村公路公路养护项目实施方案》,方案明确了坚持以科学发展观为指导,落实省、市的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇(街道)、村三级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,为了使该项目能够顺利实施,成立了由局长、副局长、项目负责人为成员的领导小组,具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。

  阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程位于阳宗海管委会辖区内,属阳宗海的基础设施建设工程,是沿线居民生活、物资运输的一条重要地方经济通道。项目内容主要涉及阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。

  项目具体目标为:

  (1)饮马池—杨柳箐

  项目起点K0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

  路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

  (2)杨柳箐线

  路线全长7.214514公里。

  路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

  (3)大山寺线

  全长1.384371公里。

  路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

  (4)丁家庄线

  全长3.408938公里。

  路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

  项目实施进度计划工期5个月150日历天,从20xx年6月30日—20xx年12月30日,该项目于20xx年12月30日全面竣工。

  4.资金来源及使用情况

  (1)资金来源

  依据昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局(阳管财〔20xx〕10号)《关于批复20xx年部门收支预算的通知》、《云南省交通运输厅关于下达20xx年农村公路省级养护工程补助资金计划的通知》(云交规划〔20xx〕11号)、《云南省公路局关于下达20xx年农村公路养护资金分配使用计划及大中修工程计划的通知》(云路农〔20xx〕170号)等文件资料,自然村通村公路路面硬化工程项目,项目总投资为23,949,523.00元,其中市级资金380万元,其余不足资金由省、市、区级拨付或由其它项目结转使用。资金明细详见下表:

  (2)资金到位及使用情况

  截止评价日,自然村通村公路路面硬化工程建设项目财政实际到位市级资金380万元。实际使用资金为380万元,资金使用率为100%,资金使用明细详见下表:

  目前项目已全面竣工,工程款项已全部拨付。

  5.组织及管理情况

  (1)项目实施主体

  本项目主管单位为阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局,负责督促、指导建设单位做好项目建设和管理,对项目的实施、质量、安全、进度、效益等总负责。同时制定完善管理制度、财务管理制度、会议制度、信息报送制度等相关制度,统筹做好项目推进协调工作,做好项目建设过程的台账、资料的收集归档,对项目推进过程中存在的问题及时研究解决。

  为确保项目工程建设质量,项目采用招投标方式进行施工建设,与云南晟杨建设工程有限公司、云南友拓建设工程有限公司等多家设计、施工公司签订了委托合同。

  (2)保障措施

  为确保自然村通村公路路面硬化工程项目的顺利进行,阳宗海管委会明确了严格实行项目法人责任制、招投标制、监理责任制和合同制,加强工程管理,确保工程质量。

  在项目管理上,根据云南省政府、昆明市政府、昆明阳宗海风景名胜区的部署和昆明阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局制定的《阳宗海风景名胜区农村公路养护管理制度》相关要求开展项目管理工作,为确保工程质量,并与云南航安工程检测有限公司、云南云通监理咨询有限公司等检测、监理公司签订了委托合同,为项目的安全生产提供保障措施。并实时对项目推进存在问题及时进行专题研究,对工程中存在的不符合规范要求的质量、现场安全管理不规范等问题要求执行单位整改,同时要求监理单位做好工程管理、质量整改督促及工程资料整编归档工作,为项目的顺利实施提供了保障,并就下一步工作进行安排部署。

  在资金管理上,城乡建设和交通运输局严格按照昆明阳宗海风景名胜区党政综合办公室关于印发《昆明阳宗海风景名胜区加强财政性资金使用管理实施意见(试行)》的通知(阳综办发〔20xx〕24号)、《昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局关于印发财务管理办法的通知》(阳管财〔20xx]59号〕及《财政专项资金管理办法》、《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局财务管理办法》等相关制度规定执行,项目资金开支严格按照国家有关财务管理规定单独建账、专人管理、专款专用。

  (二)绩效目标

  1.预算批复(申报)绩效目标

  依据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件中明确了阳宗海区20xx年建制村公路路面硬化工程计划,项目总体绩效目标涉及我辖区内阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。由施工单位于规定工期内完成以上范围内公路路面硬化工程等任务。

  项目具体目标为:

  (1)饮马池—杨柳箐

  项目起点K0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

  路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

  (2)杨柳箐线

  路线全长7.214514公里,主线路线起点K0+000起于曲者村口,路线由西南向东北沿老路布线,直达主线止点K4+257.772,止于自然村村口。支线一:路线起点K0+000接主线K2+330,路线由东向西沿老路布线至村口,长0.195116公里;支线二:路线起点K0+000接主线K2+330,路线由北向西南沿老路布线至村口,长0.445409公里;支线三:路线起点K0+000接主线K3+560,路线由东向西沿老路布线至村口,长1.520118公里;支线四:路线起点K0+000接主线K3+605,路线由南向东北沿老路布线至村口,长0.796099公里。

  路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

  (3)大山寺线

  全长1.384371公里,主线路线起点K0+000起于G324国道,路线由西北向东南沿老路布线,直达主线止点K0+957.474,止于自然村村口。支线路线起点K0+000接主线K0+000,路线由西南向东北沿老路布线至村口,长0.426897公里。

  路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

  (4)丁家庄线

  全长3.408938公里。分为三段,主线项目起点K0+000位于北斗村,路线沿老路布线,止于丁家庄村口,长2.611201公里;支线接主线K2+448.5,路线沿老路布线,止于K0+156.847,支线长0.156847公里,龙泉寺段,起点接阳宗小营村,顺老路至K0+640.89止于龙泉寺,长0.64089公里。

  路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

  项目实施进度计划:从20xx年6月30日—20xx年12月30日。

  2.预算批复(申报)绩效指标完成情况

  截止至评价日,该项目工程实际完成情况为:

  (1)项目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

  (2)项目完成质量:正在申请相关部门验收。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为以后年度类似项目的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算提供参考依据。

  (二)绩效评价工作方案制定过程

  1.前期调研

  通过前期对20xx年自然村通村公路路面硬化工程项目展开调研,向项目相关单位收集所需文件,通过调研会议等工作的相继开展,进一步了解项目情况。

  2.研究文件

  通过前期调研结束后所收集的相关项目资料,通过分析研究相关文件资料,进一步了解项目立项背景及依据、组织及管理情况、实施内容、实施计划及完成情况,绩效目标申报和实现情况,结合项目特点制定适用的评价指标体系。

  3.绩效评价指标体系及工作方案的设计

  项目评价指标体系主要包括项目决策、项目管理、项目绩效三个方面,包括投入、过程、产出及效益。并根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》附件项目支出共性指标体系细化评价指标,使设置的评价指标具有可操作性,能系统反应出项目支出所产生的项目效益。指标分值满分为100分。一是项目决策指标:占指标权重20%。含2个二级指标,10个三级指标。主要从项目与部门中长期规划目标适应性、立项依据充分性、项目立项规范性、绩效目标设定的合理性及绩效指标设定的明确性等方面对项目决策作出评价。二是项目管理指标:占指标权重20%。含3个二级指标,15个三级指标。主要从预算编制合理性、预算调整规范性、预算执行率、资金使用情况、财务管理制度健全性、财务监控有效性、项目管理制度健全性、项目管理制度执行有效性、政府采购规范性及项目自评等方面对项目实施的过程进行评价。三是项目绩效指标:占指标权重60%。含2个二级指标,10个三级指标。主要从项目完成情况、完成质量以及社会效益、经济效益、生态效益、社会群众满意度及可持续性等方面对项目产出及其成效进行评价考核。根据评价得分情况,评价结果分为:优、良、中、差四个等级档次,具体等级档次划分详见下表:

  (三)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则

  本次绩效评价工作坚持科学规范、公开公正、绩效相关等原则。采用以定量评价为主、定性评价为辅、定量与定性相结合的方法进行评价。

  2.绩效评价方法

  按照项目绩效评价指标体系的要求,采取全面考核与重点考核相结合、现场评价与非现场评价相结合的方式,综合运用对比分析法(实际完成情况与计划完成情况进行对比,分析项目完成程度)、因素分析法(对投入、过程、产出和效益四个方面的各评价因素进行综合分析)、公众评判法(通过发放满意度调查问卷,了解社会公众对项目实施的满意情况),通过与项目单位人员座谈(财务处相关人员、项目负责人、财务人员等)、资料核查(具体核查项目立项、实施方案、批复、合同等相关资料)。

