农机作业市场调研报告

时间：2021-01-15 14:40:49 调研报告我要投稿

农机作业市场调研报告

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农机作业市场调研报告

　　近年来，随着XX市农业机械化的发展，XX市的农业机械化水平得到了很大的提高，农业机械得到了很大的推广和普及，为了规范农机作业市场秩序，充分发挥农业机械的作用，提高农机户的收益率，XX市农机站组织专门力量，对XX市的农机作业市场进行调查。从调查的结果看，广大农民在XX市的农机化的进程中受益匪浅，但其中存在的问题也亟待解决。

　　一、XX市农业机械化概况

　　1、农业机械化程度不断提高

　　近年来，XX市紧紧抓住国家政策继续向“三农”倾斜，特别是国家农业机械购置补贴政策出台的良好机遇，坚持立足市情，审时度势，紧紧围绕农业产业结构调整，重点、发展中小型动力及配套机械，普及水稻生产全程机械化，目前，XX市农机总动力达21.3万千瓦，比上一年增长了13.4%，机耕面积15.9万亩，机耕率达87%，机耕水平提高6%，机收面积达10.7万亩，机收率达到65%，机收水平提高7%，机插面积已达4600多亩，实现了机插面积取得重大突破。目前XX市大中型拖拉机(变型拖拉机)保有量为1000余台，联合收割机290多台，手扶拖拉机1550多台，插秧机20台，茶叶修剪机10台，配套农具1000余台，小型农机具920多台.由于国家优惠政策的拉动，农业机械特别是大型机械的增长速度较快，10万元以上的农机大户发展到11户，乡级农机合作服务组织2个，村级农机合作组织发展到20多个，达到“五化“标准的农机合作社发展到2个，农机从业人员达到1000余人，XX市农机化经营总收入 7000万元，利润1800余万元，人均增收近65元，。农机化在农村劳动力转移和促进农业增效、农民增收等方面的作用显著。全市基本形成动力配套、门类齐全、一机多用、技术先进的耕、播、收、脱、加、运的现代农机装备格局。

　　2、一大批先进适用的农业机械作业技术得到了推广与普及

　　农机部门结合XX市山区特点，采取了多种有效措施，大力实施开展农机化新技术、新机具的推广，以开展“推进机插秧，创建高产县”活动，进一步加强机械化插秧推广力度，以及设施农业、畜牧养殖、农副产品加工主要环节机械化技术得到了大面积推广。通过现代化农机作业技术的推广使用，大大改善了农业生产条件，提高了劳动效率，使XX市的农业综合机械化程度已达80%以上。

　　3、农机合作社的作用得到了充分发挥

　　一是充分发挥了农机合作社的作用，围绕农业结构调整，积极培育农田作业、农运运输、农机维修、农机供应、农副产品加工“五大”农机服务产业;本着“正确引导、群众自愿、互惠互利、统分结合”的原则，广泛吸收社员，定期发布政策、技术、信息，实行“统一调度、统一机具、统一标准、统一收费”的作业方式，搭建农机服务平台，整合农机资源，发挥整体优势;二是注重发挥市农机服务组织的新机具展示、演示、服务的窗口作用。积极开展示范作业，正确引导农民选机、购机、用机，实现服务和效益最大化;三是积极组织农机跨区作业，扩大培训农机经纪人队伍，鼓励民间合作服务组织、民间供应、销售、维修等服务队伍。到目前，XX市10万元以上的农机大户发展到11户，乡级农机合作服务组织2个，村级农机合作组织发展到20多个，达到“五化“标准的农机合作社发展到2个，农机从业人员达到1000余人，彻底解决了一家一户办不了、办不好、办了不划算，有机户作业难、无机户难作业等问题，实现了上下贯通、左右协调联动的服务格局。

　　二、XX市农业机械作业收费及柴油耗量情况

　　(一)机械耕地

　　作业费在每亩110元左右，柴油耗量为每亩4公升左右;

　　(二)机械插秧

　　作业费在每亩150元左右，油耗量在每亩2公升左右;

　　(三)机械收获

　　主要水稻联合收割，每亩作业费为120元左右，柴油耗量在每亩5公升左右;

　　三、存在问题

　　1，客观因素：山区田块零散，呈不规则形分布，田土依山傍水，不利于大型机械化耕作;乡村机耕道建设滞后，田间地块的机耕道建设满足不了农机的需求;乡村年轻劳动力缺乏，真正留在土地上耕作的劳动力大多是老弱劳动力，他们掌握先进农机技术难度较大;基层农机推广服务体系薄弱，从事农机推广的人员紧缺，经费不足，完全不能适应新形势下的农机新机具和新技术的推广。

