市政工程人员管理制度

时间：2024-11-18 12:39:47 偲颖制度我要投稿

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市政工程人员管理制度（通用15篇）

　　随着社会不断地进步，制度起到的作用越来越大，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编帮大家整理的市政工程人员管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

市政工程人员管理制度（通用15篇）

　　市政工程人员管理制度 1

　　第一章总则

　　第一条：为了加强施工现场管理，保障施工顺利进行，特制定本办法。

　　第二条：本办法所称工程施工现场，指该工程土建、设备安装、市政雨污水管道及道路、管线敷设、场区环境布置绿化及材料等施工活动所占用的施工场地。

　　第三条：任何与本工程有关的施工单位和个人，都必须遵守本办法。

　　第四条：本管理办法解释权归河南开心一方置地集团有限公司负责。

　　第二章一般规定

　　第五条：制定本办法的主要依据：工程建设条例、建筑法、现场施工及验收规范、现行安全、文明施工标准和现行安全用电规范等。

　　第六条：建设单位在现场委托一名(或若干名)驻工地代表;施工单位应当固定项目经理，施工过程中不得更换。项目经理每月在施工现场不得少于25个工作日。

　　第七条：施工单位项目部经理全面负责施工过程中的现场管理，建立现场管理制度，责任制度，并组织实施。

　　第八条：施工单位必须编制承包工程的施工组织设计或施工技术措施;施工组织设计经过内部审批后，报项目监理部审批认可，再上报建设单位，然后组织施工。

　　第九条：施工单位必须根据施工现场需要配有专职质检员、安全员。

　　第十条：各施工单位必须按审批的施工组织设计进行施工，需进行较大修改时，必须经建设单位、项目监理部同意。

　　第三章文明施工管理

　　第十一条：施工单位应贯彻安全、文明施工的要求，推行现代管理办法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

　　第十二条：施工单位应按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施，不得危害基坑安全等。

　　第十三条：施工现场必须设置明显的施工标牌、施工警示牌，标明工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及各单位项目负责人等内容。施工单位负责施工标牌的制作和保护工作。

　　第十四条：施工现场的主要管理人员，在施工现场应当佩戴胸卡，以表明身份。

　　第十五条：施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88)的要求，严禁任意拉线接电。

　　第十六条：施工机械进场必须经过安全检查，并向甲方及监理履行报验程序，经验证合格并经主管部门验收后方能使用。施工机械操作人员必须按规定持证上岗，严禁无证人员上岗操作。

　　第十七条：施工单位应随时清理建筑垃圾，保持场容场貌整洁。

　　第十八条：施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的规范，建立安全生产责任制，进行安全交底，每日安全教育和安全宣传。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维修，及时消除隐患，保证其安全有效。

　　第十九条：施工单位应做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立保护措施。非施工人员不准擅自进入施工现场。

　　第二十条：施工单位应当严格依照《中华人民共和国国消防条例》的规定，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。

　　第四章安全施工管理

　　第二十二条：各施工单位必须建立安全生产责任制，编制施工组织设计时要有完善的安全技术措施。

　　第二十三条：特殊工种要经过培训持证上岗，特殊工种人员资质要向甲方和监理报审，不合格、不称职人员监理有权清退出场。

　　第二十四条：施工现场要设置醒目的安全标志、警示牌，建立班前安全交底制度，杜绝违章指挥、违章作业。

　　第二十五条：发生安全事故，施工单位必须报甲方、监理按照“三不放过”原则(不查清事故原因不放过;不查清事故责任人不放过;不使有关人员受到教育不放过)进行处理，并按照有关规定上报有关部门。

　　第二十六条：脚手架搭设必须牢固，安全可靠。

　　1、立杆地面要夯实，并要底部放置底座或垫木;

　　2、脚手架要按规定与建筑物拉结牢靠，并设防护栏杆和挂安全网;

　　3、脚手架必须满铺并固定牢靠，不得有探头板;

　　4、脚手架的搭设和拆除均要有安全措施，并报甲方、监理审核，脚手架搭设完毕后，要向甲方、监理单位报验，验收合格后方准使用。

　　第二十七条：做好沟槽开挖、化粪池开挖基坑的安全围护工作及安全巡查工作，现场必须有专职安全员。

　　第二十八条：施工用电要求：

　　1、施工单位临时用电必须遵守《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88)的规定;

　　2、临时线路必须采用四线五相制架空或地埋敷设，并要求简捷;

　　3、必须做到“一机一闸一保护”，并要求刀闸器件完备无缺损;

　　4、总配电箱位置要适当，分配电箱的位置宜靠近用电机器及设施，配电箱要有防雨措施，并设箱门，由专人负责;

　　5、不准乱接乱拉线路，更不准使用电炉等违反安全规定的电器。

　　第二十九条：施工机具的安全操作必须执行《建筑机械使用安全技术规程》(jgj33-86)的规定，专人持证上岗操作，并悬挂操作规程牌，电动机械要有良好的接地装置;电锯、钢筋机械要有防护罩。

　　第三十条：施工中使用电弧焊、气焊、气割时要制定安全措施，防火措施，经批准后执行。

　　第五章罚则

　　第三十一条：质量罚则：由建设单位、监理单位组织不定期的质量检查，对检查出的质量问题按以下标准进行经济处罚：

　　1、施工单位资质、施工单位项目组织机构、施工组织设计(或施工方案)、总进度计划、开工报告、施工总平面布置图和其他必须报批的技术资料等未在规定的时间内上报的，责令补报并经济处罚100~500元。

