防台防汛应急预案

时间:2025-04-24 10:35:01 应急预案

防台防汛应急预案必备【15篇】

  在平日的学习、工作和生活里,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,时常需要预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的防台防汛应急预案,欢迎阅读与收藏。

防台防汛应急预案必备【15篇】

防台防汛应急预案1

  为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。

  一、组织机构

  1、经理部设立防台防汛领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室: 应急救援一组:由xx负责铺架一队的'防台防汛工作布置及各项应急工作;

  应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;

  2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;

  4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:120报警:110

  2、防台防汛领导小组:

  组长:xx

  副组长:xx

  3、防台防汛办公室值班电话:xx

防台防汛应急预案2

  为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》[号文]精神,制订本应急预案。

  一、组织机构

  1、经理部设立防台防汛领导小组

  组长:

  副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:

  应急救援一组:由XX负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作。

  应急救援二组:由XX负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作。

  防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的.掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录。

  2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息XX,关注政府有关部门、气象部门的预警信息。

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案。各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单。

  4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作。各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组。

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通。

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长。防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:XX,报警:XX

  2、防台防汛领导小组:

  组长:

  副组长:

  3、防台防汛办公室值班电话:

防台防汛应急预案3

  一、目的

  为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。

  二、组织机构及职责

  由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。

  组长:XX

  副组长:XXXX

  组员:XXXXXXXXXXXXXXXX

  具体分工如下:

  1、XX、XXXX任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

  2、XXXXXXXXXX任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

  3、XXXXXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的`沟通。

  4、XXXXXXXX负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

  三、防台防汛事故应急措施

  1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

  2、现场下水道疏通。

  3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

  4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的检查与检修。

  5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

  6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。

  7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

  四、应急物资

  常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。

  五、通讯联络

  医院抢救中心:120匪警:110火警:119

  工地现场值班电话:XX

  有关负责人电话:XX

  项目负责人XX手机XX

  安全员XX手机XX

  安全员XX手机XX

  技术负责人XX手机XX

  施工员XX手机XX

  附近医院:XX

防台防汛应急预案4

  1总则

  1.1编制目的

  为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实做好抗台防汛工作,提高应急处置能力,最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障公司经济健康持续发展。

  1.2适用范围

  本预案适用于我公司受台风(热带风暴)袭击或严重影响,造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,预防为主。

  1.4.2统一领导,分级负责。

  1.4.3统筹协调,快速反应。

  1.4.4贯彻“就近救援”原则

  1.3编制依据及引用文件

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《温岭市防汛防台抗旱应急工作预案》、《温岭市建筑工程防台防汛工作要点》,结合公司实际,制订本预案。

  2应急准备

  2.1指挥机构

  成立公司防台防汛工作指挥领导小组,总经理严守元任组长,质安副总张贤萍任副组长,成员由办公室、质安部、技术部、生产部工会主要负责人组成。

  办公场所设在公司办公楼八楼质安部,值班电话:……,传真:……。

  2.2主要职责

  (1)及时了解台风洪涝灾害信息,做好防汛防台预警预防布置工作,发布启动本预案的命令。

  (2)全面协调和指导防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;

  (3)了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;

  (4)及时向主管局等主管部门报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;

  (5)完成上级交办的其他工作。

  2.3应急求援指挥流程图

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  2.3应急办事机构

  根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为I级和II级预警时,设立若干应急工作组。

  (一)信息综合组:由办公室、质安部相关人员组成。

  主要职责:掌握抗灾动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害

  信息,汇总、核实、上报灾情数据,协调各部门的工作。

  (二)抢险救灾组:由办公室、质安部、生产部、工会等相关人员组成。

  主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或帮助项目部组织施工现场物资的抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;指导或帮助伤亡人员的抢救工作和危旧房屋抢险排险、善后处理等。

  (三)后勤保障组:由办公室、工会人员组成。

  主要职责:负责防指值班人员和工作人员后勤生活保障工作和接待上级领导、慰问事宜等。

  (四)专家组:由质安部、技术部等相关人员组成。

  主要职责:制订各类应急抢险、加固的技术方案;制订房屋倒塌、

  大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施;负责相关技术指导。

  2.3 急救工具(设备)、物资

  主要急救工具(设备)

  主要应急物资主要有:

  (1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套;

  (2)备用5m长绝缘杆10根;

  (3)备一根φ20棕绳长100米,备一根φ12尼龙绳长100米;

  (4)急救药箱10个,担架10副;

  (5)照明手提灯10个;

  (6)水带500米;

  (7)干粉灭火器10只;

  (8)沙袋500只;

  (9)对讲机10部。

  (10)雨衣、雨鞋20套。

  (11)电缆200M。

  3汛台分级

  分级参照《浙江省防台风应急预案》、《温岭市防汛防台抗旱应急预案》的有关标准,分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

  3.1I级标准

  3.1.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我市或周边(台州市范围)地区登陆,或强热带风暴、台风、强台风在温州至台州一带沿海地区登陆,12小时内袭击我市。

  3.1.2市气象台预报(或水文部门测报)我市24小时平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或过程降雨量250毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

  3.2II级标准

  3.2.1市气象台预报热带风暴在浙东南沿海地区登陆,或强热

  带风暴、台风、强台风在温州至象山一带沿海地区登陆,24小时内严重影响我市。

  3.2.2市气象台预报(或水文部门测报)我市24小时平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或过程降雨量200-250毫米,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

  3.2.3某一区域出现短历时强降雨,3小时160毫米以上。

  3.3III级标准

  3.3.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在闽中至浙北沿海地区登陆或紧靠浙江沿海北上,在48小时内影响我市。

  3.3.2市气象台预报(或水文部门测报)全市24小时平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或过程降雨量150-200毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

  3.3.3某一区域出现短历时强降雨,3小时120-160毫米以上。

  3.4IV级标准

  3.4.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在正在发展,预计影响我市。

  3.4.2市气象台预报(或水文部门测报)我市有强降雨量,全市24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或过程降雨量150毫米以上。

  3.4.3某一区域出现短历时强降雨,3小时80-120毫米以上。

  4应急响应

  4.1Ⅳ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。

  (2)及时转发台风消息,督促各项目部做好防台防汛检查,消除在建工地安全隐患。

  4.2Ⅲ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。

  (2)公司召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达市防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。

  (3)公司防指下设总值班室,成员由办公室、质安部、工会、技术部人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交组长批阅,并将及时下传各项目部。并收集好各部门实时工作情况汇报。

  (4)设立后勤保障组。成员由办公室、工会等人员组成。负责准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保障。

  (5)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施(重点为临时设施、脚手架、深基坑等),消除安全隐患。

  (6)组织重点地质灾害隐患点,有安全隐患临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。

  4.3Ⅱ级响应

  (1)根据省、市气象台预热热带风暴、强热带风暴、台风的.预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。公司值班室进入24小时值班。值班人员由公司办公室负责协调组织,公司领导现场坐阵指挥。

  (2)各部门相应安排人员值班,与公司总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班,以便及时将市上级指挥部有关防台防汛精神传达到各项目部、各部门,确保24小时有人接听,随时向指挥部汇报工作情况,并及时处理群众反应的应急事件。

  (3)公司防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组、专家组的人员全部到位,开展工作,履行职责。

  (4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向公司值班室汇报。

  (5)组织施工工地临时工棚人员和物资的撤离工作。督促项目部做好建筑材料、临时设施的固定工作。

  4.4Ⅰ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。

  (2)公司各相关人员到位筹备,各类防台防汛预案中所要求的机具、物料到位。指挥部根据市防汛抗灾总指挥部的部署,随时处理各类突发事件。

  (3)发生下列险情时,立即采取以下措施:

  ①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从临近项目部抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。

  ②当发生危旧房屋倒塌引起人员伤亡时,根据市防指的命令、建工局防指、公司防指统一协调,组织人员迅速出动,与有关部门一起做好处置工作。

  ③当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保城市管理正常秩序。

  5灾后自救阶段

  (1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。

  (2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现次生灾害;

  (3)做好损坏情况统计,办公室将各线损失情况汇总上报有关部门。

  (4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备;

  (5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。

  6工作制度

  6.1请示汇报制度

  在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向公司指挥部组长请示报告,由公司指挥部统一向上级主管部门防汛办请示报告,并提出处理意见。

  6.2值班制度

  各部门要合理安排好防台防汛值班,各部门负责人要自觉带头参与,并做好与值班室联系。

  6.3安全检查制度

  台风洪涝发生前,根据公司防指的统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、井架和高耸建筑脚手架的安全稳定。台风洪涝过后,要对所有施工工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程,应登记列册,并督促有关单位及时处理。

  6.4人员安全转移制度

  对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障人民生命的安全,项目部不准在此期间住人。

  6.5灾害统计报告制度

  灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总办公室统一上报。

  报告内容:灾害突发事件报告的内容包括:①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况;②突发事件发生的简要经过,险情的基本情况;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情况。

  6.6工作总结制度

  做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。

  7培训与演练

  7.1培训

  应急预案确定后,按计划组织项目部全体工人进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能:

  (1)各器具、救护用品的使用以步骤的培训;

  (2)施工安全防护、安全警示设置、临时设施与个人的防护措施、防台防汛常识、交通安全、高空设施、大型机械的安全防护;

  (3)对危险源的突显特性辨识;

  (4)事故报警;

  (5)紧急情况下人员的安全疏散;

  (6)现场抢救的基本知识。

  7.2演练

  应急预案确定后,经过有效的培训,可采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。在项目防台防汛期到来前演练一次,以后每隔半年演练一次,人员变动大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存在一些差距的在日后工作中加以提高。

  8附则

  8.1制定与解释

  本预案由公司负责制定与解释。

  8.1管理与更新

  本预案由浙江天颂建设有限公司负责管理与更新。

  8.2实施与生效

  本预案自印发之日起实施

  建筑工程防台防汛工作要点

  一、高空设施

  1、塔吊应降低自由端高度,能拆除的尽量予以拆除,塔身螺栓必须全面紧固,塔身附着装置应加密加固、严禁对塔吊前后臂进行固定,确保自由旋转。

  2、脚手架连墙杆应加密加固,脚手架有悬挂物的应立即清除,安全网应拆除,脚手片进行绑扎加固。

  3、物料提升机、人货两用机、井架应用钢缆予以加固,箱体降至地面。

  4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备基础检查,防止基础沉降发生倾斜。

  5、高空设施的避雷设施必须确保完好有效,电源线路必须切断。

  二、临时房

  1、所有彩钢板房和临时加工场必须采用钢管、绳索等进行加固,并于地面进行牢固连接,确保房屋稳固。

  2、地势低洼或可能被淹没的临时房要防止墙体及基础泡水坍塌。

  3、有可能因风刮落的物体材料,必须全面清理至物料堆放场集中存放,防止物体坠落伤人。

  三、深基坑、施工用电

  1、加强对深基坑周边的监控,发现险情及时采取措施,对可能引发的地质灾害加强监控。

  2、配备足够的潜水泵等排水设施,确保排水及时,防止基坑坍塌。

  3、台风来临之前,施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源必须全部切断。

  4、变(配)电室做好防雨措施,汛期所有施工现场在大雨天气时要全部停止供电。

  四、人员物资转移

  1、台风来临时,有安全隐患的临时宿舍住宿人员必须全部撤出到安全地方,基坑、围墙、高空设施有可能倒塌并危害到的临时设施内的人员必须全部撤出。

  2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必须在台风来临前转移至安全地点。

  3、妥善转移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑设备、建筑机械,减少灾害性天气造成的财产物资损失。

  五、灾后重建

  1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进行全面检查,确保安全,防止次生灾害发生。

  2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查,特别是:深基坑等地下作业的排水、放坡、支护情况;塔吊等垂直运输设施和落地式脚手架基础稳固和拉结防风装置情况;临时用电设施的防水防触电装置、人口密集地段的临时围墙的搭设情况。

  3、严格复工程序,未经建设、施工、监理三方联合检查或检查不合格、签字手续不全的,一律不得开工。

  4、加强工地食品安全工作。

  六、值班制度

  要坚持24小时抗台防汛值班制度,密切监视台风动向,及时掌握雨情、风情和水情,发生台风灾害和紧急情况,要及时处置,迅速上报。

防台防汛应急预案5

  为排除汛期安全隐患,防止各类事故的发生,保证师生的人身安全,特制定本预案。

  一、应急处理程序

  1、灾害预警:凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报,应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态,全体人员保证24小时通讯畅通。

  2、一旦发生水汛的苗头,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作,组织人员勘察险情,制定排险方案,组织实施。

  3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路,与平日放学路队相一致,便于组织实施,忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送,疏散组安排每队须有2——3名教师护送。

  4、后勤组切断一切电源。

  5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。

  6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120,采取抢救措施。

  二、防范措施

  1、各班组织好安全监督小组,选好小组长,要求各小组的学生互相监督,以使所有学生严格履行安全公约。

  2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育,增强其自救、自律安全意识,促使学生自觉遵守。

  3、教育学生无家长带领不得外出游泳,严禁到深水塘、水库等深水处洗澡,雨天不外出。

  4、要与学生家长签定《安全防险责任书》,明确责任,杜绝安全事故的发生。

  5、暴风雨天气要听从应急小组指挥,配合学校的应急预案,实施安全转移、护送学生的`任务。

  6、与周边村庄、小区联系,请他们帮助做好学生安全防险工作。

  7、学校安排假期值班,随时了解假期的安全防险情况,发现隐患及时采取措施。

  对以上汛期安全管理目标,学校随时检查。属玩忽职受,措施不得力,导致汛期学生人身安全事故的,视情节追究责任人的责任。

防台防汛应急预案6

  为保证酒店住客和员工的人身安全,以及酒店的财产安全,根据锦江之星《关于认真做好20xx年度防汛防台工作通知》的文件精神,无锡新区白玉兰酒店特制定此应急预案:

