2025造价工程量清单知识
工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式、下面是小编为大家分享2025造价工程量清单知识，欢迎大家阅读浏览。
工程量清单编制方法：
招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。
工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
●分部分项工程量清单的编制
一、分部分项工程量清单项目的栏目设置及栏目的应用
(一)分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量，编制时应避免错项、漏项。
(二)分部分项工程量清单应做到四个统一，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。招标人必须按规定执行，不得因情况不同而变动。
(三)分部分项工程量清单编码“计价规范”采用五级编码制，12位阿拉伯数字。前四级编码必须依据“计价规范”附录编码设置，第二级编码，三位阿拉伯数字，由工程量清单编制人自行设置。
第五级编码的设置应注意以下几个问题：
1.一个项目编码对应一个项目名称、一个计量单位、一个工程、一个单价、一个合价；
2.项目编码不设付码(如010405001104-1)，也不在第四级编码后和第五级编码前加横杠(如：010405001-104)。每个项目的第五级编码三位阿拉数字，可容纳999个项目，在具体工程上是足够用了。
举个例子：实心砖墙项目(项目编码010302001)，按其墙的类型分有：内墙、外墙、直形墙、弧形墙、双面混水墙、双面清水墙、单面清水墙八种；按砖强度等级分有MU7.5,MU10,MU20,MU25,MU30六种；砌筑砂浆分有:水泥砂浆和混合砂浆两种，又各分强度等级M1.0,M2.5,M5,M7.5,M10五种。理论组合有2-3千个项目，但常用项目只有十多个项目，在一个具体工程上也只有几个项目，为此，大可不必再加付码。
加付码和在四、五级编码中加横杠，都会增加计算机存储的占位，确属画蛇添脚的事情；
3.第五级项目编码，由工程量清单编制人自行设置，同一工程不充许出现重码(如010401001001混凝土C30带形基础，010401001001混凝土C25带形基础)；不同工程重码是不可避免的(如某一工程010401001001混凝土C30带形基础，另一工程010401001001混凝土C25带形基础)；
4.“计价规范”第五级编码应根据具体工程项目特征，自行设置。在具体操作中，特别注意个别特征不同而多数特征相同的项目，必须慎重考虑并项，否则会影响投标人的报价质量，或给工程变更带来不必要的麻烦。如：一个多层砖混住宅，240厚双面混水墙体，砖强度MU10，混合砂浆M5砌筑，工程量424m3；同工程围墙，240墙双面混水墙体，砖强度M10，混合砂浆M5砌筑，工程量162.7m3；同工程窗间墙，240厚单面清水墙体，砖强度MU10，混合砂浆M5砌筑，工程量31.32m3。上述墙体是否能并项，要谨慎考虑
(四)分部分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三个因素：
〈1〉附录中的项目名称：计价规范”规定“项目名称”应以工程实体命名。这里所指的工程实体，有些项目是可用适当的计量单位计算的简单完整的施工过程的分部分项工程，也有些项目是分部分项工程的组合。不论是上述的那一种，项目名称的命名应规范，准确、通俗，以避免投标人报价的失误。
〈2〉附录中的项目特征：项目特征，是指分项工程的主要特征。该栏目是提示工程量清单编制人，应在工程量清单的项目名称栏目中描述的项目特征和包括的分项工程，如：砖基础项目不仅描述基础类型，埋设深度等，还包括基础垫层的厚度，宽度或面积，材料种类等等。
项目特征描述的作用：
1.项目特征的描述，是投标人报价的依据之一。投标人报价是根据招标文件、设计文件、地质资料、工程量清单项目特征的描述以及投标人的施工组织设计或施工方案。
2.项目特征是有关信息系统进行项目综合单价分析、研究发布综合单价信息的基础。
〈3〉拟建工程的实际情况：工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。
附录清单栏目中未列的项目特征，而拟建工程分项中具有的特征，应在工程量清单“项目名称”栏内进行补充；附录清单项目特征栏目中已列的项目特征，而似建工程分项中不具有的特征，在工程量清单“项目名称”栏目内，不应再列。
(五)凡附录中的缺项，工程量清单编制时，编制人可作补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。
(六)计量单位：“计价规范”规定基本计量单位设置，必须按附录规定统一设置，以利于经济技术资料的分析对比。
(七)工程量计算规则：是对分部分项工程实物量的计算规定。招标人必须按该规则计算工程实物量；投标人也应按同一规则校核工程实物量。
缺项的补充，必须在该补充项目清单本页的页角，对补充项的工程量计算规则进行描述。补充的工程量计算规则必须符合下述原则：
