[集合]防台防汛应急预案15篇
在平凡的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，可能需要提前进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的防台防汛应急预案，希望对大家有所帮助。
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防台防汛应急预案1
一、组织领导
为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。
二、工作原则
按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工
（一）通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。
（二）组织协调组。由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情景，对外与相关职能部门协调工作等。
（三）隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。
（四）后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作；不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。
2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除；对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。
3.办公楼的`安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
（一）24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。
（二）应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。
（三）工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。
（四）应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。
（五）灾后评估制度。防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总，相关科室对履行职责情景对照检查，从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。
防台防汛应急预案2
1、总则
为了积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全，根据上级防台防汛有关要求，结合公司实际情况，制定公司防台防汛应急预案。
2、组织保障
2.1组织机构
2.1.1公司成立防台防汛指挥部，下设办公室，负责日常事务。
总指挥：xx
副总指挥：xxx
成员：xx
办公室：总经理工作部
值班电话：
2.1.2成立厂防台防汛应急领导小组，组长由生技科科长担任；厂各部门成立防台防汛抢险突击队，队长由部门负责人担任。
2.1.3成立防台防汛抢险突击队，保安消防队员担任抢险突击队员，队长由保安消防队长担任。
2.1.4公司当班值长在值班期间为防台防汛值班总负责人，负责处理突发事件。
3、防台防汛抢险责任制
3.1公司防台防汛指挥部职责：
3.1.1防台防汛指挥部是公司防台、防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全公司的防台防汛工作。
3.1.2负责对公司防台、防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。
3.1.3负责在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防台防汛发展动态，并及时制定相应对策。
3.1.4负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神，并结合公司实际做好相应工作部署，协调解决防台防汛工作中的各种问题。
3.1.5有权对在防台防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。
3.2厂防台防汛应急领导小组职责：
3.2.1在公司防防台防汛指挥部的统一领导下开展工作。
3.2.2全面负责本厂防台防汛及应急处理工作，确保台风、汛期发电设备安全运行。
3.2.3负责本厂防台防汛物资准备、落实工作，制定防台、防汛部位的应急预案并组织预演，组建本厂防台防汛抢险突击队。
3.4总经理工作部职责：
3.4.1负责处理公司防台防汛日常事务，汛期值班安排，车辆调度。
3.4.2负责与地方气象部门联系，随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料，及时在公司内部网站上通报，遇有紧急情况，第一时间报告应急指挥部。
3.4.3负责台风、汛期内公司治安保卫工作，防止防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。
3.4.4负责台风、汛期内公司消防安全工作，防止发生意外火灾事故。
3.5安监部职责：
3.5.1负责防台、防汛期间安全监督工作，防止发生意外人身事故。
3.5.2监督检查防台、防汛措施的落实情况，对防台防汛工作中存在的问题有权提出整改和考核意见。
3.6生技科职责：
3.6.1负责下达防台、防汛设备的计划检修任务，安排防台、防汛设备的停役申请和沟、河道清淤任务，在月度计划中下达各部门防台、防汛工作任务并检查考核。
3.6.2负责对全公司防汛物资计划的审定。
3.6.3负责组织对全公司防台、防汛设备及系统的定期检查，协调解决各部门防台、防汛工作中设备、系统存在的问题，对公司防台、防汛能力从设备技术作出评估，并提出改进方案。
3.6.4保证防台、防汛期内通讯畅通。
3.6.5负责防台、防汛期内发电生产调度工作，确保发电设备安全稳定运行，组织事故处理。
3.7后勤部职责：
3.7.1负责防台、防汛物资的采购、保管和发放工作，安排汛期仓库值班，保证防台、防汛物资随需随取。
3.8财务部职责：
3.8.1保证每年用于防台防汛所必须的资金，确保防台防汛工作需要。
4、险情级别界定及应急预案启动程序
4.1险情级别界定
4.1.1暴雨预警信号：分为黄、红、黑色三类。
a.黄色含义：本市部分地区1小时降雨量将达或者已达30毫米以上；
b.红色含义：本市部分地区1小时降雨量将达或者已达60毫米以上；
c.黑色含义：本市部分地区12小时降雨量将达或者已达150毫米以上，且雨势可能持续。
4.1.2台风预警信号：分为黄、红、黑色三类。
a.黄色含义：热带气旋12小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达8级以上；
b.红色含义：热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达10级以上；
c.黑色含义：热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达12级以上。
4.2应急预案启动程序
4.2.1
正常工作日应急预案启动程序：总经理收到台风、暴雨等警报后，应立即通知防台、防汛指挥部各成员，并通知当班值长和总值长，本公司防台、防汛应急预案开始启动。
4.2.2
夜间与节假日应急预案启动程序：总经理收到台风、暴雨等警报后，应立即通知当班值长和总值长，本公司防台、防汛应急预案开始启动。
4.2.3应急状态：
a.
当接到黄色警报时，公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，总值长安排运行人员增加对生产区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视汛情变化并及时汇报。
b.
当接到红色警报时，公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员在行政楼待令抢险突击队员在生产综合楼待令；如遇夜间或节假日，当天当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员在行政楼待令，并安排每2小时对全公司防台防汛重点部位巡查一次、一辆面包车在公司内听候调遣；总经理工作部保证至少1人24小时值班掌握并向公司防台防汛指挥部通报天气预报；后勤部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
c.
当接到黑色警报，无论任何时候，公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员紧急在行政楼集中，抢险突击队员在生产综合楼集中待令；并安排每1小时对全公司防台防汛重点部位巡查一次；码头、煤场停止作业；众鑫公司保证一辆工具车、一辆面包车在公司内听候调遣；总经理工作部保证至少1人24小时值班掌握并向公司防台防汛指挥部通报天气预报；物资部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
5、通讯联络方式
5.1公司防台防汛值班表（见公司值班表）
5.2公司防台防汛指挥部领导及成员电话：
6、技术保障
6.1.1在汛期前和汛期中，运行和检修均应对有关转运站的地下室进行检查，发现排污泵不能排水等缺陷应由检修及时处理，使设备保持完好。如排污泵故障不能使用且积水过多，应使用备用潜水泵向外排水。
6.1.2对暴雨期间，运行人员应将现场的门窗、运煤配电室、转运站的配电室、油罐区泵房门窗锁好，不让雨水侵入。油灌区排水系统应保持畅通，有杂物应及时处理。
6.2主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水措施：
6.3.1循环水泵房、化学综合泵房、凝汽器进口阀门井、输煤系统、除灰系统、、磨煤机油站等处低位排水泵在汛前应检查、试转良好；对没有装设固定排水设施的泵坑、阀门井等低洼处，在汛期来临前应加装具备足够排水能力的临时设施，并对低位水坑进行彻底清淤。
6.3.2电缆沟、电缆隧道汛前认真查漏、堵漏，检查排水设施完好，并进行试转，保证有足够排水能力。
6.3.3汛前准备足够沙袋、草袋、铁锹、砂子，以防发生内涝时，及时用砂包封堵主厂房、开关室等入口。
6.3.4在暴雨、大风来临前，检查并关好生产厂房、办公楼、餐厅、公寓等各处门窗，并加强对巡视，防止房屋、设备进水。
