突发事件应急预案

时间:2025-10-21 10:49:48 应急预案

突发事件应急预案15篇(精品)

  在日常学习、工作或生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,可能需要提前进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编整理的突发事件应急预案,欢迎大家分享。

突发事件应急预案15篇(精品)

突发事件应急预案1

  一、总则

  (一)目的

  为有效预防、及时控制医院感染突发事件的暴发、流行,快速切断传播途径并消除其危害,防止医院感染的继发和蔓延,指导和规范医院感染突发事件的应急处理工作,最大程度地减少医院感染突发事件对医患健康造成的危害,保障医患身心健康与生命安全。

  (二)制定依据

  依据《中华人民共和国传染病防治法(20xx年)》《医疗卫生机构医疗废物管理办法(20xx年)》《医院感染管理办法(20xx年)》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(20xx年试行)》《传染病信息报告管理规范》《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范(20xx年)》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(20xx年)》《国家突发公共卫生事件应急预案(20xx年)》、卫生部关于修改《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(20xx年)》(20xx年)的通知等。

  (三)适用范围

  适用于本院突然发生,造成或可能造成医患双方身心健康等的医院感染突发事件的应急处理工作。

  (四)工作原则

  1.预防为主,常备不懈。提高医护人员对医院感染突发事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发医院感染突发事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。

  2.统一领导,分级负责。突发事件应急组织体系在应急领导小组的统一领导和指挥下,按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。根据突发事件的范围、性质和危害程度,对突发事件实行分级管理。

  3.依法规范,措施果断。要按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发事件应急体系,建立健全系统、规范的突发事件应急处理工作制度,对突发事件和可能发生的突发事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。

  4.依靠科学,加强合作。突发事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发事件的培训,为突发事件应急处理提供保障。各相关小组要通力合作、资源共享,有效应对突发事件。要广泛组织、动员广大医护人员参与突发事件的应急处理。

  二、应急组织体系的职责及成员

  (一)、领导小组

  负责统一领导和指挥,组织、协调突发事件应急处理工作,并根据突发事件应急处理工作的实际需要,成立成员结构合理的指挥部。

  组长:院长

  副组长:副院长、副书记

  (二)指挥部

  指挥部成员接到信息联络小组的通知后必须按时到岗,并在领导小组的统一领导和指挥下,对突发事件进行评估,并根据评估结果督促落实应急处理措施并评估应急处理的效果。办公室设在医院感染管理科,并负责日常管理工作。

  组长:分管副院长

  组员:院感科、医务科、总务科、设备科、药剂科、保卫科科长,检验科、护理部主任

  (三)信息联络小组

  随时更新指挥部成员的通信联络方式,在指挥部的统一领导和指挥下,负责联络指挥部成员,联络内容包括联络原因、事件概况、到岗地点、到岗时间等。

  组长:行政办公室主任

  成员:行政办公室工作人员

  三、流调小组

  负责组织对突发事件进行流行病学调查,内容包括事件名称、初步判定事件的类别和性质、发生地点、发生时间、涉及人数、死亡人数、主要的临床症状和体征、可能原因、病原学检验等。

  组长:院感科科长

  组员:检验科主任、院感专职人员、微生物实验室工作人员

  (五)、诊断救治小组

  负责组织对突发事件涉及人员的诊断救治。

  组长:医务科科长

  组员:大内科、大外科、临床各科室主任

  (六)消毒、隔离及防护小组

  根据突发事件的性质,负责消毒、隔离和防护技术指导和消毒实施工作。

  根据突发事件的性质,负责消毒、隔离和防护技术指导。

  组长:护理部主任

  组员:院感科、总务科科长,各科室护士长

  (七)疫情信息组

  根据传染病报告有关规定和突发事件信息报告有关规定,负责疫情的报告与院内信息交流工作。

  组长:院感科科长

  组员:保健科科长及相关人员

  (八)后勤保障小组

  负责消毒、隔离和防护等物资的`日常储备和应急供应。

  组长:总务科科长

  组员:总务科相关工作人员

  (九)保卫小组

  根据突发事件的性质,负责现场保卫工作。

  组长:保卫科科长

  组员:保卫科相关人员

  四、医院感染突发事

  件应急处理流程

  (一)日常检测

  1.建立有效的医院感染监测制度医院感染管理专职人员定期对病区进行医院感染前瞻性调查,及时发现医院感染病例;临床科室出现医院感染散发病例时,经治医师应及时向病区院感兼职医生报告,并于24小时内报告医院感染管理科。

  2.加强医疗废物的管理,科室确定责任人,每日对医疗废物的分类、收集、交接等情况进行巡查,发现问题及时向护士长或院感兼职护士报告,并立即报告医院感染管理科。

  (二)预警

  医院感染管理科根据监测信息,按照突发事件的发生、发展规律和特点,及时分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。

  (三)报告

  1.报告人:医院任何部门为责任报告部门,临床医院感染管理小组成员为责任报告人,所有医护人员为义务报告人。

  2.报告程序:上班时间立即电话或直接报告医院感染管理科,下班时间立即电话或直接报告医院管理科负责人或医院总值班。

  3.报告时限:按照突发事件的等级及时、准确地报告。Ⅰ级突发事件立即报告;Ⅱ级突发事件30分钟内报告;Ⅲ级突发事件12小时内报告。

  4.报告监督:任何部门和个人都有权向医院感染管理科及总值班报告突发事件及其隐患,也有权向医院领导举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的部门和个人。

  (四)应急反应

  1、原则

  发生突发事件时,按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。同时,要遵循突发事件发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整预警和反应级别,以有效控制事件,减少危害和影响。要根据不同类别突发事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,对事态和影响不断扩大的事件,应及时升级预警和反应级别;对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反应级别,及时撤销预警。

  突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

  2、措施

  医院感染管理科接到突发事件报告后应在30分钟之内,赶赴事发现场采取相应措施。

  2.1初步证实

  1)初步证实流行或暴发对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,若短时间内发生3例以上同源感染病例的现象,应计算罹患率,若罹患率显著高于该病区一般发病率水平,则证实有流行或暴发。

  2)初步证实医疗废物伤害、流失、泄漏、扩散和意外事故确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。

  2.2院内报告

  1)医院感染管理科经初步证实后,根据突发事件的级别向分管院领导或值班院领导汇报,并根据突发事件的级别提出是否启动应急处理措施的建议。

  2)分管院领导或值班院领导经报医院应急领导小组批准后实施;医院应急领导小组根据突发事件情况决定是否成立应急指挥部,以及组成成员名单。

  3)应急指挥部对突发事件进行评估,并根据评估结果督促落实应急处理措施并评估应急处理的效果。

  2.3院外报告

  按照突发事件的分级要求实行分类报告

  (五)、突发事件应急反应的终止

  五、医院感染突发事件的分类应急处理措施

  (一)医院感染的流行或暴发

  1、分级

  Ⅰ级

  1)10例以上的医院感染暴发事件;

  2)发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;

  3)可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染;

  Ⅱ级

  1)5例以上医院感染暴发;

  2)由于医院感染暴发直接导致患者死亡;

  3)由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果;

  Ⅲ级

  发生3例以上5例以下医院感染暴发;

  2.基本处理

  2.1指导医护人员根据医院感染病原学的流行病学特征做好个人防护措施:

  ①根据疾病传播途径、方式的不同采取相应防护措施,如戴口罩、防护镜、穿防护衣等。进、出隔离病房必须遵守规定的流程,如人、物进出的流程和卫生通过等。

  ②操作前后必须消毒、清洗双手。

  ③隔离区或隔离病房间设独立的医疗小组以减少不必要交叉感染。

  ④密切接触传染源者应做必要的限制性隔离,以免病原菌扩散。

  2.2开展医院感染病人的救治工作,实行重症和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊。住院患者一旦被确诊为院内感染暴发或流行应立即单间隔离(甚至暂停接收新病人),以便于进一步治疗或转传染病医院。患者隔离期间谢绝陪住和探视,避免交叉感染。

  2.3进行流行病学调查,查找引起医院感染的因素:

  ①证实流行或暴发:对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,计算其罹患率,若罹患率显著高于该科室或病房历年医院感染一般发病率水平,则证实有流行或暴发。

  ②查找感染源:对感染患者、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查。

  ③查找引起感染的原因:对感染患者及周围人群进行详细流行病学调查。

  ④分析调查资料:对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述。

  ⑤分析流行或暴发的原因,推测可能的感染源、感染途径或感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。

  ⑥写出调查报告,总结经验,制定防范措施。

  ⑦科室医院感染管理小组必须及时查找原因,协助专家人员调查和执行控制措施。

  ⑧主管院长接到报告,指挥组织相关部门协助医院感染管理科开展流行病学调查与控制工作,并从人力、物力和财力方面予以保证。

  2.4做好现场控制,有效切断感染传播途径,保护易感人群,防止院内交叉感染和废染。①隔离区或隔离房间的一切医疗(一次性应用)、生活用品必须单独使用,污染物品用含有效氯

  1000-2000mg/L消毒剂溶液浸泡预消毒后方能回收、清洗、灭菌。②隔离病房每日酌情进行空气消毒,必要时采用化学消毒剂喷雾。③治疗台、床头桌、地面每日用含氯消毒剂溶液擦拭。④隔离病房的门把手纱布和地垫用含氯消毒剂溶液浸泡并保持湿润。⑤废弃的医疗废物放双层黄色塑料袋内密封,专人回收后无害化处理。生活垃圾则按规定用消毒液喷洒后双扎口作用2小时后进行无害化处理。⑥患者转院或病逝后按不同病种行终末消毒处理(包括空气、墙面、地面、物品和运输工具等。

  2.5做好突发事件的信息报告。

  2.6确诊或疑似传染病人按规定及时转诊传染病院。

  3.报告

  3.1院内报告程序

  由医院感染管理科向分管院领导或值班院领导报告。Ⅰ级立即报告;Ⅱ级1小时内报告;Ⅲ级24小时内报告。

  3.2院外报告程序

  经应急领导小组批准后,由医院报告。

  Ⅰ级:应在2小时内向县卫生局、疾病控制中心报告。

  Ⅱ级:应在12小时内向县卫生局、疾病控制中心报告。

  Ⅲ级:医院内自行处理即可。

  根据相关规定上报上级部门。

  (二)医疗废物伤害、流失、泄漏、扩散和意外事故

  1.分级

  Ⅰ级

  发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害,需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时。

  Ⅱ级

  发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时。

  2.基本处理

  2.1指导医护人员根据医疗废物的分类做好个人防护措施。

  2.2组织有关人员尽快按照处理原则,对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。

  2.3对被医疗废物污染的区域进行处理时,应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响。

  2.4采取适当的安全处理措施,对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理,必要时封锁污染区域,以防扩大污染。

  2.5对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

  3.报告

  3.1院内报告

  由医院感染管理科向分管院领导或值班院领导报告。Ⅰ级1小时内报告;Ⅱ级24小时内报告。

  3.2院外报告程序和时限

  经应急领导小组批准后,由医院报告县卫生局、县环保局。

  Ⅰ级:应在24小时内向县卫生局、环保局报告。

  Ⅱ级:应在48小时内向县卫生局、县环保局报告。

  六、善后工作

  (一)效果评价

  突发事件应急处理结束后,在应急领导小组的统一领导和指挥下,应急指挥部应对突发事件的应急处理进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告根据事件分级报告医院领导和(或)相关上级部门。

  (二)奖励

  医院对参加突发事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰。

  (三)征用物资、劳务的补偿

  突发事件应急处理工作结束后,医院应组织有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关部门的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。