1.工程量计算规则要具有可计算性，不可出现类似于“竣工体积”、“实铺面积”等不可计算的规则；
2.计算结果要具有唯一性。
(八)工程内容：是工程施工和报价的主要内容，工程内容与项目特征有着对应的关系，如：地面项目，工程特征有：垫层种类、厚度，找平层材料种类、厚度，面层材料品种、规格、品牌、颜色，对应的工程内容有：垫层铺设，抹找平层和粘贴面层。
二、“分部分项工程量清单计价表”的填写与报价
(一)“分分隔，项目与项目之间也使用空行分隔，不主张以横直线分隔。项目序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、综合单价、合价列为一行以示一个项目的排列开始。
不主张将项目序号、项目编码列在该项目描述的中部，此种操作方法，势必形成项目与项目之间必须以横线分隔，因各项目特征描述多少不一，横直线分隔距离不同影响美观。
分部分项工程量清单计价表
工程名称：某多层砖混住宅工程第页共页
序号项目项目名称计量单位工程数量综合单价合价
1010101003001挖基础土方m3263441.54109409.40
土壤类别：三类土
基础类型：砖大放脚
带形基础
垫层宽度：920mm
挖土深度：1.8m
弃土运距：4km
二)投标人报价，在有企业内部消耗量定额或综合单价表的情况下，最好使用企业内部成果报价，以反映本企业个别成本。在无企业内部消耗量定额或综合单价表的情况下，只有参考现行有关定额和相关资料进行报价。
1.参考现行消耗量定额报价。由于现行有关消耗定额编制过细，难以适应快速报价；
2.参考现行预算定额报价。由于现行预算定额已经套价换算价格比较麻烦，要适应快速报价也有一定困难。
3.参考综合单价表报价。据了解目前各地还没有一个地方真正编制出既反映主材消耗量，又带价格的综合单价表出台；
4.计算各项目主材消耗量，并套上各主材价格，形成拟建工程主材费用，以主材费用乘以系形数形成报价。该方法能够适应快速报价，但需要较长时间的资料积累才能实现。
三、附录编制的主要参考资料
(一)全国统一的预算定额、基础定额、消耗量定额；
(二)有关省、市现行工程预算定额、消耗量定额；
(三)国际通用《建筑工程量计算原则》；
(四)香港地区《建筑工程量计算原则》；
(五)FIDIC工程施工合同条件；
(六)相关的设计、施工规范、标准。
●措施项目清单的编制
1.措施项目清单的编制，应考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。
2.影响措施项目设置的因素太多，因情况不同，工程量清单编制人可作补充。补充项目应列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字示之。
●其他项目清单的编制
1.工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直接影响其他项目清单中的具体内容。其中：预留金主要考虑可能发生的工程量变更而予留的金额；总承包服务费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用。
2.为了准确的计价，零星工作项目表应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。人工应按工种列项、材料和机械应按规格、型号列项。
3.其他项目清单中的予留金，材料购置费，和零星工作项目费，均为估算、预测数量，虽在投标时计入投标人的报价中，不应视为投标人所有。竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。
●综合单价计价
为了简化计价程序，实现与国际接轨，工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价计价是有别于现行定额工料单价计价的另一种单价计价方式，他应包括完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用，考虑我国的现实情况，综合单价包括除规费，税金以外的全部费用。综合单价不但适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单，其他项目清单等。
●为满足广大从业者的要求，尽快使从业者熟悉新的“计价规范”，现就“计价规范”附录A“建筑工程工程量清单项目及计算规则”(以下简称附录A)作以下介绍。
一、内容及适用范围
1.内容：附录A清单项目包括土石方工程、地基与桩基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、厂库房大门、特种门、木结构工程、金属结构工程、屋面及防水工程、防腐隔热保温工程共八章四十五节，一七七个项目。
2.适用范围：附录A清单项目适用于采用工程量清单计价的工业与民用的建筑物和构筑物的建筑工程
二、章、节、项目的划分
1.附录A清单项目与《全国统一建筑工程基础定额》章、节、项目划分进行适当对应衔接，以便广大的建设工程造价从业者从熟悉的计价办法尽快适应新的计价规范。