  一、组织机构

  组长:蒋荣

  组员:张唯一、姚维源、陈世跃、徐敏锋

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:

  应急救援一组:蒋荣、徐敏锋、蒋兴宝、郭俊涛、朱乃平

  由蒋荣负责铺架一队的'防台防汛工作布置及各项应急工作;

  应急救援二组:陈世跃、肖长春、李万亚、詹峰、梁伟、刘明明、黄文韬

  由陈世跃负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  防台防汛办公室:张唯一、姚维源

  防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对酒店防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各部门进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;

  2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知部门密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各部门启动应急预案;

  4、各抢险组分管领导必须亲临酒店各个危险区域组织、布置、指导和督促各部门进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,一旦有汛情通知,立即建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和部门的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:120报警:110

  2、防台防汛领导小组:

  组长(第一小组负责人):蒋荣(手机:xxxxx,电话:xxxxx)

  第二小组负责人:陈世跃(手机:xxxxx,电话:xxxxx)

  3、防台防汛办公室值班电话:xxxxx

  无锡新区白玉兰酒店前台预订电话:xxxxx

防台防汛应急预案7

  温州市星五小学现有教学班12个,在校学生487人,在职教师31人。为了认真贯彻“以人为本,预防为主”的安全工作方针,确保全体师生的生命安全,确保集体财产在灾害中少受损失,立足于防大汛、防大灾,以对党和人民高度负责的态度,居安思危。现结合我校实际情况,制定星五小学防汛防台应急处置预案。

  一、坚决克服松懈、麻痹、侥幸思想,牢固树立防大汛、防大灾意识。

  大力做好宣传工作,使全体师生充分认识到,虽然自然灾害是无情的,但只要做到常备不懈,就能将损失降到最小程度,要求全校师生按照防汛抗台要求各司其职、各负其责,认真落实好各项防汛、抗台措施,消除安全隐患,一旦接到汛情预报,立即进入抗灾状态。

  二、防汛操作规程(汛情等级根据防汛部门预报)

  1.一般汛情

  (1)防汛值班人员向分管领导汇报汛情

  (2)分管领导进岗到位

  (3)通知学校相关防汛负责人做好防汛准备

  (4)通知、教育全校师生做好防汛相关事宜

  2.较大汛情

  (1)分管领导向主要领导汇报汛情

  (2)主要领导进岗到位

  (3)落实防御措施,对重点部位及有安全隐患部位做好抗灾准备

  (4)通知、教育全校师生做好防汛相关事宜

  3.重大汛情

  (1)全体领导进岗到位,成立防汛抢险救灾领导小组

  (2)分管领导向防汛抢险救灾领导小组汇报汛情

  (3)全面部署防汛工作,各级联动,全力做好师生财产转移安置、群众转移安置和抢险救灾

  (4)通知、教育全校师生做好防汛相关事宜

  三、组织分工、落实防汛责任。

  重大汛情时,学校成立防汛抢险救灾领导小组,下设指挥组、后勤组、抢险组。

  防汛抢险救灾领导小组主要负责:

  1.传达上级抗台、抗洪救灾精神,召开紧急动员会

  2.协调和决策

  3.组织、指挥人员安全转移

  4.制定重大险情的抢救方案

  5.请示上级及有关部门、物资支援抢险

  6.决定抗台、抗洪抢险的.其他重要事项

  指挥组:主要负责防汛决策和调度

  后勤组:主要负责接收转移人员的联络和人员的安置

  抢救组:主要负责紧急救援和抢险

  四、灾后恢复措施

  1.迅速查清上报灾情

  2.做好自救工作

  3.修复教育设施(校舍)水毁工程

  4.恢复正常教育教学秩序

  附:

  温州市星五小学防汛抢险救灾领导机构人员名单

  星五小学

  附件 星五小学防汛抢险救灾领导小组人员名单

  领导小组

  组长:z

  副组长:z

  成员:z

  下设:

  1.指挥组:

  负责人:z 电话:zz

  成员:zz 电话:zz

  2.后勤组:

  负责人:z 电话:zz

  成员:zz 电话:zz

  3.抢险组:

  负责人:z 电话:zz

  成员:zz 电话:zz

防台防汛应急预案8

  XXXX工程位于XXX海面,受台风影响较大,因此,我们必须在洪水和台风到来之前,务必做好预防工作,防止事故发生造成不必要的损失。为了确保职工的安全和国家财产的安全,减少自然灾害造成的损失,经理部现将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、水、陆设备材料的转移避风,关键部位的防护措施,陆地上、临时房屋的加固及堤缺防汛的实施方案公布如下:

  一、成立“防台(汛)领导小组”及抢险突击队(抢险突击队名单及分工见附件2)

  1.防台(汛)领导小组成员名单:

  组长:XXX

  副组长:XXX 、XXX

  成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX

  2.小组成员具体分工:

  组长XXX负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防台(汛)”方针政策、法律、法规;制定和落实经理部“防台(汛)”措施;督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防台(汛)”工作会议;对台(汛)期间人员、物资(机械)及施工现场进行统一的指挥调配。

  副组长XXX、XXX负责协助组长具体落实、安排“防台(汛)”工作,协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。

  XXX负责台(汛)季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定台(汛)季节机械运作及相关应急措施。XX、XX协助办理。

  XXX负责台(汛)季节施工组织方案的制定、落实。组员XXX协助办理。

  XXX负责高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。

  XXX负责台(汛)期人员、机具、材料等的调度安排,合理分配资源,落实各项防台(汛)措施等工作。

  XXX负责防台(汛)物资的储备工作和台(汛)期物资材料的具体管理,制定台(汛)季节物资应急措施。

  XX负责台(汛)预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台(汛)期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。

  XXX负责台(汛)季节施工电路的检查、维修等工作。

  3.防台(汛)办公室设在安全部。

  二、值班制度、通讯联络:

  1.配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络;

  2.台风期实行24小时值班,值班人员严守岗位,做好当班纪录;

  3.防台(汛)办公室负责气象信息的.收集、整理以及与指挥部、港监及防汛指挥部的联系;

  4.值班人员名单及联系电话(见附件3);

  三、人员的转移及安置:

  由防台防汛小组在台风到来前24小时前,决定撤离人员名单,具体由XXX负责撤离工作,由XXX联系人员撤离地点及可供200人左右暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车,指挥部协助联系,由白新民负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。

  四、水上、岸上设备、材料的避风及转移:

  1.必须进避风港水上施工设备的规格:

  (1)机械公司6组浮箱:24m×12m×2.2m二组上均载有50T吊车一台;22m×12m×2.2m二组上分别安装有60T和40T吊车;18m×12m×2.2m两组用于施工过程中材料的临时放置。

  (2)水上拌合浮箱二组,规格分别为22m×10m×2.25m、23m×12m×2.5m。上面均放置混凝土输送磅等机械设备。

  (3)交二处托1#、驳船各一艘;外租船只若干。

  2.避风港的选择及运送水上设备和锚固方法:

  (1)我部在17涌水道所振设的6组钢管桩区域为临时避风港,考虑到该位置靠近xxx水域,为安全起见,该处主要提供二组空浮箱及部分船只避风。另外我部在龙穴道上游另外设置一避风港,主要提供水上吊车浮箱避风用。

  (2)在台风到来之前48小时,开始用我部交一号拖轮和外租拖轮送8组浮箱到避风港就位。各组吊车负责配合抛锚、就位。

  (3)锚固方法采用锚链抛锚固定,两艘拖轮分别在两个避风港现场值班(第一小分队队员随拖轮进驻避风港守护,XX、XX、姚玉华人位负责人)。现场配备对讲机和电话。

  (4)锚固设施按港监部门开具的不合格项逐项整改。

  3.浮箱上、各墩上的机械设备(如电焊机、空压机、抽水机等)、物资材料(如活动的钢件、木板、管道、水泥、电缆)等全部转移至岸上安全地段存放。由第一抢险小分队执行。XXX、XXX、XXX、XXX负责。

  4.岸上设备材料的转移、加固工作:

  (1)由于台风期间,可能造成海浪越堤或暴雨成灾,因此对岸上易受潮设备材料等台风来前就进行清理转移。将电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等转运至宿舍区存放。

  (2)台季期间尽量减少袋装水泥的库存量,合理安排、合理计划,台风来临前,将少量袋装水泥全部转移到拖挂车上,并用防雨篷布泽、遮盖严实。

  (3)对拌合楼散水泥罐、一工区龙门吊等超高设备,在不同方位打地笼或浇筑地锚,用19.6的钢丝绳进行固结,增强抗台风能力。

  (4)6月下旬或7月上旬,对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固,用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接,以增强抗风能力。

  (5)上述各项工作由第二抢险队执行。负责人:XXX、XXX、XXX、XXX、XX。

  五、关键部位的防护措施:

  引桥防护措施:

  (1)在台(汛)季节支座上尽量减少存梁,对确实无法及时转移的梁用方木垫实,并用钢件、千斤顶支撑。

  (2)在台风到来前72小时内,暂停浇筑T梁砼,防止海水浸泡底座而产生梁体变形。

  (3)在实验室前,桥轴线东西50米处,各浇筑2个地锚,用于锚固龙门吊。

  (4)台风前24小时,将龙门吊移至实验室前,用止轨卡死,然后从龙门吊四个立柱上中部各拉抗风绳一条与地锚联接。

  (6)上述工作由XXX、XX、XXX、XX负责落实。

  六、工地施工用电保护措施:

  (1)台风期间,由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查,对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。

  (2)将施工现场的配电箱全部提高1~2米,水中配电箱确实无法提高的,将接头处用防水胶布缠死。洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。

  (3)保证发电机能随时启用。

  上述工作由XXX、XX负责落实。

  七、台季期间恳请指挥部及港监部门协助的几项工作:

  1.建议指挥部、港监会同地方政府在就近落实一个施工船舶台季专用避风区,以确保万无一失。由于受环境、施工实际情况的限制,我部不可能提前太长时间就将船舶靠停在上游的避风港,如果台风来临时,现在上游寻找到的避风港位置很可能被其它船只抢占。

  2.请指挥部协助我部在台风来临前联系能容纳200人左右食宿的安全避风场所。

  3.台风来临前,江面船只来往肯定比平时更加频繁,请港监站密切注意并加强疏导工作。

  4.请指挥部、港监部门协助我部其它紧急情况下的抢险救灾工作。

防台防汛应急预案9

  一、目的

  为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,减少对环境的污染,特定本预案。

  二、指导思想

  防台防汛工作,直接关系到广大人民群众的生命财产安全,认真贯彻“安全第

  一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度,扎扎实实做好防台防汛工作,做到“不松、不散、不断、不乱、不疏、不漏”,防患与未然,对可能出现的严重灾情宁可信其有,不可信其无。扎实做好20xx防台防汛准备工作,确保安全渡汛。

  三、组织机构

  1、成立项目部防台防汛工作小组。组长:潘宝武

  副组长:彭可牛

  组员:王嵩、郑应海、殷仁宏、杨然等、具体分工:

  1)郑应海的任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

  2)杨然的任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

  3)王嵩的任务是维护现场秩序、做好周围人员的.问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

  4)潘宝武负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。

  四、防台防汛措施。

  1、进一步修订、完善防台防汛应急预案。结合工程项目的实际情况,充实防台防汛应急抢险队伍,落实、储备防台防汛通信、车辆、装备和物资。

  2、抓好防台防汛期间工程进度与安全。在保证安全、质量的前提下,要抓紧汛前有利时机加快施工进度,确保汛期发挥作用。

  3、抓好汛前安全检查。按照集团公司及相关部门防台防汛检查要求,加大开展防台防汛工作的检查,采取必要的预排疏通等措施消除安全隐患。重点:

  1)临时用电,特别是对老化的电线及电线的安全距离的检查,防止发生触电和大面积停电事故;

  2)加强排涝措施的检查,加大对附近管道、管道井的清淤力度,积极配合及帮助当地有关部门做好排涝工作;

  3)加强对工棚、脚手架,临设、户外广告设施等检查,要事先进行检查和加固除险,防止倒塌伤人。

  4、加强沟通、联络,有突发事故及时上报、抢险。汛期期间,项目部人员保持24小时通讯畅通,保证随时与集团公司防台防汛指挥部保持联系。

  五、事故应急措施。

  1、现场人员应立即上报项目部工作小组。

  2、现场下水道疏通。

  3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

  4、施工现场脚手架、模板等检查与检修。

  5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

  6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“ 110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本项目部的联系方式,并派人到路口接应。

  7、事故调查报告,并上报公司及有关部门。

防台防汛应急预案10

  一、组织领导

  为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,由局长任组长,为副组长,各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由执法管理科科长兼任,具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制,按照班子成员日督查安排,切实加强领导督查,并做好抢险救灾的各项工作。

  二、工作原则

  按照“预防为主,安全第一,迅速响应,全力抢险”的方针,根据防汛防台分级响应机制和程序,确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅,及时有效组织实施我局防汛防台工作。