  (四)责任

  对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究相关部门负责人和当事人的责任。

  七、突发事件应急处理的保障

  (一)组织保障

  应急组织体系各小组在应急指挥部的统一领导下,根据职责分工及时落实突发事件应急处理工作所需的人员、经费和物资,成立应急处理队伍,为突发事件应急处理工作提供保障。

  (二)技术保障

  1.信息系统:应急处理组织体系的成员在突发事件应急处理期间应保持24小时通信工具畅通;网络直报系统运行正常。

  2.应急处理:加强突发事件应急处理专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处理和实验室检验能力。

  3.应急医疗救治:医院要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则加强对突发事件应急救治队伍的管理和培训。

  4.演练:医院要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的方式,组织开展突发事件的应急演练。

  (三)物资保障

  后勤保障小组负责应急物资储备工作。应急储备物资应妥善保管、指定专人负责,确保无过期失效并及时补充更新。突发事件发生时30分钟以内必须到岗。储备物资应包括:消毒物资(如消毒药品器械、隔离衣和口罩等防护用品)、应急设备(如应急照明灯、简易呼吸器等设备)。科室自备常用量消毒、隔离及防护物资,突发事件发生时服从突发事件应急指挥部的无条件统一调配。

  八、预案管理与更新

  根据国家的相关法律法规、突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

  附件:

  1.医院感染突发事件应急处理组织体系工作流程;

  2.医院感染突发事件应急处理流程;

  3.医院感染流行或暴发应急处理措施流程;

  4.医疗废物伤害、流失、泄漏、扩散和意外事故应急处理措施流程。

突发事件应急预案2

  为保障校园内师生员工的生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,本文根据上级有关部门的要求和我校实际情况,特制定校园突发事件应急预案。

  本预案所指的突发事件包括火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为破坏等重大安全事件。

  一、组织与指挥

  为确保突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,学校成立突发事件应急处理领导小组,由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成,校长任组长。领导小组负责统一领导全校突发事件的应急处理工作,包括:

  1、指挥教师到达规定岗位,采取相应的应对措施;

  2、安排教师开展抢险排危或求救工作;

  3、根据需要对师生员工进行疏散,并报请上级部门迅速采取紧急措施;

  4、根据需要对事件现场采取控制措施;

  5、督察指导本校的突发事件应急处理程序。

  突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间向上级主管部门报告。

  学校各有关部门应在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,并对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预案,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。

  应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的'督察和指导。

  学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,应当予以配合对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施。

  二、监测与报告

  任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责。一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。

  学校建立信息报告制度,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。

  校园突发事件应急预案

  一、火灾应急处理程序:

  在发生火灾时,教职员工应立即拨打火警电话“119”,并向应急处理组织机构主要负责人报告火灾情况。同时,切断电源,开启消防电源,打开应急照明设施和安全疏散标志。教职员工应组织幼儿有序快速远离失火现场,并迅速携带消防器具赶赴现场进行扑救。在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。消防车到达后,园内人员应配合消防专业人员进行扑救或辅助工作。

  二、火灾扑救方法:

  使用各类灭火器具扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等。扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

  三、注意事项:

  在火灾事故中,保护人员安全是首要的。扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。火灾后应边救火,边报警,先救人,后救物。人员在逃生时应用湿毛巾捂住口鼻,弯腰沿墙边依次下楼离开。不应组织幼儿参加灭火。无关人员应远离火场和园区内的固定消防栓,以便消防车辆驶入和正常使用。如有人员受伤,应立即拨打120进行救治,并由班主任通知其监护人和教工家属。在抢救、救援工作的同时,园行政和相关班级的年级组长、班主任应做好幼儿家长的思想工作,尽快恢复幼儿园的正常教学秩序,保证治安秩序的稳定。同时,对园内消防安全措施作进一步的整改。

突发事件应急预案3

  一、应急预案:

  1.发生学生夜宿不归:首先向本室人员了解情况,接着打电话给班主任,再作好记录。

  2.学生打架:若是个别学生打架,首先立即劝阻、制止,平息后要求室长等监视,然后在半小时内再进行一次检查,作好记录,第二天通报给班主任;若发生学生打群架,首先是劝阻、制止,同时派人叫保卫科人员,稍平息,打电话给班主任,请班主任处理,作好记录,第二天向高级宿舍管理员汇报(若事态严重,当即向宿舍高级管理员、政教处分管主任汇报),由高级管理员汇报分管校长。

  3.学生生病、受伤与医务室医生取得联系,由医务室人员处理;若医务室无人,则由一名宿舍管理员陪同去医院(只能是县医院或仁慈医院),另一名宿舍管理员与班主任联系,班主任立即到医院,班主任到后,宿舍管理员返回;若学生有重急性病或受重伤,则先打电话给120,再立即打电话给班主任,班主任要立即赶往学校,在班主任未赶到前,由宿舍管理员陪同去医院,班主任先到,则由班主任陪同去医院,班主任根据医生意见,决定是否打电话给其监护人。

  4.发生火灾发生火灾,视火情大小按以下程序处理:

  若火情较小,则一名宿管员先安排本楼道学生撤离,同时要求两名学生干部通知保卫科,另一名宿管员用水或消防器材灭火。

  若火情较大,则一名宿管员迅速用喊话器把整个宿舍楼学生叫醒并迅速转移,一名宿管员通知保卫科和向学校分管校长汇报后,迅速按上水龙灭火。

  二、宿舍应急工作组织机构

  总指挥:xxx

  副总指挥:xxx(高中)xxx(初中)成员:各年级主任、分管宿舍工作的副主任,xxx(保卫科),xxx(高中),xxx(初中),xxx(除本部女生宿舍楼以外的各宿舍区),xxx(校本部女生宿舍楼)

突发事件应急预案4

  1、接警与通知:如桥梁架设作业施工中发生掉梁事故、高空坠落和物体打击时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。

  项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员,抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。

  2、指挥与控制:

  抢救组到达出事地点,在项目经理章明指挥下分头进行工作。

  保卫组保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗,安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带,维持工地内抢险救护的正常运作。

  首先抢救组和经理一起查明险情:确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,项目经理章明向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准,然后组织实施。

  防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。

  工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光。

  抢险组在排除无其他危险源的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬道车上送往医院。

  对掉梁的处理由副经理指挥架梁人员吊离作业面。

  事故应急抢险完毕后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理章明立即召集郭占北、李承贵、刘保存和架桥机组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。

  技术组进行事故现场评审,分析事故的发展趋势。

  组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。

  3、通讯

  项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

  4、警戒与治安

  安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。

  5、人群疏散与安置

  疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。

  6、煤体机构、信息发布管理

  综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括,综合管理部届时将起到项目部的`煤体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。

突发事件应急预案5

  为了保障公司职工健康地工作、生活,促进公司各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从办公室实际出发,特制定本预案。

  一、火灾事故应急预案

  1、报告程序:

  (1)办公室主任。(2)公司领导。(3)上级公安消防部门。

  2、报警程序:

  (1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

  (2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“……发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。

  (3)在向公司领导汇报的同时,派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。

  3、组织实施:

  (1)参加人员:在消防车到来之前,以办公室内成员为主,其余人员(孕妇及行动不便者除外)均有义务参加扑救。

  (2)消防车到来之后,办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

  (3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

  (4)办公室人员要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。

  (5)无关人员要远离火场,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。

  4、扑救方法:

  (1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

  (2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

  5、注意事项:

  (1)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

  (2)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

  (3)发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告公司领导。

  (4)办公室人员迅速疏散公司职工,撤离到安全区域。

  (5)积极配合消防人员灭火。

  (6)在进行灭火的同时,应采取有效的.隔离措施,防止火势蔓延。

  二、被盗案件应急预案

  1、报警程序:

  办公室主任报告公司领导,经领导同意后向公安机关报案。

  2、处置措施:

  (1)接报后,办公室主任迅速赶到现场,同时向公司领导报告。

  (2)接报后,办公室人员迅速赶到现场,安排人员保护现场,了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。

  (3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

  3、注意事项:

  (1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。

  (2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。

  (3)做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

  三、大型活动突发事件处置应急预案

  1、报告程序:

  (1)办公室主任。(2)公司领导。

  2、处置措施

  (1)公司任何人员在大型活动中,发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等,要在第一时间报告办公室。由办公室请示公司领导后根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。

  (2)应急预案起用后,办公室人员按照分工和职责要求,全面进入紧急工作状态。

  (3)如果公司职工出现伤情,立即组织人员送往医院救治,情况紧急报警求助。

  (4)立即确定疏散路线,并组织人员疏通所有安全通道,排除障碍,引导人员分流,确保人员安全疏散。

  (5)阻止无关人员进入相关区域。

  3、注意事项:

  (1)办公室主任应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。

  (2)原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否,必须公司主要负责领导决定。

  (3)应急预案终止后,办公室应立即组织人员对事故的发生原因作出调查,并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。

  四、房屋倒塌事故应急预案

  1、报告程序:

  (1)办公室主任。(2)公司领导。(3)地方党委政府。

  2、处置措施

  (1)发现房屋倒塌,第一知情人立即报告办公室,办公室请示公司领导后组织人员立即赶赴现场抢救受伤人员。

  (2)疏散围观人员,各部室主任立即集合各部室职工点名清人,发现有缺席人员要逐一将缺席人员的去向了解核实清楚。

  (3)公司立即报告当地政府、监管主管部门。

  (4)有伤亡人员,要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。

  (5)保护好现场,为堪测现场、确定事故原因提供依据。

  (6)安抚职工情绪,维护好公司正常的工作秩序。

  3、注意事项

  (1)一旦发生房屋倒塌事故,措施要果断。稳定职工情绪,不能引起不必要的混乱。

  (2)如有媒体采访,必须请示公司领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报到失实。

  五、紧急事态预案

  1、“紧急事态”是指暴力、恶性伤害、严重殴打突发事件等。

  2、报告程序:

  (1)办公室主任。(2)公司领导。(3)根据需要由主要负责领导确定向相关部门报告。

  3、处置措施

  (1)公司一旦发生紧急事态,办公室必须在第一时间报告负责领导,负责领导根据情况决定是否拨打110报警电话或拨打120救护电话。

  (2)控制事态发展。

  (3)救护救治公司职工。

  (4)配合公安干警制止不法分子,直至抓获。

  (5)保护现场,保存物证。

  (6)协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。

  (7)总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。

  六、外来人安全管理预案

  1、报告程序:

  办公室主任。

  2、处置措施

  (1)公司每一位职工都有权利和义务,依法、规范对到公司的外来人员严格盘查登记,防止有不良意图者进入公司。

  (2)全体职工遇到陌生人或可疑人员应上前询问,做到防微杜渐。

  (3)出现外来人员肇事时,职工应尽可能地稳住肇事人的情绪,机智冷静地确保公司其他职工和自己的安全,同时设法通知办公室主任。

  (4)办公室主任根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。

  (5)办公室人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。

  (6)在警方到达后,办公室和公司职工应积极配合警方解决问题。

突发事件应急预案6

  1总则

  1.1编制目的

  为建立健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制,进一步增强政府应对危险化学品道路运输事故能力,最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品事故造成的危害,特制定本预案。

  1.2编制依据

  本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安徽省安全生产条例》等法律、法规和规章制定。

  1.3适用范围

  本预案适用于广德县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生危险化学品火灾事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏以及危险化学品车辆碰撞倾覆事故应对工作。

  本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强群众和应急救援人员的安全防护。

  (2)统一指挥,分级负责。在县政府的统一领导下,各乡镇政府、县直有关部门按照分级分类管理的原则,负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置工作;危险化学品道路运输企业要履行安全责任主体的职责,建立和完善应急救援体系。

  (3)整合资源,协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用,实现组织、资源、信息有机整合和共享,形成“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

  (4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,常态与非常态相结合,切实提高应急处置能力。

  2组织机构及职责

  2.1指挥机构设置与职责

  2.1.1应急指挥部

  建立广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部),作为全县危险化学品道路运输事故应急指挥机构,统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输事故应对工作。