  (四)绩效评价实施过程

  1.数据填报和采集

  向项目实施单位收集相关项目实施进度资料、项目实施情况、完成情况,结合项目现场核实和查阅台账等结果资料进行分析整理。

  2.社会调查

  为充分了解阳宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程项目的实施情况和效果、项目实施结果对周边环境的影响程度等,评价组通过对项目点周边群众进行了问卷调查。共计发放40份调查问卷,回收有效问卷40份,有效回收率100%,问卷相关内容详见附件二。

  本次问卷共设置10个问题,每题最高得分为10分,总分为100分,每个题目评价量化分的设定为从左至右依次递减分别为9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四个分值区,分别对应优(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四个打分区,问卷总得分为全部有效问卷相加后的算术平均分。

  3.数据分析和撰写报告

  将项目实施单位、主管单位填报的数据结合通过现场勘查采集到的基础数据,通过分析整理对应考核指标从项目立项、绩效目标、投入管理、财务管理、项目实施、项目产出、项目效益等方面逐项考核,并梳理总结相关项目单位的主要经验及做法及存在问题,对应问题给予建议和改进措施,形成最终报告。

  三、评价结论和绩效分析

  (一)评价结论

  本次绩效重点评价运用由项目组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准,通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈,对阳宗海自然村通村公路路面硬化工程项目绩效进行客观评价,最终评价结果为92.7分,绩效评级为“优”。各部分权重和绩效分值详见下表。

  (二)绩效分析

  1.项目决策

  项目决策类指标包括项目立项和项目目标两方面内容,由10个三级指标构成。权重分为20分,实际得分15分,得分率75%。

  (1)项目立项

  本项目的设立依据《农村公路养护管理办法》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件的要求立项。政府长期发展规划和政府决策与城乡建设和交通运输局的部门职责密切相关,与部门长期规划目标相匹配。各年度项目根据项目需求,开展前期调研工作,项目的申请、设立过程符合相关要求。

  (2)项目目标

  阳宗海风景名胜区管理委员会制定了项目的总体目标,作为项目方管理部门的城乡建设和交通运输局根据目标任务要求,编制了项目绩效目标和相应的绩效指标,但绩效目标缺乏完整性,未设定具体的效益目标,针对于绩效指标制定,缺乏定量指标数据,未分细化分解成清晰、可衡量的绩效指标。

  2.项目管理

  项目管理类指标包括投入管理、财务管理及项目实施三方面内容,由15个三级指标构成。权重分为20分,实际得分19.7分,得分率98.5%。

  (1) 投入管理

  城乡建设和交通运输局依据昆明市交通运输局文件(昆交通〔20xx〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》等文件下达的任务指标及预算数据进行申报,具有合理性,且在资金批复到位后按照工程进度及时拨付到实施单位,实施单位依据具体的管理办法对项目实施了较为有效的管理,目前项目已竣工验收完成,但预算资金资金缺口大,预算下达资金不足以支付相应工程款,需从相关项目中调配使用,预算执行率为79.88%。

  (2) 财务管理

  通过对项目单位进行走访、现场调查及察看相关台账资料、管理制度及政府采购相关材料等,项目单位预算资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定及有关专项资金管理办法的规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,根据项目预算批复及合同规定用途使用资金,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (3)项目实施

  通过查验主管单位提供的相关资料,为保障项目顺利实施,城乡建设和交通运输局定期组织会议解决项目中实际遇到的难点问题,对项目实施单位进行检查、考核。项目实施单位为保障项目顺利实施,制订了较为完善的管理制度。项目采购方式合规、采购流程规范。工程建设项目委托工程监理单位对工程质量、进度、资金拨付等方面进行监督管理。实施单位编制了财务管理制度、工程管理制度、安全生产管理制度、文明施工管理办法等,并进行了相关交底,确保项目质量管理有据可依、有条不紊。项目已全面竣工,正在申请相关部门验收。

  3.项目绩效分析

  项目绩效类指标包括项目产出和项目效果两方面内容,由10个三级指标构成。权重分为60分,实际得分58分,得分率96.7%。

  (1)项目产出

  根据项目主管部门城乡建设和交通运输局提供的相关实施方案等文件及实地调查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程项目已完成了全部工程内容,未发生重大质量安全事故,工程正在申请相关部门验收。

  项目具体完成情况如下:

  项目涉及我辖区内阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。具体为:

  (1)饮马池—杨柳箐

  项目起点K0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

  路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

  (2)杨柳箐线

  路线全长7.214514公里。

  路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

  (3)大山寺线

  全长1.384371公里。

  路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

  (4)丁家庄线

  全长3.408938公里。

  路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

  (2)项目效果

  1)社会效益

  公路运输在农村地区是一种十分重要的交通方式,农村公路建设和其他交通方式相比具有建设难度小,经济效益高的优点,还能够更好地满足人民群众日常出行的需要。通过自然村通村公路路面硬化工程项目的实施,一方面改善了基础设施的落后状态,方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿线村民的交通出行质量,提高了村民生活水平,为新农村建设奠定基础,对促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

  2)经济效益

  自然村通村公路路面硬化工程项目的实施是区域经济持续发展的需要,是农村公路建设中的重要控制环节,农村道路硬化作为乡村建设中的一环,最近几年一直在推进实行。本项目的实施有效提高了当地村民的交通出行质量,改善了当地农业生产生活条件,促进农村产业结构调整和新农村建设,也为农村经济的发展提供了新的机遇,给村民创造了一个较好的交通经营环境,从而促进社会经济发展,其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益。

  3)生态效益

  自然村通村公路路面硬化工程项目的实施,通过对公路路面塌方及路面修补建设等项目的整治建设,使农村公路路状和路容路貌得到了较大提升,改变过去泥土路和碎石路的“晴天尘土飞扬,雨天淤泥难行”,尽可能降低噪音污染、大气污染、粉尘污染等污染程度,良好的公路路面还能降低环境污染力度,即保护了生态、又改良了环境,尽一步做好平整、滞尘、降噪,防止水土流失,保持生态环境的良性循环。

  4)可持续性影响

  通过实施自然村通村公路路面硬化工程项目、促进公路事业的可持续发展,保障和延长了农村公路的使用寿命,较大幅度的提升了交通通行质量,改善了道路行驶环境,保持农村公路处于良好的使用状态。一条路就是一条经济带,良好的道路交通状况可拉动沿路的农村经济,经济要发展,交通要先行。同时,良好的道路状况也为自然灾害救助提供了便利的交通保障。农村公路路面硬化拉近城乡距离,促进城乡融合,沿路良好的生态环境,改善和提高了沿路居民的生活交通质量,带动农村区域经济的可持续发展。

  5)群众满意度

  通过对本项目进行问卷调查,发放问卷40份,回收有效问卷40分,最终满意度=全部有效问卷得分的算术平均分,通过统计得出周边受益群众满意度为91%。

  四、存在的问题和建议

  (一)存在的问题

  1.项目实施管理人员较少

  由于阳宗海区成立时间短,负责交通基础设施建设人员仅有两人,平时不仅要管控工程质量,还要兼顾各个市级对口部门下发的相关任务,包括公路管养、路面硬化、交通安全、公交车开通等工作,有时分身乏术,不能做到多方兼顾。

  2.项目管理机制还不够完善

  农村公路路面硬化机制是促进其性能发挥的关键。在项目实施过程中,项目管理机制还不够完善。如部分道路存在质量问题,部分道路被村民称作“豆腐工程”,铺设的路面只为好看,实际上偷工减料,质量标准不过关,有些原已硬化的路面经车碾压一段时间就起皮破损,既影响美观,又阻碍车辆平稳通行等问题,加上后期养护和维修意识淡薄,导致已建道路没有很好的发挥其预期的作用。