6.3.5在台风、汛期，运行、检修人员增加对生产厂房、电缆沟、各泵房、开关室的设备、水位及防水与排水情况的巡检次数，发现生产区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时，及时启动排水设施等应急措施。
6.3.6如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报厂防台防汛领导小组及公司防台防汛指挥部，增加抽水、排水设施。
6.3.7一旦发生主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水，或排水能力不能满足现场需要，应立即汇报厂防台防汛领导小组及公司防台防汛指挥部，投入抢险突击队紧急抢险。
6.4室外电气设备防汛措施：
6.4.1汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的`应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。
6.4.2检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。
6.4.3室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。
6.4.4汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的的设备应紧急采取防误动措施，并汇报厂、公司主管领导。
6.5防高空落物应急措施：
6.5.1厂区、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害或损坏设备。
6.5.2厂区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。
6.5.3厂区内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。
6.5.4厂区内的电杆、灯具在在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。
6.5.5厂区、道路垃圾及时清理，尤其塑料纸、大块布、棉纱等物，防止被风刮起。
6.5.6大风天气（B）厂运行部必须加强对厂区、升压站、主变、输电线路的巡视。
6.6防涨潮应急措施：
6.6.1当武江河水位高至警戒水位线，江边水泵房值班人员应向值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部汇报。
6.6.2当武江河水位继续上升或有上升趋势时，应随时总值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部汇
6.6.3当武江河水位继续上升，威胁水泵房安全作业时，应立即停止作业，人员撤离至安全地点，紧急汇报向总值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部。
7、物资保障
7.1为了确保防台防汛所需物资，在每年汛前必须做好防台防汛的计划、采购储备工作，防台防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理，非防台防汛抢险所需不得动用。
7.2年度防台防汛应急物资最低储备量如下表：
年度防台防汛应急物资最低储备量
编号名称规格数量
1潜水泵 8台
2潜水泵出水管200米
3大号编织带500条
4电缆3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜宽2m 100KG
6铁锹(含柄) 100把
7麻绳Φ12 200米
防台防汛应急预案3
各位住户：
根据xx市防汛抗旱指挥部办公室通知，10日夜至13日我市将会有强降雨、雷电及阵风天气，报请后勤管理处同意，物业管理中心启动防台防汛预案：
1、10日下午起停止一切室外施工作业；
2、住户尽量减少外出或户外活动，远离树木、电杆、牌匾，并关好房内门窗；发现漏水及时通报（客服电话：39xxx82）；
3、请将阳台物品移至室内并检查阳台、露台地漏、院内排水等管道是否畅通，以免被杂物堵塞、造成雨水倒灌或殃及楼下住户；
4、请不要将车辆停放在大树或高层建筑下，以防高空坠物；
5、如遇雷电，请及时关闭家中电器的电源，停用手机，防止雷电伤害。
6、公寓二号地下停车场10日16时-12日16时对临时停车的住户限时免费开放。在此期间免费停放，超出时限正常收费（可扣除免费48小时的.40元）。一号停车场因临时车位较少，暂不开放极端气候时期免费停车时限。
7、临时停放车辆应服从车管员管理，杜绝占用已出售车位、压线停车、占用通道、超时限不及时移除车辆且不据实缴纳停车费等行为，对违规车辆将列入失信名单处理以保证应急管理的秩序和可持续性。
8、请住户密切关注物业管理中心微信公众号，如有天气情况变化，将另行安排并通知。
xxxx物业管理中心
20xx年8月10日
防台防汛应急预案4
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在市委、市和市统一领导和指挥下开展工作；条块结合，以块为主，重点稳空，紧急处置，协调一致，服从大局。
二、领导机构
学校信访稳定应急工作实行领导负责制和分级负责制。成立由校长任组长、党委书记和各副校长任副组长、各处室主任为成员的学校信访稳定工作应急领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责处理学校信访稳定工作领导小组布置的日常工作。
三、责任分工
（一）学校信访稳定工作应急领导小组主要职责。
2．及时上报学校信访信息，视情请求上级有关部门支持与配合。
3．及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）学校信访稳定工作应急领导小组成员工作职责。
1．负责处理领导小组交办的日常来信来访工作。
2．对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3．加强与有关部门的沟通与联系，对领导小组组长或副组长交办的有关事件进行督办、督查，并严把处理质量关，随时向领导小组报告工作和处理情况。
4．按时参加学校领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5．及时有效地处置和控制突出事件和大规模集体上访、越级上访。
（三）学校信访稳定工作应急领导小组信访办公室主要职责。
1．传达领导小组工作指令并监督落实。
2．及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领
3．按领导小组领导指示与相关部门联系，通报有关情况，请求公安机关等有关部门支持。
4．负责信访工作信息发布、代领导小组草拟向市和学校的信访接待报告。
四、制度保障
１.把信访工作列入学校重要议事日程，主要领导应定期听取信访办公室的工作汇报，认真研究学校教职工来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问学校疑难信访案件的处理情况。
２.认真执行新的《信访条例》，坚持按照“分级负责、归口管理”的原则，明确我校信访工作的重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
３.对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核学校中层干部的一个重要指标。
４.建立领导接待日制度，校领导班子成员轮流接待教职工来访。
５.实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模教职工集体上访造成严重后果的，必须追究有关人员的责任。
６.坚持信息通报、预测排查制度，对教职工来信来访反映的.普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现教职工集体上访苗头，要及时就地化解。
五、启动程序
发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：
１.立即召开学校信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
２.立即将上访情况和接待情况向市报告，请求有关部门给予帮助和支持。
３.对已发生的教职工集体上访，一定要认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访教职工稳定在当地。
４.通知上访人有关学校信访工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
５.对问题复杂、规模较大的集体上访，学校领导亲自出面做工作，及时提出处理意见。
６.坚决劝阻集体赴京、赴省、赴市上访。一旦发现教职工已进京、进省、进市的集体上访，要立即安排车辆、派出3倍于上访人的工作人员到现场带离上访人，并采取措施做好稳控疏导工作。
７.对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
８.对多年上访的老户，坚持属地的原则
防台防汛应急预案5
XXXX工程位于XXX海面，受台风影响较大，因此，我们必须在洪水和台风到来之前，务必做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。为了确保职工的安全和国家财产的安全，减少自然灾害造成的损失，经理部现将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、水、陆设备材料的转移避风，关键部位的防护措施，陆地上、临时房屋的加固及堤缺防汛的实施方案公布如下：
一、成立“防台（汛）领导小组”及抢险突击队（抢险突击队名单及分工见附件2）
1．防台（汛）领导小组成员名单：
组长：XXX
副组长：XXX 、XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX
2．小组成员具体分工：
组长XXX负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防台（汛）”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防台（汛）”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防台（汛）”工作会议；对台（汛）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。