  三、职责分工

  (一)通讯联络组。由办公室负责,科学安排值班人员,认真做好值班记录,及时上传下达,确保信息渠道畅通。

  (二)组织协调组。由办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣传报道等,及时向上级报告开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。

  (三)隐患排查组。由执法管理科牵头,组织各执法大队在强降雨、台风来临前,组织排查管理职能范围内的安全隐患,做好情景搜集和隐患处置工作,督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。

  (四)后勤保障组。由办公室、财务装备科负责,及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。

  四、工作重点

  各执法大队按照工作要求,对辖区开展拉网式排查,重点抓好以下工作:

  1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查,异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景,做好实时监控。发现险情,要及时通知业主予以拆除或加固,同时做好周边的隔离防范工作;不能及时拆除或加固的,应设置警示告知牌,提醒过往车辆、行人注意防范。

  2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除;对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的,依法进行强制清理、拆除。

  3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查,落实好各项防范措施。

  4.市委、市政府交办的'其他工作。对上级交办的临时性工作任务,要坚决服从安排调度,及时组织人力物力解决。

  5.灾后工作。灾害过后,督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理,及时检查、评估受灾情景,并书面上报局防台防汛办。

  五、工作制度

  (一)24小时值班制度。防汛防台期间,要制定详细的值班表,明确带班领导和值班人员,落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态,坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作,确保及时受理、处置交办事项。

  (二)应急准备制度。要提前开展汛前安全检查,对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册,并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送,在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,做到上情下达、下情上报。

  (三)工作保障制度。防汛防台期间,各科室、各大队根据工作安排,在领导小组的统一指挥下,及时组织人员、物资、设备、车辆等,做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的,要在全局范围内进行通报、问责,追究相关职责人的职责。

  (四)应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量,在第一时间应急处置,及时有效地排除险情。

  (五)灾后评估制度。防汛防台结束后,相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总,相关科室对履行职责情景对照检查,从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。

防台防汛应急预案11

  一、工程概况

  1.1、工程概况xxxxXX场配套区xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX场配套区,是XX场的配套工程。为提高XX场配套区防汛、除涝的能力,完善新XX场配套区的景观、生态型河道系统,故在XX场配套区实施本工程。工程的主要内容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建护岸2906米,xx新建护岸967米。

  1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方开挖工程全部完成,主要工作为浆砌石挡墙施工、石龙挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆等。

  1.3、本年度防汛重点排除施工区地表水、排除基坑内积水、排除生活区雨水、排除河道内积水。

  二、水文气象条件

  2.1、气象本地区位于北亚热带南缘,为东亚季风盛行地区,四季分明,冬夏长、春秋短,受海洋影响较明显,具有雨量充沛、光照充足、湿度适中等特征。但由于地处中纬度大陆东部沿海,冷暖空气交替明显,气候多变,存在旱涝、低温、台风、暴雨等灾害性天气。

  2.2、气温、湿度和雾况年平均气温5.4℃,最热7月份,月平均气温27.8℃,最冷为l月份,平均气温3℃。为1144 mm,年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭,多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气,该地区晚秋及初夏空气较干燥,六月中旬后期进入梅雨,湿度明显上升,多年平均湿度为80~82%,最小相对湿度为1l%。历年平均雾日为27.1天,1 2月雾曰最多达4天,8月雾日最少,仅0.3天。

  2.3、降水多年平均降水量为1087mm,历年最大降水量为1774mm (1985年),历年最小降水量为728mm(1978年),年度降水量变化较大,年降水量变差函数(CV)为0.21。年内降水量分布极不均匀,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。

  2.4、风况该地区由于受冬夏季风的影响,春夏季节盛行东南风(SE),秋冬季节盛行西北风(NW)。根据上海市1951年~1986年共36年资料统计分析,平均最大风速为30m/s,极大风速为38.9m/s。年平均风速4.4m/s,平均每年大于八级以上风日数为25天,多发生在秋末及冬天。5~10月份为台风季节,尤其7~9月台风最多,每年平均台风2次,最多年份达5~7次。

  2.5、水文本工程的主要特征水位为:

  设计高水位:

  3.90m设计常水位:

  2.60~2.80m

  设计低水位:

  2.00m

  三、项目部防汛领导小组组织结构成

  3.1、建立完整的防台防汛组织网络,组建以项目经理为组长,施工生产、安全、调度等部门参加的防汛领导小组,在建设单位和当地防汛指挥部统一领导下,负责抢险工作的协调指挥。指挥系统要有充分的思想准备和心理准备,一旦发生异常情况,应及时作出快速反应,研讨方案、制定措施、布置任务,一切工作均应紧张有序的进行,具体组织机构如下:防台防汛领导小组成员:

  组长:xx副组长:xx组员:全体施工人员

  3.2 、思想落实为了保证工程顺利进行和职工的人身财产安全,项目部领导要认真贯彻上级有关部门关于做好本工程防台防汛工作的指示和要求,高度重视防台防汛安全。结合本工程施工的工期要求,要充分认识今年我项目部防台防汛任务的艰巨性和责任性,克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行防台防汛职责。项目部要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,带领全体员工切实做好台,汛期间的防、抗工作,尽最大努力避免和减少自然灾害造成的损失,确保项目的顺利实施。

  3.3、具体责任区划分:

  (1)气象预报的接收及台风生成至影响施工水域大潮汛的跟踪、记录

  工作,与上级指挥部的联系工作,由x xx负责,及时发到各领导和施工现场负责人。信息来源如下:

  ①实时收听969221广播预报。

  ②热带气旋或台风期间,上海电视台、中央电视台等不定时播报上海xx地区的热带气旋或台风运动情况的预(警)报。

  ③网络接收:

  (2)施工现场的各设备、构筑物的防台工作的检查落实,由x xx负责,并将每日检查记录存档备查。遇有设备及工程构筑物不满足防台防汛要求的安全隐患,及时报告分管领导。

  (3)施工现场管理区、施工区临水成品、半成品等的保护,特别是台风、大潮汛、暴雨三种灾害天气齐聚形成风暴潮期间的保护,由陈雪根负责组织人员进行防护。

  (4)施工现场台风、潮汛期间的漏电保护、防雨遮盖、施工用电安排、送电及断电时机掌握等,由x xx负责。

  (5)台风、潮汛期间,施工所需物资的调入及防汛防台物资储备的安排,由陈雪根负责。

  (6)接到台风预(警)报后,确定暂时停止施工进行防台加固及准备的时机,临水作业区域避台撤离时机的确定由提出,并报领导小组共同研究决定后,启动本预案。

  (7)现场临时住房、仓库等的加固工作由x xx负责。

  (8)出现险情时,负责组织所有组员及施工人员积极的救助及采取相应的紧急措施,避免和减少损失,确保员工生命及工程安全。

  (9)建立汛前、汛后巡守检查制度,做到“早预防、早发现、早处理”。

  (10)汛期警报时,领导小组立即通知全体施工人员,加强巡查力度,安排好值班车辆及驾驶员,随时投入防汛工作。

  (11)气象部门预报强热带风暴和强降雨将在12—24小时内影响本地区时,应紧急响应领导小组,抢险队伍必须在施工现场待命,同时车辆、抢险物资及设备齐全到位,并排专人及时了解气象消息,并随时分析,采取对策,与现场紧密联系,并保持与当地防台防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

  3.4、有关责任人电话:

  序号职务姓名电话备注1组长Xx项目经理2副组长Xx项目常务副经理3副组长技术负责人4副组长项目副经理5成员Xx施工员6成员Xx质量员7成员xx安全员

  8成员xx资料员9成员xx取样员

  相关涉外职能部门

  (1)xx海事处:xx区城北路651号

  (2)xx防汛办公室:

  (3)建设单位:

  (5)医院急救:120

  (6)F1供电局:

  四、指挥流程图信息采集信息采集共同决策下达命令四、度汛措施

  4.1、度汛阶段的主要工作本工程工期为240天,计划竣工日期为7月20日,其中汛期主要是土方开挖、浆砌石挡墙施工、石笼挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆工程等的施气象、政府部门防台、防汛办公室值班室防台、防汛领导小组业主、设计、监理防台、防汛办公室各突击队各部门工。

  汛期各重点部位的防护现场排水采用开挖排水沟结合局部设集水井用水泵抽水排入临近河道,项目部及生活区地块设排水沟由集水井收集并入市政雨水管网,充分利用已经建成的雨水泵站保障我项目排水。重点将施工区域各条排水明沟疏通,(安晓路西侧xx河)的排水能力。疏通哽塞排水沟,采取临时排水措施弥补水系不足,同时对规划的骨干河道和主要排水支河汛期前进行疏浚,增强现有河道蓄水、排水能力。

  五、防台防汛准备工作

  5.1建立一支灵活机动的抢险分队,配备充足的机械设备和施工人员,遇到险情项目部所属各施工单位的设备、人员必须无条件服从防汛指挥部的统一安排。进入汛期,加强现场巡逻,注意收听天气预报,与当地气象部门取得联系,及时掌握气象动态,防汛领导小组每天24小时有人值班,当接到风暴的警报以后,在高潮汛期间,派出专职人员24小时进行现场值班巡逻,发现险情及时报告,及时抢救。现场配备对讲机与项目部及时联系,以便采取行之有效的抢险措施。具体准备工作做到:

  (1)对办公区及生活区内排水沟、管系进行彻底疏通、检查,防止暴雨引起陆域大面积积水。

  (2)电工对生活区及办公区供配电系统进行全面检查,保证线路、配电箱、漏电过荷保护装置正常工作、防雨遮盖有效。

  (3)项目部所属各车辆、施工机械等组织进行安全检查,保证洪汛、

  台风期间各设备的灯光信号系统、操作系统、制动系统、安全保护系统等的工作状态良好。

  (4)项目部负责组织检查现场各施工班组联系方式的畅通,确保随时保持通信联络。

  (5)对项目部管理人员及工人避风的地点进行实地考察,摸清避风点的撤离路线。

  (6)定期对管理区、施工现场进行安全检查,检查有无冲刷现象,一旦发现异常,及时采取设备物资、技术上的补救措施,确保台风来临前管理区、施工区的安全技术状态良好。

  (7)各班组安排防台值班人员,在台风期间,作业人员一律不休假。

  (8)台风位置标示图、黑板等其他记录发布工具配备到位。

  (9)完成现场施工作业人员的投保工作,建立施工设备、人员保险台帐。每天现场作业人员上班之前必须登记,下班之前点名确认,做到一个都不能少。

  (10)召开《防台防汛应急预案》的`交底会议,进行全员防台防汛安全动员,明确各部位、各人员的安全责任。

  5.2、汛期物资的配备在工程开工后,迅速购买“汛期所需物资”并存于仓库中,张贴标牌,由专人保管。汛期所需物资必须用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

  汛期施工防汛资源计划表

  六、防台防汛的执行

  6.1项目部大临设施防汛抗灾措施项目部大临设施建在安晓路东侧,xx河北侧,大临设施全部采用钢管纵横加固,与地下预埋钢管相连,并用钢丝绳拉紧,台风发生时,我项目部将组织人员对工人宿舍和附近xx西侧水位进行巡逻,一旦发生情况,将把人员全部撤出,撤出地点和路线如附图。

  6.2、施工现场防汛抗灾措施施工中,施工现场必须留有抢险通道,10m以内严禁堆放杂物,汛期未经许可不得占用抢险通道。抢险突击队在接到项目部指令后,必须于5分钟内到达施工区域,执行现场防汛指挥部的指令。

  防台度汛期间,施工现场的机械设备要按照安全操作规程进行放置,停放在安全的地方,临时电线、配电箱等能撤离的及时组织收回,切断电源,以防止发生事故。对水泥等易潮材料、搅拌机,发电机等设备,临时仓库及工棚等设施应进行转移到安全地带,对不能转移的应绑扎加固牢靠。

  同时对XX场附近河道开展汛前专项检查和检测○1主要针对河内水位、与外河的疏通情况、地表明沟的疏通情况、排水机械设备的完好状况等方面;加强与配套区其他单位的协调沟通,及时做好共同抗洪排涝工作。

  ○开展对河道涉及的围堰检查,对薄弱处及时加固和加高。必要时采取临时拆围措施,以免造成河道水位过高,排放不畅。

  ○针对今年南方暴雨频发的极端气候,进一步加强对台风、暴雨等灾害天气的监测,及时了解气象部门暴雨台风等的天气预报。

  6.3紧急撤离的原则○1施工现场预报6级风以下时正常作业,6-8级风:施工设备不撤离现场,但必须安排专人值守,作好撤离准备,要求现场24小时值班。

  ○施工现场预报8-9级风时:停止作业,所有施工设备必须撤离现场,现场临时房屋及仓库做好加固工作,值班人员随时做好撤离的准备,保证联系畅通。

  ○台风中心距离现场1000Km时,必须开始现场设备及作业人员的撤离工作。

  七、防雷方面的应急预案由于XX场配套区区地势开阔平坦,人员设备易受雷击。因此,我单位十分重视对雷电的预防工作。

  (1)当气象预报施工海区有雷暴雨时,应提前停止施工作业,人员撤离至安全区域。

  (2)当气象预报虽没有预报施工区有雷暴雨,但作业区上空出现雷暴迹象时,应立即停止施工作业,人员迅速撤离至安全区域。

  (3)当雷暴突然来临来不及撤离时,施工人员应立即放下手中的金属物品,远离钢筋加工间、木工加工间、基坑等施工区域,选择相对干燥

  的低洼地蹲下来,待危险过后迅速撤离。

  (4)如有人员不幸遭受雷击,救援人员应迅速查明受伤人员的呼吸脉搏情况,必要时首先采取人工呼吸帮助伤者恢复呼吸心跳,然后急送医院抢救。切不可不问青红皂白抬了伤者就送医院,这样可能贻误抢救时机造成不可挽回的损失。