  2.1.2县危运应急指挥部人员组成

  总指挥:县政府常务副县长。

  第一副总指挥:分管交通工作的副县长。

  副总指挥:县政府应急办主任、交通运输局局长、事发地乡镇政府主要负责人。

  成员:由县应急办、县交通运输局、县公安局、县公安消防大队、县安监局、县卫计委、县环保局、县水务局、县市场监管局、县气象局、县民政局、县农委、县经信委、县委宣传部和事发地乡镇政府分管负责人组成。

  2.2机构职责

  2.2.1县危运应急指挥部的主要职责

  (1)负责启动本预案;

  (2)作出应急处置与救援行动的重大决策,下达命令并进行督察和指导;

  (3)向县委、县政府报告事故应急处置进展情况;

  (4)监督、检查、指导各乡镇政府和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系;组织全县危险化学品道路运输事故应急救援模拟演习;

  (5)组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备;

  (6)决定其他重要事项。

  2.2.2县危运应急指挥部成员单位的主要职责

  (1)县应急办:对发生的危险化学品道路运输事故初步作出研判,组织协调成员单位开展应急处置工作和应急救援初步安排,并向县危运应急指挥部报告现场情况,并提出启动相应等级预案建议,统筹相关信息审核报送工作。

  (2)县交通运输局:负责组织应急救援的运输车辆,运送抢险人员和运输救援物资;协助调用危险化学品转运车辆和相关救援设备(吊车等);加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是危化品车辆和司机的安全监管;做好公路养护工作,确保应急车辆通行;协助清理公路上的事故废弃物;对危险化学品道路运输车辆涉嫌违反相应法规规章的违法行为给予处罚。

  (3)县公安局:负责受理事故报警;负责事故信息的收集、综合和研判,向县危运应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议;组织协调事故预防和应急处置工作;实施现场警戒、现场勘查与交通管制,实施警戒区域内无关人员的紧急疏散;维护事故现场及周边地区的治安秩序;查明伤亡人员身份和致害因素;控制事故相关责任人员;参与事故调查处理。

  (4)县公安消防大队:负责事故现场扑灭火灾,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有关容器的冷却,灾情控制后实施洗消;搜救受害人员;参与事故调查。

  (5)县安监局:指导和参与事故应急处置和事故调查处理;组建危险化学品应急管理专家组,组织协调专家到现场参与现场处置工作。

  (6)县环保局:负责组织对事故现场大气、土壤、水体的应急监测,测定事故污染区域、污染程度;提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持,指导协助事发地乡镇政府做好环境污染处置工作;负责危险化学品事故引起的环境污染事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的污染。

  (7)县卫计委:确定主要救治医院,储备相应的医疗器材、装备和急救药品;负责组织协调受伤害人员医疗救治工作;负责事故现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作,参与事故污染特定区域的调查和污染程度测定。

  (8)县水务局:负责所管辖水库等区域的污染清除。协助做好受污染水源监测和处置工作,负责水资源调度及相关案件调处。

  (9)县市场监管局:负责提出事故现场特种设备的处置方案,提供技术支持;参与事故调查处理。

  (10)县气象局:负责事故现场的气象监测,提供事故现场中心区和可能影响区域的风向、风速、雨量等气象监测资料,制作事故现场及周边地区1至3小时专题预报,为应急救援提供气象技术支持。

  (11)县民政局:指导协助事发地乡镇政府做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作。

  (12)县经信委:负责组织协调应急物资的紧急生产、调拨、配送,组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作。

  (13)县农委:负责事故对农田污染的监测和受损失种植养殖业的'评估,并配合做好有关善后工作。

  (14)县委宣传部:负责协调境内外媒体做好事故新闻发布和宣传报道;组织协调事故现场记者采访活动;协助有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。

  (15)事发地乡镇政府:履行辖区主体责任,协助县危运应急指挥部,负责实施事故现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作。

  2.3办事机构

  县危运应急指挥部下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由县交通运输局分管副局长担任。

  县危运应急指挥部办公室作为县危运应急指挥部的办事机构,履行全县危险化学品道路运输事故应急管理的综合协调职能,负责承担县危运应急指挥部的日常工作。其主要职责:

  (1)编制和修订县危险化学品道路运输事故应急预案及其操作手册,检查督促有关部门和单位责任与措施的落实。

  (2)动态掌握危险化学品道路运输事故风险、隐患和事故信息,做好预测和预警,及时向县危运应急指挥部提出是否启动本预案的建议。

  (3)组织或参与危险化学品事故灾情统计、核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作。

  (4)根据危险化学品事故性质和严重程度,及时向县危运应急指挥部总指挥报告事故信息;落实县危运应急指挥部总指挥、副总指挥的指示、批示;承办相关综合协调、请示报告工作。

  (5)承办县危运应急指挥部交办的其他工作。

  2.4现场指挥部组成和主要职责

  县危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构,具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。现场指挥部的指挥长由县危运应急指挥部总指挥指定。现场指挥部的主要职责:

  (1)划定事故现场的警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施。

  (2)综合专家组等各方面的信息,科学制定应急救援处置方案,并组织实施。

  (3)研究判断危险化学品性质及危害程度,组织控制和消除事故危害源。

  (4)必要时,调度或征集社会力量参与应急处置工作。

  (5)组织营救受害人员,转移受威胁人员和重要财产。

  (6)向县危运应急指挥部报告现场应急救援进展情况。

  (7)向县危运应急指挥部提出现场应急结束的建议,经县危运应急指挥部同意后宣布现场应急结束。

  现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组,各应急工作组由县危运应急指挥部成员及成员单位有关人员组成,并赋予相应的工作职责(详见附件1)。

  3事故分级

  按事故的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品道路运输事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别,作为突发信息报送和分级响应的依据。

  3.1特别重大事故(Ⅰ级)

  危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散转移10万人以上,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响;事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援。

  3.2重大事故(Ⅱ级)

  危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失,或严重社会影响等。

  3.3较大事故(Ⅲ级)

  危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。

  3.4一般事故(Ⅳ级)

  危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社会影响等。

  4预防预警

  4.1预防管理

  负有监督管理职责的部门,应按职责加强对危险化学品道路运输经营企业、从业人员的安全监管,督促、指导其制订完善应急预案,配备相应的应急救援人员和器材、设施,并定期进行演练和预案修订,完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程,强化日常安全检查,做好事故隐患的排查和整治。

  4.2预测预警

  县危运应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设,动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和事故信息,做好对报警事件的风险、发展趋势分析,及时发布事故预警信息,通知有关方面采取相应预防和应对措施。

  5信息报告

  5.1报告程序和时限

  各相关部门和单位(乡镇政府)接到危险化学品道路运输事故或险情报告后,30分钟内报告县危运应急指挥部办公室(县交通运输局)和县应急办。县危运应急指挥部办公室接报后立即向县危运应急指挥部总指挥报告,县应急办接报后根据信息报送的规定,及时报告县危运应急指挥部总指挥,报知县政府其他相关领导,并按相关规定要求及时报告宣城市政府应急办。

  各乡镇、各有关部门在接到事故报告后必须在规定时间内上报事故情况。紧急情况下可越级上报。

  5.2报告内容

  事故发生的时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

  6应急响应

  事故发生后,按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”要求,根据突发事故可控性、严重性和影响范围,原则上按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级启动应急响应。

  Ⅳ级应急响应:适用于处置一般事故,或事故危害自事故发生以后即停止,造成危害较少的危险化学品事故。发生此类事故时,按县政府制定的应急预案组织实施。如果事发地跨县行政区,或事故跨多个领域(行业和部门),可报请宣城市政府或市应急办牵头处置。

  Ⅲ级应急响应:适用于处置较大事故,或事故危害自发生以后即停止,但还可能产生严重后果的一般危险化学品事故。发生此类事故时,组织先期处置,然后报县政府或县危运应急指挥部,由县政府或县危运应急指挥部根据实际情况决定启动Ⅲ级应急响应,并组织实施。

  Ⅰ、Ⅱ级应急响应:适用于处置重大、特别重大事故,或事故危害并未随事故发生而结束,有蔓延扩大危险,超出我县应急救援能力的危险化学品事故。发生此类事故时,报请省政府、市政府牵头处置,县政府先做好先期处置。

  6.1先期处置

  危险化学品道路运输事故发生后,县政府和事故单位立即启动各自相应的应急预案,调度公安、消防、安监、交通、环保、卫生等有关部门或社会力量赶赴事故现场进行先期处置,控制灾情,防止次生、衍生事故发生,切断事故灾害链。

  如事态比较严重,符合下列条件的,迅速向县政府或县危运应急指挥部报告,要求启动更高级别响应:

  (1)已达到较大事故(Ⅲ级)以上级别的危险化学品道路运输事故的;

  (2)超出本行业应急处置事故灾难能力的;

  (3)跨多个领域(行业和部门)发生危化品道路运输事故的。

  符合上述条件的,县政府认为须启动更高级别响应,可向宣城市政府或宣城市应急办报告。

  6.2预案启动

  县危运应急指挥部办公室或县应急办收到报告后,相互沟通确认信息,第一时间进行研判,认为事态已达到启动预案条件,然后向县危运应急指挥部总指挥提出启动预案建议。

  预案启动的决定:预案启动建议按上述方式提出后,县危运应急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。

  6.3指挥调度

  经批准启动预案应急响应,县危运应急指挥部办公室要及时下达启动预案应急响应的指令。县危运应急指挥部各成员如没有特殊的原因或理由,距事发地30公里范围内的,应当在40分钟之内到达事发现场;距事发地30公里至50公里范围内的,应当在1小时之内到达事发现场;距事发地50公里至100公里范围内的,应当在2小时之内到达事发现场。同时,县危运应急指挥部各成员单位收到应急响应指令后,要迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场,会同所在地乡镇政府一起进行应急处置。

  6.4现场处置

  根据事故现场应急处置工作的需要,总指挥指定现场指挥部的指挥长。现场指挥长迅速组织成立现场指挥部和若干工作组。现场指挥部实行指挥长负责制。事故现场的所有应急救援人员必须服从指挥长的统一指挥和调度。

  在现场指挥部的统一指挥下,综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职,各负其责,采取切实的紧急措施,开展应急处置与救援行动。

  (1)事故抢险救援。县公安局(或消防)及现场处置的各职能部门在组织抢险时,应按应急救援的原则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情,在摸清险情,保障救援人员自身安全的前提下先实施救人,然后救灾。在人员得到救援后,再设法用最短的时间弄清事故车辆装载物质的化学成份品种、数量和事故现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特性和现场事故状况,迅速提出一个或多个应急处置方案,县公安局及现场处置部门在指挥长的指挥下,针对火灾或爆炸或泄漏事故的不同特征,在应急专家的现场指导下,根据《危化品事故处置技术原则》(详见附件2),采取相应的科学的应对方案实施处置。

  抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的,罐车及相关设备由事故车辆业主单位调派,事故车辆业主单位无法调派的,由县交通运输局、县安监局、县公安局负责向相关企业调用。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防大队、事故车辆业主单位和其他应急处置单位及相关技术人员共同实施。若需要调用特种设备工具,根据现场需要,由县应急办负责协调落实。危险化学品倒罐过驳作业,必须在承压槽车专业人员指导下,在县消防大队现场监护下,由专业倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。

  抢险救援现场涉及需要围堤堵截的,由现场指挥长根据环保部门、专家的意见和现场情况,组织有关部门采取合理、有效、科学的措施加以实施。

  抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的,由县应急办或公安局交警大队通知交通部门调派吊车前来救援。

  (2)现场警戒、现场勘查和道路交通管制。县消防大队、县环保局、县安监局等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划定警戒区。县公安局交警大队在通往事故现场的道路上实行交通管制,警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒,除工程抢险、消防和侦检等应急救援人员外,其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学品为易燃易爆类的,警戒区内严禁各类火种。同时县公安局交警大队迅速开展现场勘查,及时收集现场相关证据。