2.《全国统一建筑工程基础定额》内的楼地面工程、装饰工程分部(章)纳入附录B(装饰装修工程工程量清单项目及计算规则)；脚手架工程，垂直运输工程等列入工程量清单措施项目费，附录A减至八章。
3.附录A清单项目“节”的设置，除个别节列入工程量清单措施项目费内，例如：土石方工程施工降水、混凝土及钢筋混凝土模板等，还有个别节纳入附录B(装饰装修工程工程量清单项目及计算规则)，例如普通木门窗的制作、安装等、其他基本未动。
4.附录A清单项目“子目”的设置，子目的设置力求齐全，补充了新材料、新技术、新工艺、新施工方法的有关项目，以适应建筑技术发展的需要。设置的新项目有：地下连续墙、旋喷桩、喷粉桩、锚杆支护、土钉支护、薄壳板、后浇带、膜结构、保温外墙等。
三、有关问题的说明
1.附录与附录之间的衔接
〈1〉附录A的管沟土石方、垫层、基础、地沟等清单项目也适用于附录C(安装工程工程量清单项目及计算规则)。
〈2〉附录A清单项目也适用于附录E(园林绿化工程工程量清单项目及计算规则)中未列项的清单项目。
〈3〉附录A与附录B(装饰装修工程工程量清单项目及计算规则)的界线：
1)基础垫层含在附录基础项目内；楼地面垫层含在附录B?1?1、B?1?2、B?1?3、B?1?4、B?1?8项目内。
2)库房大门、特种门含在附录A表A?5?1内；其他门含在附录B?4?1内。
2.附录A清单项目中的工程量是按建筑物或构筑物的实体净量计算，施工中所发生的材料、成品、半成品的各种制作、运输、安装等的一切损耗，应包括在报价内。
3.附录A清单项目中所发生的钢材(包括钢筋、型钢、钢管等)均按理论重量计算，其理论重量与实际重量的偏差，应包括在报价内。
4.设计规定或施工组织设计规定的已完工产品保护发生的费用列入工程量清单措施项目费内。
5.高层建筑所发生的人工降效、机械降效、施工用水加压等应包括在各分项报价内；卫生用临时管道应考虑在临时设施费用内。
6.施工中所发生的施工降水、土方支护结构、施工脚手架、模板及支撑费用、垂直运输费用等，应列在工程量清单措施项目费内。
造价工程量清单
一、基本要点
1、封面。招标人要明确是业主，不是招标代理和造价咨询公司。
2、签字盖章的地方是即要签字也要盖章，不要只盖章不签字。
3、造价工程师及注册证号， 《建设工程工程量清单计价监督管理办法》中要求工程量清单的封面由编制单位的注册造价工程师或一级造价员签字盖章。
二、填表须知
填表须知必须有，因为它明确要求工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改，在以往的投标文件中有的投标人由于对清单不是很熟悉，有修改工程量和改动计量单位。
三、总说明
1、工程概况，要写明工程名称、工程建设规模（建筑面积）工程特征（层数、檐高）、施工现场条件、自然地理情况、抗震要求等。
2、招标范围：一般说明是总包还是有部分分包或者分标段。如果有部分需要专业分包要明确哪一部分；如果是分标段要写的很明确各标段范围。
3、编制依据
①建设工程工程量清单计价规范
②建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则及附录
③施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料
④相关的设计、施工规范和标准
4、工程质量：要明确是合格还是优良，不要写市样板、省世纪杯、国家鲁班奖，这三个是奖项。
5、招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量等。这里面要注意招标人自行采购的材料如果在招标阶段无法准确定价，应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分，注明材料数量、单价、合价，便于投标人将其返到分部分项工程量清单的综合单价中，计取相关费用。
6、预留金数额。
7、其他需要说明的问题，比如业主要求混凝土采用商品混凝土；土方运距由投标人自行考虑等。
8、投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提供工程量清单计价格式，见附表。（共12项，如果有特殊要求比如分部分项工程量清单综合单价计算表、措施项目单价计算表也要注明）
9、随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。清单编制人最好列出关注的材料价格。
10、暂定材料价格表，是把在招标过程中没有明确材质、规格等在计价过程中容易出现很大差距的材料列出单价，并明确实际施工时由甲方认质认价（甲控），按实际发生调整。
四、分部分项工程量清单
1、所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。我省目前要求是造价工程师或一级造价员签字、盖章。
2、工程数量的有效位数应遵守下列规定：
以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位四舍五入；