副组长XXX、XXX负责协助组长具体落实、安排“防台（汛）”工作，协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。
XXX负责台（汛）季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定台（汛）季节机械运作及相关应急措施。XX、XX协助办理。
XXX负责台（汛）季节施工组织方案的制定、落实。组员XXX协助办理。
XXX负责高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。
XXX负责台（汛）期人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，落实各项防台（汛）措施等工作。
XXX负责防台（汛）物资的储备工作和台（汛）期物资材料的具体管理，制定台（汛）季节物资应急措施。
XX负责台（汛）预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台（汛）期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。
XXX负责台（汛）季节施工电路的检查、维修等工作。
3．防台（汛）办公室设在安全部。
二、值班制度、通讯联络：
1．配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络；
2．台风期实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班纪录；
3．防台（汛）办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部、港监及防汛指挥部的联系；
4．值班人员名单及联系电话（见附件3）；
三、人员的转移及安置:
由防台防汛小组在台风到来前24小时前，决定撤离人员名单，具体由XXX负责撤离工作，由XXX联系人员撤离地点及可供200人左右暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车，指挥部协助联系，由白新民负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。
四、水上、岸上设备、材料的避风及转移：
1．必须进避风港水上施工设备的规格：
（1）机械公司6组浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二组上均载有50T吊车一台；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二组上分别安装有60T和40T吊车；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ两组用于施工过程中材料的临时放置。
（2）水上拌合浮箱二组，规格分别为22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土输送磅等机械设备。
（3）交二处托1#、驳船各一艘；外租船只若干。
2.避风港的选择及运送水上设备和锚固方法：
（1）我部在17涌水道所振设的6组钢管桩区域为临时避风港，考虑到该位置靠近xxx水域，为安全起见，该处主要提供二组空浮箱及部分船只避风。另外我部在龙穴道上游另外设置一避风港，主要提供水上吊车浮箱避风用。
（2）在台风到来之前48小时，开始用我部交一号拖轮和外租拖轮送8组浮箱到避风港就位。各组吊车负责配合抛锚、就位。
（3）锚固方法采用锚链抛锚固定，两艘拖轮分别在两个避风港现场值班（第一小分队队员随拖轮进驻避风港守护，XX、XX、姚玉华人位负责人）。现场配备对讲机和电话。
（4）锚固设施按港监部门开具的`不合格项逐项整改。
3．浮箱上、各墩上的机械设备（如电焊机、空压机、抽水机等）、物资材料（如活动的钢件、木板、管道、水泥、电缆）等全部转移至岸上安全地段存放。由第一抢险小分队执行。XXX、XXX、XXX、XXX负责。
4．岸上设备材料的转移、加固工作：
（1）由于台风期间，可能造成海浪越堤或暴雨成灾，因此对岸上易受潮设备材料等台风来前就进行清理转移。将电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等转运至宿舍区存放。
（2）台季期间尽量减少袋装水泥的库存量，合理安排、合理计划，台风来临前，将少量袋装水泥全部转移到拖挂车上，并用防雨篷布泽、遮盖严实。
（3）对拌合楼散水泥罐、一工区龙门吊等超高设备，在不同方位打地笼或浇筑地锚，用19.6的钢丝绳进行固结，增强抗台风能力。
（4）6月下旬或7月上旬，对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。
（5）上述各项工作由第二抢险队执行。负责人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。
五、关键部位的防护措施：
引桥防护措施：
（1）在台（汛）季节支座上尽量减少存梁，对确实无法及时转移的梁用方木垫实，并用钢件、千斤顶支撑。
（2）在台风到来前72小时内，暂停浇筑T梁砼，防止海水浸泡底座而产生梁体变形。
（3）在实验室前，桥轴线东西50米处，各浇筑2个地锚，用于锚固龙门吊。
（4）台风前24小时，将龙门吊移至实验室前，用止轨卡死，然后从龙门吊四个立柱上中部各拉抗风绳一条与地锚联接。
（6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX负责落实。
六、工地施工用电保护措施：
（1）台风期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。
（2）将施工现场的配电箱全部提高1~2米，水中配电箱确实无法提高的，将接头处用防水胶布缠死。洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。
（3）保证发电机能随时启用。
上述工作由XXX、XX负责落实。
七、台季期间恳请指挥部及港监部门协助的几项工作：
1．建议指挥部、港监会同地方政府在就近落实一个施工船舶台季专用避风区，以确保万无一失。由于受环境、施工实际情况的限制，我部不可能提前太长时间就将船舶靠停在上游的避风港，如果台风来临时，现在上游寻找到的避风港位置很可能被其它船只抢占。
2．请指挥部协助我部在台风来临前联系能容纳200人左右食宿的安全避风场所。
3．台风来临前，江面船只来往肯定比平时更加频繁，请港监站密切注意并加强疏导工作。
4．请指挥部、港监部门协助我部其它紧急情况下的抢险救灾工作。
防台防汛应急预案6
一、值班制度
1、接到台风暴雨紧急警报后，应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间，各企业应保持与公司安全办联系，三小时报告一次，有险情立即报告，并采取积极防范措施。
2、警报解除后，做好汛情、灾情以及抗灾救灾情况资料汇总，并报公司。
3、各企业按公司预案，制定本单位防汛防台应急预案，并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长：总经理
副组长：分管领导
组员：行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序：
上海气象台：32分钟内领导小组成员集中－决策－发布命令或决定－增派联络员发布台风紧急警报－各单位防汛防台值班人员进入岗位。
防台防汛应急预案7
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据x省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：
副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
应急救援二组：由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的'汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：110
2、防台防汛领导小组：
组长：xxx（手机：1xxx，电话：xxx）。
副组长：xxx（手机：1xxx，电话：xxx）。
副组长：xxx（手机：xxx，电话：xxxx）。
3、防台防汛办公室值班电话：xxxx
防台防汛应急预案8
福建可门港物流有限责任公司（以下简称公司）在建工程项目地处福建省连江县，是台风多发区。为确保在汛期和台风来临时，公司各部门、各参建单位能够及时采取应急处理措施，以防止或减少台风和突发性暴风雨、阵风对工程项目所造成的财产损失，确保人身和财产安全，特制定本应急预案。
一、目标
确保台风来临期间，不发生参建人员伤亡事故；不发生人为责任造成的工程大型施工机械和建筑设施严重损坏事故。确保台风、暴雨期间我司工程建设安全。
二、任务
1、落实防台防汛责任制，严格执行本预案和各参建单位的防台防汛预案具体工作责任、确保不发生人身伤亡和财产损失；
2、确保各种机器设备、船舶和港区内设施处于良好状态，平整施工道路、通畅道路和场地排水，保证交通安全；
3、确保变电所、搅拌站的通电安全，保证港区通讯通畅；
4、加强对周边山体的巡查监控，及时清理浮土危石，防止发生山体滑坡或泥石流等灾害，确保山体滑坡、泥石流等灾害不会造成重大人员、财产损失；
5、协调工程施工单位抗台防汛工作，监督和协助施工单位防台防汛预案的有效执行。
三、组织机构
（一）防台防汛领导小组及职责：
1、公司防台防汛领导小组：
组长：单建光
副组长:林xx、陈xx、李xx（监理所）、林xx（项目部）
成员：袁xx、许xx、刘xx、赖xx、陈xx、吴xx、陈xx、叶xx（监理所）、丁xx（项目部）、陈xx（项目部）、翁xx（项目部）。
职责：
①指挥、协调公司防台防汛工作；
②负责召开防台防汛工作会议，向各参建单位传达贯彻公司及上级有关防台防汛工作指示要求，布置实施防台防汛工作；
⑥负责防台防汛应急预案的编制和修订工作；⑦发布台风紧急状态令、撤出令和紧急抢险命令。
2、防台防汛办公室：
主任：许xx
组员：全体办公室人员
职责：
①负责防台防汛领导小组日常工作；与气象部门联系，发布气象信息，督办有关防台防汛工作，做好对外的信息披露；
②负责检查防汛期间的劳动纪律，做好公司通讯保障工作；
③负责防台防汛物资的及时供应，并做好台风期间现场人员的饮食；
④负责对外与当地政府及上级主管单位联络，及时了解有关台风信息，并如实向应急领导小组汇报；
⑤台风过后，负责各参建单位的各项防台工作及损失情况的汇总上报。
