合同能源管理项目风险及措施

时间：2020-08-17 17:25:05 能源审计师我要投稿

合同能源管理项目风险及措施

　　通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险两大类。下面是小编为大家分享合同能源管理项目风险及措施，欢迎大家阅读浏览。

合同能源管理项目风险及措施

　　一、风险来源和类型

　　节能服务公司应了解合同能源管理项目的各种类型风险。通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险两大类。

　　(一) 外部风险

　　宏观政治、经济、社会环境的变化，可能会引起相应的外部风险。

　　1、政治与法律风险

　　国家政局的稳定、政策的连续性会有利于企业的发展。国家的总体经济发展规划、区域发展规划和产业发展规划也会极大地影响合同能源管理，凡与规划方向相一致的创新活动往往容易得到国家财政、信贷、税收等支持。同样，新的法律法规如环保法、质量法、税法、产品责任法、劳动法等的发布实施及政策的调整，可能对合同能源管理项目带来风险。

　　2、经济环境风险

　　经济周期、利率、汇率、货币供给、通货膨胀等宏观经济因素会给企业带来经济环境风险。国家经济形势的好坏会影响企业的绩效，反映在市场需求和购买力状况，企业融资成本、融资方式，能源价格波动(如电价波动)等方面，直接影响项目投资回收。

　　3、社会与文化环境风险

　　泛指一切社会和文化因素，如教育水平、生活方式、宗教信仰等引发的合同能源管理风险。

　　(二) 内部风险

　　内部风险按一个合同能源管理项目可能具有的风险根据来源不同可再分为客户风险和项目自身风险两大类。

　　1、客户风险

　　客户风险是合同能源管理项目实施过程中最重要的风险，因为它比技术风险更难以把握。根据国内的经验，许多项目的可行性评价为优良，实际运行中的节能效益也很显著，但节能服务公司却最终难以实现预期的收益，其中很大程度是由于客户原因所致。因此，我们对这种风险要引起足够重视。通常，客户风险主要有以下三种：

　　(1)客户的信用风险

　　客户信用状况好坏，是否会按合同如期付款，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。

　　(2)客户的生产风险

　　合同能源管理项目一般为技术改造项目，项目本身依附于原有生产线，如果客户的生产线出现停产等重大变故，对项目本身的影响将是致命。或者客户由于经营不善，盈利能力下降，预计的节能量及效益将会下降，从而导致节能服务公司的利润下降。另外，客户还可能由于卷入法律纠纷而发生风险。如客户由于从事非法经营、或其他重大问题而导致停业或关闭，致使节能服务公司遭受损失。

　　(3)合同风险

　　节能服务公司与客户签订的合同往往不是非常完美，对一些细节规定得不够详尽。即使签订合同时做了周密的考虑，也难免出现意想不到的情况。合同的不完善往往导致在合同执行过程中及合同纠纷解决时存在着大量的风险。

　　2、项目自身风险

　　通常，项目自身风险主要有以下五种。

　　(1)技术风险

　　技术风险一般是指节能技术或产品本身是否能够达到预期的性能指标或节能效果。把握技术风险依靠节能服务公司对节能技术的深入了解和丰富的工程实践经验。

　　(2)项目实施风险

　　对于项目涉及在原有生产系统上进行比较复杂改造的情况，施工质量至关重要，其可能直接影响项目的节能效果。有些节能改造项目施工时要求原有生产线全部或部分停产，工期延误给业主造成的损失可能是巨大的，以至于节能服务公司无力承担。

　　(3)市场风险

　　包括市场需求风险和市场竞争风险。

　　(4)节能量风险

　　节能量受众多因素影响，很难准确把握。如果对节能量预测不准，导致项目实施后实际产出的节能量比预期的低很多，节能服务公司将无法收回投资和利润。此外，评估机构的权威性和公认性是否足够，以及节能服务公司、评估机构和客户三方对评估标准和内容认可的一致性也存在着风险。