　　2、对于已批准的施工组织设计，其编制内容不得随意更改，如更改需重新上报批准后方准执行，否则每更改一项罚500~1000元。

　　3、对于已批准的施工单位项目部组织机构，其管理人员包括项目经理不得随意更改，并保证其工作时间每月25个工作日以上，否则缺一天罚200元。

　　4、使用的砂浆、混凝土、外加剂等无试验配合比即进行施工的，责令返工并每次罚款200元。

　　7、所有进场材料及设备未随带质量证明、合格证和检验报告或不全、内容不符，未经验收合格，一律不准进场，否则每发现一次罚款500~1000元。

　　8、凡以欺瞒手段进入现场的进场材料及设备，一经查实将给予重罚。

　　9、使用的原材料未按规定见证取样、复试，未经报验即投入使用的，责令改正并每次罚款200~1000元。对于未按设计图纸和建设方提出的使用要求采购，购进并使用假冒伪劣材料、设备的，应责令马上拆除并清理出场地且返工，每发现一次罚款1000~5000元。(详见：材料进场验收流程)

　　10、进场的施工机械设备不完好或未报验的，责令退场或补报，每次罚款500元。

　　11、施工中发现明显的偷工减料时，责令改正每次罚款1000~10000元。

　　13、施工现场发现违反国家和地方的法律、法规、标准、规范和规定，违反监理正常的工作程序，通知整改并罚款200~500元，情节严重的通知停工整改罚款1000~2000元。

　　14、主要工序作业和隐蔽工程未按有关规定及时报验，未经交叉验收确认就进行下道工序施工的，所进行施工内容不予认可，所需检查鉴定或返工作业发生费用由施工方负责，并罚款2000元。(详见：主要工序、隐蔽验收流程图)

　　15、施工中各道工序未经交叉验收认可，即进行下道工序施工的，责令改正并每次罚款50~200元。(详见：检验批质量验收流程图)

　　16、白天及晚上加班施工时，施工单位现场管理人员不得有断岗，脱岗现象，每发现一次罚款200元。

　　17、施工方未建立质量自检、互检、专职检验的三级检验制度，在报验后发现施工方未进行预检，工程存在明显不符合设计和规范要求的情况，应责令施工方重新进行预检，每次罚款200~1000元。

　　18、施工中出现其他不规范施工和质量问题，可参考上述条款执行200~1000元罚款处理。

　　19、对于钢筋工程，每发现一处未按照设计要求及规范要求施工处罚500元。处罚较重

　　20、对施工过程中形成的产品未能进行有效保护，对质量造成影响的，应责令进行整改并罚款500~1000元。

　　21、要求返工拒不执行或执行不彻底的工程不予计价。

　　22、施工中其他不按照施工合同、施工组织设计、设计图纸、规范、进度计划等要求施工的，视情况每次罚款20xx~10000元。

　　第三十二条：进度罚则

　　1、未按规定的时间、要求上报总进度计划、月进度计划、周进度计划或内容不全、前后计划不符、与实际完成情况不符的，处罚200元。(项目开工前上报总进度计划、每周六例会上报周计划、每月25日前上报月计划要求注明计划与实际完成情况对比)

　　2、施工单位未按计划完成施工任务，工期明显滞后的，无有效整改措施和方案，视情况罚款500~1000元。

　　3、工程延误时，施工单位必须按要求及时修改计划，总工期拖后时，按施工合同有关条款执行。

　　4、无特殊原因造成周计划延误的，每延误工期一天罚款100元，并采取措施挽回工期;无特殊原因造成月施工进度计划工期延误的，每延误一天罚款1000元。

　　5、协调好与各种配套施工单位人员的关系，因施工进度缓慢、滞后，造成其他配套施工单位无法施工，除承担经济赔偿外，每延误一天罚款500元。

　　6、若月进度赶上当月周计划延误造成的罚款归还，总进度按时完成所有进度罚款归还，对其他施工单位造成损失的罚款除外。

　　7、确保工程高峰期间与农忙期间，施工人员数量能满足工程进度需要，如造成人员数量不能满足施工进度的，处以每天1000元处罚。

　　第三十三条：成本控制

　　工程量变更签证

　　当出现合同约定的工程量变更时，施工方必须在事发后48小时内报请监理部等相关部门办理相关签证，否则工程部将不再办理相关签证。

　　资金计划

　　各项目部必须在每月25日前上报下月资金使用计划，要求计划准确，未按时上报的视为放弃由此造成的`工程款延付后果自负，我方将严格按照上报资金计划进行控制，对资金计划上报后未按时完成节点的由项目部承担该笔资金利息。

　　第三十四条：合同管理

　　1、设计变更、洽商

　　所有工程变更必须征得监理单位、建设单位同意后，办理设计变更、洽商手续并经建设单位、监理单位、设计单位共同签认生效后方可实施。否则相应工程不予认可，由此产生的返修或返工费用由施工方负责，并处经济罚款2000元。