3、技术保障组：
组长：翁xx
组员：李xx、叶xx、陈xx、翁xx职责：
①负责协调、组织、处理防台防汛期间工程建设中出现异常事件，确保工程建设的安全（水工工程、陆域工程）；
②负责船舶的避风安全；
③负责港区设备的锚定工作。
4、事故抢险队：
队长：赖xx
队员：消防队所有人员
职责：
①负责策划、处理台风期间，港区临时住所、变电所、搅拌站、公司宿舍及办公楼、港区其他设备及设施突发性损坏的应急处理。
②负责临时工生活区人员的疏散。
5、工程协调组：
组长：袁xx
组员：全体工程口成员、全体监理人员、全体项目部技术人员
职责：
①负责检查施工单位防台防汛物资准备情况；
②负责检查工程建设设施和临时建筑物、构筑物防台防汛措施是否落实；
③负责施工现场人员的应急疏散策划；
④负责向施工单位传达公司防台防汛领导小组的指令；
⑤负责组织、协调进行施工现场防台防汛应急处理。
（二）公司各部室的主要职责：
1、办公室---主要职责：
在分管领导指挥下，负责协调应急状态下的后勤、生活、抢险物资、应急交通等后勤保障工作；调动公司职责范围内的各种资源，确保应急救援工作能够有序进行；在分管领导指挥下，负责项目公司对外联络，上报相关信息；负责组织培训教育工作。
2、财务部---主要职责：
在分管领导指挥下，负责落实应急抢险所需资金的保障，负责财产受损理赔工作。
3、工程部---主要职责：
负责跟踪了解有关基建项目防台防汛措施及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。组织制定相关建设项目防台防汛措施专项预案、防台防汛应急物资需求情况，及时向应急办公室汇报，并根据指令组织调动、协调公司内、外部应急救援物资。参加基建项目善后与恢复工作。
4、总工室---主要职责：
负责防台防汛的技术措施方案制定，港区内机器设备的安全防护及公司流动设备的技术防范措施的制定落实。
5、经营部---主要职责：
负责公司防台防汛抢险物资的采购、保管工作，负责检查落实参建单位防台防汛物资的储备情况，确保应急时的调配使用。
（三）参建单位的主要职责：
１、在各自责任区域内布置防台防汛措施，台风雨季期间每月检查一次防台防汛物资的储备情况，检查防台防汛措施落实情况并做好记录。
２、在应急领导小组的统一指挥下，在各自的责任区域组织人员撤离以及按制订的应急预案组织抢险工作。
３、负责台风、暴雨过程的检查、记录，总结每次防台防汛工作的经验教训，提出进一步改进措施，并上报业主和监理部。
４、根据自己的施工（生产）特点，成立防台防汛应急抢险队，编制工作程序和抢险救灾应急响应预案，明确参加人员及其职责。
５、施工单位项目负责人为大型机械防台防汛抢险第一安全责任人，负责制订所属大型施工机械的防台措施，并按要求做好一切防范措施。
６、施工单位项目负责人负责组织指挥本单位应急抢险队伍，对防台防汛工作进行现场监控、督促落实，负责将损失统计结果报业主及监理部。
四、防御台风工作程序
在汛期，防台防汛办公室与当地“12121”气象咨询电话，与连江气象台保持联系，了解台风最新情况，密切注意其动向，并实时绘出台风路线趋势图，随时向防台防汛领导小组汇报台风最新动态。与连江县政府、可门管委会、夏宫乡政府有关部门保持联系。
防台防汛办公室设专人把台风或大到暴雨信息及时通报给防台防汛领导小组和各小组。
（一）白色台风信号表示热带气旋48小时内可能影响本地。
1、防台防汛办公室负责通知公司各部门经理、各参建单位负责人，由各部门及项目部组织按照防台防汛预案检查防台防汛准备的物资器材确已到位；检查港区内所有设备、住所是否安全，并采取保护措施。
2、技术保障组、事故抢险队、工程协调组各就各位，全面检查港区内所有设备、人员是否进入安全防护，措施是否已全部执行。
3、工程协调组负责督促检查各参建单位防台措施执行情况。
4、公司值班人员加强现场巡视，部门值班人员随时待命。
（二）绿色台风信号表示未来24小时内本地可能受热带气旋影响，平均风力可达6～7级（39～61千米/小时或10.8～17.1米／秒）；或本地已经受到热带气旋影响，平均风力为6～7级。
1、执行白色台风信号时的各项措施；
2、停止所有室外作业；
3、检查、加固室外设备。工程协调组负责检查施工单位重件码头起重机确已做好防台措施。加固临时建筑物、构筑物设施和其他设备；
4、做好临时工生活区的人员的应急疏散的准备工作；
5、工程协调组负责检查工程现场有关设施和建筑物的防台措施确已执行。
（三）黄色台风信号表示本地未来12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级（62～74千米/小时或17.2～20.7米/秒）以上；或已经受到热带气旋的影响，平均风力8～9级（17.2～24.4米/秒）。表示已进入防风状态。
1、执行绿色台风信号时的各项措施；
2、全司进入防风状态。防台防汛办公室在办公楼五楼会议室开始值班，并负责绘制台风路径，及时向防台防汛领导小组汇报最新台风信息；
3、防台防汛领导小组进入工作状态，各部门经理组织检查分管范围内的防台防汛工作；
4、各部门按照部门的预案，布置人员到预定岗位待命；
5、所有办公室铝合金门窗要做好防风措施；
6、资料档案室、财务部做好重要档案资料的保管工作，不要把重要资料放在办公楼迎风面的办公室内；
7、办公系统的计算机系统做好备份工作，并做好防护措施。
（四）红色台风信号表示本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级（89～102千米/小时或24.5～米／秒）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为10～11级（24.5～32.6米/秒）。表示立即全面进入紧急防台风状态。
1、执行黄色台风信号时的各项措施；
2、全司立即进入紧急防台风状态，各部门立即启动防台防汛预案，按照预案布置，防台防汛人员立即进入预定岗位，坚守临时岗位；
3、总经理、防台防汛领导小组组长坐镇防台防汛办公室指挥全司防台防汛工作。
4、技术保障组人员在现场会议室待命；
5、事故抢险队队长在防台防汛办公室待命；布置在港区内所有设备、人员待命，各参建单位人员、抢险队队员待命；
6、没有采取可靠措施的情况下，任何人不得独立在室外行走。
（五）黑色台风信号表示台风未来12小时内在本地或附近登陆，平均风力12级（118～133千米/小时或32.7米/秒以上）；或已经受到台风的影响，平均风力12级或以上。表示已进入特别紧急的.防台风抗台风状态。
1、执行红色台风信号时的各项措施。
2、事故抢修队随时处理突发事件。
3、未经防台防汛领导小组组长批准，任何人不得出到室外工作。
（六）台风解除信号。表示热带气旋影响已经过去，风力在5级以下时解除。
1、台风解除通知由防台防汛领导小组下达指令，办公室发布。
2、防台防汛领导小组组织检查现场受灾情况，慰问坚守岗位职工，及时组织抢修。
五、防御暴雨工作程序
（一）黄色暴雨信号。其含义为：6小时内，本地区将可能有暴雨发生。
1、防台防汛办公室通过当地“12121”气象咨询电话，了解降水最新情况，并随时将气象信息通报给公司防台防汛领导小组，事故抢险队立即赶到现场，同时防台防汛领导小组根据预报情况决定向现场再增派防汛值班力量。各部门经理在接到防台防汛办公室通知，并组织力量立即赶到现场，并立即指派现场部门值班人员执行下列措施和本部门防台防汛预案有关防汛措施。
2、参建单位各班组接到通知后，立即通知所有人员关闭门窗，检查现场各配电点开关有否关闭，做好防暴雨措施；
3、工程协调组检查港区外排水沟畅通情况，有无杂物堵塞。
4、工程协调组负责通知各参建单位，并督促检查参建单位现场防暴雨和排水设施情况；室外电气设备和其他构筑物防雨措施；基坑防护、山体防护工作，防止出现严重塌陷事故。
（二）红色暴雨信号。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
1、执行黄色暴雨信号各项措施。
2、暂停户外所有检修作业和现场施工工作。
（三）黑色暴雨信号。其含义为：在刚过去的３小时内，本地部分地区降雨量已达100毫米以上，且雨势可能持续。
1、执行红色暴雨信号各项措施。
2、全司立即进入紧急防汛状态。总经理、防台防汛领导小组组长坐镇防台防汛办公室指挥全司防汛工作，各小组进入预定位置。
3、停止所有户外检修作业和施工作业。
4、事故抢险队随时准备处理险情。
六、防台风重点部位及防台风重点工作
（一）关键场所、部位
1、开山爆破区域的浮土危石，临时施工便道的边坡防护、排水泄洪通道。
2、临建设施，主要指临时工棚、仓库、加工车间、临时加油站以及施工过程中使用的各种标识牌、警示牌、宣传栏等。
3、施工车辆和机械设备，包括现场使用的自卸车、钩机、铲车、推土机。
4、现场办公楼、生活区。
5、水上作业的施工船舶。
6、临时施工用电设施。
7、预制场和水泥搅拌站。
（二）本工程防台重点工作：
1、确保台风来临前全体人员撤到安全区域，工程施工暂停；2、对预制场的门机进行重点加固，水泥搅拌站空仓，并进行斜撑锚固；
3、对陆上施工机械设备进行重点加固，施工材料采取防风、防雨、防潮措施；
4、对所有临时设施进行加固，特别是简易帐篷不得住人；5、加强对供电线路巡查，必要时拉闸停电；
6、对于开山取石区域的浮土危石进行清理，施工便道的排水泄洪通道进行疏通；
7、对所有工程文件和资料以及贵重物品进行安全保护，必要时提前转移到安全位置。
（三）公司各部门、现场各施工单位应对上述具体部位（包括构筑物、临建）做好防台风措施，制订详细的实施细则，报监理部批准，并在业主及监理的组织下协同演练。
七、应急处理主要设备
公司要求各参建单位必须配备以下设备，并定期进行维护保养。
1、防台防汛器材：排水泵、编织沙袋、铁锹等工器具，必须专库存放。
2、个人防护设备：救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保护装置等。
3、通讯联系设备：警报器、对讲机、移动电话、固定电话和传真机。
4、医疗支持设备：救护车辆（必须指定专车作为救护车）、小车、担架、夹板、氧气和急救箱等。
5、应急电力设备：备用柴油发电机、应急灯和手电筒等。
6、消防设备：便携式灭火器、自用呼吸器和输水装置等。
八、检查与考核
1、各部门必须严格执行防台防汛责任制，服从公司统一安排，以大局为重。
2、凡在防台防汛期间违反劳动纪律，不服从公司和部门工作安排的，一律按下岗处理。
3、对办事不力，工作推脱的部门要追究部门经理责任。
4、对没有执行公司或部门防台防汛预案的部门或个人除给予经济处罚外，还要给予行政处分。
5、擅自脱离值班岗位人员，按照有关规定严肃处理。
6、进入紧急防台防汛期间，由防台防汛办公室负责督办防台防汛领导小组指令；检查防台防汛责任制落实情况；检查防台防汛工作纪律。
本预案从20xx年3月10日起执行，原预案同时作废。