  八、要求

  8.1、防台防汛组织结构成员要切实提高认识,坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想,时刻准备着,严阵以待;

  8.2、明确各人员职责义务,落实各项安全措施,加强值班强度(汛期各带班领导、应急分队负责人、值班人员通讯必须保证24小时畅通),项目部建立互相监督机制;

  8.3、认真做好灾害来临之前的各项准备工作和各项安全检查,对检查中发现的问题、安全隐患及时登记,提出合理化的解决意见,限期整改完毕;

  8.4、人员保持在岗在位,严肃记录,服从指挥。

防台防汛应急预案12

  为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。

  一、组织机构

  1、经理部设立防台防汛领导小组

  组长:

  副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:

  应急救援一组:由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  应急救援二组:由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的.汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;

  2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;

  4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:120报警:110

  2、防台防汛领导小组:

  组长:***(手机:1***,电话:***)

  副组长:***(手机:1***,电话:***)副组长:***(手机:***,电话:****)

  3、防台防汛办公室值班电话:****

  海南东环铁路工程2标项目经理部

  第四分经理部

防台防汛应急预案13

  1、总则

  1.1编制目的做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。

  1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《浙江省海塘管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程管理条例》、《市突发性公共事件总体应急预案》等,制定本预案。

  1.3适用范围本预案适用于市范围内台风(含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风,下同)、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的预防和应急处置。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,落实科学发展观,防汛防台抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛防台抗旱工作的现代化水平。

  1.4.2防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。

  1.4.3防汛防台抗旱工作以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”的原则。

  1.4.4防汛防台抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

  1.4.5坚持依法防汛防台抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

  1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

  1.4.7坚持防汛防台抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法律法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。

  2、组织指挥体系及职责2.1组织机构市人民政府设立市人民政府防汛防旱指挥部(以下简称市防汛指挥部),市防汛指挥部下设城市防台防洪分指挥部、水上防台分指挥部、地质灾害应急防治分指挥部和监测预警中心;县(市、区)人民政府设立县(市、区)人民政府防汛防旱指挥部(以下简称县〔市、区〕防汛指挥部)。

  2.1.1市防汛指挥部市防汛指挥部由市人民政府分管领导任指挥,市水利局局长任常务副指挥,军分区首长、市委和市政府有关副秘书长及市水利局分管副局长任副指挥,市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市住建委、市交通运输局、市农业局、市卫生局、市国资委、市环保局、市安全监管局、市城管与执法局、市林业局、市海洋与渔业局、市旅游局、市粮食局、市机关事务管理局、市瓯江口新区管委会、经济技术开发区管委会、生态园管委会、广电传媒集团、日报报业集团、市供销社、海事局、市气象局、海洋环境监测中心站、电力局、市各财保公司、电信分公司、移动分公司、浙江金温铁道开发公司等单位负责人和海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室(以下简称市防汛办),市防汛指挥部负责日常工作的副指挥兼办公室主任。

  2.1.2城市防台防洪分指挥部城市防台防洪分指挥部由市人民政府分管城市建设与管理工作的副市长任指挥,市城管与执法局局长任常务副指挥,市人民政府联系城市建设与管理工作的副秘书长、鹿城区、龙湾区、瓯海区分管城市建设工作的副区长任副指挥,市公安局、市住建委、市水利局、市城管与执法局、电力局、经济技术开发区管委会、市瓯江口新区管委会、生态园管委会、市温瑞塘河管委会、市城投集团、市公用集团分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市城管与执法局分管领导兼任办公室主任。

  2.1.3水上防台分指挥部水上防台分指挥部由市人民政府分管交通工作的副市长任指挥,海事局局长任常务副指挥,市人民政府联系交通工作的副秘书长任副指挥,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋与渔业局、海警二大队、航标处、东海救助局基地、港集团、海运集团公司等单位分管领导和海军91765部队首长为成员。分指挥部下设办公室,海事局分管领导兼任办公室主任。

  2.1.4地质灾害应急防治分指挥部地质灾害应急防治分指挥部由市人民政府分管国土资源工作的副市长任指挥,市国土资源局局长任常务副指挥、市人民政府联系国土资源工作的副秘书长、市民政局分管副局长任副指挥。市国土资源局、市交通运输局、市住建委、市水利局、市旅游局、市卫生局、市气象局、市科技局、市农业局、市发改委、市武警支队、市公安局、市财政局、市安全监管局、电力局、市教育局、市环保局、电信分公司等有关单位分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市国土资源局分管副局长兼任办公室主任。

  2.1.5监测预警中心监测预警中心由市气象局局长任主任,市气象局、市国土资源局、市海洋与渔业局、海事局、海洋环境监测中心站、市经信委、广电传媒集团、日报报业集团、电信分公司、移动分公司、联通分公司、市水文站等单位相关负责人为成员。

  2.1.6县(市、区)防汛指挥部县(市、区)防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。

  2.2工作职责

  2.2.1市防汛指挥部职责组织防汛防台抗旱知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱的定期演练;在上级人民政府防汛防台抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,具体负责指挥、协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作;组织编制并实施防汛防台抗旱预案,审定和批准洪水调度方案和抗旱应急供水方案;组织开展防汛防台抗旱检查,督促有关部门、单位及时处理涉及防汛防台抗旱安全的有关问题;组织会商本地区的汛情、旱情;负责本地区的江河、水库、水闸等洪水调度和抗旱应急供水调度;组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用;负责发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期;法律、法规和规章规定的其他职责。

  2.2.2城市防台防洪分指挥部职责负责市区城市防台防洪工作,落实上级防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。

  2.2.3水上防台分指挥部职责负责水上船只、人员防台抢险救灾组织工作,落实上级防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。

  2.2.4地质灾害应急防治分指挥部职责贯彻落实市委、市政府和市防汛指挥部有关地质灾害应急抢险指示精神,组织领导、指挥、协调全市范围内中型地

  质灾害应急防治与抢险救灾工作;部署和组织跨部门、跨地区的紧急救援;协调市武警支队参与地方地质灾害抢险救灾;处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

  2.2.5监测预警中心职责负责台风、大潮、暴雨、洪水、地质灾害、干旱等灾害的监测和预报;建立统一预警发布平台,制定预警发布标准,及时向社会公开发布预警信息;及时向上级领导机关、市防汛指挥部、分指挥部、相关成员单位和县(市、区)防汛指挥部报送监测预报预警信息。

  2.2.6成员单位职责市委宣传部:负责做好防汛防台抗旱宣传报道的组织协调和监督管理工作。

  市发改委:组织实施市“十二五”规划纲要中提出的有关防灾减灾体系建设及任务,负责编制防洪抗灾基础设施建设项目计划,做好提高防洪抗灾、减灾能力的项目建设和申报服务工作。负责本系统防汛防台抗旱抢险救灾工作。

  市经信委、市国资委:负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理。市经信委同时负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,负责协调防汛防台抗旱救灾和灾后重建物资的组织供应。

  市住建委:负责建筑工地、风景名胜的防汛防台安全生产监督管理;协助当地政府做好危房居住人员的安全转移,参与村庄整治、农房防灾减灾等工作;负责做好城建系统防台、防风、防涝工作,指导、监督物业公司做好防汛防台工作。

  市水利局(市珊溪水利枢纽管理局):承担市防汛指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全市防汛防台抗旱的日常工作;负责水工程安全的监督管理,负责重要江河和水工程的防洪抗旱调度,及时提供雨情、水情、旱情信息及水利灾情;负责水资源的调配,组织指导水工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。

  负责珊溪水利枢纽工程的防汛抗旱工作,做好水库调度运用;负责珊溪水利枢纽工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附属设施的安全运行和管理。

  市教育局:负责学校防汛防台安全的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力。

  市公安局:负责维护防汛防台交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作;防汛防台紧急期间,协助组织群众撤离和转移;打击盗窃、抢劫防汛防旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为,做好防汛防旱的治安和保卫工作。

  市监察局:负责监督检查各级各部门及其工作人员执行防汛防台纪律、决策、命令等情况,对执行不力、失职、渎职造成后果的,依法依纪实行责任追究。

  市民政局:组织、协调全市水旱灾害的救助和救济工作,

  负责救灾捐赠工作;及时向市防汛指挥部提供水旱灾情信息;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障工作;负责避灾安置场所的指导和监督。

  市财政局:负责及时筹集和下达防汛防旱专项资金,并加强资金使用的监督管理。

  市规划局:负责本系统防台抗洪抢险工作;加强城乡规划的监督、管理,协调各类专项规划与防洪规划的关系,协助防汛、水利等部门落实基础设施规划中有关防洪功能的.规划,指导沿海农村住房防灾能力普查工作。

  市交通运输局:负责督促、指导道路、水上运输企业,港口企业,各级公路部门和交通在建工程的防台避风工作;组织、协调公路、水路防汛防旱抢险重点物资运输;协助海事部门做好防台避风安全水域(锚地)的划定,负责防台避风锚地的建设和维护工作;必要时协助公安、海事部门实施水上交通管制;组织修复水毁公路和及时协调、疏通航道;及时提供交通系统水旱灾害损失情况。

  市农业局:负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责市级抗灾种子储备和区域性应急调用安排。

  市卫生局:负责灾区卫生防疫和医疗救护工作,预防控制疾病流行。

  市安全监管局:指挥、指导、协调防汛防台抗旱中安全生产事故的应急救援工作。

  市环保局:负责本系统防汛防台抗洪抢险工作,做好水质污染的监测和统一监督管理工作。

  市城管与执法局:负责城市防台防洪分指挥部日常工作,组织、协调市区防汛防台工作;做好城管系统防汛防台工作。

  市林业局:负责做好林区防汛防台抗旱及抢险救灾工作,协助做好汛期漂木管理和防汛木材供应工作。

  市海洋与渔业局:负责协助地方政府做好渔船和沿海水产养殖防台避风工作。

  市旅游局:负责旅行社防汛防台安全监管,协助建设部门做好旅游景区(点)的防汛防台工作,配合有关主管部门做好星级饭店的防汛防台工作。

  市粮食局:负责粮库防汛防台保安工作,协助做好救济粮的发放工作。

  市机关事务管理局:负责市行政管理中心防汛工作;负责防汛防台抗旱期间市防汛指挥部的后勤保障工作。

  市瓯江口新区开发建设管委会:负责瓯江口新区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。

  经济技术开发区管委会:负责经济技术开发区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。

  生态园管委会:负责生态园区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。

  日报报业集团、广电传媒集团:负责及时向公

  众发布防汛防台抗旱工作部署以及气象、海洋、水文部门发布的台情、汛情、旱情信息,做好防汛防台抗旱工作的宣传报道。

  市供销社:负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理;做好抗灾、救灾化肥等农资商品的储备,指导灾区做好农资商品的供应和市场的稳定。

  市各财保公司:及时做好灾区投保单位和个人的理赔工作。

  市气象局:负责监测预警中心的日常工作,负责台风、暴雨、干旱等灾害性天气的监测、预报和预警;及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息,提供防汛防台抗旱有关气象资料;根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。

  市国土资源局:承担市地质灾害应急防治分指挥部日常工作;负责全市滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督;组织指导地质灾害抢险救灾工作;组织开展地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时向市防汛指挥部提供山地灾害易发地区分布情况。

  海事局:承担市水上防台分指挥部日常工作,及时向市防汛指挥部提供各地运输、工程等船舶归港避风数量,及其分布情况;负责组织、协调、指挥沿海内港水域、船舶、设施等的防台工作。

  —12—电信分公司、移动分公司:负责防汛防台抗旱工作上情下达、下情上传的通讯保障,承担市防汛指挥部交办的应急预警短信的发送。

  海洋环境监测中心站:负责沿海海洋水文要素的监测工作;及时提供热带气旋、风暴潮以及沿海大浪的预警、预报信息。

  电力局:负责防汛防台应急指挥及防洪排涝、抗旱用电的供应;负责所属水电厂的防汛防台安全管理;在汛期,督促所属水电厂严格执行控制运行计划,服从市防指调度;及时抢修水毁电力设施,保障全市电力供应。

  浙江金温铁道开发公司:负责所辖工程及设施的防汛防台安全,优先运送防汛抢险救灾的人员、物资和设备。

  军分区、海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团:执行抗洪抢险任务,在重大汛情时向市防汛指挥部派驻联络员。军分区同时负责组织市预备役部队和民兵参加抢险救灾,申请支援救灾部队,协调驻温部队参加当地抗洪抢险。

  2.2.7市防汛办职责市防汛办是市防汛指挥部的日常办事机构,其主要职责是:拟定防汛防台抗旱的有关行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全运行情况,编制和发布汛情、旱情通告;具体实施洪水调度方案、抗旱应急供水方案;检查督促、联络协调有关部门、单位做好防汛防台抗旱工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛防台抗旱工作;总结防汛防台抗旱工作并做好与省防汛办及市应急委的通联工作;法规和规章规定的其他职责。

  2.3县(市、区)防汛指挥部各县(市、区)人民政府设立县(市、区)防汛指挥部,在市防汛指挥部和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛防台抗旱工作。