  3.项目没有完善的实施管理措施、项目绩效管理不够重视

  经过查阅项目方提供的相关资料及访谈,该项目在预算申报时,编制了项目任务目标及指标体系,项目实施也基本围绕着预算申报目标有序开展,但细化绩效指标缺乏具体的数据支撑。主管部门未根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》中的要求对项目实施绩效全过程管理,在自评工作中未建立相应健全的绩效指标体系。

  (二)建议和改进措施

  1.安排专业的项目实施管理人员

  农村公路的硬化作为乡村建设中的一环,是一项长期的,连续的工作,最近几年一直在推进实行。农村公路路面硬化项目实施起来,工作内容繁杂,点多面广,公路硬化难度大、内容多,对管理人员的专业知识技能要求高,因此有必要安排专业的项目实施管理人员进行常年的跟踪管理,以保持良好的农村道路交通环境。

  2.加强项目管理相关制度的健全

  农村公路路面硬化管理制度是促进其性能发挥的关键。针对项目实施过程中发现的不足之处,进一步完善项目管理机制与养护机制,进一步提升农村公路路面硬化资金的利用和效果。注重建设过程中的质量管理,提升公路路面硬化资金的利用和公路路面硬化的效果。

  3.完善实施管理措施、建立健全绩效目标考核机制

  建议主管部门加强项目绩效管理工作,全面推进预算绩效跟踪及建全实施管理措施,根据具体项目设定相应绩效考核指标,包括项目的进度、成效等,对项目实施进行全过程绩效跟踪管理,及时掌握项目实施进度以及阶段性绩效目标实现情况,遇到问题及时解决,建全实施管理措施有助于推进项目的有效执行及项目的顺利实施,并加强评价结果应用,落实“花钱必问效,无效必问责”的方针,将评价结果作为安排预算、加强资金拨付合理性的主要参考。

项目绩效评估报告10

  为落实好农机购置补贴政策,切实提高农机购置补贴工作绩效,根据《内蒙古自治区农机购置补贴、深松整地试点补助、农机化专项资金项目绩效考评办法》的通知精神要求,结合海拉尔区农机购置补贴项目绩效管理情况,现将自评工作报告如下:

  制度建设

  1、政策细化:海拉尔区财政局、农牧局联合建立并印发了《海拉尔区20xx-2023年度农机购置补贴实施方案》。联合多部门出台了《海拉尔区农机购置补贴工作责任追究制度》

  2、内控制度:严格按照补贴范围、补贴分类分档及补贴额实际执行、补贴对象确认、重大事项集体研究、补贴申领所有程序均建立内部控制管理制度。对各岗位工作职责进行公开,对补贴资金使用情况及受益对象的确定进行公开公示。

  重点工作

  1、关键环节工作规范化:在补贴资金分配、重点推广机具种类确定方面,我们根据海区的资金情况,按照上级要求,结合农民提出的申请,大型青饲料收获机械、马铃薯种植及收获机械、牧草收获机械、喷灌机械、动力机械等机具给与补贴;补贴工作自年初开始,由农牧业局、财政局、纪委监察局参与,共同开展工作。对申请补助的购机户,按照全区统一规定的补贴申领材料,材料齐全的直接打印补贴确认通知单,一次即可办理完成购机补贴所有程序。

  信息公开

  在呼伦贝尔市农机产品质量监督信息网上开通补贴专栏,及时上传公开相关信息,并向上级部门提交了地址链接,向呼伦贝尔市及自治区农机化信息网站发布信息。全年补贴结束后,把补贴资金使用情况及受益户信息公开至村屯。

  系统应用

  补贴的全部程序均按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统,录入信息准确无误,根据要求导出保存购机户个人信息。

  投诉处理

  在这方面,只要是农民有投诉问题,我们就及时调查,与经销商沟通解决问题,同时建立投诉记录档案,及时上报工作动态。

  问题整改

  上年度延伸绩效管理和当年部级、自治区农机购置补贴督导发现的问题实行清单管理并整改到位。

  廉政风险防控

  为了更好地加强廉政风险防控工作,制定了《海拉尔区推进农机购置补贴政策廉政风险防控机制建设实施方案》。农牧业局纪检部门及农机管理中心多次组织职工学习关于农机购置补贴反腐倡廉警示教育,利用观看警示教育影片等方式加强廉政风险防控机制。购机补贴工作人员认真核实购机户提交申请补贴的材料,对符合要求的购机户申请的同时即办理补贴手续,并做到不参与、不插手、不变相为企业销售出谋划策。

  宏观引导

  手机APP申领补贴海拉尔区已开展,但使用很少。农牧民的补贴申请,对提交申请补贴材料齐全的用户,均可申请的同时一次直接办理补贴确认,满足购机户的补贴需求。

  工作经费

  海拉尔区未安排20xx年农机购置补贴工作经费。

  操作模式

  海拉尔区全面实行补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、旗市区级结算、直补到卡(户)”方式实施;不存在游离于政策外及软件系统外实施。

  资金管理

  截止12月24日,全年补贴资金78.39万元全部分配给购机户。购机户信息已上报财政部门准备拨付补贴资金到购机户的“一卡通”账户。

项目绩效评估报告11

  一、项目情况

  (一)项目概况。

  项目名称:仙河苑二期安置房综合改造提升工程。

  项目预计时间:20xx年11月-20xx年8月。

  项目建设单位:无锡雪浪科教产业投资发展有限公司。

  项目内容简介:仙河苑二期位于五湖大道与清源路东北角交叉口,项目占地面积约34.5万㎡,设计建筑面积为573117㎡,81栋建筑,203个单元。通过整治环境补齐基础设施和服务短板,完善小区功能,提高公共服务水平,提升小区运行水平、居住环境品质和居民满意度,将仙河苑二期提升为宜居、健康富有活力的小区。项目建设内容为机动车、非机动车停车位改造,小区建筑污水管网改造及建筑立面出新等。

  项目资金投入及使用情况:本项目总投资为0.68亿元。资金来源为建设单位自筹及申请地方政府专项债资金支持解决,其中申请专项债券资金为0.4亿元,占比约58.82%,财政预算和自筹资金0.28亿元,占比约41.18%。20xx年申请专项债券资金0.2亿元,自筹0.28亿元均已到位。

  (二)绩效目标。

  总体目标:

  1、进一步完善了小区使用功能,大大提升了项目区域土地的使用价值。改善了该区域居民的交通出行环境、生产和生活环境,有利于改善当地的人文环境,使当地居民直接受益。

  2、新项目的实施,带来的是整个小区的景观提升,完善区域配套设施,从而使得小区环境美化,市民增加了一个休闲活动场所,丰富了市民业余生活,激发了社区活力,提高了城市精神文明建设。

  年度目标:

  1、完成项目立项、审批、设计、招标等前期工作。

  2、各子项目顺利开工,按照进度及时施工。

  二、评价情况

  (一)项目特点分析。

  江苏确立了“重点支持20xx年前的老旧小区、鼓励20xx年后的既有居住区、引导新建居住区建成宜居示范住区”的总体思路,明确了老旧小区整治改造主要针对居民居住生活中“急难愁盼”的问题,按照现行要求及居民意见推进居住区环境全面整治和功能完善。

  通过小区综合改造,提升居民的幸福指数,提升区域整体环境。提升居民生活环境,激发居民活力,提高公共服务水平,提升小区运行水平,提升小区运行水平、居住环境品质和居民满意度,将仙河苑二期提升为宜居、健康富有活力的小区。

  根据本项目以上主要特点,绩效评价的要点,主要集中在工程的过程管理;投入产出效益方面的评估;以及惠民、提升居民满意度几个主要方面展开。

  (二)评价思路方法

  工程项目重点关注完工或进度与计划的比较,评价原则上有数据指标的,尽量用数据比较,无数据的定性指标,主要考虑社会效益以及居民的满意度,做到定性定量相结合。主要绩效指标分析如下:

  1. 资金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目专项债券资金到位率=20xx年债券实际到位金额/20xx年度申请专项债券金额/*100%=100%,该指标权重分5分,实际得分5分。

  2.资金执行率:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目专项债券资金执行率=20xx年债券支付金额/20xx年债券实际到位金额*100%=100%。该指标权重分5分,实际得分5分。

