应急防汛预案
在平时的学习、工作或生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就常常需要事先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编为大家整理的应急防汛预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

应急防汛预案1
一、总则
1、编制目的
为了做好辖区内学校洪涝灾害突发事件防范和处置工作,配合全县防汛工作顺利进行,确保防汛和抗洪抢险救灾工作快速高效有序进行,最大程度地减少因洪涝灾害造成的师生伤亡和校产损失,根据沂源县防汛指挥部及县教体局工作要求,结合学校实际制定本预案。
2、适用范围
适用于自然或人为因素导致的突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害发生时,学校、的防御和应急处置。
3、工作原则
贯彻以人为本的方针和校长负责制;坚持以防为主、抢防结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持工程与非工程措施相结合等原则。
4、重点防护对象
学校防汛的重点地段和设施:
(1)处于低洼易涝区域的学校;
(2)流经学校的河道和排水管沟;
(3)存有隐患的危旧校舍;
(4)学校供水、输变电线路、通讯及公用设施;
(5)新开挖工程基坑及简易临时用房。
二、组织体系与职责
(一)成立学校防汛指挥部
1、成立学校防汛指挥部
总指挥:xxx
副指挥:xxx
成员:各班主任
防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调各处室防汛工作。指挥部由指挥、副指挥、成员组成。
2、学校防汛指挥部主要职责
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行县防指(沂源县防汛指挥部)和城防指(沂源县城区防汛指挥部)的命令;
(2)全面负责学校防汛工作;
3、学校防汛指挥部指挥、副指挥的主要职责
(1)指挥
在县防指和城防指的统一指挥下,全面负学校防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥
协助指挥做好学校防汛工作,组织协调学校防汛指挥部及成员工作,监督检查责任落实情况;或受指挥委托,行使指挥职权。
(二)学校防汛指挥部办事机构
1、学校防汛指挥部办公室
学校防汛指挥部办公室根据应急需要,成立综合协调组,技术组,抢险组,应急疏散组一组、二组,后勤保障组,宣传组。
(1)综合协调组:人员由各单位校长组成,由梅玉亮组长;
(2)技术组:原则上抽调有相关经验的人员组成,由于含义任组长;
(3)抢险组:原则上抽调年轻、健康的男性组成,由孟志繁任组长;
(4)应急疏散组:人员由单位分管安全负责人、安办主任组成。马强负责应急疏散工作的总体协调、统一组织。
(5)后勤保障组:原则上抽调后勤人员组成,由梅丙柱组长;
(6)宣传组:原则上抽调组织能力强、有一定文字组织能力的人员组成,由丁晓敏组长。
3、学校防汛指挥部办公室的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规,执行县委、县政府、县城防挥部下达的`各项指令。
(1)传达城区学校防汛指挥部的指令,负责向指挥部报告工作,并做好在应急状态下的信息传达,确保信息畅通(综合协调组负责落实);
(2)具体负责学校防汛指挥部的日常工作,开展学校防汛宣传,提高师生的防洪减灾意识(综合协调组、宣传组共同负责落实);
(3)落实防汛措施,协调有关部门全面做好学校防汛工作(根据职责,各小组分工负责落实);
(4)负责应急物资的筹备、使用和管理(后勤保障组负责落实);
(5)向师生发布Ⅲ、Ⅳ级应急时的预警信息(综合协调组、宣传组共同负责落实);
(6)在紧急状态下,有序组织师生疏散转移至安全地区。;
(7)服从命令,听从指挥。在接到抗洪抢险指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作,解救被困人员,保护校产安全(抢险组负责落实);
(8)对雨情、汛情、灾情进行分析,为指挥部决策提供技术支持。督查各成员单位日常防汛措施落实情况,在应急状态下协调卫生部门,协助做好医疗救护工作(技术组负责落实)
(9)协调民政等部门,做好有关善后工作(后勤保障组、综合协调组共同负责落实);
(10)做好其他有关防汛抗洪工作(根据职责,各小组分工负责落实)。
(三)学校防汛指挥部成员职责
防汛指挥部各成员承担学校防汛指挥部下达的任务,制定应急预案和措施,并做好组织实施工作,以及根据雨情、汛情和灾情的严重程度,协调协助救援。
(四)工作机制
会商机制:成立会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,进行集体会商,必要时可邀请有关专家参加。对学校防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和决策方案,供学校防汛指挥部决策参考。
当学校防汛指挥部发出会商通知后,所有参加会商人员应立即赶到指定地点,由指挥、副指挥主持会商。
三、预防与预警
(一)预防预警信息
1、预警级别
汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示(以县防指和城防指发布为准)。
2、预警启动
当即将发生严重洪水灾害时,学校防汛指挥部要提早预警,通知学校、做好相关准备。一旦险情出现,防汛指挥部办公室(综合协调组)在接到指挥部指挥指令后发布警报,汛情通报和防汛抢险命令等信息。
3、预防预警行动
(1)、思想准备
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、防大灾,全面落实防汛组织、防汛责任、防汛物资、防汛队伍和防汛措施,使城区学校安全度汛,确保师生、校产不受损失。
(2)、组织准备
为加强学校防汛工作的领导,成立学校防汛指挥部,负责对学校、防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在办公室。各单位都要成立相应的防汛领导机构,在汛期全天24小时值班,其他月份也不得忽视,做到常备不懈。
(3)、工程准备
对流经学校的地下排水管道;低洼易涝区域学校;校内年久失修或废弃不用的危旧房屋;校内新建的各类防洪排涝工程设施及在建的其它设施;新开挖工程基坑及工地临时用房等学校防汛的重点地段和设施,由各责任单位负责疏通,保修,维护以确保汛期安全度汛。
4、物料准备
按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,以应急需。
5、防汛检查
学校防汛指挥部、各成员单位防汛机构要派专人不定期检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查值班为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
6、防汛日常管理工作
对辖区内学校、排水管道和沟渠内的废渣、垃圾按照“谁设障,谁清理”的原则,务必于每年6月5日前清理完毕;对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位,要依法追究相关责任人的责任。
四、应急响应
1、分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据有关规定,应急响应由低到高划分为:一般应急(Ⅳ级)响应、较大应急(Ⅲ级)响应、重大应急(Ⅱ级)、特别重大应急(Ⅰ级)响应四个级别。
2、学校防汛指挥部响应
(1)学校防汛指挥部指挥负责指挥;
(2)抢险队伍及防汛物资管理部门要24小时值班,确保通信畅通。
(3)及时掌握所在区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情,按照城防指的要求,及时上报有关信息和应急响应动态。
(4)及时发布汛情信息,做好防汛、抢险、排险的各项工作。
(5)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,随时掌握现场情况。
(6)出现各类防汛突发公共事件,特别是出现严重险情和灾情,涉及人员安全的防汛突发公共事件时,必须在第一时间内报学校防汛指挥部办公室,并及时采取控制性措施,有必要时,协调县防指和城防指的援助。
3、防汛应急措施
进入汛期,学校防汛指挥部实行24小时值班制度,及时掌握雨情、水情、灾情信息,并根据县防指和城防指的要求,启动相关应急程序。
学校接到警报后,要按照城防指和学校防汛指挥部的统一指挥,要根据雨情、汛情、灾情组织师生向地势较高安全地带转移。处在防汛重点区段的学校,要对师生的安全转移路线、地点等制定详细的方案,维护好秩序,稳定好治安,确保疏散工作的顺利进行。
4、各负其责,通力合作
实行以校长为核心的各项防汛责任制,要明确学校安全度汛的工作目标和要求,克服麻痹松懈思想,严格按照“防汛工作实行各级各部门领导负责制,实行统一指挥、分级负责、各有关部门实行岗位负责制”的要求,切实将学校安全度汛责任制贯穿于防汛工作的全过程。
5、储备防汛物资,落实防汛队伍
对防洪抢险设备、机具、物资要有充分的准备,要把防汛物资落实好存放地点、具体负责人和联系电话,并报学校防汛指挥部办公室。
防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从学校防汛指挥部的调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。根据学校防汛指挥部的组织机构设置,学校要成立应急抢险队伍,以临战的姿态投入到防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。
6、指挥和调度
出现水涝灾害后,指挥部应根据县防指的要求,立即启动应急预案。在采取紧急措施的同时,向县防指和城防指报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。防汛机构负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。
7、抢险救灾执行
