行政事业单位档案管理问题分析论文（精选12篇）
在学习和工作的日常里，大家都写过论文吧，论文可以推广经验，交流认识。那么，怎么去写论文呢？以下是小编收集整理的行政事业单位档案管理问题分析论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
行政事业单位档案管理问题分析论文 1
虽然新科技在不断进步，但我国大多数行政事业单位仍还是使用传统的技术，没有引进先进的信息技术对档案进行存档、归类、核对、查阅工作。这是因为行政事业单位对档案管理工作还是不够重视，所以才不引进新的技术手段，对档案管理工作进行改革。
【摘要】一个单位的档案对单位有着重要影响，行政事业单位更是如此，管理好档案能够确保行政事业单位在一些问题上不会出现纰漏。目前我国大多行政事业单位在档案管理方面仍存在一些问题，档案管理不当容易给单位带来一些不必要的麻烦。
【关键词】行政事业单位;档案管理;问题对策
前言
行政事业单位大多负责财务处理的工作，在当前信息化的社会背景下，信息则愈发重要，行政事业单位档案管理可以分为档案的收集、归类、存档、鉴定等几个步骤。档案管理工作虽是一项基础工作，但行政事业单位对档案的管理工作必须加大重视力度，我国一些行政事业单位都能够做好档案工作，但仍有部分行政事业单位容易受到各种因素的影响，在档案管理方面存在一些不足。现本文对行政事业单位在档案方面存在的问题进行分析，并提出解决对策。
一、行政事业单位档案管理中存在的问题
1.管理人员专业技术的欠缺、人员调动频繁。
首先就是负责档案管理的工作人员往往缺乏档案管理的技术与经验，通常为了合理的划分人力资源，大多是由非专业的人员来管理档案，一定程度上容易早晨档案管理不当。其次是由于行政事业单位的工作需求人员调动频繁，从事档案管理的人员调动频繁，新人员得重新熟悉档案管理流程，容易在档案管理工作中出现一定的问题。还有一些退休和离职的档案管理人员与新员工的交接工作不足，而导致出现一些死档或者将一些档案无法归类的不良后果。
2.管理人员责任心不足。
在实际中发现，我国大多负责行政事业单位档案管理的人员都没有一定的责任意识，对自身工作的重要性认识不足。在工作时持一种随意不上进的心态，所以在工作时无法及时的更新档案和核对档案信息，因此也无法针对出现的'问题进行及时的处理，往往导致单位需要使用某种档案时，还无法及时找出档案。档案管理工作是一项程序多且复杂的工作，管理人员责任心不足就容易在管理工作中将一定的步骤省略，从而造成一些问题。
3.档案保管工作落后。
档案的保管和存储工作对档案管理工作非常重要，虽然已身处信息化时代，但是我国大多行政事业单位档案保管仍旧使用的是传统的纸质版，没有和时代相结合，将档案归类为电子档案，且纸质档案不易存储，容易受到天气、温度、虫害等因素的影响,不利于档案的存储
4.档案利用不足，更新不及时。
行政事业单位的档案数量非常多，但是这些档案仅有部分档案经常被翻阅和使用，一些档案自建档起便再也无人问津，使得无法发挥档案管理的作用，还有一些行政事业单位只是大量的存储一些使用率不高的档案，使用时候却只使用基础性的档案，使得一些深层的档案无法发挥其应有的价值。除此之外，在档案的更新方面也存在一些问题，工作人员缺乏一定的责任心，使得档案的更新和录入工作存在一定的滞后，不能及时将事件记录在档，就容易使档案无法发挥应有价值，且其真实客观性存在一定的漏洞。
5.行政事业单位档案管理存在技术缺陷。
虽然新科技在不断进步，但我国大多数行政事业单位仍还是使用传统的技术，没有引进先进的信息技术对档案进行存档、归类、核对、查阅工作。这是因为行政事业单位对档案管理工作还是不够重视，所以才不引进新的技术手段，对档案管理工作进行改革。技术跟不上时代的发展，在档案管理方面自然就容易出现问题。
二、行政事业单位档案管理对策
1.树立正确认识，健全管理制度，培育专门人才。
首先一定要正确的认识到做好档案管理工作对于行政事业单位的重要性，单位负责人可以对档案管理人员进行一定的思想教育，告诉其需要遵守的法律法规，纠正其不正确的管理理念，并组织档案管理人员学习关于档案管理的方法，让其有一个正确的思想认识，才能更好地执行自己的工作。其次要健全关于档案管理的规章制度，让档案管理人员有一个具体的制度约束，管理人员在档案管理时必须严格遵守规定，不得擅自对档案进行更改以及销毁，一旦发现对其处于严重处罚。
管理人员要严格审查每一项档案是否真实和有效，确定其符合规定再将档案归类，并对工作表现好的管理人员进行一定的表扬奖励。最后可以培养专业的负责档案管理的人员，由于档案管理工作是一项步骤较多且较为枯燥的工作，因此在选择档案管理人员时尽量选择有耐心且细心的人员，然后对挑选出来的人员进行技术培训，组织其学习如何正确收集、归类、存储、利用、以及判定档案是否有价值，然后学习专业的档案管理知识，并将所学的知识和实践相结合，在实际中发现容易出现的问题，并将其纠正，除此之外，还要重点学习将现代化的信息技术用于档案管理工作之中，使档案管理工作更加高效且便捷。
2.档案管理的信息化建设。
身处于信息化的时代，就必须将信息化技术和档案管理进行有效结合。使用计算机网络等一些现代化手段来管理行政事业单位的档案，可以使档案管理工作更加有效率，且减少出现问题的技术，从而实现档案资料的动态化、规范化、科学化管理。首先应该使档案管理人员转关观念，树立使用现代技术的思想;然后单位领导人要给予大力支持，使档案管理工作能够具备计算机、局域网、数据库等一系列所需的硬件设备，并鼓励在档案管理中多使用信息化技术;最后对档案管理人员进行一定的信息化培训，让其能够合理使用计算机对档案进行管理，并确保其能够了解电子文件归档与保存、建立网络信息库、确保档案的安全保密性等技术，只有这样档案管理人员才能够更好的使用信息化手段进行工作，从而完成档案管理的信息化建设。
在建设信息化的过程中，重点应该考虑如何做好网络档案的保密工作。应按照统一管理、具体负责的方法，严格做好一系列的安全保密措施，对一些加密的重点档案，更要做好身份鉴定、设置访问权限、审计跟踪等相关的安全工作，并且只能在内网中才能使用档案。除此之外，还要定期对档案管理人员的保密技术进行考核，从各方面确保档案安全。
总结
行政事业单位要重视档案管理工作，及时解决问题，并将档案管理工作进行一定的改革，使工作更加高效。
文献：
[1]王国花.新常态下行政事业单位资产管理中出现的问题及对策探究[J].行政事业资产与财务,2015,30:2-3.
