绩效评估报告

时间:2022-12-23 17:05:55 绩效考核 我要投稿

绩效评估报告范文(通用23篇)

  在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。写起报告来就毫无头绪?下面是小编整理的绩效评估报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

绩效评估报告范文(通用23篇)

  绩效评估报告 篇1

  为加强机关行政效能建设,改善机关作风,提高公务人员的用心性、主动性和创造性,提高办事效率和行政管理水平,根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发2号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发24号)文件精神,xx乡结合实际,全面组织实施绩效考核工作,并取得了明显成效,现将一季度以来绩效考核工作总结如下:

  一、开展绩效考核的基本状况

  (一)开展前期调研

  为确保绩效考核工作的顺利实施,20xx年8月至11月,乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核资料、考核方式方法进行详细调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。

  (二)成立领导小组

  为加强绩效考核工作的组织领导,20xx年11月底,乡党委、政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的顺利推进。

  (三)制定考核方案

  在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,20xx年12月10日及时召开动员大会,全面部署绩效改革目的、好处和改革对象、改革资料。

  20xx年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》(讨论稿),12月15日至20日,通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式,充分征求意见和推荐,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和推荐,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自20xx年1月1日起实施。

  xx乡绩效考核方案明确规定:考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共26人),不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编。干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计),按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责,并结合出勤和领导交办的工作完成状况,由乡考核组负责组织考核、兑薪,考核分每分值为15元,考核分低于80分以下视为不合格,不得领取考核资金。

  (四)全面组织实施

  20xx年1月起,乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》,首先明确岗位及岗位职责,由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位,当同一岗位出现3人以上来报名,采取竞争上岗位,对没有人报名的岗位由组织研究决定,对个别的岗位实现轮岗交流任职,全乡16个股级岗位全部调整充实了人员,做到人人有岗位、人人有职责。

  二、20xx年一季度绩效考核工资分配状况

  20xx年4月1日至5日,乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核,并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资,通过公示后报县财政局发放绩效工资,一季度共兑现绩效工资42000元,平均人均兑现1500元,最高绩效工资1700元,最低1200元,绩效工资差距不大,主要原因是一季度很多指标的数据难于计算,扣分和加分难度都很大。

  三、绩效考核中存在的问题和不足

  一是考核指标难于细化量化,个性是工青妇等群团组织

  二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低,加之空编较多,现有的人员满足不了岗位的职责要求;

  三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。

  四、下一步工作打算和意见推荐

  一是完善绩效考核工作日常监督检查;

  二是全面细化、量化指标,根据指标定分值、定工资;

  三是加强痕迹管理。

  绩效评估报告 篇2

  一年来,我镇严格按照党的群众路线活动要求,紧紧围绕县委、县政府提出工作目标及相关精神,认真落实《xxxx年xxx乡镇(场)绩效管理考评办法(试行)》的通知要求,建立健全相关制度,各项工作取得了长足的发展。现将xxxx年绩效管理工作总结如下:

  一、重在精心部署,营造绩效评估浓厚氛围

  (一)强化组织领导,提高思想认识

  镇党委、政府对绩效评估工作高度重视,我镇成立了绩效评估工作领导小组。宣传、组织、纪检、妇联和有关工作目标及数据采集的责任单位为成员。领导小组下设办公室,对全镇的各站、办、所以及14个村委会进行绩效评估,促进党员干部转变工作作风,提高服务水平,做人民满意的公仆。

  (二)精心制定方案,夯实工作基础

  党委、政府按照细致、周密、有效的原则,结合我镇实际情况及时制定了《xxxx年绩效评估工作方案》,在方案的实施中,做到“四个突出”:一是突出机制创新,按照县政府的要求,我镇进一步探索建立推进加强党员干部作风建设提高工作效能,更好服务发展的有效机制。二是突出工作衔接。在工作目标的制定中,注意与年初工作责任制相互衔接,注意与县政府对我镇绩效评估的工作要求相衔接,使整个方案更加符合我镇的要求,更加体现了工作实际。三是加强监督管理。结合“xxx镇村干部目标责任制”,加强对绩效评估过程的监督管理,严格规范考核程序,指标考核小组对考核中发现的问题要求进行整改,并进行全程跟踪,服务、督查组随时进行督查。这样确保了我镇年度工作任务的完成。四是突出绩效改进。绩效评估领导小组对各站、办、所以及14个村委会工作和服务情况进行检查,按工作完成情况打分,对工作不得力进度慢的进行通报,对存在的问题,给予追究责任,促进整改,推进工作。

  (三)全面动员部署,扎实推进工作

  我镇着眼于统一思想、营造声势,镇政府召开绩效评估动员大会,并制定具体实施方案,下发到各站、办、所,以及14个村委会,使全镇上下进一步形成共识,明确目标,明确责任,明确方法,确保我镇绩效评估工作的顺利开展。

  (四)细化绩效指标,加强量化考核

  我镇突出对年度绩效评估工作任务的分解,每项任务都有明确的领导责任人、完成时限、分管领导、办事干部、责任人,将各项任务分别细化,以便打分量化考核。

  二、重在完成目标,实现我镇经济又快又好发展

  按照年初确定的发展目标任务,我镇超额完成各项工作指标。xxxx年,全镇年生产总值预计达到3亿元,固定资产投入4380万元,招商引资项目7700万元,人均纯收入10500元。

  (一)招商引资有新突破

  按照县政府招商引资工作会议精神的要求,结合我镇招商引资的实际,xxx镇完成牧业养殖项目4个和牲畜交易市场等建设项目。

  牧业养殖园区建设

  xxx镇结合当地实际,“立足生态,发展牧业舍饲圈养”,促进牧业园区建设,全年吸引外资1000万元,新建牧业养殖园区4处。

  一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新办养殖专业合作社一处,建标准化羊舍8栋投入资金300万元。

  二是xxxx村寒羊养殖园区,建羊舍4栋投入资金200万元;

  三是引进项目资金新建xxxx村寒羊养殖园区,建羊舍6栋投入300万元;

  四是引进辽宁客商来xxxx村新建育肥羊养殖园区一处,建羊舍4栋,投入资金200万元。牲畜交易市场建设吸引域外资金400万元,在xxxx村新建牲畜交易市场一处。

  (二)新农村建设取得新进展

  一是调整农业种植结构,发展高效农业。先后引进玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等种植项目近10个,建立了14大产业基地,新建庭院经济示范屯1个,粮食作物种植面积26000公顷,粮食生产再上一个台阶,全年总产量达到9万吨。

  二是加大了农业基础设施建设力度。在继完成了xxx村、xxxx村3万亩高标准农田项目建设任务的基础上,今年积极协调上级有关部门,争取到xxx村、xxxx村高标准农田建设项目,预计投入资金规模1500万元,XXXX年开始动工。全年新打抗旱井104眼,新增水浇地面积700公顷,实施节水增粮205个单元,面积34627亩,居全县第一位。今年新增农机用户170户,新增大型农机专业户8户,机械灭茬10.2万亩;深松整地作业4.5万亩,机械播种32.8万亩,机械收获17.4万亩,保护性耕作0.8万亩。

  三是深入推进了农业现代化建设。采取置换、租赁、入股等方式,引导土地合理流转,走集约化、产业化、机械化发展路子,目前,已整合连片耕地130公顷,新建家庭农场一个。农村合作经济组织建设不断完善。全镇成立了近30个专业合作社,搭建了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。

  四是大力发展畜禽养殖。全镇羊存栏10万只,猪存栏4650头,牛存栏3450头,禽发展到35万只,重点建设养殖园区有冷家店冷长海育肥羊园区等养殖小区5个,牧业专业合作社31个,牲畜交易市场2处,鹌鹑养殖合作社1个。加大了疫情防治力度,全年没有发生一起重大疫情,防疫形势呈现良好状态。

  五是生态环境进一步改善。今春,今年林地清收2000多公顷,全年完成造林面积432.4公顷,完成绿化村屯4个。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。

  六是加大了村容村貌环境整治工作力度。一是全面加强村屯环境卫生整治,14个村建立环境卫生清理制度,每个屯都设立了保洁员,使全镇村屯环境有了较大改善。二是在继xxxx村、xxxx村、xxxx村修建围墙后,今年xxxx村投入资金60万元,新修围墙7.8公里,全年维修道路130公里,方便了群众出行。

  (三)人口、资源、环境、协调发展迈出新步伐

  人口与计生工作是我镇常抓不懈的工作。我镇对计划生育家庭特别扶助金发放到位率达到100%,符合条件的再生育夫妇实行出生缺陷干预到位率100%。计划生育政策符合率达94.7%,人口自然增长率2‰,国免任务70对,完成71对。

  (四)劳动就业和社会保障得到新加强

  今年,全镇共劳务输出5539人次,农村劳动力转移3877人,实现劳务收入4501万元。

  通过民政救济帮扶,为全镇农村五保户110户,发放22万元;优抚对象32名,发放优抚金17.3万元,低保户1115户,发放低保补助177.95万元。

  通过开展“xxxxx行动”,全镇共结成帮扶对子121对,帮扶资金3万余元。

  (五)社会各项事业取得新进步

  教育事业。今年通过企业垫付、财政拨款筹集资金1500万元,新建xxx镇小学,其中,教学楼建筑面积4600平方米,宿舍楼3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx镇中学考入一中25人,升学率超过40%,居全县初中组之首,小升初在全县名列第二,我镇对教育事业的重视获得县委、县政府的肯定。

  文化建设。xxxx年我镇加大对文化基础设施的投入,新建文化广场3处。

  安生生产。自我镇开展“平安xxx”活动,实行安全生产网格化管理,各村、站办所每月19日上报安全报表,隐患排查落实到人,实行专人包保,形成了以制度管人管事。加大对社会治安管控,刑事发案率为零,群众对社会治安满意率达到98%,为人民的安居乐业保驾护航。

  三、重在持续改进,充分发挥绩效评估应有作用

  我们高度重视绩效评估结果的运用力度,增强导向作用,围绕评估中出现的问题,加大督促,加强整改,真正做到“以评促改、以评促进、以评促优”,扎实推进工作进展。

  (一)突出落实整改。根据我镇绩效评估领导小组的结果对绩酬挂钩中存在的问题制定整改措施,做到认识到位、措施到位、责任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以发展为主要标准,以群众满意度为依据,以机制创新破解难题能力为闪光点,鼓励创造性工作,提升办事效率,营造氛围,增进加强效能建设的共识和合力。

  (二)强化绩效督查。围绕目标工作进展情况,组织开展督促检查。要求各站、办、所、村委会上报目标任务完成情况,对目标任务未完成进度的,督促查找原因,采取有效措施,保证目标任务按时间进度完成。为促进项目工作落实,由党委、政府领导带队,对全镇项目工作情况进行专项督查,及时总结项目建设中的典型,推广经验,同时发现项目建设中的存在问题,采取有效措施,加快项目建设步伐。

  (三)重视成果应用。建立激励约束机制,加大绩效评估结果应用力度,增强导向作用。绩效考评为优秀的给予通报表扬,工作人员年度考核定为优秀,对绩效评估后三名的通报批评,绩效评估结果作为党员、干部工作实绩的重要依据,并与干部使用、评先评优、物质奖励挂钩,对绩效突出的予以表彰和奖励。

  总之xxxx年我镇绩效评估工作在县政府的领导下取得了令人满意的成绩,通过绩酬挂钩这种措施增强了党员、干部为民办实事,办好事的工作意识,充分调动了党员、干部工作的积极性,增强了党员、干部的执政能力,推动了我镇经济的发展,实现了我镇经济又快又好的发展。

  绩效评估报告 篇3

  为解决当下问题(体现当下优先)、提高公司全员的主动性、达成公司的既定目标,公司提出全面推进全员绩效管理工作的绩效管理办法,在公司各高层管理人员的领导下,结合公司经营管理目标,首先在公司中层管理人员中进行了试行。现将x年度9月以来绩效考核工作试行情况汇报如下:

  一、绩效考核工作试行情况:

  xx年9月,结合公司实际情况,在总结x年度上半年绩效考核存在的问题和不足之后,公司试行了新的绩效管理办法。新办法充分结合了各部门的工作职责,更加全面、细致,可操作性、实用性更强。

  1、绩效考核的具体工作情况

  新绩效管理办法具体通过三种沟通:对下沟通(上级对下级)、横向沟通(部门与部门、同级与同级之间)、向上沟通(下级向上级)来实现,从被考核人的关键职责、上级建议、内部客户三个方面确定月度关键绩效指标,被考核人为自己的绩效主人,清楚自己的岗位职责、自动达成工作成果、实现个人职业价值;

  绩效考核周期内,计划外增加的必须限期完成的为意外(增值)绩效指标,这样员工既获得可能拿到的绩效回报,又可获得意外绩效回报,为公司创造显著价值工作,还可作为公司年末实现目标的分红回报依据,从而使员工通过考核,真正体会到多劳多得、多创价值多分钱的成就感;新办法在月初确定被考核人本月的绩效工作目标,被考核人按计划开展本月工作,通过计划,提升境界,做任何事情均预先深思熟虑,必得相应成果;提升职场核心竞争力,即主动发现问题、思考问题、解决问题的技能。

  2、绩效考核的机构设置

  新办法成立了绩效管理推进与监督小组,对每月部门形成的KPI指标进行审查、提审、核准、监督、公示、整理归档、核算、培训、指导等工作;成立绩效管理领导小组,对推进与监查小组提审的问题进行分析、讨论、确定。两个小组保证了保证绩效管理工作的公正、公开、透明、有效。

  3、月度绩效会议

  公司在每月初召开有关上月绩效考核情况的绩效会议,公布考核成绩,使被考核人认识到自己在考核期内主要的工作成绩与不足,会议对被考核人提出工作建议并找出问题改进措施。绩效结果直接决定绩效工资,在月度工资中体现,提高了被考核人的工作积极性和主观能动性,使绩效工资真正起到对职工的激励作用,从而改进和提高工作效率。

  总体来说,x年第四季度的绩效考核工作取得了令人满意的效果,得到了领导的充分重视,明确了岗位责任,理顺了工作关系,改进了工作中不规范的现象,提升了公司的日常管理水平。同时,通过考核也进一步增强了员工的责任感,激发了员工的工作热情

  二、考核过程中存在的主要问题及整改措施

  1、绩效考核试行中仍存在细节问题,被考核人仍有不少疑问,如:可否根据部门间工作量等不同设定各部门绩效系数;绩效计划任务约定时间节点部分完成,是按完成率计部分还是计零分;因不控外因绩效计划任务不能完成,申请调整后是否视同完成;申请调整后的绩效任务与原计划绩效的分值是否应该相同等。

  整改措施:公司执行总裁与行政总监继续完善新办法,并进行全员宣贯,加大“三种沟通”的沟通力度,克服理解偏差、沟通不畅等问题。同时,绩效管理推进与监督小组和要认真全面履职:对不合规的资料打回并指导、服务(对不及时配合提交合规资料造成的影响由被考核人自负);及时完成绩效调整申请、意外绩效申请等的评定并反馈结果;不能评判等及时提交绩效管理领导小组讨论决策。

  2、月度关键指标、意外(增值)绩效指标及其他具体操作具有很大的主观性。整改措施:各分管领导与部门负责人面谈商定和评定月度关键绩效计划及意外绩效时,应履职尽责,对总经理负责,站在企业的高度,坚持原则,做出客观公正的评价;被考核人本人制定月度关键绩效计划科学;

  一是基于公司推行的“为自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都会体现出“我想干、我要干、我能干好”的“自觉行为”,

  二是公司的绩效管理系统、完善、全面、务实;被考核人本人制定月度关键绩效计划并不意味着被考核人自己说了算,

  一是其计划必须服从公司的年季月目标,

  二是被考核人必须遵守公司属级管理原则、管理服从原则,下级必须服从直接上级指令,在与上级绩效计划确定、考评沟通达不成一致时以上级意见为准。

  3、部分考核小组人员不够专业,对考核标准还有待进一步学习和贯彻。整改措施:对各专业考核组成员进行培训,并根据现工作实际、工作性质对部分人员进行调整。

  x年,公司绩效考核将深入了解本公司的生产业务内容,充分结合生产经营目标任务,不断完善绩效管理体系。从公司和员工的利益出发,认真做好员工的绩效考核工作,及时收集员工的建议和意见,相互沟通,做好解释、协调工作,使公司的绩效管理工作更上一层楼。

  绩效评估报告 篇4

  20xx年度的考评工作已经结束,因种种原因,考核之后的“绩效面谈工作”直到上周才基本完成。现将与被考核人员的沟通、面谈情况以及从中反映出的问题总结如下,既为总结上年度在考核工作中的经验,也为本年度考核工作的改进提供参考。

  20xx年底,非业务部门上海公司参与考核的人员共有24人,除离职的和因工作忙暂未沟通的人员外,实际参与面谈沟通的人共有20人。

  一、20xx年度绩效考核实施过程中存在的问题:

  1、存在是“绩效工资”还是“年终奖金”疑惑的现象。

  因20xx年集团的绩效、薪酬制度进行过改革,取消了每季度的“绩效工资”,取而代之的是“实施年终考核,年终奖根据集团效益确定”的激励措施。

  然而,因种种原因,一部分员工的头脑中仍然认为年底的考核是为了“绩效工资”的发放,而不是“年终奖金”的发放。

  对于一部分在20xx年底得到过“年终奖金”的人员来说,年终奖金是公司对个人在本公司一年工作的认可,不论多少,是公司对个人在公司一年工作表现的评定,“每家公司的员工都应该有”的观念在一部分人员的大脑中已经根深蒂固,所以,分数多少也无所谓。

  2、个别岗位持“现在做绩效沟通没有意义”的观点。

  因种种原因,20xx年底在“考核的实施”环节完成之后,并未做“绩效面谈”,所以,当此次与被考核人面谈时,认为“没有意义”、“工作忙”、“奖金都发了,面谈还有什么作用?”的现象还是存在。

  3、大部分岗位对“绩效管理流程”存在“不是很清楚”的现象;

  当与被考核人员沟通时,普遍反映出对“制定考核计划,编制评估指标,绩效辅导,实施评估,绩效面谈和绩效结果的应用”绩效管理的这六个循环阶段不了解。“进行到了哪个环节不是很清楚,接下来会有哪些环节也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上级要求做什么自己就做什么,作为被考核人个人,基本上是处于“盲目的”状态。

  4、个别岗位对“自己的考核指标”存在“不是很清楚”的现象;

  作为被考核者,不论是考核之前还是实施考核的时候,员工个人均应知道“考核哪些方面、考核指标有哪些”。但此次沟通发现:有个别人员直到此次面谈时仍旧不知道对自己的考核的指标有哪些。

