关于建筑造价工程量的清单问题的论文
摘要：随着中国社会主义市场经济体制的不断完善，为了适应经济体制的整体发展，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的发布，明确规定投标人的投标报价应该根据市场价格与企业定额。本文从建筑单位角度出发，介绍了建筑造价工程量清单的意义，并分析工程量清单在实践过程中存在的问题，重点探讨了对工程量清单的控制措施，希望促进建筑行业管理水平的上升。
关键词：建筑工程；造价量清单；控制措施
工程量清单报价在建筑工程工作中，主要是建设单位按照国家规定的工程量，进行自主性的报价，然后通过低价中标的标准确定中标单位。但是在工程量清单实际运用中，仍旧存在着相应的问题，例如计价不够规范、企业缺乏相应的合同管理和自主报价能力，在加上造价人员的综合素质过低，一定程度上影响招标工作的顺利进行。因此，要采取一些建设性的改善措施，确保工作的正常实施。
1加强建筑造价工程量清单的意义
建筑项目中，将工程量清单计价，既是规范建筑市场的整体秩序，同时也是促进建筑企业健康发展的必然要求。通过对工程的成本和利润进行详细的分析，然后制定出正确的施工计划，根据企业定额确定原材料和劳动力，以及各种基础性设施的配置。工程量的正常公开能够有效的避免建筑工程在招标过程中，各种不正常的行为。随着经济的发展，新经济的发展对于传统产业形成了巨大的冲击，对于标准预算定额以及各项工程服务也提出了更高的要求。加强建筑造价工程量清单，是建筑行业与国际接轨的需要，也有助于提高建筑工程整体的管理水平和施工质量。
2建筑造价工程量清单中的存在的问题
2.1计价不够规范，影响了招标工作的顺利发展
我国最开始颁布的和工程量清单相关的是《计价规范》，由于编制者自身水平有限，许多知识点，从客观的角度上存在着些许不足。而《计价规范》中所包含的清单项目和实际的工程有着一定的差距，许多问题在完成了项目的施工之后才能发现，这就导致工程量清单招标工作的实施上出现了困难。当清单项目中工作量较多的时候，结算时容易产生误差，在加上土方工程中的计算没有包括放坡系数，所以在使用的时候，不利于项目工程的计量计价。
2.2施工企业缺乏相应的合同管理和自主报价的能力
现如今，建筑工程施工过程中，在合同管理方面仍旧存在着部分问题，管理人员的基础知识淡薄，尤其是在签订合同的时候，涉及了价格调整、索赔等方面的表述不够清楚。部分施工企业受到多种客观和主观因素的限制，没有制定与之相关的企业定额，在进行综合单价结算的时候，仍旧是使用过去的定额计算。
2.3造价人员综合素质不高，市场信息渠道不够通畅
部分从事工程造价的相关人员，对于计价模式，或者是工程清单的了解不够仔细，认识上往往存在着某些误差。而建筑工程量清单的编制与计价对于工作人员的要求较高，所以在缺乏理论知识的基础上，所编制出的清单质量，不能达到理想的效果。最后是企业在参与投标的时候，没有提前了解建筑市场的整体环境，报价全部是依赖预算定额以及地区的单价进行估算的，导致企业难以在短时间建立相应的企业定额。
3建筑工程工程量清单的造价控制措施
3.1制定建筑工程的项目责任制
完善建筑工程的项目责任制，在对一个建筑项目工程进行施工之前：①要有一个全面的实施计划，通过对市场形势的综合分析，最大限度的降低施工的风险性。其次是在各个方面都需要拟定相关的合同，达到了要求之后，才可以进行签署。在文件的编制上，要将工程量清单放置在一个重要的环节上，作为整个建筑项目造价控制的核心点，现行的招标制度下，工程量清单的编制必须与招标文件相符合。这样才能确保项目工程的工作内容与工作目标相一致，在计算的时候不会出现漏算，不留下任何的缺口，避免日后增加工程造价。工程项目的投资方应该确保资金可以在施工之前就准备好，这样就可以在批示之后直接开始使用，施工过程中，要综合当地的多种客观条件，做好资金的预算工作，并完善处理方案。例如在某市房建建筑工程中，为了整个项目工程施工全过程的安全管理，通过项目专职安全员协助项目经济做好日常的检查工作。②是在工程量清单上，工程量清单作为招标文件中最重要的部分，施工单位应该明确投资方在工程施工中的相关任务和细节性事务。报价和编制底标都是以工程量清单作为实际的依据，然后在此基础上签订合同，制定出完善的工程计划。工程量清单影响建筑工程的成效，也决定了施工质量和效率，所以在施工过程中，做好防水防漏等基础性工作，监督人员要加强对自身工作的重视程度，更好的对工程质量进行管理。
3.2按照相关的工程量签订合同，重视合同管理
建筑施工单位在签订合同的时候，应该根据相关的法律法规，明确工程的变更和合同价款的支付方式，以及承包双方各自的权利与义务。签订合同的时候，不仅要确保施工合同的合法性以及严密性，还要规范施工过程中签证行为，减少不必要的纠纷，保证工程量清单计价可以顺利完成。建筑造价中对施工合同的备案制度，其目的是为了保证施工建筑市场的公平，减少不必要的纠纷，提高合同的履行率。在确定了工程款项之后，通过合同的形式确定工程量清单，如果出现突发性的变更或者是工程数量有误的情况，这些都需要在合同中进行明确的标记。在签订合同的过程中，需要注意的是不能将企业定额作为计价的基础，而是以中标的投标单据作为基础。同时，建筑施工单位的工程造价主管部门，要切实履行自身的.监督职责，及时提出招标中出现的各种问题，然后督促相关单位及时改善这些问题。适当的发布一些工程造价指数或者是人材价格信息，指导企业进行正确的报价。
3.3提升工作人员的综合素养，建立良好的信息渠道
要提高造价人员的综合素养，首先在于提高其职业道德教育，施工单位需要定期对造价人员进行综合性的培训工作，尽快掌握基础性的理论知识，并将其运用在实际的工作中。市场经济条件下，市场化的定价模式主要是以定价基础作为指导，为了进一步完善工程造价信息化的管理，做好市场供求以及对材料价格的计算。就需要相关部门及时的发布价格信息与造价指数，利用计算机建立工程项目信息、造价信息。加强对建筑工作项目标后的管理，通过施工合同履行相应的管理工作，在对签订合同中，填写价格的时候一定要与中标的价格相符合。例如在《建筑工程工程量清单计价规范》中关于投标报价制定了有很高操作性的完善措施，要按照招标文件中的部分项目清单和特征描述，作出综合性的计算。然后在综合单价中主要考虑招标文件中投标人应该承担的风险费用，并且按照暂估单价的材料，直接计算到综合单价中。要及时掌握建筑工程的各项监督情况，确保工程量清单严格实施。建筑工程中的竣工结算作为造价控制的最后一个环节，为确保施工的顺利进行，所以在进行工程结算的时候，要有足够的耐心和细心，仔细的核对所有资料，对工程量的准确计算。核实细小工程中的单价是否与投标过程中或者是合同签订时候的单价相一致，如果发现要问题，要及时对施工现场进行核对。
4结束语
工程量清单对于建筑行业的发展具有重要作用，在一定程度上能够促进建筑企业在工程造价方面稳定发展。而且对于承包上、业务和相关的管理部门而言，工程量清单是一种全新的计价方式，但是现如今建筑行业在运用这种方式的时候，仍旧存在着部分问题。因此，要采取合适的措施，通过有效的管理促进建筑行业的可持续发展。
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