行政事业单位档案管理问题分析论文 2
摘要：在事业单位当中，人事档案管理是一个重要的工作，它有利于事业单位对工作人员的具体情况进行全面的掌握。但是，当前事业单位在人事档案管理中还存在一些问题，影响了人事档案管理积极效果的发挥。基于此，本文笔者结合自己的工作经验提出几点关于创新人事档案管理的思路，希望可以提高事业单位人事档案管理的水平和质量。
关键词：事业单位；人事档案管理；问题；创新思路
近年来，随着我国事业单位人事制度改革的不断深入和发展，事业单位传统的人事档案管理存在的问题日益凸显，导致人事档案管理的效果不佳。如何改革和创新人事档案管理，促进事业单位人事档案管理再上新台阶，已经成为事业单位面临的一个重要问题。鉴于此，本文对这一课题的研究，对事业单位人事档案管理具有一定的参考意义。
一、事业单位人事档案管理存在的问题
（一）事业单位对人事档案管理的重视程度不够
目前，在事业单位中，人事档案管理工作往往处于一种比较被动的位置，这是因为很多事业单位认为人事档案管理工作只是对一些资料进行抄写，除了应对查档等工作外没有什么价值，从而就没有将人事档案管理工作纳入到单位长期的发展战略当中，最终导致人事档案管理质量不佳。
（二）事业单位缺乏健全的人事档案管理制度
由于单位对档案管理不够重视，因而也没有重视管理制度的建设，管理制度的缺乏进一步导致了人事档案管理水平低下的情况，因此，建立完善的人事档案管理制度刻不容缓。
（三）档案管理人员的素质偏低，导致档案收集工作力度不够
在很多事业单位的人事档案管理中，多数的管理人员并不是专业的档案管理人员，并且还存在管理人员身兼数职的情况，这些情况都导致人事档案管理工作中对档案收集工作的力度不够，从而影响了管理工作的效果。
（四）档案管理的基础设施不够健全，档案管理的质量堪忧
档案管理的基础设施不够健全是事业单位人事档案管理中存在的一个比较严重的问题，导致档案存在一定的安全隐患，档案损毁以及丢失的情况屡见不鲜。另外，缺乏健全的基础设施，还降低了人事档案使用的效率，失去了人事档案管理的意义。
二、事业单位人事档案管理的创新思路
（一）事业单位要提高对人事档案管理的重视程度，将其提到重要的议事日程上
首先，事业单位的领导者应该要充分认识到人事档案管理的重要意义和价值，从而提高对人事档案管理的重视程度，将其纳入事业单位日常的管理工作中。其次，事业单位可以考虑针对人事档案管理成立专门的领导小组，有领导者做组长，从而提高人事档案管理的地位。最后，对人事档案管理实行竞争上岗的制度，同时采取有效的考核制度，从而定性和定量两个方面加强对人事档案管理的考核工作，从而推动人事档案管理向规范化和科学化的方向发展[1]。
（二）建立完善的人事档案管理制度，不断优化人事档案管理工作的体系
完善的人事档案管理制度是做好人事档案管理工作的基础和前提，因此建立完善的人事档案管理制度，优化管理工作体系至关重要。首先，事业单位要在符合国家档案文件管理规定的基础上，根据本单位的实际情况来制定一套完善的、有针对性的、可操作的人事档案管理制度，以便人事档案管理工作有序进行。其次，根据人事档案管理具体的工作内容，不断完善人事档案管理工作的体系，从而保障各项管理工作真正落实到位，并取得良好的效果[2]。
（三）派遣专业的人事档案管理人员从事相关的管理工作，做好档案管理的基础工作
首先，事业单位要派遣专业的档案管理人员来负责人事档案管理工作，为档案管理工作提供良好的人才基础，保障档案管理工作的质量。人事档案管理属于一项复杂的工作，相应的对管理人员的要求也较高，因此事业单位要派遣专业的档案管理人员从事相关的管理工作。其次，加强对管理人员的教育和培训工作，建设一支高素质的`人事档案管理队伍，从而提高人事档案管理的效率和质量[3]。
（四）完善人事档案管理的硬件设施，提高人事档案管理的质量
完善的人事档案管理硬件设施是保障档案安全的基础和必要条件，因此事业单位一定要配备先进的硬件设施。首先，事业单位要将档案管理的基础设施建设纳入到单位整体的建设当中，尽快完善所需的硬件设施。其次，配备具体的硬件设施，如档案库房、除湿机、计算机等，只有将硬件设施准备好，才能保障人事档案的安全，提高人事档案管理的效率[4]。
三、结语
总而言之，事业单位要想提高人事档案管理的效率和质量，必须要对其管理手段进行创新，根据本单位的实际情况，积极的采取有效的措施来加强对人事档案的管理，提高人事档案管理的水平，只有这样才能促进人事档案管理发生根本性的转变，充分发挥其积极效果，为事业单位的发展服务。
文献：
[1]李凤娟,牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(1):272.
[2]张荭.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].魅力中国,2014,(23):33.
[3]王爱荣.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(8):65.
[4]张玉晓.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].中小企业管理与科技,2012,(28):56-57.
行政事业单位档案管理问题分析论文 3
摘要：事业单位的档案管理工作是事业单位工作的重要组成，对于维系事业单位正常运转有着不可低估的作用。新时期事业单位档案管理面临很多机遇，需要事业单位档案管理人员认清形势，与时俱进，以科学有效的档案管理工作促进事业单位的有序发展。本文旨在对新时期事业单位的档案管理工作进行研究，在创新方面给予一定的指导，以促进我国事业单位档案管理工作的开展。
关键词：新时期；事业单位档案管理；创新思路
引言
事业单位的档案管理工作一直存在很多不足，无论是重视程度还是管理方法，都存在很多需要提升和改进之处。随着信息化的发展，事业单位的档案管理需要树立信息思维和意识，用信息技术推动档案管理工作。
一、当前事业单位档案管理工作现状
(一)管理制度不完善
管理制度是档案管理工作开展的基础和保障。但是当前事业单位的档案管理制度存在很多不足。一是管理制度混乱，管理依据少，实践操作性差，甚至朝令夕改，致使管理人员无从管理；二是执行效果不好，往往是借出去的档案不能及时归档，以至于档案丢失，不能责任到人。
(二)管理素质待提升
管理人员素质是档案管理工作能否高效开展的.重要指标。当前很多事业单位的档案管理人员对档案管理的重要性和档案管理的方法没有足够的认识，缺乏信心和责任心，以至于档案收集不全，分类不准，不能及时有效地为其他部门提供档案查询服务，影响了其他部门工作的开展。
二、新时期事业单位档案管理工作的创新思路
(一)创新档案管理制度
档案管理工作首要在管理制度上加以创新，摒弃不合理、不科学、脱离实际的管理制度，对科学合理又适应本单位实际的制度要加以推动，以符合新时代事业单位档案管理的需求。事业单位要结合自身档案管理特点，建立相适应的档案管理制度，对事业单位档案管理的岗位设置以及机构设置进行重点规定。有鉴于事业单位档案管理的互通性，因此，在创新档案管理制度的时候，一定要确保档案管理制度的约束作用。不仅能约束普通档案管理人员，还可以约束事业单位其他部门的人员，使其主动配合档案管理部门做好档案的收集整理。此外，由于档案管理的保密性原则，在档案管理制度上要有奖惩制度的设立和体现，对档案管理工作兢兢业业的人员给予物质奖励，对态度不认真，甚至懈怠，贻误了档案高效管理的人员，要给予一定的惩戒，特别是对因为主观因素致使档案丢失的人员要给予谈话、调离、甚至停职的惩罚，强化全体档案管理人员对档案管理工作的认识。
(二)创新信息化档案管理
随着信息技术的发展和应用，在档案管理工作上采用先进的信息技术可以有效提升档案管理的效率，节省大量档案管理的时间。所以，信息化档案管理是档案管理工作的发展方向。作为新时期事业单位的档案管理人员，一定要与时俱进，具备现代信息管理理念，掌握信息化档案管理手段，能够借助扫描仪，计算机等信息设备对文字类纸质档案进行转化，保证档案信息的齐全和完整，避免丢失。在档案信息资源共享上，档案管理要增强服务意识，创造便利的人性化的共享条件，推动档案管理的信息化职能。另外，事业单位不同于私营单位，所以，在信息设备的采购上要尽量一步到位，结合事业单位的现实需要，引进符合实际情况，满足实际需求的现代信息化档案管理设备设施，可以保障档案信息传递的准确性和有效性。
(三)创新档案管理培训
事业单位的档案管理培训需要在力度上加以推进，在方法上加以改进，用科学的方法对档案管理人员进行培训，不断完善档案管理培训制度。事业单位档案管理培训要从自身实际出发，对档案管理培训中出现的问题及时总结，通过分析和交流，弥补档案管理培训中的不足。在培训形式上既要注重实体培训，也要借助网络培训，加强档案管理人员的信息素养。事业单位的档案管理是一项技术性较强的工作，对管理人员的工作水平和态度有很强的要求。因此，在档案管理培训中除了要在方法上进行创新之外，还要从态度上加以重视。作为事业单位的领导，一定要把档案管理纳入自己的日常考核的调研工作之中，带动全体事业单位人员重视档案管理。在档案管理人才的引进上，要把掌握现代档案管理技术的人员充实进档案管理部门，对新来员工要加强岗前培训，既要注意结合专业领域，也要注意事业单位自身发展方面的结合，保障培训员工尽快融入事业单位的档案管理工作之中。
三、结束语
事业单位的档案管理既要遵从档案管理的特点，使档案管理科学化，也要注意从事业单位自身出发，结合事业单位的性质，积极主动，高效有序地进行。档案管理人员要拓展视野，不断创新，用先进的管理理念武装自己，使档案管理工作成为推动事业单位发展的重要保障。
文献：
[1]张丽梅.事业单位档案管理信息化建设分析[J].中国校外教育.2016(01).