  5、个别岗位对“考核指标的准确性”有异议,个别岗位的人员认为考核表中一些指标不能够很准确的评价自己的工作,但对“什么样的指标才能够评价自己的工作”却未有很好的建议。

  6、个别岗位对“评分人的确定”有不同意见——此问题在部门经理层尤其突出;

  20xx年实施考评时,打分人确定的原则已明确:“对基层人员的打分,由部门经理评定,总经理核准;对部门经理的打分,由上级、平级和下级共同评定”。此次沟通发现,个别基层员工并不清楚此流程,而部门经理却认为此评分人确定的原则值得商榷,即:“上级”更应该是有工作中有直接联系的上级,“平级”应是对某一项指标的评定而不能是全部指标,“下级”对自己的工作根本不清楚,应该取消下级评分。

  7、大部分基层人员对“自己的得分”存在“不是很清楚”的现象;

  20xx年,因种种原因,评估实施结束之后没有进行绩效面谈,所以大部分被考核人并不清楚自己的最终得分。当告知他们最终得分时,大部分基层人员提出过“评分结果是如何得来”的疑问。

  8、存在“最终评分尚未确定,而被考评人却已经知道分数”的现象;

  集团自实施绩效管理工作以来,就已明确“任何部门、任何人,不得随意泄露与被考核人相关的考核信息”,但本次的沟通,却发现部分人员“事先”已知晓了个人的得分,尽管他们所知晓的分数并不都是最终核定的分数。

  9、大部分人员对“评分结果的应用”存在“不是很清楚”的现象;

  大部分被考核人员认为评分的结果就单纯是为了“发奖金”,就是为了发奖金而考核,而对于评分结果将是“工作反愧工作评估、职位晋升、薪资调整等一个很重要的参考”并不是很清楚。

  10、大部分人员对“奖金发放的标准”存在“不是很清楚”的现象;

  集团在20xx年考核分数出来之后,经向上级领导报批后,明确了奖金发放的标准,简而言之为“三、二、一、零”的“四级激励”措施。但直到面谈之时,仍有大部分被考核人员尚不清楚09年度奖金是依据一个什么样的标准发放的,个别被考核者认为是按集团绩效管理办法中的标准确定的。

  二、20xx年度绩效考核实施后的效果:

  1、一半的人员认为此次考核表能够用来评定自己年度的工作。

  在交流的过程中,对于他们提到的考核表拟定的疑惑一事,向他们详细地介绍了20xx年的考核表的形成过程;通过解释,从操作的角度及被考核者个人主观的观点来看,最终一半的被考核人认为考核表能够用来评定自己的工作。

  2、一半的人员对自己个人的得分是比较认可的;

  此次沟通过程中,采取的是“个人自我客观评估+实际最终得分反辣的形式来评估此次绩效考核实施的效果。

  一方面让被考核人对一年工作按百分制作一个客观的自我评估,然后告知他最终的得分,让被考核人自己分析两者的差距,到底是由于主观的不足,还是因为存在某些客观的原因;经与被考核人沟通,一半的人员对自己的最终得分是比较认可的;其余人员,普遍是自我评定分比最终得分略高2—3分,个别人员的自我评定分比最终得分高5分左右。

  3、大部分人员对“绩效沟通”一事比较认可,但更希望能够得到直接上级的评定和面对面的沟通;大部分人员比较认可“绩效沟通”一事,认为很有必要进行沟通,只是对“迟到的沟通”略有不满。

  大部分人员希望:

  (1)与直接上级进行沟通,希望直接上级对自己的工作能够客观的评价,能够直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;

  (2)缩短“沟通”的周期,到年度考核时才去做“绩效沟通”导致的结果是:时间太长、成绩与不足不容易记录、对于“不足”却没有了改进的机会;

  (3)与直接上级沟通后再与HR沟通,此时HR的沟通就更具有针对性。

  绩效评估报告 篇5

  根据《中共关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》(xx发[x]2号)精神,我办结合工作实际,认真组织开展了20xx年度考核测评工作。现将我办考核测评工作情况总结如下:

  一、思想认识到位,组织有力

  我办高度重视考核工作,切实把考核工作作为加强干部教育、管理和监督,促进信息化队伍建设的重要内容,作为表彰先进、鼓励创新、鼓舞士气、激励奉献的有效措施,我办按照《关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》(xx发[x]2号)文件精神,制定了实施意见,成立了考核领导小组,由分管办公室工作的副主任具体组织实施考核测评工作。

  二、认真开展绩效考核,不走形式

  1、20xx年2月10日,召开全体工作人员大会,组织学习《中共成都市温江区组织部成都市温江区人事局关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》。对我办考核测评工作进行安排,发放《年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核登记表》,要求每位同志按照要求对照检查,对自己的学习和工作和职责进行认真回顾和总结,找准问题,明确奋斗方向,如实填写《登记表》。

  2、20xx年2月16日,信息化办公室党支部组织全体人员开展了绩效考核专题会议。

  一是领导班子成员进行述职,向大家汇报自己履行职责情况;

  二是单位其他人员根据各自的责任分工自我剖析,认真总结工作中的成绩,同时查找了自己在工作、学习、生活中存在的不足,明确今后努力方向,认真写好个人总结材料,每位同志实事求是作出评议,单位参加评议率达100%。

  三是充分开展群众评议,充分讨论每位同志20xx年各方面的表现,在提出优点的同时指出了不足之处,帮助同志明确努力方向,在工作中改正不足。

  四是采用无记名投票的方式进行民主测评,推选出20xx年领导班子成员年度考核优秀等次一名、年度考核优秀等次一名。

  五是召开信息化办公室考核领导小组考评会议,综合民主测评情况,提出考评等次意见。

  三、公示绩效考核结果,公正公开

  《领导班子成员年度考核民主测评表》和《x区20xx年度考核民主测评表》填写完毕,现场进行统计,由单位综合科统计,考核领导小组组长监督,民主评议测评结果当场公布。单位应到在编人员x名,实到x名,全部参加了测评。李同志经考核上报为优秀等次人选,刘同志经考核确定为优秀等次,其余成员经考核全部确定为称职,无不称职或基本称职人员。并且将绩效考核结果在单位进行公示。

  通过开展考核工作,使大家充分认识到了工作中的薄弱环节,提出了努力的方向,激励了斗志,促使全体人员提高综合素质,在今后的工作中发扬传统,恪尽职守,努力为我区的信息化建设贡献自己的力量。

  绩效评估报告 篇6

  在公司领导的正确带领下,绩效考核工作始终遵循以“公平、公正”为原则,实行严考核、硬兑现,起到了以考核促进工作落实、以考核激励工作热情的目的,较好地完成了20xx年的绩效考核工作。现总结如下:

  一、开拓创新,顺利完成各部门考核任务

  过去的一年我们克服困难,积极沟通,主要完成的工作有:考核组根据各部门实际情况制定各部门绩效考核表x份;制定考核计划安排表x份;共召开考核组专题会议x次;考核结束后形成相关报告xx份;对各部门日常工作情况进行督察共xx次;制定了各部门目标责任状并根据各部门工作重点制定年度重点工作;调整了测绘公司的工作方式,出台了新的工作机制;过去半年多的绩效考核工作在不断学习和实践中取得了一定成绩。

  悉心研究,创新改进,合理制定各部门考核表

  20xx年x月,考核组先后多次召开考核专题讨论会对各部门工作流程、日常业务和核心业务进行了重新调整。x月x日,董事长与各部门及下属公司签订了《工作目标任务责任状》,为绩效考核工作奠定了良好基础。考核组针对各部门提出的业务整改意见及时进行沟通,对符合要求的意见合理采纳,结合公司实际情况合理安排。经过仔细分析、讨论研究,考核组重新修定各部门在20xx年的工作重点和权重,为公司9个部门及下属公司量身制定出年度考核表,并且对照去年做出了相应的调整:如物业公司的工作重点放到物业费收缴和业主满意率以及减少亏损方面,例如对垃圾清运过程费用过高的管理漏洞做了周密细致的调查处理,帮助物业公司建立了新的运输机制,每年可为公司节约资金约xx万元左右;建议项目管理部对珑湖工地外围进行封闭性管理提出相关意见;xx项目部的工作重点放在珑湖样板房、沿河景观及xx项目的其他施工材料方面,如对xx项目的外墙抹灰工艺粗糙,考核组提出了改进意见;将测绘公司的收费任务提高到xxx万元,x月份,改进测绘公司的“大锅饭”工作机制,实行计件工资,提高了对内部管理、测绘质量、服务态度、客户回访满意率等方面的要求,激励了员工的工作积极性。x月份,考核组按时验收德馨珑湖沿河景观带及样板房的精装修完成工作。

  扎实工作、遵循公平公正,认真做好每个环节的考核任务

  考核组每位成员都能够顾全大局、任劳任怨、全身心扑在考核工作上。有时候考核工作忙到中午吃饭还没有结束,我们坚持不搞形式主义,考核过程中,从学习笔记、出车记录、环境卫生到目标任务等,都根据考核表认真考核每项工作的完成情况,各个环节逐一落实,不放过每个细节。在扣分或者加分项目将原因告知各部门,让大家消除疑虑。在抽查过程中,遇到没有做好的工作我们更是慎之又慎,将存在的问题当面与各部门人员沟通,并做好相关笔记和照片采集工作。考核组每位人员都能够克服困难毫无怨言,尤其是到物业公司和xx项目部考核的时候,天气炎热,考核组坚持步行,到每个物业站和工地样板房进行实地考察,不放过每个卫生死角、绿化细节和安全隐患。

  可以说,一年的绩效考核工作是公平公正的,是符合公司实际情况的,考核组成员的综合素质进一步得到提高。成绩的取得更要感谢董事长给予的正确指导和大力支持;感谢各部门的积极配合。

  二、绩效考核工作存在的问题和不足

  绩效考核工作对我们公司来说还不是很成熟,在运行过程中主要存在以下方面不足:

  绩效考核在我公司实行时间不长,我们一直也在不断学习和探索中,从中找到最适合于公司的考核办法。首先,在第一季度的考核中,我们发现自己的考察力度和抽查力度不够,比如有些部门在季度考核时无法收集到平时里完整的数据,个别项目评分标准不够明确,考核指标难于细化量化,这样造成在打分时衡量比较困难。发现问题后我们考核组及时解决问题,并且,给综合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由综合部牵头分别于四、五、六月先后多次对各部门日常工作的不定时抽查,并做好相关笔记,第三季度使抽查工作已经成为日常工作的一部分,发挥了较好的促进和激励作用。

  其次,考核组成员对各部门专业知识了解不高,对一些检查工作没有衡量的标准,没有专业理论和实践经验做保证,所以在考核中会出现检查力度不深,问题定位不准确的情况。

  三、绩效考核工作的整改及20xx年度工作规划

  1、继续发扬扎实肯干精神,学习新的方式方法做好与各部门间的沟通与引导工作,强化公司中层领导的绩效考核推行力度,完善绩效考核工作日常监督检查,全面细化、量化指标、严抓任务的时效性。

  2、做好各部门间的团结工作,求同存异,完善自我,继续加大对各部门的抽查监督工作,对事不对人,不怕得罪人。一切为了公司的发展。借此机会,也要感谢各部门的谅解与配合。

  总体来说,20xx年的考核工作取得了令人满意的成绩,在以后的绩效考核工作中,我们有信心有决心在公司董事会的领导下,及时收集职工意见和建议,相互沟通,做好解释、协调工作,使公司的绩效考核工作更上一层楼。

  绩效评估报告 篇7

  为加强机关行政效能建设,改进机关作风,提高公务人员的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和行政管理水平,腰新乡党委于今年三月份制定并印发了《腰新乡机关干部业绩考核办法》。腰新乡结合实际,全面组织实施绩效考核工作,并取得了明显成效,现将这一年来绩效考核工作总结如下:

  一、开展绩效考核的基本情况

  (一)开展前期调研

  为确保绩效考核工作的顺利实施,20xx年1月至3月,乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核内容、考核方式方法进行详细调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。

  (二)成立领导小组

  为加强绩效考核工作的组织领导,20xx年12月底,乡党委、政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、公会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全程负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的顺利推进。

  (三)制定考核方案

  在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,20xx年2月20日召开动员大会,全面部署绩效改革目的、意义和改革对象、改革内容。20xx年2月25日制定了《腰新乡机关干部绩效考核办法》(讨论稿),2月15日至20日,通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式。充分征求意见和建议,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自20xx年3月2日起实施。

  (四)全面组织实施

  20xx年3月2日起,乡党委、政府按照职工通过的《腰新乡机关干部业绩考核办法》,首先明确岗位职责,由职工自愿报名、组织考核、群众评议的方式来决定各自的岗位,做到人人有岗位,人人有职责。

  二、下一步工作计划和建议

  工作计划一方面是完善绩效考核工作日常监督检查;另一方面是加强痕迹管理。

  绩效评估报告 篇8

  今年以来,乌苏市民政局在市委、政府的正确领导下,在乌苏市绩效考核领导小组办公室的具体指导下,认真贯彻市委三届七次全委扩大会议精神,进一步转变干部作风,提升执政效能,强化绩效考核。通过建立完善科学合理的绩效管理体系和考核评估机制,创新管理体制,有力地促进了乌苏市民政局贯彻落实市委、政府决策部署的主动性和积极性,机关和干部作风明显改进,执政效能明显提升,服务质量明显提高,履职能力明显增强,保障和改善民生的各项举措更加务实。

  一、高度重视,加强组织领导

  乌苏市民政局党支部高度重视提升执政效能建设,加强绩效考核工作,把它作为加强机关作风建设,转变职能,提高工作效率,完成年初乌苏市民政工作会议确定的20xx年民政工作奋斗目标和工作任务的重要保障措施。一是加强组织领导。成立了乌苏市民政局绩效考核工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责绩效考核日常工作。二是加强思想教育,提高认识。通过加强学习,教育引导干部职工深刻理解和认识加强绩效考核工作的重要性和紧迫性,统一思想,提高认识,形成了人人关心、积极参与绩效考核和机关效能建设的浓厚氛围。三是紧密联系民政工作实际,做到了“四个结合”和“四个一起”。把加强绩效考核与履行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨结合起来,与巩固学习实践科学发展观活动成果结合起来,与党风廉政建设和反腐败工作结合起来,与纠正部门和行业不正之风工作结合起来,与开展廉政风险防范管理工作结合起来。坚持把提升执政效能,加强绩效考核与民政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。四是局党支部多次召开专题会议,学习贯彻市委、政府和乌苏市绩效考核领导小组的工作部署,研究乌苏市民政局开展绩效考核工作活动事项。

  二、制定实施方案,明确目标任务和方法步骤

  在深入学习、广泛征求意见、充分发扬民主、集体讨论研究的基础上,结合乌苏市民政局实际,制定印发了《乌苏市民政局绩效考核的实施细则》、《乌苏市民政局绩效考核工作制度》等文件,进一步明确了实施提升执政效能,加强绩效考核工作指导思想、总体要求、工作任务、方法步骤和具体措施,把绩效考核工作任务分解落实到每个科室和全体工作人员,将各科室、各单位和全体工作人员的效能建设纳入目标化管理。

  三、认真组织实施,确保取得实效

  (一)抓学习教育,提高班子和干部队伍的整体素质,打造“学习型”机关。局党支部始终把学习作为提高干部素质、做好民政工作的重要前提,在提高干部职工思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上狠下功夫,采取有效措施,长抓不懈。

  一是完善了党支部学习制度,并狠抓落实,收到了良好的效果。

  二是健全学习制度,精心制订学习计划,确保学习的经常性和连续性,营造了浓厚的学习氛围。

  三是注重学习方式的灵活性,坚持集体学习与自学相结合,定期学习与平时学习相结合,理论学习与业务学习相结合,通过撰写学习笔记、心得体会,组织讨论等措施,保证了学习的质量和效果。

  四是大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合民政工作实际和自身实际,在学习中增新知,在实践中探新路,在学用结合中创造性地开展工作,不断提高党员干部运用政策的能力、依法行政的能力、组织协调的能力和用创新的办法解决实际问题的能力,努力在结合民政工作实际贯彻落实科学发展观上见成效,在促进乌苏市发展、构建和谐乌苏上见成效。通过学习,提高了干部的政治素养和理论水平,坚定了理想信念,强化了宗旨意识、大局意识和发展意识。

  (二)抓制度建设,建立绩效考核工作的长效机制。根据乌苏市民政局实际,制定了《乌苏市民政局工作规则》,修订完善了《党支部会议制度》、《局长办公会议制度》、《岗位责任制》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《民政干部行为规范》、《档案管理制度》、《文件传阅和行文制度》、《信访工作制度》和《考勤制度》等规章制度,用制度管人管事,做到了机关各项事务有章可循。优化了行为规范、运作协调、公开、廉洁高效的政务环境,有力地促进了效能建设,提高了工作效率。同时,狠抓勤工作,机关上下形成了严谨、务实、和谐、高效的工作作风。

  (三)抓依法行政,优化服务环境,打造群众满意的服务型机关。依法行政是机关作风建设最根本的任务,也是开展绩效考核工作的重要保障。我们坚持服从中心、服务发展,进一步优化发展环境,着力打造依法行政、公平有序、优质高效的服务环境。一是组织人员参加行政执法考试,努力做到职权法定。二是坚决纠正重管理轻服务、重检查轻指导、重处罚轻规范的倾向,自觉摆正履行民政职责与服务乌苏市经济发展的关系。三是增强干部职工为经济建设服务,为基层服务,为民政对象服务的工作理念,在干部职工中牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。四是努力改善服务态度,坚决杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象。

  (四)抓政务公开,增强民政工作的透明度。按照政务公开工作的公示程序、承诺程序、追究程序等内容,重点围绕行政决策、行政审批、退役士兵安置、财务支出、依法办事及群众关注的热点、难点问题进行全面的公开,自觉接受群众和社会的监督。

  (五)心系民生,服务群众,切实维护人民群众的根本利益。在工作中,乌苏市民政局把维护广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,特别是高度重视城乡困难群众、弱势群体、优抚对象、孤寡老人、五保对象和孤残儿童的生活保障,切实维护了民政对象的合法权益,促进了社会公平,缓解了社会矛盾。一是实施低保动态管理,全市共有城市低保户5302户,10955人,发放城市低保资金1954.37万;共有农村低保户2719户,3890人,发放农村低保资金273.85万。二是加快建立物价联动机制,进一步解决城乡困难群众生活问题。三是提升城乡困难群众医疗救助水平。四是认真开展救灾减灾工作。五是认真落实优抚安置政策。六是认真开展孤残儿童疾病免费治疗,全市共筛查孤残儿童105名,实际开展手术康复孤残儿童38例,其中脑瘫儿童16例,唇腭裂儿童5例,斜疝儿童7例。七是全面落实孤儿基本生活保障制度,完成全市孤残儿童信息建档,全市孤残儿童105名,其中集中供养孤儿8名,社会散养孤儿97名,制定孤儿基本生活发放制度,并按照社会散养孤儿每人600元/月和集中供养孤儿900元/月的标准逐月发放到位。八是加大流浪未成年人救助保护力度,建成儿童福利院及流浪未成年人救助保护中心,并切实发挥作用。九是加快建立80岁以上老人生活津贴和体检制度,按照自治区加快建立80岁以上老人生活津贴和体检制度,按时发放80岁以上老人生活津贴。

