企业内部会计控制目标构建论文
一、企业内部会计控制目标的构建
1.从企业所有者角度构建内控目标。从企业所有者角度来看,他们更注重企业资本的收益性与安全性。企业所有者需要真实、可靠、完整的会计信息,通过掌握企业真实的经营成果和财务现状来查证受托管理者的工作能力和可靠度。企业所有者通过内控制度的实施对企业经营管理及资本运营进行干预和控制,实现企业实现资本保值与资本增值。由此可见,企业内部会计控制的基本目标是确保会计信息的完整性、真实性以及规范企业会计行为。
2.从企业经营管理者角度构建内控目标。企业经营管理者注重的是如何加强企业内部的经营管理权,对企业进行全面、高效的管理,为企业创造更大的利润,保障其受托期间的权力和收益。企业经营管理者的会计内部控制目标有以下几点:一是建立健全企业内部管理体系,对企业日常经营进行有效的监督和管理,确保企业实现其经营目标;二是建立和完善风险监控系统,加强风险的预见能力,对风险能防就防,对损失能减就减;三是保护企业财产安全和完整,预防违规行为,并对已经发现的欺诈、舞弊行为进行严厉的惩处;四是对企业所有者负责,保证会计信息的真实、完整,及时为企业所有者提供所需的财务报表和其他相关会计信息。
二、企业内部会计控制目标的划分
1.按公司管理结构层次划分企业内部会计控制目标。企业所有者及企业经营管理者依据企业管理结构,可将企业内部会计控制目标分为内部审计、财务经理、经理、监事会、董事会、股东及股东会等具体的`内部会计控制目标。企业内部审计对经理和董事会负责,及时了解和反馈企业运营时出现的问题。企业内部审计部门的内部会计控制的目标是审查企业内部控制制度的执行情况,监督企业内部各项规章制度执行和落实情况,提出有助于完善企业内部规章制度的建议。监事会是由股东会选举并任命的,对股东会负责,并监督董事、董事会、经理的工作。监事会实施内部会计控制的主要目标是监督企业日常经营管理行为及活动、决策,监督财会工作和会计信息的真实性、准确性、完整性,保障股东与股东大会实现其目标。经理由董事会任命的。经理是企业经营管理的代理人,负责企业工作的正常运行,并协助董事制定企业发展计划和实施。企业经理人的内部会计控制目标是在企业内部建立健全符合现代经营管理理念的经营管理体系和有效的风险防控系统,确保会计信息及时、真实、可靠,保护企业资产完整、安全,进而实现企业经济效益持续、稳定提高。财务经理通常是由经理提名,董事会决定其去留和规定其工作范围、内容。财务经理实行内部会计控制的目标是在确保董事会内部会计控制目标实现的同时,还要接受监事会的监管。董事会是受股东的委托,在经理的协助下监管企业的主要决策,并且负责监督企业战略的执行和资产运营情况。董事会和董事执行企业内部会计控制的主要目标是确保企业运营策划、财政预算、决算和利润分配方案的科学合理,及公司内部管理体系的合理行、高效性、可执行性。股东会是企业的最高权力机关,拥有听取报告权、查实权及决议权。股东是企业的资本注入者,持有股份,依法享有企业的所有权和股东权,拥有审查财务报表、监督公司经营管理和参与股东大会表决的权利。由此可见,股东会和股东才是企业真正的领导层,其实施企业内部会计控制的目标是通过掌握真实、完整、可靠的财务报告和会计信息,对企业经营管理当局进行监督和管理,在必要时对企业经营活动进行干预。
2.按内容划分企业内部会计控制目标。企业依据控制内容可将内部会计控制目标划分为会计信息完整真实、建立健全科学合理的内控制度、企业资产完整安全、职业道德完善等。其关系紧密,相互管理、相互依存。会计信息完整真实是内部会计控制的基本目标,同时也是重要手段。会计工作者利用真实、完整的会计信息实现对企业资产和经营活动实行监管,落实会计的管理职能,促使内部会计控制目标达成。建立健全科学合理的内控制度是内部控制的首要目标,它包含两个基本制度,一是约束制度,二是激励制度,即不仅规定了各层员工和领导的职责义务、工作范围,同时,也规定了奖惩办法,以此实现内控目标。保证企业资产完整、安全是企业所有者和经营管理者共同的内部控制目标,同时,也是财会部门及相关使用、管理部门的内控目标。企业通过这一目标的达成来实现资产保值和资产增值。完善升华职业道德是通过他控和自控实行内部会计控制,帮助会计工作人员端正职业态度,加强责任感,严格自律行为。
三、总结
在现代企业管理制度下,企业产权关系和经营管理要求的多元化,以及管理结构中的权责结构,是搭建企业内部会计控制目标的基础理论。企业内部会计目标的确认,以及层次划分和设计,都为全面落实企业内部会计控制制度建立良好的应用平台。建立健全的企业内控制度,为企业稳定、持续的发展带来内部动力,为企业在激烈的市场竞争中赢得生存和发展的空间。构建合理、科学的内部控制体系,在一定程度上提高了企业的经营管理水平。
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