[2]张瑾.事业单位档案管理信息化建设对策研究[J].法制博览.2016(08).
行政事业单位档案管理问题分析论文 4
一、前言
众所周知，我国经济建设在飞快发展的同时，我国的科学技术也得到了快速的进步。我国的科学技术在我国的各个行业各个领域已经得到了广泛的应用，在我国的地勘单位领域的档案管理中也有很大的作用。将我国电子信息技术与档案管理相结合，不断地优化了我国企业的档案管理。信息技术的使用不断地提高了我国档案管理的能力，但是在其应用的过程中也存在着一些问题，所以，本文就其存在的问题进行了相关的探讨，并且提出了相关的建议，希望可以更好的促进信息技术在我国档案管理中的应用。
二、我国信息技术的发展
随着我国改革开放，以及信息技术革命的开展，我国有原来那个信息技术极其落后的国家实现了向信息技术大国的转变，并且我国已经将信息技术应用于我国的各个行业和各个领域。并且我国的信息技术已经积极应用到了我国的档案管理方面，在我国企业档案管理上发挥了及其重要的作用。但是，我国的信息技术发展与其他发达资本主义国家之间还存在着差距，除此之外，信息技术在我国科学技术在档案管理方面也存在着很大的缺陷，所以，我们应该要加快我国信息技术的发展，而且，我们还应该加快其在档案管理中的应用。
三、我国信息技术在地勘单位档案管理中的应用
第一，信息技术在我国档案管理方面的具体应用。信息技术的应用可以大大的提高我国档案管理工作效率，可以不断优化我国档案管理的模式。在档案管理的具体应用主要体现以下主要方面：文件的检索与存储；文件汇总和统计；信息数据备份；数据的维护和管理；工作情况的具体统计与分析。第二，信息管理系统的构建。企业进行档案管理，其目的是为了更好的整理数据，让企业运行和发展过程中的数据和资料得到合理的处理，以及有效的整理和应用，为了企业以后的发展更好的利用以前的经验。在进行信息管理系统进行建构的过程中，可以积极地应用信息技术，通过信息技术可以更好的进行模块的建构，并且在信息系统进行运转的过程中也需要信息技术来帮助其运转从而可以更好的促进其功能的实现。现在我们有些企业还会将信息技术尤其是互联网将不同的模块联系到一起。这样就可以更好的完成信息管理系统的建构，实现档案管理的信息化。第三，信息技术的应用在信息的恢复和备份中也有很重要的作用。通常，档案管理过程中，会存在电子信息和文档受损或者是遗失的情况。一旦发生重要的文件的损害和遗失，这是非常严重的事情，要想完成信息文档的备份或者是信息恢复，必须要借助于信息技术。运用信息技术不但可以实现长时间的保存和管理，而且促使档案管理的存储量大，并且其价格也很实惠，还可以大大减轻档案管理的工作量。
四、信息技术在档案管理中的重要性
我国信息技术得到了快速的发展，对我国的`档案实行信息化的管理是我国企业发展的内在要求和企业发展的需要。实现档案管理的信息化是目前我国档案管理发展的一大趋势，信息技术可以更好地促进档案管理的运行，提高档案管理的效率，为我国的档案管理事业提供有力的工具。由于现在我国很多的企业在档案管理方面并没有进行彻底的信息技术革命，所以信息技术在我国企业档案管理方面的应用是远远不够的，我们应该要加快对其信息化的革新，促进企业档案管理的信息技术革新，为其更好的进步和管理提供条件。我国企业的档案管理引入信息化，不仅可以提高工作效率，还可以实现信息的共享，促进企业办事效率。与此同时，企业档案管理的信息化，可以将信息技术的严密逻辑性与快速运算性有机结合，提高资料运输的速度，还可以大量的节约时间。这在很大程度上实现了其对传统模式的突破，更好的对档案进行管理。
五、结论
随着我国信息技术的发展，以及我国企业档案管理的发展，将我国的信息技术融入到档案管理当中去是很有必要的。在信息技术的帮助下可以更好的促进档案管理的发展，帮助企业档案管理的进一步提升，从而实现企业的发展。
行政事业单位档案管理问题分析论文 5
一、夯实档案基础业务，优化档案工作质量
1、加强档案资料收集
贯彻国家档案局8号令，制定《江苏省农科院文件材料归档范围和保管期限表》，并通过编入兼职档案员手册、院办网站公布等方式，要求各单位、各部门和全体兼职档案员认真学习，并随时检查执行情况。实际工作中，我们通过三方面措施加强档案收集工作。
（1）注重常规归档文件的收集。年初将《江苏省农科院文件材料归档范围和保管期限表》分发到每个单位部门、并规定归档时间，档案室按照时间进度及时催交，确保各职能部门的文件材料及时归档。
（2）加强过程性文件材料的收集。对大型会议、活动，档案人员“勤问、勤找、勤要”，做到及时联系，跟踪收集，随即归档。科研档案从项目立项就要求到档案室领取带有编号的档案盒，项目执行中档案科会同科研处对在研课题档案进行检查，项目验收后对形成档案暂存项目组保管，项目形成成果后将所有档案收归档案室保管，做到“立项建档、过程管档，验收存档，成果归档”；对基建档案，建立基建档案员立卷制度，按照《江苏省农业科学院工程建设管理规定》执行，工程档案不移交，档案室拒绝在工程申请支付报批会签单上签字，保证了基建档案的完整性。
（3）留意各类图书资料的收集。目前档案室内部存有各类图书、画册、史志、照片等多种纸质资料以及电子资料。2012年借院庆8周年契机，收集整理了中央农业实验所时期的地契、领价证等673份，其中不乏珍贵史料，这些是成立中央农业实验所时的原始资料。这些图书资料为我院各项业务工作开展提供了丰富的信息资源。
2、强化档案管理保护
（1）近年来，鉴于我院承担国家、部、省中心重点实验室、工程中心、种质资源圃等多个科研基础设施项目，实验仪器越来越多，档案室相继制定了《科技基础设施项目档案管理的`办法》和《江苏省农科院实验仪器档案管理办法》，加强对科研基础设施项目和实验仪器档案材料的收集和管理。
（2）注重档案安全保管。多种措施保证档案的安全。目前库房面积8平方米，装有防盗窗、铜锁、防盗门等防盗措施；配有抽湿机2台，中央空调、温湿度记录仪，保证库房的温湿度控制在档案保护范围之内；定期更换防霉防虫剂，有效控制档案虫蛀和霉变；严格执行档案保管规定，归档档案采用无酸纸装具，结合院文化建设要求，定制专门档案盒，保证纸质档案的安全保管；配有防磁柜2台，专门用于存放电子档案，保证电子档案的安全保管。
3、注重档案鉴定统计院设有档案鉴定工作领导小组，制定了鉴定工作制度。
22年4月，对已到期的1484卷短期科技档案进行了鉴定，销毁了113卷，保存381卷。为保证库房的容量，下一批鉴定将对已经进行数字化的到期档案先行鉴定，以后鉴定将采取先数字化，再鉴定的方式。进行档案收进、移出登记，建立档案统计台账，各类数据统计准确，并按照省档案局要求报送档案统计报表。
二、加强档案信息化建设，提高档案管理水平
院十分重视档案信息化建设，一次性投入4万元，将档案信息化建设列入单位信息化建设规划，并作为年度重点工作推进实施。档案信息化的实现和推进，有效地提高了档案管理水平和档案工作效率。
1、档案软件投入使用29年，院通过招投标方式，选定一家软件公司承担我院档案信息化建设工作。
该公司根据我院科研工作实际开发了“江苏省农业科学院档案信息管理系统”软件，实现网上档案归档、检索、统计、浏览以及原文阅读。
2、档案数字化成效显着
采取外包的形式，根据“轻重缓急，急用常用优先”原则，有序安排库藏各类档案文件进行数字化加工，共完成3837卷（件），合计93357页档案的数字化加工，建立完成72818条文件级目录。21年后归档档案采用档案室自行数字化方式，每年约完成2万页的档案扫描。在档案数字化的基础上，档案室建立了文件级目录数据库，对利用频繁、重要的纸质档案建立全文数据库，同时建立了照片、音频、视频等多媒体数据库。
3、档案信息化设备齐
全院档案信息化管理设施、设备、平台齐全。档案室配备高配电脑3台，均自带刻录机；A4高速扫描仪和A3平板扫描仪各2台，档案管理系统配有专用服务器，由院网络中心专业托管和安全维护；数码相机1台，设专业摄像和摄影人员，定期将影像和照片资料移交档案室。在院办公室网站设立档案工作专栏，提供档案各项规章制度、档案工作网络情况等，及时宣传档案工作相关情况，使兼职档案员和全院职工能够随时浏览了解院档案工作慨况和动态。