  (六)认真处理人民群众来信来访。在信访工作中,本着群众利益无小事的原则,认真对待来信来访群众,对涉及民政工作和职能的,及时为来信来访者解决问题。对不属于民政工作职能范围的,及时向群众说明情况,做好解释工作。共接待信访50余人次,认真处理了群众反映的退役士兵安置、生活困难等热点、难点问题。

  四、开展绩效考核取得的成效

  通过扎实有效地开展绩效考核活动,切实调动了干部职工的工作积极性和主动性,机关工作作风明显转变,工作效能显著提高,保证了各项工作规范高效运转。

  一是强化了作为意识。通过开展绩效考核活动,使广大民政干部树立了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念。在乌苏市民政局机关内部形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。

  二是强化了创新意识。通过开展绩效考核活动,增强了民政干部的进取心,使之树立起良好的创新意识,做到学习上先人一步,思路上高人一筹,工作上快人一拍。

  三是强化了效能意识。通过开展绩效考核活动,使民政干部树立了民政工作无小事的思想,努力在提高服务效能上下功夫,努力创建效能型机关、服务型机关。

  四是强化了服务意识。在绩效考核活动过程中,我们从为民政对象服务出发,急其所急,想其所想。实行了服务承诺制度。按照依法行政、公开办事、简化程序、热情服务的原则,向基层及办事群众做出服务时限承诺,自觉接受群众监督,提高办事效率,树立和维护了民政部门良好的社会形象。

  五、存在的问题和不足

  乌苏市民政局绩效考核工作虽然取得了一些成绩,但是与市委、政府的要求还有一定的差距,主要表现在以下两个方面:

  一是绩效考核工作需要进一步巩固完善、积累经验。

  二是绩效考核工作在部分干部职工的思想上还未引起高度的重视,仍然存在满足于现状,得过且过的现象。

  今后我局将进一步加强绩效考核工作,提升执政效能,确保民政工作落到实处。

  绩效评估报告 篇9

  20xx年,根据总公司下发的关于加强完善绩效考核工作的要求,在公司领导的高度重视下,用心推进全员绩效考核工作,本着规范管理,加强管控,提高效率的目的,特修订并完善了《绩效考核管理制度》。为绩效考核工作顺利推进带给了有力的保障。现将20xx年度绩效考核工作开展状况汇报如下:

  一、完善绩效考核制度

  为了顺利推进绩效考核工作,针对我公司具体状况,在原有的制度上修定、完善和补充了我公司《绩效考核管理制度》,新制度充分结合了各部门的工作职责特点,明确了绩效考核的指导思想、考核的范围、对象、考核的资料、考核的方法、要求及考核的时间跨度。更加全面、细致,可操作性、实用性更强。使我公司的绩效考核管理更加规范化。

  二、考核进行状况

  我公司绩效考核工作,始终本着客观公正的考核原则,实行上级与下级层层考核的方法,实行分数制度,打分资料主要涉及德、能、勤、绩、廉五个方面。每月、每季度由部门负责人从工作效率、工作潜力、遵章守纪、上进心、精神礼貌等方面进行评分,年终,取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。

  在工作中,各部门负责人加强了对员工工作过程的监督与管理,在考核标准中记录员工工作中的关键事件,通过记录,更好的发现了工作中的问题,能够及时责成改善,同时也能够及时发现员工的点滴进步,给予认可。在考核过程中,各部门负责人都能尽职尽责的对待考核,坚持原则,并且严格按照考核细则打分,保证了考核结果的准确性和真实性。

  通过考核,充分体现了领导重视,全员参与,真考核,避免走过场,以绩效考核为契机进一步完善了各项制度,明确岗位职责,理顺了工作关系,改善了工作中不规范的现象,同时,进一步增强了职工的职责感,激发了职工的工作热情。

  三、公示考核结果

  在每月考核结束后,通过公司公示栏公布考核成绩,使各部门员工认识到自我在考核期间内主要的工作成绩与不足,提高了干部职工的工作用心性和主观能动性,重点突出岗位劳动和业绩贡献,员工的收入与其岗位职责、工作业绩挂钩,完全打破了以往论资排辈、好坏一样、平均主义等诸多弊端,绩效考核真正起到了对职工的激励作用,从而改善和提高了工作效率。

  总体来说,我公司在20xx年的绩效考核工作取得了较为满意的效果,在今后的工作中,我公司将再接再厉,进一步修订绩效考核管理制度,及时收集职工的推荐和意见,相互沟通,协调工作,使单位的绩效管理更加规范化、细致化。为公司更好的发展而努力奋斗。

  绩效评估报告 篇10

  依据《联绩考核暨干部绩效考核工作的安排意见》文件精神,为正确评价我局干部职工的履责情况和工作绩效,严格奖惩规定,激励干部在岗尽责、干事创业,结合实际,经局领导班子研究决定,制定了《局机关干部职工履责和绩效考核工作实施方案》,现就我局年度考核情况总结如下:

  一、加强领导、全面动员。

  为开展好我局绩效考核工作,局党组高度重视,召开多次党组会议,认真研究《联绩考核暨干部绩效考核工作的安排意见》,并结合《年度责任体系建设党政机关干部履责和绩效考核工作的通知》文件精神,制定了《局机关干部职工履责和绩效考核工作实施方案》,由局一把手亲自抓、亲自管。并通过召开全局大会,明确提出,三点要求:

  一是局机关民主成绩占30%,基层民主评议占30%,领导班子评议占40%;

  二是对科室进行绩效考核,评选2个优秀科室;

  三是评选结束后,要对优秀干部和先进科室进行表彰,并对排名靠后的同志进行诫勉谈话。

  二、制定标准、凸现绩能。

  为进一步激励干部在岗尽责、干事创业的精神,对考核量化标准的基础上重新进行了修订德、能、绩考核分数,分别达到24分、24分和28分,更加注重绩效考核,并提出了五个方面、十项内容、二十七条具体标准。

  三、规范程序、科学打分。

  严格考核程序,采取总结述职、民主评议(分两项内容,机关干部职工评议和基层单位评议)、领导班子集体研究等并对各环节提出明确要求:

  一是总结述职:科室负责人要按照科室职责和年初工作目标任务代表科室进行总结述职。每名干部要按照岗位职责和年初确定的工作目标进行个人总结。科室负责人及每名干部均在全局及基层服务对象范围述职;

  二是民主评议:按照《局绩效考核标准》进行民主评议打分。机关干部职工评议占绩效考核的30%;基层单位评议占绩效考核的30%。并做出具体规定:如评议人未按标准进行打分,则该分值不计入民主评议分数;

  三是领导班子考核:综合季度、半年、年终评价意见,机关和基层民主评议情况,局领导班子集体研究决定考核结果。在科室绩效考核上,采取科室成员综合成绩与主管领导综合评价相结合的形式最终确定科室成绩。

  四、评定结合、奖优促劣。

  召开北辰区安监局干部绩效考核民主评议会议,全局干部、3名工勤及镇街代表参加,局每名干部逐一按照岗位职责和年初确定的工作目标进行个人总结,并在全局述职,当场下发《局干部绩效考核民主评议表》28份,现场由全局干部职工及基层代表进行民主测评打分。民主评议结束后,收回28份。结合民主评议情况,局领导班子召开会议,根据民主情况及日常表现,最终确定两名同志为我局年度优秀干部,其他干部均为称职,三名工勤均为合格。对于排名靠后的同志,局领导班子成员已分别进行了诫勉谈话,提出了不足和整改意见。

  绩效评估报告 篇11

  根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》、《云南省基本公共卫生服务项目卫生监督包绩效考核方案(20xx版)》、《云南省卫生健康委员会关于进一步加强卫生监督协管服务工作的通知》(云卫监督发【20xx】8号)、《xx县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》x卫健字【20xx】34号以及《xx县卫生健康局关于开展20xx年第二季度基本公共卫生服务项目绩效考核评估的通知》x卫健字【20xx】36号的文件要求,为加强基本公共卫生服务卫生监督协管工作,掌握我县20xx年第二季度卫生监督协管工作的开展情况,县卫健局卫生监督局于20xx年7月1日xx7月4日对我县十个卫生监督协管站的监督协管工作进行了督导、考核,情况如下:

  一、基本情况

  20xx年年初陆良县卫生健康局在各乡镇(街道)设立了10个卫生监督协管站,聘任了33名卫生监督协管员,根据协管工作实际需要,7月份又按《陆良县基本公共卫生服务项目卫生监督协管实施方案》新聘任了3名专职协管员,目前共有36名协管员,其中31名为兼职,5名为专职(直接由卫生监督局管理使用)。

  二、考核方法:

  10个乡镇(街道)卫生监督协管站必查,在每个协管站辖区内随机抽取3个村卫生室(个体医疗机构)、3个学校(幼儿园)、3个公共场所单位、3个集中式供水点、3家涉及职业健康的用人单位。

  (一)考核内容:辖区内食源性疾病相关信息报告、医疗机构和传染病防治、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、疫苗接种点、非法行医和非法采供血事件报告的卫生监督巡查工作情况。

  (二)考核方法:考核工作采取当场查阅档案资料、现场检查、与管理相对人访谈、填写群众满意度调查表的方式为主,以微信发送手机定位巡查图片为辅助,以《我县卫生监督协管项目考核评分表》为标准,对各乡镇的卫生所(其它各级医疗机构)、学校(幼儿园)、饮用水管理单位、公共场所单位等进行现场核查,对各卫生监督协管站巡查工作进行绩效考核评估。

  三、检查结果:

  1、队伍建设方面:由于各乡镇(街道)协管站刚成立资金短缺,目前还没有挂牌,各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的,人员配备、配套设施尚可,协管工作基本能开展。

  2、项目实施方面:各乡镇积极收集整理卫生监督协管巡查资料并归档,及时报告卫生监督过程中发现的隐患及违法线索,积极协助卫生监督局对卫生违法案件的查处,对医疗机构及非法行医、饮用水安全、学校卫生等每次巡查都有巡查记录。

  3、本季度我局完成对各乡镇的督导考核,共收到卫生监督协管的报送信息29条;医疗机构巡查539户次及医疗机构档案建立22户、医疗机构传染病防治及疫苗接种点巡查245户次;职业卫生巡查16户次;生活饮用水巡查242点次及档案建立9户;学校卫生(包括幼儿园)巡查480户次及学校档案建立62户;公共场所巡查676户次及档案建立52户。

  4、打击非法行医:本季度根据各协管站的信息报告,我局在卫生监督协管员的协助下,对所报非法行医信息展开打击非法行医行动,本季度共取缔5户非法行医户,没收药品及相关器械6袋(箱),没收药柜2台,行政罚款23200元,还有各协管站当场取缔游医摊点9个。

  四、存在的问题:

  1、由于各乡镇(街道)协管站刚成立办公经费短缺,目前还没有挂牌,办公用品(如:电脑、打印机、档案柜等)急需购置,各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的未能及时更新,争取年底前落实。

  2、有2个协管站上报信息及汇总表不及时,巡查数据不完全,已按要求责令立即整改。

  3、卫生监督协管员监督能力不高,还需加强卫生监督协管员业务知识培训力度,其中职业卫生监督协管巡查工作目前还不能胜任,暂由中枢同乐街道协管站协助监督局监督执法,导致监督覆盖率低。

  4、打击非法行医任重道远,宣传力度还不够,由于非法行医者违法成本低、流动性、隐蔽性强,协管员巡查难度增高,导致不能及时发现、上报信息。

  5、部分协管站档案建立还不规范,工作计划、总结、图片等资料未及时收集归档,特别是各经营单位分户档案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下达督导意见书要求及时整改。

  6、少数协管站巡查表填写不完整,发现问题无整改意见,已下达督导意见书要求立即整改。

  7、通过微信小程序和电脑端上报现场巡查的数据与上报协管办的纸质数据不相符,目前已向市卫健委综合行政执法支队汇报请求帮助原始数据库下载方面的问题,尽快解决上报数据统一。

  五、下一步工作计划:

  1、加强培训,提高卫生监督协管员业务能力。

  2、强化宣传,进一步加强卫生监督协管信息网络建设,推进卫生监督协管巡查进村、入户,做到不留死角、盲区,提高监督覆盖率。

  3、按照《xx省卫生监督协管服务规范》第三版的工作目标要求,进一步规范卫生监督协管巡查工作。

  4、加大督导考核力度,促使各项卫生监督协管落实到位、取得实效。

  总之为进一步规范公共卫生秩序,预防和减少突发公共卫生事件的发生,杜绝卫生违法行为,保障人民群众的身体健康,我局将加强对非法行医的打击并把工作常态化,加大宣传力度,加强监督;强化对卫生监督协管员的培训工作,使卫生监督协管员发挥更好的前哨作用,促进我县卫生监督协管工作稳步有序发展。

  绩效评估报告 篇12

  一、政府专项债券资金基本情况

  (一)资金情况

  20xx-20xx年度,湖南省财政厅分批次下达炎陵县专项债券项目资金额度共计33600万元,其中:20xx年下达5200万元、20xx年下达4400万元、20xx下达24000万元。收到下达的专项债券额度后,经县政府同意并报县人大常委会批准,县财政局将专项债券资金安排到7个项目,具体情况见下表:

  (二)项目情况

  我县20xx-20xx年度政府专项债券项目共计7个,其中20xx年2个、20xx年2个、20xx年3个,项目具体情况如下:

  1.炎陵县炎陵大道两旁土地储备项目(20xx年)

  该项目由县自然资源局下属部门县土地储备中心和县征收安置所具体实施,一是县征收安置所实施的征地、安置等事宜经县征地拆迁工作协调领导小组会议审定征地概算后,请示县人民政府再转县财政局请款。款项拨付至霞阳镇人民政府,由其与村委会签订征地协议完成征地工作。征地、安置包括张家垄储备土地项目征收坎坪村樟树下组水田6亩,林地21.56亩。康乐大道旁黄泥坪组储备土地项目征收中团村灵官坳组林地4.17亩、石子坝村黄泥坪组林地28.58亩。炎陵东路安置区尹金艳、钟付辉、倪小刚、杨建平的超深桩基工程,分安置对象签订了4个超深桩基工程合同,合计完成了680桩,按照炎陵县征地拆迁工作协调领导小组确定的94元/米,按工程结算单据实结算。二是县土地储备中心经请示县人民政府再转县财政局请款,用于支付土地报批的各项费用,项目主要包括炎陵县通信基站建设项目(二期),选址于炎陵县霞阳镇颜家村、石玉村等10个乡镇、29个村,总用地面积2800㎡,包含35个通信基站。该地块已经出让给中国铁塔股份有限公司株洲市分公司,出让面积2800㎡,出让金61万元。炎陵大道(二期)续建项目选址于炎陵县霞阳镇颜家村、狮子坝村,总用地面积6.2638公顷。该土地已经取得湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单(20xx政国土字第1293号),土地处于收储未出让状态。炎陵大道(二期)续建、第二至第六批次收储项目,土地面积约711亩,缴纳耕地占用税1,020.79万元。炎陵大道二期续建项目,第二至第五批次地块已经获得湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单(20xx政国土字第1293号、20xx政国土字第211号、20xx政国土字第514号、20xx政国土字第959号、20xx政国土字第956号),第六批用地尚未取得湖南省人民政府的审批单,获得审批单的土地除了第三批次用地中22263.91 ㎡已经出让(出让金515.00万元,已经支付到位)外,其他地块处于收储未出让状态。

  2.炎陵县芙蓉学校及配套设施用地项目(20xx年)

  根据《炎陵县发展和改革局关于炎陵县芙蓉学校建设项目可行性研究报告的批复》(炎发改审〔20xx〕03号)中为缓解县城小学就学压力,同意县教育局在县文体中心东北侧地块建设,项目业主为县教育局,项目建设新增建设用地6万㎡,新建一所可容纳36个班、1368名学生的芙蓉小学,后经《炎陵县发展和改革局关于炎陵县芙蓉学校建设项目调整可研的批复》(炎发改发〔20xx〕101号),同意新增学位252个,调增建筑面积6979.54㎡,调减图书馆、学生宿舍等面积1869.95㎡,调整其他附属设施。总投资额由9848万元调整为1.4亿元。20xx年7月11日,炎陵县芙蓉学校及配套设施用地项目通过报批程序取得了湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单(20xx政国土字第962号),面积6万㎡。20xx年4月,霞阳镇人民政府与村组签订了征地协议,项目已完成了征收工作。20xx年11月,经炎陵县人民政府批准将该地块面积6万㎡的土地划拨给了县教育局用于芙蓉学校建设,土地性质为非营利性教育设施用地。20xx年12月31日,该地块由县教育局划拨到炎陵县芙蓉学校,面积为6万㎡。

  3.炎陵县鹿原镇洣西村20xx-01、02号地块(鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设项目)(20xx年)

  根据县发改局批准立项炎发改〔2013〕76号、炎发改〔2013〕74号,国土厅批准〔2015〕政国土字第2331号、〔2016〕政国土字45号,鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设项目3400万元主要用于鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设的前期资金。鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设项目于2015年11月开始启动,建设规模分为小城镇建设、市政道路、农贸市场三大板块,土地总面积为8.32公顷。目前已完成122.02亩土地征收工作,预计于20xx年土地进行挂牌出让。根据《炎陵县发展和改革局关于鹿原镇市政道路建设项目可行性研究报告的批复》(炎发改审〔20xx〕82号)中为完善鹿原镇城镇基础设施,带动地方经济发展,同意新修一条城市支路和六条小区道路,以及道路照明、绿化及排水等配套设施,目前市政道路正在施工中。根据《炎陵县发展和改革局关于鹿原镇农贸市场建设项目可行性研究报告的批复》(炎发改审〔20xx〕81号)为完善鹿原镇城镇基础设施,带动地方经济发展,同意新建一个农贸市场,采用钢构结构,共两层,农贸市场建设需在市政道路建设完成一定工程量的基础上才可动工,所以目前尚未开工。

  4.炎陵县北门垅水厂改扩建工程项目(两供两治)(20xx年)