　　2、索赔管理

　　当出现合同约定的索赔事件时，施工方必须在事后48小时内报请监理部办理相关签证，否则监理部将不再办理相关签证。

　　3、延期管理

　　当发生合同约定的意外情况需要申请工期顺延时，施工方必须在事发后48小时内报请监理部、建设单位办理相关签证，否则监理部、建设单位将不再办理相关签证。

　　第三十五条：安全施工罚则

　　1、未编制安全专项施工方案或不按照安全方案施工者，视情况罚款500~1000元。

　　2、特殊工种要执证上岗，无证上岗操作者，没发现一次罚款200~500元。

　　3、开挖的沟槽和化粪池开挖的基坑未进行安全围护，发现不符合规定的，罚款200~500元。

　　4、临时用电必须符合安全用电要求，若发现不符合安全用电要求的，施工单位必须当日整改并处以200~1000元罚款。

　　5、认真执行主管部门颁发的现场文明施工规定，定期组织现场安全、文明施工检查，对于施工人员习惯性违规(如不按规定佩戴安全帽、安全带;施工现场穿拖鞋、随地大小便等)，发现一人次罚款50元。

　　7、施工单位对进场的工人必须进行安全、文明教育，每发现一次未按要求进行安全文明施工的处罚100~500元。

　　8、各种机械设备未及时报验，视情况处罚500~2000元。

　　9、其他不符合安全文明施工者，视情况处罚100~2000元。

　　第三十六条：制度与其他罚则：

　　1、不服从工程部、监理部管理的，视情况处罚500~5000元;威胁、打击、报复工程部人员、监理人员的视情况处罚500~10000元，并保留向司法机关的申述权。

　　2、工程部、监理部下发的其他指令，施工单位不执行或执行不力者，视情况处罚500~1000元。

　　3、检查整改通知不按时回复者，处罚100元;整改通知中提出的问题，施工单位不整改或整改不积极者以及弄虚作假者，处罚500~2000元。

　　4、各项资料须及时上报，逾期不上报者，视情况处罚50~500元。

　　5、所有管理人员必须24小时开机，保证通讯畅通，每发生一次联系不上者罚款100元。

　　6、通知的各种会议和例会，各方应按时派人参加，会议指定参加人员不提前请假，无故不到会，每人次罚款200元;参加会议人员无正当理由迟到(5分钟)或早退(5分钟)者，每人次罚款50元，超出5分钟每人次罚款100元。会议期间手机响铃者，每人次罚款50元。

　　7、故意刁难、不配合分包单位施工的，视情况处罚500~1000元。

　　8、凡是受到建设行政主管部门安全、质量批评处罚的工程，将承担由此引发的一切责任。并根据实际情况处以不低于10000元罚金。

　　9、对施工单位开出的处罚(考核)单，施工单位须上缴现金。如有疑义可提出申诉但不得拒领罚单。拒领罚单或不交现金者，处罚单将转财务部双倍扣除。

　　第六章附则

　　1、以上条款与建设单位的其他相关规定相矛盾者，以建设单位的规定为准。

　　2、此管理办法从下发之日起开始实施。

　　市政工程人员管理制度 2

　　一、项目消防治安保卫工作应坚持“预防为主，防消结合”的方针。项目消防保卫组负责施工现场消防工作。

　　二、项目应对现场消防设施、消防器材安排专人进行日常维护，还应对入场的易燃、易爆及有毒物品建立严格的入库验收和领退料手续。

　　三、施工现场应定期检查消防安全工作，发现火险隐患，必须立即消除;一时难以消除的隐患，要定时间、定人、定措施限期整改。

　　四、施工现场必须布置有现场平面图，明确划分用火作业区、仓库区、生活区、材料堆场等区域，各区域之间要留有符合规定的防火间距;按要求设有消防通道、配置消防设施和消防器材，保证有足够的消防水源。

　　五、施工现场的.动火作业必须执行审批制度。动火时，设有监护人员，配备消防器材，或采取有效的安全隔离措施。

　　六、施工现场发生火警或火灾，保卫组应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。根据“四不放过”的原则，对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。

　　七、加强防火防盗及治安保卫工作，不准私拉乱接，严禁私烧电炉，严禁破坏，乱拿乱用消防器材。加强出入管理，防范各类事件的发生。

　　市政工程人员管理制度 3

　　为了健全工地管理，严格控制无关人员随便进入工地，使该退场的人员及时而正常的`退场，特制订以下制度：

　　1、未经门卫许可，任何人不得进行工地和宿舍区。

　　2、经批准在工地录用人员，由接收班组长先带到门卫登记，并上交本人身份证和一寸脱帽照片六张，否则按有关规定处理。未办理好有关手续的，不作为本项目部的职工，一切后果自行承担。

　　3、录用人员进场后7天内必须与接收班组签订劳务协议书，并上报工程部备案，否则将不予录用。

　　4、录用人员必须听从工地管理人员和班组长的指挥，服从领导，自觉地严格执行本工地的各项规章制度。

　　5、持他人证件进场者，一经查实，视情节罚款50-100元后予以清退。情节严重者送派出所处理。

　　6、经组织批准的退场人员，由所属班组的班组长申请，项目安全员签字，在门卫处领取本人身份证和本人在此工地应得的实领工资。

　　7、任何人退场时或持行包出门，门卫都必须在门房履行行包检查手续。

　　8、凡与门卫无理取闹者，按工地治安综合管理奖罚条例有关规定处理，情节恶劣者送派出所处理。

　　市政工程人员管理制度 4

　　1、工程部各站内的`一切设施，未经管理公司许可任何人员无权挪用。

　　2、工程部运行各站为特殊场所，有专人管理，无关人员一律禁止入内。

　　3、除公司领导和公司保卫部经理、安保主管因工作需要可进入各机房外，其他非各站（房）值班人员进行检查、参观、学习、联系工作等事宜，必须经过工程部经理批准后方可进入。并认真执行登记签字制度，由各站（房）备存。