出现水涝灾害或防洪工程发生重大险情后,各防汛指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系,并且应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供城区学校防汛指挥部指挥决策。迅速调集资源和力量,组织协调有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。
8、全防护和医疗救护
各防汛指挥部成员单位应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。出现水涝灾害后,防汛指挥部应及时做好师生的救援、转移和疏散工作,协调相关部门提供紧急避难场所,保证基本生活,并协助卫生部门落实各项防病措施,对受伤的人员进行紧急救护。
9、响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,视情况,结束应急响应(以县防指和城防指发布为准)。
Ⅲ级以下由城防指决定或报请城防指指挥批准同意,签署终止令,宣布应急响应终止,同时向社会公布。
Ⅱ级以上防汛应急结束后,由城防指指挥发布终止令,宣布应急响应结束。同时通过新闻单位向社会发布应急响应结束的消息。
五、应急保障
1、通信与信息保障
出现突发事件后,要尽力保障信息的畅通,在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布信息,通知其他人员快速撤离。
2、应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。一旦出现险情,防汛指挥部办公室要按照统一指挥,立即投入抗洪抢险工作,党员、入党积极分子、共青团员等青壮年也要积极投入抗洪抢险救灾工作。
3、资金保障
在财政预算中安排资金,用于学校遭受严重水涝灾害的工程修复补助。
4、供电、交通运输、医疗、治安保障
协调县供电公司,县交通局、长途汽车站等交通运输部门,县人民医院、中医院和县公安局等的支持和援助,提供紧急状态下的供电、交通运输、医疗、治安保障,保证抗灾救灾工作的顺利进行。
六、善后救灾修复工作
灾害发生后,要积极开展自救工作,并协调相关部门做好生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、水毁学校修复、学校复课等善后工作。
应急防汛预案2
1.总则
1.1根据《中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10发布)》、《中华人民共和国防洪法》以及北京市实施《中华人民共和国防洪法》办法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,时间进入主汛期,即进入防汛工作状态,全公司员工必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
2.《预案范围》
2.1本《预案》是我公司应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
3.事故应急处理程序
3.1组织指挥机构:
消防安全负责人:xxx
消防安全管理人员:xxx
从业人员构成(53人):xxx
A、防汛救援组(21)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责现场防汛、人员及物资的救援工作。
B、设备维护组(4)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责水、电、监控系统、消防设备的维修和保养、现场现场设备操作防汛等。
C、疏散演练组(12)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责现场被困人员疏散、警戒、救护工作。
D、检查巡查组(8)
组长:xxx
组员:xxx
职责:主要负责消防设施器材的各项检查工作以及协助疏散组检查现场被困人员有无疏漏及人、物救援工作。
E、宣传培训组(7)
组长:xxx
组员:xxx
3.2厂内值班人员应确保24小时开通手机,切实做到召之即来,来之能战。
4.应急工作要求:
4.1配好沙袋,铁锨等物资工具,以备防汛应急之需。存放地点:厂大门口南侧。应急小组要密切关注厂区东侧排洪区和厂门口泄洪情况,部门车间、库房、配电室、宿舍等重点区域的漏雨和排水情况,密切关注周边环境可能对部门造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
4.2各部门要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
4.3各部门如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报公司,保证让公司在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4.4各部门主管是当然的'信息联络员,要及时准确上报险情信息。
5.应急工作:
5.1加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
5.2各部门在汛期到来之前要对部门重点部位以及周边的情况组织人员进行一次排查,做到心中有数,措施得力。
5.3加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时),对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
5.4建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络能力、有组织疏散能力、有事故检查能力、有伤员运送能力、有灾情回报程序、有值勤巡查机制。
5.5各部门应根据预案安排,将职责分工到组、到人,要有明确职责,在灾难来临时临危不乱,有效应对。
5.6汛期到来,特别是下雨时,值班领导应坚守岗位,杜绝擅离职守无视责任的行为。
5.7发现次生灾害,应紧急启动预案,按分组操作。义务信息员(员工)发现次生自然灾害,有义务及时通知领导,方便组织救援转移,必要时及时上报上级有关部门,呼叫120组织抢救,或119救援。
5.8根据预案制定好防范措施,把宣传工作做到位,员工皆知, 为生产经营营造一个良好的工作环境。
6.具体要求
6.1大力宣传
宣传防洪抢险工作的重要性,形成自觉保护生存环境的氛围。
6.2落实责任
应急预案领导小组成员是防汛工作主要责任人,部门主管是直接责任人,要根据本部门实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本部门防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
6.3汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,大雨来临之前,立即行动起来,进行一次全面的检查,排查部门存在的隐患。做好防固、清障清淤,修缮工作,及时处理安全隐患。
6.4严格值班
完善夜班值班机制,按照预案要求要坚持门卫和夜班值班领导24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。发生次生灾害,应急预案小组领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。领导要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
6.5各部门要根据本部门实际,落实防汛应急预案的责任,做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的全员防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱,细心排查各种隐患,防患于未然。
应急防汛预案3
为了预防和减少学校火灾事故的发生,保障师生生命安全和国家财产安全,根据《消防法》、《消防条例》的有关精神,特制定学校火灾事故应急处理预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线路、违章使用电炉和其他大功率电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、儿童玩火等是可能引起学校火灾的'主要原因。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,
掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆杂物。三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理:
1、打“119”电话报警,同时报办公室和相关业务科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速组织学生疏散。
3、如有伤者要及时送往区级以上医院救治;如有学生受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。
5、配合消防部门调查事故,维持秩序。
应急防汛预案4
为维护学校稳定,保证各班学生安全度过汛期,根据
一、指导思想
以确保国家和人民群众生命财产安全为目的,全面贯彻省、市防汛工作会议和文件精神,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,扎实有效地做好今年的防汛工作,确保今年安全度汛。
二、组织领导
为加强我校的防汛领导,保证防汛工作的有序开展,我校成立了以校长为组长以各班主任为成员的防汛工作领导小组(见附件)。我校的防汛工作由校长全面负责,各班主任和任课教师负责本班的防汛工作。
三、主要任务和措施
(一)日常工作
1、学校将通过班会、晨会、板报等多种形式,向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识,全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。
2、我校将加强检查、巡查和防范等方面的工作,确保校园内道路、排水设施畅通,校舍电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。
3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好的防护工作,督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理,特别要注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重大汛情预告时