  本项目由炎陵县住房和城乡建设局作为实施单位,根据株洲市发展和改革委员会2015年8月24日下发的《株洲市发展和改革委员会关于炎陵县城市供水基础设施建设工程项目可行性研究报告的批复》(株发改发〔2015〕120号),同意本项目立项建设。20xx年炎陵县发展和改革局下达了《关于下达炎陵县城市供水基础设施建设项目20xx年投资计划的通知》(炎发改发〔20xx〕49号),根据文件内容,建设内容包括取水工程、输水工程和水厂工程。主要建设包括修建拦水坝长44m;新建输水隧洞2270m;增容改造北门垅水厂,设计供水能力1万m3/d。计划竣工日期为20xx年12月份。

  5.炎陵工业集中区智能家电产业园项目(20xx年)

  该项目由炎陵县龙酃实业开发有限公司(以下简称“龙酃公司”)具体实施,龙酃公司编制了《炎陵工业集中区智能家电产业园项目可行性研究报告》,并通过了炎陵县发展和改革局《关于<炎陵工业集中区智能家电产业园项目可行性研究报告>的批复》(炎发改审〔20xx〕43号)的立项,项目按要求编制了“一案两书”。根据炎发改审〔20xx〕43号文件,项目建设内容及规模主要是新建框架式厂房、钢构厂房、配套综合楼、仓储用房及附属配套设施等,包括8栋框架式厂房、4栋钢结厂房、2栋配套综合楼、3栋仓储用房及附属配套设施等。项目总投资29,017.00万元,其中:自有资金11,517.00万元,政府专项债券资金17,500.00万元。项目建设期为20xx年至20xx年。项目占地面积127,810.41㎡(约合191.72亩),建筑总面积103,413.31㎡,分四期进行开发,其中:一期为智能家电标厂及配套项目,建设内容为新建8栋框架式厂房及其消防、环保等一系列附属配套设施,项目用地面积56,639.00㎡,建筑面积40,671.65㎡。二期为智能家电A区钢结构厂房及附属项目,建设内容为4栋钢构厂房及其附属配套设施,项目用地面积34,668.51㎡,建筑面积20,636.67㎡。三期为智能家电仓储物流中心项目,建设内容为3栋仓储用房及其附属配套设施,项目用地面积31,071.90㎡,建筑面积32,925.45㎡。四期为智能家电配套综合楼项目,建设内容为2栋配套综合楼及附属配套设施,项目用地面积5,431.00㎡,建筑面积9,179.54㎡。项目建筑密度60.5%,绿化率11%,容积率1.3。目前炎陵工业集中区智能家电产业园一期、二期已全部竣工验收合格并投入使用;炎陵工业集中区智能家电产业园项目(三期)中标单位为湖南中天建设集团股份有限公司,三期已完成工程进度90%;炎陵工业集中区智能家电产业园(四期)配套综合楼项目中标单位为湖南仙厦建筑有限责任公司、广东建筑艺术设计院有限公司(联合体),四期完成工程进度50%。炎陵工业集中区智能家电产业园项目总体质量合格,工程有序推进建设中。

  6.炎帝陵景区旅游配套基础设施建设项目(20xx年)

  该项目由湖南炎帝盛世旅游发展有限公司(以下简称“炎帝盛世公司”)具体实施,炎帝盛世公司编制了《炎帝陵景区旅游配套基础设施项目可行性研究报告》并通过了炎陵县发展和改革局《关于<湖南省株洲市炎帝陵景区旅游配套基础设施项目可行性研究报告>的批复》(炎发改审〔20xx〕39号)的立项,项目按要求编制了“一案两书”。根据炎发改审〔20xx〕39号文件,项目建设内容及规模主要为新建洣水栈道、消防通道、五谷桥及古乐桥、杨钱洲防洪堤、生态停车场、环境卫生(新建3A级公厕8座,改造3A级和A级公厕各1座,新建垃圾填埋场2个,污水处理间1个,布置果皮箱300个)、景区旅游配套基础设施维修改造(包括柳山至华夏广场游步道,游客中心至鹿原桥连接线拓宽,神农大殿至井水坳连接线改造,陵殿游客服务中心至天使馆连接线改造,五谷桥至古乐桥连接线改造,五谷桥至神农桥间连接线排水、通行及绿化,新建观光站总站1个、摆渡车总站1个,纪念广场改造,景区太阳能路灯安装等)及智慧景区(新建景区调度管理中心,数字景区管理平台,游客资源服务平台,电子商务及网络营销平台和景区WIFI系统)共八大块的建设内容。截止到20xx年12月31日,八大块建设内容均已全部完工并验收合格,投入使用。

  7.炎陵县应急备用水源建设工程(20xx年)

  炎陵县应急备用水源建设工程项目由炎陵县住房和城乡建设局具体实施,根据《炎陵县发展和改革局关于<炎陵县应急备用水源建设工程可行性研究报告>的批复》(炎发改审〔20xx〕1号),项目建设地点位于炎陵县霞阳镇北门垅。项目主要建设内容包括:取水工程、输水工程和水厂工程。项目建设期为两年。一是取水工程:在晏公潭山溪上修建埋石重力坝一座,坝长44m,高16.7m;二是输水工程:新建输水隧洞2270m,引晏公潭溪流水至北门垅水库;三是水厂工程:对现有北门垅水厂絮凝池、沉淀池、滤池、清水池等净水构筑物及加药、消毒等净水设施进行改扩建或增容改造,设计供水能力1万m3/d,项目立项总投资4050.39万元,计划竣工日期为20xx年7月份。

  二、绩效评价工作情况

  (一)积极部署绩效评价工作,组织项目单位自评。根据《湖南省财政厅关于开展20xx-20xx年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》及《关于做好湖南省财政厅关于开展20xx-20xx年政府专项债务绩效评价工作方案》等文件要求,县财政局印发了《炎陵县财政局关于开展20xx-20xx年度政府专项债券项目资金绩效评价的通知》(炎财发〔20xx〕44号),及时部署炎陵县20xx-20xx年度政府专项债券项目资金绩效评价工作,要求各项目单位按要求上报绩效评价指标自评表、基础数据表和项目绩效报告。

  (二)组织开展现场评价。在项目单位自评的基础上选取炎帝陵景区旅游配套基础设施建设项目、炎陵县芙蓉学校及配套设施用地项目、炎陵大道两旁土地储备项目(共计11100万元)委托湖南财正会计师事务所开展现场评价。湖南财正会计师事务所根据县财政局安排,主要通过四种方式组织开展绩效现场评价:一是听取汇报、查阅资料,详细了解政府专项债券发行相关政策规定、项目申报程序、项目设立依据、绩效目标设置及政策实施环境等基本情况,检查专项债券资金整体支出情况,重点抽查部分大额支出情况。二是前往项目建设现场查看,对炎帝陵景区旅游配套基础设施建设内容进行现场的实地查看,了解各项基础设施的实际建设及投入使用情况。三是组织问卷调查。为充分了解炎帝陵景区旅游配套基础设施建设和炎陵县芙蓉学校建设的绩效情况,绩效评价小组对炎帝陵项目的工作人员、游客和县芙蓉学校的工作人员、家长进行了随机微信问卷调查,分别收回了72份和76份问卷。通过对相关资料进行综合分析,按照确定的评价指标和标准,结合现场评价情况,得出评价结论,形成绩效评价报告。

  (三)形成综合资料。根据现场评价情况,县财政局结合各项目单位的绩效自评报告、表格等相关资料,填报相关汇总表并且形成综合报告。

  三、资金主要绩效

  (一)项目主要产出

  1.炎陵县炎陵大道两旁土地储备项目

  通过20xx年政府专项债券资金进行的土地收储,取得湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单合计有7个,涉及面积有27.76公顷。划拨1块土地,面积合计2公顷;出让2块土地,面积合计2.50公顷,出让金合计为576万元。

  2.炎陵县芙蓉学校及配套设施用地项目

  为建设炎陵县芙蓉学校征收了位于县文体中心东北侧地块,面积6万㎡,土地性质为非营利性教育设施用地,该地块已经划拨到炎陵县芙蓉学校。

  3.炎陵县鹿原镇洣西村20xx-01、02号地块(鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设项目)

  鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设项目,已征收土地122.02亩,土地报批手续及图纸已完成,预计20xx年能挂牌出让。特色小镇总体规划已完成,建设农贸市场1个及市政道路新修一条城市支路和六条小区道路,项目施工设计图纸已完成,市政道路目前正在建设中。

  4.炎陵县北门垅水厂改扩建工程项目(两供两治)

  炎陵县北门垅水厂建设与改造工程项目建成后可以改善县城人民群众的生产生活用水条件,提高人民群众的生活质量,维护社会稳定,建设和谐社会。

  5.炎陵工业集中区智能家电产业园项目

  项目占地面积127810.41㎡(约合191.72亩),建筑总面积103413.31㎡,分四期进行开发,其中:本项目先期投入的一期、二期和三期的两栋厂房均已投入使用,四期工程主体已建成四层,预计年底可完成主体。全康公司和国声公司也已与公司签订租赁协议,根据全康的招商协议,待全康上市前将所租厂房与宿舍全部一次性回购,全康科技已进入上市前的培育阶段。本项目的预期产出将超过可研预期。

  项目按计划形成了相应数量国有资产,已完工厂房实际完成率100%,质量达标率100%,实际完成时间小于计划完成时间,建设成本节约率100%,运营成本节约率100%。

  6.炎帝陵景区旅游配套基础设施建设项目

  截止到20xx年12月31日,炎帝陵景区旅游配套基础设施建设包含的8大块建设内容均已全部完工,新建了洣水栈道1条、皇山消防通道1条、古乐桥及五谷桥2座、杨钱洲防洪堤1个、生态停车场1个、新建3A级公厕8座、新建华夏广场验收面积达48580.36㎡、建立了景区无线运营管理平台1个,形成了景区一体化网络管理系统。

  7.炎陵县应急备用水源建设工程

  根据《炎陵县应急备用水源建设工程项目可行性研究报告》,本项目的主要成本包括电力费、药剂费、人员工资及福利、年维护费用、其它费用,项目预计总成本为2,507.18万元。运营期第1年按设计生产能力的85%计算成本,第2年按设计生产能力的95%计算成本,从运营期第3年起均按达到100%生产能力计算计算成本。

  (二)项目主要效益

  1.炎陵县炎陵大道两旁土地储备项目

  通过县自然资源局实施的土地储备项目,提升了县城基础设施建设水平,带动了周边土地开发和升值,具有良好的社会效益和经济效益。

  2.炎陵县芙蓉学校及配套设施用地项目

  目前芙蓉学校主体工程已建成,实际竣工验收面积为30109.59㎡,20xx年秋季已经投入使用,20xx年秋季学生有1402人,缓解了县城小学就学压力,全面完成化解大班额任务目标。

  3.炎陵县鹿原镇洣西村20xx-01、02号地块(鹿原镇文化旅游特色小镇先期启动区建设项目)

  通过鹿原镇文化旅游特色小镇建设,能带动当地旅游发展、基础设施建设、产业结构完善、投资环境改善、带动群众脱贫致富等,进而促进区域经济社会全面繁荣发展。预计到20xx年,鹿原镇可实现旅游接待150万人次,吸纳就业9000人,文化旅游总收入12亿元,增加税收3600万元。该项目建成可大幅度增加旅游接待人次、带动创业就业人数、改善周边生态环境、优化当地产业结构升级,提高游客满意度、提高村民幸福感与获得感、提升地域影响力。

  4.炎陵县北门垅水厂改扩建工程项目(两供两治)

  炎陵县北门垅水厂建设与改造工程项目建成后可以改善县城人民群众的生产生活用水条件,提高人民群众的生活质量,维护社会稳定,建设和谐社会。

  5.炎陵工业集中区智能家电产业园项目

  炎陵县工业集中区智能家电产业项目一共四期,从20xx年6月起开始建设,分别出租给国声、全康两家企业。按照炎陵县政府招商引资的要求,为了让企业做大做强有更好的发展,政府与国声及全康公司签订的《投资协议书》,实行三免两减半优惠政策,两家公司在项目建设期均是属于“三免”优惠期。根据我公司与两家公司已签订的租赁合同,按25元/平方米价格计算,我公司应收免租的收入为20xx万元/年。

  (1)项目一期:A1、A2、A8、A9厂房已出租给湖南全康电子科技有限公司(以下称全康公司),A3、A4、A5、A7厂房已出租给湖南国声声学科技股份有限公司(以下称国声公司),面积为40671平方米。

  (2)项目二期:A区钢构厂房四栋已出租给全康公司。面积为20636平方米。

  (3)项目三期:永久性仓库目前尚未完工,但已和全康公司达成租用意向,已完工的两栋厂房已租给全康公司,面积为5040平方米。

  (4)项目四期:综合楼项目现在正在建设中。已做好预售准备工作,正处于预租售过程中。

  公司不断加强资产日常管理工作,及时更新资产管理台账,加大资产维修维护工作力度,力保资产效益最大化。

  6.炎帝陵景区旅游配套基础设施建设项目

  通过建设炎帝陵景区旅游配套基础设施,一是进一步完善了景区基础设施,实现景区的合理化布局,组织安全通畅的旅游线路,提升了景区的综合竞争力,提高景区知名度;二是促进旅游业的发展和旅游消费,增加了就业岗位;三是有利于带动周边旅游资源的开发,提升湘中旅游的品位和档次,完善湖南全省旅游网络,促进全省旅游产业的发展等。20xx年1月7日,湖南省株洲市炎帝陵景区被文化和旅游部正式确定为国家AAAAA级旅游景区。

  7.炎陵县应急备用水源建设工程

  应急备用水源建设工程实施后有利于推进我县城区建设“扩容提质”的进程和实现建设山水园林生态旅游城市的目标,对城区优质安全可靠供水的改善起到关键作用和提高我县城市供水基础设施水平,改善和提高水量水质水平,优化城市供水的服务质量和档次起到重要作用。炎陵县应急备用水源建设工程虽然给炎陵县带来的直接经济效益较少,但其更多的是表现为无法量化的环境效益和社会效益。

  四、评价结论及其指标简要分析

  本次绩效评价着重于从政府专项债券资金借、用、管、还、项目绩效、偿债能力等重要指标入手,通过对项目决策、项目过程、项目产出、项目效益、存在问题等方面进行综合分析。评价总分设置为100分,等级划分为四档,结合单位自评情况及现场评价情况,根据《20xx-20xx年度株洲市炎陵县政府专项债券项目资金绩效评价综合评分表》(详见附表),我县综合得分为91.5分,评价等级为“优”。

  (一)项目决策指标:该项分值15分,计14.5分。

  1.项目决策过程7分,实得6.5分;

  2.绩效目标4分,实得4分;

  3.资金投入4分,实得4分。

  (二)项目过程指标:该项分值25分,计22分。

  1.资金管理11分,实得9分;

  2.项目实施8.5分,实得7.5分;

  3.风险控制5.5分,实得5.5分。

  (三)项目产出指标:该项分值35分,计30分。

  1.产出数量15分,实得15分;

  2.产出质量10分,实得10分;

  3.产出时效5分,实得0分;

  4.产出成本5分,实得5分。

  (四)项目效益指标:该项分值25分,计25分。

  1.经济效益5分,实得5分;

  2.社会效益5分,实得5分;

  3.可持续影响5分,实得5分;

  4.项目满意度10分,实得10分。

  五、绩效评价发现的主要问题

  (一)债券发行方面

  少数项目未编制“一案两书”。经现场评价,由于20xx年对于“一案两书”未作具体要求,20xx年新增政府专项债券用于炎陵大道两旁土地储备项目、炎陵县芙蓉学校及配套设施用地项目未编制“一案两书”。

  (二)资金管理及使用方面

  1.个别项目未进行专账核算。炎帝盛世公司对于政府专项债券资金的收支、成本未进行专账核算,无法准确反映项目全生命周期收支情况。

  2.个别项目预算执行偏低。经现场评价,由于在执行过程中遇到不可抗力等原因导致个别项目预算执行率偏低。

  (三)项目绩效管理方面

  1.绩效管理意识有待加强。经查看项目单位提供的项目自评表,发现存在几个问题:一是绩效指标不明确,难以衡量,部分单位三级指标未按项目情况填列,县财政局均已要求项目单位补充修改再重新报送。二是绩效目标设置不清晰。经现场评价,县自然资源局的《炎陵县20xx年新增储备土地专项债券安排方案》中资金用于炎陵大道两旁土地收储,炎陵大道两旁土地收储的具体范围不够明确、清晰。

  2.项目产出时间滞后。经现场评价,《炎陵县发展和改革局关于炎陵县芙蓉学校建设项目可行性研究报告的批复》批示了该项目的实施期为13个月,从20xx年11月到20xx年12月,计划竣工时间为20xx年12月,实际竣工验收时间为20xx年8月,项目产出时间出现滞后的情况。

  (四)项目建设及管理方面

  采购管理有待加强。对于限额标准以下的零星工程的采购,个别项目单位未在制度上进行程序性的明确;个别项目对个人施工方的选择虽然提供了项目单位的内部会议记录,但是会议记录内容较为简单,仅有结论性的说明,无法反映择优选取施工方的过程全貌,绩效评价无法判断施工方的选择是否为最优选择。

  六、有关建议措施

  (一)债券发行及还本付息方面

  项目申请发行时认真制定“一案两书”,对项目的还款来源有清晰且有说服力的计划,降低债务的偿债风险。

  (二)资金管理及使用方面

  规范项目核算管理。项目单位应对专项债券资金支出、项目形成的收入和成本进行专账核算、专项管理,尽量避免与其他项目支出混淆在一起,以便准确核算项目的预算执行情况及准确反映项目全生命周期收支情况。

  (三)项目绩效管理方面

  1.要强化项目绩效管理。项目单位应综合考量项目整体情况,编制与预算相匹配的绩效目标以及符合实际的绩效指标,以便更好的反映项目资金使用、建设过程、产出效益等内容,确保绩效管理发挥实效;项目单位要以专项资金使用的目的、范围、预期效果为基础,从产出、效益、满意度等方面进行细化量化,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分级分档形式述,使所有的绩效目标可以衡量,一、二、三级指标能清晰对应,真正做到专项资金绩效可以评价、可以考核。

  2.注重项目绩效的产出和效益。一是严格按照项目批复

  的建设周期要求完成项目工程建设,确保项目顺利推进,加快项目其他配套设施的建设,尽快投入使用。二是加强项目产出和效益管理,对于暂未产生效益的项目,加快效益的产出,建立长效机制、跟踪反馈制度、定期工作通报机制,准确掌握项目建设进度,切实提高各项目效益。

  (四)项目建设及管理方面

  1.加强政府采购管理。一是严格按照《合同法》等的相关规定,规范订立项目合同,确保合同各项关键要素齐全,保障合同的法律效力。二是严格按照项目招标和政府采购的相关程序进行项目招投标,合理控制项目预算限额。