  3.资金使用合规性:资金使用符合规范,该项债券资金专用于20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目,专项资金的拨付有完整的审批程序和手续,专款专用,符合监管要求。该指标权重分5分,实际得分5分。

  4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目有适用的合法、合规、适用的项目管理制度。该指标权重分10分,实际得分10分。

  5.制度执行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目的专项债券资金按照相关法律法规和业务管理规定执行,有建设方案及相关工作资料,资料保存齐全。合同管理严谨,财务管理制度按相关规定执行,制度执行有效。该指标权重分10分,实际得分10分。

  6.20xx年项目工作完成率:完成项目立项、审批、设计、招标等前期工作。该指标权重分10分,实际得分10分。

  7. 工程质量达标率:工程属于前期准备阶段,部分工程尚未竣工,无法判定全部合格。该指标权重分10分,实际得分9分。

  8. 工程及时施工:工程按计划及时施工,但按照专项海绵城市建设,室外市政,绿化目前暂缓施工。该指标权重分5分,实际得分4分。

  9. 平均融资利率:项目融资利率控制在5%以内。发行专项债券年化率为3.37%,未超过5%,为工程节省较多筹资费用。该指标权重分10分,实际得分10分。

  10.社会效益:该项目实施期间,施工时间合理安排,对居民正常生活影响较小。该指标权重分5分,实际得分4分。

  11.生态效益:该项目绿化目前暂缓施工,卫生环境提升尚未取得良好效果。该指标权重分5分,实际得分4分。

  12.可持续发展:该项目制定长效管理实施方案刚开始执行,尚未取得明显效果。该指标权重分5分,实际得分4分。

  13.服务对象满意度:该项目实施后,根据问卷调查统计,居民的满意度为85 %。该指标权重分15分,实际得分15分。

  (三)评价工作情况。

  仙河苑二期安置房综合改造提升工程实际情况:总投资6500万,工期180天,20xx年10月25日完成招标,计划开始时间20xx年11月份,计划20xx年5月底完成,目前已进场施工,(1)外墙涂料:正在对高层建筑外立面翻新,南区外墙涂料到年底(高层:多层)基本结束,北区高层到年底结束,多层目前完成30%,到20xx年1月15日全部结束,(2)楼道一楼门厅、门户升级改造,到年底入户门厅改造年底完成240#一242#(11层一幢),257#(24层一幢),243#一245#,250#一252#(6层二幢)共计十个单元,(3)顶楼屋面防水改造,已启动维修,目前完成10%。(4)智能化改造正在专业设计深化中,20xx年2月份后启动;(4)为了按照专项海绵城市建设,室外市政,绿化目前暂缓施工。

  (四)绩效评价结论。

  经自我评价,20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程专项债券资金评分为95分,评价等级为优秀。

  三、项目绩效。

  随着城镇化的发展、经济的发展、社会的进步,人们的温饱问题解决之后,精神需求被提上了人们的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的满足人们的精神需求这个问题摆在了人们面前。提升居住环境以及激发社区活力是人在完成社会必要劳动时间后,为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化建构的生命状态和行为方式,它是一种文化形态。高质量的发展要求以及对美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住区”的基本诉求。基本环境得到整治,宜居品质的提升,社区活化的培育,长效机制的建立是我们老旧小区改造的最终目标。通过整治环境补齐基础设施和服务短板,落实物业管理服务全覆盖,完善小区功能,提高公共服务水平,提升小区运行水平、居住环境品质和居民满意度, 将老旧小区改造提升为宜居示范居住区。

  项目的建设有利于片区经济,取得较大的社会效益。项目建成后,将加速区域的建设,带动商业、房地产业、文化娱乐等的迅速发展,从而促进区域经济的繁荣。

  仙河苑二期安置房综合改造提升工程是一项惠民工程,是一项为老百姓办实事工程,更是政府推进和谐社会建设的一项重要举措。此项目完工后整个自然村的公用配套设施明显改善,居民赖以生存的.生态环境和人文环境有了质的飞跃,脏乱差的现象得到整治,环境面貌焕然一新,村民的获得感和幸福感大幅提高。

  四、存在问题。

  该项目绿化部分目前暂缓施工,卫生环境提升尚未取得明显效果。

  五、有关建议。

  建议严格按照工程进度安排施工,确保时效和工程质量,注重生态效益提升。

  六、相关信息。

项目绩效评估报告12

  一、项目基本情况

  (一)项目基本情况简介

  基本性质:20xx年单位共设权籍调查、系统维护、档案整理和不动产登记综合事务等4个本级专项,所设本级专项均为不动产登记必需的基础工作,属于经常性项目,由南县不动产登记中心负责实施和管理。项目实施期为一年。

  用途:保证不动产登记工作的顺利开展,推进不动产登记信息平台的建设,保障不动产权利人的合法权益。

  主要内容:

  1、为不动产登记提供规范有效的调查成果,保障和维护权利人的合法权益;

  2、对系统软硬件进行日常维护,逐步健全完善相关软件、控件,建立一套便捷、实用、安全的操作系统,保证不动产登记的顺利进行;

  3、逐步完成各类档案的整合工作,开展日常档案整理、使用、保管工作,促进档案信息化建设;

  4、对不动产登记各项工作进行全面管理和监督,保证各项事务顺利运行。

  (二)绩效目标设定及指标完成情况

  1、绩效目标设定

  开展权籍调查,核实补录相关信息,出具权籍调查报告,建立权籍调查成果数据库,保证登记工作的顺利开展,实现日常不动产权籍调查有序进行,推进不动产登记条例实施、簿册统一、信息平台建设。

  保持设备良好的工作性能,充分发挥设备效率;清除系统运行中发生的故障和错误,对系统进行必要的修改与完善,保证系统正常而可靠地运行;做好操作系统的及时更新和杀毒,保证系统使用安全。

  修缮、补充、完善陈旧档案,规范建立新档案;对新整合的各部门档案进行核查比对,确保资料的准确、完整。

  做好业务流程和系统的优化工作,确保不动产登记业务的顺利开展;做好不动产登记业务知识、各专项行动、上级各项政策和文件精神的宣传工作;解决因不动产登记工作产生的各种矛盾和法律纠纷;做好不动产登记工作的办公保障,保证各项事务的正常运行。

  2、指标完成情况

  完成首次登记权籍调查业务471宗、遗失补证登记权籍调查业务50宗、转移登记权籍调查业务3371宗;乡镇权调业务正常开展;所有权籍调查均在规定受理期限内完成,全年无投诉;权籍调查成果准确率高,全年未出现权属纠纷。

  网络与信息系统安全0事故;系统安全保障、网络管理水平、数据处理能力、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%;机房设备更新与技术维护率、设备数量完好率、培训目的达成率均达到95%。

  档案整合工作基本完成,开始试用并逐步优化;完成期内所有业务档案归档整理工作、

  及时办结各类不动产登记业务,共发放证书6491本,证明8000份,不动产登记工作全面有序开展。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  通过绩效评价,找出资金预算和使用中存在的问题,促使单位在项目资金的安排使用上更加合理、成本上更加节约,并为下年的预算安排提供重要的依据。

  (二)项目资金使用及管理

  本级专项全年预算资金为83.98万元,年初结余县财政及时审批并拨付资金84万元,资金及时到位率100%。

  实际支出83.98万元,主要用于:办公费23.83万元,印刷费15.07万元,咨询费0.15万元,水费0.29万元,差旅费2.11万元,维护费7.99万元,培训费0.18万元,专用材料费10.81万元,劳务费1万元,委托业务费6.6万元,其他交通费5.08万元,其他商品和服务支出10.83万元,公务接待费0.04万元。

  (三)项目组织情况

  成立了权籍调查项目实施部门,明确了部门负责人,并将责任细化到组到人。同时成立了由分管副主任为组长、各股室相关人员为成员的项目监管工作小组,负责该项目的日常监督管理。

  (四)项目管理情况分析

  (一)项目管理制度

  为了高效、高质完成不动产登记本级专项任务,确保不动产登记的顺利开展,制定了《南县不动产登记中心项目管理办法》;同时,为了规范、合理使用项目资金,提高资金使用效率,确保资金安全,制定了《南县不动产登记中心项目资金管理办法》。一切以制度为准则,严格按制度实施项目管理。