以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数点后二位数字，第三位四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。
3、项目特征的描述要和图纸一致，因为对工程项目特征的描述，是各项清单计算的依据，描述的详细准确与否是直接影响投标报价的一个主要因素。如果图纸描述的不清楚要和设计单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不要凭经验做法自己设计。
4、由于楼面和地面的项目特征不同，包括的基层不同，因此尽管面层相同，也要把它们分开列项。
5、清单出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中未包括的项目，编制人可做相应补充，在项目编码中以“补”字示之，注意要在分部分项工程的后面补。
6、关于土方运距问题，如果招标人指定的弃土地点或取土地点的运距，则在清单中给定运距，若招标文件规定由投标人自行确定弃土或取土地点及运距时，则不必在工程量清单中描述运距。
7、注意工程量清单中的计量单位与传统的定额计价模式有很多不同的地方，如清单计量单位中：隔热、保温项目的单位m2 ；混凝土压顶单位是 m；石材窗台板的单位是m；门窗的计量单位按樘；地沟的计量单位是m；混凝土桩的单位是根（或m）。
8、一些项目不单独编码列项，应包括在各清单项目的工程内容中。如：混凝土基础、砖基础、地沟中包括垫层。
9、在《计价规范》附录A中油漆工程是同门窗工程同时发包的，而《计价规范》附录B中是单独发包的油漆工程。
10、在《计价规范》附录A中防水、防潮工程是同墙、地面工程同时发包的，而《计价规范》附录B中是单独发包的防水、防潮工程。
11、招标人编制工程量清单不列施工方法（有特殊要求的除外），投标人应根据施工方案确定施工方法进行投标报价。土石方开挖，招标人确定工程数量即可。开挖方式，应由投标人做出的施工方案来确定，投标人应根据拟定的施工方法投标报价。如招标文件对土石方开挖有特殊要求，在编制工程量清单时，可规定施工方法。
12、招标人在编制钢筋清单项目时，应根据工程的具体情况，可将不同种类、规格的钢筋分别编码列项；也可分Φ10及以内和Φ10以上编码列项。
13、不同楼层标高的混凝土量是否要分开列项应视工程的具体情况，由清单编制人决定。如不同楼层混凝土的综合单价差异较大，则应分别列项。
14、金属结构中的螺栓要在钢筋工程中单独列项，不包括在金属结构工程中。
15、联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
五、措施项目清单！
措施项目列项要尽可能周全，在原有的通用项目基础上，要增加冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费、定位复测点交清理费。有吊装的还要增加构件吊装机械费。
六、其他项目清单
1、预留金主要考虑可能发生的工程量变更而预留的金额，此处提出的工程量变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量增加和施工中设计变更引起标准提高或工程量增加等，是工程造价的组成内容。预留金的使用量取决于设计深度，设计质量，工程设计的成熟程度。一般不会超过工程总造价的10%。
2、甲方购买的材料如果在招标阶段无法准确定价，应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分，列明材料数量、单价、合价。这样便于投标人返推到综合单价中，计取相关费用。
3、零星工作项目表，零星工作项目中的工料机列项与计量，要根据工程的复杂程度，工程设计质量的优劣以及工程设计的成熟程度等因素，确定其数量。一般以人工计量为基础，按人工消耗总量的1%取值即可。材料消耗主要是辅助材料消耗，按不同专业工人消耗材料类别列项。按工人日消耗量计入。机械消耗列项和计量，除了参考人工消耗因素外，还要参考本单位工程机械消耗的种类列项，可按本单位工程机械消耗总量的1%取值。
七、其他有关清单编制注意的问题
1、清单编制完成后，要注意检查，比如看看有没有工程量特大；或者小数位数不符合清单规范要求的；电子文档同文本的有没有不同的；不同的取费基数清单要分别给出，清单输出是否按清单规范顺序。
2、关于清单需要和业主勾通的问题，有的业主有时对清单有特殊要求，比如某种材料要求的档次相对较高，报价可能产生很大的区别；混凝土采用商品混凝土等等要求，针对这种情况，要和业主用联系函的形式与之勾通，并给出暂定材料价格表，并要求回复书面材料，避免由于双方理解的不同产生歧义。
3、注意不要给很多的暂定材料价格，否则失去竞争的意义。
4、关于设备费，设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。所以在清单编制过程中，要明确哪些为设备、哪些不是设备，让所有投标人都在一个起跑线上报价。
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