  (3)伤员医疗救护。医疗卫生部门选择事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对伤员进行紧急救治,并将重伤员护送至指定医院作进一步治疗。

  (4)人员紧急疏散。县公安局会同乡镇(社区)及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转移到安全区域,人员撤离应选择安全的路线,尽可能从上风侧离开,并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内,视情关闭门窗和通风、加热、冷却系统,直至危险解除。对人员疏散区域,应组织实施治安巡逻。

  (5)后勤保障。事发地乡镇(社区)牵头,县民政局、县交通运输局等部门参与,负责做好应急处置的后勤保障工作。

  (6)环境污染处置。县环境保护局牵头组建事故现场环境监测队伍,及时对事故现场的及可能受到污染影响大气、土壤、水体进行应急监测,测定危险物质或相关物质的成分、浓度,确定受污染的区域范围、程度;依据现场具体情况,提出控制污染应急处置措施报给现场指挥部组织实施;依据监测、评估情况,会同相关部门提出环境污染处置方案并指导相关部门、乡镇(社区)组织实施。

  6.5扩大应急

  危险化学品道路运输事故引发或可能引发其他次生、衍生突发事件时,现场指挥部或县应急指挥部办公室应及时报告县应急指挥部总指挥和县政府,由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。

  如事故危害已经或可能波及邻县(市)安全时,县政府立即通报邻近相关县(市)政府。

  如事故危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时,县政府视情及时报告市政府、省政府请求应急支援。

  6.6安全防护

  6.6.1应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。

  6.6.2群众的安全防护。根据不同危险化学品特性,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。

  6.7危险化学品事故的分析、检测与后果评估

  事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。

  6.8信息发布

  按照统一、准确、及时的原则,由县政府办会同县危运应急指挥部办公室发布事故事态发展和应急处置工作的信息。

  6.9应急结束

  事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经事故抢救现场指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输事故现场善后处置工作完成后,由县危运应急指挥部宣布应急结束,终止应急响应。

  7应急保障

  7.1信息技术装备保障

  县危运应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话,保证能够与有关人员随时取得联系。

  县交通运管部门建立、维护和更新危险化学品道路运输事故应急救援各有关部门、专业应急指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。

  相关单位应装备特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等),满足应急救援需要。要依托现有资源,合理补充完善应急救援特种装备;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。

  危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备。

  7.2应急队伍保障

  以县消防大队为依托,以危险化学品道路运输经营单位专业应急救援队伍为骨干,充分发挥其他应急救援队伍的作用,建立一支适应全县危险化学品道路运输事故救援需要的应急救援队伍。

  7.3交通运输保障

  县公安局组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援通道;为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便,保证应急需要。县交通运输局组织和调集交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。

  7.4医疗卫生保障

  县卫计委组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品道路运输事故造成人员伤亡的特点,落实专门救治医院,配备相应药品和器材。

  7.5社会治安保障

  公安部门负责组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,做好交通管制,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,事发地乡镇(社区)发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫工作。

  7.6资金物资保障

  事故所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。县财政局应建立健全应急经费快速拨付机制。县交通、住建、水务等部门要根据本辖区实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。应急响应所需物资的调用、采购、储备、管理,应遵循“服从调动、服务大局”的原则,保证应急救援的需求。

  危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。县本级常备物资相关经费由县财政局解决;企业常备物资经费列入生产成本。必要时,依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

  7.7人员安全保障

  现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。

  8后期处置

  8.1善后处置

  事发地乡镇(社区)负责组织善后处置工作,县级有关部门和危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置经费由事故责任单位或事故责任人依法承担。

  8.2赔付补偿

  事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用,经调用部门审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。必要时,有关部门和事发地乡镇(社区)视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费,然后向事故责任单位追讨;事故责任单位不支付经费的,按有关法律法规执行。保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。

  8.3调查评估

  县公安局、县安监局、县公安消防大队、县环保局、县市场监管局、县交通运输局等相关部门和事发地乡镇(社区)要成立调查评估组,对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出对责任人员的处理意见,按程序报县政府。

  县危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位在事件处置结束后15日内对事故应急处置工作情况进行总结评估,吸取经验教训,制定改进措施,并将应急处置评估报告提交县政府(县政府应急办)。

  9宣传、培训和演练

  9.1宣传

  各乡镇(社区)、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品道路运输单位要按规定向员工说明危险化学品的危险性,了解危险化学品道路运输事故应急程序,掌握危险化学品道路运输事故应急的基本技能和危险化学品道路运输事故预防、避险、自救、互救的常识。

  9.2培训

  县危运应急指挥部组织各成员单位根据自身职责指导县危险化学品道路运输事故应急培训相关事宜。每年须至少组织一次有关部门和各乡镇人民政府参加应急培训,提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。

  9.3演练

  县危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路运输经营单位共同参与的应急演习(可采用实战演习或桌面推演),及时发现应急预案和工作机制存在的问题,不断完善应急救援预案,提高应急处置能力。

  10附则

  10.1监督检查

  县危运应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。

  10.2奖励与责任追究

  事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,按有关规定进行表彰、奖励和责任追究。

  县政府对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,给予表彰或奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  10.3预案管理

  本预案由县危运应急指挥部办公室组织制定,每两年或必要时对预案进行评审、修订,报县人民政府批准后实施,同时送有关部门备案。负责管理与实施,有关部门按照预案的要求履行各自职责,并制定相应的预案和保障计划。

  10.4预案解释部门

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  本预案由县危运应急指挥部办公室负责解释。

  10.5预案实施时间

  本预案自发布之日起施行。之前县政府有关预案与本预案不一致处,以本预案为准。

突发事件应急预案7

  一、编制的目的

  为加强我公司商场突发事件应急管理工作,预防和杜绝突发事件的发生,保障商场及购物群众的安全,根据国家和安徽省有关法律、法规规定,本着“预防为主,防范结合”的原则,结合商场实际情况,特制定本预案。

  二、危险性分析

  1、商场概况

  超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。

  2、危险性分析

  综合性商业零售企业,其内部结构比拟复杂,营业面积大,经营的商品范围广,收银台及贵重商品多,并且设置有大量的照明、用电设备,安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所,一旦发生各种突发事件,人员的疏散工作十分重要,因此,建立快速人员应急疏散程序非常必要。

  三、突发事件的预防

  1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识,遵循“安全第一”的原则,确保人身及财产的安全。

  2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。

  3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具,严格危险作业。

  4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。

  4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。

  6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况,对可能造成影响系统运行的情况及时通知电脑部处理。

  7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的`运行状况及各类设施、设备的使用状况,做好日常保养,及时消除隐患。

  8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器,物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。

  9、负责管辖的物品要小心看护,人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作,严防被盗

  10、雨季要经常留意有关气象信息,做好台风、暴雨的抢险防护工作。

  11、接到停电通知,要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电

  12、保管好公司及个人财务,现金应足以存放和携带安全。

  13、注意人身安全,外出时要尽量避开偏僻路径,不要随身携带大量现金或贵重物品。

  四、突发事件的处理

  1、停电

  〔1〕应迅速查明停电原因,并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的,动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时,应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系,及时做出部署,保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。

  〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。

  2、电脑故障

  〔1〕当电脑出现非正常停机时,使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。

  〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象,收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常,商场经理应通知播送室,通过播送稳定顾客情绪。

  〔3〕保安部负责维持收银台秩序,并防止商品从收银口流失

  〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。

  3、火警

  〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。

  〔2〕保安主管视情况确定是否报警,并指挥保安员进入各指定位置。

  〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。

  〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。

  〔5〕迅速查明起火原因,视不同情况采取相应措施。

  〔6〕保安主管担任现场指挥员。

  4、台风、暴雨

  〔1〕员工尽量防止外出,公司车辆停放在安全地点。

  〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。

  〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时,应立即通知本部门负责人。

  〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则,首先保证人身安全,抢救物资应救重避轻,尽量减少损失。

  〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。

  5、暴力事件

  〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。

  〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等,可以将有关人员带离现场到治安室处理,较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。

  〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打击犯罪分子,保证公司财产安全,并做好现场保护工作。

  〔4〕保安主管担任现场指挥员。

  〔5〕如员工在外遇到抢劫,应首先注意员工的生命安全,尽量记清犯罪分子的相貌特征,并于第一时间报警或与公司取得联系。

  五、应急组织机构与职责

  1、成立应急指挥部

  总指挥:xxx〔董事长〕

  副总指挥:xxx〔总经理〕

  组员:xxx〔财务主管〕

  xxx〔百货部经理〕

  xxx〔食品部经理〕

  xxx〔生鲜部经理〕

  xxx〔客服部经理〕

  xxx〔保安部经理〕

  职责:全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施,确保能够按照预案顺利进行。

  2、成立应急行动组

  〔1〕通讯联络组:组长带着组员,做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

  〔2〕楼层指挥组:组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执行指挥命令。

  〔3〕灭火行动组:带着组员,负责按照预案及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢救工作。

  〔4〕疏散引导组:组长带着组员,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序的撤离。

  〔5〕防护救护组:组长带着组员,负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。

  〔6〕后勤保障组:组长陈力带着组员,负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给;负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。

  六、应急响应

  1、接报警

  值班人员或现场工作人员发现突发事件后,应立即采取措施,发现火情,应断切断与火灾相关的电源,大声呼救,并按下手动报警按钮发出火灾警报,同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派专人等待和接引消防车进入火灾现场,同时向单位领导和安保部报告。

  2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。

  防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒,维护好现场秩序,配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备,为完成灭火,疏散救护提供必要的支持和保障。

  七、应急结束

  处理突发事件工作结束后,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

  1、首先保持自我镇定,将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。

  2、以确保人员安全为首要任务,保护好公司的财产安全,并服从现场管理人员的指挥。

  3、在采取抢救措施时,应本着“先救人后救物”的原则,抓紧时机进行抢救。

  4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。

  5、各部门值班人员接到警报后,要立即组织力量赶赴现场进行抢救。

  九、附件

  1、应急预案备案

  xx超市重大生产安全事故应急救援预案,报祁门县安全生产监督管理局备案。

  2、制定与解释

  本领故应急救援预案由xx超市制定,解释权归xx超市。

突发事件应急预案8

  一、指导思想

  做好幼儿园食品卫生安全工作,减少群体性食物中毒事件的发生,保障师幼的身体健康和生命安全,幼儿园本着为幼儿和教师的身体健康的目的出发,在加强幼儿园常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,应对幼儿非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。

  二、成立食物中毒预防应急小组

  幼儿园成立应急领导小组,由幼儿园主要领导任组长、副组长,成员等。具体情况是:

  组长:王xx

  副组长:李x

  成员:李x、宋xx、陈xx、王xx

  三、可能引发师生食物中毒的原因:

  1、购入的食品存在质量问题;

  2、食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;

  3、及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。

  四、师生食物中毒事故的预防措施

  1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理,严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的`添置和更新。

  2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查,做到持证上岗。

  3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;

  4、规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;

  5、严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;

  6、做好食物留样工作,留样食品必须按规定保留48小时;

  7、严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。

  8、保障师生饮用水源,师生饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;

  9、饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。

  10、积极开展对师生的食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食卫生习惯。

  五、师生食物中毒事故的应急处理程序

  1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。

  2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。

  3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。

  4、积极做好中毒师生的就医陪护工作,及时联系幼儿家长,如实向幼儿家长阐述事故经过,并认真做好幼儿家长的工作,争取家长的配合、谅解。

  5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。

  6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。

  7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。

突发事件应急预案9

  为了保证xxxx年高考期间学生的人身安全、食品卫生安全和做好考点治安防范工作,及时有效地处理各类突发事件,预防各种事故的发生,确保高考安全有序圆满完成,根据上级文件精神,结合我校实际情况,特制定此安全预案。