防台防汛应急预案9
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据x省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：
副组长：组员：各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由X负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组：由X负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的`文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工17作的汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：110
2、防台防汛领导小组：
组长：X(手机：1X，电话：X)。
副组长：X(手机：1X，电话：X)。
副组长：X(手机：X，电话：X)。
3、防台防汛办公室值班电话：X
防台防汛应急预案10
1总则
1.1编制目的
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实做好抗台防汛工作，提高应急处置能力，最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障公司经济健康持续发展。
1.2适用范围
本预案适用于我公司受台风（热带风暴）袭击或严重影响，造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，预防为主。
1.4.2统一领导，分级负责。
1.4.3统筹协调，快速反应。
1.4.4贯彻“就近救援”原则
1.3编制依据及引用文件
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《温岭市防汛防台抗旱应急工作预案》、《温岭市建筑工程防台防汛工作要点》，结合公司实际，制订本预案。
2应急准备
2.1指挥机构
成立公司防台防汛工作指挥领导小组，总经理严守元任组长，质安副总张贤萍任副组长，成员由办公室、质安部、技术部、生产部工会主要负责人组成。
办公场所设在公司办公楼八楼质安部，值班电话：……，传真：……。
2.2主要职责
（1）及时了解台风洪涝灾害信息,做好防汛防台预警预防布置工作，发布启动本预案的命令。
（2）全面协调和指导防台防汛的应急处置工作，研究解决应急处置中的重大问题；
（3）了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况；
（4）及时向主管局等主管部门报告灾情、应急处置的进展情况等，组织开展灾后自救；
（5）完成上级交办的其他工作。
2.3应急求援指挥流程图
?
2.3应急办事机构
根据防台防汛及抢险救灾工作要求，当确定为I级和II级预警时，设立若干应急工作组。
（一）信息综合组：由办公室、质安部相关人员组成。
主要职责：掌握抗灾动态，综合情况，宣传报道，发布台风灾害
信息，汇总、核实、上报灾情数据，协调各部门的工作。
（二）抢险救灾组：由办公室、质安部、生产部、工会等相关人员组成。
主要职责：负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配；指导或帮助项目部组织施工现场物资的抢修，危险部位应急加固；指导和组织危险区域人员的疏散撤离；指导或帮助伤亡人员的抢救工作和危旧房屋抢险排险、善后处理等。
（三）后勤保障组：由办公室、工会人员组成。
主要职责：负责防指值班人员和工作人员后勤生活保障工作和接待上级领导、慰问事宜等。
（四）专家组：由质安部、技术部等相关人员组成。
主要职责：制订各类应急抢险、加固的技术方案；制订房屋倒塌、
大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施；负责相关技术指导。
2.3 急救工具（设备）、物资
主要急救工具（设备）
主要应急物资主要有:
(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套；
（2）备用5m长绝缘杆10根；
（3）备一根φ20棕绳长100米，备一根φ12尼龙绳长100米；
（4）急救药箱10个,担架10副；
（5）照明手提灯10个；
（6）水带500米；
（7）干粉灭火器10只；
（8）沙袋500只；
（9）对讲机10部。
（10）雨衣、雨鞋20套。
（11）电缆200M。
3汛台分级
分级参照《浙江省防台风应急预案》、《温岭市防汛防台抗旱应急预案》的有关标准，分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
3.1I级标准
3.1.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我市或周边（台州市范围）地区登陆，或强热带风暴、台风、强台风在温州至台州一带沿海地区登陆，12小时内袭击我市。
3.1.2市气象台预报（或水文部门测报）我市24小时平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或过程降雨量250毫米以上，并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II级标准
3.2.1市气象台预报热带风暴在浙东南沿海地区登陆，或强热
带风暴、台风、强台风在温州至象山一带沿海地区登陆，24小时内严重影响我市。
3.2.2市气象台预报（或水文部门测报）我市24小时平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或过程降雨量200-250毫米，并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一区域出现短历时强降雨，3小时160毫米以上。
3.3III级标准
3.3.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在闽中至浙北沿海地区登陆或紧靠浙江沿海北上，在48小时内影响我市。
3.3.2市气象台预报（或水文部门测报）全市24小时平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或过程降雨量150-200毫米以上，并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一区域出现短历时强降雨，3小时120-160毫米以上。
3.4IV级标准
3.4.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在正在发展，预计影响我市。
3.4.2市气象台预报（或水文部门测报）我市有强降雨量，全市24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或过程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一区域出现短历时强降雨，3小时80-120毫米以上。
4应急响应
4.1Ⅳ级响应
（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。
（2）及时转发台风消息，督促各项目部做好防台防汛检查，消除在建工地安全隐患。
4.2Ⅲ级响应
（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。
（2）公司召开防台防汛工作指挥领导小组会议，传达市防台防汛工作要求，立即部署防台防汛各项工作。
（3）公司防指下设总值班室，成员由办公室、质安部、工会、技术部人员组成。值班员应认真做好记录，及时将上级领导和有关部门指示精神送交组长批阅，并将及时下传各项目部。并收集好各部门实时工作情况汇报。
（4）设立后勤保障组。成员由办公室、工会等人员组成。负责准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保障。
（5）组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查，落实加固预防措施（重点为临时设施、脚手架、深基坑等），消除安全隐患。
（6）组织重点地质灾害隐患点，有安全隐患临时工棚人员撤离工作，做好其余撤离人员的撤离准备。
4.3Ⅱ级响应
（1）根据省、市气象台预热热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入II级响应阶段。公司值班室进入24小时值班。值班人员由公司办公室负责协调组织，公司领导现场坐阵指挥。
（2）各部门相应安排人员值班，与公司总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班，以便及时将市上级指挥部有关防台防汛精神传达到各项目部、各部门，确保24小时有人接听，随时向指挥部汇报工作情况，并及时处理群众反应的应急事件。
（3）公司防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组、专家组的人员全部到位，开展工作，履行职责。
（4）在台风洪涝发生前，要按照上级指示和职能要求，按时完成各项防台防汛检查准备工作，并将进展完成情况向公司值班室汇报。
（5）组织施工工地临时工棚人员和物资的撤离工作。督促项目部做好建筑材料、临时设施的固定工作。
4.4Ⅰ级响应
（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。
（2）公司各相关人员到位筹备，各类防台防汛预案中所要求的机具、物料到位。指挥部根据市防汛抗灾总指挥部的部署，随时处理各类突发事件。
（3）发生下列险情时，立即采取以下措施：
①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时，指挥部迅速派出抢险救灾组，一方面到现场了解情况，制定解决办法；另一方面从临近项目部抽调人员、施工机械进场清理，减少损失。
②当发生危旧房屋倒塌引起人员伤亡时，根据市防指的命令、建工局防指、公司防指统一协调，组织人员迅速出动，与有关部门一起做好处置工作。
③当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时，由指挥部立即派人进行清理，及时消除安全隐患，确保城市管理正常秩序。
5灾后自救阶段
（1）及时清理现场，消除安全隐患，确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行；指导项目部恢复施工。
