电网企业财务预算管理研究
为了加强电网企业的管理，必须要做好电网企业财务预算管理，这也是电网企业进行内部控制的一种方式和方法。
摘要：面对日趋复杂多变的市场经济环境，如何通过财务预算管理来加强电网企业管理，实现电网企业战略成为当前电网企业亟待解决的重要问题之一。从现阶段来看，电网企业财务预算管理存在许多的问题，如所有企业一样，其财务预算管理过于松弛。本文从企业价值效益方面，对电网企业财务预算管理指标进行分析研究，希望能够与同行业人士相互交流借鉴。
关键词：电网企业;财务预算管理;指标分析模型
作为电网企业的一种管理机制，财务预算管理要能够紧密的与市场联系在一起，与市场接轨，随时预测分析市场，还要电网企业的其他管理机制与企业之间互相配合协作，明确责任与权力。但是电网企业的财务预算管理并不是一种单单的预测，也跟寻常的财务计划存在相当大的差别。电网企业的财务预算管理绝不是简简单单的财务计划，而是一种全面的企业规划，企业具有针对性的方案就是以此作为预测结果，从而分析以及解决的。
一、电力企业财务全面预算管理的作用
作为一种电网企业管理模式，财务预算管理能够对电网企业自身资金、业务以及信息进行整合，从而合理的配置企业资源，有效贯彻企业战略，并改善企业持续经营，继而实现电力网企业价值稳步增加的目标。
(一)财务实现企业的战略目标
电网企业战略目标的实现，控制制度以及行动方案的落实，都是通过财务预算管理来实现的。电网企业的投资、筹资、生产经营等活动能够对企业财务管理的目标进行明确，从而对差异进行分析并及时调整，有效的提高企业在市场竞争中的竞争力，继而实现电力企业的战略目标。
(二)加强企业管理中的控制工作
电网企业的财务预算管理是以目标利润作为指导方向的，因此需要将管理以及控制贯穿在整个过程中。管理者对企业资源的利用进行事前控制，需要预测及确定目标利润，并编制预算。而管理者的事中控制则是进行预算的执行，管理者的事后控制是分析以及考评预算的差异。
(三)明确工作目标并激发员工的积极性
电力企业的预算管理以及执行过程是复杂多变的，它是由企业的战略目标开始的，并将要将企业的战略目标变为中长期目标，从而将预算总目标进一步细化，如此一来就能够按照各部门职能的职责分工范围将短期的总目标层层落实下去，最终将具体的目标由各个职能部门编制出来，并采取方法将这些目标进行落实。企业管理者不但能够通过预算编制将未来的经营目标进行确定，还能够加企业与员工之间的沟通和联系，使得所有员工都能够参与企业的经营目标，从而提高了员工的工作积极性。
二、电网企业财务预算管理指标分析模型
从电网企业财务预算管理的作用与内容来看，财务预算管理在电网企业中起到了至关重要的作用，本文根据电网企业财务预算管理的特点，建立了以全寿命周期为基本理念的财务预算管理分析流程模型。
(一)电网企业财务预算管理流程优化判断标准
电网企业财务预算管理流程的优化是以财务预算管理理念作为基础的，而高度集约化的资产全过程是它的具体体现。因此，要将财务的实物流、信息流以及价值流以完善的流程进行衔接，这也是确定流程是否优化的标准以及依据。(1)在财务预算管理中，其体现的是财务管理总过程，包括了从设计准备阶段，到电力设备招标采购以及基地建设以及交付生产。(2)电网企业的财务管理数据以及信息的储存、加工、传递以及反馈过程始终都有信息流贯穿其中，财务管理流程的效率提高，就是通过流程之间的信息共享以及流动来实现的。
(二)财务预算管理总体流程的结构分析
要想实行全寿命周期管理，需要将电网资产管理作为一个协调运转的整体，在电力企业资产的全寿命周期内实行全过程的闭环管理，确保各个阶段与业务流程之间的紧密衔接。从这个方面来看，资产管理流程结构需要具备完整性，在资产管理的全寿命周期内，对各个阶段以及业务流程囊括到资产管理总体流程中去，避免出现缺失流程的问题。资产管理流程还具有无重复性，也就是现有流程不存在功能上重复的问题，如果存在冗余的作业流程，会降低流程的效率。
(三)财务预算管理总体流程的运转分析