1、当接到上级发出的防御通知后,防汛工作领导小组全体成员全部进入临战状态,实行24小时值班,并及时将有关信息上传下达。
2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中,随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
3、学校主要负责人校长随时准备坚守岗位,检查落实防汛预案的各项准备工作。
4、在防汛期间学校24小时有人值班(并有领导带班),学校领导的手机和学校的电话全天畅通。若发现异常情况及时向中心校报告。
5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故,值班人员要采取有效的自救措施,同时要在30分钟内报告学校领导、村委、中心校、市教育局、乡政府及有关部门,以便进行全方位救援,把损失降低到最低程度。
(三)救灾报灾工作
1、如果发生了灾情,学校防汛小组成员必须24小时在岗,要密切注意灾情动向。灾情解除后,防汛小组要及时统计灾情造成的`损失情况。并以书面形式汇报给中心校。
2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理,对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报,同时抓紧维修工作,尽快恢复教育教学工作。
3、学校采用联保制度,及时了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的应对措施,对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
4、救灾后,学校小组要及时进行总结分析,查清灾情原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛工作做好各项工作。
四、具体要求
1、学校防汛工作领导小组要提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任,制定防汛预案,修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的,要依法追究有关个人的责任。
2、防汛斯间我校将准备编织袋x条和铁锹x把备用,一旦汛情发生随时准备抢险并听从中心校的统一调遣。
应急防汛预案5
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取进取有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1。三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是:
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。
2。三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是:
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育,推广好的防汛抢险经验。
3。日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是:
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1。三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的.领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2。三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3。三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1。指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2。抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3。安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4。救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5。技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6。灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7。通信组:由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作,组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8。电力抢险组:由张先林同志任组长、电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作,保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9。供水抢险组:由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险,保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1。遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。
牵头领导:谭肖梁其红职责单位:各村委、党政办
2。特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导:向承忠职责单位:财政所、社会事务办、水利工程管理所
3。旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导:高秀珍职责单位:卫生院
4。遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。
牵头领导:毛磊职责单位:派出所、司法所
5。组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。
牵头领导:谭建于职责单位:财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1。预防为主
坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2。信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。
3。支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4。预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级),到达或超过警戒线时为2级,若上游出现溃坝洪水,为异常严重(1级),分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5。预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理,防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障:政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障:三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆,所有车辆大都分布在三建乡场镇附近,基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用,然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障:以三建卫生院为主体,三建计生服务站协助,共有医务工作人员14名,卫生院和服务站设施设备都较为完善,完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序,其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障:应急状态下乡政府能供给至少3万元,用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作,并将结果及时上报水利工程管理所。
2各村落实职责人对水利设施的管护,异常加强病险水利设施的监控。
3龙河流域渡口行船落实专人负责。
4辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1分级响应程序
当汛情发生到2级时,由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长),再由乡长命令应急抢险队待命,同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2指挥和协调
一旦汛情或旱情发生,立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主,武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
1卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
2工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
3各中小学由所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全。
4在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
5在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的,视情节给予党纪、政纪处分,情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定,三建乡防汛抗旱指挥部组织实施,三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效,以前相对应预案自动终止。