  一、安全应急领导小组

  组长:吴忠

  副组长:杨明周仲姜乾

  成员:涂正兵俞翔吴胜周伟蒋培

  突发安全事故报告电话:87181004

  xx中学校内值班电话:87181058

  我校20xx年高考校内食宿点考生由张正娟负责,专门设置安全保卫组,由周浩任组长。

  根据安全应急事故的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,其他各部门必须全力支持和配合。

  二、安全突发事故种类

  突发安全事故含重大火灾安全事故,重大交通安全事故,外来暴力侵害事故,食物中毒安全事故,其他安全事故。特别做好考点治安防范有关工作。

  三、安全事故处理程序

  (一)报告制度。实行校长、领队人员负责制。

  (二)高考期间,发生或接到突发安全事故后,必须在第一时间内向领导小组成员报告,由校长及时向公安、交警、卫生、消防,教育局等相关部门报案请求援助。

  (三)高考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好师生贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。

  四、安全事故及考点治安防范应急预案

  (一)重大火灾安全事故

  1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考点与住宿点,学生不得吸烟,校内宿舍各入住房间指定一名负责学生,班主任做好巡查工作。

  2、如发生重大火灾安全事故,领导小组成员及其他班主任指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报校长。

  3、发出紧急集合信号,指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。

  4、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告1xx、120请求援助。

  5、采取有效措施,做好善后处置工作。

  (二)重大交通安全事故

  1、教育学生注意交通安全,遵守交通规则,特别是住宿点与考点附近车流量大,强调过公路不能闯红灯,统一行动,服从领队教师指挥。

  2、如发生重大交通安全事故,领导小组成员或班主任指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报校长。

  3、要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、1xx、120、122请求援助,保护好事故现场。

  4、采取有效措施,做好善后处置工作。

  (三)外来暴力侵害事故

  1、师生住处外来的.未经允许强行闯入者,应及时联系保安人员将闯入者驱逐出住处。

  2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。

  3、对受伤师生及时救治。

  4、采取有效措施,做好善后处置工作。

  (四)食物中毒安全事故

  1、食品卫生由吴柏胜负责,黄正忠协助,防范一切食物中毒安全事故发生。

  2、如发生了重大食物安全事故,由校长立即向县委、县教育局、县卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。

  3、积极协助卫生机构救助病人。

  4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

  5、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。

  6、采取有效措施,做好善后处置工作。

  五、其他注意事项

  1、为了保障本次高考工作安全有序地进行,考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会,加强安全备考知识教育,宣布组织纪律,强调安全及各种注意事项,对有关事项责任到人。

  2、组织学生集体统一行动,服从带队教师的领导,任何人不准以任何理由无故脱离团队,对违反纪律者要进行严肃处理。

  3、强调时间观念,按时集合,按时进入考场。

  4、带队教师做好学生的安全预防工作。

  5、教育并监督学生在高考期间不乱吃零食,不做剧烈运动。

  6、各班主任对学生的食品卫生进行检查,严防病从口入,确保考生在高考期间的身体健康。

  5、教给学生一些安全常识,提高学生自我保护意识。

  6、配备安全警卫人员,严防打架事件发生,在人群密集的地方搞好监督和疏散工作,严防拥挤。特别是教育学生不在人多是进入考点玩耍,交注意交通安全。

  7、若发生突发事件,实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理,同时上报带队领导和学校领导,逐级上报教育领导机构,若有需要,立即拨打110、120等特服电话。

  8、学校领导与各位负责教师预留手机号码,便于联系,实行定时零汇报制度。

  9、学校在酒店的安全保卫要有专人值班,搞好协调、联系工作。

  10、任课教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法,严防事故发生。

  11、出发或回来,由领队教师指挥上车,中途一律不准下车。由交警中队干警警车为高考车开道,各车必须配备一名教师,告诫驾驶员不得超车,控制好车速。

  12、6月9日下午考试结束后,所有班主任,德育处、保卫科人员全部上班,实行校园内外不间断巡查,发现问题,及时报告和处理。6月9日下午5:00前所有高三学生离校。

  总之,全体师生要发扬“珍爱生命、远离危险”的安全精神,使一年一度的高考工作取得圆满成功。

突发事件应急预案10

  一、目的

  当酒店发生各类突发事件时,各部门能够统

  一、有效的及时行动,采取措施应对,将事件控制在最小范围,将损失降到最低。

  二、突发事件的定义

  影响酒店经营秩序,在社会上产生较大影响,如火灾、爆炸、地震、死亡事故、大面积停电、洪水、中毒等。

  影响酒店经营秩序,在社会上产生较大影响,如聚众闹事、斗殴、行凶、自杀、抢劫绑架、防台、防汛、客人死亡、电梯困人重大盗窃案件等。

  三、机构设置及职责

  为更好的保障酒店安全,落实责任,酒店就突发事件处置成立三级组织机构。一级由酒店总经理及各部门经理组成;二级由部门经理及本部门各基层管理人员组成;三级由各部门各区域最高负责人组成。 酒店突发事件处理指挥部

  总指挥:总经理副总指挥:副总经理、值班经理调度:保安部经理成员:各部门经理注:当指挥部出现成员休假情况,由当值期间最高负责人替补。职责:

  1、当酒店发生1级突发事件时,应迅速成立酒店突发事件处理指挥部,各成员在接到通知后,除在现场处理该事件成员外,其余人员必须及时按要求赶赴指定地点集合。(由总指挥根据事件性质及事发现场情况决定集合地点。)

  2、各成员集合后,必须及时了解事件起因经过、发展过程、目前情况,根据了解到的情况综合分析,快速出台解决问题办法。

  3、由总指挥对各成员进行分工,接到任务后,各成员立即开展应急工作。

  4、事件处理结束,由指挥部处理善后事宜。

  指挥部下辖酒店应急处置小组:

  组长:酒店突发事件处理指挥部总指挥副组长:酒店各部门经理、当值经理成员:所有当值员工职责:

  1、接到酒店突发事件处置指挥部命令后,立即按要求开展各项应急工作。

  2、各副组长(或副组长指定人员)负责指挥、协调本部门员工开展应急工作,并及时将工作进程向总指挥汇报。

  3、负责善后收尾工作。 部门突发事件处置指挥小组

  组长:当值经理、部门当值最高负责人、保安部当值最高负责人成员:本部门各管理人员、保安部当值主管(领班)

  注:当处理指挥小组出现成员休假情况,由当值期间最高负责人替补。职责:

  1、当酒店发生二级突发事件时,应迅速成立门部门突发事件处理指挥小组,各成员在接到通知后,除在现场处理该事件成员外,其余人员必须及时按要求赶赴指定地点集合。(由组长根据事件性质及事发现场情况决定集合地点。)

  2、各成员集合后,必须及时了解事件起因、发展过程、目前情况,根据了解到的情况综合分析,快速做出解决问题办法。

  3、由组长对各成员进行分工,接到任务后,各成员立即开展应急工作。

  4、一分钟内成立由本部门员工组成的应急第一力量,维护现场秩序,防止事态扩大。

  5、事件处理结束,由小组处理善后事宜。

  6、由组长负责将整个事件向酒店分管副总、总经理作书面报告。 区域突发事件处置小分队

  队长:事发区域最高负责人、当值经理、保安部当值主管(领班)成员:事发区域其他管理人员职责:

  1、当酒店发生三级突发事件时,应迅速成立区域突发事件处置小分队,各成员在接到通知后,除在现场处理该事件成员外,其余人员必须及时按要求赶赴事发现场。

  2、各成员集合后,必须及时了解事件起因、发展过程、目前情况,根据了解到的情况综合分析,快速做出解决问题办法。

  3、由组长对各成员进行分工,接到任务后,各成员立即开展应急工作。

  4、一分钟内成立由本区域员工组成的应急第一力量,维护现场秩序,防止事态扩大。

  5、事件处理结束,由分队处理善后事宜。

  6、由队长负责将整个事件向部门经理作书面报告。

  四、事件分级

  参照国家法规,结合本酒店实际情况,按三级划分。

  一级:涉及到整个酒店或后果会影响到酒店的安全事故,由酒店突发事件处理指挥部处理;在指挥部成员到达之前,由值班经理、保安部当值最高负责人负责前期处理。

  二级:影响局限在部门的安全事故,由部门突发事件处置指挥小组处理;

  三级:酒店局部小范围事件,由区域突发事件处置小分队处理。

  五、突发事件处理纲要

  总则:处理要及时、有效,将影响、损失降到最低。细则:

  1、及时控制现场,防止事态进一步扩大、恶化;

  2、控制住事态后,必须及时了解事情详细情况,有针对性的提出解决方案;

  3、情况不明了或无法了解到情况,必须及时根据事件性质通知相关政府职能部门和相关单位到场处理。

  六、操作程序

  (一)、接案和报案程序

  1、一旦在酒店发生刑事、爆炸、地震等突发事件,要迅速将案情报告保安部,报案程序为三种:

  (1)员工报案:

  发现案情的员工必须立即向保安值班室报告(报警电话:3003)简明扼要说明事发时间、地点、起因、过程、现状和报案人部门、姓名。报告必须符合c事实,严禁虚报、谎报。

  (2)宾客报案:

  任何接到宾客报警的部门:如总机、房务中心、大堂副理,必须按记录的五个要素(时间、地点、起因、过程、现状)问清再将情况报保安值班中心。

  (3)消防监控中心监控设备发现案情:

  应立即通知当班主管或领班及保安巡逻员立即赶赴现场,进行跟踪录像,封锁现场,为解决事情提供第一手资料。

  2、当保安部确认事件发生时,由保安部当值最高负责人按事件分级直接通知相关部门或指令总机值班人员以最快的方式通知有关部门。指令为:我是保安部xxx,现xx区域发生重大事件,请按规定立即通知下列部门:xx部、xx部、

  3、总机值班人员接到指令后,立即使用电话按要求通知有关部门。

  4、保安部在通知总机执行指令时,同时视事件情况及发展趋势决定是否需要向政府相关职能部门(如:公安、消防、卫生、防疫等部门)汇报求助。

  5、总机在突发事件发生时间内,必须发挥联络中心作用,冷静、准确、快速传达指令,保证信息畅通。

  如突发事件造成酒店内部通讯中断,必须及时利用外线手机、对讲机、酒店应急广播、手持扩音喇叭、指定专人通讯员负责通讯等工具、方式进行报案及通报工作。

  (二)、疏散和救护

  1、划定疏散安全区域,指挥部根据酒店建筑特点和周围情况,指定酒店停车场、员工通道为疏散安全区域。

  2、根据情况由疏散范围内员工接指挥部指令后,至现场指挥疏散人员,并向客人通报简情,消除恐慌情绪,疏导宾客安全、迅速离开事发地点到指定地点集中。

  3、立即启动疏散区域消防广播、警铃,提示客人配合疏散。

  4、疏散救护责任到人,专人负责疏散工作,专人负责疏散清理工作,以边疏散边清理为原则。疏散区域部门负责清点、核对疏散人数。

  5、现场救护

  (1)人财部携带简单救护工具在现场对疏散人员进行简单护理,重症人员必须及时通知医疗部门进行救治或安排车辆送往就近医院救治。(2)非火警时,对受伤或行动不便人员应从消防电梯(员工电梯)转移,或由工程部人员开专梯转移。火警时,安排人员从安全通道撤离。(3)前厅部接到通报后组织车辆停于大厅门口等待运送伤员。

  (三)、应急处置小组

  1、听从指挥部的指令,做好以下工作:

  (1)立即赶赴现场,控制事态;

  (2)接指令疏散现场人员;

  (3)封锁事发区域,严禁无关人员进出;

  (4)封锁酒店各出入口,严禁无关人员进出;