（2）认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料，严防出现次生灾害；
（3）做好损坏情况统计，办公室将各线损失情况汇总上报有关部门。
（4）及时补充抢险救灾消耗的物资和装备；
（5）认真总结经验、吸取教训，完善预案。
6工作制度
6.1请示汇报制度
在防台防洪中，出现较大灾情和工程出险时，及时向公司指挥部组长请示报告，由公司指挥部统一向上级主管部门防汛办请示报告，并提出处理意见。
6.2值班制度
各部门要合理安排好防台防汛值班，各部门负责人要自觉带头参与，并做好与值班室联系。
6.3安全检查制度
台风洪涝发生前，根据公司防指的统一安排开展检查，对存在安全隐患的要及时进行协调处理，重点加强防范深基坑、塔吊、井架和高耸建筑脚手架的安全稳定。台风洪涝过后，要对所有施工工地的安全及临时工棚的安全进行检查，确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程，应登记列册，并督促有关单位及时处理。
6.4人员安全转移制度
对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员，必须做好相应的安全转移方案和相关工作，切实保障人民生命的安全，项目部不准在此期间住人。
6.5灾害统计报告制度
灾害发生后，要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总办公室统一上报。
报告内容：灾害突发事件报告的内容包括：①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况；②突发事件发生的简要经过，险情的基本情况；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情况。
6.6工作总结制度
做好防台防汛工作总结，总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点，并加以分析和比较，留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验，并对涌现出的.先进事迹进行表彰。
7培训与演练
7.1培训
应急预案确定后，按计划组织项目部全体工人进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能：
（1）各器具、救护用品的使用以步骤的培训；
（2）施工安全防护、安全警示设置、临时设施与个人的防护措施、防台防汛常识、交通安全、高空设施、大型机械的安全防护；
（3）对危险源的突显特性辨识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）现场抢救的基本知识。
7.2演练
应急预案确定后，经过有效的培训，可采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。在项目防台防汛期到来前演练一次，以后每隔半年演练一次，人员变动大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附则
8.1制定与解释
本预案由公司负责制定与解释。
8.1管理与更新
本预案由浙江天颂建设有限公司负责管理与更新。
8.2实施与生效
本预案自印发之日起实施
建筑工程防台防汛工作要点
一、高空设施
1、塔吊应降低自由端高度，能拆除的尽量予以拆除，塔身螺栓必须全面紧固，塔身附着装置应加密加固、严禁对塔吊前后臂进行固定，确保自由旋转。
2、脚手架连墙杆应加密加固，脚手架有悬挂物的应立即清除，安全网应拆除，脚手片进行绑扎加固。
3、物料提升机、人货两用机、井架应用钢缆予以加固，箱体降至地面。
4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备基础检查，防止基础沉降发生倾斜。
5、高空设施的避雷设施必须确保完好有效，电源线路必须切断。
二、临时房
1、所有彩钢板房和临时加工场必须采用钢管、绳索等进行加固，并于地面进行牢固连接，确保房屋稳固。
2、地势低洼或可能被淹没的临时房要防止墙体及基础泡水坍塌。
3、有可能因风刮落的物体材料，必须全面清理至物料堆放场集中存放，防止物体坠落伤人。
三、深基坑、施工用电
1、加强对深基坑周边的监控，发现险情及时采取措施，对可能引发的地质灾害加强监控。
2、配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
3、台风来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。
4、变（配）电室做好防雨措施，汛期所有施工现场在大雨天气时要全部停止供电。
四、人员物资转移
1、台风来临时，有安全隐患的临时宿舍住宿人员必须全部撤出到安全地方，基坑、围墙、高空设施有可能倒塌并危害到的临时设施内的人员必须全部撤出。
2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必须在台风来临前转移至安全地点。
3、妥善转移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑设备、建筑机械，减少灾害性天气造成的财产物资损失。
五、灾后重建
1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进行全面检查，确保安全，防止次生灾害发生。
2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查，特别是：深基坑等地下作业的排水、放坡、支护情况；塔吊等垂直运输设施和落地式脚手架基础稳固和拉结防风装置情况；临时用电设施的防水防触电装置、人口密集地段的临时围墙的搭设情况。
3、严格复工程序，未经建设、施工、监理三方联合检查或检查不合格、签字手续不全的，一律不得开工。
4、加强工地食品安全工作。
六、值班制度
要坚持24小时抗台防汛值班制度，密切监视台风动向，及时掌握雨情、风情和水情，发生台风灾害和紧急情况，要及时处置，迅速上报。
防台防汛应急预案11
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，实施在发生灾害气候时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
2应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《旅工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-20xx）
厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件
3范围和适用性
本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，切实保护国家和人民群众财产的安全，维护业主的权益，保证工程施工的顺利进行，结合深圳市的'气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛预案，建立应急预案机制。
4工程概况(见总预案)
5压防台防汛组织机构
5.1防台防汛领导小组
防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成，防台防汛领导小组办公室设在安质部，日常工作由安质部负责，联系电话：0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责，进入汛期定期收集公布，移动电话：13723772597。
5. 2领导小组职责
A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知，制定防台防汛规范措施。
B负责组建应急救援队伍，预防随时可能发生的洪灾和台风，进行杭洪抢险和及时救援。
C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查，分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
F多渠道收集与本工程相关的气象资料，在台风和洪灾来临之前，作好对台风和洪灾的预防准备工作。
5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕
????????????防台防汛管理体系图
5.4防台防汛应急组织机构
在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队，各职责和预案中的职责相同。
6装备和通讯联系方式
按照总预案中的规定进行。
7救援物资的储备
按总预案配置救援物资。
8防台防汛处理程序
8.1第一个接到气象信息的人的职责：
A、第一时间向本公司调度负责人报告。
B、情况危急按救护须知报警。
8.2调度负责人的职责;
接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。
8.3项目经理的职责:
A、接到台风、雷雨预报后，启动应急救援预案。
B、以最快方式赶到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。
C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。
D、负责抗洪抢险的现场指挥口。
E、总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。
8. 4紧急安全疏散
A、接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。
B、做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。
C、对可能受灾的物资设备进行转移。
8.5医疗救护
A、把人员撤离到安全地带。
B、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。
防台防汛应急预案12
根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情和重大（极端天气）汛情四类，以气象台预报为依据，具体为：
一般汛情：中雨以下，24小时降水量在24.9mm以下；
重要汛情：中到大雨，24小时降水量25mm－49.9mm，或者24小时平均风力8级以上或阵风9级以上。