  2.强化项目制度管理。一是严格按照现有的《项目管理制度》做好项目资料归档整理及日常施工巡查监督记录工作,确保已实施项目资料齐全,备查无患。二是根据项目实施实际情况完善相关管理制度,对于限额标准以下的零星采购的程序进行制度上的明确,避免随意性。

  绩效评估报告 篇13

  一、项目概况

  1、项目单位基本情况:

  根据县财政局《关于下达20xx年县级农田水利(排灌站)建设补助资金的通知》(桂财农﹝20xx﹞61号)文件,安排实施项目35处,项目总预算330.871万元,其中县财政补助资金165.4355万元,群众自筹或投劳折资165.4355万元。

  2、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况:

  建设内容与数量:35处工程,其中维修改造水轮泵2处(5台),新建电排29处,维修改造电排4处。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标相符,合理可行

  二、项目资金使用及管理情况

  1、项目资金安排落实、总投入等情况:

  根据县财政局《关于下达20xx年县级农田水利(排灌站)建设补助资金的通知》(桂财农﹝20xx﹞61号)文件,安排实施项目35处,总预算330.871万元,其中县财政补助资金165.4355万元,资金已到位。

  2、项目资金实际使用情况:

  资金已拨付。财政资金全部用于支付工程款,工程款支付必须具有技术人员及乡镇、村组参与验收的相关人员签署意见,竣工支付资料包括验收结算单、施工合同及完税发票。

  到20xx年12月底,下达计划的35处新建或维修改造项目基本完成。从目前完成验收的项目看,各个项目质量符合相关验收规程,能够满足农田灌溉需要。验收工程计量结算费用都大于或等于规划预算,财政补助资金基本上用于机电设备及材料采购,并且补助资金不超过项目总投资的50%。

  3、项目资金管理情况:

  项目资金的管理、拨付及使用都是严格按照桂阳县财政局 桂阳县水利局《关于印发〈桂阳县县级小型农田水利工程建设补助资金管理办法〉的通知》文件执行,做到专款专用,无违规使用、挪用、贪污、截留建设资金现象。原始台账资料齐全,手续完备。

  三、项目组织实施情况

  1、项目组织情况:

  项目一般由乡镇村组申报,再由县水利局相关技术人员实地勘察测量并进行规划设计,对满足条件需求紧急的村组优先安排。项目安排下达后,由项目村组自行建设包括材料采购、机电设备采购和安装、机房、供水管网、供电线路建设等,县级财政只支付部分补助资金,其它资金由项目村组(收益村组)自筹或筹工筹劳。项目完工后,由县水利局组织相关技术人员,按照相关规程进行验收,验收合格后按程序予以办理结算付款手续,拨付款项。

  2、项目管理情况:

  按照惯例,小型提水泵站的新建或改造维修项目的实施由项目村组按规划设计进行施工。施工前县水利局技术人员进行实地勘察测量,并根据实际情况做出工程设计包括泵房选址、机电设备功率型号、供水管网材料和管径等技术数据。村组施工人员按设计要求施工并保证施工质量和进度。施工期间,县水利局技术人员适时进行监督检查和指导。

  四、项目绩效情况

  1、项目绩效目标完成情况。

  项目总预算330.871万元,其中县财政补助资金165.4355万元,群众自筹或投劳折资165.4355万元。建设内容与数量:35处工程,其中维修改造水轮泵2处(5台),新建电排29处,维修改造电排4处。

  一是经济效益方面。新建或改造小型提水泵站35处,稳固或增加农田灌溉面积0.337万亩,促进农民增收约452.4万元。

  二是社会效益方面。通过建设小型提水泵站,为项目村组带来了很好的社会效益,提高农田的抗旱能力,确保农田旱涝保收。

  三是生态效益方面。项目实施将改变现有土地利用不充分、不合理的状况,使区内环境大大改善。通过实施提水灌溉工程措施,可改善水利灌排条件,优化农作物的种植结构,保持水土,防止土地退化,增强土壤肥力和抗灾能力,对于项目区的防风和防治水土流失将会产生极大的作用,使生态防护较之整理以前更有规则,更有秩序。

  2、项目绩效目标进度完成情况。

  工程于20xx年7月启动实施,到12月底基本上完成。

  五、其他需要说明的问题

  1、后续工作计划。

  因几年来对电排、水轮泵的改造等给村民带来的实惠,很多有条件的村组都强烈要求再实施改造。目前,申请新建或改造小型提灌泵站的村组报告达93份,其中20xx年后期申请的有59处,往年申请而未能安排的有34份。将这九十余处小型提灌泵站进行改造(或新建)完成,估算需投入资金950万元,如果条件成熟,我们设想分两到三年进行实施并改造完成。

  2、存在问题和建议

  存在的问题一是项目实施受地理及地形影响,分布不均衡,二是资金投入不足,特别是维护养护等管理方面没有安排经费。

  建议:一是有条件的要抢抓有利环境,把握施工时机,最大化促进效益。在项目计划下达后,抓住有利天气尽快施工,在晚稻播种前完工,确保晚稻播种灌溉。二是严格质量管理,机电设备及水管材料采购、安装符合技术要求。三是村级资金困难,建议政府加大财政资金支持力度,适当安排维护管理资金。

  绩效评估报告 篇14

  一、基本情况

  南宁市江南区明阳电灌管理站位于南宁市江南区吴圩镇新桥村80号,是一个中型提水灌溉工程单位,核定人员编制19名,实有在编在岗职工10人,聘用1人,离退休职工24人。为独立核算的公益二类事业单位。主要职责: 编制泵站运行计划,落实监测管理维护责任,确保泵站工程安全和正常运行;抓好防汛、抗旱、水土保持、农村安全饮用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供农业灌溉用水、人饮生活用水;负责泵站其他开发工程。内设机构:办公室、供水生产室、财务室。全部纳入20xx年度部门预算编制范围。

  (一)项目概况。

  (1)立项依据:党工委、管委会明确规定或批示同意安排的项目。

  (2)项目任务:本项目由财政预算拨款安排泵站运行费12.00万元,用于单位开展日常办公、生产业务开支,确保泵站工程安全和正常运行;抓好防汛、抗旱、水土保持、农村安全饮用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等,促进水利事业发展。

  (二)项目绩效目标。

  (1)项目总体目标:通过加强农田水利建设,促进农业增效,农民增收,以及农村安全饮用水工程,确保为保护水利事业发展提高社会效益。

  (2)通过单位会议讨论决定,制定好20xx年全年工作计划,要求全站职工,各个岗位根据工作实际,有时俱进,按时完成泵站日常维修养护,抓好防汛、抗旱、农村安全饮用水工程、支干渠整修等工作。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  了解20xx年度本单位泵站运行费管理使用和效益情况,为预算绩效管理和年度预算提供依据。进一步强化部门支出责任,优化资源配置,控制成本,确保项目工程质量,提高服务对象的满意度、专项资金使用效率和项目管理水平。

  (二)绩效评价原则、评价方法、评价标准等。

  本单位严格按照相关方案及制度,对项目部门开展绩效评价工作。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性与定量相结合、客观公正的原则,语句各类工程配置标准,围绕绩效目标,从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系,采用目标结果比较法、公众评价法等评价方法进行评价。

  (三)绩效评价工作过程。

  1、前期准备。下发通知,单位自评。成立绩效评价小组,制定绩效评价方案。

  2、组织实施。整理项目相关资料,细化项目绩效目标,设计绩效评价指标体系,查阅财务会计资料,座谈了解项目实施情况,到项目现场实地核查。

  3分析评价。分析项目管理情况和资金效益,根据结果进行综合评价并提出建议。

  最后在上述工作的基础上,对绩效数据进行统计分析,并根据设定的绩效评价标准,对各项指标进行评价,形成绩效评价自评报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  (一)综合评价情况。

  本单位根据有关规定,整理、综合分析项目相关信息,并通过核实项目绩效产出数量、时效和成本,实地察看了项目完成质量及效果情况,对绩效数据进行统计分析,并根据相关资料撰写绩效评价报告,就初步结果和评价报告与相关方面进行沟通核实,提交绩效评价报告。

  (二)评价结论。

  按照财政资金使用用途和目的,健全了资金管理制度,款项支付规范,最大限度地发挥财政资金的使用效率,认真执行年初预算资金计划,账务核实及时规范,保障了单位正常运转,促进了项目建设全面完成,较好地完成了年度工作目标任务。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目投入情况。

  根据党工委、管委会明确规定或批示同意安排的项目,由财政预算拨款安排泵站运行费12.00万元,用于单位开展日常办公、生产业务开支,确保泵站工程安全和正常运行,确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等,促进水利事业发展。

  (二)项目过程情况。

  本单位在项目的管理和资金使用上,根据相关规定及制度,严格按照各项资金使用用途安排该项资金的支出使用,资金的使用严格按照有关国库集中支付管理、行政事业单位会计制度规定和财政下达资金的使用范围管理和使用项目经费,严格遵守“专款专用”原则严格落实各项资金的申拨、使用审批手续,充分发挥资金使用效益。

  (三)项目产出情况。

  根据20xx年度预算批复项目预算12.00万元,本单位在编在岗职工10人,聘用1人,按照年初计20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按进度对公用、泵站运行费项目开展日常办公、生产业务活动,确保泵站工程安全和正常运行;抓好防汛、抗旱、水土保持、农村安全饮用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等,促进水利事业发展。

  (四)项目效果情况。

  本单位20xx年度按照各项相关规定及制度,按照年初预算安排认真完成各项业务活动,确保泵站工程安全和正常运行,确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等。本部门项目的完成,加强了农田水利建设,促进农业增效,农民增收,以及农村安全饮用水工程,改善农业生产条件和农村生态环境,在社会、经济、生态等方面由显著效益。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)可推广的经验及做法。

  做好前期规划设计、立项申报、项目储备等前期工作;完善内控建设制度,加强经费审批和控制,规范支出标准和范围;加强新政策规定等业务学习,准确地根据年度内可预见的工作任务细化预算目标,科学合理地编制部门预算。根据实际情况,定期做好预算分析,掌握进度,提高部门预算收支管理水平。

  (二)存在的问题及原因分析。

  单位部门的技术力量薄弱,业务管理能力严重不足,缺乏统一规划和专业技术人员具体指导,工程标准较低,工作质量不高,后续管理及维修养护有待加强;水利基础不强,项目资金有限,投入力度仍需要加大。

  六、有关建议

  1、加快水管体制改革步伐,逐步建立农田水利工程管理体制和运行机制。

  2、确定工程维修养护的补助标准,建立和健全资金监管体系,加强对维修养护补助资金的使用管理体系和监督检查。

  七、其他需要说明的问题

  无其他需要说明的问。

  绩效评估报告 篇15

  一、项目情况

  (一)项目概况

  吴江区桃源镇费家浜美丽乡村文化服务提升项目位于苏州市吴江区桃源镇前窑村,桃乌路东侧、苏震桃公路西侧、江南运河北侧。项目总用地面积23713平方米,总建筑面积65236.9平方米,其中新建文化服务中心建筑面积4,236.90平方米,改造建筑面积61000平方米,包含停车场、农村道路及桥梁、强弱电、田园乡村、绿化等配套工程。

  (二)绩效目标

  项目总体目标:以率先基本实现现代化为目标,以转型发展为路径,挖掘桃源文化和生态特色,加快旅游业发展,提高服务业发展水平,优化人居环境,全面建设“服务经济强、人民生话富、生态环境美、社会文明程度高”的新桃源。

  项目阶段性目标:

  1.完成开工前各项工作。

  2.有序推进文化服务中心主体工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分桥梁工程。

  二、评价情况

  (一)项目特点分析

  桃源镇位于苏州市最南端,与浙江省乌镇、南浔等古镇相连,又称水乡森林小镇,拥有4.5万亩森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大运河及其支流纵横交错形成的水网湿地景观,是国家级生态乡镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、中国出口服装制造名镇、江苏省历史文化名镇。桃源镇充分利用当地的自然生态资源,结合当地的农业农事、民风民俗及特色田园文化,深入推进文化惠民,提供更好的农村公共文化产品和服务,大力发展农业文化休闲旅游,打造农文旅融合发展新动能新业态。同时为改善周边居民环境,推动农村基础设施提档升级。

  目前项目进展顺利,各类审批及招标工作已完成,文化服务中心主体工程有序推进中,道路已完成总工程量的40%,二座桥梁已完成桥墩建造。

  项目尚未有经济效益产出,故绩效评价主要集中为过程指标和产出指标,质量指标、时效指标以评价项目资金管理、项目建设进度等相关情况。

  (二)评价思路方法

  项目资金管理评价主要依据遵循财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知(财预〔20xx〕61号)等文件精神,等对专项债券资金的使用管理要求设置细化指标、进行管理、考核。

  项目建设进度、安全生产等主要依据苏州市吴江区桃源镇人民政府对本项目下达的年度指标进行分解细化,设置细化指标进行管理理、考核。

  (三)评价工作情况

  对照设置的考核指标和评分依据逐项进行跟踪评价,评判各项指标实际完成情况。

  (四)评价结论

  对照评价标准,逐项对各项指标进行评价。吴江区桃源镇费家浜美丽乡村文化服务提升项目资金管理规范,项目施工前准备工作顺利完成,综合评分等级为“优”。

  三、项目绩效

  资金规范管理、严格专款专用

  严格按照《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》、关于下发《桃源镇行政事业单位财务管理办法》的通知(桃政发〔20xx〕44号)和《必须招标的工程项目规定》等对专项债资金进行管理使用。开立专项债资金管理专户,资金专户管理、专款专用于吴江区桃源镇费家浜美丽乡村文化服务提升项目建设。按照时间节点要求,及时完成债券发行费及利息支付,按月报送资金使用进度和项目投资情况。

  绩效评估报告 篇16

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景:

  随着我国城镇建设的不断推进,在市政水利工程中经常要对水泵进行安装及维护,才能保证城镇居民日常生活中的正常用水及排水需求,同时也保证了水利系统的正常运行。因此泵站的维护以及日常的运行管理与人民生活水平的提高以及国民经济的进步有着很大关系。

  雨污水泵站是排水系统中雨污水传送的动力枢纽,是不可或缺的主要组成部分。其中:雨水泵站主要设置于雨水系统中,用以排除城区雨水,调控雨水泵站水位,防止道路积水。污水泵站主要设置于污水系统中,用以提升城市污水高程,将污水输送至污水处理厂进行处理,调控污水泵站水位,防止污水冒溢等情况的发生。

  2.资金投入和使用情况

  根据青岛市城阳区住房和城市建设管理局《关于批复20xx年部门预算指标的通知》(青城住建发字〔20xx〕14号),批复泵站水电费及维护495.60万元。20xx年实际支出245.34万元,其中泵站管理费79.05万元(含20xx年1.9万元),泵站维护费28.80万元,泵站水电费137.33万元,评审费0.16万元。

  (二)项目绩效目标

  为促进泵站水电费及维护专项资金绩效评价的规范管理,提升青岛市城阳区市政建设服务中心公共服务水平,拟实现以下工作目标:

  总目标:确保城区市政设施完好,设施运行良好,给全区人民生产、生活、出行提供良好的环境,做好应急保障工作,不断完善市政排水设施管理养护和监督考核机制体制。

  年度目标:1.圆满完成市政排水设施、泵站、城区河道等养护计划任务。2.做好应急保障工作,加强城区防汛等工作,保障道路安全畅通,为人民群众出行提供舒适的出行环境。3.加强市政排水设施日常巡查、经常性检查工作,确保设施完好率达到96%以上。4.完成好及其重大社会、政治活动保障工作。

  项目目标实现情况

  养护雨污水泵站10座,每天对泵站运行情况记录,对泵站进行检查,及时发现问题处置问题,确保泵站正常运行。基本完成责任范围内泵站正常运行任务计划,加强泵站设施养护维修力度,确保设施完好率达到99%,泵站设施正常运行。降低资源能源消耗,给市民提供良好的生活环境。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  本次绩效评价的目的是严格落实《预算法》及市、区绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进城阳区泵站维护事业的发展。

  本次绩效评价的对象和范围是20xx年青岛市城阳区市政建设服务中心泵站水电费及维护专项资金的绩效情况,包括资金到位情况、预算执行率、制度执行情况、资金使用情况、达到的社会效益情况等。

  绩效评价原则

  本次绩效评价遵循以下基本原则:相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则、经济性原则。

  评价指标体系

  本次绩效评价的评价指标体系是根据城阳区财政局提供的评价指标体系模板,结合20xx年本项目绩效指标的具体内容编制的。详见附件:评价指标体系打分表。

  评价方法、评价标准。

  本次绩效评价的评价方法:主要采用比较法、因素分析法、专家评价法和公众评判法等绩效评价方法;主要采取全面评价与现场勘查相结合的评价方式。

  本次绩效评价的评价标准:综合绩效级别分4个等级:综合得分在90~100分(含90分)以上为“优”;综合得分在80~90分(含80分)为“良”;综合得分在60~80分(含60分)为“中”;综合得分在60分以下为“差”。

  三、综合评价情况和评价结论

  根据专项资金项目绩效评价的要求,工作组对照部门本项目绩效评价方案、绩效评价指标体系以及项目实施情况,对投入、过程、产出、效益、满意度等方面进行了综合评分,评价结论如下:

  泵站水电费及维护专项资金绩效评价得分为85.5分,绩效级次为“良”。各指标绩效得分情况如下:

  四、主要经验及做法

  为提升城阳区整体维护水平,20xx年将城维费作为一个标段由原城市管理局统一公开招标,启迪桑德公司中标,中标金额3385万元,合同期1年,维护内容包含辖区雨污水泵站看护养护维修。考虑到启迪桑德公司前期投入巨大及合同延续性,20xx年与启迪桑德公司续签一年合同,合同金额与20xx年一致。为提高泵站的专业化管理水平,青岛市城阳区市政建设服务中心实施了雨污水泵站政府公开采购,20xx年8月21日公开采购泵站专业化养护公司进行养护,合同金额261.12万元。

  青岛市城阳区市政建设服务中心管辖下有10座雨污水泵站,所有雨污水泵站均落实24小时值班制度,污水泵站实行24小时开启,确保区域排水安全和污水正常输送,雨水泵站在遇到灾害天气时及时开启,确保排水通畅,使其发挥应有的作用。