　　2，由于柴油价格上涨，农业机械作业费有所上涨。农机户采取负担转嫁，农民负担加重。由于油价上涨，造成作业成本增加，农机户不愿单方面承担，因而想方设法提高作业服务费价格，从而使油价上涨造成的负担最终转移到农民身上。如水稻机收每亩平均120元，上涨了10%;机械耕作平均每亩110元，上涨了13%，增加了农作物生产成本，降低了农业收益，减少了农民收入，这与其他农资如种子、化肥等价格上涨因素叠加在一起，大大抵消了政府种粮补助的社会效益，影响了农民的生产积极性。

　　3，农业柴油不能保证供应，一些个体油贩趁机抬价。今年全国柴汽油价格调整后，由于国内国际市场之间仍存在着价格差距，国内石油企业市场供应积极性不高，市场供应经常断档，最严重时各加油站(中国石油、中国石化所属)限量供应，每次每台只许加100元的柴油，不少机手经常不得不中断正常作业，加油后再干;与此同时，一些油贩趁机抬价，既严重影响了农机作业效率，又抬高了农机作业费，加重了农民负担.

　　4，农机合作社的职能作用有待进一步强化，农机作业市场混乱局面亟待整顿。由于近年来农业机械拥有量不断增加，加之外地散户机手的无序进入，市场无序竞争现象比较严重，突出表现为：作业农机数量暂时相对不足时，农户之间相互争抢，机手趁机抬价;作业农机数量相对饱和时，机手之间互相压价，此种现象的存在，既不能保护农民的现实及长远利益，也不利于农机行业的稳定健康发展。

　　四、几点建议

　　农业、农村、农民问题，不仅仅是个经济问题，更是个严重的政治问题。各级各部门都应从稳步推进农业机械化、不断发展农村经济、建设社会主义新农村的战略高度，尽快解决目前农机作业市场中存在的问题。

　　一、加强市场宏观调控，努力稳定石油产品特别是农用柴油的市场价格，最大限度维护农民的切身利益，保护来之不易的农民种粮积极性;采取切实有效措施努力，保证农用柴油的市场供应。特别是国有石油企业应切实增强社会责任感，在国内市场产品价格不断提高，政府不断加大财政补贴的情况下，理应充分保证国内农业柴油的市场供应。必要的话，政府可建立专门的农用柴油供应通道，稳定市场供应。

　　二、加大各类先进适用农机具的.宣传和推广力度。农机行业是个弱势行业，各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”，使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。三是农机推广部门要利用自身优势，加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。

　　三、加大政府行政干预力度，将农业机械作业收费纳入政府指导价格范畴，适时发布调整农机作业收费指导标准，引导机手合理收费，依法处置不正当竞争者，稳定农机作业秩序，促进农机作业市场健康发展。

　　四、进一步强化农机合作社的职能作用，实现农机行业的自我教育、自我管理和稳定健康发展。为加快助推“文化强区”建设，4月份以来，我们组织相关政协委员开展专题调研，听取了区委宣传部有关我区文化创意产业发展工作的情况通报，走访了区内部分文化创意产业重点项目和重点企业，召开了相关部门和相关发展平台负责人参加的工作座谈会，并赴XX区、XX市学习考察。现将调研情况汇报如下：

　　一、基本现状

　　近年来，区委、区政府对文化创意产业发展高度重视，专门出台了区域性文化创意产业发展规划纲要，成立了区文化产业发展领导小组及办公室，构建了区镇两级全力推进的工作机制，逐年加大文化创意产业发展专项资金扶持力度。全区文化创意产业发展势头良好，产业规模日渐扩大，发展活力日益增强，产业融合日趋明显，产业体系日臻完善，基本形成了以文化制造、文化旅游、文化创意、影视演艺、出版发行、广告会展等为主导的产业发展格局。截止2xxx年底，全区共有文化产业单位5006家，从业人员3.85万人，文化产业增加值约60亿元，居全市各县(市、区)首位，文化产业增加值占gdp比重超过5%。

　　二、存在不足

　　近年来，虽然我区文化创意产业有了长足发展，成效有目共睹，但要超越省定比例目标(gdp占比8%)有较大困难，与周边发展较快的县(市、区)相比，尚有一定差距，主要表现为：

　　(一)主打行业的影响力有待突破

　　当前全区文化创意产业不少还处在自发、起步阶段，缺乏能代表和带动整个产业发展的主打行业。而周边文化创意产业发展较快的县(市、区)都拥有自己的主打行业，如XX市xxx年文化创意产业营业收入超487亿元，其中主打的木雕行业产值240亿元、影视产业134亿元、文化旅游行业113亿元。