应急防汛预案6
1总则
为切实做好总公司各项防汛工作,确保安全度汛,根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》,结合总公司实际,特制定本子预案:
1.1总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
1.2工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
1.3适用范围
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2防汛组织机构体系
2.1组织机构及职责
根据公司自身实际情况,按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则,公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
2.1.1防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组:
组长:周院芳
副组长:颜杏生、黎明、陈立新
成员:雷霆、漆志然、周晖、韩峰、游思权、唐亮、曾勋泽、程磊、衷相根
下设防汛抢险工作办公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
联系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作领导小组主要职责:
(1)审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度;
(2)决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动;
(3)根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作,并督促应急预案的实施;
(4)当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时,防汛工作领导小组根据上级单位的指挥,执行相应的应急处置;
(5)审定应对高速公路防汛工作经费预算;
(6)协调解决高速公路防汛工作中的重大问题,特别是突发性的问题;
(7)其他相关事项。
2.1.2防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任:漆志然联系人:宋远
防汛工作办公室职责:
(1)对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责;
(2)负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作;
(3)负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用;
(4)负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况;
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向总公司防汛指挥部汇报;
2.1.3应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)级响应时,分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部,工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
2.1.3.1应急指挥中心
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥,相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责:
(1)及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况,根据实际情况做出各项应对措施;
(2)督促各单位落实防汛应急抢险措施;
(3)及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长:雷霆
成员:袁芳、虞德军
综合协调组职责:
(1)负责防汛工作各联动部门的协调工作;
(2)根据防汛工作现场处置情况,适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息,直到预案终止;
(3)通过高速公路网站、96122等方式及时发布高速公路防汛应对处置工作信息,为司乘人员及运输企业提供出行指南;
(4)根据防汛应对处置情况,通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息,直到预案终止;
(5)配合工程养护部做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作;
(6)主动向现场了解突发事件处置动态。
工程抢险组
组长:漆志然
副组长:曾勋泽
成员:谢采文、饶致昱、宋远、吴艳、詹建英
工程抢险组职责:
(1)协助指挥长作好防汛应急处置的调度、协助工作;
(2)负责指挥部材料的编写、上报等工作;
(3)安排各单位做好必要的应急救援设备、设施及抢险物资储备;
(4)负责防汛工作中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定;
(5)及时掌握防汛工作有关综合情况,负责防汛需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作;合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资;
(6)建立路段危险源数据库,按要求开展应对汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(7)完成领导交办的其它工作。
宣传组
组长:肖树山
副组长:缪德良、黄广华、李思诚
成员:王玮、胡丹、刘伯庭
应急宣传工作按照统一协调分级负责、按级响应权责一致、处置与宣传同步启动、“平战”资源共享的原则开展宣传工作。防汛工作宣传组织体系由防汛工作指挥机构的应急宣传组和现场处置机构的现场宣传组两级构成。
宣传组职责:
(1)做好高速高速公路防汛新闻收集工作,深入现场宣传报道先进人物和典型事迹,制作防汛工作简报;
(2)组织各单位积极开展防汛工作的宣传报道;
(3)建立新闻发布制度,根据公司防汛工作领导小组的统一安排做好抗灾抢险工作的新闻发布工作,向媒体报道公司防汛工作的进展情况。
2.1.3.2现场指挥部
根据防汛工作实际情况,总公司在事件发生地成立防汛现场指挥部,现场指挥由现场行政级别最高领导担任。现场指挥部根据现场实际情况下设综合协调、工程抢险、救援排障等小组。现场处置力量以养护部门为主,并组织协调外界力量开展各项应急处置工作。
现场指挥部主要职责:
(1)指导、协调受损高速公路抢修、加固,确保高速公路安全畅通;
(2)配合、协调相关联动单位(部门)做好交通疏导、伤员救护等工作;
(3)协调防汛装备和人员、物资的调集;
(4)及时将有关情况向公司防汛指挥中心汇报;
(5)结合现场实际情况,根据上级指令,及时指导调整处置方案。
综合协调组组长由各单位安全工作分管领导担任。
综合协调组职责:
(1)贯彻执行现场指挥部应对防汛的各项工作,明确各部门和人员职责,负责管辖路段防汛工作的具体实施;
(2)积极协调配合路政、交警、医疗救护等相关单位做好现场处置工作;
(3)组织动员管理处干部职工开展防汛工作,合理调配使用应急抢险物资和机械设备;
(4)及时向总公司应急指挥中心和当地政府应急指挥部报告防汛工作实施情况。必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与防汛工作;
(5)配合总公司防汛指挥中心做好防汛工作信息发布和宣传报道工作。
工程抢险组组长由各单位分管养护工作领导担任。
工程抢险组职责:
(1)负责高速公路坍方、水毁等造成的路障清理和对损毁设施的抢修、加固工作等;
(2)加强道路巡查,按要求开展高速公路汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作;
(3)积极完成领导交办的其它工作。
2.1.4应急协调机制
江西公路开发总公司汛期突发事件预警和处置,需要与突发事件发生地政府及交警、路政、消防、医疗救护等有关部门密切配合、协调实施。各联动部门在行使各自职责范围任务时,要互通情报,统一行动,力求达到办事高效、运转协调、行为规范。
3防汛抢险的重点部位
3.1重点桥梁
梨温高速公路全线共有重点桥梁界牌特大桥和白塔河信江特大桥;
景鹰高速公路全线共有重点桥梁信江特大桥和乐安河特大桥2座:
责任单位:鄱阳管理处、余江管理处
责任人:廖业旗、曹先星
3.2重点隧道
景鹰高速公路全线共有湖山隧道(二)、瓜岭隧道2座:
责任单位:桥隧管理处
责任人:李练兵
4防汛保障
4.1人员
各单位分别组织不少于120人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的.抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
4.2机械设备
各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备调用。
4.3物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等;同时做好砂、石等材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。工程养护部对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,各单位养护部门要全力投入;必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
5组织与实施
5.1汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现暴雨天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