三、重视档案开发利用，盘活档案信息资源
1、编制档案检索工具
在日常档案管理中，农科院按照《全宗指南编制规范》编制了全宗指南，文书档案编有案卷目录、全引目录、归档文件目录。科技档案、会计档案、音像档案、实物档案等编有案卷目录、分类目录、专题目录等不同形式、功能互补的检索工具。
2、拓宽档案利用方式
为了进一步开发档案信息资源，更好地服务于农业科研工作，根据工作的实际需要，依托丰富的室藏，不断拓宽档案利用方式。
（1）创新思路，拓展编研新形式。在编研上，近年来，除《21~2012年江苏省农业科学院组织机构沿革》《年鉴》《规章制度汇编》等常规编研外，档案室创新思路，与科研处、
科技服务处联合编研了《科技成果汇编》《江苏省农业科学院现代农业产业技术体系专家录》《江苏省农业科学院自主创新成果品种和技术》《江苏省农业科学院1项新品种、新技术推荐》等一大批成果。与各研究所、处室联合编写制作《江苏省农业科学院建院8周年》系列书籍，画册，宣传DVD。这些编研材料在平时方便查阅、对外宣传、成果推广应用、扩大我院影响力等方面发挥了重要作用。
（2）创新形式，建立档案利用新窗口。2012年院投资一百多万元，建立了24平方米的江苏省农业科学院陈列室，利用图片、实物、电子翻书、视频等方式展示了江苏省农科院发展历程、科研成果、人物风貌等。建成开放以来，陈列室已经接待建院8周年、市民开放日（周）、日常参观等三千多人次。在院网门建立档案工作专栏，设立院内发文、规章制度等特色栏目，方便职工查找利用。
3、档案利用效果显著
据统计，近3年来，每年档案利用人次均在7人次。档案为课题申报、课题研究、科技人员职称评审、领导决策、维护我院利益等方面提供凭证，为各项工作顺利开展提供保证。21年江苏省农科院启动院史编撰工作，两年多来，调用各类文书、科技、声像、实物档案近万卷件次，档案为院史的编撰提供了第一手的、翔实的史料。同时档案也为陈列馆的建造、农科院宣传片的拍摄、画册的编写、8周年院网的制作提供了翔实可靠的数据和图片。生动、全面的院庆宣传在院庆8周年接待时得到了领导、兄弟院所的高度评价。
行政事业单位档案管理问题分析论文 6
一、事业单位档案管理的不足
在事业单位档案管理中，存在一些不足的地方，在一定程度上影响着事业单位的发展，阻碍其进步与发展。
(一)事业单位中缺少专业档案管理人员
目前，在我国事业单位档案管理在发展存在一定的问题，这些问题若不及时解决在一定程度上就会阻碍事业单位的发展。其中最大的问题就是缺少专业档案管理的人才。在事业单位中工作的人员很多都是没有经过正规培训就上岗的人员，这些人员在工作中多多少少都会出现误差，这样就使得档案管理起不到应有的作用。有的事业单位在档案管理中没有相应的管理人员，只是由其他部门人员进行管理，这样在档案管理中不但会使得档案管理过程没有办法顺利进行，同时也会造成工作人员在工作的时候出现敷衍了事的情况，工作人员的责任感丧失，没有办法顺利完成档案建设工作，乃至发掘档案管理中的失误。
(二)事业单位档案管理中离职人员缺少交接环节
在各个事业单位中工作人员相互交替是存在着必然性的，随着社会经济的发展目前很少有人可以在一个职位一直做到退休了。在事业单位档案管理中，档案管理人员在离职交接的时候出现一些都是档案管理部门中的重要问题。若是档案管理人员在工作中突然出现离职、或是生病等情况，这样在一定程度上都会对档案管理工作的进程产生一定的影响。在当前我国大多数的档案管理部门都缺少比较完善的交接手续，这样在一定程度上就会导致相关工作人员在工作交替的时候没有相关章程来遵守，最终就会导致很多的档案变成了没有用的档案，给事业单位造成一定的损失。
(三)事业单位在管理档案的时候没有相应的措施
事业单位中档案管理的重要步骤之一即电子化，即使现在事业单位中已经普遍应用了电子档案，但是其中多数情况下相对于一些贵重档案目前还是利用纸质档案来保存的。在事业单位档案建设的时候，一般对于机密性、重要的档案来说还是缺少相应的管理措施，这样就会造成电子档案与纸质档案管理制度互相不配套。电子文件对应用程序具有一定的`依附性，设备与系统在更新的时候就会导致系统中没有办法进行读取，这样就会造成系统中一些重要文件丢失，失去了档案应有的意义。在查找使用中，又没有办法使得档案信息发挥其应有的最大价值，这样在很大程度上就会使得事业单位在发展中受到一定的阻碍。
(四)事业单位一般缺少高科技管理档案的意识
随着时代的发展进步，事业单位管理方式与设备上已经没有办法适应当前时代的发展了，但是在我国的事业单位中还没有认清这一问题的严重性，在日常的工作中，很多事业单位在进行档案管理的时候，信息没有办法进行及时更新，或者是没有根据社会发展与工作的需要来进行统计安排。因而，在事业单位中引用高科技来进行档案的修复与处理，这样有利于提高档案保护的意识。
二、事业单位档案管理创新的策略
(一)转变事业单位思想认知
这里所说的事业单位思想，其实并不是指档案管理方面认识出现了误差，而是指事业单位中对于档案管理的重要性认识不清楚。第一，应该要转变领导者的思想认识，只有他们重视了档案管理的重要性，才能够作出符合事业单位整体利益的决策。第二，应该要使社会对事业单位的认识有所改变，加强事业单位档案管理监督力度，这样才有利于在宏观上更加关注事业单位，在社会生活中也应该利用报纸、广播等途径来进行宣传。
(二)加强事业单位档案管理人员的培训
第一，若是想要对管理进行培训，应该要着重于档案管理技巧、修复等方面。让相应的管理人员可以从中提高自身的专业素质与修养。第二，加强对工作人员的管理，对每个部门要分清他们的职责，这样在出现重大事故的时候就可以及时解决，不会出现互相推诿等情况。第三，适当增加管理人员的福利政策，为他们提供良好的上升空间。
(三)完善档案管理制度
完善档案管理政策，在一定程度有利于保证信息的完整性，需要及时更新的可以按时更新，需要删除的也可以按时经过审查进行删除，同时也可以做好安全防护措施，保护档案安全的整体性质。在完善档案管理制度时，首先注意的应该是档案保管制度、档案机密制度、档案监督制度等。事业单位也应该做好内部的监督，这样在一定程度上才会保证档案不会外泄，保证了档案的安全，同时也会进一步促进事业单位的整体发展。
三、结语
综合上述，只有科学的管理制度才会进一步促进事业单位的发展，在事业单位档案管理的发展过程中面临诸多的问题，其中有管理人员专业素养不高，单位在思想上还没有得到重视，这都会限制到事业单位发展的速度。但是其中还是有着诸多的优点是不能否认的，事业单位档案管理为社会提供服务，为广大群众提供服务，这些都是不可否认的。因而，在未来的发展中要扬长避短，更好地服务社会。
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【摘要】随着事业单位人事管理制度的不断变化，以及领导和员工的不断调动等方面的原因，加大了人事档案管理工作的难度，导致了部分管理制度出现漏洞以及档案管理员工的素质和工作能力普遍较低等问题。因此，为了完善和改进出现的问题，事业单位人事档案管理人员需要提高自身的综合素质，加大检查工作的力度，完善单位的规章制度。
【关键词】事业单位；人事档案；管理
一、事业单位人事档案管理存在的问题
（一）人事档案管理的影响。人事档案管理的工作内容包括收集、整理以及更新企业员工的个人基本信息。员工的基本信息应在其正式入职后立即做好记录，信息中主要有员工的教育背景、政治面貌、个人特长以及奖惩情况等，这些信息是员工绩效考核，升值或者岗位调动以及享受各种待遇的主要依据。因此，人事档案管理的工作效率和工作质量牵动着员工的切身利益，同时也关系着单位的发展前景。