  (5)抢救、保护酒店、客人财物。

  (四)、发生突发事件时有关部门的反应

  1、保安部

  (1)接到报案后,通过电话或对讲机通知保安主管及领班携带相关器械迅速赶赴现场;

  (2)通报保安部各岗位简情,保持对讲机通讯畅通;

  (3)保安监控室严密监视案发现场和各出入口,进行跟踪录像;

  (4)保安部保留值班监控室、车场二个岗位,其余人员前往事发现场协助处置;

  (5)参加处置小组的主管、领班、巡逻员做好保护现场的工作。

  (6)及时了解现场情况,掌握事件动态并向处置指挥部门汇报。

  (7)根据现场情况,采取有效措施稳定局面,防止事态进一步扩大。

  2、事发区域部门

  事发区域负责人接到通报后:

  (1)本部门员工坚守岗位,做好本职工作。

  (2)现场工作人员要注意观察,发现可疑的人和事立即报告。

  (3)主管及服务员按指挥部指令进行人员疏散,引导宾客迅速离开事发地点到

  指定地点集中。

  (4)参加处置小组的人员应做好保护现场的工作,防止无关人员进出现场。

  3、前厅部

  (1)本部门员工坚守岗位,防止趁乱打劫。

  (2)安排好酒店车辆停于大门口,做好出车准备,随时运送伤员。

  (3)如事发区域在本部门,应做好保护现场工作。(4)安排大堂副理在门口接应政府职能部门到来。

  (5)安排人员在每个疏散口引导宾客疏散到安全区域。

  (6)安排行李员控制电梯,协助财务转移财务资料及现金等物品。

  4、工程部

  (1)本部门员工坚守岗位,做好重大事故时启动、关停设备的准备。

  (2)指派一名主管迅速赶赴现场,控制现场的电源及设备(根据情况),该切断的要及时切断,并解决现场的必需照明。

  (3)各机房工作人员要注意观察,发现可疑的人和事要立即报告,并严防破坏。

  (4)视事故情况,指令关闭空调装置和煤气总阀。

  (5)指派电梯工将客用电梯降到底层,并切换消防电梯以便运送伤员及抢险人员。

  5、行政部

  (1)组织办公室人员带好急救医药用品赶赴现场。

  (2)如有客人员工受伤,负责救治并记录。

  (3)必要时协助指挥疏散人员。

  6、财务部

  (1)出纳员包括前台、夜审、各营业场所收银员收好现金、账册,并锁进保险柜,随身保管好保险柜钥匙。

  (2)客人贵重物品寄存钥匙,应专人随身保管,必要时在保安的协助下转移。

  (3)组织人员待命,协助医务室救护伤员。

  7、餐饮部、客房部

  (1)营业时间应尽可能不要惊扰客人,以免发生混乱,服务员要保管柜台钱账,同时尽最大能力防止漏账。

  (2)根据指挥部指令关闭煤气电器设施,疏撒客人以安全通道撤离。

  (3)如事发区域在本部门,请做好保护现场的工作。

  (4)控制现场,防止事态进一步恶化。

  8、销售部

  销售部接到通报后,应带领部门员工赶到疏散安全区域协助维持秩序,并协助前厅部做好客人安慰解释工作。

  9、发现者报告人员

  发现者报告后,必须在现场等待,视情况制止或仔细观察事件的发展,直到酒店领导或保安人员到来,并继续配合处理有关事务。

  10、要求

  (1)处置、救护小组人员必须按照指挥部要求,快速反应,规范行动。

  (2)必须及时有效控制现场,防止事态进一步恶化。

  (3)所有工作人员必须积极救护伤员,认真保护现场。

  七、各类常见突发事件预防与应对措施

  Ⅰ目的

  为了最大限度制止抢劫事件的发生,以及把损失减少到最低限度,最大限度地挽回因抢劫事件所带来的不良影响,故制定此应急方案。

  Ⅱ程序

  发现可疑人物并报告:任何人发现可疑人物,必须首先通知在场的保安员,或拨打电话(8119)通知保安中控中心。

  确认:由保安人员到现场确认,如果可疑人物正在实施犯罪,应立即制止,并且立即报告总经理或值班经理,保安监控中心在接到报告后,应密切注意对现场录像的情况。报警:根据总经理或总经理授权人的指示,保安部拨打“110”报警。警戒线:保安部封锁犯罪现场的楼层,同时控制现场各出入口,禁止无关人员进入。疏散:由保安部协同其他部门组织客人疏散至安全区域。

  堵截:酒店员工必须向保安人员提供疑犯的相貌特征,由保安员具体实施围捕,其他部门配合,在堵截疑犯同时应注意截留被盗物品,以获取物证。保护被抢劫人员的生命安全:在围捕可疑人员时,应注意被抢劫人员的生命安全,避免被疑犯劫为人质。当客人被疑犯劫为人质时,保安人员首先要保持头脑冷静,言语不要过激,并耐心劝说犯罪人员放下凶器,不让事态扩大以免暴力行为发生。等待警方人员到达现场。抢救:一旦发现有人受伤,由酒店医务人员现场实施抢救,如伤情严重由保安监控中心或医务人员拨打“120”向急救中心求救。保护现场:保安人员在抢劫事件后,应在犯罪现场拦好一定范围的警戒线,控制各出入口,防止无关人员进入,禁止无关人员移动任何物品、拍照、摄像、采访。发布消息:由总经理或总经理授权人向外发布消息或接受记者采访,其他人无权向外发布。

  善后处理:

  由酒店突发事件处置指挥部进行。

  Ⅳ抢劫事件的预防

  发现可疑人员,保持密切关注及询问,尤其注意是否携带凶器。对携带凶器人员必须及时通知保安人员携带防护工具到达现场。

  通知部门最高负责人,有针对性组织员工到达现场,便于疏散人员和围困犯罪份子。

  嫌疑人一旦有犯罪企图,立即疏散、通知被抢劫对象,同时通知保安人员到达现场制服罪犯。

  2、绑架事件

  Ⅰ目的

  保护客人和员工的生命安全,维护酒店正常营业秩序。

  Ⅱ程序

  任何人发现绑架事件,应立即报告就近的保安人员或通知监控中心。报告、报警:

  1立即报告总经理或值班经理。

  2根据总经理或总经理授权人,报“110”。采取紧急安全措施:

  1保安监控中心监视绑架现场,注意绑架者行踪和事态变化。

  2事发现场员工要向保安提供绑架者的相貌特征,具体所处位置或逃离方向。

  3用对话,口头答应绑架者要求等方式,稳住绑架者。 4用攻心术迫使绑架者放弃绑架,达到营救人质的目的。

  5等待警方特别处理。警方人员到达酒店,进出口保安或行李员应立即带至事发现场,由事发现场保安和员工向警方人员介绍情况。

  抢救:由酒店医务人员就地紧急抢救伤者或打“120”请求救护。

  现场保护: 1保安用专用绳带圈围事发现场,不准任何非相关人员进入。 2事发现场的任何物品和证实已死亡的人员要保持原样,不准搬动。 3在得到警察和保安部的通知后,再清理现场。

  取证:

  1保安人员对事故现场进行拍照、摄像取证工作。

  2搜集绑架者的'犯罪工具和遗留的其它物品。 3保安人员要做被害人的陈述笔录。

  4保安人员要做旁证的询问笔录,旁证要两人以上。若证人不愿做笔录,要留下其姓名、地址、联系方式等。

  5保安人员做各类笔录时,必须要有两位以上保安在场。

  善后处理:由酒店突发事件处置指挥部进行。

  Ⅳ绑架事件的预防

  发现可疑人员,保持密切关注及询问,尤其注意是否携带凶器。对携带凶器人员必须及时通知保安人员携带防护工具到达现场。

  通知部门最高负责人,有针对性组织员工到达现场,便于疏散人员和围困犯罪份子。

  嫌疑人一旦有犯罪企图,立即疏散、通知被绑架对象,同时通知保安人员到达现场制服罪犯。

  3、斗殴事件

  Ⅰ目的

  保护酒店客人和员工的人身安全,维护酒店利益。

  Ⅱ程序

  任何人发现聚众斗殴,应立即报告就近的保安人员或中控中心,电话(8119)。报告、报警。

  1立即报告总经理、值班经理。

  2根据总经理或总经理授权人,报“110”。

  采取紧急安全措施。

  1保安人员立即到场,通过说服制止斗殴。

  2斗殴双方不听劝解,并威胁到客人、员工的生命财产及酒店财产时,保安人员可用电警棍、网罩等工具强行制止斗殴,防止事态的扩大。

  3现场人员应向保安提供斗殴者的相貌特征,逃离方向等方便于保安堵截斗殴者。

  4协助警方人员开展各项工作。疏散:

  疏散事发地的客人和其他无关人员。抢救:

  伤员由酒店医务人员就地急救或根据需要拨打“120”。现场保护:保安人员控制各出入口,并有专用绳带圈围现场,严禁闲杂人员进入。保持现场原样取证:

  1保安对现场照相、摄像。 2搜集斗殴者的凶器。

  3保安人员要做证人的询问笔录,证人要有两人以上,若证人不愿留下笔录,请其留下姓名,联系地址和方式等。

  善后处理:

  由酒店突发事件处置指挥部进行。 Ⅳ斗殴事件预防

  及时关注酒店区域人员状态,发现气氛不对,应及时对当事双方进行劝阻,抚慰当事人情绪。

  通知保安人员到达现场,并视双方人员数量,结合现场状态,决定是否进行人员调集,震慑当事双方。

  4、自然灾害Ⅰ目的

  保护客人和员工的生命安全,维护酒店正常营业秩序。

  Ⅱ程序

  1.当水灾、雷击、暴风、地震等自然灾害事故发生后,消防中心应马上确认受灾范围,并通知大堂副理、值班经理组织各部门值班人员对部门辖区内的受灾情况进行清查。

  2.确认受灾范围。

  3.应急处理,防止因自然灾害引发重大安全事故。

  4.消防中心告知总机通知总经理及突发事件应急处置小组其他成员赶到指定区域,成立救灾指挥部,指挥各部门人员消除灾害,恢复营业。

  5.各部门应对辖区内的电、气、油进行清查,防止出现泄漏引发火灾,发现存在隐患时应通知工程部立即关闭,严防自然灾害事故引发火灾。一旦出现火警,立即按“火灾应急预案”处理。

  6.因灾害事故导致设施、设备严重受损时,若存在安全隐患,如:幕墙或顶棚玻璃坠落、屋顶水池漏水等,应立即对可能出现安全事故的地面区域进行封锁,工程部安排紧急抢修,排除二次灾害隐患。

  7.出现以上紧急情况,若需疏散人员,由救灾指挥部确定疏散路线并组织疏散。

  8.事故报告。

  9.各部门在受灾清查、处理结束后,把情况汇总到酒店突发事件处置指挥部,由酒店突发事件处置指挥部出具事故报告。

  善后处理

  由酒店突发事件处置指挥部进行。

  Ⅳ自然灾害预防措施

  1.酒店行政办公室应及时收听气象部门播报的气象信息,并根据信息通知酒店各部门。

  2.酒店各部门接到通知后,根据本部门情况,合理制定操作程序应对。

  3.相关部门应联合对酒店进行安全巡查,以便及时采取有效措施进行防范。

  5、紧急停电事件Ⅰ目的

  保护客人和员工的生命、财产安全,维护酒店正常营业秩序。

  、 Ⅱ程序

  工程部应及时致电电力公司,了解停电情况及恢复供电时间。

  2.保安部应及时安排人员至酒店大堂,维护大堂秩序。

  3.当值AM应及时安抚客人情绪,告知客人停电原因及大概恢复供电时间。

  4.各部门应及时安排人员对本区域进行安全巡查,防止有人乘机不轨。

  5.保持各通道畅通,无物品摆放堆积,避免因光线不足,导致客人发生碰撞、摔跌。

  6、聚众滋事事件

  Ⅰ目的

  此类事件可能造成进一步的危害,力求将事件解决在萌芽状态,以维护酒店的正常营业秩序,保护客人和员工的生命财产安全。 Ⅱ程序

  发现聚众闹事者及报告。

  1.任何人发现可疑人物,必须先通知在场的保安人员,拨打(8119),通知保安监控中心。

  2.确认。由保安人员到场确认,并立即报告保安主管。 3.劝阻和平息。

  在还未造成任何后果之前,劝阻闹事者离开事件现场,甚至可以采取各种措施终止事件发展。

突发事件应急预案11

  山西省突发事件应急预案管理办法最新版

  第一章总则

  第一条为规范全省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发事件应对条例》等法律法规和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》,结合本省实际,制定本办法。