5.2抢险时限
一般水毁及时排除积水,50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
5.3分级响应
5.3.1塌方处理
处理500立方米以下塌方,由各单位启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由总公司统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。出现特大水毁,则由上级部门成立指挥部,统一指挥抢险修复工程。
5.3.2桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
5.3.3单位驻地
单位驻地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。总公司根据危害程度,涉及人员财产安全时启动应急预案,确保人员财产安全。
6防汛措施
6.1对可预见的一般水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
6.2各单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期高速公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
6.3各单位重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地的防汛抢险工作,通过加强对全体职工的防汛安全教育,提高对防汛工作重要性的认识。要建立健全防汛组织机构,明确职责,制定抢险预案,一遇险情能够迅速撤离涉险区域,确保人员、材料、机械设备的安全。
7培训演练
根据总公司防汛领导小组的统一部署,各单位在汛期组织不少于一次的防汛应急预案演练。
8附则
各单位防汛应急预案,要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
应急防汛预案7
1、总则
1.1编制目的
为了有效防御山洪地质灾害,提高突发性暴雨山洪的应对能力,避免山洪造成群伤群死事件的发生,最大程度的减轻灾害损失,结合我乡防汛工作的实际,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《全国山洪灾害防治规划》《地质灾害防治条例》《山洪灾害防御预案编制大纲》《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规,各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定以及《祁县山洪灾害防治非工程措施实施方案》《祁县山洪灾害防御预案》。
1.2.2有关规程、规范和技术标准。
1.3编制原则
1.3.1坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标。
1.3.2贯彻安全第一,常抓不懈,以防为主,防、抢、救相结合的原则。
1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。
1.3.4因地制宜,具有实用性和可操作性。
1.4适用范围
本预案适用于峪口乡突发山洪地质灾害的应急抢险及人员转移。
2、基本情况
2.1社会经济
峪口乡因位于上庄沟出口处而得名,地处祁县东南,属于丘陵山区,全乡总面积128平方公里,乡域内北部为黄土丘陵地区,南部为干石山区,山区占总面积的四分之三。峪口乡生态良好,植被茂密,丰富的绿色资源和生态优势,是峪口最大的特色之一。由于地处丘陵山区,气候温和,日照充足,海拔在800-1200米范围内,昼夜温差大,土层深厚,土壤肥沃,具有水果种植得天独厚的气候和土壤条件,是祁县苹果的重要产地,素有“花果山”之美称。全乡辖11个行政村,35个自然村,户数4818户,人口10967人,全乡耕地面积3.56万亩。
2.2地貌地质与水文气象
峪口乡地势由南向北倾斜,地形分为山地、丘陵。境内最高峰位于上庄自然村洞顶山高峰壑,海拔1988.2米,最低点位于北团柏村,海拔800米。多年平均气温9.7℃,年平均降水量439.8毫米。境内河道属汾河流域,主要河道有昌源河、伏西河2条,河流总长度14.9千米。境内最大的河流为昌源河,从南至北流经境内左家滩、王家岭、鲁村、段家窑村,全长7.2千米。境内有杜家庄水库、峪口水库、鲁村水库,是全县水资源较为丰富的乡镇之一,也是易受山洪灾害威胁的乡镇之一。
3、危险区、安全区的划分
3.1划分原则
危险区是指受山洪地质灾害威胁的区域,一旦发生山洪、泥石流、滑坡,将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁,地质结构比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险人员的避灾场所。根据区域山洪地质灾害的形成特点,在调查历史山洪地质灾害发生区域的基础上,结合分析未来山洪地质灾害可能发生的类型、程度及影响范围,合理确定危险区、安全区。
3.2“两区”的基本情况
山洪防治区划是山洪地质灾害预警防御的基础,山洪防治区划涉及面广、影响因素复杂,根据新近发生的山洪地质灾害调查分析。山洪灾害威胁区域共涉及上庄、下王庄、安家庄3条沟道,涉及6个行政村(生茂、峪口、天居、鲁村、振兴、王家岭)。
3.3山洪灾害监测站点设置情况
(1)简易雨量站
总数12个,安装在左家滩、闫家庄、下王庄、峪口、拗坡、天居、中梁、北团柏、牛居、鲁村、侯家庄、生茂
自动雨量站
总数3个,安装在上庄、生茂、果子圪垛
4、组织指挥体系
4.1组织指挥机构
4.1.1峪口乡山洪地质灾害防御组织指挥机构
峪口乡设防汛抢险指挥部一个,指挥部设乡政府,在县防汛抗旱指挥部统一领导下负责领导和组织辖区内山洪地质灾害防御工作,乡党委书记任政委,乡长任指挥长,相关部门负责人为成员。防汛指挥机构下设监测预警、转移安置、应急抢险、调度保障4个工作小组。全乡各行政村成立以村委主任为负责人的山洪地质灾害防御工作组。同时,各村成立1支应急抢险队。村、组均要落实降雨和水位、工程险情、泥石流、滑坡监测人员,确定一名信号发送员。
4.1.2村级山洪地质灾害防御工作领导小组负责本行政村内降雨、预警、人员转移和抢险等工作,以保证本行政村内人民群众生命财产的安全。
4.2职责和分工
4.2.1乡防汛指挥机构工作职责
峪口乡防汛指挥部在县防汛指挥部的统一领导下开展山洪地质灾害防御工作,具体组织乡和村组的山洪地质灾害防御工作,发现异常情况及时向有关部门汇报,并采取相应的应急处理措施,确保辖区内人民群众生命财产安全。
4.2.2村级山洪地质灾害防御工作组的工作职责
村级山洪地质灾害防御工作组负责本行政村内降雨监测、预警、人员转移和抢险等工作,以保证本行政村内人民群众生命财产安全。
4.2.3明确工作职责
应急抢险队:各村组织成立一支30-50人左右的抢险队。在工程出险等紧急情况下,抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令、全部上阵,进行有序地抢险工作。
监测预警组:组长由副乡长薛磊、冀凯杰共同担任,负责辖区雨量,掌握各种雨、水、工、灾情等信息,以及危险区溪沟水位、泥石流、山体滑坡的监测,为上级决策提供依据,在接到预警发布命令后,立即发布预警信号。
转移安置组:组长由人大主席渠天龙、副乡长冀凯杰共同担任,负责按照指挥部的命令及预警通知,做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作,负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人,同时确保转移途中和安置后的人员安全。
应急抢险组:组长由武装部长王辉担任,负责水利工程的调度运用,抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物资、车辆等。
调度保障组:组长由副乡长李燕和副乡长张晓燕共同担任,负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。
4.2.4责任人及联系方式
指挥部成员,各工作组成员,监测预警人员,转移负责人以及抢险人员等均通过手机或固定电话进行联系。山洪灾害防御指挥机构办公室设在乡政府办公室,负责处理山洪灾害防御日常工作,在汛期(6-9月)实行24小时领导带班值班制度。
5、监测预警
5.1通信
5.1.1通信方式
根据防御山洪工作的需要,发生山洪地质灾害时,县、乡、村之间的通信可采用电话和专用警报系统等方式,村内户与户、人与人之间的通信可采用专用警报系统和电话等方式。
5.1.2通信网络建设
县、乡、村以及各观测站、监测组、信号发送员之间的通信,在现有通信网络的基础上,均设置固定联系电话。
5.2预报预警
要及时通报暴雨、山洪实时监测信息,提前转移受山洪地质灾害威胁地区群众。加强重点山洪地质灾害多发区的现场监视。督促落实监视人员和必要的手段,加强巡查,发现问题及时警报,迅速采取相应措施。及时转移危险区群众。以保护人员生命安全为首要任务,落实群众避险方案和具体措施。发现问题,及早转移有关人员,避免人员伤亡。
5.2.1预报内容
包括气象预报全部由监测预警组发布,以便提前做好防范措施。
5.2.2预警内容
包括暴雨洪水预报信息,暴雨洪水监测信息,可能发生泥石流后滑坡的监测和预报信息等的监测和预报信息等。
5.2.3预警启用时机
1、当接到暴雨天气预报,相关行政责任人应引起重视。当预报或发生的暴雨接近或将超过临界雨量值时,应发布暴雨预警信息。
2、当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,应发布泥石流、滑坡灾害预警信息。
5.2.4预警发布及程序
根据调查、监测、分析,按临界雨量、山洪地质灾害征兆等,及时发布警报。其预警程序和启用条件如下:
1、一般情况下,山洪地质灾害防御预警信号由县防汛指挥机构发布,可参照县—乡—村—组—户的次序进行预警。
2、如遇紧急情况,如局地突降暴雨、滑坡、山洪超过临界值,村可直接报告县级防汛指挥部和乡防汛指挥机构,并可直接发布预警信号,在最短时间内完成预警工作。
5.2.5预警方式
峪口乡是一个丘陵山区地形,居住比较集中,交通较便捷,预警信号采用广播电视、电话、报警器等进行预警。
6、转移安置
6.1转移安置
6.1.1确定需要转移的人员
发生山洪地质灾害时,根据危险区基本情况,我们要按照预案选定的路线迅速将山洪地质灾害可能危及的区域内所有人员转移到安全区。