重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50mm－99.9mm，或者24小时平均风力10级以上或阵风11级以上。
极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100mm以上，或者6小时内平均风力12级以上。
防汛应急救援以迅速有效地组织施救工作，防止灾情扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目的。应急救援工作坚持以下原则：
在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。统一指导，分级负责，部门配合，快速高效。项目部首先做好自救工作，在此基础上做好物资、财产抢救工作，遇到特别危及情况时，不惜发动整个公司的救援力量，以确保最大程度发挥救援作用。
一、组织机构
建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控.开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
1、做好物资准备
各单位应结合各自实际配备防汛应急抢险所需的排水、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。
2、建立值班制度
实行24小时值班制度，严禁脱岗。建筑施工现场防汛应急领导小组成员、防汛应急队伍负责人以及有关人员必须保持24小时的通讯畅通。
3、有关要求
高度重视防汛工作，确定抢险救灾队伍，确保在事故发生后，能在最短的时间内迅速赶赴事故现场指挥，做到召之即来，来之能战，战之能胜，切实做好汛前建筑施工现场防汛应急准备和汛情发生时的抢险救灾工作。在汛期到来前，确保防汛领导班子、防汛队伍、防汛措施和防汛物资“四个到位”。对因措施不力、准备不足、拖延、影响抢险救灾工作的部门和个人，将予以严肃处理。
二、防台、防汛各部门职责
项目部各部门配合做好防台、防汛工作的布置、检查、协调，防洪措施的落实，抢险救援工作的开展等工作。在出现洪涝险情时，各专业部门主要负责以下工作：
1、抢险救援组
负责组织现场抢险救援分队，对事故现场开展抢险，救援工作。此工作的开展，首先应进行事故现场人员的撤离，在确保不出现二次伤害的前提下，进行伤员的抢救为首要任务；其次，进行对事故设施的抢修、加固，特别是对影响营业线安全的部位；最后，进行的物资、设备、财产等的抢救。（当条件允许时，以上几项工作应同时开展，防止事故所造成人身伤害、财产损失的扩大，延伸），抢险救援分队随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣，组长统一指挥。
2、物资设备组
明确防台、防汛工作的重点工作内容，负责所需预防设备，抢险救援设备、材料的进场、分配，当险情发生时，统筹安排，以确保各抢险救援设备的最大功能利用。
3、后勤保障组
负责及时收集最新台风暴雨预警信息，报送指挥，宣布预案的启动与终止。汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。联系医疗救护机构，协调安排医务人员。负责做好各工作小组的'协调工作。负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。实施对险情、险段防汛工作的监督检查，督促有关部门抓好各项防汛措施的落实。
三、防汛抗台预防措施
1、思想发动
确保我部工程防台度汛的安全，直接关系到工程的顺利实施和沿线地方群众的生产、生活。项目部要求全体干部职工要从讲政治的高度充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。各部门加大宣传和发动力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。
2、健全组织网络，落实各项防汛责任制
为确保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛组织网络，成立“防汛领导小组”（组成人员名单附后），层层落实岗位责任制，处在汛期实行24小时防汛总值班制度，特别是在控制运行期要加强工程各部位的巡视和观察。成立抢险突击队，并对有关人员进行培训教育。
3、认真做好汛前工程安全检查工作
为确保工程设施安全度汛，汛前对工程设施各部位进行自下而上、自上而下的大检查，软件、硬件一起抓，发现问题，及时处理，将安全隐患消灭在萌芽之中。
4、备足一定数量的防汛抢险物资
各处所物资仓库应备足一定数量的防汛抢险物资，如水泵、电机设备抢险、抢修用的备品、备件。抢险物资，如塑料编织袋、木材、彩条布等备有一定数量。
5、确保防汛信息畅通
在汛期项目部及各工程处安排值班人员，确保防汛信息及时、准确、畅通。
四、防汛抗台应急措施：如遇到暴雨或台风天气时有以下几种应急措施
1、汛期前，对驻地、工地、料库、存料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。
2、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。
3、台风、洪汛期间，防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机，并安排值班，确保信息畅通；防汛、防台突击队24小时待命。
4、现场配置对讲机3台，现场指挥车1辆，挖掘机1台，泥浆泵和潜水泵共2只，水管300米，可以随时调动展开施救工作。
5、事故最早发现者立即向防汛、防台领导小组报告，防汛、防台领导小组接到报告后，要求有关部门查明有关情况，下达应急救援处置的指令，同时发出警报通知防汛、防台突击队，采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。
6、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
7、会同事故发生地点班组，在查明事故部位和范围后视能否控制，做出局部或全部停工的决定。
8、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。
9、洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查开挖的基坑、铁路路基可能出现坍塌，并及时予以纠正。
10、除此之外，应在雨天做好线路设备，轨道几何状态的检查等工作，并及时修整消灭。
五、根据以上应急措施建立应急领导小组
组长：
副组长：
抢险救援组：
后勤保障组：领导小组中留守工地值班的人员不得少于四人，并保证手机24小时开机。
六、应急机具、人工、材料
人工：工地常驻人工不少与20人（含电工1名，挖掘机司机1名，汽车司机1名）。
机具：75kw发电机组1台及电箱线路、120型挖掘机1台、汽车1辆、水泵4台（配管子150m）。
常备材料：草袋1000只，土箕20副，铁锹10把。
备料应由应急领导小组定期检查并记录，根据不同时期应适当增加或减少备料，做到紧急情况发生时急而不乱，在最短的时间内处理紧急情况。
防台防汛应急预案13
1 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好公司应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2 适用范围
适用于本公司突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
事件类型：台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。
危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。
4 应急指挥机构及职责
4.1 应急指挥机构
4.1.1 应急救援领导小组（“三防”领导小组）
组长：厂长
副组长：副厂长、车间主任
成员：各值长、班组长及在职员工。
4.1.2 “三防”办公室
“三防”办公室设在公司办公室，负责本预案的执行与日常管理。
4.1.3应急处置工作组
（1）运行应急组：每个集控室成立一个小组。
（2）电气专业应急组：主要由电气专业人员、检修人员组成。
（3）锅炉专业应急组：主要由锅炉运行人员、检修人员组成。
（4）汽机专业应急组：主要由汽机运行人员、检修人员组成。
4.2应急指挥机构的职责
4.2.1应急救援领导小组（“三防”领导小组）的职责
1、发布和解除应急救援命令和信号
2、组织和指挥救援队进行抢救实施工作
3、向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关部门请求支援。
4.2.2应急处置工作组的职责
1、运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实
2、电气专业应急组：负责电气设备应急处理
3、锅炉专业应急组：负责所辖区域内的轻油站、防汛泵站及煤气管路的异常处理
4、汽机专业应急组：负责所辖区域内的循环泵房、补给水泵房、防汛泵站等异常处理
5预防与预警
5.1预警发布
当“三防”办公室接到相关信息后，应根据台风、汛情可影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司领导。
5.2预警发布后的应对程序和措施
“三防”领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警和应急状态，启动预案，落实各项“三防”应急准备和预警措施。
6信息报告
6.1应急值班电话
本公司24小时应急值班电话：
6.2信息报告内容
灾害速报的内容主要包括灾害闲情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的.规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容要包括伤亡人数及经济损失。
7响应程序
7.1响应启动
（1）当接到相关信息后，“三防”办公室应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，、并将有关状况报告公司。
（2）“三防”领导小组在决定进入预警状态后，应立即启动相应专项应急预案，落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。
7.2响应行动
（1）“三防”办公室人员密切注视台风动向，随时向公司人员通报台风情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令及监督落实。