　　4、各运行站为24小时运转，运行期间值班人员不得随意离开值班岗位。

　　5、各站内的设备为特殊设备，必须严格按照操作规程和有关说明运行和保养。

　　6、值班人员必须做好运行记录，设备出现问题应及时通知工程部主管，涉及系统停运等重大问题应同时通知工程部经理。由主管或经理组织相关人员尽快解决。

　　7、当班人员要仪表整齐，不迟到，不早退，不无故缺勤，不擅自脱岗，严禁做与本职无关的工作。当班时有事到部门经理处请假，批准后方可休假。晚间及休假日要与公司值班经理请假，批准后方可休假。与运行无关人员不得进入机泵房，无关人员进入机泵房，当班员工有责任劝离。

　　8、机房内禁止吸烟、不准擅自携带易燃易爆物品进入机房，定期更换灭火器材。

　　9、严格执行公司的有关规定。

　　10、工程部各站（房）一切有关事宜的解释权在工程部。

　　市政工程人员管理制度 5

　　1、工程部全体员工必须加强防火安全防范意识，并协同安全部认真做好大厦各系统的防火安全保卫工作。

　　2、各个岗位的人员必须坚守岗位，发生事故或发现可疑情况时应迅速处理、上报、并负责保护好现场。

　　3、外来人员禁止进入配电室、空调机房、电梯机房、水泵房、弱点机房等区域；参观、学习、施工如需进入必须经物业公司经理及工程部主任批准并在客服部办理登记手续后，由值班人员带领（或陪同）方可，严禁拍照、摄像。

　　4、各岗位值班人员除负责设备安全运行外，还必须对所属机房进行防火安全检查，发现不安全因素，应及时向上级汇报、整改。

　　5、任何人不得随意配制各机房钥匙，无人时必须锁好机房门窗；供水系统值班人员负责检查锁好各水箱盖，无关人员不得借用钥匙，除供水值班人员外，必须经值班主任批准才能打开水池盖。

　　6、需要进行动火作业时，要先办妥动火证后，方能进行施工，施工前要尽可能排除易燃物品及配备灭火筒。施工后应认真检查，确保没有火种后方能离开。

　　9、任何人不能随意挪动消防器材，发现消防设施损坏或泄漏应及时通知消防中心。

　　10、任何人发现火警应及时报告，尽力配合消防队员一起扑灭火灾。一旦大厦发生火灾，工程部的'首要任务是保证消防设施设备的正常运转，并组织重要设备的保护、疏散工作。

　　市政工程人员管理制度 6

　　一、负责指导监督检查项目部的工程项目管理，对项目部的施工情况进行监督检查，发现问题及时纠正，不能和甲方负责人发生争吵。

　　二、负责项目部的安全生产，文明施工的检查和监督工作

　　三、负责项目部的质量管理工作，各类图纸的收发和登记造册工作。

　　四、及时和甲方沟通，了解甲方的'装修要求并与设计部进行修改施工方案。

　　五、检查和督导项目部的材料使用计划的执行情况和材料消耗工作。

　　六、负责督促项目施工期间的工程进度款的上报工作。

　　七、主持项目的安全技术交底和开工前对项目工程技术人员、安全人员、项目负责人、施工人员进行技术、安全等方面的全方位交流

　　八、对工程项目的安全生产、质量、工期、成本控制负全责。

　　九、负责组织工程的竣工验收、保修工作。

　　十、工程部全体员工必须遵守公司章程、遵守公司的各项规章制度和决定。

　　十一、负责工程招标期间提供技术支持，参与工程凤险评估工作，参与工程合同评审及合同交底工作，协助项目部在工程开工前的各项策划工作并监督实施。

　　十二、负责做好计量管理和各种有关资料，报表的统计工作

　　十三、工程部的主要职责为执行公司的各项设计工程、设备以及其它与工程有关的合同

　　十四、工程部应依据各项公司对工程实施现场管理，进度控制、质量控制;应为公司决策提供可靠的技术支持。

　　市政工程人员管理制度 7

　　一、新工人入场，必须接受“安全生产三级教育”。

　　二、进入施工现场人员配戴好安全帽。

　　三、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

　　四、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

　　五、按规定设置足够的.通行道路，马道和安全梯。

　　六、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

　　七、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

　　八、小型及电动工具由专职人员操作和使用。

　　九、严禁违章指挥和违章操作。

　　十、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检查和维护，临时拉线要妥善保护。

　　十一、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

　　十二、急救中心电话：120

　　市政工程人员管理制度 8

　　为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

　　一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

　　二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何科室、个人做出有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

　　三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

　　四、公司提倡全体员工刻苦学习专业技术和文化知识，尽力为员工提供学习、提高的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的`员工队伍。