（二）不规范的管理制度。对于各类国家下发的规章制度，人事档案管理人员并没有结合本单位的实际情况对其进行改进，而是按部就班以原有的条例及规定来作为本单位的档案管理制度条例和细则。在收集、整理归档、审核信息的过程中，存在随意更改动、涂画、撤销甚至销毁员工个人信息的现象，并且在员工进行人事调动时不提醒该员工需要携带的个人信息并且在接收信息时不及时审核该员工信息是否正确且完整，从而导致某些员工的人事档案信息不完整、甚至出现丢失的现象。
（三）人事档案管理人员对自身工作内容不足够了解。当一个人事档案管理人员在对于自身工作不了解的情况下，势必会给企业的管理工作带来较为严重的影响。目前的认知问题分为两个群体：一方面为领导人，另一方面为管理人员。如领导人对于人事管理缺乏必要的认知，在人力物力等方面的投入较少且不够重视，在一定程度上阻碍了档案管理工作的`有效开展。管理人员如缺乏专业管理能力，会导致部分工作无法按时按量完成，从而给档案管理带来较多不良的影响。
（四）单位档案管理人员素质较低。事业单位的人事档案管理均带有机密性、真实性、双向性以及可追溯性。这与其发展的模式息息相关，主要原因为事业单位无法因运营给单位带来直接的盈利，因此，管理人员的工作均以社会的效益以及长远的利益为主，然而因为事业单位档案管理人员的素质较低，导致管理工作出现难以有效开展、资料收集难度较大等问题。
（五）编外员工在单位无正式存档资格。在我国事业单位经过长时间的改革之后，单位内部的人员构成也随之出现较大的变化，即存在较多的合同工以及派遣员工，而这些员工的基本信息无法存档，此类员工的资料存放地方不一致，其存档地与工作地也不尽相同。如此一来，当地人才中心无法及时了解和更新员工的资料。目前，事业单位档案管理人员已不再关注员工的档案问题，任其自由发展，因此员工人事档案资料的意义和作用不如从前。
二、事业单位人事档案管理出现问题的解决方案
（一）加强档案管理的检查及核对工作。人事档案管理人员应定期检查员工的信息，做到及时发现和解决出现的问题。按照员工的入职日期、户籍地点、性别以及教育背景进行分类检查及存放，加大科研的力度，提高档案管理的水平，重视信息技术和计算机的应用，以提高档案管理力度、检测速度以及工作水平。
（二）灵活进行人员档案管理。以国家发布的档案管理制度为基础，结合单位的实际情况进行档案管理制度的制定与建设。因各个事业单位的工作内容以及员工情况都存在不同之处，在档案管理上也需要根据本单位的特点进行归纳总结，制定出符合本事业单位的人事档案管理制度，以确保管理工作可顺利且有效开展。
（三）加强档案管理人员的专业知识培训力度。为提高档案管理人员的工作水平以及素质，应定期对管理人员进行专业知识的培训。可从档案工作信息化、管理常态化以及管理目标要求等方面着手培训，提升档案管理人员的专业知识水平，以推动档案工作可持续发展为主要目的。
（四）为员工建立内部共同的档案文件。虽然合同工和派遣员工的工作地点和档案存放点不一致的情况是必然存在的，但是事业单位的档案管理人员不能够因此而置之不理。应该在员工入职时，与相关人才中心联系获取该员工的基本信息，在单位内为其建立档案信息补充，并且保持与该人才中心的联系，对该员工的人事档案信息及时做补充整理。
（五）做好员工档案保密工作。人事档案管理是本单位人才资源以及核心技术记录、整理以及更新的过程，如果在此过程中出现问题，会给员工甚至单位带来安全性的危害。因此事业单位人事档案管理人员必须做好保密工作，以确保员工基本资料信息的安全性。首先确保资料的存放地足够安全，其次资料的检查、整理及更新必须由专职工作人员进行此项工作内容，不同的信息资料可分开存放，以确保档案管理的机密性与安全性。
（六）强化档案管理意识。利用先进的技术加大档案管理工作的宣传力度，比如电视、计算机等。以提高领导人以及管理人员对档案管理的意识，引起对其的重视度。宣传达到目的后，可提高领导人及管理人员对人事档案管理的重视与了解，增加对其的支持力度，在一定程度上可提高档案资料更新的效率以及安全度。
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一、地质勘查单位档案管理工作中存在的问题
1）档案管理制度有待进一步规范、健全。主要表现为档案管理职责分散、不明确，不同单位的档案管理可谓是各自为政、标准不一，存在着严重的档案资料重复保存且利用率低下问题，需从制度上加以解决。
2）档案管理工作水平有待提高。目前，我国部分地质勘查单位的档案管理水平，还停留在人工收集、整理与检索阶段，可接触和获取的信息量较小，非常不利于档案的二次开发和利用。
3）档案管理工作开展欠缺协调、合作。部分地质勘测单位的档案管理工作人员与同单位负责其他工作人员之间欠缺协调、合作，没有更好的利用协调、合作支持档案管理工作开展，导致档案管理工作变成了单位里的一块“世外桃源”，档案管理工作效果始终不甚明为。
4）档案管理工作未与地勘行业建设实现同步规划、发展。任意一个地勘单位都有自己的近期、远期规划，规划涉及地勘单位的未来规模、发展技术水平、形成何种人员结构等都会做出详细规划；而这些规划中却很少涉及单位的档案管理，导致单位的档案管理工作水平落后于地勘事业发展，势必会影响地勘单位整体管理工作水平的提高。
5）监督、指导工作不到位问题。本级档案管理部门工作离不开上级档案管理部门的监督、指导，起到把关下属单位档案管理的作用。但在实际工作过程中，由于欠缺上级部门的监督、指导，本级档案管理部门不能及时发现、纠正工作过程中存在的问题，导致本级档案管理部门工作水平难以得到有效提高。
6）管理经费不足问题。部分地勘单位由于经济效益不高影响，可用于档案管理的经费严重不足，这样用于档案管理的设施、设备就难以及时得到更新，严重限制单位档案管理工作水平的提高。
7）工作人员队伍素质问题。较高的地勘单位的档案管理工作水平，离不开高素质的档案管理工作人员，特别是工作人员高水平的专业素质支持。存在部分地勘单位档案管理工作由其他工作人员兼职现象，这些“兼职”人员的档案管理专业素质势必不高，加之这些人员的频繁调动、调整也会进一步影响到单位的档案管理工作。
8）不能得到有效开放和利用问题。新时期的我们必须充分发挥档案及其管理工作作用，使档案能真正的为社会主义经济建设、社会发展服务，而这些目标的实现离不开档案的开放和利用。开放恰恰是地勘单位档案管理工作的短板，原因一方面是数字化档案工作相对滞后，不能很好支持档案开入工作，另一方面则是受到管理观念落后影响不能大胆进行档案开放、利用工作。
二、地质勘查单位档案管理工作问题对策与建议
（一）建立、健全档案管理制度，拓展档案归档范围
通过建立科学的档案管理体系来进一步健全地勘单位档案管理工作规章制度，是提高地勘单位档案管理工作水平的关键。伴随社会的转型与发展，必须建立与现代社会发展相适应的档案管理制度，必须建立与现代社会发展相适应的档案管理体系。比如，在地勘单位内部建立专门的档案科室，明确档案管理工作职能，以及将档案管理工作与单位其他工作共同纳入到单位发展规划、制度制定和考核范围之中。
（二）做好档案收集、整理、归档工作
文件收集是档案归档的重要环节，收集人员要与各部门定期进行沟通联系，建立良好的协作关系，做到重要文件、材料不分散、遗失，能够完好无缺的归档。
（三）促进档案的科学化、规范化管理
为保证地勘单位档案管理工作的科学化、规范化，首先要增强地勘单位领导、职工的档案管理工作意识，领导干部的档案管理工作意识尤为重要。因为领导重视是地勘单位档案管理工作顺利开展的前提和基础，必须视作为地勘单位重要的工作内容来抓，地勘单位档案管理工作与其他工作同样重要，同样需要制定相关发展规划来促进档案管理工作的科学化、规范化发展。
（四）加强对档案管理工作的监督和指导
上级档案管理部门有责任、有必要对下级部门的档案管理工作进行监督和指导；首先，在做好本级档案管理工作基础上，要加强对下级档案管理工作的监督和指导，工作效果的坚决予以表彰，不符合相关要求、规范的坚决予以通报、批评，并限期整改；其次，逐步扩大对下级档案管理工作的监督、指导范围，除对工作进行成果监督外，还要尝试监督其工作过程，保证档案管理工作的规范化操作。