  五、存在的主要问题及建议

  青岛市城阳区市政建设服务中心主要存在预算执行率低、履职不到位、档案管理不完备、绩效目标不明确的问题。

  建议青岛市城阳区市政建设服务中心强化预算绩效管理理念,落实全面预算绩效管理要求,科学、合理编制预算,加强档案管理。

  绩效评估报告 篇17

  一、项目基本情况

  1.立项目的和依据

  我市地处江汉平原腹地,是国家重要的粮食主产区。由于近几年来我市多次发生洪涝灾害,工程设施调度频繁,导致排灌沟渠淤塞,水工设施损毁严重,大大降低了农业排灌能力,制约了我市经济社会发展。针对此情况市水利和湖泊局实施“水利工程维修养护经费”项目,用于市管涵闸、堤防、泵站的日常维修养护和沟渠疏挖。

  2.资金来源和使用情况

  20xx年度“水利工程维修养护经费”项目预算金额850万元。资金全额来源:一般公共预算财政拨款530万元、纳入预算管理的非税收入拨款220万元、其他自有资金100万元。20xx年度该项目到位资金561.35万元,其中一般公共预算财政拨款530万元、非税收入拨款31.35万元。资金到位率66.04%。

  20xx年度该项目的实际支出金额552.11万元,预算执行率为98.35%。

  3.项目属性和类型

  该项目属持续性、常年性项目。

  4.项目实施情况

  20xx年度市水利和湖泊局将“水利工程维修养护经费”拨给16个项目实施单位(工程管理单位13个、水利管理站3个)。项目实施单位通过公开招投标确定施工单位,按《20xx年水利工程维修养护实施计划》的要求进行维修养护。20xx年共维修养护水闸47座、堤防46km、泵站6座及疏挖沟渠80km,维修养护工程质量达标率达98%。

  二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论

  1.绩效评价工作开展情况

  为促进预算单位强化支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,仙桃洪信达会计师事务所(普通合伙)受仙桃市财政局委托开展20xx年度“水利工程维修养护经费”项目的绩效评价,评价方法为比较法、因素分析法和公众评判法。根据该项目的具体实施情况,评价小组选取了杨林尾镇、沙湖泵站、大垸子闸管所、泛区蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及东荆河管理分局6个项目实施单位进行了实地访谈和问卷调查,抽样占比37.5%。

  2.绩效评价结论

  20xx年度“水利工程维修养护经费”项目绩效评价综合得分86.7分。其中:决策17分(满分18分),过程13.9分(满分22分),产出35.8分(满分40分),效益20分(满分20分)。评价等级为“良”。

  三、存在的问题

  1.存在将项目资金挪作他用的情况。市水利和湖泊局于20xx年10月22日将水利工程维修养护经费35,485元拨付给湖北省汉江河道管理局仙桃汉江管理分局用于防汛工作经费;于20xx年11月19日将水利工程维修养护经费258,083.94元用于局机关增容400KVA配电安装工程;于20xx年12月9日将水利工程维修养护经费200,000元拨付给湖北省汉江河道管理局东荆河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵闸人员经费。

  2.绩效目标设定不够合理。《仙桃市公益性水利工程维修养护项目实施技术方案》列明我市国有公益性水利工程现状:水闸72座、堤防长度806km、泵站7座;20xx年度该项目申报的产出绩效目标:维修养护水闸100座、堤防50处、泵站8座。水闸和泵站维修养护目标值均超出实有数量。

  四、建议

  1.进一步加大水利工程维修养护经费的监管力度。严格遵守国家财经法规和财务管理制度,按《仙桃市水利工程维修养护资金管理办法》的规定,市水务局会同市财政局定期开展专项检查,对专项资金使用实行全过程控制监管,从严处理查出的问题;对全市水利工程维修养护资金使用管理情况和实施情况进行严格考评,并将考评结果作为下一年度资金分配的依据,不断提高专项资金的使用效益。

  2.科学编制绩效指标。在申报项目绩效目标时,要结合实际情况,科学合理地设定绩效目标,并将其细化分解为具体的'绩效指标。

  绩效评估报告 篇18

  一、绩效评价结果

  评价小组通过资料收集、问卷调查、座谈访谈调研、数据分析等评价方法,对宁津县20xx年“污水处理及泵站运营工程”项目进行了客观评价。“决策管理”满分15分,评价得分14分。“过程管理”满分25分,评价得分23.5分。“项目产出”满分35分,评价得分33.78分,“项目效益”满分25分,评价得分22.5分,项目评价总得分93.78分,评价等级为“优”。

  二、项目的主要绩效

  1、项目保障了宁津县城生活污水得到集中处理,改善了当地水环境质量。

  2、通过处理污水,改善了水质,城市生态环境得到大幅度改观,提升了城区的投资环境。

  3、提升了当地人居生活品质,促进社会经济的可持续发展。

  4、通过对项目周边1.5KM附近居民的随机发放问卷调查,项目总体满意度94%,满意度较高。

  三、项目存在的主要问题

  1、绩效目标设置完整性不足,绩效管理意识有待提升。

  2、项目运营与维护情况欠佳。如:项目运营单位厂区内部分道路破损、绿化管理不到位、构筑物外墙墙漆脱落严重,环境卫生欠佳。潘家泵站、谢东泵站备用设备老化不能使用,维修、更换设备不及时。

  3、项目档案管理欠佳。如:项目运营单位档案资料的管理不够规范,相关资料的整理与归档工作需加强。项目主管单位对其监管资料需进一步规范。

  4、相关责任人对相关政策的了解不及时、深入,对环保知识的宣传力度需加强。

  四、建议及改进措施

  1、完善项目绩效目标设置,科学合理设置绩效指标。建议项目单位提高绩效目标填报规范性,科学合理设置项目绩效目标。

  2、加强项目运营和维护管理,进一步细化现场管理。建议项目单位严格按照相关规定执行。一是在厂区内严格操作和维护管理,完善各种规程;二是加强污水处理设施的日常巡查、维修和养护,保障设施安全运行;三是重视厂区自身环境,对厂区环境卫生进行整治,保持厂区环境干净整洁,提升企业形象。

  3、加强项目档案管理。建议按照相关制度要求,完善项目档案管理。一是项目单位对项目运行过程中的各项数据进行记录、汇总,及时整理相关记录和文件,并留档存案;二是监管单位对项目单位报送备案的资料及对其进行监管的资料进行留存并整理归档。

  4、加强对相关政策的了解和宣传。建议加强了解与污水处理相关的环保、税收等相关政策,通过环保公众开放日,向更多的人传递节约用水、保护环境的理念,激发全民参与环保行动的决心,引导污水处理厂不断优化探索,建立健全项目长效运营机制。

  绩效评估报告 篇19

  根据《三亚市财政局关于开展20xx年市直单位预算绩效管理工作的通知》(三财〔20xx〕478号)要求,现将20xx年度家庭经济困难学生国家助学金项目预算执行绩效自评情况报送如下:

  一、项目概况

  (一)项目基本情况

  预算单位:三亚市教育局

  项目:家庭经济困难学生国家助学金

  主管部门:三亚市教育局

  项目负责人:黄少平

  联系电话:0898-88657838

  项目概述如下:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目可细分为高中和中职阶段家庭经济困难学生国家助学金,合计预测需要1444万元(包含中央、省及市级资金),其中:高中阶段572万元,中职阶段872万。项目实施旨在解决家庭经济困难学生的就学问题,加快普及高中阶段教育,加快中等职业教育发展、促进教育公平。

  (二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况

  1.总体目标:保障家庭经济困难学生有学上,有书读,不辍学。

  2.绩效指标:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目绩效自评总分100分,设5个指标,其中:项目经济指标一个“预算执行率”,权重10%;项目产出指标两个“助学金发放进度”和“发放学校数量”,权重各30%;项目效益指标一个“困难学生辍学率”,权重20%;项目满意度指标一个“家庭经济困难学生满意度”,权重10%。

  (1)预算执行率:该指标分值10分,以“全年执行数”占“全年预算数”百分比计取分值,得分=(全年执行数/全年预算数)×100%×10。

  (2)助学金发放进度:该指标分值30分。实际支出资金占项目年初预算资金百分比不低于80%时得30分;实际支出资金占项目年初预算资金百分比低于80%时,得分=(实际支出资金/年初预算资金)×100%×30。

  (3)发放学校数量:该指标分值30分。发放国家助学金的.学校不少于10所时得30分;发放国家助学金的学校少于10所时,得分=(发放国家助学金的学校数/10)×100%×30。

  (4)困难学生辍学率:该指标分值20分。因家庭经济困难而辍学的学生占适龄学生数百分比不超10%时得20分;因家庭经济困难而辍学的学生占适龄学生数百分比超过10%时;每超过10%扣5分,不足10%按10%计,不倒扣分。

  (5)家庭经济困难学生满意度:该指标分值10分。家庭经济困难学生满意度不小于90%时得10分;家庭经济困难学生满意度小于90%时,得分=(实际满意度/90%)×100%×10。

  3.当年年度目标完成情况

  20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目严格按照相关政策组织实施,项目经费支出及时,确保了家庭经济困难学生正常上学。20xx年项目预算资金1095万元,财政年度批复1095万元,全年实际到位1095万元,全年完成支出981.18万元(不含财政直接拨付金额),预算执行率为89.61%。

  二、项目决策及资金使用管理情况

  (一)项目决策情况

  为加快普及高中阶段教育和中等职业教育发展,切实解决普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生的就学问题,我局根据《财政部、教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(财教〔2010〕356号)、《三亚市教育局三亚市财政局关于印发三亚市公办普通高中三免一补实施方案的通知》(三教〔20xx〕207号)、《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔20xx〕13号)和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市中等职业教育三免一补实施方案的通知》(三府办〔20xx〕143号)等文件精神,在20xx年部门项目中设立家庭经济困难学生国家助学金项目。

  (二)项目资金安排落实、总投入等情况

  预算情况:20xx年高中阶段家庭经济困难学生国家助学金572万元(其中:三亚户籍一档每生每年2000元,二档每生每年3000元标准发放;非三亚户籍一档每生每年1500元,二档每生每年2500元);20xx年中职阶段家庭经济困难学生国家助学金872万元(其中:三亚户籍每生每年2500元;非三亚户籍每生每年2000元)。全年家庭经济困难学生国家助学金合计1444万元,预计中央和省级349万元,市级1095万元。

  落实情况:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目下达教育局的资金共计1095万元。

  (三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况

  资金执行情况如下:

  20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目完成支出981.18万元,预算执行率89.61%。

  (四)项目资金管理情况

  根据《三亚市行政事业单位财务管理暂行办法》(三府〔1999〕285号)精神,结合我局实际制定《三亚市教育局机关财务管理办法》,为进一步加强和规范市级财政教育专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律、法规,制定《三亚市教育局市级财政教育专项资金管理办法》,严格按照上述资金管理办法的规定家庭经济困难学生国家助学金的申请、拨付、验收流程。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目资金由中央、省及市级资金组成。资金的使用严格按照《三亚市教育局三亚市财政局关于印发三亚市公办普通高中三免一补实施方案的通知》(三教〔20xx〕207号)和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市中等职业教育三免一补实施方案的通知》(三府办〔20xx〕143号)实施,成立领导小组,明确市局职能部门负责资金审核及发放工作,各学校负责补助人员初审和汇总资金的申请。资金使用应公开透明,接受审计、监察部门和社会监督。

  (二)项目管理情况

  项目资金严格按照《三亚市教育局三亚市财政局关于印发三亚市公办普通高中三免一补实施方案的通知》(三教〔20xx〕207号)和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市中等职业教育三免一补实施方案的通知》(三府办〔20xx〕143号)及其他有关财务管理规定,按标准、按流程、按方式及时足额拨付,避免了资金被挪用、截留,对保证资金安全起到重要的作用,目前没有发现违规使用资金现象。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效目标完成情况。

  1.项目的经济性分析(经济指标)

  预算执行率:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目实际下达教育局1095万元,全年执行数981.18万元(不含财政直接拨付数),预算执行率为89.61%。该指标得8.96分。

  2.项目的效率性分析(产出指标)

  (1)助学金发放进度:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目预算1095万元,年度实际支出981.18万元,助学金发放进度89.61%,助学金发放进度大于80%,该指标得30分。

  (2)发放学校数量:根据20xx年各批次的家庭经济困难学生国家助学金发放明细表统计,20xx年发放家庭经济困难学生国家助学金的学校有19所。发放学校数量大于10所,该指标得30分。

  3.项目的效益性分析(效益指标)

  困难学生辍学率:20xx年未有学生因家庭经济困难而辍学,该指标得20分。

  4.项目的社会影响性分析(满意度指标)

  家庭经济困难学生满意度:为了解城家庭经济困难学生国家助学金项目实施受益对象满意度,自评小组向在校学生发出30份满意度调查问卷,实际收回30份,评分在80分以上有26份,学生满意度86.67%。学生满意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,该指标得9.63分。

  (二)项目绩效目标未完成情况及原因分析

  指标“家庭经济困难学生满意度”未达预期值。该指标目标绩效未完成的主要原因系部分学生“一卡通”账户信息错误,造成补助资金未及时发放到位所致。

  (三)绩效自评综合得分情况

  20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目各环节落实良好,基本完成项目指标,绩效自评综合得分98.59分,综合评价为“优”。

  五、其他需要说明的问题

  (一)后续工作计划

  因“一卡通”账户信息错误而退回的家庭经济困难学生国家助学金,我局会及时进行核实,尽快申请重新支付。

  (二)主要经验及做法、存在问题和建议

  经验及做法:20xx年春季家庭经济困难学生国家助学金项目在发放学生补助时,存在较多的因户名不符或账号不存在而产生的退款,我局通过督促学校加强个人补助类项目受益人信息管理,及时更新,有效降低了秋季学期因账户错误而导致的退款,确保了补助资金支付的及时性。

  绩效评估报告 篇20

  一、部门概况

  (一)部门基本情况

  1.主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理,主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作,是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的十二年一贯制特殊教育学校。

  2.机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个,内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。

  3.在职人员情况20xx年核定事业编制数51人,年末实有在职人员48人,退休人员7人。

  4.重点工作计划

  在新的一年中,我校的总体工作思路是:继续立足校本促发展,求真务实创特色品牌。

  ①构建常规模式,扎扎实实地提高教育教学效率。

  学校将进一步加强教学常规管理,完善教学过程管理,强化教学要素和教学流程的监控,建立有效的教学工作运行机制,坚定不移地提高课堂教学效率。

  ②继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育)。

  本年秋季我校将开办高中教育,扩大学校办学规模。

  ③立足校本研究,提高教师职业道德与教学能力。

  a.坚持“党建”引领,加强“立德树人”。

  b.加强干部和班主任队伍建设。

  c、进行课题研究和校本教材开发。

  加大培训提升教师教研水平,以开展课题研究为核心,全面推进教研工作,解决教育教学中的实际问题。

  ④继续发挥“大特教”思想,以中心特校为龙头,深入推进市辖县级特校的发展。

  ⑤全力推进学校项目建设,努力改善办学条件。

  a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段,争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶,计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。

  b.进一步推进学校信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,适当完善教学配套软件建设,争取财政支持在20xx年完成建设任务。

  ⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度,加强校园安全基础性建设,破除校园设备实施及校舍安全性隐患。

  ⑦不断提升特殊教育水平,努力打造成为特色鲜明的,亮点突出的中心特校。

  ⑧全力推进学校后勤工作,进一步搞好食堂管理,规范财务内控,想方设法尽早完成学校运动场建设项目。

  ⑨全面抓好学校综治和计生工作,进一步提升师生安全意识,加强安全教育和安全措施,并把计生知识纳入课程,开设足量的健康教育课。

  (二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等

  20xx年,我校以党的十九大精神为指导,积极推进学校各项工作,千方百计稳定生源,促进特教事业稳定发展,确保不发生安全事件,保持着特校发展的良好势头,主要抓了四个方面的工作:一是提高教育教学质量;二是强化校园安全监管;三是改善校园硬件设施;四是完善健全内部控制制度,规范学校各项制度。

  20xx年度整体收支情况为:怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中:财政拨款收入1056.55万元(项目收入118.86万元,基本支出937.69万元),政府性基金收入7万元,其他收入10万元,年初结余结转1261.08万元】

  本年整体支出2334.63万元(其中:基本支出952.69万元,项目支出1381.94万元。)

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)基本支出

  基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元,其中人员经费797万元,日常公用经费155.69万元。

  20xx年我校“三公经费”总支出:0.12万元,比上年0.26万元减少0.14万元,因我校厉行节约,严格控制“三公经费”,公车已在上年度处置,本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。

  (二)专项支出

  专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

  专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元,其中财政资金118.86万元,其他收入10万元,上年结转1253.08万元。主要包括8个项目:

  ①20xx年校舍维修结转资金2.38万元;

  ②风险防范经费康复楼维修款10万元;

  ③20xx年校舍维修33.78万元;

  ④芙蓉名师经费3.56万元;

  ⑤学生生活费补助78.46万元;

  ⑥送教上门教师进修培训费3.05万元;

  ⑦特校改扩建工程(一期)即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元;

  ⑧资源教室建设结转资金1.32万元。

  2.专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元,与收入项目一致。

  3.专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法,并严格按照此办法执行。

  三、部门专项组织实施情况

  (一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

  我校20xx年结转的4个基建项目中:中心特校一期改扩建工程(即原教师周转房和学生公寓项目)、校舍维修(20xx年、20xx年维修资金)本年已经竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项,另外4个非基建项目(风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助)均已按年度计划完成。

  (二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

  学校没有设基建专干,项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施,建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之,学校的专项有专人负责,有专项制度与管理办法。

  四、资产管理情况

  本年度,学校做好了学校的资产管理情况,由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产,制定了资产管理制度,做好台账,教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行,大批资产进行招投标后,再进行政府采购,单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序,由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。

  本年度,学校处置过期毁损资产115.45万元,其中通用设备77.26万元,专用设备17.44万元,课桌椅等家具20.75万元.