　　五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

　　六、公司实行“按劳分配”的薪酬制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

　　市政工程人员管理制度 9

　　一、施工现场根据所处地域情况，设置符合标准的档栏，围栏。

　　二、建立健全的保卫消防组织和人员，做到昼夜巡查，不缺岗。

　　三、消防用水，消防器材具备充足适用，布局合理，消防设备三米以内不得堆放物品。

　　四、消防管道畅通。

　　五、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。

　　六、对易燃易爆等物品，要设有专用库房和地点存放。存放领用专人管理，严格手续。

　　七、明火作业，采取专人检查批准，实行“用火证”制度，现场禁止吸烟，必要时设置安全的.吸烟场所。

　　八、定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

　　九、对事故现场做好保护，配合有关部门做好善后工作。

　　十、火警119；匪警110 消防保卫负责人

　　市政工程人员管理制度 10

　　一、质量目标

　　在施工过程中严格遵循施工技术规范，执行ISO9002质量管理体系，优质、高效、安全、文明完成工程施工任务，确保本工程达到如下质量目标：

　　1.1、总体工程保证达到合格。

　　1）分部工程一次检验合格率100％。

　　2）符合工程合同所确定的质量条款要求。

　　1.2、单位工程观感质量的评定得分率达到100％以上。

　　二、建立质量组织体系

　　为确保本工程质量达到合格工程标准。我公司一贯奉行“以质量管理为中心，视工程质量为生命；坚持以人为本，严格过程控制，持续质量改进；努力完善保修服务，为顾客提供满意的市政工程”的质量方针。

　　在工程施工中，建立以项目经理为首的质量岗位责任制，项目经理是工程质量的第一责任人，项目工程师是技术负责人，项目各部门负有各自的质量职能，建立健全质量组织结构，优化资源配置，在工程施工的全过程把质量放在首位，要求每道工序必须是上道工序为下道工序提供精品，以过程精品确保工程优质。明确岗位的质量职能、责任及权限，定期开展质量统计分析活动，掌握工程质量动态，全面控制各分部分项工程质量。

　　三、建立质量检查体系

　　树立全员质量意识，贯彻“谁管生产，谁管质量；谁施工，谁负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则。实行质量“一票否决权”并采用风险工资制等经济手段来辅助工程质量岗位责任制的实施。

　　施工中认真接受现场技术人员对工程质量的'监督、调查。提出的问题及时整改，复查合格后方可进行下道工序的施工。

　　在工序验收管理上项目部设立内部检查制度，实行内部质量验收的层层把关。通过内部检查制度的实施，达到有效控制施工质量的目标。

　　2.3、成立创优良工程实施领导小组工程实施领导小组设置如下组长：项目经理

　　副组长：技术负责人

　　组员：质检负责人、各工种施工工长、材料负责人。

　　四、施工过程中质量控制措施

　　1）严格执行自检、互检、交接检。

　　2）严把原材料进场关，做好防水，及钢筋、水泥、大砂、石子的检验工作，凡不合格的材料不得用在工程上。

　　3）推行全面质量管理，每半月（或每个工地至少）进行一次质量大检查和质量评定，在每个分项工程开展树质量样板和创优质活动。

　　4）试水按要求程序进行，做到逐步灌水和放水，做好各种数据的测试记录和整理分析，发现问题及时处理。

　　5）认真做好施工记录和各种原始资料管理，做到工完资料齐全。

　　五、各工种的施工配合

　　在施工中各工种的相互配合是本工程顺利进展的关键，也是施工中重要的问题，它涉及到各工种各工艺的施工流程和施工方案，对整个工程的进度、工期、质量以及成品保护起着十分重要的作用，对此我单位在施工过程要加强各工种的相互配合的管理工作，在实际工作中要经常召开这方面的专题会议，专人负责协调各工种的关系。

　　在工程施工中所涉及如土方、测量工、泥工等多个工种，各工种在施工过程中需要密切合作，相互配合，否则将会给工程在质量、工期、资金方面带来负面影响。

　　六、质量与经济挂钩制度

　　为加强工程质量管理，现对施工的各班组采用质量与经济挂钩制度。每周由专职质量员和技术人员不定期的对各施工队全周施工内容进行检查，发现问题及时整改及处罚。

　　1、在施工过程中，土建施工队应严格按照技术人员的安排进行施工。对于沟槽或井坑开挖的位置、宽度及深度严格按照规范执行，不得偷工减料。否则重新返工并对施工队做出经济处罚。

　　2、如遇施工方案与具体施工冲突而需要修改施工方案的情况，施工队应与工程技术人员保持及时沟通，对原施工方案进行修改和完善后方可施工。如果施工队擅自更改施工方案，所产生的工程量、材料支出均由施工队自行负责。

　　3、在砌井过程中，如发现有单砖墙（12墙）砌井，立即拆除，从新整改，并对施工队罚款5000元。二次发现同一施工队出现此情况，立即清除出场，不再与该施工队签订任何施工协议，并对技术负责人及相关处长处以300元罚款。

　　市政工程人员管理制度 11

　　一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的'各项规章制度和决定。

　　二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何科室、个人做出有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

　　四、公司提倡全体员工刻苦学习专业技术和文化知识，尽力为员工提供学习、提高的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

　　五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

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　　根据国家劳动法相关规定，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，现就本公司发展状况，对原有的`考勤制度进行修改补充，以维护本企业的正常工作秩序。

