档案管理费免缴，真做到吗？
每到毕业季，一批高校应届毕业生的人事档案就要从学校转到人才市场。去年底，国家五部委联合发文要求自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等费用。很多同学在为每年节省了几百元的档案管理费而暗自高兴时却发现，档案管理费还在收，只不过收费名目变成了“人事代理费”。记者近日走访广州市内几家人才市场发现，目前涉及人事档案管理的收费十分混乱，有的服务机构甚至违反国家规定还在收档案保管费。
档案管理费为何仍在收?
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用。目前，提供人事档案保管的机构包括广东省人才市场、南方人才市场、各区、县人才市场及街道办等。
7月初，工作已尘埃落定的暨南大学应届毕业生小李，将个人人事档案挂靠到广东省人才市场，缴纳300元/年的人事档案管理费用，一收就是5年，共缴纳1500元。小李心生疑惑：国家不是已发文规定取消档案管理费了吗?
对此，一名余姓工作人员表示，这笔费用是户口和档案服务费，虽然国家已发文取消档案保管费用，但他们并未收到正式文件。
广东人才市场
收费情况5年1300元
说法
免除的是行政费用，档案管理费仍要收
近日，记者以应届毕业生的身份暗访了广东人才市场，一名工作人员表示：“以前我们有两笔费用，档案管理费和行政管理费，国家说的免费是指行政费用，从今年开始我们已经免除了，但还要收取档案管理费。”
其表示，现在广东人才市场户口和档案挂靠5年收费为1300元，因为之前的收费还不确定，一个月前将户口和档案挂靠到此处的应届毕业生所交的费用为1500元，多出来的这200元将统一退款。
减少的200元分摊到5年，相当于每年只减少40元。之前每年收的行政费用难道是40元?工作人员回应说：“以前我们每年收380元，其中120元行政费用，现在这笔钱免了，每年缴260元，5年共1300元。”
南方人才市场
收费情况5年1500元
说法
收的是人事代理费，不属国家取消的部分
在天河路华普大厦南方人才市场人事代理窗口，记者以应届毕业生的身份咨询挂靠个人户口和人事档案的收费情况。值班窗口的工作人员同样表示，将人事档案挂靠在南方人才市场，5年收取1500元。
当问及1500元的费用是以何种名目收取，以及这1500元是否包含国家规定已取消的收费款项时，其明确表态：“的确，现在档案管理费是取消了，但我们收取的1500元属于人事代理费，不属于国家取消的'费用。”
海珠区人才服务管理办公室
收费情况380元/年
说法
收的是人事代理服务费
记者昨日还来到海珠区相关人事管理部门了解情况。海珠区人才服务管理大厅的工作人员告诉记者，非海珠区户籍但工作落实在海珠区单位的应届毕业生挂靠服务费收费标准为4年1140元，这1140元是人事代理服务费，该项服务费用为380元/年。在海珠区挂靠人事档案，具有挂靠3年送1年的优惠。该工作人员还告诉记者，户籍、工作单位注册地均在海珠区且非应届毕业生的工作人员，可以办理免费档案保管服务。
12358广东价格服务热线：
人事代理费标准为260元/年
记者向12358广东价格服务热线咨询了解到，以前档案管理费收费标准是500元/年，近年下调到380元/年，国家规定2015年起取消档案保管费用后，就只能收取260元的人事代理费。人事代理费是属于人才市场的经营性收费，一直存在。人才市场收取人事代理费，可提供职称评定、代缴社保等服务，属于正规的收费范围。
户籍专家余梁：
人事代理费属于经营性收费
广州户口网负责人、户籍专家余梁指出，档案管理费更准确的称谓应是“人事代理服务费”，其中包括人事关系、人事档案保存管理服务的费用。国家要求取消的档案保管费，属于其中的档案托管的费用。单纯的档案托管费用120元/年，减免后人事代理费为260元/年。
“我们此前所理解的档案管理费就是人事代理费，只是国家明令取消档案托管费用以后，就不能再按档案管理费的名义来收钱了。”余梁表示。
“人才市场目前仍在收取的人事代理费属于经营性收费，是维持人才市场经营的需要，如果连这部分费用都取消，人才市场很难生存下去了。”余梁说，所谓的“人事代理费”不过是把原来的“档案管理费”换了一个名字继续收费，目前来说，这个收费标准是经发改部门核准的。
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