  (二)具体工作措施

  1、明确了项目负责人和岗位成员职责,制定了相关操作流程和管理制度;

  2、积极参加省市不动产登记学习培训,提高业务知识水平和业务办理能力;

  3、配合技术服务公司做好系统和流程优化,提高业务办结效率;

  4、档案整合前期工作基本完成,开始试用和改进完善阶段工作,档案归集、整理依序进行。

  5、开展不动产权籍调查工作,保障不动产权利人的合法权益。

  集体土地确权中心工作同步开展。

  三、项目绩效情况

  (一)经济性分析

  根据县财政部门的预算批复,项目预算资金84万元 ,实际到位资金84万元。资金实际使用83.98万元。

  (二)效率性分析

  项目总投入财政资金83.98万元,项目于20xx年01月01日开始,至20xx年12月31日结束,本级专项工作全部实施完成。

  项目的实施严格按照相关规定实施进行,项目基本按照规定的质量标准完成。资金实行了专户管理、独立核算。

  (三)有效性分析

  不动产权籍调查项目全年顺利实施,成果全部审核入库。

  网络与信息系统安全0事故;系统安全保障、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%;

  档案整合工作基本完成,投入试用并逐步优化;所有业务档案整理归档。

  不动产登记业务及时办结率100%,不动产登记工作全面有序开展。

  (四)可持续性分析

  项目为常年性项目,财政每年都会提供相应的资金支持,项目人员也基本保持原有的岗位人员,并且单位每年都会组织项目人员进行专业技术知识的培训,项目持续可行。

  四、存在的问题

  (一)资金指标未明细到各具体项目,项目间资金指标分配不够清晰,在以后的项目运行中应尽量细化、量化;

  (二)专项资金指标下达时间和使用时间存在时差,部分专项费用需动用基本支出资金。

  五、其他需要说明的问题

  无

  六、综合评价情况及评价结论

  通过认真自查,南县不动产登记中心20xx年本级专项项目在决策上科学合理,实施过程严谨规范,项目绩效明显,较好地达到了预期效果,按20xx年度项目支出绩效自评标准,自评综合得分为95分,自评结论为优秀。

项目绩效评估报告13

  为深入贯彻预算绩效管理理念,提高财政资金使用效益,强化预算单位主体责任,宝安区财政局(以下简称“区财政局”)对宝安区2021年文化建设专项债券“借、用、管、还”全过程开展绩效评价。具体评价报告如下:

  一、项目概况

  (一)项目背景

  2019年8月,中共中央国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,明确深圳“高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋”的战略定位以及“建成现代化国际化创新型城市”的发展目标。2019年12月,为全面响应顶层设计,深圳市委市政府印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019-2025)》指出,要大力发展“文化+”新型业态,推动文化和旅游融合发展,规划建设文化旅游综合体,创建国家级文化产业示范园区,打造国家文化和科技融合示范基地。

  为落实国家、省、市文体事业发展目标,做大做强文体事业和文体产业,建设国际、国内一流水平的公共文体服务网络,宝安区围绕“文化强区”的战略目标,不断加强文体基础设施建设,对老城区群众文化艺术馆、图书馆、新安影剧院进行升级改造,将新安影剧院改造为宝安音乐厅,推进宝安公共文化艺术中心(博物馆、艺术馆、美术馆)的建设。

  (二)项目组织管理

  新老三馆专项债项目在建设实施过程中涉及的组织管理主体主要为区文体局、深圳市宝安区建筑工务署(以下简称“区工务署”)、深圳市宝安区公共文化体育服务中心(以下简称“区文体服务中心”)、深圳市宝安区发展和改革局(以下简称“区发改局”)、区财政局,各相关主体主要职责如下:

  1.宝安区文化广电旅游体育局

  区文体局为新老三馆专项债项目的牵头单位,负责提请并汇总文化建设专项债项目的具体需求,同时承担新老三馆专项债券的偿还责任。此外,区文体局负责统筹、监管本次债务项目中设备采购项目的实施。

  2.宝安区建筑工务署

  区工务署负责基础建设类项目的施工建设,即专项债资金的“用”环节。区工务署的市政工程一科负责此次工程项目的具体实施和进度管理。本专项债项目涉及的宝安1990改造项目和宝安公共文化艺术中心建设项目工程施工均由区工务署统筹实施,承担了项目建设过程的进度把控、工程质量安全职责。

  3.宝安区公共文化体育服务中心

  区文体服务中心为区文体局的下属单位,负责已建成场馆的运营管理工作,主要包括已建成场馆的运营规划及运营方案编制,运营组织实施、开放管理、活动运营管理、设施设备日常运维管理、运营年报报告等内容。

  4.宝安区发展和改革局

  区发改局为政府投资项目主管单位,统筹、负责政府投资项目建设计划并下达项目建设资金计划。在本项目中,区发改局负责债务项目选取、推荐。

  5.宝安区财政局

  区财政局负责统筹专项债预决算管理、债券发行、债券资金使用管理等工作。

  (三)项目建设及运营情况

  文化建设专项债项目根据建设内容可将其大致分为设备购置类部分和基础建设类部分,其中宝安1990改造项目分为设备购置类部分及基础建设类部分、宝安艺术中心建设项目为基础建设类部分项目。

  1.宝安1990改造项目

  项目位于宝安区新安二路70-74号,为宝安图书馆旧馆、群众文化艺术馆(含宝安画院)、新安影剧院升级改建工程。主要对图书馆、文化馆、音乐厅三个场馆原有墙体拆除重新布局;对室内进行装修、整合广场地面、统一广场地面标高;新建钻石书廊、阶梯艺廊、仓库、休息厅、水晶前厅、地下新增文化艺术区、自行车库、地下停车库等。

  2.宝安艺术中心建设项目

  项目用地面积为14,310平方米,总建筑面积92,125平方米,项目主要建设内容包括:地上部分,建设内容包括固定展区、博物馆陈列布展区、临时展区、教育区与服务设施、艺术馆演出区及相关配套用房等;地下部分,建设内容包含藏品库区与技术区、报告厅、会议室、小学活动场地、地下停车库、设备用房及人防等;配套部分,对室外场地进行铺装以及完善室外道路、室外绿化、室外景观、室外照明、室外管网、标识系统及泛光照明等工程。

  (四)项目绩效目标

  根据《实施方案》要求,本项目实施建设总体目标为:推动深圳市大力发展“文化+”新型业态、创建国家级文化产业示范园区、建设国际、国内一流水平的公共文化服务网络、并构筑起展现群文风采和前沿艺术的文化新高地,解决人民日益增长的文体活动需求和现有场地设施不足的矛盾,推动宝安区文体事业发展。

  二、评价工作开展情况

  (一)对象、范围及时限

  本次新老三馆专项债项目绩效评价,共涉及专项债务资金20,567.00万元;主要从项目决策、管理、产出、效益等方面,对新老三馆专项债项目实施管理情况进行绩效评价;项目评价对象主要为区文体局及区工务署,评价期限主要为2021年1月1日至2021年12月31日,鉴于宝安1990馆中文化馆、图书馆已于2022年5月18日对外运营,评价期间延伸至2022年。

  (二)绩效评价原则及方法

  评价遵循独立、客观、科学、公正、实事求是的原则,主要通过案卷研究、实地调研、问卷调查、成本效益分析、穿行测试等方式收集和分析数据资料,围绕新老三馆专项债项目的决策、过程、产出、效益情况开展本次项目绩效评价工作。