  3、预防和预警机制

  3.1预防预警信息

  3.1.1汛情信息

  (1)监测预警信息内容和发布标准监测预警信息包括气象、水文、国土、海洋、海事等方面内容,具体根据各行业相关规范和各单位相关规定进行监测、采集、传输、处理和发布。各单位对其发布的监测预警信息内容真实性、准确性负责。

  (2)监测预警信息发布方式

  一是面向社会公众发布。当市防指启动应急响应后,由监测预警中心按照《市防指监测预警中心运行管理暂行办法》,将各单位提供的监测预警信息按照统一的格式,通过网络(包括农民信箱)、广播、电视、报纸等媒体以及乡镇气象灾害发布系统,统一向社会公众发布。统一发布的频次和时点,由监测预警中心征求相关单位提出意见,报市防指确定。广播、电视、报纸等媒体发布,由各单位根据相关规定和防汛防台工作需要分别确定发布的频次和时点自行直接发布。

  二是面向各级各类责任人发布。监测预警中心申请统一服务号,通过手机短信方式,由各单位分别向各级各类责任人直接发布。发布的频次和时点,根据相关规定和防汛防台工作需要,由各单位自行确定。

  三是面向各级防指及其成员单位、各级防汛办发布。由各单位按现有程序和要求进行发布。

  四是上述以外其他情况发布。由各单位根据各自职能和需要,按照各自规定进行发布。

  3.1.2工程信息

  (1)堤防工程信息当江河可能或已经出现警戒水位以上时,工程管理单位应加强堤防、涵闸等工程的监测,并将运行情况报县(市、区)水利局和防汛指挥部。当堤防、涵闸等工程出现险情征兆或遭遇超标准洪水袭击,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域预警,并立即采取紧急措施,同时向县(市、区)水利局和防汛指挥部报告,县(市、区)水利局、防汛指挥部应及时向县(市、区)政府、市水利局和市防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况。

  (2)水库工程信息

  a、在大中型水库水位接近汛控水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测,按照经批准的控制运用计划调度,并及时向水库下游发出泄洪预警,同时报告市、县水利部门和防汛指挥部。

  b、水库出现险情征兆时,水库管理单位及水库业主必须立即向水库所在地乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)水库主管部门和县(市、区)防汛指挥部报告,并采取应急措施;县(市、区)防汛指挥部接到报告后,应立即派人到现场检查,并将情况及时向省、市防汛指挥部报告。

  c、水库出险时,水库所在地县(市、区)人民政府统一组织实施抢险工作,并及时向预计可能受影响的地区发出警报。当群众安全受到严重威胁时,当地各级人民政府应当及时组织群众撤离至安全地带,并做好生活安排。

  3.1.3洪涝灾害信息

  (1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。

  (2)洪涝灾情发生后,县(市、区)防汛指挥部及市民政、教育、市政、交通、电力、农业、海事、渔业等部门应及时向市防汛指挥部报告洪涝受灾情况;发生人员伤亡等重大灾情后,应立即将初步情况报到市防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。市防汛指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向市人民政府和省防汛指挥部报告。

  (3)县(市、区)防汛指挥部应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。

  3.1.4旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

  (2)市、县(市、区)防汛指挥部应掌握水雨情变化、当地蓄水情况和城乡供水情况,加强旱情监测,县(市、区)防汛指挥部和乡镇(街道)防汛指挥部应按规定上报受旱情况。

  3.2预防预警行动

  3.2.1预防预警准备工作

  (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。

  (2)组织准备。建立健全防汛防台抗旱组织指挥机构,落实防汛防台抗旱责任人、队伍和地质灾害易发区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

  (3)工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站、电站等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。

  (4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,提高预案的可操作性。

  (5)物资准备。按照分级负责的原则,市、县(市、区)防汛指挥部应储备充足的抢险物资。

  (6)通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

  (7)防汛防台抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,明确责任、限期整改。

  3.2.2江河洪水预警

  当主要江河即将出现洪水时,市水文部门应做好洪水预报工作,及时向市防汛指挥部报告洪水的监测情况及趋势,并及时滚动预报最新水情。

  3.2.3水库洪水预警

  当大中型水库发生洪水时,水库管理单位应做好水库洪水预报工作,并及时将洪水预报结果书面报市防汛指挥部及市水文站。

  3.2.4地质灾害预警

  (1)可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。市国土资源、气象、水文等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。

  (2)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个乡镇(街道)、村(居)、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度;降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实地质灾害监测员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县(市、区)地质灾害应急防治指挥部和防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。

  3.2.5台风暴潮灾害预警

  (1)市气象部门应及时向社会发布台风信息,并报告市防汛指挥部、分指挥部及各有关单位。对可能造成灾害的台风,市防汛指挥部和市气象部门应及早将信息传达给县(市、区)防汛指挥部和气象部门。

  (2)可能遭遇台风袭击的地方,市、县(市、区)防汛指挥部、分指挥部及各成员单位应加强值班,密切注视台风动向。

  (3)水利部门应根据台风影响的范围,及时通知有关水库、水闸和沿海海塘管理单位及在建水利工程建设单位,做好防范工作。各工程管理单位和在建水利工程建设单位应组织人员分析水情和台风带来的影响,加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。

  (4)预报将受台风影响的地区,各级防汛指挥部应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

  (5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和涉海作业人员撤离工作。

  (6)低洼地带的水闸、海塘工程管理单位应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告县(市、区)水利局和防汛指挥部。

  3.2.6干旱灾害预警

  (1)市、县(市、区)防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。

  (2)市、县(市、区)防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

  (3)市、县(市、区)防汛指挥部应加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。

  3.3预警支持系统

  3.3.1山洪灾害

  县级非工程措施根据中央和省要求,做好山洪灾害县级非工程措施建设,发挥预警支持作用。

  3.3.2洪水调度方案

  飞云江流域洪水调度方案、鳌江流域防御洪水方案由市防汛指挥部组织制定,并报省防指备案(瓯江流域洪水调度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在县(市、区)防汛指挥部组织制定洪水调度方案,报市防汛指挥部备案。

  3.3.2水利工程放水预警方案

  水库、水闸等水利工程管理单位应制定水利工程放水预警方案,由当地人民政府公布后实施。预警方案的制定应当听取相关利害关系人的意见。

  4、防汛防台应急响应

  4.1汛情分级

  汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。

  4.1.1一般汛情

  (1)发布台风消息,预报台风影响较小;

  (2)发布暴雨黄色预警信号,或全市平均日降雨量:50-100毫米;

  (3)三江潮位:鳌江站3.94-4.32米(黄海85高程,下同),飞云江瑞安站3.84-4.26米,瓯江站4.00-4.41米;

  (4)台风影响期间沿海最大风力:8级;

  凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情,特殊情况可以作较大汛情处理。

  4.1.2较大汛情

  (1)发布台风警报,预报台风影响较大;

  (2)发布暴雨橙色预警信号,或全市平均日降雨量:100-200毫米,过程降雨量:200-300毫米;

  (3)三江潮位:鳌江站4.33-4.60米,飞云江瑞安站4.27-4.55米,瓯江站4.42-4.71米;

  (4)台风影响期间沿海最大风力:9-11级;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情,特殊情况可以作重大汛情处理。

  4.1.3重大汛情

  (1)发布台风警报或紧急警报,预报台风严重影响;

  (2)发布暴雨红色预警信号,或全市平均日降雨量:200-300毫米,过程降雨量:300-500毫米;

  (3)三江潮位:鳌江站4.60-4.82米,飞云江瑞安站4.55-5.0米,瓯江站4.71-5.47米;

  (4)台风影响期间沿海最大风力:12-15级;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情,特殊情况可以作特大汛情处理。

  4.1.4特大汛情

  (1)发布台风紧急警报,预报台风登陆或强台风、超强台风严重影响;

  (2)全市平均日降雨量:300毫米以上,过程降雨量:500毫米以上;

  (3)三江潮位:鳌江站高于4.82米,飞云江瑞安站高于5.0米,瓯江站高于5.47米;

  (4)台风影响期间沿海最大风力:16级以上;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。

  4.2应急响应

  4.2.1应急响应启动、调整与解除

  当汛情等级达到一般汛情,由市防汛办宣布启动预案应急响应;当一般汛情影响结束后,由市防汛办宣布解除应急响应。当汛情等级达到较大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指挥部宣布启动或调整预案应急响应;当较大、重大和特大汛情影响结束后,由市防汛指挥部宣布解除应急响应。

  4.2.2一般汛情

  (1)市防汛办向市防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情;

  (2)市防汛指挥部成员单位处室负责人进岗到位,防汛办专职主任、气象台台长、市水文站站长进岗到位;

  (3)市防汛办向县(市、区)防汛办通报汛情。

  4.2.3较大汛情

  (1)市防汛指挥部常务副指挥向市委、市政府分管领导(特殊情况下向主要领导)报告汛情;

  (2)市防汛指挥部及各分指挥部负责日常工作的副指挥、成员单位负责人进岗到位,召开汛情分析会;

  (3)市防汛指挥部下发防御通知,部署防御工作;

  (4)市防汛指挥部指挥全市防汛防台抢险工作。

  4.2.4重大汛情

  (1)市防汛指挥部指挥向市委、市政府主要领导报告汛情;

  (2)市防汛指挥部指挥、分指挥部指挥进岗到位,部署防御工作;

  (3)市委、市政府办公室下达防御紧急通知;

  (4)必要时,市防汛指挥部宣布进入紧急防汛期。

  4.2.5特大汛情

  (1)市委、市政府领导进岗到位,研究防御对策,部署防御工作;

  (2)必要时,市防汛指挥部宣布进入紧急防汛期;

  (3)必要时,市委、市政府部署防汛防台工作;

  (4)必要时,市政府领导发布电视讲话。

  4.3工作内容

  4.3.1组织指挥

  (1)市防汛指挥部在上级防汛指挥机构和市委、市政府的领导下,行使全市防汛指挥权。

  (2)市防汛指挥部及地质灾害应急防治分指挥部、水上防台分指挥部、城市防台防洪分指挥部,汛期均实行24小时值班。地质灾害应急防治分指挥部、水上防台分指挥部及城市防台防洪分指挥部要编制各自防台预案,报市政府批准后实施。

  (3)在台风、洪涝时发生地质灾害,地质灾害应急防治分指挥部应按照《市突发性地质灾害应急预案》,做好防地质灾害和抢险救灾工作,并将地质灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时向市防汛指挥部报告。

  4.3.2灾害救助

  在防汛防台期间出现重特大灾情,由市重特大自然灾害救助指挥部根据《市重特大自然灾害救助应急预案》统一指挥和组织抢险救灾工作。

  4.3.3信息发布

  (1)防汛防台抗旱工作和抢险救灾相关信息由市防汛指挥部统一负责发布;

  (2)市气象局负责发布台风消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息;

  (3)其他部门按职责发布有关汛情信息。

  4.3.4预测预报

  一般汛情12小时预报一次,较大汛情3小时预报一次,重特大汛情1小时预报一次,遇特殊情况增加预报次数或按需预报。预测预报结果按规定格式填写,经领导签字(盖章)后发布。

  (1)市气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围,台风的移动方向、速度、强度、登陆地点;

  (2)海洋中心站预报沿海和瓯江、飞云江、鳌江风暴潮最高潮水位及出现时间;

  (3)市水文站预报主要江河洪(潮)水位;

  (4)市国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。

  4.3.5水利工程调度

  (1)珊溪、赵山渡、泽雅、百丈漈水库由市防汛指挥部调度,其余水库由各县(市、区)防汛指挥部或主管部门负责调度;

  (2)温瑞塘河、永强塘河由温瑞塘河水系管理处负责调度,瑞平塘河由瑞平水系管理处负责调度,其余河流由所属县(市、区)主管部门调度;

  (3)市防汛指挥部对全市水利工程有权优先调度。

  4.3.6物资车辆调用

  (1)在紧急防汛期,市防汛指挥部根据防汛需求有权在全市范围内调用防汛物资、车辆,任何单位和个人必须服从大局,主动配合;

  (2)市级物资、车辆调用由市防汛指挥部统一安排;

  (3)各地要求调用市级物资的,由当地防汛指挥部提出书面申请(紧急情况下,可以先口头申请,事后补办书面申请),经市防汛指挥部决定后下达调运任务;

  (4)抢险物资款原则上实行谁调用谁负担。

  4.3.7人员转移

  可能受到灾害严重威胁的群众,应当按照防汛防台预案自主分散转移或者在村(居)民委员会的组织下转移。重特大汛情时,需要由政府组织集中转移的,由市、县人民政府发布转移指令,被转移地区的乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会和有关单位具体负责做好相关转移工作。在可能发生直接危及人身安全的洪水、台风和山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害或者政府决定采取分洪泄洪措施等紧急情况时,组织转移的政府及有关部门可以对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。在转移指令解除前,被转移群众不得擅自返回,组织转移的政府及有关部门应当采取措施防止群众返回。

  4.3.8新闻采访

  (1)报道汛情、灾情必须真实,不得随意夸张、臆测,天气预报、洪(潮)水预报、汛情公告必须按市防汛、气象、海洋和水文等部门提供的材料公布;

  (2)综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,必须按市防汛指挥部提供的材料公布;

  (3)发生重大灾情,广电传媒集团在台风登陆后2天内编辑灾情录像专辑,上报市防汛指挥部。

  4.4领导分工

  4.4.1市委书记、市长领导指挥全市防汛防台工作;