  第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大限度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

  第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等管理工作,适用本办法。

  第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、动态管理的原则。

  第五条应急预案编制要依据有关法律、法规和规定,针对风险分析结果,以快速响应为中心,以提高应急处置能力为重点,紧密结合实际,合理确定内容,广泛征求意见和研究论证,切实提高针对性、实用性和可操作性。

  第二章应急预案的分类和内容

  第六条应急预案按照制定主体划分为两类:

  (一)政府及其部门应急预案;

  (二)单位和基层应急预案。

  第七条政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。

  总体应急预案是政府应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由各级人民政府组织制定。

  专项应急预案是政府为应对某一类型者某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要工作而预先制定的涉及多个部门职责的专项工作方案,由政府有关部门或者相关单位牵头组织制定,报本级人民政府审核批准后印发实施。

  部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门、本行业、本领域突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等而预先制定的工作方案,由各级人民政府有关部门或者单位制定。

  鼓励相邻、相近的设区的市、县级人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。

  第八条总体应急预案主要规定本级人民政府突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制、应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。

  第九条不同层级的专项应急预案和部门应急预案内容应当各有侧重。省级专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资和应急保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资和应急保障及调动程序,重点规范市县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇、街道编制的专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。

  针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项应急预案和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

  针对重大活动保障制定的专项应急预案和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。

  针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项应急预案和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、资源调用程序等内容。

  第十条单位和基层组织应急预案内容侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或者可请求援助的应急资源等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

  第十一条专项应急预案所涉及的单位,应当根据专项预案并结合本单位职责编制本单位相应配套的应急联动方案,报专项应急预案编制单位备案。

  第十二条专项应急预案、部门应急预案编制单位应当编制相应的应急预案操作手册,操作手册包括指挥机构组成与主要职责、不同情况下响应处置的程序与相应措施、应急队伍和装备物资情况、相关单位联络人员及联系方式等。

  第十三条政府有关部门、单位和基层组织应当根据应急预案,并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场处置方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。第十四条应急预案编制单位应当根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定应急响应的分级层次、分级标准、相应措施和响应结束条件等内容;分级响应的有关内容应当满足本地区、本部门和本单位应对突发事件的实际需要,保持与上位应急预案的衔接。

  第三章应急预案的编制

  第十五条各级人民政府应当针对本行政区域易发多发突发事件、主要风险等,制定本级人民政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善。

  需要编制应急预案编制规划外的专项应急预案、部门应急预案时,应急预案编制单位应当向本级人民政府申报立项,经批准后编制。应急预案审批单位可以向有关单位下达应急预案编制规划外的专项应急预案、部门应急预案编制任务。

  单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制订本单位、本基层组织应急预案编制计划。

  驻地中央企业和省属企业根据相关标准规范、上级应急预案和应急管理工作要求,制定本企业应急预案体系目录,报属地人民政府主管或者监管部门备案。

  第十六条编制应急预案应当满足以下要求:

  (一)符合相关法律、法规、规章规定;

  (二)与上位应急预案、本级其他相关应急预案和相邻行政区域相关应急预案衔接;

  (三)基于对风险隐患的调查分析结果,结合本地区、本行业、本部门特点和所具备的应急能力,针对性强;

  (四)突出对突发事件的应急处置,应对措施科学、具体,操作性强;

  (五)内容完整,简洁规范,通俗易懂,实用性强。

  第十七条应急预案编制单位应当组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位相关人员、有关专家、有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制单位主要负责人或者分管负责人担任。

  第十八条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

  组织风险评估时,应当针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施。

  组织应急资源调查时,应当全面调查本地区、本单位或者本系统可调用的`应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据。

  第十九条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见。涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见,相关单位应当在15个工作日内以书面形式反馈意见建议,无修改意见时也应当书面反馈。必要时,可以向社会公开征求意见。

  单位和基层组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规要求或者实际需要,征求相关公民、法人或者其他组织的意见。

  第四章应急预案的审批、备案和公布

  第二十条应急预案审批单位应当从以下方面对应急预案进行审核:

  (一)是否符合有关法律、法规、规章;

  (二)是否与其他相关应急预案衔接;

  (三)各方面意见是否协调解决;

  (四)主体内容是否完备;

  (五)责任分工是否合理明确;

  (六)应急响应设置是否合理,应对措施是否具体可行;

  (七)其他需要审核的事项。

  第二十一条总体应急预案经政府常务会议审议通过后,以本级人民政府名义印发。

  第二十二条专项应急预案经编制单位行政办公会议审议通过后,报本级人民政府应急管理工作机构初审,送审材料包括以下内容:

  (一)应急预案文本;

  (二)应急预案编制说明;

  (三)编制应急预案依据的相关文件资料;

  (四)风险评估报告;

  (五)征求意见复函以及意见建议采纳情况说明。

  初审过程中,政府应急管理工作机构应当指导应急预案编制单位组织召开评审论证会;根据需要,在召开评审论证会前可组织召开相关单位协调会。初审通过后,应急管理工作机构应当向编制单位出具初审意见书。

  第二十三条专项应急预案编制单位在应急预案通过应急管理工作机构初审后15个工作日内,按照公文处理相关规定将应急预案送审稿报送本级人民政府审批。送审材料应当包括以下内容:

  (一)应急预案文本;

  (二)应急预案编制说明;

  (三)风险评估报告;

  (四)征求意见复函以及意见建议采纳情况说明;

  (五)评审意见书;

  (六)政府应急管理工作机构初审意见书。

  因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批。

  第二十四条专项应急预案由本级人民政府审核批准,以本级人民政府办公厅(室)名义印发。

  第二十五条部门应急预案由应急预案编制单位组织召开评审会,并经本单位有关会议审议通过,以部门名义印发。必要时,可以由本级人民政府办公厅(室)转发。

  第二十六条单位和基层组织应急预案须经本单位或者基层组织主要负责人签发,审批方式根据实际情况确定。

  第二十七条应急预案印发单位在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定备案:

  (一)总体应急预案报送上一级人民政府备案;

  (二)专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门或者监管部门备案;

  (三)部门应急预案报送本级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府主管部门或者监管部门备案。

  (四)乡镇、街道办事处制定的应急预案报送县级人民政府备案;

  (五)企业、事业单位应急预案报送本级人民政府主管或者监管部门备案,基层组织应急预案报送乡镇人民政府、街道办事处备案;

  (六)涉及需要与所在地人民政府联合应急处置的中央单位和省属单位应急预案,应当向所在地县级人民政府备案;

  (七)大型群众性活动应急预案在活动举行20日前报送当地本级人民政府主管部门备案。

  法律、法规、规章另有规定的从其规定。

  第二十八条应急预案备案应当报送以下材料:

  (一)应急预案文本一式10份;

  (二)应急预案电子文本;

  (三)风险评估报告;

  (四)应急预案编制说明;

  (五)应急预案审批和评审相关资料。

  第二十九条对于不涉及保密的自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应当向社会公布。

  第三十条涉及保密的应急预案管理工作依照有关法律规定办理。

  第五章应急预案的演练

  第三十一条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,制订演练计划,根据预案内容并结合实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

  专项应急预案、部门应急预案每3年至少组织一次应急演练。

  第三十二条地震、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地人民政府,重要基础设施、城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。

  第三十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:应急演练课目背景设置情况,演练组织指挥情况,参演人员应急处置和应急联动情况,演练所用设备装备和应急保障情况,应急预案的合理性与可操作性,对完善应急预案的意见和建议等。

  第六章应急预案的评估和修订

  第三十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

  第三十五条应急预案的修订工作由应急预案编制单位组织实施。应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件或者应急响应分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序进行。

  第三十六条专项应急预案、部门应急预案一般3年修订一次。有下列情形之一,应当及时组织修订:

  (一)有关法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化的;

  (二)应急指挥机构及其职责发生较大调整的;

  (三)面临的风险发生较大变化的;

  (四)在突发事件应对或者应急演练中发现问题需要作出较大调整的;

  (五)应急预案审批单位要求修订的;

  (六)应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。

  印发满3年的专项应急预案、部门应急预案,由应急预案编制单位组织评估后认为情况变化较小、可以延续使用的,向应急预案审批单位提出申请,经批准同意可暂缓修订。延期使用时间不超过2年。

  应急预案中指挥机构人员组成或者人员通讯联系方式发生变动的,相关成员单位要及时进行调整,并将调整后的情况报应急预案编制单位,应急预案编制单位要将更新后的通讯录印发各成员单位。

  第三十七条各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向应急预案编制单位提出修订建议,应急预案编制单位要对所提建议进行研究,作出是否修订应急预案的决定,及时反馈结果。

  第七章应急预案的培训和宣传教育

  第三十八条专项应急预案、部门应急预案印发后1个月内,应急预案中明确的指挥机构应当组织召开成员单位全体会议,学习熟悉预案,明确各有关部门、单位的职责,研究协调联动事项。

  第三十九条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式,对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。

  各级人民政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容,纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。

  第四十条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案,编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料,向公众免费发放。

  第八章组织保障

  第四十一条县级以上人民政府应急管理工作机构及政府有关部门应按照分级负责的原则,指导、监督和协调本地区、本行业、本系统的应急预案管理工作。应急预案管理纳入应急管理考核内容。

  各级人民政府可根据需要对本行政区域应急预案管理工作进行检查,发现问题责令其限期纠正,问题严重的予以通报批评,建议有关部门按照规定追究当事人和负责人的行政责任。

  第四十二条省人民政府应急管理工作机构、省人民政府有关部门可根据需要编写应急预案编制指南,指导和规范应急预案的编制工作。

  各级人民政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责应急预案管理工作,将应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入年度预算。

  第九章附则

  第四十三条各市、县人民政府和省人民政府有关部门、驻晋中央企业和省属企业等可根据实际需要,制定相应的应急预案管理办法。

  第四十四条本办法所称应急预案编制单位,是指承担应急预案编制任务的政府及其部门、单位和基层组织。

  本办法所称应急预案审批单位,是指审查批准应急预案实施的本级人民政府及其部门和单位。

  本办法所称单位和基层组织,是指机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等基层组织。

  第四十五条本办法由省人民政府办公厅负责解释。

  第四十六条本办法自印发之日起实施,20xx年11月20日印发的《山西省突发事件应急预案管理办法》(晋政办发〔20xx〕179号)同时废止。

  突发事件应急预案六大原则

  1、以人为本,减轻危害

  2、统一领导,分级负责

  3、社会动员,协调联动

  4、属地先期处置

  5、依靠科学,专业处置

  6、鼓励创新,迅速高效

突发事件应急预案12

  一、突发事件

  1、战争、民族冲突、大型罢工和自然灾害(地震、台风、洪水等、等事件;

  2、重大传染病、重大食物和职业中毒等严重影响健康的事件;

  3、因急性或长期慢性病导致猝死;

  4、导致人员重大伤亡或死亡的生产和交通事故;

  5、人员被打至重伤或死亡事件;

  6、绑架、抢劫、盗窃、勒索和恐吓等导致重大人员伤亡和财务损失事件;

  7、其他不可抗拒的重大人员和财产受到伤害和损失事件。

  二、突发事件应急处理工作的基本原则

  1、领导和承诺最高管理者应对建立、实施和持续改进突发事件应急预案管理体系提供强有力的领导和明确的承诺,并通过以下活动证实:

  a、制定向上级组织汇报突发事件应急预案的重要性;

  b、制定和改进突发事件应急预案;

  c、确保突发事件应急预案的制定和实现;

  d、确保必要的'资源获得。

  组织应建立和维护企业文化,以支持突发事件应急预案管理体系有效运行。

  2、突发事件应急预案方针组织应有一个经过最高管理者批准的突发事件应急预案。突发事件应急预案方针:

  a、适合于实施突发事件应急预案的风险;

  b、包括对持续改进和安全生产、事故预防的承诺;

  c、包括对组织遵守现行法律、法规和组织接受的其他要求的承诺;

  d、形成文件,实施并保持;

  e、传达到全体员工,使其认识各自的突发事件应急预案;

  f、可为相关方所获取;

  g、定期评审,以确保其与组织相关和适宜。

  组织应建立突发事件应急预案战略(总、目标,并应与突发事件应急预案方针相一致,以提供建立突发事件应急预案的框架。

  3、突发事件应急预案组织

  现场成立了突发事件应急预案领导小组,见下表.