　　(5)投资回报风险

　　影响因素有：确定效益分成或固定回报的详细比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。

　　二、降低风险的方法

　　在项目实施前认真评估项目的风险至关重要。若发现项目风险较高，就应设法降低项目风险。若采取措施后，项目的风险仍不可接受，节能服务公司就应该放弃该项目，转而寻求其他风险低、回报高的'项目。减少有关风险的方法有以下几种。

　　1、详细收集客户信息，认证评价客户信用

　　客户评价主要包括基本情况评价、财务状况评价和重大事项了解三项。

　　节能服务公司必须确保客户的业务状况良好，财务制度健全，会按项目的节能量支付给节能服务公司应分享的比例。因此，节能服务公司从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解，通过银行、其他客户、客户上级主管部门、客户的客户等去了解客户的各方面情况。需了解的客户情况包括：客户的资信、技术期望值、决策层、发展前景、后续项目的可能性等。并与客户单位的各级领导和有关部门保持联络，随时获得他们对项目的反馈意见，以便改进工作;同时避免因客户单位机构改革和人员变动带来的风险。

　　评估客户的信用可借用银行的信用评估系统，剔除信用不良的客户，对客户群进行正确评价和细分。同时，向与客户有业务往来的其他单位核实客户的信用情况。如向客户的原设备供应商、合作单位等核实。

　　在对客户进行信用评估时，节能服务公司内部负责相关项目的人员应回避，因为他们的评估意见可能不够客观。

　　2、客户筛选

　　在对客户进行详细的评价基础上，尽可能地选择优良的客户。这类客户应是真正有节能潜力，而且真诚地愿意与节能服务公司合作，而不是由于急需使用资金或出于其他目的。

　　3、签订完善的合同

　　目前来看，这方面的风险还是比较高的。要力争将风险控制在合同上，通过合同的约束来保障项目的正常执行，以保证节能服务公司正常地收回应得的收益。

　　4、分散风险

　　为避免项目风险都集中在节能服务公司身上，应尽可能分散风险。如由客户投入部分项目所需资金，以减少节能服务公司资金投入量;邀请设备制造商共同参与实施节能项目，用节能效益分期偿还设备费用等方式。

　　5、降低建设风险

　　如果项目不能按质按时完成，导致工期延误，一方面会给客户造成巨大的停产损失;另一方面，节能服务公司的贷款利息就会增加，其他费用也可能会增加。降低这种风险的方法有：①在制定施工进度表之前确定各有关设备的交付日期;②仔细地计划施工步骤，让客户方面相关的管理人员和操作人员介入这一过程，以便他们能指出潜在的施工问题;③让节能服务公司的项目经理对项目施工全面负责;④在施工进度表中留有一定的时间余量，以防可能发生的工期延迟。

　　6、降低设备和技术风险

　　节能服务公司要掌握节能设备和技术的性能，确保使用技术成熟、性能可靠、有成功实用案例的产品，降低设备和技术风险。

　　7、降低财务风险

　　节能服务公司应成为项目成本分析的专家，这是取得项目利润的重要前提。降低财务风险的方法是：不要忽视项目中发生的各种杂费，它们累计起来很可观。明确可能的“附加”成本，应让客户清楚地理解这些都是项目的额外成本。

　　8、降低节能量风险

　　这是节能服务公司容易犯错误的地方，降低这种风险的方法有：

　　(1)对项目改造前能耗进行实地测量，避免主观假定。为节能量的计算误差留出余地，确定合理的误差幅度。

　　(2)对项目的节能量进行连续地监测，密切注视项目实施后未达到预期节能量的早期迹象，以便及时采取补救措施。

　　9、降低投资回报风险

　　这部分风险影响因素很多，而且难以意料，需要全面认真考虑。在项目开始前，节能服务公司应结合客户的详细状况制定详尽可行的风险管理方案，确保按计划收回项目投资和应分享的收益。

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