  4.4.2分管副市长具体负责全市防汛防台工作;

  4.4.3市四套班子其他领导根据需要分赴各县(市、区)指导防汛防台工作,具体方案由市防汛指挥部会同市委办、市府办负责安排。

  5、抗旱应急响应

  5.1旱情等级划分

  旱情分级依据旱情信息分为三级。

  5.1.1轻度干旱

  (1)中型水库平均蓄水率50%以上-60%以下;

  (2)7-10月份连续干旱天数达到30天;

  (3)新增饮水困难人口10万以上30万以下。

  凡符合上述3条中2条或2条以上的定为轻度干旱。

  5.1.2中度干旱

  (1)中型水库平均蓄水率40%以上—50%以下;

  (2)7-10月份连续干旱天数达到50天;

  (3)新增饮水困难人口30万以上100万以下。

  凡符合上述3条中2条或2条以上的定为中度干旱。

  5.1.3严重干旱

  (1)中型水库平均蓄水率40%以下;

  (2)7-10月份连续干旱天数达到70天;

  (3)新增饮水困难人口100万以上。

  凡符合上述3条中2条或2条以上的定为严重干旱。

  5.2应急响应

  5.2.1应急响应启动、调整与解除

  当旱情等级达到轻度干旱,由市防汛办宣布启动预案应急响应;当轻度干旱影响结束后,由市防汛办宣布解除应急响应。当旱情等级达到中度干旱、严重干旱,由市防汛指挥部宣布启动或调整预案应急响应;当中度干旱、严重干旱影响结束后,由市防汛指挥部宣布解除应急响应。

  5.2.2轻度干旱

  (1)市防汛办发出抗旱工作通知;

  (2)市气象、水文部门掌握气象、水雨情变化情况,做好监测、分析、预报工作,并及时向市防汛办和有关部门通报;

  (3)市水利部门做好抗旱水源的管理工作,检修抗旱设备,制定具体抗旱对策和要求;

  (4)市气象局做好人工增雨设施和物资准备。

  5.2.3中度干旱

  (1)市防汛指挥部发出抗旱工作通知;

  (2)市防汛指挥部召开会议,部署抗旱工作;

  (3)市防汛指挥部每半个月组织一次气象、水利、水文、电力部门召开抗旱会商会,提出下阶段抗旱措施;

  (4)市防汛办每半个月编报一次抗旱简报;

  (5)市气象、水文部门密切注意气象、水雨情变化情况,加强监测、预报工作,每10天向市防汛办提供气象、水文实时信息和预测预报;

  (6)市水利部门加强抗旱水源的管理和对水利工程实施调度;

  (7)市农办牵头组织水利、农业等部门深入抗旱第一线,帮助解决抗旱中的实际困难,收集资料,统计灾情;

  (8)市气象部门进一步做好人工增雨准备工作;

  (9)市财政部门及时下拨抗旱经费;

  (10)市新闻部门做好节约用水宣传;

  (11)县(市、区)防汛办和有关单位每10天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。

  5.2.4严重干旱

  (1)市政府发布抗旱救灾通知,紧急动员抗旱,必要时召开会议,进一步部署抗旱工作,遇特别严重旱灾时,市防汛指挥部宣布进入非常抗旱期;

  (2)市政府组织农业、水利、电力、卫生、民政、财政等部门组成的工作组分赴各地督促检查指导抗旱工作,帮助群众解决抗旱中的实际困难;

  (3)市防汛指挥部每周召开一次会商会;

  (4)市防汛办每周编报一期抗旱简报;

  (5)市气象部门密切关注气象变化情况,加强监测、预报工作,每5天向市防汛办提供天气形势、降雨趋势等预测预报信息;

  (6)市水利部门做好水库的水资源统一调度工作,首先保证城镇和农村居民的生活用水,加强水政执法工作,深入重灾地区,及时调处水事纠纷,办理水事案件;

  (7)市新闻部门利用报刊、电视、广播等多种形式加强灾情报道和抗旱救灾的宣传工作;

  (8)市防汛、财政、民政部门加强灾情统计,及时向上级报告灾情,积极争取省级的支持,争取国家特大抗旱补助经费;

  (9)市人工增雨领导小组应在有条件的地方积极实施人工增雨;

  (10)市环保部门对污染水源企业实施监控;

  (11)市水文站每旬对大中型水库、主要江河水量、水质实时监测,必要时要加密监测;

  (12)驻温部队和市港航管理、市政、消防等部门要全力支持饮水困难地区运水和送水工作;

  (13)市防汛指挥部报请市政府同意后,要求有关部门采取用水限制措施;

  (14)县(市、区)防汛办和有关单位每5天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。

  5.3抗旱调度

  5.3.1水量调度原则

  抗御旱灾的落脚点是充分利用水资源、最大限度地发挥水资源的作用,为此,确定抗旱用水调度基本原则如下:

  (1)按“防大旱、抗长旱”的原则制订用水方案;

  (2)在水资源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用库水,即先用江河水后用水库山塘水;

  (3)在供水调度上,先保证生活用水,后保证重要工业用水,再考虑农业及生态用水;

  (4)在供水对象上,实行确保重点原则,在生活供水方面先确保城镇生活用水,在生产供水上先保重点工业生产用水,在农业用水上先保重要作物和经济作物生长关键需水时段为重点。

  5.3.2调度权限

  (1)承担重要供水任务的大中型水库在抗旱库容以下调度权归市防汛指挥部,在市防汛指挥部授权范围内,各县(市、区)防汛指挥部可以对辖区内重要水工程进行调度;

  (2)其余水工程由所属县(市、区)水利局负责调度;

  (3)根据需要,市防汛指挥部对全市水利工程有优先调度权。

  5.3.3具体负责人

  (1)重要水工程日常调度由市防汛办常务副主任负责;

  (2)增加或减少重要水利工程用水量的调度由市防汛指挥部副指挥负责;

  (3)增加或减少珊溪水库用水量的调度,跨县(市、区)用水调度,动用中型水库死库容的审批,由市水利局负责。珊溪水库动用死库容,由市水利局(市珊溪水利枢纽管理局)审查后,上报省水利厅审批。

  5.3.4抗旱库容划定重要供水水库的抗旱库容,合理分配水量,以便遭遇干旱时尽可能保证正常供水。

  (1)珊溪水库抗旱库容87020万方。当珊溪水库到达抗旱库容时,市水利局(市珊溪水利枢纽管理局)应制订相应的抗旱应急供水方案,报市防汛指挥部批准后实施。

  (2)苍南桥墩水库抗旱库容2100万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于20万方;低于1650万方时,每日供水量不得大于15万方;低于1200万方时,每日供水量不得大于10万方;低于750万方时,每日供水量不得大于5万方。

  (3)苍南吴家园水库抗旱库容800万方。低于抗旱库

  容时,每日供水量不得大于8万方;低于650万方时,每日供水量不得大于6万方;低于500万方时,每日供水量不得大于5万方。

  (4)乐清钟前、白石水库合计抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于800万方时,每日供水量不得大于8万方;低于600万方时,每日供水量不得大于6万方;低于450万方时,每日供水量不得大于4万方。

  (5)乐清淡溪水库抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于730万方时,每日供水量不得大于8万方;低于640万方时,每日供水量不得大于7万方;低于460万方时,每日供水量不得大于5万方。

  (6)文成百丈漈水库抗旱库容620万方。低于抗旱库容时,每日供水量3万方;低于530万方时,每日供水量2万方;低于440万方时,每日供水量1万方。

  66、应急保障

  6.1通信与信息保障

  6.1.1市、县(市、区)通信运营部门有依法保障防汛防台抗旱信息畅通的责任。

  6.1.2市、县(市、区)防汛指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。水库、海塘、水闸等水利工程管理单位必须配备通信设施。

  6.1.3市、县(市、区)防汛指挥部应协调当地通信管理部门,按照防汛防台抗旱的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛防台抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

  6.1.4在紧急情况下,应充分利用公共广播和网络、电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。

  6.2应急支援与装备保障

  6.2.1现场救援和工程抢险保障

  (1)对险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案;当出现险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由该工程防汛行政首长负责组织实施。

  (2)市、县(市、区)防汛指挥部和水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、防汛防台抗旱设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。

  (3)市、县(市、区)防汛指挥部应做好大型抢险设备和特殊救援设施调查统计,并登记造册,以备抢险救灾调用。

  6.2.2应急队伍保障

  (1)防汛队伍a、防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、部队抢险队伍和专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求高的抢险任务。

  b、调动部队参加抢险程序:市人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,由市防汛抗旱指挥部向军分区提出,由军分区按照部队的有关规定办理。各县(市、区)人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,应通过当地防汛抗旱指挥部部队成员单位提出申请,由部队成员单位按照部队有关规定办理,紧急情况下,部队可边行动边报告,地方政府应及时补办申请手续。

  c、申请调动部队参加抢险救灾的文件内容包括:灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。

  d、明知抢险无明显效果又非常危险的地点,一般不派抢险队伍进入抢险,但须采取必要措施,防止灾害扩大。

  (2)抗旱队伍。

  a、在抗旱期间,市、县(市、区)人民政府和防汛指挥部应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。

  b、抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。

  6.2.3供电保障市、县(市、区)电力部门负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

  6.2.4交通运输保障市、县(市、区)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、防汛防台抗旱救灾物资运输;负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配;负责河道航行和渡口的安全;负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

  6.2.5医疗保障市、县(市、区)卫生局负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区卫生防疫、抢救伤员等工作。

  6.2.6治安保障市、县(市、区)公安局、派出所负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

  6.2.7物资保障

  (1)物资储备a、市、县(市、区)防汛指挥部、重点水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。

  b、市、县(市、区)防汛指挥部根据规范储备的防汛物资品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。

  c、抗旱物资储备。干旱频繁发生地的县(市、区)人民政府应当贮备一定数量的抗旱物资,由市、县(市、区)防汛指挥部负责调用。

  d、抗旱水源储备。严重缺水的洞头县等地应建立应急供水机制,建设应急供水备用水源方案。

  (2)物资调拨a、市、县级防汛物资调拨原则:先调用县(市、区)级防汛储备物资,在不能满足需要的情况下,可调用市级的防汛储备物资。先调用抢险地点附近的防汛物资,后调用抢险地点较远的防汛储备物资。当有多处申请调用防汛物资时,应优先保证重点地区的防汛抢险物资急需。

  b、市、县级防汛物资调拨程序:市级防汛物资的调用,由县(市、区)防汛指挥部向市防指办公室提出申请,经批准同意后,由市防指办公室向代储单位下达调令。

  c、当储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险和抗旱需要时,市、县(市、区)防汛指挥部应及时联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资,必要时可通过媒体向社会公开募集和征集。

  6.2.8资金保障市、县(市、区)人民政府在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。

  6.2.9社会动员保障(1)防汛防台抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛防台抗旱的责任。

  (2)汛期或旱季,各级防汛防台抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入防汛防台抗旱(3)市、县(市、区)防汛防台抗旱指挥机构的组成部门,在严重水旱灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛防台抗旱的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

  (4)市、县(市、区)人民政府要加强对防汛防台抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛防台抗旱工作。在防汛防台...

防台防汛应急预案14

  1.编制目的

  按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防台防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强项目员工和工人的防灾减灾意识和避险自救本事,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的本事,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进杭州经济又好又快发展。

  2.编制依据

  根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《杭州市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章制定本预案。

  3.适用范围

  本预案适用于杭州地铁3号线一期工程土建施工SG3-11标段星桥路站、天都路站、天丰路站工程。

  4.工程概况

  4.1工程概况

  杭州地铁3号线工程土建施工SG3-11标段主要包括:丁桥站~天丰路站区间、天丰路站、天丰路站~天都城站区间、天都城站、天都城站~星桥路站区间、星桥路站、星桥车辆基地出入段线盾构段,共3站3区间1车辆段出入线工程。

  1、天丰路站

  天丰路站位于天都路和天丰路交叉口,沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m,天丰路规划道路红线宽32m,天都路为城市主干道,天丰路为城市次干道,现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站,双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构,有效站台宽度12.6米、长120米,车站主体外包总长约300.3米,标准段宽21.7米。结构采用外包全防水,围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、5个出入口。车站主体结构为地下两层,拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工,附属结构为地下一层,拟采用明挖顺作法施工。

  2、天都城站

  天都城站位于天都路和场环路交叉口西侧,沿大农港路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m,场环路规划道路红线宽20m,天都路为城市主干道,场环路为城市次干道,现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站,双柱三跨钢筋混凝土箱型框架结构,有效站台宽度12.6米、长120米,车站主体外包总长约206.6米,标准段宽21.7米。结构采用外包全防水,围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、3个出入口。车站主体结构为地下两层,拟采用明挖顺做法施工,附属结构为地下一层,拟采用明挖顺作法施工。

  3、星桥路站

  星桥路站位于天都路和星桥路交叉口,沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m,星桥路规划道路红线宽36m,天都路为城市主干道,星桥路为城市次干道,现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站,双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构,有效站台宽度12.6米、长120米,车站主体外包总长约607.06米,标准段宽21.7米。结构采用外包全防水,围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设3组风亭、4个出入口、1个安全疏散口、10个配线区出入口。车站主体结构为地下两层,拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工,附属结构为地下一层,拟采用明挖顺作法施工。