  4、资源

  最高管理者应为建立、实施、保持和持续改进突发事件应急预案提供必要的资源,包括但不限于以下:

  a、基础设施;

  b、人力资源;

  c、专项技能;

  d、技术资源;

  e、财力资源。

  三、突发事件应急处理的组织体系和主要职责

  1、组织体系

  (1、成立涉外突发事件应急处理工作小组,接受安全委员会领导;

  (2、成立施工队涉外突发事件应急处理工作小组,接受工作小组领导。

  2、主要职责

  处理和实施地震采集过程中的突发事件.四、涉外突发事件应急处理预案实施程序

  1、应急处理预案的主要内容

  2、应急处理预案的编制和审核

  3、应急处理预案的启动

  4、应急处理预案的终止

  5、应急处理预案的变更

  6、应急报告程序

  7、应急指挥程序

  8、信息披露程序

突发事件应急预案13

  学校人群聚集,流动性大,接触面广,是传染病的易发场所。青少年由于其免疫功能尚不完善,抵御各种传染病的能力较弱,是多种传染病的好发年龄,一旦发生,极易传播和流行,并可扩大到家庭和社会。为有力地保障我校师生身体健康和生命安全,将常见传染病预防控制工作纳纳入科学、规范、有序的轨道,形成工作常规,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规及相关文件精神的要求,特制订我校“传染病”预防控制措施及应急预案,确保一旦发现疫情,及时采取措施,控制传染病,阻断传播途径,防止疫情传播及蔓延。

  一、健全领导机构,加强统一领导

  1、成立常见传染病防控工作小组

  组

  长:

  副组长:

  成员:各班主任

  2、职责:

  (1)负责领导、协调、组织全校常见传染病预防控制工作,提供必要的预防经费和物资保障。

  (2)负责常见传染病防控工作的组织开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

  二、遵循预防为主,狠抓措施落实

  1、做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

  (1)通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育。

  (2)利用健康教育课,开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。

  2、印发《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,供全校教职工传阅学习,增强教职工法律意识和责任感。

  3、搞好环境卫生,在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

  4、加强饮食、饮水卫生管理,严防食物中毒和传染病发生。

  5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

  6、教育学生养成良好的个人卫生习惯,不与传染病人接触,生病及时就医;教育学生坚持锻炼,增强对疾病的抵抗能力。

  7、积极争取相关部门的支持,共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治,消除引发学校传染病的隐患。

  8、加强门卫管理,切断外来传染病源。

  9、做好预防常见病的必要药品等物资储备。

  三、坚持晨检制度,畅通报告渠道

  1、班主任要按照要求,坚持对学生每日晨检,把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情;在校生病的学生要及时送医务室诊治,对需送县级医院进一步诊治的学生要及时通知家长陪同前往(对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往),发现传染病患者及时报告学校传染病预防办公室。

  2、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病,要及时主动报告学校传染病预防办公室。

  3、各班主任坚持做好晨午检记录和学生因病缺勤的病因追查记录,健全常见传染病监控信息表册,做到发现疫情能快速、准确的向学校领导组报告。

  4、学校传染病防控工作领导小组接到疫情报告后,要在第一时间报告中心主管领导。

  四、应急处理预案

  一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施:

  1、我校学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

  2、学生或教职工在校内出现传染病,及时组建处理病情的领导小组,在领导小组成员的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的'班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,由医生初步检查后,是传染病立即转市传染病医院并通知其家属护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。

  3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。

  4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。

  5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。

  6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报。

  7、如传染病烈性感染,请示县教育局和县防疫部门,决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和教育局的处理意见。如校领导已隔离,由副校长或教导主任等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导开始工作。

  ②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。

突发事件应急预案14

  为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定,保障学校教育教学工作的正常进行,特制定本预案。

  一、总则

  (一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

  校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性的事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。

  (二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

  1.一般性突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以处置,按规定必须向县教育局报告的突发事件。

  2.重大突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需县委、县政府以及有关部门处理,按规定必须向县教体局报告的突发事件。

  3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由县委、县政府、县教育局和其他部门共同参与协调处理,按规定必须向县教育局报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。

  二、指导思想和组织领导

  (一)坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循中央和省、县各级党委、政府关于“构建和谐社会”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的.高度,牢固树立“稳定一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

  (二)学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组,

  组长:XXXX(校长)

  副组长:XXXX(副校长)

  成员:XXXXX(教导主任)、XXX(大队辅导员)、XXX(工会主席)

  具体职责:负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向XXX教育局预防和处置校园突发事件领导小组汇报,请求批示督促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

  (三)领导小组下设办公室,

  办公室主任:XXXX

  成员:XXXXXXXXX

  具体职责:负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是:编制、修订全校校园突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据县教育局领导小组的部署,承办预防和处置重大突发事件的专项工作。

  设立全校预防和处置校园突发事件工作值班室,值班室平时设在学校保安值班室,实行24小时全天候值班。

  三、实施与处置原则

  (一)各部门、办公室、各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况,紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并迅速报XXX教育局等主管部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。各部门、各班级在突发事件期间应指定专人

  实行24小时值班及设立专用联系电话,确保处置信息上传下达及时、准确。

  本预案要求,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导小组或相关人员,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至上级主管部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。

  (二)校园突发事件的处置原则

  (1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,关口前移,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。

  (2)本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则,要求学校各部门负责人对本部门的安全负责,各班主任对本班学生的安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报办公室和校长室。对已经发生的重特大事故,严格按国务院常务会议上强调的“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任,以维护法制和纪律的严肃性,对国家和人民负责。

  一般突发事件,学校要予以重视并采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告县教育局。

  重大突发事件发生,学校要立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告县教体局,限2小时内报事故详细情况。

  特大突发事件的处置:死亡3人以上或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况,必须在第一时间迅速用电话向县教育局汇报,以便县教育局能及时会同其他部门参与协调处理。

  四、运作职能

  各部门、各班级应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,要居安思危,立足防患,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;防范关口前移,超前工作,掌握主动,突发事件应急处置领导机构一成立,领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件发生的长效机制,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。

  突发事件发生后,学校领导小组必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽早尽快将情况上报XXX教育局;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报XXX教体局。

  五、监测预警

  “防患先于救治”,监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。

  六、善后处理工作

  (一)校园突发事件调查工作,依据国家有关规定迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案。一般性突发事件,由学校组织调查,并上报调查结果;重、特大突发事件,学校上报XXX教体局,由其组织调查,学校密切配合。

  (二)校园突发事件发生后,学校和各部门、各班级要及时做好善后处理工作,积极做好学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。

  (三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的部门和个人,或有特殊贡献的部门和个人,学校将表彰和奖励。

  (四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视情节和危害后果,由学校或上报××教育局给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

突发事件应急预案15

  为进一步加强对我镇民间自发组织龙舟活动的管理,维护社会稳定,确保人民生命财产安全,及时、妥善处置民间自发组织龙舟活动发生的各类突发性情况,最大限度地降低危害和损害程度,维护社会稳定,特制订本预案。

  一、下列情况列为应急状态

  1、xx辖区重点海域出现龙舟数量过多,严重扰乱管理秩序,可能危及安全的;

  2、海岸边围观群众超过一定数量,出现拥挤无序,可能危及人身安全的;

  3、出现龙舟无序竞划、争划或跨村居竞划、争斗,严重扰乱管理秩序,可能危及安全的;

  4、出现龙舟倾覆、触礁沉没、相撞下沉和人员落水,可能危及划龙舟人员安全的;

  5、因自发组织龙舟活动而引发群体性或宗族性闹事、械斗的;

  6、因自发组织龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害和影响的事故、事件的。

  7、参加龙舟活动人员或观众出现核酸阳性,或发现密接、次密接等人员。

  二、处置工作基本原则

  1、统一指挥,综合协调。在我镇龙舟活动安全工作领导小组的领导和指挥下,各村居和相关责任单位密切配合、快速高效地开展处置工作。

  2、防范为主,准备在先。各村居和相关责任单位对端午节期间民间自发组织龙舟活动中出现直接影响人身安全、社会稳定的各种苗头、倾向性问题,要高度重视,以防为主,争取把问题和矛盾化解在萌芽状态。

  3、决策快速,处置依法。要以最快的.速度,作出决策,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失,维护社会稳定。同时要注重把握政策,依法办事,讲究策略,妥善处置。

  4、分级负责,属地管理,各包村领导、村居主干和责任部门在端午节民间自发组织龙舟活动期间,要切实负起责任,靠前指挥,按照属地管理原则,组织人员开展处置工作。

  三、处置工作组织指挥

  1、一旦发生上述第1、2种应急状态情况,各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组与党政办报告,并迅速组织应急队伍及时介入强制疏散,快速处置。

  2、一旦发生上述第3、4种应急状态情况,各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组与党政办报告,并迅速组织本村水上救援组工作人员进行强制驱离,同时对遇险船只、人员进行及时救援。

  3、一旦发生上述第5、6种应急状态情况,各村居负责人应立即报告龙舟活动安全工作领导小组与党政办,要求支援。同时,龙舟活动安全工作领导小组即转为应急情况处置指挥部,应急救援组、医疗卫生组和所属村居、派出所按工作方案出动进行安全保障和应急教援。

  4、一旦发生上述第7种应急状态情况,现场安保人员立即稳控相关当事人,引导至临时隔离点,并联系点对点进行转运。对周边近距离接触人员进行登记备案,在县疾控部门的指导下,对需要集中隔离观察的人员进行转运。疏散其他群众,对现场进行消杀。

  四、应急队伍工作职责

  按照《xx镇20xx年端午节期间民间自发组织开展龙舟活动安全工作方案》组建安全保障组、应急救援组和医疗卫生组,并做好机关当天值班领导带班值班制。

  带班值班组主要职责是做好各下水点龙舟上船人员的甄别及监管工作,防止发生矛盾纠纷,并及时处置应对突发事件;应急救援组主要职责是在河道上一旦出现应急情况,救生交通艇船、河道其他冲锋舟和救援船立即到事发水域或地段进行救援;医疗卫生组主要职责是做好突发事故人员的医疗救护工作。

  五、其他事项

  1、应急情况发生后,龙舟活动安全工作领导小组、有关责任单位和有关村居、社区委员会应做好善后处置工作。

  2、各有关村居要依照本预案,结合本村实际,制定本村居处置端午节期间民间自发组织龙舟活动应急情况的工作预案,做好活动前的各项准备工作。

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