  本年度,学校新增了1238.36万元的资产,包括房屋、土地及建筑物1076.845万元,通用设备48.26万元,专用设备18.66万元,家具用具94.12万元,图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施,所有资产与20xx年9月交互使用,进一步完善了师生的住宿条件。

  年底,财务室积极完成了20xx年资产报表。

  五、部门整体支出绩效情况

  学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时,不断完善学校硬件建设,不仅超额完成了年初的重点工作计划,还改善了学校学生的学习及生活环境,提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下:

  (一)加强学校项目建设,努力改善办学条件

  1.学校一期改扩建工程(教师周转房和学生宿舍楼各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了师生的生活环境,进一步增强了师生的归属感。

  2.学校推进信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机,让每位学生享受信息化教育,教学环境得到了很大改善。

  3.学校新修了田径运动场,使师生运动范围更宽、更安全,视野更开阔,运动得到了进一步保障,丰富了师生的课余文化生活。

  4.加大校舍维修力度,做好了校园强电入地,沟盖板铺设,升旗台改建等。

  (二)规范学校管理、坚持依法治校

  我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略,把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。

  1.管理制度健全,管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度,抓好了制度的落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度,依法行事、照章办事,全面推进依法治校工作。

  2.工作机制健全,办学活动规范。我校以素质教育为导向,全面贯彻党的教育方针,有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育,促进学生生动活泼地发展。

  3.执行收费政策,规范采购行为。学校严格执行上级文件精神,财务管理机构和制度健全,支付符合规定,报销手续齐全,基建符合规定程序。学校无收费项目,学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费,特困生享受特困补助。

  (三)狠抓安全管理,强化安全意识

  一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制,时间上不留空白,严格值班记录和询问登记制度,发现问题及时解决。

  二是定期排查校内安全隐患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保证学校各项安全设施能正常运转;每月对校园周边环境进行了整治,做到有方案,有过程,有图片,及时总结。

  三是强化教育,促进学生自我保护能力。针对学生实际,利用班会课和集会,通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动,按要求进行了主题教育、宣传、应急演练(每月一次)等工作,对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识,提高了自我防护能力。

  四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,我校增加了监控摄像机,校园安防系统得到再提高,几乎达到校园全覆盖,真正做到了全方位监控无死角,从而确保重点时段和重点部位的校园安全,并增强了教师的责任感。

  (四)重视队伍建设,提高教师素质

  1.扎扎实实抓好校本培训,每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训,全面提升了教师专业水平。

  2.为了不断加强校际的交流与教学研讨,不断提高各校教育教学质量,在市教育局及学校领导的支持下,组织到各县市七所特殊教育开展送教(培)下县活动。活动的开展,促进了区域内的课堂教学交流,提高了课堂教学的有效性,在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时,使思想得到了转化和进步,收获丰盛。

  3.为了提高教师的业务素质和个人修养,学校通过开展“推普周”“书香润特校阅读伴成长”读书节等系列活动,培养“爱读书,读好书”的习惯,积极践行“阅读生活化,学习终生化"的学习理念,开展“打造书香校园”的读书活动,激发师生读书的兴趣,不断形成读书的高潮,使全体师生在活动中体验,在活动中学习,并将这种影响力推及社会和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重师德师风建设,塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求,一是要求全体教师爱护关心学生,蹲下走近学生的心灵,和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友,不准冷嘲热讽伤害家长,更不准教师训斥家长;二是严禁教师体罚和变相体罚学生;学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动,学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。

  (五)遵循特苗特育,凸显特色教学

  特殊教育学校的学生有其自身的特点,因此,学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划,实行个别化教育,其次根据为学生的特长、爱好开展活动,最大限度地挖掘学生潜能。

  1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程,形成教育特色和亮点,着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上,重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养,充分利用课内课外时间训练学生,使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员,在元月初,30多幅作品参与学校第二次艺术节展出,受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评,为学校营造了一个良好的艺术氛围。

  2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作,在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下,我们本着“一个都不能放弃”的教育理念,进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名,每月送教次数不少于2次,每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下,送教上门工作得到了进一步完善,送教孩子也得到了快乐。

  五、今后努力的方向

  1.改善办学条件,进一步加大特殊教育经费投入,确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求,努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。

  2.加强师资建设,深入进行课程改革,全面提高教师队伍整体素质,全面提高办学条件和办学水平,全面提高教育教学质量。

  3.继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育),进一步扩大高中招收范围。

  六、存在问题与建议

  我校非常重视预算执行工作,能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理,不断完善内控制度,认真地完成了20xx年预算和决算工作,能够按照主管部门批复的预算组织实施,学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题,须在今后加以纠正和改进。

  20xx年,学校总结各项工作后发现,学校还存在以下困难:

  1.学校基础设施未完善,设施设备不达标

  随着学生逐年增加,学校现有的教学用房严重欠缺,目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育,教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白,现有教室不能满足基本教育教学需求。

  学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备,存在较大的安全隐患。

  2.学校教师数量不够,队伍配备欠规范

  根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定,特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备,同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求,我校聋班教师应配备19人,培智班教师应配备75人,教辅人员应为24人,学校应配备教职员工总人数118人,而现有实际工作人员总人数只有82人,不能满足学校的日常教育、教学工作需求。

  学校建议如下:

  1.逐步加大特殊教育经费投入,确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。

  2.随着学校学生大幅增加,增加教师编制,扩充教师队伍;

  3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。

  七、改进措施和有关建议

  我校财务管理一直严格依法依规依程序,尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时,严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中,难免出现不到位的情况,因此,以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究;事中多监管、多反思、多揣摩;事后多总结、多改进。学校教师集思广益,共谋学校发展,争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。

  绩效评估报告 篇21

  为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件精神,受常德市武陵区财政局委托,湖南新中元会计师事务所对20xx年度常德市武陵区渣土整治专项支出进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景

  为加强城区建筑垃圾和工程渣土处置管理,有效遏制偷倒、乱倒等现象,维护城市环境整洁,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)《常德市城市渣土管理办法》等文件精神,常德市武陵区设立了渣土整治专项,20xx年度预算安排150.00万元。

  项目实施单位为常德市武陵区城市管理和行政执法局市容环卫大队(以下简称“区市容环卫大队”)。

  2.主要内容

  购买建筑垃圾清运服务;审核城区建筑垃圾渣土处置申报、许可核准;监管武陵区14个乡(街)范围内的渣土处置活动;收取垃圾处理费,对相关违法情况进行行政处罚等。

  3.实施情况

  (1)建筑垃圾清运

  项目实施单位通过政府购买服务的方式,采购常德市盛平清洁服务有限公司和常德市康宇运输有限公司的建筑垃圾清运服务,对城区道路因渣土车扬尘及数字平台等发现的建筑垃圾及死角及时进行清理清运。项目实施期限:20xx年8月3日至2023年8月2日。服务费用根据实际工作量、单价及约定的折扣率进行结算。

  (2)建筑垃圾处置核准

  工作流程如下:

  ①申请人书面申请。

  ②项目实施单位工作人员查验申请材料是否完备、符合受理条件。

  ③申请材料齐全、符合受理条件的,工作人员及时受理;申请材料不齐全或不符合法定要求的,出具不予受理通知书,并告知不予受理的理由或需补充的材料。

  ④项目实施单位组织现场勘查并初审。

  ⑤交由领导审核完成后,如符合许可条件,核发《常德市城市建筑垃圾处置核准证》;不符合条件,向申请人核发不予许可决定书。

  (3)区域巡查

  市容环卫大队下设6个执法中队,对分管区域内的渣土倾倒、运输、中转、回填、消纳利用等处置活动采取“5+2、白+黑”的工作模式进行日常监管,对区域内的非法处置、漏撒、私设滥建渣土场等违法违规行为进行协助查处。各中队巡查范围明细如下:

  (4)行政收费及行政处罚

  ①行政收费:对经道路运输且必须进入垃圾处理厂处置的建筑垃圾、不同建筑施工企业间可调剂利用的建筑垃圾、同一建筑施工企业不同建筑工地间可调剂利用的建筑垃圾、装饰装潢(含居民家装)企业的装饰装修垃圾,按下列标准收取建筑垃圾处理费:

  从20xx年12月15日起,原区市容环卫大队收取的建筑垃圾处理费由建筑垃圾处理企业收取。

  ②行政处罚

  项目实施单位对施工单位未及时清运建筑垃圾造成环境污染、施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置、擅自设立弃置场收纳建筑垃圾、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃/遗撒建筑垃圾等违法情况根据《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)进行相应行政处罚。

  4.资金投入和使用情况

  (1)资金投入情况

  20xx年预算安排150.00万元。20xx年分三次共到位150.00万元,明细如下:

  (2)资金使用情况

  截至20xx年8月底,共支出专项资金150.00万元,预算执行率100%。专项资金主要用于支付道路清理清洗费、垃圾整治清运费等。

  (二)项目绩效目标

  1.总体目标

  通过对城区渣土运输车辆乱倾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染等行为进行全过程监管,对建筑工地出入口污染严重的问题进行重点管理与处罚,确保城区道路不受污染,提升城市管理水平,为创城提供有效助力。

  2.20xx年度目标

  (1)产出数量

  ①核发《常德市城市建筑垃圾处置核准证》≥80个。

  ②审批核准建筑垃圾处理量≥200.00万方。

  ③建筑垃圾处置许可收费≥60.00万元。

  ④路面、工地巡查≥300次。

  ⑤监管乡(街)14个。

  ⑥开展渣土执法培训4次。

  ⑦渣土违法立案处罚≥100起。

  ⑧督促建设工地设立出入口洗车平台≥80个。

  (2)产出质量

  ①核发证件准确率100%。

  ②建筑垃圾许可收费准确、到位率100%。

  ③各类违法违规案件处置率和结案率100%

  (3)产出时效

  ①建筑垃圾处置核准及时率100%。

  ②道路清洗清理及时率100%。

  (4)产出成本

  支出规范合理率100%。

  (5)社会效益

  改善居民生产、生活环境。

  (6)可持续影响

  规范城市建设,推动城市发展。

  (7)满意度

  服务对象满意率≥90%。

  二、绩效评价工作开展情况

  新中元事务所接到武陵区财政局的委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实际情况制定了绩效评价实施方案,于2022年10月17日至10月28日进行了现场评价。执行的主要工作步骤为:听取项目实施单位情况介绍、收集查阅相关资料、审核项目资金收支情况、现场核实路面清洁清理实施情况等;通过网络问卷的方式,对专项实施情况进行社会调查;经与项目实施单位、武陵区财政局沟通交流后,综合分析形成本项目绩效评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  经综合评价,该项目得分81分,评价等级为“良”,扣(得)分明细如下:

  (一)决策指标

  总分20分,实得15.5分,扣4.5分,扣分明细:

  1.绩效指标欠合理,扣2.5分。

  2.资金投入欠合理,扣2分。

  (二)过程指标

  总分20分,实得16.5分,扣3.5分,扣分明细:

  1.管理制度不健全,扣2分。

  2.制度执行欠到位,扣1.5分。

  (三)产出指标

  总分30分,实得20分,扣10分,扣分明细:

  1.数量指标4个未达标,扣3.5分。

  2.质量指标1个未达标,扣1.5分。

  3.时效指标1个未达标,扣4分。

  4.成本指标未达标,扣1分。

  (四)效益指标

  总分30分,实得29分,扣1分,扣分明细:

  1.满意度指标未达标,扣1分。

  详见附件1:绩效评价指标评分表。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  1.项目立项

  本项目根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)《常德市城市渣土管理办法》等文件设立,项目立项规范。

  2.绩效目标

  项目实施单位设定的绩效指标缺少道路清理清洁服务考核等核心指标,设定的处理数字平台建筑垃圾、处理零星建筑垃圾和下达整改通知书等指标无法提供佐证资料。绩效目标管理不到位。

  3.资金投入

  项目实施单位未对项目明细及资金构成进行分解,预算编制欠科学。

  (二)项目过程情况

  1.资金管理情况

  (1)资金到位率

  20xx年预算安排专项资金150.00万元,实际均已到位。资金到位率100%。

  (2)预算执行率

  20xx年实际支出150.00万元,预算执行率100%。

  (3)资金使用合规性

  根据项目支出凭证等资料,项目资金使用均符合相关规定。

  2.项目组织实施情况

  (1)管理制度健全性

  项目实施单位未制定《项目资金管理办法》和《项目管理办法》,依据单位内控制度对项目进行管理。项目管理制度欠完善。

  (2)制度执行有效性

  城区道路清理清洗未按要求进行考核、验收等,制度执行有效性待加强。

  (三)项目产出情况

  1.产出数量

  (1)20xx年共核发《常德市城市建筑垃圾处置核准证》41个,“≥80个”的目标未完成。

  (2)20xx年核准常德农产品交易中心二期25号楼等建筑垃圾处理量276.56万方,“≥200.00万方”的目标已完成。

  (3)收缴建筑垃圾许可收费53.64万元,“≥60.00万元”的目标未完成。

  (4)根据6个中队的《考勤记录本》及《中队工作记录本》等显示,“路面、工地巡查≥300次”的目标已完成。

  (5)监管武陵区永安街道、芙蓉街道、河洑镇、丹洲乡等共14个乡(街)的建筑垃圾行政审批与处罚等,“监管行政乡(街)14个”的目标已完成。

  (6)未获取渣土执法培训资料,“开展城管执法法律培训4次”的目标未完成。

  (7)根据《20xx年市容环卫大队行政处罚台账》及卷宗资料显示,共查处旭辉国际新城工程项目运输车辆车轮带泥、沿路抛洒建筑垃圾等共130起,“渣土运转违法立案处罚≥100起”的目标已完成。

  (8)《西城水恋(南区)常德市武陵区城市管理和综合执法局行政许可卷宗》等现场勘查记录显示,建设了41个工地出入口洗车平台,“≥80个”的目标未完成。

  2.产出质量

  (1)《常德市城市建筑垃圾处置核准证》卷宗资料显示,均按审批流程及复核结果进行核发,“核发证件准确率100%”的目标已完成。

  (2)经抽查旭辉国际新城二标及常德碧桂园三期二标等卷宗,建筑垃圾许可收费均按常发改价服〔2017〕480号约定的收费标准执行,“建筑垃圾许可收费准确、到位率100%”的目标已完成。

  (3)未提供工地土方调剂(小证)、垃圾数字平台、零星建筑垃圾处置和整改情况,“处置率和结案率100%”的目标未完成。

  3.产出时效

  (1)现场核实红庙街(青年路-人民路)改扩建工程等41个卷宗,均在规定时间内办结,“建筑垃圾处置核准及时率100%”的目标已完成。

  (2)未获取道路清理清洗督查资料,“道路清洗清理及时率100%”的目标未完成。

  4.产出成本

  项目实施单位按相关管理制度支付项目资金,未发现挤占、挪用等违规情况,但存在项目实施单位油卡管理松散,且相关记录不健全等情况,“成本支出规范合理率100%”的目标未完成。

  (四)项目效益情况

  1.社会效益

  城区建筑垃圾处置规范执行,使城区居民生活环境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目标已完成。

  2.可持续影响

  加大了城市建设规范度,推动了城市发展。

  3.满意度

  服务对象满意率84.59%,“≥90%”的目标未完成。

  五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  项目实施单位将武陵区14个乡(街)的渣土监管分为6块区域,交由城东、城南、城西、城北、河洑、特勤共6个中队,采取“5+2,白+黑”的监管模式,对辖区建筑垃圾实行全过程监管,确保渣土管理工作落实到位。

  (二)存在的主要问题及原因分析

  1.预算未细化

  项目实施单位填报的绩效目标表缺少项目构成分解,无法判断绩效目标是否与预算确定的项目资金量相匹配。

  原因分析:项目预算编制欠精准。

  2.财务管理不规范

  违规将职工报账费用合计9.58万元(其中协管员节假日加班工资6.66万元、高温补助2.57万元、无偿献血慰问金0.34万元和独生子女费0.01万元)直接打到出纳(协管员身份)黄婉琪私人账户上;应付7家餐馆的加班误餐费15.43万元均转入黄国珍(武陵区乔哥芙蓉炒码粉快餐店)、黄忠力(武陵区大锅小椅金钻店)等个人账户,也未见相关委托收款书。

  详情见附件2:加班餐费转入个人专户明细表。

  原因分析:财务管理审核欠到位。

  3.项目管理欠到位

  (1)未按约考核。未执行道路清理清洗服务的日常监管与考核,也未对项目服务情况进行组织验收,仅通过项目实施前后照片对比、按服务量及约定单价满额测算发放服务费。

  (2)基础工作欠扎实。项目实施单位仅提供《常德市武陵区城市管理和综合执法局行政许可卷宗》(简称大证),无法提供建筑垃圾工地调剂土方量(简称小证),且也无法提供数字平台发现的建筑垃圾、零星建筑垃圾处理量、整改通知书及整改完成情况。

  (3)垃圾清运单价未经审批。现行建筑垃圾市场清运单价未经过相关主管部门审批,仅通过项目实施单位自行市场询价,拟定相关机械台班及人工清运单价,按实际工程量进行测算执行。

  (4)油卡管理欠到位。20xx年上半年项目实施单位油卡交由各中队自行管理,6月将油卡收回市容环卫大队进行统筹管理,且仅能提供20xx年6月的车辆加油记录,无法结合各中队巡查记录与支出的13.29万元燃油费用对其进行有效的成本分析。

  原因分析:未严格按照合同约定履行考核义务;项目管理责任未落实到位;垃圾清运单价的执行无相关依据;油卡管理欠精细。

  六、相关建议

  (一)科学、精细、规范设置绩效目标

  建议项目实施单位根据项目预算批复,按资金规定使用方向,分阶段、分块,细化成可衡量、便考核的相关指标,报主管部门审批后参照执行。

  (二)加强财务管理

  1.规范财务报销程序。

  (1)将报销费用采用银行批量代发的形式,打到报销人及报销企业账户上,确保报销费用支付到位。

  (2)建议项目实施单位据实整改欠缺的菜单明细及委托收款书,确保专项支付的合法与完整。

  2.报审清运定额。建议项目实施单位将自行市场询价并执行的《20xx年建筑清运市场价格表》,送交主管部门进行定额审核,按审核后的定额、单价参照执行,确保其有据可依。

  (三)加强项目监管

  1.按约考核。按约及时对采购服务企业进行监管与考核,按考核结果对其进行奖惩,确保项目质量达到预期效果。

  2.加强日常工作监管。建议项目实施单位根据项目的实施与完成情况,据实填报相关信息,形成备查台账,并及时收集归档,确保项目实施情况有据可查,有据可依。

  3.报审清运定额。建议项目实施单位将自行市场询价并执行的《20xx年建筑清运市场价格表》,送交主管部门进行定额审核,按审核后的定额、单价参照执行,确保其有据可依。

  4.加强油卡管控。指派专人进行油卡管理,按车辆逐一登记出车里程,并由经手人签字,办公室复核。定期对油卡费用与出车里程进行复核分析,加强油费管理。

  绩效评估报告 篇22

  一、评估对象

  (一)项目名称:九华山中心学校优质均衡发展提升工程

  (二)项目绩效目标:

  总绩效目标:为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保障校园安全,创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  产出指标:

  1、产出数量指标:对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。

  2、产出质量指标:以上项目完成,达到可使用状态,满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求,并保证师生安全。

  3、产出进度指标:计划2月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,7-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。

  4、产出成本指标:总成本控制在500万元以内,合理安排预算支出。

  效果指标:

  1、社会效益指标:解除少数硬件设施存在一定的安全隐患,更新校园部分设施设备,提升教育教学质量。

  2、环境效益指标:美化校园环境,提高校园美观度,提升校园文化品质,满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求,创造一个良好的育人环境。