　　一，上、下班作息时间原则上不变，机关员工月出勤日为22天，月平另计。工地员工出勤日为26天，月平另计。

　　二，月出勤未达到上述规定的员工，出勤工作日一律按百分之七十支付工资，缺勤时间作旷工记载。

　　三，员工连续旷工十五天，或一年内累计旷工达九十天者，作除名处分，被除名的员工企业不再为其缴纳社保经费。

　　四，员工因事不能正常上班，必须事先向考勤负责人书面请假，若因急事不能按时出勤，先口头请假，事后必需补写请假条，否则作旷工记载，事假不计算工资。

　　五，凡签定了劳动合同的员工，出勤工作正常者可享受出勤补助，出勤补助按原规定标准发放不变。

　　六，本企业员工一定要认真打考勤卡，工资发放及考勤补助一律以考勤机记载为依据，同时废除考勤备忘录。企业因工作需要留任的，年满60岁以上的老年职员可享受特优待遇不记考勤，但不享受考勤补助，七，工地以项目经理为考勤负责人，机关以副总经理张宏兵为考勤负责人。考勤负责人一定要认真负责，秉公办事，严格执行考勤制度，若有弄虚作假，一经查出即按企业规章制度进行处罚。

　　八，原企业规章制度仍然行之有效，若有与补充条款不符的，以补充规定为准，本补充规定于二00九年五月一日起执行。

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　　一、市政工程质量的影响因素分析

　　1、“人”的因素对市政工程质量的影响。人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用，对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制、激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。

　　2、“机械设备”的因素对市政工程质量的影响。市政工程可以说是一种大批量生产，机械化程度较高，施工机械的好坏、能否有效使用，机械手的个人素质等，对工程质量的影响是巨大的。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

　　3、“材料”的因素对市政工程质量的影响。材料包括原材料、成品、半成品和构配件，是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。不能想象不合格的水泥能浇筑成合格的桥梁建筑，炒糊的沥青混凝土能铺成合格的路面。因此，对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。

　　4、“方法”的因素对市政工程质量的影响。在工程项目整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。尤其是施工方案正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。同样，施工组织的设计、施工顺序的开展和操作要求等，都必须以确定的质量为目标，严加控制。在方法上的问题往往是比较多的，如：制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理被动局面。

　　5、“环境”的因素对市政工程质量的影响。影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；有工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；有劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；还有人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。另外，外部的政治环境对市政工程质量也有一定的影响，这些外部环境主要是指国家的政策和法律法规、政治经济形式、政府行为等。

　　二、市政工程项目质量控制问题分析

　　1、项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织质量管理小组或专职质量检查管理人员（质检员），负责项目质量的监督、检查、指导和验收。

　　2、项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标在工程承包合同中明确规定，为了实现总目标还必须有许多分目标。分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须各单位工程要达到优良。所谓确定的目标有两方面的意义：

　　一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；

　　二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制订质量管理计划时，就要以目标为依据，制订保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。

　　3、项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动的实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的'整改措施。实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的、全面的管理控制。应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理，项目质量控制必须分析项目对象的基本特点，找出影响工程质量的规律性的东西及其主要矛盾，进行全面的、有重点的管理。

　　质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大。要控制好项目工程质量，就要明确企业质量控制与项目质量控制的关系。企业质量管理与项目质量管理相比，其形式、内容和性质都发生了变化，市政施工企业对工程质量的控制和项目经理部对工程质量的控制虽然互相密切相关，但又是两个不同概念和层次的管理。其区别表现为在管理主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。

　　企业质量管理的主体是企业的各职能部门，而项目质量管理的主体是项目经理部及其所属机构或职能人员；企业质量管理的对象是总体施工任务，而项目质量管理是针对具体的施工项目及相应的人和物等生产要素，重点是工序质量的管理；

　　企业从总体角度出发，就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行管理，而项目质量管理的内容渗透到项目施工的全过程。市政施工企业质量管理以组织性宏观管理为主导，而项目质量管理以控制性微观管理为主导。项目管理克服了传统的企业管理存在的弊端，使各生产要素优化配置，项目经理负责制的含义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。在市政工程项目施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。

　　三、结语

　　市政工程项目管理及质量控制中，要以人为本，综合提高全员素质和质量意识，严格执行目标计划和规范、操作规程，规范管理，实行奖惩制度，通过严格检查检测手段，施工企业赋予项目经理相应的权力，明确其相应的职责，提高项目管理水平。

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　　市政路桥工程施工的综合管理是系统的管理，市政路桥工程作为管理的对象，利用计算机技术汇总处理工程项目数据，并做出科学的预测，实现高效的项目管理控制，优化工程施工过程，保证工程质量、降低项目成本，保证施工进度和安全。因此，本文针对市政路桥工程施工管理的特点进行分析，探讨综合管理的措施。

　　一、市政路桥工程施工管理特点

　　1、管理的复杂度高

　　路桥施工具有流动性，不利于综合管理，增加项目管理难度。市政路桥工程通常有很多利益相关者，增加管理的复杂度。

　　2、存在不确定性因素

　　市政路桥工程施工受周围环境影响较大，原料价格、交通等因素都会影响施工进度。工程项目的利益相关者，政府监管部门、材料提供商、承包商等，可能出现变化，不确定性因素较多。

