40项国家级改革试点武汉展开

时间:2022-03-10 12:24:39 创业资讯 我要投稿

40项国家级改革试点武汉展开

  推动“四新”经济发展,民间投资领域不断拓宽,武汉正在成为各类新兴产业和资本投资落地的重要选择。以下是小编为大家收集的40项国家级改革试点武汉展开,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

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  国务院印发《关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》,决定在10个省市和5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,武汉成为中部唯一的试点城市。

  全面深化改革,武汉作为中央明确定位的“超大城市”,目前正在推进实施40项国家级改革试点任务。昨日,记者了解到,这些国家级改革试点呈现数量多、含金量高、覆盖面广、更加注重基层探索等特点,推进成效较为显著。

  据统计,这些国家级改革试点任务大多数是近年来密集获批的。仅2015年1月以来,我市就获批国家级改革试点23项。同时,我市承担的这些改革试点逐渐从涉及具体工作层面的专项型改革试点向承担国家战略的综合型改革试点转变。

  去年8月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,武汉同京津冀、上海等地区一起被中央列为全面创新改革试验区。

  去年7月,经国务院批准,中国人民银行会同国家发改委、科技部、财政部、知识产权局、银监会、证监会、保监会、外汇局等部门联合下发《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》,武汉城市圈成为国内首个科技金融改革创新试验区。

  今年2月,国务院印发《关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》,决定在10个省市和5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,武汉成为中部唯一的试点城市。

  今年8月下旬,以武汉片区为主体的湖北自贸区正式获批,将推动武汉在全球范围内聚集生产要素,参与经济全球分工与竞争,建立融入全球投资、贸易、创新的新格局,实现经济发展的转型升级。

  从40项国家级改革试点分布领域看,经济发展领域14项、社会民生领域13项、城市建设领域8项、生态文明领域4项、行政司法领域1项;涉及全市9个区(功能区),其中,东湖高新区2项、武汉开发区1项,黄陂区2项、蔡甸区3项、江夏区4项、硚口区3项、武昌区2项、江汉区1项、新洲区1项。

  40项国家级改革试点中,有19项的试点主体为区级及以下单位,约占总数的一半。其中,区一级的18项,街(乡镇)一级的1项。市改革办负责人说,改革试点不断向基层延伸,体现出中央在对改革试点进行顶层设计时,更加注重基层探索和精准施策。

  市改革办负责人介绍,全市各级各部门将改革试点作为推进改革发展的重要抓手,全力推进。其中,我市将国家发改委和科技部今年7月13日印发的国务院批准的《武汉市系统推进全面创新改革试验方案》,细化为137项创新改革试验任务,目前已有九成任务启动。在科技金融改革创新方面,我市探索实施的“投贷联动”模式成为重大突破。

  国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员黄征学认为,中央将一系列含金量十足的国家级改革试点任务赋予武汉,进一步彰显了武汉作为超大城市的重要地位,武汉建设国家中心城市的目标更加明晰,这些改革试点探索的做法和经验将对国家战略实施产生重要影响和作用。

  同时,这些改革试点叠加给武汉带来重大发展机遇,可通过改革加快实现发展动能转换。武汉与上海、重庆并肩成为长江经济带上的三座核心城市,将分别引领长江中游、下游、上游城市群参与全球竞争,体现出一个超大城市和国家中心城市、长江经济带核心城市的担当。

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  武汉党代会报告提出建设“三化大武汉”,排在第一位的是现代化大武汉——国家中心城市框架体系基本形成;国家创新型城市建设走在全国前列;在长江经济带和中部崛起中的核心带动作用更加凸显,在全国发展大局中的战略地位明显上升。

  作为我国中部和长江中游地区唯一人口超千万人、地区生产总值超万亿元的.城市,武汉得到国家级规划的力挺。国家发改委2016年12月26日印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》,其中明确提出支持武汉建设国家中心城市,同时积极推进湖北(武汉)全面创新改革试验,加快建设武汉东湖国家自主创新示范区。

  《长江经济带发展规划纲要》也提出, 以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴。

  在战略层面,武汉的“中心”“核心带动”地位已然确立。在战术层面,相关规划也提出了具体要求。

  2016年7月,国务院已批复同意武汉系统推进全面创新改革试验方案。同年12月印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,以全面创新改革试验区为重点,发展知识密集型战略性新兴产业集群,打造10个左右具有全球影响力、引领我国策略性新兴产业发展的标志性产业集聚区。集聚未来腾飞力量,武汉当仁不让。

  国际化建设:多角度定制目标

  “三化大武汉”的第二项是建设国际化大武汉——国际通达能力大幅提升,成为联贯长江经济带、联接“一带一路”、联通世界的重要枢纽城市;国际化大都市的独特魅力充分展现。

  最新数据显示,武汉已开通至德国、法国、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克及中亚五国等12条线路,在全国40个开通中欧班列的城市中位居第一。

  中欧班列只是武汉区位交通禀赋的一个缩影。国家系列规划希望在国际层面继续强化武汉的优势:《长江经济带发展规划纲要》提出,加快上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心等建设,积极培育高端航运服务业态,大力发展江海联运服务;《促进中部地区崛起“十三五”规划》要求,依托武汉等国际航空港,打通“一带一路”沿线主要城市空中通道,创新中欧班列集货运营模式。