  (1)案卷研究法。评价主要通过搜集项目立项、决策、运行、监督等全过程资料及与项目相关的资金支出等原始材料,分析了解项目执行的基本情况。

  (2)实地调研。评价通过对项目相关单位开展实地调研,了解疫情防控专项经费项目立项、执行及管理等相关情况,并形成调研纪要及问题汇总表等。

  (3)问卷调查法。评价主要通过问卷星小程序发放满意度调查问卷,了解项目实施的成效、服务对象的满意度等。

  (4)成本效益分析。评价根据新老三馆专项债项目执行情况,结合财政资金投入情况,分析资金使用效益。

  (5)穿行测试。评价根据相关政策要求,对疫情防控工作的整体部署、组织实施、监督管理等业务进行穿行测试,了解项目的执行及监管情况,以评价项目执行的有效性。

  (三)评价组织实施

  1.绩效自评情况

  根据区文体局提供的《宝安1990(图书馆、文化馆、音乐厅)升级改造工程、宝安公共文化艺术中心、宝安区体育中心网球场改扩建工程、新桥足球体育公园工程、宝安区工人文化宫建设工程绩效自评表》,项目绩效自评得分为100分。总体来看,项目实施进度正常,项目目标任务按时按质完成,项目支出绩效情况较为理想,基本达到了项目申请时设定的各项绩效目标。

  三、评价结论

  本次新老三馆专项债项目绩效评价总得分为75.06分,等级为“中”。

  四、主要成绩及经验做法

  (一)拓宽地方政府融资渠道,保障重点领域公益项目融资需求

  地方政府专项债券作为一种新型融资模式,在国家、省市等相关政策鼓励支持下,未来可能成为地方政府最主要的融资渠道之一,本项目对专项债“借、用、管、还”各个环节的实践,拓展了政府专项债券品种,同时,专项债也为本项目融资提供了便利;在当前经济面临下行压力、实体经济运行困难等背景下,通过发行地方政府专项债券,有效发挥财政的逆周期调节作用,能够更大程度地加强地方政府公共基础设施建设,促进地方财政金融与政府税收的稳步增长。

  (二)合理使用专项债券,充分发挥专项债券功能

  专项债券是地方政府债券的一种,使用专项债是我区积极进行财政政策加力提效的有效措施,用好政府债券扩大有效投资,是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。

  (三)项目建设合理规划设计,提升建设工程管理效率

  2021年,宝安1990改造项目及文化艺术中心建设项目均合理进行规划设计,以提升建设项目的管理效率。一是宝安1990改造项目开工过程中,全面引入智慧工地管理平台,集成视频监控、智能水表/电表、人员定位等数据,应用计划、劳务实名制、安全质量等管理系统,对数据深度挖掘分析,全面实现项目运营状态的多维度、多层次可视化,为公司提供决策依据,为项目管理提供数据支撑。引入VR浸入式安全教育系统,可模拟多种安全事故场景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,内容详实等优势,VR事故体验设置为工人进场第一课,提升工人安全防范水平和事故应对能力。二是宝安艺术中心建设项目在建设前对深圳市各月平均气温和各月平均降雨量进行统计,以及对建设场地的地质条件、水文条件进行勘探与测试,有利于保障与推进后续工程建设良好进行。对建设过程中存在的重难点进行了详细分析,并提出了相应的解决措施,有效提高了工程建设效率。

  (四)更新场馆配套设施,丰富群众娱乐活动,提升人民幸福感

  宝安1990改造项目已建成完毕,图书馆与文化馆已对外开放运营,其中图书馆第一阶段体验式开放,升级改造后的图书馆空间功能分区更为具体化,一楼综合服务区包含自助图书馆、汇学堂、1990记忆展厅及多功能厅,面向全年龄段读者开放。二楼儿童主题区,根据儿童年龄段,分为婴幼儿阅览区,学前阅览区,少儿阅览区。针对不同年龄层的儿童,更加细化的馆藏资源也方便了前来选择的家长。

  为进一步弘扬社会主义核心价值观,大力宣传推广中华优秀传统文化,营造良好的节日文化氛围,展示宝安区群众文化事业发展成绩,普及民俗文化、节庆文化和非遗文化,文化馆举办了丰富多彩的体验日系列活动,包括但不限于醒狮表演、茶座、戏曲演出等,极大丰富了市民的娱乐活动,切实保障人民群众基本文化权益,有效提升群众的文化获得感、幸福感。

  五、存在的主要问题

  (一)场馆运营缺乏统筹规划,运营服务水平与场馆服务功能不匹配

  1.场馆运营缺乏统筹规划,运营管理体系未建立健全

  一是未建立健全场馆运营方案。宝安1990文化馆、图书馆已于2022年5月18日正式对外运营,但截至评价截止日,区文体局未出具场馆运营方案,未对场馆运营特色及定位、运营时间及面积、运营模式、运营成本及收益测算等内容进行明确,不利于为后续场馆运营工作的开展提供指导。二是未建立项目运营管理制度体系。区文体服务中心未建立场馆运营管理制度,未对宝安1990中已运营的文化馆、图书馆的安全管理、设备维护、日常巡查、应急预案、信息公开、用户满意度调查等内容进行明确,导致宝安1990馆的安全管理、使用管理、活动管理、开放管理等内容无章可循、无制度可依。

  2.运营服务水平与场馆服务功能不匹配,场馆效能未有效发挥

  一是场馆使用布局不合理,不利于场馆效能发挥。宝安1990馆中已投入运营的文化馆,共7层,其中对外运营开放的主要为1-3层的,用于展览、文化活动承办及剧院等,4-7层主要为名师工作室以及文化馆、美术馆、博物馆办公区域,对外承办活动场地不足,难以发挥场馆效能。二是场馆承办活动内容较单一,大型活动较少,难以构建国际、国内一流水平的公共文化服务网络。经调研,区文体服务中心2022年5-11月在文化馆承办活动约33场,其中约20场主要为演出及展览活动,仅1场为承办国家级活动,2场为承办市级活动,其余均为区文体服务中心承办的区级活动,承办大型活动较少,难以引入国内、国际等高端活动,不利于场馆品牌形象树立,不利于构建国际、国内一流水平的公共文化服务网络。

  3.已建成场馆未及时投入运营,难以发挥场馆运营效益

  一是图书馆及文化馆未及时投入运营。经调研,宝安1990馆中的文化馆、图书馆于2022年5月18日开始运营,2021年未完成区政府交代任务,投入使用时间晚于规定时间近1年。二是音乐厅未及时投入运营。宝安1990改造项目已于2021年底全部建成,但截至评价截止日,宝安1990项目中的音乐厅尚未投入使用,经评价调研了解,因区文体局仍未明确具体的音乐厅运营方式,未决议是否由第三方进行委托运营抑或是继续由区文体服务中心自行运营,从而导致音乐厅仍处于闲置状态,尚未投入使用。

  (二)项目建设管理有效性不足,个别建设目标未落实

  1.工程建设暂未达到环保目标要求,影响项目建设水平

  经调研,目前已建成的宝安1990改造项目,区工务署尚未针对宝安1990改造项目申请国家绿色建筑一星标准认证,影响宝安1990改造项目环保目标的落实。

  2.工程建设项目监管不到位,已建成项目无法办理竣工验收

  一是工程项目仍存在较多问题项,无法达到验收标准。经调研,区工务署工程监管不到位,于2021年底由区工务署建成完工的宝安1990改造项目仍存在较多工程问题项。一方面,已完工项目未达到验收标准。另一方面,音乐厅仍存在个别房间未全部完工的情况。二是项目未取得竣工验收相关手续。工程主体施工完毕后,于2022年10月份取得用地划拨,过程中得知用地规划许可证因用地性质及面积变更问题需重新办理,导致原先办理的工程规划许可证也需重新办理,待工程变更手续完善,才可进行项目的人防验收、竣工及规划验收等。

  3.项目设计例会参与单位不足,影响设计变更的合理性

  根据《宝安区建筑工务署代建管理流程》中“代建项目实施阶段的设计变更管理实行分级管理,所有设计变更均须由代建单位牵头,建设单位(邀请项目单位参会或复函)、设计单位、监理单位、施工单位、造价咨询单位共同确认”的要求。经调研,部分项目设计例会参与单位不足,但仍通过设计变更申请。

  (三)项目设施设备采购及管理不到位,影响资产使用效益

  1.场馆设施设备采购项目不及时,无法及时投入使用

  实际家具标段、办公设备标段、演艺设备标段的供应商确定时间均落后于预期进度,最晚的办公设备标段采购工作甚至落后半年时间。

  2.场馆设施资产管理不到位,未发挥资产效益

  一是部分设备购置不及时。经调研,区文体局的宝安1990馆设备采购项目时发现,截至2022年9月底,部分设备仍未到位,设备到位率为92.18%。二是大部分设备仍未验收入库。三个设备采购标段中,区文体局仅于2022年4月将演艺设备标段进行履约验收,其他两个标段截至2022年9月仍未验收。此外,已验收的演艺设备标段资产截至2022年9月仍未入库、未粘贴资产标签。