  4、丁桥站~天丰路站区间

  丁桥站~天丰路站区间盾构从天丰路站始发,沿天都路向西敷设,后转向南行进,沿线侧穿公园地下室,下穿出入段线,侧穿北城枫景园,为避开丁兰实验学校教学楼,以305m半径向西南方向行进,下穿高压燃气管线和绕城高速、下穿东风港河后,转入大农港路,于丁桥站接收,全长1684.706m。线路纵向最低点里程位于右DK46+230.566,轨面高程-20.183m。降坡段坡度分别为27.000‰、11.028‰,升坡段坡度为4.000‰、26.000‰,区间覆土厚度约为10.04~21.12m。本区间盾构段采用2台盾构机,均从天丰路站始发,掘进至丁桥站接收。

  5、天丰路站~天都城站区间

  天丰路站~天都城站区间盾构从天都城站始发,沿天都路敷设,沿线侧穿天都城天明苑B区、侧穿申华石油,下穿学堂港河、学堂港桥,侧穿金地格林格林小区、保利罗兰香谷小区,至天丰路站接收,右线全长1170.456m。

  线路纵向最低点里程位于右DK48+250.310,轨面高程-17.586m。降坡段坡度分别为25.000‰、8.000‰,升坡段坡度为7.876‰、25.000‰,区间覆土厚度约为9.52~18.16m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土、④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土。

  6、天都城站~星桥路站区间

  天都城站~星桥路站区间盾构从星桥路站始发,沿天都路敷设,沿线穿星乐小区、悦泽公寓、下穿飞桥港、和睦港桥河,随后为避让铁塔,侧穿广厦天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,区间全长1497.297m。

  线路纵向最低点里程位于右DK49+929.925,轨面高程-18.667m。降坡段坡度分别为25.000‰、5.000‰,升坡段坡度为21.070‰,区间覆土厚度约为9.2~19.14m。本区间隧道段主要穿越④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土、⑥2淤泥质粉质黏土、③4砂质粉土、③5砂质粉土夹粉砂。

  7、星桥车辆段~天丰路站盾构(星桥车辆段出入场Ⅱ线)

  星桥车辆段~天丰路站盾构,线路出天丰路站后,沿天都路往南,到达长睦路与天都路交叉口后向东拐入长睦路,最终穿过现状农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道,全长1715.193m。

  线路纵向最低点里程位于CIIK1+564.684,轨面高程-11.898m。线路出天丰路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m~12.0m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层及④2淤泥质粉质黏土。

  8、星桥车辆段~丁桥站盾构(星桥车辆段出入场Ⅰ线)

  星桥车辆段~丁桥站盾构段线路出丁桥站后,沿大农港路往东,饶开东丰港1号桥后,穿过现状农田后下穿杭州绕城高速,下穿DN800、DN600高压燃气管线,下穿长睦路,穿过此刻农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道,全长1103.694m。

  线路纵向最低点里程位于CIK0+946.427,轨面高程-12.040m。线路出丁桥站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m~12.0m。

  本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层、④2淤泥质粉质黏土及④3淤泥质黏土。

  4.2气象条件

  上海位于长江三角洲东南前缘,属亚热带海洋性季风气候区,气候温和湿润,四季分明。年平均气温为15.4℃,最热为7月份,月平均气温为27.8℃,最冷月为1月份,月平均气温为3℃。年降水量为1144mm,年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭,多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气。上海地区年主导风向夏季为东南风,冬季为西北风,年平均风速为3.8ms。

  5.组织机构及职责

  5.1应急救援组织机构小组组成

  项目部应急组织机构为应急指挥小组,总指挥由项目经理担任,副总指挥由书记、副经理、总工程师和安全总监担任,成员由项目各部门负责人、工区主管组成。

  总指挥:xxx

  副总指挥:xxx

  成员:xxx全员。

  各工区成立以工区主管为组长,工区现场技术员、施工班组为组员的救援队,具体负责本工区内的应急救援工作。

  项目部应急救援组织体系如下:

  应急组织机构图

  5.2应急组织机构职责

  5.2.1应急救援总指挥职责

  (1)负责预案的总体实施,发生事故以后迅速启动应急预案;

  (2)按照程序逐级上报事故情景,出现重大事故时,可越级上报;

  (3)确定抢险方案,根据现场抢险情景对方案进行优化。

  5.2.2应急救援副总指挥职责

  (1)协助总指挥开展应急救援工作;

  (2)根据总指挥确定抢险方案,迅速采取有效措施,组织各小组进行抢救,并将抢险情景及时上报总指挥;

  (3)组织、协调现场抢险工作,调配现场应急物资及设备;

  (4)总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。

  5.2.3应急救援机构职责

  (1)技术保障组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:项目部工程部技术员

  职责:负责供给总体的技术支持,发生生产安全事故或突发事件后,立刻向上级汇报,并赶赴事故现场,邀请相关专家到场供给技术支持,从技术角度,拿出两种以上应急方案,供总指挥参考。

  (2)抢险救援组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:工区现场技术员和作业队伍

  职责:发生事故后,立刻召集应急指挥小组成员按照预案实施抢救工作,包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排除险情,并做好与外界的协调工作。

  (3)现场警戒组

  组长:xxx

  副组长:xxxx

  成员:工区现场技术员和作业队伍

  职责:组织现场技术员进行警戒,并对人员进行疏散,禁止无关人员进入现场,维护现场秩序,如有需要,与公安、交警部门取得联系,取得他们帮忙。

  (4)物资保障组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:项目部材设部相关人员

  职责:负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及日常补充,在发生事故后,组织其他所需材料进场,对应急设备进行调配。

  (5)医疗救护组

  组长:xxx

  副组长:xxxx

  成员:项目部合同部相关人员

  职责:在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

  (6)善后处理组

  组长:xxxx

  副组长:xxxx

  成员:项目部综合办相关人员

  职责:负责对外协调和人员接待工作,配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作,统一口径,保证信息及时准确的传递,妥善处理善后事宜。

  6.应急救援基本原则和任务

  6.1、基本原则

  (1)、预防为主的原则

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强施工安全管理,认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施,提高对重大事故应急处置本事和应急救援本事,整合一切可利用资源,在施工过程中做好各项应急准备工作;

  (2)、统一指挥的原则

  在施工地地方政府的统一领导下,在业主及监理的统一指挥下,做好预案编制和应急准备工作;在事故发生或灾害构成时及时启动预案,在项目部的统一领导指挥下,开展应急救援活动;当灾害扩大需要外界支援时,由业主统一指挥和对外联系,确保社会支援资源满足救援需要;

  (3)、包干负责的原则

  根据项目部承包的工程范围,实行项目包干职责制,在事故发生或自然灾害构成时,首先进行应急行动,开展救援和抢险自救活动,并且及时向上级报告;在情景紧急的情景下方可向外请求支援;

  (4)、保证重点的原则

  在应急处置活动中,必须做到以人为本,必须把人的生命摆在第一位,采取各种必要的措施,防止事故蔓延和伤害广大,尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害;

  (5)、分工负责的原则

  预案制定后在进行应急准备和应急处置时,首先应按施工生产作业范围落实分工;在情景紧急,事故单位确实无法满足自救时,应当及时向临近单位进行求助。

  6.2、任务

  (1)、建立健全应急救援组织机构,同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

  (2)、编制本标段防台防汛专项应急预案,报监理审批;并及时编制专项应急救援预案。

  (3)、按编制的预案,落实应急准备,预案传达至施工队,要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备;并且安排《预案》演习,检验预案的可行性、可靠性;发现问题,及时修订、完善。

  (4)、当发生突发事件或生产安全事故时,以最快、最便捷的方法向上级报告,及时启动预案,进行应急救援。

  (5)、接到事故报告后,项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场,监督指导救援行动。

  (6)、灾害过后,应保护好现场,进行事故调查、取证,处理事故及善后工作,恢复生产等工作。

  (7)、总结预案实施情景,做好分析、总结工作,进一步完善预案。

  7.突发事件分级

  Ⅰ级:贴合下列条件之一的为Ⅰ级

  一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重伤,或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

  Ⅱ级:贴合下列条件之一的为Ⅱ级

  一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重伤,或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

  Ⅲ级:贴合下列条件之一的为Ⅲ级

  一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重伤,或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

  Ⅳ级:贴合下列条件之一的为Ⅳ级

  十人以下重伤没人死亡,或者直接经济损失在100万元以内的.事故。

  当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时,项目经理应在第一时间赶赴现场,亲自组织指挥应急救援。

  8.应急报告

  8.1.报告程序

  (1)、当发生Ⅳ级以上突发事件时,项目部应启动应急预案,同时向监理和业主应急指挥中心报告,1小时内向地方政府的有关部门报告;

  (2)、当作业工点发生事故时,在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法,派人向项目部报告;

  (3)、项目部在接到事故报告时,项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场,在初步了解事故的大概情景后,立即组织救援活动,并及时向监理和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生;

  (4)、当预测事态扩大无法控制时,立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援;

  (5)、当伤员救出时,向医院、交警求援,请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

  8.2.报告资料

  (1)、发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告;

  (2)、报告单位名称、事故时间、地点和部位,事故性质、危害程度;

  (3)、.事件发生的简要情景;

  (4)、事件已采取人员疏散和现场警戒情景;

  (5)、伤员施救情景及初步统计的伤亡数据;

  (6)、控制事态发展采取措施情景;

  (7)、需要支持、支援的要求和应急救援情景;

  8.3.向上级报告请求支援

  在处理过程中,项目部应尽快了解事态进展情景,并及时向监理、业主和地方政府的主管部门报告,报告包括突发事件分级所述主要资料,还要进行事件描述:事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析,对事故地点周围造成的影响和危害,财产损失情景,伤亡人数及个人信息,救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情景、应急人员到位情景和应急器材设备投入使用情景、援助请求需要。

  9.防台防汛防洪措施

  9.1技术保证措施

  (1)、对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设施,包括排水沟渠和排水机具设备进行排查,确保有效运行。作好临时防雨设施的准备,保证雨后不积水,做好施工道路随时畅通。

  (2)、坚持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效,对周边道路主要排水通道经常检查,保证排水通畅,作为施工防洪的第一道防线。

  (3)、在场地四周设置了施工围挡,围挡基础采用高400mm高砌体墙,作为施工防洪的第二道防线,根据观察往年汛期路面积水深度,围挡基础高度满足防汛要求。

  (4)、在车站主体(附属)基坑周边设置Φ400mm排水沟500mm高的砼挡水墙,同时在场地内设置顺畅的的排水沟,确保及时将水排出,防止雨水灌入基坑,作为防洪的第三道防线。在端头井处加设200mm厚500mm高挡土墙,防止水流倒灌进入盾构井。

  (5)、根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备需求的规格和布置方案,场地内排水系统方案,并绘制详细的平面图。

  (6)、加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形等相关数据的监测,发现异常分析原因,并及时处理和上报。

  (7)、适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水系统,保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。

  (8)、每个车站配备2台固定水泵、2台备用水泵及相应的物资作为施工期间抽排水的重要设备,并对设备定期保养,确保能正常使用。

  9.2安全保证措施

  (1)、防汛预防措施:完善现场排水系统,坚持现场排水通畅。

  (2)、提高防汛意识,做好雨季施工的安全生产教育和交底工作。

  (3)、加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各施工队负责人移动电话坚持24小时开机。

  (4)、汛期加强天气预报,项目部指定专人关注天气预报或与气象部门联系,并每一天向组长汇报一次。

  (5)、实行现场值班制度,雨天项目部每个车站专门安排两名人员轮流24小时值班。负责现场巡查,遇有险情立即报告项目部值班人员。

  9.3重点部位防汛措施

  汛期,上海轨道交通15号线工程土建6标防汛重点部位为车站主体基坑、车站出入口基坑、端头井等。为确保基坑施工安全,减少财产损失,采取以下措施:

  (1)、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究,经过各种渠道掌握每周和每一天的气象预报,向当地群众了解历年降水量、极端天气情景,安排值班领导和值班人员,在雨天做到24小时值守,掌握天气情景及时向经理部防汛、应急指挥部供给情景,为决策供给依据。

  (2)、基坑周边设排水沟,经常清理坚持畅通,对生活排污管进行疏通,材料、机具转移到安全地带,不要放在排水沟边,确保排水通畅,要保证管线改移后排水系统的完善,排水沟保证与城市管网连同顺畅。

  (3)、加强汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查,巡查重点:基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位,发现隐患及时报告,采取措施排除隐患。

  (4)、按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。

  (5)、要加强值班巡视,随时掌握降水情景,及时报告。

  (6)、救灾车辆及救援物资,在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。

  (7)、出现汛情,要检查挡水墙是否完好,并将准备好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡,防止洪水倒灌进入端头井及基坑。

  (8)、搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。加强对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急知识宣传教育,结合预案进行演练,提高全员安全意识、防汛、防灾、防暑和避险本事,保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援,确保灾情发生时,得到及时救助,保证人员有序安全撤离,最大限度地减少灾害损失。

  (9)、加强雨后卫生防疫工作,杜绝各类传染病的发生。

  (10)、临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力线路,用电设备,加强用电安全检查。

  (11)、机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹等措施,并安装好接地安全装置。

  (12)、机电

  10.应急响应

  10.1防洪防台风预防、预警

  (1)、预防、预警信息

  ①办公室时刻听取市气象台的天气预报情景,并将天气预报动态信息传到达各个部门和各施工队,及时提醒职工做好防台风准备。

  ②当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产安全的情景时,应迅速组织抢险,并在第一时间向可能受威胁区域示警,通知群众转移,采取有效避险措施。