　　3、管理要求高

　　市政路桥工程关系着居民的生产生活和生命财产安全，也体现着城市的形象，因此项目要求很高，在管理上要求严格。

　　4、管理效率低下

　　市政路桥工程施工管理处于粗放型阶段，施工过程专业化程度很低，施工队伍素质不高，在进行综合管理时要投入大量的资源和人力，影响整体的管理效率。

　　二、市政路桥工程施工综合管理措施

　　1、市政路桥工程的施工质量管理

　　市政路桥工程项目是一个系统的工程，项目的质量应满足多个方面、多个层次的要求，实现整体最优的目的。工程质量应该符合设计规范，满足使用者从事生产生活所需的功能，达到规定的质量标准。市政路桥工程同时还有特殊性，通常要在一定的`时间和条件下，达到并且通过相关的要求。此外，市政路桥工程在安全方面也必须符合国家标准。

　　（1）首先要确定工程质量的预期目标，制定质量控制规划，在施工过程中按照规划检查控制对象，及时纠正错误。

　　（2）市政路桥工程施工阶段要全面控制影响工程质量的各种因素，包括施工人员、施工机械工具、建筑材料、施工方法以及施工环境等。

　　（3）市政路桥工程的施工质量管理工作应该由项目总工程师领导，质量控制工程师或监理工程师具体执行。此外，要保证质量检查表中的数据完整性、准确性，质检人员要详细认真填写质量检查表，因为质检表中的数据是质量管理工作中最基本的信息。

　　2、市政路桥工程施工前的进度管理

　　工程项目不仅要控制质量，也要保证进度。进度管理是市政路桥工程项目管理的一个重要内容，对项目的顺利完工有着重要影响。对工程项目的进度管理，要控制施工进度，也要控制影响项目进展的所有因素的进度。

　　施工进度管理要按照规定的进度计划，采取有效的方法跟踪工程实际进度情况，及时采取措施解决影响进度的问题，使工程进度符合预期，达到合同约定的要求如期完工。

　　市政路桥工程的进度管理工作，要在项目批准之后与工程项目同时开始，工程项目管理部门要分析各工程活动之间的依赖关系，形成总体的运筹网络，合理分析预测不同生产要素的需求量，建立总体需求曲线，利用各个项目的施工时间差，从总体上把握项目的时间安排，优化施工过程，制定科学的进度计划，调整控制项目进度，保证各项目按时完成。通常情况下，将施工进度按月、季、年进行分解，然后用实际工程量来表示，能方便工程项目管理者检查监督承包单位的具体施工情况，明确进度要求。

　　3、市政路桥工程施工的前期管理

　　对工程施工的成本管理是企业获得最大经济效益的主要方法，严格按照工程预算进行成本控制，是企业持续发展的基础。

　　（1）建立施工成本控制分析体系。施工企业单位应该建立完善成本控制分析核算体系，确保施工成本管理顺利落实。施工企业应该经常进行成本核算例会，使项目各部门之间的成员相互交流商讨，为填写成本报表提供资料和意见。成本核算能够对成本资料做出有效分析，而成本分析能够帮助企业减少不必要的开支、降低成本和加强成本管理工作。完善的成本控制分析体系能促使企业成员有效控制成本，做好成本管理工作，提高管理效率。

　　（2）重视成本控制管理工作的创新。创新是企业立足的根本，也是市政路桥工程施工中成本管理工作的重要内容。技术和方法的创新能够帮助施工企业提供工程施工质量和效率，同时加快施工进度，从而降低成本。

　　（3）及时进行成本管理工作的总结评估。完成项目的成本分析后，应该及时对工程项目的成本管理工作进行总结评估，分析工程成本管理工作的具体情况，明确不足之处，总结经验，不断完善成本管理的方法。

　　4、市政路桥工程施工前期的测量管理

　　测量前应做好测量较低工作，应在全面熟悉设计图纸的条件下由勘测设计单位作现场交底，按照设计图纸人情现场的水准基点、导线桩、交点桩等，做好装维的交接记录工作，对处于施工范围内的测量标志，一定要采取妥善的保护措施。在测量交底时，一定要注意强调好桩位的保护，要及时采用砌砖墩或浇筑水泥墩的方法对桩位予以保护，避免人为破坏和丢失。一旦桩位受到破坏，应再次让勘测设计单位进行补测，以免耽误施工，增加费用。

　　路桥工程放线测量中首先要注意各个焦点之间的距离和方向是不是和图纸相符以及相对应，如果工程项目有几个标段，就要注意其与相邻的标段中心是不是闭合，注意与桥涵等结构物的中心是否闭合，与房屋等建筑物的相对位置是否和图纸相符。如果发现问题应及时调查原因。第二是要注意护桩的设置。道路中线上的护桩设置是路基施工的重要依据，由于路桩在施工中容易被破坏，因此在路基施工中要常常进行中线桩的测设工作。在施工前期，一定要在道路上起控制作用的主要桩点周围设置护桩。

　　综上所述，本文从施工质量、施工进度、施工成本和安全管理四个方面，探讨市政路桥工程施工的综合管理，提出了在路桥工程施工综合管理中可以采用的方法措施，在实际的管理工作中灵活运用这些方法措施能使施工企业更快速地达到预期目标。随着建筑企业竞争的激烈化，企业管理者更应该认识到管理工作的重要性。对市政路桥工程来说，做好施工综合管理更是利益相关者收益最大化的基础。

　　市政工程人员管理制度 15

　　市政工程与城市居民日常生活密切相关，市政设施的好坏将直接影响到城市居民的生活质量。同时，作为城市的“名片”，市政工程也被称作展现一个城市基本面貌的窗口。因此，高质量的市政工程无论对于城市居民的口常生活，还是对于城市的公众形象都具有非常重要的意义。