电网企业的财务预算管理流程往往包括了许多不同的管理流程，而其中又包括了无数的工作内容，也是工作环节。因此，要分析电网企业财务预算管理的整体流程，需要先将所有业务流程中与财务预算管理的关键环节进行明确，并诊断各个关键环节，这样才能够发现需要改进的地方。(1)电网企业财务预算管理流程的关键环节分析识别的依据是财务预算流程，一是将其他财务管理流程与该环节进行紧密的衔接，这样进行前后衔接之后的流程更有助于电网企业的整个财务预算管理的闭环管理;二是整体财务预算管理理念可以从该个环节的方法创新、管控模式进行调整。(2)电网企业的财务预算管理流程的协调运转是以整个财务管理周期管理为基础的，因此，对总流程的运转进行诊断以及分析，需要从四个方面来着手进行，包括管控模式、信息共享、管理方法以及制度标准等。
三、财务预算管理流程评价结果
从电网企业财务预算管理理念来将财务预算总流程的结构进行重新审视，在业务内容以及功能上没有重复出现具体的业务流程，但是存在以下的业务流程缺失情况。(1)资产战略没有对电网企业的整体资产战略目标进行有效的支撑，从总体上来看，财务的预算管理缺乏指导，各阶段的工作没有统一的一致性。(2)没有整体的从财务预算管理的角度进行电网资产的规划，在电力企业资产管理总体流程中，资产规划往往会取代电网规划。同时，在电网规划流程中，也没有统筹考虑技改项目以及基建项目，导致电网规划与技改规划之间存在脱节的问题。(3)没有从整体上对运行维护支出计划与年度资本性支出计划进行平衡，同时缺乏科学性的项目优先排序依据。
四、电力企业推行财务预算管理的有效措施
(一)树立正确、科学的财务预算管理理念
科学合理的理念是电网企业实行财务管理预算的有效方法，也就是说，电网企业资源获利率以及最佳生产率的管理模式就是财务预算管理。这种模式的起点是企业的发展战略，也是企业结构治理的基础，其经营管理的全过程就是财务预算管理的核心。因此，以人为本是财务预算管理的一种集成式管理。其核心职能就是进行财务整合，其中包括了企业的人力资源、资金流、业务流以及信息流，三者之间的统一是通过实现规划好的资金流以及业务流，并将其责任落实到责任人身上。预算管理是企业财务管理的一种方式，因此预算管理的流程是由企业的最高管理层进行指挥以及组织的，之后分别由各个业务以及管理部门来进行编制并执行预算。
(二)进一步强化企业管理中的控制工作
企业要进行战略落实，就必须要做好企业的财务预算管理，也可可以说企业战略以及企业财务预算管理两者之间是互动的关系。要讲两者有效的进行结合，一方面要将企业战略管理做好，使其具有可操作性以及指导性;另一方面需要将两者之间的关系进行清晰化，并进行高度的关联。除此之外，要将电网企业的财务预算管理的内外环境良好的建立起来，要准确的把握市场的宏观环境，任何与行业相关的经济动态以及政策信息都要及时的了解，并通过合理的假设以及预测进行积极的应对。而企业的运营管理的方方面面都与企业的内部环境息息相关，包括了企业的战略、运营以及价值观念等多方面内容，因此这就更加表现出了企业战略与财务预算管理相结合的重要性以及有效性。
(三)强化预算管理体系的完整实施
为了使得电网企业资源配置量化的目的，以及协调运转整个电网企业的经营活动，电网企业必须要进行财务预算管理，并且不断的完善企业财务预算管理体系。电网企业的暗算管理需要企业根据其自身的实际情况来进行，加强企业自身的基础管理、企业战略以及运营模式进行掌握，将预算管理的重点以及方式进行确定，同时的公司的决策目标以及资源配置的量化都是以相对应的预算管理组织机构为基础的。
五、结束语
为了加强电网企业的管理，必须要做好电网企业财务预算管理，这也是电网企业进行内部控制的一种方式和方法。做好电网企业的财务预算管理能够有效的将企业管理机制进行落实，并且能够提高电网企业的综合管理水平。本文从企业价值效益方面的电网企业财务预算管理进行了模型研究，并提出了加强电网企业财务预算管理的合理措施，希望能够促进电网企业的快速发展。
参考文献
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