（五）加大档案管理投入，保证管理质量
各级地勘单位都应该有计划的加大档案管理工作经费投入，目的在于确保地勘单位档案管理工作的顺利开展和工作水平的顺利提高。无论是硬件条件还是软件条件都需要一定经费的.投入。档案管理专用设施是档案管理工作的硬件条件，例如档案消毒灭菌机、防磁声像柜、除湿机、移动密集架等对档案具有极强的保护作用，而档案管理系统则是软件条件，它也是档案管理工作逐步实现信息化的关键条件。
（六）加强队伍建设，提高人员专业素质
档案管理事业发展水平高低，很大程度上取决于人才专业素质水平的高低，档案管理工作人员的素质直接影响档案管理工作的水平。鉴于此，有必要将专业培训、进修学习纳入地勘单位档案管理人才培养计划之中，旨在建立一支高水平的地勘单位档案管理人才队伍，为地勘单位档案管理工作水平的提高、我国档案事业的健康发展提供保证。特别是伴随我国改革开放政策的深入，社会环境已经发生很大变化，越来越多的档案开放、利用需求在产生，要求档案管理必须向数字化、网络化方向发展，借网络的开放性特点为更多人提供服务，这些都离不开档案管理工作人员专业素质的支持，特别是较高信息技术素质的支持，因此必须加大地勘单位档案管理工作人员的信息技术培训，以及尝试招聘正规高等院校、专业的档案管理毕业生来充实档案管理人才队伍；总之，多措并举加强地勘单位档案管理人才队伍建设，为高水平的地勘单位档案管理工作打下坚实的人才基础。
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转变思想，不再将档案看成是一种死的资料而看成是一个活的信息资源。信息资源在当今这个竞争激烈的时代十分宝贵。要将档案从封闭向开放型转变，从传统的手工管理向信息化管理转变，让档案管理人员从档案管理者的身份向信息管理者的身份转变。并对档案信息资源进行开发，充分发挥档案的使用价值。其次，要让单位领导与档案管理人员认识到档案管理工作的重要性。从细节方面来抓档案管理的工作。加大对档案管理工作的宣传力度，提高对档案管理工作的相应认识。让档案管理人员能够在认识到档案管理责任之后全身心的投入到管理工作中来。
一、创新管理模式和管理手段
在信息化时代，传统的档案管理模式已经不能满足当今时代的要求，因此要对档案管理的模式以及手段进行创新。首先要健全档案目标的管理机制，采取激励的方式，将档案管理的目标与人事任免联系起来，定期对该工作做一次考评，并作出改变以前传统刻板的档案管理局面，让档案管理工作能够灵活运行。在管理的手段方面必须将计算机技术引入到档案管理工作当中，根据本单位的需要，借鉴一些相对比较好的管理方式及经验来提高档案管理的准确性。并建立数字档案，实现资源的共享，然后将其放入整个单位的信息管理系统当中去。建立相关系统，将档案能够更大程度的资源化。
二、事业单位档案管理的改革
（一）建立健全档案管理机制首先，事业单位要健全档案管理的机构，分工到位，机构中的各管理人员要明确自己的职责。档案管理机构的设置要结合自身的单位的实际，减少一些不必要的环节。其次，是要根据单位发展的要求来制定一个合理的.发展计划。监理健全档案管理的制度，让档案管理工作变的更加程序化、规范化、科学化。档案管理机制的建立就使管理工作能够有章可循，能够更好的进行下去。
（二）档案管理人员素质的提升档案管理人员的素质对档案管理工作完成的质量有很大的关系。因此，要实现事业单位档案管理工作的改革创新，就必须要加强档案管理人员的素质。要使档案管理人员的素质得以提升有两个途径：一是对外引进，对专业素质以及综合能力强的人员应该引进到单位中来；二是培养，档案管理工作对事业单位的发展起到很重要的作用，因此必须对档案管理人员进行培养，定期对他们进行相关培训，不仅提高他们的专业技术能力也要提高他们的综合管理能力。要培养出与当今信息化时代想适应的新型档案管理人才。具体首先要培养管理人员的爱岗敬业精神，要使档案管理者对档案管理工作能够不断的探索创新。其次要培养他们对新技术运用的能力，要能够顺应时代的发展对相关的管理手段要能够很好的运用。
（三）加大对档案管理经费的投入事业单位要把档案管理工作纳入到基础设施建设规划中来。改善档案管理的条件，逐步改善事业单位档案管理基础设施差的局面。
三、结束语
事业单位档案管理的目的就是提供一些信息资源来服务于社会，而要满足社会对档案需求的满足程度就必须要提高档案管理工作的质量，来适应社会发展的需求。当今时代发展速度快，所以事业单位的档案管理工作也必须跟上现代化的步伐，向新时代的要求迈进。
作者：赵涛 单位：鱼台县滨湖街道办事处
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摘 要：信息化是当今社会发展的趋势，信息化的社会对档案管理工作提出了新的要求和挑战，社会的快速发展和信息需要量的增加都使得档案管理工作必须进行改革，才能够适应当前社会发展的需求。本文对事业单位当前管理档案的工作中的问题进行了相应的分析，并提出解决问题的对策。
关键词：事业单位；档案管理；存在问题；对策分析
档案价值是对档案作用的具体表现，文件资料收集的越是完整和齐全，越能够保证档案价值的实际作用。根据我国档案行业的执行标准对档案的具体概述为：“国家部门、社会机构以及个人的行为活动在社会发展过程中形成的具有记录价值的历史事件。”对于历史事件的记录具有广泛的意义：其中包括文件资料、影像录音以及图纸等。也可以说，档案是社会活动或者个人活动在社会环境中直接形成的具体信息。
一、存在的问题分析
非专业性：事业单位在对档案进行管理的过程中，相关的管理人员并不具备相关的专业知识和管理技能，甚至有一部分事业单位聘请非专业的人员对档案进行管理，其不专业性会给档案管理工作带来巨大的影响。工作态度不端正：在一定程度上，事业单位的总体发展水平取决于单位中工作人员的工作状态和工作态度，积极的工作态度能够对事业单位的发展产生积极的促进作用。因此，参与档案管理的人员也应当以此标准进行衡量，需要具有良好的工作状态和态度，然而在实际的管理工作当中，多数的档案管理人员都没有对档案实行及时的更新和整理，甚至抱着敷衍了事的消极工作态度，也并不具备相应的事业责任心，对于管理过程遇到的问题也没有通过良好的耐心去进行解决，这样的工作状态和态度给档案管理工作带来了较大的负面影响，甚至影响了事业单位的整体发展情况。离职影响：随着社会的不断发展，一部分人会在社会职场中对自己的工作进行变换，也是俗称的跳槽，鲜有人能够始终都在同一家单位进行任职，除了个人原因而选择离职，一些事业单位中由于借调和挂职培训等，也会产生人员的流动，除此之外，就是内退、退休和一些突发情况，如重大疾病等，导致人员离开其原本的岗位。这些情况都会导致事业单位中人员产生较大的流动性，进而影响档案管理工作的正常开展。有的管理人员在离职时并没有进行相应的交接工作，导致一部分人员的档案成为了死档和弃档，在一定程度，这种档案的出现会给事业单位带来损失，并且所失去的宝贵档案资料也无法通过金钱来进行弥补。
二、对策分析