  (四)绩效目标设置不合理,自评无法进行量化分析

  评价根据区文体局提供的《宝安1990(图书馆、文化馆、音乐厅)升级改造工程、宝安公共文化艺术中心、宝安区体育中心网球场改扩建工程、新桥足球体育公园工程、宝安区工人文化宫建设工程地方政府政务项目绩效自评表》发现,绩效目标存在如下问题:一是绩效目标指标设置不完整,经调研,区工务署宝安1990改造项目未设置项目社会效益指标及目标、未设置服务对象满意度指标及目标值。二是绩效目标指标设置不合理,经调研,区文体局项目2021年文化建设专项债项目社会效益目标指标为“投资项目社会影响性”、指标目标值为“有所提升”,经济效益目标指标为“投资项目经济建设带动性”、指标目标值为“有所带动”,均未通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

  六、下一步建议

  (一)加快场馆运营规划建设,完善运营管理体系

  1.加速场馆运营顶层设计方案建设,建立健全运营管理体系

  一是区文体局应尽快建立健全场馆运营方案。区文体局应尽快建立已运营的宝安1990运营方案,方案内容应包括但不限于场馆运营特色及定位、运营时间及面积、运营模式、运营成本及收益测算等内容,为场馆后续运营工作提供指导。二是区文体局应尽快建立项目运营管理制度体系。区文体局应根据编制内部运营管理制度,为场馆运营管理提供制度依据。

  2.提升宝安1990场馆运营服务水平,有效发挥场馆效能

  一是对宝安1990进行合理化布局。区文体局应督促区文体服务中心重新规划宝安1990文化馆场地设置内容,将目前4-7层的名师工作室、办公区域等进行重新规划,扩宽对外承办活动场地,从而更好地发挥场馆效能。二是调整部分场馆空间用途。区文体局应督促区文体服务中心结合宝安1990文化馆建设规划平面图,调整部分区域的空间用途,避免出现场馆实际使用用途与规划不符的情况。三是扩展活动类型、提升活动品质。区文体局应督促区文体服务中心结合宝安区前期宝安1990改造项目规划,引进符合场馆本身特质的活动,提高引进国际、国内一流水平活动、赛事的活动次数,从而使得场馆运营效益最大化。活动质量得到保证的同时,还应提高公益活动频次、形式、内容,此外还需加强活动的宣传力度、拓展活动宣传渠道,尽全力将宝安1990打造为深圳市、乃至全国一流的公共文化服务场馆。四是通过提升场馆服务品质,提高市民满意度。区文体局应督促区文体服务中心及时开展市民满意度调查活动,从市民的满意出发,及时了解市民需求,通过动态调整经营策略进而解决市民日益增长的文化活动需求。

  3.及时将已建成场馆投入运营,发挥场馆运营效益

  区文体局应督促区文体服务中心加快对音乐厅运营方式的决议,若采取第三方进行委托运营,则选取与音乐厅场馆本身性质、建成目的相符的运营方;若选择继续自主运营,则应立即编制运营方案,继而加快音乐厅开放运营的进程。

  (二)加大项目建设管理力度,落实项目建设目标

  1.建设过程中达成生态环保要求,避免影响项目建设水平

  区工务署应督促代建方优先使用绿色再生建材产品,从而使建成场馆达到国家绿色建筑一星标准要求。

  2.工程项目进行自查整改,早日完成已建成场馆规划验收工作

  区工务署作为项目建设单位,应开展已初步建成场馆宝安1990的工程自查工作,结合已发现的问题开展自查自纠,尽快落实整改,达成验收要求。

  区文体局作为项目牵头单位,应及时与有关部门协商,尽快取得宝安1990改造项目建设工程规划文件,尽早完成宝安1990的人防验收、竣工及规划验收工作。

  3.严格规范项目设计例会参与单位签到,避免影响设计变更合理性

  区工务署应确保后续所有涉及项目变更的设计例会中,均有所有相关方到达,且做好签到统计工作;若为线上参会,也应保留现场照片或采用线上打卡签到的方式留存记录。

  (三)加强场馆设施设备采购及使用管理,提高资产使用效率

  1.及时进行采购项目实施,保证资产及时投入使用

  区文体局在后续工作中,应实时根据上级部门要求调整工作计划,及时进行采购实施工作,避免再次出现采购工作实施进度落后于区年度任务令的情况,进而影响场馆开放及时性。

  2.落实场馆设施资产管理工作,发挥资产使用效益

  区文体局应及时完成采购项目实施,从而推动项目有效进行。首先是丰富设备论证的维度,在设备论证过程中结合设备购置客观事实及部门业务发展趋势,多维度获取市面上或兄弟单位设备购买、使用过程的数据,综合分析设备购置的预算保障要求、功能性设备与实际需求的匹配性等;其次区文体局应及时进行资产验收入库工作,且对已验收资产进行及时使用,避免资产闲置。

  (四)合理设置项目绩效目标,强化预算绩效管理

  1.合理设置项目绩效目标,确保绩效目标设置可量化

  一方面,区文体局应树立绩效目标管理理念,规范管理模式。结合实际情况,细化任务目标,结合预算安排和预算管理实际,认真编报绩效指标,按实际需求申报费用补贴,督促落实完成绩效目标,加强绩效运行跟踪监控;另一方面,区文体局还应树立绩效理念,规范项目管理,结合项目实际,细化任务目标,结合预算安排和预算管理实际,细化量化绩效指标。

  2.深入进行绩效自评工作,深入剖析项目管理问题

  建议区文体局根据绩效评价相关要求,对项目实施情况进行年中监控、年末评价,实现绩效评价全覆盖,坚持以问题为导向,加强对项目的全面分析,深入剖析存在的问题及原因,有效落实整改措施,加强对评价结果的运用。

项目绩效评估报告14

  一、绩效目标分解下达情况

  1、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。

  20xx年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为1000万元,项目批准文件:沅委乡振组发〔20xx〕34 号,及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组20xx年9月16日下发的《关于我县20xx年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目;建设内容:种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。

  2、财政振兴资金绩效目标设定情况

  完成种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。人均增收495元,受益人口6342人,对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。

  二、绩效自评工作开展情况

  仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于20xx年12月开展了项目绩效自评工作,工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。

  三、绩效目标自评完成情况

  (一)资金投入分析

  1.项目资金到位情况分析

  截至20xx年10月项目资金1000万元资金全部拔付到位。

  2.项目资金支出情况分析

  截至20xx年10月,项目资金1000万元已完成全部支付。

  3.项目资金管理情况分析

  按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定,全面推行信息公开和公告公示制度,广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见,对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示,接受职工监督,确保资金在阳光下运行。

  (二)绩效目标完成情况分析

  1. 产出指标完成情况分析

  按时保质完成了全县种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。。

  2. 效益指标完成情况分析

  通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义,受到全县实施乡村组的群众的好评和支持,满意度达到了100%。

  四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

  该项目全部达到了预期绩效目标,没有偏离绩效目标的指标

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。

项目绩效评估报告15

  一、专项资金基本情况

  (一)专项资金概况

  20xx年县直高中提质改造项目专项资金由祁东县育贤中学具体实施,总计金额300.00万元,用于祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目。

  (二)项目概况

  项目的基本情况:祁东县育贤中学原食堂建于1986年,为钢网砖木结构,20xx年经衡阳市质监部门鉴定为B级危房。由于年数已久,出现房屋漏水和地面下沉开裂现象,存在严重的安全隐患,因此学校于20xx年3月向祁东县发展和改革局申请新建学生食堂,根据祁东县发展和改革局对祁东县育贤中学学生食堂建设项目可行性研究报告的批复(祁发改字〔20xx〕22号),项目批复总投资约1800.00万元,项目建于祁东县育贤中学西北地段,批复建设工期为18个月(20xx年3月至20xx年8月),项目主要建设内容:新建学生食堂一处,总建筑面积7409.45平方米,以及绿化、场地硬化、水电等配套工程。工程已于20xx年8月通过验收并交付使用,主体工程还未财政决算。