6.1.2转移原则
转移遵循先人后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体有组织转移为主。
6.1.3转移地点、路线
遵循就近、安全的原则。汛前拟定好转移路线、安置地点,汛期必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。在乡、村防御指挥机构的统一安排部署下,根据拟定的转移路线,有组织、有纪律的迅速撤离危险区,到既定的安置地点就近安置,以确保自身安全。
6.1.4准备工作
1、制作明白卡
乡村防汛组织指挥机构应在汛前制作明白卡,载明转移的路线、时机、安置地点、责任人等有关信息并发放到每户,以便在发生山洪地质灾害时,危险区群众能够根据拟定的时机、路线等迅速撤离出危险区,转移到安全区得以妥善安置。
2、制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等,以便于危险区的群众在撤离过程中根据标示迅速的进入安置地点,尽量减少在转移途中不必要的伤亡。
6.1.5安置方式
当险情发生后,转移安置组应根据受灾范围、受灾群众的多少、人员伤亡情况、安置地点等的具体情况,因地制宜地采取集中安置方式。尽量使受灾群众得到妥善的安置,以便于尽快地恢复灾区群众的生产、生活和学校教学等的正常秩序,减少不必要的损失。
6.1.6转移安置纪律
转移工作采取乡、村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。对于特殊人群的.转移安置采取专项措施,并派专人负责。
7、抢险救灾
7.1抢险救灾准备
一是普及山洪地质灾害防御的基本知识,增强防灾意识;二是建立抢险救灾工作机制,确定抢险救灾方案,落实抢险救灾责任。
7.2抢险、救灾
由调度保障组负责应急抢险队伍和抢险救灾物资、车辆等调配,紧急情况下可以强制征用,确保抢险人员、物质、车辆等及时到位,并在本级抢险领导小组的指挥下按照预案进行迅速有序的抢险救援工作。
转移安置组负责本行政区域内受灾群众按照拟定的转移路线和安置地点,迅速撤离灾区转移到安全地带并予以妥善安置,在确保人民群众生命安全的前提下,尽量减少财产损失,并负责灾后重建等工作。
预警监测组负责对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御,随时报告险情。
调度保障组负责转移安置的灾民的粮食保障情况,做好灾情的调查、统计和上报工作。
8、保障措施
8.1汛前检查
8.1.1汛前检查
一是在汛前要组织力量对重点区域、重要工程、要害部位和各村的防汛工作进行认真检查,对查出的问题一律彻底整改,及时消除不安全隐患。二是加强险段监测和防守,对险区、险段安排专人进行监测和防守,建立健全乡、村两级预报和指挥网络,切实加强对汛情的监测预报,确保信息准确有效传达。
8.2宣传教育及演练
8.2.1采取多种形式、强化宣传教育
乡政府要高度重视防汛抢险工作,要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式,将本预案的主要内容向辖区内群众进行宣传教育,积极做好防汛抗洪的各项准备工作。
8.2.2组织实战演练、确保防汛安全
每年汛前,乡防汛抢险指挥部应组织全民进行一次防汛抢险救灾演练,让全民熟悉和掌握抢险救灾预案的全部过程和内容、灾害发生后转移的路线和安置地点等,确保灾害发生后预案的迅速启动和顺利实施。
8.3责任追究制
各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防区现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抢险和救灾,切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关领导和当事人的责任。
应急防汛预案8
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署,结合我镇实际,特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市领导、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
xx镇是长江中下游一个大冲积洲,四面环水,方圆104平方公里,堤内面积54平方公里,可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
xx大堤始建于1954年,全长64华里,土质结构复杂,半数属沙质土壤结构,堤面宽度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座,抗旱闸口12)座,大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患:①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000),渗漏严重,泡泉群集中;②xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失,闸口年久失修,损坏严重;④xx格子堤XX余米未护坡,崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部,负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)
(1)、镇总指挥部
总 指 挥 长:xx(党委书记)
常务副总指挥长:xx(党委副书记、镇长)
副 总 指 挥长:xx
成 员:xx
(2)、各指挥分部:
①上游指挥分部(xx、xx、xx责任堤段)
指 挥 长: xx
副 指 挥长: xx
技 术 员: xx
成 员: xx
物资调配员: xx
②中游指挥分部(xx、xx、xx、xx、xx责任堤段)
指 挥 长: xx
副 指 挥长: xx
技 术 员: xx
成 员: xx
物资调配员: xx
③下游指挥分部(xx、xx、xx、xx责任堤段)
指 挥 长: xx
副 指 挥长: xx
技 术 员:xx
成 员:xx
物资调配员:xx
④xx指挥分部(xx责任堤段)
指 挥 长:xx
副 指 挥长:xx
技 术 员:xx
成 员:xx
物资调配员:xx
⑤中湖指挥分部(xx堤段)
指 挥 长:xx
技 术 员: xx
成 员: xx
物资调配员: xx
⑥后勤指挥分部
指 挥 长: xx
副 指 挥长: xx
成 员: xx
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织,负责本村的防汛工作;遇重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米,吴淞口高程)时,在镇党委、镇政府的统一领导下,镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组,分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤,严密布防,每1000米为一巡逻段,24小时巡逻查险,大村上抢队3支,中村上抢险队2支,小村上抢险队1支。(每支30人)
2、当洪水达到1983年水位(xx水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤,每500米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情,采取临时加高加固堤坝等紧急措施,确保大堤安全。
3.当洪水达到1998年水位(xx水位21.20米)时,全镇进入一级紧急状态,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。
五、人员紧急撤离方案
1、风险溃堤分析:
(1)、上游1983年决口堤段,渗漏严重,泡泉区,遇98年以上特大洪水,可能最大决口宽度60—70米,溃口洪峰流量2070立方米/秒,洪水将从夹江直冲下流,两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃,漫顶后经晗丰圩、xx东沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九组崩岸处,遇98年以上特大洪水,可能最大溃口宽度80—100米,溃口洪峰流量2300立方米/秒,洪水将从xx村全境不同方向和xx境内,同时淹没xx及xx天花凸流向下游。
(3)、当溃口出现在xx格子堤与大堤交界处,可能最大溃口宽度40—50米,溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村,xx圩溃决,从夹江流向上游,等高线21.5米以下全部淹没。
(4)、xx外闸一旦出现溃口,溃口最大宽度40—50米,溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入xx境内,从xx圩流向上游,同时可能冲决xx圩进入夹江,沿夹江流向上游。
2、报警方式:
全镇统一采用鸣锣方式,由各指挥分部视情实施。
(1)、连响三声,预示有重大险情;
(2)、连续急敲,表示已经溃堤;
3、人员撤离:
一旦发生溃 ,首先全镇实行停电。
(1)、上游83年决堤,由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长xx,副指挥长疏浚;xx村党总支副书记xx,xx社区党总支书记xx,xx村党总支书记xx具体实施;决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组,圩内居民全部撤到大堤,必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方;少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援;同时,上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员,转移到临时住所。