一部分事业单位对当前所拥有的档案并不能进行有效的利用，导致档案在档案室内长期的摆放和闲置，档案留存所具有的价值并没有被发挥出来。同理，一些事业单位利用档案只是停留在表面，而并没有深层次地进行拓展，档案管理所具有的价值被埋没，最后档案仍旧是被闲置于存放室内，失去了档案管理的意义。因此必须对档案管理工作常见的一些问题进行良好的解决，措施如下。（一）加大培训力度。事业单位应当对相关的工作人员进行管理工作的定期培训，让管理人员能够充分意识到档案管理工作的重要性和现实意义，档案是对人类真实活动的记录，是人们认识客观规律的主要依据。根据档案资料能够很好地了解历史事实，把握现在的社会生活。档案是人们从事社会活动的真实记录和文化保存，具有特定的文化价值以及利用价值，是人类对历史强而有力的考察证据，档案文化不仅有利于当代子孙的发展，其所蕴含的价值财富远远超越了其它文献资料。因此，管理人员必须具有积极的工作态度，针对存在的问题进行分析和解答，帮助管理人员具有一定程度的管理专业性。（二）明确工作交接。事业单位要对管理档案的'工作进行改进，制定相应的工作制度，并进行明确的规定，将工作内容落实到细节之中，对管理工作中可能出现的纰漏和问题进行有效地避免和控制。当管理档案的人员由于内部或外部的原因需要离职时，在其离职前应当根据人员的个人意愿和其他人员的意愿，竞聘出新一任的管理工作人员，两者之间要做好相应的交接工作，包括档案的数量、存放位置、查阅制度、更新周期等工作内容，并且离职的管理人员要留下真实有效的联系方式，便于在日后的管理工作中出现问题或疑问，能够及时地与其进行联系，对相关的问题进行有效的解决。（三）充分利用档案。为了对档案的管理工作进行改善，要对相关档案进行良好的保存，对管理人员的工作态度和状态进行积极的提升，定期对档案和存放档案的储存室进行查看，如果发现存在破损或污损等现象，要对其进行及时的解决和补救，并找到问题的根源进行有效地处理。档案管理工作并不像所表现的那样简单，事实上其包含较多的工作内容，为了对档案进行良好的管理，相关的管理工作人员必须具备充足的耐心对档案进行保管和管理。事业单位在对档案进行利用的过程中，存在一定程度的欠缺，其并没有较高的利用效率，因此相关的事业单位必须对现有的档案实行良好的利用，对利用效率进行提高，使档案能够在日常工作中提供帮助，充分发挥其具有的作用。事业单位要对当前拥有的档案进行良好的利用，提升对管理工作的重视程度，对档案进行定期的查看和翻阅，对相关的信息在档案中进行查找，为事业单位的发展提供相应的帮助。
结语
综上所述，当前社会处于一个快速发展的状态中，对信息量有着巨大的需求，因此必须对当前的档案管理工作进行改进，解决其中存在的问题，使档案能够充分发挥其作用，更好地为事业单位的日常工作所服务，为企业的发展提供帮助。
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摘要：在高校档案资源里，人事档案是重要构成。随着现代信息技术的发展，人事档案管理工作面临诸多挑战。如对人事档案重视不足，信息化管理手段滞后，服务意识不强等。为此，加强人事档案资源整合，提升人事档案服务效能就显得尤为迫切。
关键词：高校；人事档案；资源整合
人事档案是高校档案资源集群中的重要部分，在新的高校管理背景下，人事档案管理不可避免地受到诸多挑战。长期以来，人事档案管理处于封闭性、地域性状态，档案管理效率低，档案资源整合力度不够，尤其是在现代通讯、自动化、软件技术等背景下，人事档案资源整合成为重要趋向。因此，立足高校人事档案实际，着力从人事档案信息资源共享、整合、利用上，改变封闭、分散、孤立局面，才能提升人事档案管理效率。
一、当前高校人事档案管理及整合现状
高校人事档案管理多处于封闭保守状态，更缺失档案资源整合与开发意识，降低了人事档案管理效能的发展。现阶段，其问题表现在三方面：一是对人事档案资源整合人事不够。在很多院校，人事档案从属于其他档案资源，仅被作为一项辅助性工作。由于在管理上缺乏重视，使得人事档案资源整合问题较多。如数字化程度相对较低，人事档案信息管理分散，人事档案管理人员队伍不稳定，制度不完善，特别是多为年龄偏大，非档案类专业方向的人员管理，制约了人事档案管理的规范化。二是对人事档案资源开发意识不强。人事档案资源整合与开发，需要从人事档案资源收集、整理、编研、管理等方面进行协同推进，而当下很多高校，人事档案设施设备落后，还有些高校人事档案仍以纸质文件为主，尚未进行信息数据录入，也未建立人事档案信息数据库，这些都制约了人事档案整合效能的发挥。三是对人事档案整合意识不足。事实上，在高校人事档案管理与整合上，封闭化、分散化管理是突出难题，难以实现人事档案信息化整合，也无法更好地满足人事档案服务需要。如一些院校因经费不足，对人事档案管理仍停留于传统管理模式；人事档案管理人员自身缺乏服务意识，无法推动人事档案整合与开发利用。
二、推进高校人事档案资源整合管理的对策
人事档案资源的整合与开发是化解档案信息封闭、分散，提升人事档案管理效率的重要途径。如何整合？如何优化管理？主要从以下几个方面来推进。
1.转变观念，重视人事档案整合管理
在高校档案资源里，人事档案占据重要地位。但在人事档案管理中，问题多，管理效率低下。加强对人事档案信息资源的整合，提高档案管理整合意识，必然需要重视人事档案管理，引入现代信息化技术，实现人事档案信息的高效整合与利用。解放思想，人事档案管理人员要认识到档案整合的`价值和意义，要走出“重保管、轻开发”窠臼，在提升“档案机密化”管理水平上，应该创新现行管理机制，打破多头、分散管理局面，构建人事档案信息化、资源化体系，提升人事档案的共享水平和服务效能。同时，人事档案管理者还要加强人力、物力、财力投入，特别是在人事档案资源信息化、数据库建设上，要加强人员配置，提升人事档案管理人员的综合业务水平，胜任并满足人事档案信息化管理要求。
2.依托信息化平台，构建人事档案整合管理机制
现代信息技术的更新与发展，对于高校人事档案管理工作也提供发展契机。人事档案信息及人事管理制度改革，必然需要借助于现代信息化平台，提升人事档案信息整合利用水平。具体而言，高校人事档案部门要重视信息化建设工作，加强组织与协调，加快推进各项人事档案信息的识别、检索、分类管理；高校人事档案管理部门要制定档案信息整合制度，明确数字化人事档案、声像档案、纸质档案类型及规范化管理制度，明确各单位、各主体能够共建互通、共享的人事档案信息平台，为人事档案信息资源整合创造条件。同时，高校人事档案资源整合管理，还要打破院校不同地区档案信息分散化管理弊病，要从档案信息共享、共用管理上，实现跨地域资源整合。
3.注重人事档案资源整合技术运用，提高资源整合服务效能
人事档案管理在信息化、档案资源整合进程中，要积极引进现代信息技术，特别是数字化、数据库技术等，促进人事档案信息有效交流、共享、规范运行。考虑到高校人事档案信息资源的丰富性、时间跨度大，一些档案信息存在重复性，整合耗时长等实际，需要从档案信息软硬件开发与建设上，配置相应设备，更新和开发档案信息资源数据库系统。如购置高性能计算机、相机、扫描仪等设备，开发和引进先进的人事信息数据库系统，全面实现高校人事档案信息化体系，实现教职工、学生等统一化管理。人事档案信息作为保密性资源，在进行资源整合与开发过程中，还要加强信息保密与安全管理。同时，提升人事档案信息服务效能，需要从人事档案信息资源整合利用入手，做好以下几项工作：一是加强对人事档案信息的收集、整理，构建规范化操作流程，提升人事档案整合流程工作效率；二是建章立制，以信息化人事档案资源整合为基础，建立以用户为中心的整合理念，提升人事档案信息资源共享水平，发挥其在人才开发中的积极价值；三是注重人事档案整合个性化建设，特别是针对人事档案管理特殊性要求，要从档案管理技术、档案管理个性化需求分析入手，实现高校人事档案分类管理。四是引进人事档案管理优秀人才，加强对人事档案管理人员进行专业培训，从挖掘人才优势，用好人才等方面，创新人事档案服务模式。如可以满足不同专业、不同职务等自定义档案信息检索；能够实现跨地域人事档案信息数据库的整合，提高人事档案管理在高校教育管理中的积极作用。
结语
高校人事档案管理工作是高校档案管理的重要内容，在新的形势下，高校人事档案资源整合与开发面临发展机遇与挑战，唯有从信息化建设上，优化人事档案资源结构，整合人事档案信息数据库，因校制宜，转变理念，构建健全的高校人事档案整合与管理开发机制，提升人事档案信息整合水平，促进高校人力资源工作可持续发展。
文献：
[1]陈媛华.大数据对高校人事档案管理创新的积极影响[J].人力资源管理,2017(11):246-248.