  继续深化对外开放是国际化的必由之路。《促进中部地区崛起“十三五”规划》提出,进一步加大吸引外商投资力度,提高制造业利用外资的规模和水平;加快推动服务业领域开放,扩大中部地区服务业利用外资规模;推进农业深度开放,引导外商投资向农业综合开发领域和社会化服务领域延伸;加快在中部地区复制推广自由贸易试验区建设经验,借鉴推广在投资管理、贸易监管、金融创新等方面的改革创新成果;完善“一站式”大通关服务体系,推动与“一带一路”沿线国家主要口岸的互联互通。

  此外,国家多部规划还从不同角度为武汉“定制”了努力目标。

  《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,在武汉等全面创新改革试验区推动形成国际合作承载区。

  《“十三五”旅游业发展规划》提出重点打造10条国家精品旅游带,长江国际黄金旅游带位列其中。武汉旅游业如何锻造“黄金节点”,值得思索。

  《“十三五”国家信息化规划》则明确支持武汉这样的特大型城市对标国际先进水平,打造世界级智慧城市群。

  生态化建设:提供诸多“绿色助推”

  “三化大武汉”的第三项是建设生态化大武汉——使武汉成为“美丽中国”典范城市、国际知名宜居城市,实现人与自然、人与人、人与城市和谐共生,让绿色福利惠及子孙后代。

  空气质量优良天数比2015年多出一个半月,建成区绿化率近40%——“十三五”开局之年的绿色答卷已经让武汉站上了较高的平台。漫步东湖绿道、徜徉府河湿地之时,市民有理由相信,经过未来几年的努力,这座城市的天会更蓝,地会更绿,水会更清。事实上,国家系列规划也为武汉提供了诸多“绿色助推”。

  《促进中部地区崛起“十三五”规划》提出,充分发挥武汉城市圈 “两型社会”综合配套改革试验区的平台作用,积极探索创新生态文明建设机制,塑造全国生态文明建设典范。同时,积极推进武汉海绵城市试点建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。

  《水利改革发展“十三五”规划》要求,把保护和修复长江生态环境摆在首要位置,推进长江经济带生态文明建设,建设水清地绿天蓝的绿色生态廊道;把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项,共抓大保护,不搞大开发。

  《“十三五”生态环境保护规划》则要求,中部地区要以资源环境承载能力为基础,有序承接产业转移,推进汉江生态经济带等建设,研究建设一批流域沿岸及交通通道沿线的生态走廊,加强水环境保护和治理。同时,在长江经济带等重点区域开展环境污染防治和生态修复技术应用试点示范,提出生态环境治理系统性技术解决方案。

  产业升级:重点领域多处对接

  武汉党代会报告提出,加快建设国家存储器、航天产业、网络安全人才培养及产业创新等基地,推进一批战略性新兴产业尽快成为支柱产业;超前布局量子通信、人工智能、3D打印、磁浮交通等未来产业;加快布局“下一代汽车”、智能家居、大纤维、通用航空等新兴产业。

  在产业方面,国家系列规划与武汉发展多处实现对接。

  《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,依托中西部地区产业基础,大力推进武汉都市圈等重点区域战略性新兴产业发展,积极创造条件承接东部地区产业转移。

  而在这部规划的重点任务分工方案中,第1(构建网络强国基础设施)、5(组织实施集成电路发展工程)、6(组织实施人工智能创新工程)、9(组织实施新一代民用飞机创新工程)、10(做大做强卫星及应用产业)、11(强化轨道交通装备领先地位)、21(实现新能源汽车规模应用)等项,均与武汉未来将重点发展的产业一一对应。

  《促进中部地区崛起“十三五”规划》则支持在长江沿线和京广铁路沿线地区率先打造形成具有全球影响力的先进制造业走廊,大力推进武汉城市圈等重点区域战略性新兴产业发展,其中包括以武汉等为中心发展光电子产业、积极打造平板显示产业链,支持武汉等建设存储器产业基地,打造武汉等新能源汽车生产基地,支持武汉建设国家航天产业基地,重点建设武汉等新材料基地。

  《国内贸易流通“十三五”发展规划》也提出,推进郑州—武汉—长沙等流通产业集聚带建设;依托长江经济带综合立体交通走廊,加快推进长江中游商业功能区发展,建设若干区域性商贸中心和物流中心。

  改革创新:肩负重托时不我待

  从国家市场采购贸易试点、服务贸易创新发展试点,到海绵城市建设试点、国家智慧城市试点,再到“两型社会”建设综合配套改革试验区、系统推进全面创新改革试验,至少有40项国家级改革试点在武汉展开。

  在对武汉寄予厚望、予以重托的同时,中央和相关部委也给武汉提出了很高要求。

  根据行文体例,国家级“十三五”规划大多会有一个章节谈到“保障措施”。《促进中部地区崛起“十三五”规划》指出,中部地区各级地方政府是促进中部地区崛起的责任主体,要坚定不移地贯彻党中央、国务院的重大决策部署,主动作为、精心组织、真抓实干、勤勉尽责,动员全社会团结奋斗,保持和发展促进中部地区崛起良好态势。

  2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。我市今年共确定了90项具体改革任务,涵盖经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明建设体制和党的建设制度六大领域。

  对全市上下而言,奋力拼搏、赶超发展已是时不我待!

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