(2)、xx九组出现溃堤,由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长xx,副指挥长xx、xx;xx村党支部书记xx具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住户就近撤到大堤,必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方:无法及时撤出的'人员,迅速就近撤往高层建筑上待援;中游指挥分部调集船只在xx圩内及xx圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、xx格子堤与大堤交界处发生溃堤,由下游指挥分部组织预案的实施,指挥长xx,副指挥长xx;xx村党支部书记xx、xx村党支部书记xx具体组织实施;溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤,必要时再从大堤乘船撤往马当,xx和xx圩内人员全部撤上大堤,下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、xx外闸发生溃堤,由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施;中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离,下游指挥分部负责xx、xx两村圩内人员的撤离,中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
(1)发生重大灾情时,成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防疫病的传播、蔓延。
(4)组织对可能造成环境污染的污染物进行清除,保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
(1)水灾过后,应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
3、水毁工程修复
(1)对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程,应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
(2)遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后,各相关部门在镇政府统一领导下,共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复,若条件允许,可提高标准重建。
应急防汛预案9
一、组织机构及职责
项目经理部成立以项目经理为组长的防汛领导小组,在项目经理部的统一指挥下开展各项防汛工作。
1、防汛小组组长白冰负责布置防汛指挥部的命令,安排汛期期间的一切重大工作,确保项目的损失减到最小。
2、防汛小组副组长马国红负责贯彻防汛指挥部和防汛小组组长的指令,组织防汛小组组员有序撤退项目人员、重要物资和机械设备,并承担抗洪义务。
3、防汛小组成员负责观察汛情,及时向副组长、组长汇报,坚决贯彻防汛小组的有关指令,组织项目人员开展各项防汛工作。
二、报告程序
项目发现汛情后,应及时向项目防汛小组副组长汇报相关情况。初步判断后,项目防汛小组组长及时向指挥部报告相关汛情,并根据指示开展相关防汛工作。
三、防汛重点
临近河道的宿舍及仓库、设备。下水管道防墙、临时工棚的暗明排水沟防墙、各标段注意雷暴雨来临前的大风危害,做好相关物资的收储工作。
各工区注意监控河道杂物堵塞,宿舍后施工工地泥石流发生灾情时及时组织展开抗灾自救,另立即报告防汛办公室。
四、加强汛期值班制度。
防汛期间值班人员要按时到岗到位,认真做好汛期值班工作,严格执行24小时值班制度,保证信息畅通,做好值班记录及上报下达工作,值班中出现的突发事件应及时向带班领导报告并认真协调处理。并做到及时巡视、检查。
五、认真做好防汛安全检查工作。
做到全面部署,重点突出。对检查出的事故隐患,要明确责任,有条件的必须在汛前整改完毕。汛期要加强安全巡查,对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控,及时发现险情并及时抢护,确保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期来临时,为了最大效用的开展生产工作,在经过防汛指挥部的批准后,项目通过运用现有工程整修、加固和加高已有工程和修建临时工程,来确保顺利渡汛。
汛期期间,服从防汛指挥部的'统一安排,组织各部门相关人员成立汛情观察组,设备保护组,设备撤退组,人员撤退组。
汛情观察组主要由现场人员组成,在生产副经理的领导下,按照防汛指挥部的统一安排,及时观察汛情。
设备保护组主要由机料部负责,在项目副经理的领导下,加强与汛情观察组的联络,现场巡视暂时未拆除和正在拆除的项目重要物资机械,确保项目财产的安全。
设备撤退组由机料部牵头,主要由项目工程技术人员组成,在项目副经理的领导下,利用项目现有车辆和外租车辆,及时有序地撤退项目重要物资机械。
人员撤退组主要由项目办公室人员组成,在项目总工的领导下,按照项目防汛小组组长的安排,分批、有序地撤退项目人员。
应急防汛预案10
一、目的
为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:XX
副组长:XXXX
组员:XXXXXXXXXXXXXXXX
具体分工如下:
1、XX、XXXX任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、XXXXXXXXXX任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的'沟通。
3、XXXXXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、XXXXXXXX负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
四、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。
五、通讯联络
医院抢救中心:120匪警:110火警:119
工地现场值班电话:XX
有关负责人电话:XX
项目负责人XX手机XX
安全员XX手机XX
安全员XX手机XX
技术负责人XX手机XX
施工员XX手机XX
附近医院:XX
应急防汛预案11
按照上级防汛工作的相关要求和会议精神,我台狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,严格落实防汛防洪应急工作责任制,保障广播电视新闻舆论宣传正常,确保全市广播电视设施安全和传输安全。现将我台防汛防洪应急工作总结如下:
一、落实市里防汛文件精神
我台领导一直高度重视防汛工作,把防汛工作列入重要议事议程,多次召开20xx年防汛防洪应急工作会议,听取防汛工作情况汇报,研究解决具体问题。对全台防汛防洪工作做了全面部署和具体要求。要求:
1.一线新闻宣传记者组织到位;
2.防汛防洪隐患安全排查到位;
3.防汛防洪人员、物资准备到位;
4.防汛防洪责任追究到位。
真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,追究有关领导和部门责任。
二、成立防汛应急领导小组
我台组成以广播电视台台长为组长的防汛工作领导小组,负责防汛防洪应急工作组织、指挥、协调工作,同时明确防汛防洪分工及职责。
防汛防洪宣传组:负责防汛防洪新闻宣传报道技术安全保障组:协助防汛防洪领导小组迅速制定抢险方案,提出具体的抢险救援措施。
防汛防洪抢险保障组:根据险情实施具体的'抢险救援工作。提供抢险物资,对抢险人员供给生活用品,负责人员的运输、防汛防洪物资保管和输送。及时了解和掌握抢险信息,及时通报雨情、汛情和灾情,负责联络各抢险组并敦促相关人员赶赴现场,负责向上级报告防汛防洪情况,及时传达上级相关指示。
三、严格执行汛期24小时值班制度
我台汛期实行领导带班值班,严格落实24小时值班制度,全面落实防汛防洪应急工作责任制,认真做好随时处理防汛防洪应急等突发性事件的应急准备工作。防汛防洪应急人员保证按时到岗,填写好值班日志,做好交接班,昼夜联络畅通,值班司机不允许饮酒,保证随叫随到,确保不发生任何意外。一旦接到重要天气预报和发生较大降雨过程通知,快速上岗到位,及时掌握汛情。加强重大汛情灾情和工作情况报送力度,确保报送渠道通畅。遇有突发险情灾情,确保在规定的时限内及时上报。同时,加强舆论引导,主动回应社会关切问题,营造良好的社会氛围。
四、落实防汛防洪物资准备工作
应对当前防汛防洪需求,做好防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,决不打无把握之仗。共储备防汛专用车2辆,防汛物资沙袋50个、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10双、救援绳50米等物品,确保在出现险情时能够拿得出,用得上,做到了宁可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎实实的做好防汛各项准备工作。同时不放松对行政设施构筑物的渗漏排查,及时处理存在渗漏。
应急防汛预案12
为确保渡口渡船在汛期能够迅速、有效地应对突发洪水、暴雨等自然灾害,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众的生命财产安全和渡口渡船的正常运营,特制定本防汛应急预案。
一、编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,以及渡口渡船防汛工作的实际情况,结合国家有关防汛工作的总体要求制定。
二、适用范围
本预案适用于我国境内所有渡口渡船在汛期的防汛应急工作。
三、工作原则
1.以人为本,生命至上。把保障人民群众的生命安全放在首位,全力做好渡口渡船防汛应急工作。
2.预防为主,防抢结合。加强预警预测,提前做好防范工作,一旦发生灾情,迅速开展抢险救援。
3.统一领导,分级负责。建立健全渡口渡船防汛应急组织体系,明确各级职责,确保防汛工作有序进行。
4.快速反应,协同配合。各相关部门和单位要迅速响应,协同配合,形成防汛工作的合力。
四、组织机构及职责
1.成立渡口渡船防汛应急指挥部,负责统一指挥和协调渡口渡船防汛应急工作。指挥部由相关政府部门、渡口管理单位、船舶运营单位等组成,设总指挥、副总指挥、成员等职位。
2.指挥部下设办公室,负责日常值班、信息收集、情况报告、应急响应等工作。办公室要建立健全值班制度,确保24小时有人值守,及时接收和传递防汛信息。