  3、可持续形象指标:提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  4、服务对象满意度指标:通过调查,使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。

  (三)项目资金构成:

  项目计划总投入500万元,由本级财政提供,主要用于:

  扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  (四)项目概况:

  根据九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划中主要发展任务,要求推动教育事业更高质量发展,落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整,扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序。

  1、准备阶段

  ①确定评估对象:根据《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》中主要发展任务和《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【20xx】29号,依据《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求,确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。

  ②成立评估组织:成立评估组,确定评估工作人员,明确责任和任务。

  ③制定评估方案。

  2、实施阶段

  ①资料收集与审核:全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料,并进行审核与分析。

  ②开展现场与非现场评估:评估组到现场勘察、询查、复核,对有关情况进行调查、核实,并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析,提出评估意见。

  ③综合评估:通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作,结合现场调研,查看政策和项目实施现场的方式,对相关问题进行集中讨论交流,征询意见,为评估结论提供支撑。

  3、报告阶段

  根据评估情况出具事前评估报告。

  (二)评估思路。

  本次评估主要依据《九华山管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》,执行科学、合理的评估方法,对学校优质均衡发展提升工程的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。

  (三)评估方式、方法。

  1、评估方式

  本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。

  2、评估方法

  本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性:

  项目符合《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》,《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》,为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保证校园安全,创造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  (二)绩效目标合理性:

  绩效目标较明确,与项目预计解决的问题,现实需求基本匹配。

  (三)投入经济性:

  项目投入成本与预期产出及效果基本匹配,测算较充分,本着节约的原则,提高资金使用效率,细化预算,补充完善成本控制措施。(四)实施方案可行性:

  项目技术路线基本可行,工作内容、方法、进度安排较合理,保障措施相对完备。

  (五)筹资合规性:

  资金来源属于本级财政,资金支出方式合理,风险可控。

  (六)总体结论:

  项目基本可行,建议调整完善后立项实施。

  四、评估的相关建议

  1、进一步明确绩效目标,细化、量化相关指标。

  2、明确技术路线,细化工作内容,完善工作手段,调整工作部署和进度安排。

  3、细化完善项目预算。

  绩效评估报告 篇23

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项背景

  根据自治区财政厅、教育厅《关于印发广西普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》﹙桂财教〔2010〕226号﹚的要求,对具有南宁市普通高中学生全日制学生学籍,在自治区举办的寄宿制民族高中班就读的普通高中学生和在特殊教育学校就读的普通高中学生全部纳入资助政策覆盖范围。在南宁市直属普通高中学校就读并已建立高中家庭经济困难生档案的在校1-3年级学生均可申请资助。城市普通高中资助面约占在校生总数的15%,资助标准为一等国家助学金3500元/人.年,二等国家助学金1000元/人.年。用于生活补助。按学期统一发放。普通高中国家助学金所需经费由中央和地方按8:2的比例分担,其中市直属普通高中学校由市本级财政承担。

  2.项目实施情况

  为确保项目的顺利实施,自治区财政厅、教育厅、人社厅制定了《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔2010〕226号)。南宁市学生资助管理办公室精心安排、周密部署,顺利完成了20xx年度南宁市直属学校普通高中国家助学金(以下简称“高中助学金”)的发放工作。

  3.经费来源和使用情况

  (1)经费来源:20xx年高中助学金经费共1798.52万元,其中:2017年高中国家助学金(市本级配套)结余资金150.565万元,20xx年上级转移支付(中央)资金1287.955万元,20xx年高中国家助学金(市本级配套)预算资金360万元。

  (2)使用情况:20xx年,我市直属普通高中学校共发放高中助学金1284.8万元,资助学生14165人次,资助标准按两档执行,一档为1750元/人.学期;二档为500元/人.学期。

  (3)结余情况:20xx年共结余513.72万元。造成结余的原因:一是中央转移支付和市级配套资金多于实际符合资助条件需要支出的资金;二是今年秋季学期,自治区下达给我市直属约180多万元的“中央彩票公益金高中滋惠计划”项目资金,因该项目资助标准高于二档国家助学金并且要求不得与高中助学金重复享受,所以有部分学生选择了“中央彩票公益金高中滋惠计划”的资助,也造成了高中助学金项目资金的结余。20xx年度的高中助学金结余资金我办已及时上报市财政局,并申请在年末时收回国库,不再结转使用。

  (二)项目绩效目标

  20xx年部门预算批复同意安排高中国家助学金(市本级配套)经费360万元,以及上级转移支付的中央资金1287.955万元,对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金,资助标准为:一等助学金3500元/人.年,二等助学金1000元/人.年。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程

  结果导向与过程控制是财政资金使用绩效评价的内在要求,本次评价的主要标准是资金预定绩效目标的实现程度。包括:一是总目标实现程度。原则要求是:对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金,资助标准为:一等助学金3500元/人.年,二等助学金1000元/人.年。二是评价年度阶段性目标实现程度。具体要求是:对20xx年度预算安排的南宁市高中国家助学金经费,已经及时、足额发放给受助学生,不存在贪污、挪用、截留、挤占等违法行为。

  上述预定目标体现资金绩效结果,但需以具体指标来衡量。作为资金的过程控制,本次评价的主要依据《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔2010〕226号)来制定,该文件对资金使用范围、流程等都有具体规定。根据上述文件,本次绩效评价通过项目专项资金投入的申报、审批、下达环节以及后期对项目进度的跟踪管理情况的评估,对该项目的项目投入、项目过程、项目产出以及项目效果的绩效进行评价。

  (二)绩效评价框架

  1.绩效评价原则

  本次绩效评价遵循科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关原则。

  (1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析、共性和个性指标相结合的方法,准确、合理地评价。

  (2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

  (3)分类管理原则。绩效评价由财政部门、预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。

  (4)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

  2.评价指标体系

  3.绩效标准

  绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。财政支出绩效评价标准分为定量标准和定性标准,但定量标准和定性标准根据取值基础不同,又分为计划标准、行业标准和历史标准等三种类型。

  (1)计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

  (2)行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

  (3)历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

  理论上这些标准可以作为衡量和评判的基准,但在具体操作上,由于各标准的技术方法、统计口径、适用范围各不相同,而且只采用单一标准容易造成评价结果偏向主观,因此应根据评价目标和评价对象的不同来确定适当的评价标准。

  4.评价方法

  绩效评价主要采用公众评判法,通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

  (三)证据收集方法

  财政项目绩效评价中,信息资料收集、分析与处理是一项基础性工作,这项工作的优劣直接影响评价结果的客观性、准确性和公正性。需要的信息资料主要包括以下几类:政策法规类、项目类、绩效类和其他资料。我们取得证据及相关信息资料,主要采取如下途径:

  1.由项目执行单位提供;

  2.评价小组直接收集:

  ①现场收集。采用面谈访问、召开座谈会、问卷调查和实地查勘等方式,收集相关需要的资料。

  ②查阅收集。评价人员通过公开公布的各类社会、经济、政策、法规等资料中收集评价所需的信息资料。

  ③分析取得。评价人员根据收集到的资料,通过分析整理出绩效评价所需的信息资料。如数据分析、案卷研究、案例研究等途径。信息资料收集完以后,并非都能直接用于分析评价,要根据相关性、真实性、完整性、准确性等原则进行审核,剔除掉无效证据,将真实的关键信息形成项目基础数据。

  (四)绩效评价实施过程

  本次财政资金绩效主要有以下工作步骤:

  1.前期准备工作:

  (1)分析本项目相关文件、政策依据,明确本项目绩效目标任务及标准;

  (2)收集整理各学校项目申报材料,对各个分项目计划情况有大致了解,确定本项目绩效评价指标体系及评价标准;

  (3)根据要求,制定评价工作方案,确定现场评价时间及工作计划。

  2.评价实施阶段

  (1)评价人员到各个项目单位召集相关人员进行座谈,了解评价项目单位的项目进度、机构设置、制度建设及执行情况;

  (2)收集相关制度等管理资料,并进行审查,按照评价标准和评价规范,对各项具体指标进行计算和打分。

  3.评价报告撰写和提交阶段

  (1)通过对相关资料的定量分析,以及现场调查、听取单位领导及相关人员的情况介绍的定性评价。评价人员综合对整体项目进行评价分析,确定绩效目标的实现程度及效果;

  (2)根据收集的信息资料及评价分析结果,按照评价规范撰写初步评价报告;

  (3)初步评价结果及评价报告与相关部门进行沟通修改,撰写总体项目评价报告。

  (五)本次绩效评价的局限性

  一是部分受助对象有的因未能及时办理资助卡,有的已毕业或外出实习,影响了对学生的满意度调查的有效性;

  二是高中助学金实行分等次资助,一等助学金每年3500元,主要用于资助建档立卡贫困户、城乡低保家庭、农村特困救助供养家庭等经济特别困难家庭的学生,二等助学金每年1000元,主要用于资助城乡低收入、因突发事件致家庭经济困难的一般困难家庭学生。由于高中助学金实行了分档资助,且一档资助金额是二档的3.5倍,而享受二档助学金的学生人数是一档的将近2倍,在进行满意度评价时,如果学生对资助政策不够了解,一定程度上会对满意度调查结果造成影响。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  1.投入

  20xx年部门预算批复同意安排高中国家助学金(市本级配套)经费360万元,以及上级转移支付的中央资金1287.955万元,用于对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金(资助标准为:一等助学金3500元/人.年,二等助学金1000元/人.年)。项目资金到位及时。

  该项目投入自评分为10分(拟设分值满分10分)。

  2.过程

  (1)加强组织领导,建立健全管理制度。各学校依据《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔2010〕226号)和《南宁市学生资助对象精准评估认定工作方案》(南教办〔2016〕23号),结合学校实际,成立了资助工作领导小组,配备了专(兼)职资助工作人员,制定了本校的高中助学金管理办法,对高中助学金的申请、评审、发放、管理等流程做出了具体、明确的要求。

  (2)严格执行制度,合法合规使用资金。各学校在高中助学金的申请、评议、公示、发放、归档等环节,能够按照高中助学金的有关规定执行:

  学生申请。各学校收集申请资助的学生所提交的家庭经济困难证明材料,对申请资助的学生家庭经济困难情况进行认定,结合市学生资助办下达的资助指标,经班级/年级对申请学生进行精准评估认定,筛选出符合条件的拟受助学生名单,提交学校学生资助工作领导小组审核;

  公示和确认。经学校学生资助工作领导小组审核后,学校将拟给予高中国家助学金资助的学生名单及资助金额进行公示,公示期为5个工作日。公示无异议后,将拟给予高中国家助学金资助的学生名单通过南宁市学生资助管理平台报至市学生资助管理办公室审核、确认;

  资金发放。每学期结束前,由市学生资助管理办公室通过代理银行一次性将补助款发放至学生本人的银行卡内,并及时和银行对接了解发放动态;

  材料归档。各学校落实专职人员负责资助工作,按时上报、收集、整理、归档资助材料;

  检查整改。南宁市教育局每年组织一次资助政策落实情况检查,对检查中发现的问题及时进行督促整改。

  各学校在高中国家助学金项目的实施过程中,做到制度健全、执行有效、资料齐全、审核与发放岗位相分离、风险可控。

  该项指标自评分为20分(拟设分值满分20分)。

  3.产出

  (1)“产出数量—资助贫困家庭高中生数量”,指标值:资助学生人数≥5700人。

  20xx年市直属学校高中国家助学金补助款,已经及时、足额发放给受助学生,共发放补助资金1284.8万元,资助学生14165人次,完成年度指标值。

  该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。

  (2)“产出质量—获资助的学生符合资助条件率”,指标值均要求达到100%。

  各学校在高中国家助学金项目的实施过程中,做到制度健全、执行有效、资料齐全、审核与发放岗位相分离、风险可控。受助学生均符合资助条件。

  该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。

  (3)“产出时效—资助任务按计划按时完成率”,指标值100% 。

  20xx年南宁市高中助学金已在学期结束前将资助款按标准发放到申请资助的困难学生手中。但仍有个别学生因年龄、办卡材料不齐全等原因没有及时办理到银行卡,造成发放时间相对延迟。

  该项指标自评分为9分(拟设分值满分10分)。

  (4)“产出成本—成本控制有效性”,指标值为:实际支出不超出预算金额。

  20xx年我市直属学校的高中助学金已按照按规定标准(一等助学金每生每学期1750元,二等助学金每生每学期500元)发放到学生手中,不存在未按标准发放的现象。实际支出的助学金没有超出预算。

  该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。

  4.效果

  (1)社会效益指标:20xx年度市直属学校共资助家庭经济困难普通高中学生14165人次,其中受助学生当中资助建档立卡贫困户学生3180人次。通过对家庭经济困难高中学生发放国家助学金,比较有效的缓解了贫困家庭高中生的经济压力,为贫困家庭学生接受教育提供了必要的物质基础,有效的发挥了学生资助的帮贫助困功能,并对培养青少年社会责任意识,增强其在学习、个人发展方面的动力方面得到了有效的增强。

  该项指标自评分为20分(拟设分值满分20分)。

  (2)“社会公众或服务对象满意度”,指标值为受资助学生满意度≥85% 。根据我办发放的学生资助调查问卷统计结果显示,受助学生对资助工作的满意率达到93.63% 。

  该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。

  5.绩效目标完成情况分析

  本项目绩效目标为:20xx年投入360万元对对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金。通过高中国家助学金制度,让更多的家庭经济困难高中学生能够顺利完成高中学业。20xx年度,已发放补助资金1284.8万元,资助学生14165人次。其中市本级应承担的配套资金已超过应配套资金数额。项目未发现存在贪污、挪用、截留、挤占等违法行为,年度绩效目标圆满完成。

  (二)评价结论

  1.评分结果

  根据本项目绩效评价指标体系打分,评价人员得出本次绩效指标评分为:

  项目投入10分;项目过程20分;项目产出29分;项目效果30分。合计绩效评价得分:99分。

  2.主要结论

  经过资料收集、现场抽查、座谈以及评价分析等评价程序, 20xx年我市高中国家助学金项目,符合《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔2010〕226号)的要求,设立了明确、细化、量化的绩效目标,在投入依据及投入程序上符合相关规定;项目资金能及时到账,并成立了工作领导小组,配备相关业务管理人员,并建立了相关实施方案,资助资金及时、足额发放给受助学生,进一步完善学生资助机制,在激励我市普通高中家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取, 有效缓解贫困家庭高中生的经济压力,为贫困家庭学生接受教育提供了必要的物质基础,有效的发挥了学生资助的帮贫助困功能等方面都取得了较好的社会效益。

  根据上述项目完成情况,20xx年普通高中国家助学金项目年度绩效评价自评结论为:优秀。

  四、主要经验及做法

  我办积极探索建立家庭经济困难学生精准资助工作机制,从“指标分配”、“识别手段”、“监管机制”、“资助力度”、“发放管理”、“宣传方式”等六个方面积极落实家庭经济困难学生资助政策。

  一是在“指标分配”上更加精准。在分配资助指标时,改变了过去以学生人数和固定资助比例为主要决策依据的分配模式,调整为将建档立卡贫困户学生分布情况、在校的其他家庭经济困难学生人数、在校生人数占在校生总人数情况、各县区经济发展水平、各学校办学效益以及各单位在落实学生资助政策完成情况等因素作为指标分配的主要依据,制定合理的资助资金指标分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主义”和“轮流坐庄”的局面,转向“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”。

  二是在“识别手段”上更加精准。为精准实施学生学业帮扶计划,实现建档立卡贫困户学生全程帮扶、全程资助的要求,针对目前资助对象难以识别现状, 2016年3月,南宁市学生资助办在多次基层调研的基础上,出台《南宁市家庭经济困难学生资助对象精准评估认定工作方案》从认定原则、认定范围、认定方法、认定机构、认定程序等五个方面规范资助对象认定工作标准,明确定位精准评估认定范围,根据学生所得评估数值高低给予相应资助,分出层次、拉开档次,进一步提升精准资助水平,确保家庭经济困难的学生全部纳入资助范围。

  三是在“监管机制”上更加精准。坚持开展学生资助政策落实情况专项财务审计、开展家庭经济困难学生身份认定专项检查等定期与不定期检查,每年开展一次学生资助政策落实情况检查。

  四是在“资助力度”上更加精准。加大财政投入增加市级配套资金,如20xx年上级下达给我市直属的高中助学金为1287.955万元,按中央与地方8:2的比例,市本级财政应配套257.591万元,预算批复实际安排高中助学金(市级配套)资金为360万元,超过上级要求的配套资金比例,确保在我市直属高中学校就读的符合条件的家庭经济困难高中学生都能享受资助,让贫困学生安心就学。

  五是在“发放管理”上更加精准。对发放到人的助学金和生活补助费大力推行“集中统发模式”,通过充分借鉴财政国库集中支付管理的成功经验,依托银行系统发达的储蓄网络,在财政资助经费预算下达市级财政、教育部门后,由市学生资助管理办公室指定代理银行集中统一发放,直接将助学金发放至学生银行卡中,以减少资金周转的环节、提高资金发放效率和防控资金安全风险,确保助学金精准、及时、足额发放到位。

  六是在“宣传方式”上更加精准。有针对性加强政策宣传。在春季学期,重点瞄准初三、高三毕业班学生进行全员覆盖宣传,让学生全面了解下一个学段的资助政策,共印制《给初中毕业生家长的一封信》和《给高中毕业生家长的一封信》13.3万份,印制《求学助学助考手册》5.1万册给所有参加高考的学生。在秋季学期,重点瞄准新入学的初一、高一学生进行全员覆盖宣传,共印发12万份《南宁市学生资助政策宣传折页》,让学生全面了解所在学段的资助政策。此外,还通过在校园内、村委社区中张贴资助政策宣传海报、充分利用“南宁教育”微信公众号和《南宁日报--南宁教育专刊》等媒介加强学生资助政策、成果的宣传,扩大学生资助政策的知晓率,增强良好的社会效应。

  五、主要问题与困难

  在推行集中统发时,有部分孤儿、超生子女以及16岁以下的困难学生因无身份证或户籍证件等,无法办理银行卡或存折,影响发放工作,有的甚至因此原因无法享受资助。

  六、政策及工作建议

  建议上级部门对资助卡办卡及发放管理的规定进行修订。一是出台针对无法提供办卡资料的孤儿、超生以及16岁以下的困难学生等特殊身份人群办理银行卡或存折的便民措施(如能否凭民政部门或孤儿代管机构等出具的证明办理银行卡或存折),以便这部分特殊人群能够切实享受到国家的资助政策。二是进一步精简资助卡的办卡手续和所需资料,扩大资助卡发卡代理银行,切实解决资助卡办卡难等突出问题,以提高高中国家助学金的发放进度和财政资金的使用效益。

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