　　(二)特色文化的竞争力有待增强

　　这次我们学习考察的余杭、东阳两地，不仅文化创意产业发展在同类县(市、区)中处于领先地位，而且都颇具特色。如XX区的良渚文化村，东阳中国木雕博物馆等大型文化创意项目都是充分依托当地传统文化、传统产业发展起来的，具有不可复制的特色和优势，在国内乃至国际上都有较大的知名度和竞争力。柯桥素有水乡、桥乡、酒乡、戏曲之乡、名士之乡等美誉，历史文化源远流长。如何发掘利用历史文化、地域文化、名人文化资源，发展壮大具有柯桥特色的文化产业值得高度重视。

　　(三)要素保障的牵引力有待提升

　　目前，制约文化创意产业加速发展的瓶颈仍不容忽视：土地资源日益紧缺，土地成本价格较高，一些大型文化创意项目难以落地;文化创意企业融资难，渠道单一，创新探索仍显不足;文化创意产业的孵化功能不强，孵化基地的配套服务、整体创业环境有待优化。

　　三、对策建议

　　(一)强主角，立足先发优势

　　近年来，我区投资近35亿元，开发建设f5创意园、科技园和中国轻纺城创意园等三个园区，全力打造全球纺织创意中心，创意设计行业发展态势良好。一要明确定位。根据国际国内发展态势，结合我区“撤县设区”的实际情况，重新修订《柯桥区文化产业发展规划纲要》(2013-2017)。建议在规划纲要中将纺织文化创意产业作为主角，充分发挥中国轻纺城的市场优势、产业优势以及多年积累的品牌优势，挖掘文化创意元素，对纺织时尚文化大产业、主系列进行顶层设计，加快打造纺织时尚文化的大品牌。二要重点扶持。在中国轻纺城“三次创业”中，重点扶持纺织文化创意企业。办好每年春秋两季的国际纺博会，全面展示国际性的服装设计大师作品，并邀请国际国内名家，力推国际时尚发布。大力支持拼布艺术赛等能在国内国际产生影响力、获得话语权的纺织文化创意活动，扩大纺织文化创意在国内国际的影响力，吸引国内外纺织客商云集柯桥，发挥文化创意产业对纺织行业的提升和带动力。三要培育人才。深化校企对接，依托本区域的之江学院等高等院校，制定纺织文化创意及相关人才的培养计划，完善文化创意产业创业配套政策，加大大学生纺织文化创意产业的创业扶持力度。

　　(二)强特色，整合比较优势

　　一是培育“最绍兴”文创小镇。兰亭书法与鉴湖黄酒具有唯一性，建议依托其特有的文化内涵，集中力量在兰亭圣地、十里湖塘两地培育创建省级和区域性特色文化小镇，大力发展书法文化产业、黄酒文化产业。二是做浓风俗体验味。依托安昌古镇、柯岩鲁镇、柯桥老街等地方风俗文化鲜明的区域，集中展示全市非遗项目，并引入全国各地经典非遗项目，做浓风俗味，使其成为生活体验为主的风情区，提升关注度。三是打响山水生态游。对平水、稽东、王坛等山区的养生农家生态游，鉴湖一带的柯岩、大香林、东方山水园、乔波滑雪场等知名的旅游休闲点，要加强整体营销宣传，吸引游客来结缘柯桥、体验柯桥，以此带动特产、餐饮、住宿、娱乐、婚庆等综合发展。

　　(三)强保障，激发杠杆优势

　　坚持政府推动，强化政策激励，优化发展环境，切实加强对文化创意产业发展的要素保障，释放政策能量。一要借鉴外地经验，在原有的文化产业发展领导小组及办公室的基础上，成立有编制有职能的文化创意产业管理机构，发挥统筹、协调、组织和指导作用，制定相关政策措施，及时解决发展过程中的重大问题。二要借鉴余杭等地利用旧厂房“腾笼换鸟”的成功做法，加快盘活闲置商厦大楼与存量土地，利用印染产业集聚腾退的厂房，出台扶持优惠政策，使有条件有意向的企业加快转型，建成文化产业园区、基地。三要创新融资理念，加强金融服务。积极引导、推动文化创意产业投资基金支持符合条件的文化企业上资本市场融资，搭建平台引导社会资金参与。为加快培育创新能力突出、品牌知名度高、区域影响力大、核心竞争力强的好企业、好项目，保障软硬件上的配套服务，优化文化创意产业发展环境。

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