3.各成员单位要明确各自职责,按照指挥部的统一部署和要求,做好防汛应急工作。具体包括:加强渡口渡船的日常巡查和维护保养,确保渡口渡船设施的安全可靠;加强防汛物资储备和管理,确保防汛物资的充足和有效使用;加强防汛知识培训和演练,提高渡口渡船工作人员的防汛意识和应急能力。
五、预警与预防
1.加强预警预测工作。密切关注气象、水文等部门发布的'预警信息,及时了解和掌握洪水、暴雨等自然灾害的发展趋势和可能造成的影响。
2.做好预防措施。加强渡口渡船的日常巡查和维护保养,及时排除安全隐患;加强渡口渡船的加固、排水、清淤等工作,提高渡口渡船的抗洪能力;加强对渡工的防汛知识培训,提高其应对突发事件的能力;备齐防汛物资,确保随时可用。
六、应急响应
1.一旦发生洪水、暴雨等自然灾害,立即启动应急预案,各成员单位按照职责迅速行动,开展抢险救援工作。
2.指挥部要及时发布应急响应命令,指导各成员单位做好抢险救援工作。同时,要加强与上级防汛指挥部的联系和沟通,及时获取最新的防汛信息和指导意见。
3.救援行动组要第一时间赶到现场,进行救援和应急处置。警戒疏散组要负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场。
4.各部门要按照职责配合救援工作,提供必要的物资和设备支持。同时,要加强与公安、消防、医疗等部门的协作,共同做好抢险救援工作。
应急防汛预案13
洪水猛于虎、防患未然、确保安全,为了夏季迎接突发性洪水暴发,保证校园及师生的生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实岱岳区工作会议要求,严格把握汛期的.天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导同学上学、放学,防止同学自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)
3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)
4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导同学转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以同学安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组 长:石勇
组 员:石金军 杨汝明 吴建岭 李红
防汛工作领导小组的职责:
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。
四、各职能小组职责
指挥组:石勇
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:张珍
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:石金军
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织同学们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送同学到家。
抢救组:李红
职责: 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:张永军
职责: 协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:张波
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:王凤琴
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。
应急防汛预案14
为了防止暴雨雷电等恶劣天气,防止可能发生的洪水灾害,确保师生人身和校园财产的安全,结合我镇学校的实际,制定了本应急预案。
一、成立防强降雨防洪领导小组。
组长:第一组长:
小组成员:第一名:
二、准备工作。
1、各中小学在暴雨来临前,仔细检查校舍状况,看屋顶是否漏水,墙壁是否下雨,清扫下水管道沟等排水设施,如有问题,立即修理
2.教育师生防止暴雨雷电洪水的'安全知识,做好未雨绸缪
3.检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校应密切关注山体状况,防止滑坡塌方等灾害
4.检查电路设备,防止淋水造成事故
5.有举水河防汛任务的公司设立防洪冲突队,执行人员和责任,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪工具
6.检查我中心学校负责防洪的举水堤两个入口和地区,制定防洪安排,准备人员和器材
7.各学校决定紧急情况下的避难路线和配置场所,组织师生进行自助、互助、逃脱训练。
三、应急措施。
1、关注天气预报,恶劣天气或进入汛期各学校应安排24小时值班,全体人员24小时通信,紧急情况下可及时调配各类人员
2、暴雨期间,学校值班人员和保安人员应频繁巡视学校各处,有住宿学生的学校应重点巡视学生卧室,发现危险时,应立即向值班主管和职场领导报告,启动紧急程序
3、强雷天气要做好学校人员和电气化、远程教育设备的防雷工作
4、校舍发生危险情况,迅速组织学生疏散,转移到安全地区,教师必须首先保证学生人身安全
5.通过校园广播、电话、手机等媒体和通信工具向有关部门和人员传达信息、通报情况、获得各方面的支持
6.关注学生放学后的道路状况,如果有道路损坏或安全危险的学生不能回家,学校应妥善安排学生,及时联系监护人
7.根据镇政府的统一安排,组织人员完成提水堤防洪任务。
四、工作要求。
1、思想要高度重视,基于对党和人民事业负责的精神,克服麻痹的松懈,掉以轻心的思想,认真做好各项准备
2、工作要牢牢执行,分工责任明确,物资储备到位
3、组织要协调有力,保证政令畅通。
应急防汛预案15
水库是防洪抗灾的重要设施之一,具有调节水文过程和防洪排涝的功能。然而,面对突发的洪灾风险,水库管理单位必须制定完善的防汛抢险应急预案,以保障水库的安全运行和周边地区的人民生命财产安全。本文将探讨水库防汛抢险应急预案的重要性,并详细介绍应急预案的编制内容和实施流程。
水库防汛抢险应急预案的重要性不言而喻。首先,水库作为防洪排涝的重要手段,必须在洪灾来临之际及时采取应对措施,以保护水库工程本身。其次,水库周边居民和相关单位可能受到洪水威胁,因此应急预案需要确保他们的安全。
一、编制内容
1. 预案的编制依据
预案的编制应遵循相关法律法规、技术标准和管理规范,同时需结合水库的具体情况,制定适宜的应急措施。
2. 预案的组织体系
水库防汛抢险应急预案的组织体系包括水库管理单位、防汛指挥部、抢险救援队伍等。其中,水库管理单位负责预案的编制、实施和监督,防汛指挥部负责应急指挥和协调各方力量,抢险救援队伍负责实施具体的抢险救援工作。
3. 预案的预警与监测
预警与监测是应急预案的重要环节。水库管理单位应配备先进的监测设备,及时获取水库水位、流量、降水等数据,并与气象、水务等部门建立联络机制,实现信息共享和快速准确的预警。
4. 预案的应急措施
应急预案需要包含各种具体的应急措施,例如实施堤坝巡查及时发现问题、增强工程设施的抵御能力、组织居民撤离、开展抢险救援等。同时,预案还应规定各方职责和处置流程,确保应急措施的迅速落地。
5. 预案的演练和修订
演练和修订是应急预案的重要环节,它可以帮助发现预案中存在的不足和问题,并加以改进。应急预案应定期进行演练,例如模拟水库溃坝、组织应急救援等,以提高各方应对突发情况的能力。
二、实施流程
1. 水库管理单位应成立应急预案编制小组,确定各成员的职责和时间节点。
2. 具体制定预案的编制计划,明确任务分工和工作内容。
3. 收集相关资料并进行分析,例如水库工程设计文件、水量调度计划、降水历史数据等。
4. 组织专家进行风险评估和应急预案的编制,重点关注可能发生的灾害类型和频率。
5. 编写预案的各个章节,包括预案的编制依据、组织体系、预警与监测、应急措施等内容。
6. 将编制好的预案进行审批,确保预案的合理性和可操作性。
7. 开展预案的培训和演练,提高防汛抢险应急预案的执行水平。
8. 定期组织预案的修订工作,根据实际的情况进行相应的调整和更新。
总之,水库防汛抢险应急预案是保障水库安全和周边人民生命财产安全的重要保障措施。水库管理单位应严格按照相关规定进行预案的'编制工作,并定期组织演练和修订。只有如此,才能在洪灾来临之际,高效应对,减少损失,保护人民的生命和财产安全。
第六条应急资源概况
xx水电站枢纽为二等工程,拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核,万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看,xx水库可以抗御高标准洪水。因此,在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障(含电源)、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害,确定以下应急资源。
(1)应急力量的组成:
厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等,均可作为外部应急力量。
(2)重要应急设备、物资的准备情况:
所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品(祥见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表)以及保障应急处置人员安全的工器具等;
(3)上级应急机构或社会的可用应急资源情况:
省防汛指挥部、地方防汛办公室、xx##公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。
第七条危险分析
1、长期降雨,厂坝区发生地质灾害,滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。
2、高水位,大坝防渗体严重破坏,大坝大量漏水可能冲击厂房,造成水淹厂房。
3、遭遇超标准洪水,上下游损失大,漂流物多,水情设施受损,洪水调度难度大。
4、洪水期间,闸门系统故障(含电源),增加洪水调度难度,造成后期防汛紧张。
5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡,爆发大型浪涌,引发短时洪水漫坝,冲击开关站、厂房。
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