  食堂主体工程建设完成后,依据厨具公司提供的全套操作间建筑设计图,需对食堂操作间原来的布局进行整体网架工程改造及墙壁地面防潮防滑装修,学校因此于20xx年7月向祁东县财政局申请了提质改造资金并获批准。后于20xx年3月又向祁东县财政局申请了提质改造资金用于修缮食堂周边道路以及广场附属工程建设并获批准。根据县财局对提质改造资金的批复,该专项资金用于整体网架工程改造、墙壁地面防潮防滑装修、修缮食堂周边道路、广场附属工程建设。上述工程都已完工并已办理竣工决算。

  项目的资金来源:本项目的资金来源主要为县财政统筹解决,

  其中:已申请20xx年县直高中提质改造专项资金300.00万元,县财政已全部足额拨付到位。

  二、项目组织实施情况

  祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目均通过招投标程序确定施工单位,与施工单位签订政府采购合同,建设项目包括食堂操作间改造工程、食堂道路以及广场附属工程、食堂厨具设备购置、食堂周边绿化工程等,其中食堂操作间改造及附属工程建设合同金额总计为241.58万元,厨具设备购置金额为160万元;食堂周边绿化工程金额为10万元。项目建设完成后经学校申请,县教育局牵头,组织县住建局、县质安站、湖南开福建筑工程有限公司等共同验收,并由县财政局评审中心审批做出决算,食堂操作间改造及附属工程建设项目财评决算总计金额为230.37万元(不包含厨具设备采购款160万元及绿化工程款10万元),已支付相关款项共计337万元,现工程已完工投入使用。

  三、资金拨付收支情况

  20xx年祁东县育贤中学对公账户共收到提质改造专项资金300万元,其中6月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金200万元,10月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金100万元,实际已到位资金300万元,资金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目总支出337.00万元,其中:支付湖南开福建筑工程有限公司工程款207万、祁东县正宇教学设备有限公司厨具设备款120万元、湖南兴盛农业科技股份有限公司苗木绿化款10万元,其中专项资金300万元学校按规定已全部支付给各施工方,另由学校自筹资金支付37万元,用于学生食堂新购置厨具设备。专项资金结余0万元,执行率100%,

  四、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  绩效评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、项目建设情况和资金的到位使用管理情况和绩效目标的实现程度及效果,综合评价资金的总体情况。通过绩效评价,总结发现好的经验和做法,找出存在的不足和问题,提出改进工作措施,不断加强专项资金的管理,充分发挥专项资金的使用效益。

  (二)绩效评价工作过程

  我们根据委托事项成立评价工作组,通过事前电话沟通协调,约定现场绩效评价工作时间,开展评价资料收集、资料审核、走访现场、满意度调查等工作,在此基础上整理分析有关资料数据、撰写评价报告,提交评价报告征求意见稿,根据相关部门反馈的意见作进一步核实后,出具正式的评价报告,将相关资料整理归档。

  (三)绩效评价指标分析情况

  根据制定的《专项资金项目绩效评价指标评分表》,我们主要从以下四个指标体系进行绩效评价工作:

  1.项目决策:本指标主要考察项目申报是否规范、绩效目标的合理性和明确性及资金预算编制的科学性。该指标整体上以定性评价指标为准,结合自评中可量化的指标以支持定性评价指标的产生。

  2.项目管理:本指标主要考察项目的资金管理、项目实施管理及风险控制。评价指标包括定性指标和定量指标。

  3.项目产出:本指标主要考察项目的产出数量、产出质量、产出时效、产出成本,评价指标以定量指标为主。

  4.项目效益:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的实现与效益情况。项目效益指标主要包括实施效益、社会资本投入、可持续影响、社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度等绩效目标。

  根据上述分析,祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目绩效评价综合得分为85.80分,财政支出绩效等级为“良”。

  五、项目主要绩效情况分析

  (一)祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目满足学校师生就餐需求,缓解就餐压力,节约就餐时间

  项目实施后,食堂规模由原来只容纳20xx人就餐增加到可以容纳4000人就餐,大大缓解了就餐的压力;新购置的餐具及自动洗碗设备,节约了学生就餐时间,整体改善了师生就餐环境,对学校未来发展具有较大的社会效益。

  (二)学校师生反映较好,可持续发展效果显著

  通过收集212份调查问卷及数据分析显示,食堂附属设施及操作间的改造满意度达到90.56%,厨具设备更新后的卫生消毒情况满意度达到88.68%,有学生建议学校硬件条件确实不错,食堂改造也比较到位,希望在饮食质量上有更多的提升。项目实施后学校师生满意度较高,外观大气的食堂已成为学校一处靓丽的风景,整体提升了学校的办学条件,为学校的可持续发展提供保障。

  六、存在的问题

  1、绩效目标设立欠明确

  项目实施单位存在未申报绩效目标现象,未针对该专项资金设定绩效目标,资金申请报告中未明确项目改造面积,未设定时效指标和预期效益指标。

  2、投资总金额超预算,项目管理欠规范

  根据祁发改字〔20xx〕22号文《关于祁东县育贤中学学生食堂建设项目的批复》,祁东县育贤中学学生食堂建设项目总投资估算为1800万元,而祁东县育贤中学截止20xx年8月31日申报项目总投资约2200万元,其中食堂主体及增加工程约1600万元,食堂附属设施建设工程135万元,食堂操作间改造工程72万元,厨具设备总采购金额385万元,食堂外围绿化工程10万元,预计超预算400万元。项目管控措施不太完善,项目已投入使用,但主体工程仍未做决算。

  3、未设置支出专账,会计核算欠明晰

  祁东县育贤中学于20xx年6月29日收到祁东县教育局提质改造资金100万元,于20xx年10月29日收到祁东县教育局提质改造资金200万元,上述专项资金未设置支出明细专账,与食堂工程项目总支出一并核算,专项资金支出在会计核算上欠明晰。

  4、财务管理制度欠健全

  项目实施单位财务管理制度欠健全,未制订具体的资金财务管理办法;食堂厨具设备支出较随意,资金使用欠规范,未做到专项资金事前申请、专款专用。

  5、自评意识薄弱,未公开绩效自评报告

  单位自评报告社会效益、生态效益指标均未细化量化,效益未详细说明。截至现场评价结束日,项目实施单位未公示绩效自评报告。

  6、项目后续管理不完善

  项目实施单位未制定项目后续管理制度和固定资产移交制度,绿化工程无具体修剪保养记录。

  七、相关建议

  1、合理设定绩效目标

  绩效目标设立应针对专项资金设立,全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。如:操作间改造面积、具体完工时间等。

  2、健全项目管理制度,严格预算管理

  项目建设单位应完善各项报批手续及相关审计程序,已完工项目及时做好决算,保障项目实施合法合规。同时加强预算管理,严格控制超预算支出,尽量杜绝投资超预算的现象发生,以提高资金使用效益。

  3、加强财务核算管理

  项目实施单位应设置项目专账,对工程建设支出类会计科目要进行明细区分,按单个项目进行核算,以便及时掌握专项资金使用情况。

  4、规范项目资金财务管理

  项目实施单位应制定具体的资金财务管理办法,专项资金应做到事前申请,明确资金用途,严格资金拨付审批程序,杜绝截留、挤占、挪用现象的发生,确保项目资金专款专用。

  5、认真开展项目绩效自评工作

  提高绩效自评意识,充分认识绩效评价的重要性和必要性,认真开展绩效自评工作,项目效益应细化、量化。项目实施单位负责公开绩效自评结果,绩效评价结果公开的内容必须详实、准确,主要包括绩效评价的基本情况、绩效评价结论和存在的问题等方面,根据需要可全部公开也可只就评价结论和存在的突出问题进行公开。

  6、加强项目后续管理

  建立健全项目后续维修保养制度和固定资产管理制度,明确项目管理责任人,落实项目后期维修责任,建立好项目维修保养台账。

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