　　一、市政排水管理的意义

　　市政排水工程与我们每个人、每个家庭、每天都在发生关系，例如在我们日常生活中经常遇到的排污管道的堵塞问题，下雨城市道路上的积水如何及时排沥问题，日常城市居民生活污水的处理问题。首先取决于我们的城市是否良好的管道和泵站设施，而这些又取决于我们在进行排水工程的施工过程中是否严格进行质量管理，从而为我们的日常养护工作提供了质量合格的排水设施。市政排水工程伴随着道路改造、快速路建设等工程进行施工，并且尤其重要的是:排水工程大多情况属于隐蔽工程，因此我们对工程质量的监管与控制就突显得更加重要。

　　二、市政排水工程的特点

　　市政排水工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用;所以市政排水工程的投资效益只能在其使用过程中显现。因此市政排水工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民要求。

　　1.复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。

　　2.项目进行过程中不确定性因素多。市政排水工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定程度高。

　　3.市政排水工程项目目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

　　4.市政排水工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政排水工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。

　　三、国内研究状况

　　国内的研究主要从工程实践出发，根据具体项目的质量管理实施情况得出排水管道工程中普遍出现的质量问提，有针对性的提出经验性的指导意见。具有较强的应用前景。重点有以下几个方面的研究:

　　1.重点研究市政排水项目的质量管理流程。高武勤根据市政排水管道工程施工中实体质量的形成阶段，将其质量控制分为事前、事中和事后控制三大内容，并详细的构建出排水管道施工工艺流程以及排水管道工程质量监理工作流程。

　　2.重点研究市政排水项目的文档管理。刘晓菲从市政排水设施项目中档案的作用和意义方面提出强化档案的利用意识，开发利用有关档案信息，加强对排水设施档案管理工作的认识，不断自主地提高其在市政建设中的作用。

　　3.重点研究市政排水项目的各个实施环节。李光泽，刘建华，黄单等结合多年市政管道的施工经验，在管道铺设前的准备、管道铺设及施工场地恢复等各个施工环节上的质量控制进行详细的讨论，就其施工的全过程作了阐述，为市政管道施工质量管理提出经验性建议。得出，加强每一环节的质量控制，才能在保证工程工期和质量的前提下较好地完成排水管道的施工任务，才能在工作中作到科学有序，从而有效地控制工程质量，避免不必要的质量事故发生，提升市政工程的.整体质量水平[1]。

　　4.重点研究市政排水项目监理方的管理。王树森，杨元顺等从监理的角度分别从管材质量控制、测量放线质量控制、开挖沟槽质量、平管及平管基座质量控制等方面提出了市政排水管道项目中的质量通病和对策。

　　5.重点研究市政排水项目施工中的质量通病。梁清泉，程启令等人从市政排水管道工程施工质量通病的角度对市政排水管道工程中的质量问题的产生原因以及预防、控制措施方面进行综合的分析，结合实践经验从理论的层面对市政排水管道工程施工质量进行深入研究。得出在施工过程中首先要加强施工组织设计的编制和审批工作，要严格按照施工规范和施工组织设计施工，努力克服各种质量通病，从而确保整体工程施工质量[2]。

　　四、针对市政排水行业现状，对质量管理的几点做法

　　(一)源头管理、溯本清源。提高市政排水工程质量，必须理顺、整顿和规范建设市场。加大执法力度，加强对各

　　责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，从源头上堵住不符合条件的质量责任主体单位进入市政工程建设市场。

　　(二)过程控制、严格管理。工程开工前，工程质量监督员要求建设单位及时召集本工程参建单位参加质量监督工作交底会，做好审查和交底工作;建设过程中，监督人员要做好关键部位、重要工序的质量监控工作和主要原材料、构配件材料的检测、核验工作，让建设工程始终处于受控状态。

　　(三)质保体系、名副其实。资格审查――审查施工、监理单位管理人员和质保人员是否与投标书中一致;审查工程建设单位管理人员资格是否符合相关规定和要求;质量监督人员严格审查施工单位从业人员资格审查表，以备存档。

　　质保体系审查――审查工程参建各方质保体系、组织机构、人员配备是否完善，岗位责任制、工程质量控制程序和质量责任制是否落实到位。

　　(四)监督交底、明确内容。由质量监督员根据工程的具体情况，制定具体的工程质量监督计划书，在监督交底会上宣布监督工作方案和要求，向与会人员明确监督程序和制定本监督工作方案的相关标准，明确哪些工序应由监督员抽查，哪些内容是必须执行强制性标准的。

　　(五)日常质量监督工作。实行竣工备案制以后，监督站的工作模式由过去的全过程监督转变为重点部位监督与抽检抽查相结合。

　　关键工序，确保质量。监督员要加强对关键部位、关键工序的质量监督，加强对地基基础、主体结构和设计结构安全的重要部位的质量监督，加强对隐蔽工程的监督与验收。

　　五、结论

　　因此我认为针对项目质量管理工作应:尝试并深化新型质量管理制度，使好的制度适应市政行业特点，使其“本土化”;同时，应加强对人的管理，提高项目管理人员及操作人员的质量管理意识。这样我们的市政行业才能有更大的发展，我们的城市才会建设得更加美丽。

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人员管理制度10-17