[2]姬艳丽.浅析高校人事档案的精细化管理[J].四川档案,2017(03):36-37.
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一、人事档案管理工作存在的主要问题
当前单位人事档案管理工作主要存在以下问题：
第一，人事档案管理工作重视不足。人事档案管理常常被视为事务性的工作，单位领导主要关心业务层面的工作，认为人事档案管理只要保证日常查档、不发生丢失泄密的情况即可。各部门对人事档案工作表现出不关心的态度，填写档案表格时不认真，信息数据的真实性难以获得保证。人事档案管理人员也没有对档案资料给予严格审核，档案资料不全、不及时归档的现象时有发生。
第二，人事档案管理制度不健全。人事档案管理是一项琐碎、复杂的工作，涉及档案资料的收集、整理、分类、编目、查询、传递、使用等多项内容，需要有专人负责，并保证工作质量。有的单位只是照搬《人事档案材料收集归档规定》，而没有建立具体的实施细则，因而缺乏对人事档案管理工作的严格约束。有的单位即使建立了相关制度，但执行过程往往流于形式。
第三，档案内容不规范。由于单位对人事档案管理工作未能给予足够重视，档案收集力度不够，现有人事档案内容并不规范。例如，不少人事档案仅记录个人基本情况，对个人能力、信誉、业绩等方面的资料反映较少，难以为人事工作提供有力依据；有的人员离职、出国，档案却没有跟随变动，造成人员和档案的分离。人事档案信息的质量不佳，也就不能发挥应有的使用价值。
第四，管理水平落后。不少单位开展人事档案管理工作的环境并不理想，缺少先进的基础设施，有的单位甚至没有设立单独的档案室，这对档案材料的保存极为不利。在现有的工作条件下，人事档案检索经常依靠传统的手工方式，档案传递速度慢，资料查询不便，管理效率低。尽管各单位业务部门都在积极进行信息化建设，但人事档案管理信息化水平仍然不高。
二、人事档案管理工作的完善对策
针对当前工作中的问题，单位应采取以下对策：
第一，树立档案管理意识。人事档案管理工作的改进首先需要从思想层面给予重视，单位领导应认真学习并贯彻《档案法》，将人事档案管理放置在应有的高度，向各部门宣传人事档案工作的重要性，动员职工关心和支持档案工作。档案管理人员要时刻关注本单位人事变动情况，为单位人力资源开发提供有力支撑。而各部门职工本身就是人事档案的生成者，因而在填写档案信息时应保持严肃认真的态度，积极配合档案管理人员的工作。
第二，建立人事档案管理制度。为确保人事档案管理工作落到实处，单位应建立严格的人事档案规章制度，明确人事档案管理人员的具体责任，档案信息收集、整理、录入、分类、归档、保存、更新、转档等各项工作都应有责任人与之对应，防止档案管理工作流于形式。同时单位应制定相应的奖惩机制，全面考核人事档案管理人员的工作成果，评估人事档案的完整性、真实性和机密性，对责任心强、认真履行管理职责的人员，单位应给予奖励，以激发人事档案管理人员的工作热情。
第三，提高人事档案人员素质。人事档案信息填写是否规范、管理方法是否科学与管理人员的素质是分不开的。人事档案管理是一项专业性很强的工作，需要专业人才的知识和技能支持，才能充分实现人事档案的开发利用价值。所以单位应吸纳具备专业学历背景、工作经验、责任心强的人事档案管理人才，由专业人才为单位系统规范人事档案应填写的内容，对各部门填写的档案信息予以把关，及时处理人事档案的变动情况，加强人事档案信息的开发利用。
第四，开展人事档案管理信息化建设。随着人事档案管理人员素质的提高，单位应积极开展档案管理信息化建设，设计符合本单位实际、通用性强、标准统一的人事档案管理信息系统，将人事档案生成相应的'电子文档，以便于档案的录入、存储、分类、更新、传递，特别是为提供远程信息服务提供支持。因此，单位应加大人事档案管理工作的投入力度，提升软硬件水平，使档案管理人员能够应用先进的技术，对人事档案进行高效的管理与开发利用。
作者：王达 单位：兴安盟行政公署办公厅
第二篇
1解决人事档案管理存在问题的对策
1.1提高人事档案管理意识
意识的提升是促进事物发展根本，主观意识决定客观事物的发展，反过来客观事物提升主观意识的完善。哲学上的观点可以应用在事业单位人事档案管理工作中，作为事业单位领导，首先要具备对于人事档案管理工作的主观认识，将人事档案管理工作作为事业单位发展和管理的基础性的工作进行完善和提升。事业单位领导将档案管理工作作为单位建设的基础性工作，提升档案管理人员的思想意识，切实做好档案管理工作相关要求，同时要对于档案管理工作进行指导、监督。
1.2提高档案管理水平
社会不断的发展变化促进了事业单位档案管理工作的变化，目前我国的事业单位档案管理意识和观念在逐步的改变，由原来的分散式管理转变为集中统一的管理。集中统一的管理将整合人事信息资源，进行统一的管理。作为事业单位各级组织、人事、劳动、档案部门要按照相关档案管理条例推动档案管理工作的顺利进行，这是严格按照市场化经济发展变化的要求进行的改变，也是政府转变职能的需要，提升了人事档案管理的整体水平。管理层人员可以聘请专业的档案管理人员进行档案的保管与出借，完善档案管理工作的同时，先进的人才可以与时俱进的调整档案管理方式，以适应社会的发展。
1.3加强人事档案管理人员自身建设
人事档案管理工作是一项保密性、政策性、业务性很强的工作，涉及到的个人信息安全问题，因此对于人事档案管理人员的素质和管理水平要求很严格。事业单位在进行人事制度改革进行过程中，挑选档案管理人员要选择认真负责、工作严谨、不怕辛苦的人来担当，这是建立一支高素质档案管理队伍需要具备的条件，同时，聘请专业的人事档案管理方面的专家进行人员的培训，掌握和了解最新的人事档案管理工作的动态和新的管理方法，同时要树立档案管理人员正确的价值观，提高自身的思想觉悟，这是事业单位不断发展的需要，也是新时期社会经济发展的需要。
1.4加强人事档案管理的信息化建设
人事档案管理工作想要不断的进步发展，那么一定要紧随时代社会的发展变化进行调整。进入新时期，我国开始进入信息化社会，信息化社会应用计算机技术以及互联网技术开始广泛的在各行业应用，档案管理工作对于信息化技术的需求也在不断的增强。应用信息化的管理手段，例如计算机、打印机、扫描仪、照相机等，将人事信息资源录入计算机，对人事档案信息进行统一管理，拥有一定权限的人可以对人事档案进行检索，如果有需要提档，那么计算机可以有效的提升信息传输效率，工作效率大大提升，同时，因为是电子管理，人事档案的原件将过去纸张式管理容易丢失、破坏转变成不易被破坏的电子文档，提高了档案管理的安全性与完整性。
1.5健全档案各项管理制度
事业单位的人事档案管理水平的提升，要从工作的实际需要出发，结合社会的发展变化去完善人事方案管理制度和档案监督管理制度。当前政治经济体制改革不断深入，对于人事档案管理工作也有了新的要求，作为人事档案管理工作的基础，收集人事档案材料要及时，同时在整理鉴别时认真细致，确保资料的完整性和准确性。对于人事档案案卷的整理工作要进行明确细致的工作细则规范，确保案卷整理工作的科学性，对于档案材料的归档和转出要有明确的管理制度来要求，不仅保护档案的安全性，同时也为日后的工作提供更加准确、安全、高效的工作方法。
2结语
通过本文分析可以看出，人事档案管理工作存在的问题是阻碍档案管理工作发展的，面对新时期社会经济发展水平的不断提升，作为事业单位来说，采取措施解决问题，就要建立健全人事档案管理制度，规范档案管理工作，提高对档案管理工作的认识，积极应用现代化的管理手段提升工作效率，这是促进事业单位管理水平的重要途径。
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