  (2)、预防、预警行动

  ①汛前工作准备

  ⅰ、项目部要做好汛前安全大检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全大检查除险职责通知书,督促整改,并备案。

  ⅱ、项目部应备足抢险物资和救生器材,储备。

  ⅲ、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案,明确职责人,并登记造册。

  ②暴雨洪水、台风、风暴潮预警

  当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时,项目部应提早预警,及时通知有关部门和施工队做好相关准备。

  ③预警级别

  按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度,暴雨洪水预警级别分为较重(II级)、重大(I级)两级,台风预警级别分为一般(Ⅲ级)、较重(II级)、重大(I级)三级。

  10.2应急响应

  (1)、应急响应的总体要求

  ①应急响应的总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防洪;快速反应,保障有力;落实职责,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛工作目标。

  ②进入汛期,应实行24小时值班制度,全程跟踪汛情、工情、灾情,并根据不一样情景启动相关应急程序。

  (2)、暴雨洪水灾害应急响应

  ①Ⅱ级应急响应:气象台发布暴雨(预)警报(24小时降雨量50~100毫米)。

  ⅰ、项目部经理指挥布署防御暴雨洪水工作,主持召开部门领导和施工队协调会,分析暴雨特点和影响,研究防御的方案和措施。

  ⅱ、项目部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。实行24小时值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

  ⅲ、项目部要加强值班,领导带班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作,及时经过团体信息平台等发送暴雨洪水信息的手机信息。

  ⅳ、项目部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人安全转移工作,各部门要求认真抓好落实。

  ⅴ、项目部技术组提出抗洪抢险技术方案,进驻现场,进行技术指导,做好防台防汛工作。

  ⅵ、项目部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

  ⅶ、抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

  ②Ⅰ级应急响应:气象台发布大暴雨或特大暴雨警报(24小时降雨量大于100毫米)。

  ⅰ、在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”时,项目部提出全面防御工作要求,视汛情发展审议紧急防汛期动议,必要时宣布进入紧急防汛期。

  ⅱ、项目部召开防御暴雨洪水紧急会议,对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署,并将情景迅速上报上级防汛指挥部。

  ⅲ、项目部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作,传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指示。加强值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。

  ⅳ、项目部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人或机械安全转移工作,各部门要按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

  ⅴ、项目部防汛指挥部技术组提出抗洪抢险技术方案,进驻现场,进行技术指导,做好防暴雨洪水工作。

  ⅵ、各抢险队伍要集结待命,做好随时抢险救灾准备工作,一有险情,迅速投入抢险救灾。一旦接到上级防汛指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助工人转移工作。抢险物资器材要准备就绪,做到随调随到。

  ③应急结束:降雨过程基本结束阶段。项目部做好抢险救灾和灾后重建工作。

  (3)、台风、风暴潮灾害应急响应

  ①应急响应:气象台发布台风消息阶段。项目部发出“关于防御××年××号台风×号通知”。

  ⅰ、项目部署防台风工作,主持召开有关部门和各施工队的协调会,分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御的方案和措施,并报告上级指挥部。

  ⅱ、项目部传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,及时将防台风准备工作情景上报上级防汛指挥部。

  ⅲ、项目部要加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作,及时经过集团信息平台等发送台风信息的手机信息。

  ⅳ、办公室时刻观注气象台的天气预报,主动与区气象台联系,密切注视台风和风暴潮情景。及时将天气预报传达各部门和各施工队。

  ④应急结束:气象台发布台风警报解除阶段。

  ⅰ、项目部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作,有关部门、各施工队要按照项目部要求认真抓好落实。

  ⅱ、项目部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民(工人)生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,坚持施工稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情景迅速报告上级防汛指挥部,及时统计灾情,滚动上报上级防汛指挥部。

  10.3保障措施

  (1)、通信与信息保障

  主要经过电视、新闻广播、气象台等,获取有关信息。并用电话、手机、对讲机进行联络,及时与业主、施工队取的联系。在紧急情景下,通知工人快速安全转移。现场负责人在事故发生后立刻上报项目部领导,并上报建设单位、监理单位及质量安全监督站,同时上报公司负责人。

  (2)、应急支援与装备保障

  ①应急队伍保障

  成立抢险突击队,负责承项目部下达的抢险救灾任务。

  ②交通运输保障

  办公室主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

  ③治安保障

  办公室负责做好本标段的治安管理工作,严厉查处破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

  ④物资保障

  物质部应建立防汛物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。

  ⑤资金保障

  财务部门主要负责安排防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

防台防汛应急预案15

  1.总则

  1.1编制目的

  为有效应对台风、暴雨、高潮和风暴潮等灾害性气候对房屋建筑的影响,切实做好防汛防台工作,预防和减轻灾害突发事件引起的危害,确保汛期居住房屋的安全度汛,限度地减轻台风、暴雨等灾害造成的损失,保障人民的财产安全、维护社会稳定。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市住宅物业管理规定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)的管理职能,编制本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于防御发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害影响或造成居住房屋受损等突发事件的应急处置。

  1.4工作原则

  坚持行政首长负责制,以人为本,预防为主,防救结合;属地负责,统一指挥,行业指导;科学决策,快速反应,协同应对。

  2.基本概况

  2.1房屋情况

  截至20xx年底,上海实有各类房屋建筑81121万平方米,其中,居住房屋47195.4万平方米,非居住房屋33925.6万平方米。近年来,上海加大了旧区改造和城市基础设施的建设,拆除了大量的危棚简屋,房屋建筑的总体安全性能和完好程度有所提高,低洼居住区汛期受淹积水面积和时间有所下降,居住区的.整体防汛抗灾能力逐步提高。但本市仍有近1722万平方米的旧式里弄以下的居住房屋(其中简屋34万平方米),其防御和抵抗台风、暴雨的能力较差,部分居住街坊地势低洼,排涝能力差。同时在非居住房屋中,也有一定数量的房屋建筑质量较差,排涝能力不足。一旦发生台风、暴雨等灾害性天气,将对房屋建筑的安全造成影响。对国家和人民的生命和财产安全构成威胁。

  2.2重点防御对象

  2.2.1老旧房屋。

  2.2.1.1各类新式里弄、旧式里弄房屋,以及早期由业主自行建造的“老私房”。

  2.2.1.2已产生危险的房屋。包括自然损坏形成的危险房屋、危险构件(点);因业主(使用人)不合理使用形成的危险房屋、危险构件(点);因房屋周边建设施工影响造成损坏形成的危险房屋和危险构件(点)。

  2.2.2居住小区(街坊)排涝。

  2.2.2.1处于低洼易积水的居住小区、街坊。

  2.2.2.2居住小区和居住房屋的地下空间,包括地下停车库、地下室等。

  2.2.3建、构筑物拆除施工工地。

  3.组织体系

  3.1防汛防台领导机构

  3.1.1市房管局防汛防台领导小组在市政府、市防汛指挥部、市建设交通委领导下,负责协调本市居住房屋安全度汛和防汛防台工作,指导各区县房管局防台防汛工作。市房管局防汛防台领导小组组长由房管局长担任,市局办公室、房屋修缮和改造管理处、物业管理处、拆迁管理处、市物业管理行政事务中心(市房屋应急维修监督中心)、市房屋安全监察所(市拆房管理办公室)领导为领导小组成员。领导小组办公室设在房屋修缮和改造管理处。

  3.1.2各区(县)房管局设立相应的防汛防台工作机构,建立房屋维修应急中心,配备应急抢险队伍。

  3.1.3各物业服务企业、管房单位和相关单位建立防汛防台工作机构和组织应急队伍,根据防汛指挥部门、行业管理部门的工作要求和指令,做好本单位的防汛防台工作和房屋安全、应急抢险任务。

  3.2市房管局主要职责

  3.2.1协调房管系统房屋安全度汛、防汛防台工作;

  3.2.2督促、指导各区县房管局和相关单位做好房屋建筑防汛防台专项应急预案修订工作以及组织实施辖区内房屋的查险、排险和私有房屋的督查督修工作。

  3.2.3负责及时传达上级指令,收集掌握本系统防汛防台工作情况和灾情,及时向上级报告。

  3.2.4指导、协调房管系统灾情的处置,协助市有关部门处理重大灾情或事故。

  3.3各区县房管局主要职责

  3.3.1各区县房管局在各区县人民政府和防汛指挥部的统一领导指挥及市房管局的指导下,承担本辖区内房屋防汛防台工作和应急抢险救灾任务及突发事故的处置。

  3.3.2负责组织、协调辖区内防汛防台和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防台专项应急预案的修订工作。

  3.3.3督促、指导辖区内物业管理企业、管房单位和房屋所有人做好房屋的查险、排险和私有房屋的督查、督修以及防汛防台的其他工作;

  3.3.4在区县政府的领导下,协同组织实施本辖区房屋抢险排险、灾情处置,配合街道(镇)组织居民撤离危险房屋、开展社区自救互救工作;

  3.3.5及时传递、上报本辖区房屋的灾情和救灾情况。

  4.预警应急响应分级与行动

  4.1预警级别划分

  预警级别依据市防汛指挥部和上海中心气象台公布的应急响应规范执行。分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

  4.2应急响应行动

  4.2.1Ⅵ级响应

  ⑴Ⅵ级响应标准

  上海中心气象台发布台风蓝色预警信号或发布暴雨蓝色预警信号后。

  ⑵Ⅵ级响应标准行动

  ①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,作出相应工作安排,加强对汛情观测和防汛工作指导,加强值班;

  ②各相关部门、物业服务企业、管房单位密切关注气候变化,视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作。

  4.2.2Ⅲ级响应

  ⑴Ⅲ级响应标准

  上海中心气象台发布台风黄色预警信号或发布暴雨黄色预警信号后。

  ⑵Ⅲ级响应标准行动

  ①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,提出专项工作要求;

  ②各级防汛机构指挥部人员进入岗位,检查落实各项防范措施,加强汛情观测,加强值班;

  ③各相关部门、物业服务企业、管房单位及抢险队伍进入应急值班状态。相关单位和部门应密切关注气候变化,视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作;各物业服务企业、管房单位应做好低洼易受淹小区(街坊)内的排水工作;房管办配合街道(镇)、居委等做好危险房屋内人员转移疏散工作。

  4.2.3Ⅱ级响应

  ⑴Ⅱ级响应标准

  上海中心气象台发布台风橙色预警信号或发布暴雨橙色预警信号后。

  ⑵Ⅱ级响应标准行动

  ①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,提出专项工作要求,必要时召开防汛防台紧急会议,对工作作出应急部署;

  ②各级防汛机构指挥部分管指挥进入指挥岗位,检查落实部署各项防范措施,加强汛情观测,加强值班;

  ③各相关部门、物业服务企业、管房单位及抢险队伍进入应急值班状态。相关单位和部门密切关注气候变化,视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作;各物业服务企业、管房单位应做好低洼易受淹小区(街坊)内的排水工作;房管办配合街道(镇)、居委等做好危险房屋内人员的转移疏散工作;房管办、物业公司、管房单位向业主(居民)做好防汛宣传工作,督促业主加强对室外空调机架、花架等的检查、加固、搬离。

  4.2.4Ⅰ级响应

  ⑴Ⅰ级响应标准

  上海中心气象台发布台风红色预警信号或发布暴雨红色预警信号后。

  ⑵Ⅰ级响应标准行动

  ①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,作出防汛防台应急部署,全力保障人民生命财产安全;

  ②各级防汛机构指挥部总指挥进入防汛防台指挥岗位,检查落实部署各项防范措施,及时化解可能出现的险情,确保各项防范措施落到实处。

  ③各相关部门、物业服务企业、管房单位及抢险队伍进入应急作战状态。组织落实各项防汛抢险应急处置工作,各物业服务企业、管房单位做好低洼易受淹小区(街坊)内的排水工作;房管办配合街道、居委等做好危险房屋人员转移撤离工作。

  5.相关保障措施

  5.1各区县房屋维修应急中心作为辖区内的房屋应急维修和抢险救灾骨干力量,在做好本机构的工作任务外,接受所在区县房管局的指令,承担本辖区重大灾害处置任务,如发生塌房伤人或其他灾害性事故,领导要立即赶赴现场,指挥处置,及时向区县房管局、房地集团、市房管局报告。

  5.2各物业服务企业、管房单位要组建抢险救灾队伍,储备抢险救灾物资和器材,承担管辖房屋的安全度汛和抢险救灾任务,并接受所在区县房管局的指导和统一调遣。

  5.3各拆除施工企业建立以法人代表为第一责任人的抢险救灾领导小组,制定应急预案,配备应急抢险队伍,储备抢险器材,在各区拆房管理部门的领导下,做好应急抢险工作。

  5.4每年4月30日前,各区房管局要会同街道(镇)完成房屋的督查督修工作,各物业服务企业、管房单位要对所管理的房屋、设施设备进行一次全面的安全检查,对排水管道进行一次预防性疏通,及时排除房屋危险和安全隐患,并会同防汛指挥部门、水务部门、市政部门对低洼易积水小区(街坊)的改造,配合街道(镇)、居委落实危险房屋内人员临时转移避险安置点。

  5.5每年3月30日前,完成本单位防汛防台领导机构、工作部门人员、应急抢险队伍的调整和专项应急预案的修订,并上报市房管局和所在区县防汛指挥部门备案。

  5.6建、构筑物拆除施工由市房屋安全监察所(市拆房办)制定专项应急预案。

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