（2）发电公司当班班长、值长、运行人员加强对设备巡查工作，及时查看设备防渗水情况，落实机组事故预想，及时调整机组运行方式，关闭厂房的所有门窗。
（3）公司领导及部分班组应急队员，做好各项抗御台风、防涝的准备工作，保证24小时通讯畅通，随时待命状态。
8应急处置
8.1先期处置
（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。
（2）当运行设备发生异常、受损时，运行人员应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。
（3）当有毒、有害物质发生泄漏时、着火紧急情况时，立即按运行规程采取紧急隔离措施，组织现场扑救等。
8.2应急处置
（1）各岗位运行及检修人员立即展开“三防”应急行动，此时“三防”指挥中心在#2集控室，指挥和控制由值长来执行（值班领导在时，由值班领导执行，值长作为生产的总指挥），各岗位班组长、主值即为现场各岗位的应急指挥，直到本预案规定的负责人到岗后再交接岗位。
（2）当紧急情况升级时，值长或“三防”小组应决定向公司或其他专业救援小组到达帮助救援工作，集控室仍为“三防”救援指挥中心。“三防”小组组长根据集控室及相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险应急队员和其他专业救援小组，向上级部门汇报受灾情况。
（3）“三防”抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险应急队员和其他专业人员；保证与集控室或“三防”领导小组其他成员通讯畅通。
（4）当发现有人受伤时，应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取对应的紧急救护措施，并汇报上级领导。
（5）未经“三防”小组人员同意，任何人不得进入基建施工区域、高空区域或其他有可能导致较大风险的区域。
（6）当进入黄色预警时，运行人员、检修人员应加强水位监视，当水位上升趋势增大时，及时通知上级领导，进行加强排涝量的临时措施。
8.3扩大应急响应
（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，“三防”小组调动所有应急队员进行抢险救灾，同时向有关部门汇报、联系，请求更大力量的救援。
（2）当全厂发生停电事故时，“三防”小组应及时启动全厂停电应急预案。
8.4应急结束
一经启动了本预案，除非“三防”小组组长的正式解除警报通知，其他人员不得擅自终止应急行动。
“三防”小组根据公司及当地部门的解除应急警报指示后，根据本公司的实际控制结果下达结束“三防”应急行动。
各专业应将“三防”应急行动终止的命令记录在运行日志中。
9后期处置
9.1 台风过后，公司按正常工作程序开展生产自救工作，恢复正常生产。
9.2 公司应进行全面检查，对台风暴雨等损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
9.3 公司应及时收回、整理防台物资、材料，及时保存，以备后用。
9.4 公司应对“三防”工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行总结，提出不足并改进，并及时上报上级领导。
9.5 因抢险需要，临时调用单位和个人的物资、设备，险情、灾情应急结束后应当及时归还；无法归还或造成损失的，给予响应补偿。
9.6 事后总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并认真落实，必要时修改本预案。
防台防汛应急预案14
1 总则
1．1 编制目的。
做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，确保经济社会持续健康发展。
1．2 编制依据。
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《金华市防汛防台抗旱应急预案》和《武义县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关规定，结合我县实际，制定本预案。
1．3 适用范围。
本预案适用于本县范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。
1．4 工作原则。
（1）以人为本，预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以
人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。按照“不漏一处、不存死角”的方针，把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理作为中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、工情和灾情，认真做好各项防范工作。
（2）统一领导，分级负责。防汛防台抗旱工作在县委、县政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各乡镇（街道）政府是本行政区域内防汛防台抗旱工作的责任主体；县级各有关部门按各自职责做好防汛防台抗旱预防和处置工作。
（3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防台抗旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合；解放军、武警部队是抢险救灾的突击力量，执行国家赋予的抢险救灾的重要使命。防汛防台抗旱和抢险救灾工作按照统一部署，因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
（4）快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
（5）抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防台抗旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防台
抗旱的能力。
2 组织指挥体系及职责
2．1 县政府防汛防旱指挥部。
县政府设立防汛防旱指挥部（以下简称县防指），负责领导组织全县的防汛防台抗旱和水利工程险情处置工作。
2．1．1 县防指组成。
县防指指挥由县政府常务副县长担任，第一副指挥由分管水务副县长担任，副指挥由县府办分管副主任、县人武部分管领导、县应急管理局局长、县水务局局长、县自然资源和规划局局长、县气象局局长担任。
县防指成员由县委宣传部、县融媒体中心、县发改局、县经济商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源和规划局、县建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文广旅体局、县卫生健康局、县应急管理局、县综合行政执法局、县供销合作社联合社、县供电公司、县气象局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、人民银行武义支行、县人武部、县武警中队、消防救援大队等部门（单位）负责人组成。
2．1．2 县防指职责。
贯彻落实上级和县委、县政府有关防汛防台抗旱应急抢险指示精神，负责启动本预案，组织、指挥、协调全县防汛防台抗旱和抢险救灾工作；负责向县委、县政府汇报
突发事件发生、发展及应急处置工作情况，提出有关工作建议；组织编制完善防汛防台抗旱各类应急预案审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、方法等；组织开展防汛防台抗旱检查，督促有关部门（单位）及时处理影响防汛防台抗旱安全有关问题；贯彻执行上级防汛防台抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案；负责发布全县汛情、旱情通告，以及发布和解除防汛防台抗旱应急响应；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
2．1．3 县防指成员单位及有关单位职责。
（1）县应急管理局：负责组织编制水旱灾害应急专项预案，组织开展并指导预案演练；指导、组织协调灾害应急救援工作，并按权限作出决定；协助县委、县政府组织开展灾害应急处置工作；指导协调水旱灾害防治工作；会同县水务局、县气象局等有关部门单位建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制；督促企业落实危化品的生产、存储、经营和尾矿库等采矿区安全度汛措施；负责所属人防工程防汛防台的安全管理和防洪排涝应急抢险工作；承担县防汛防旱指挥部的日常工作。
（2）县水务局：承担实时水雨情监测和水情、旱情预警；承担主要江河洪水预报；对洪水、暴雨、台风和干旱可能带来的危害等作出情势分析，提出防御建议；组织实施重要江河和重要水工程防洪抗旱调度和应急水量调度；监督、指导水利工程安全运行管理和水毁水利工程设施修复；指导水利系统防汛物资储备与管理；承担水利工程抢险等应急处置的技术支撑工作；及时向县防指报告水利系统水旱灾害损失情况。
（3）县自然资源和规划局：负责滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；协助做好地质灾害的防治工作；指导开展地质灾害工程治理工作；指导开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作；监督、指导灾后林业救灾恢复技术指导，调查核实林业灾情；及时向县防指报告自然资源系统洪涝台旱灾害损失情况。
（4）县气象局：承担灾害性天气的监测、预报、预警；对重要天气形势和台风、暴雨、干旱等灾害性天气进行分析预测并滚动预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防台抗旱有关气象资料；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。
（5）县人武部：组织指挥预备役部队和民兵参加防汛抗洪抢险救灾；执行县政府提出的军队（民兵）参加抢险救灾事宜，做好政府与执行抢险救灾任务部队之间的协调工作；协助县政府做好抢险救灾相关保障工作；协助当地政府转移危险地区的群众。
（6）县委宣传部：负责防汛防台抗旱宣传报道、新闻发布的组织协调。正确引导舆论，监督检查新闻单位按规定内容播发与汛情灾情有关的新闻。
（7）县融媒体中心：及时向公众播报气象、汛情、旱情等预警信息；及时播报防汛防台抗洪命令；做好防汛防台抗旱工作的宣传报道。
（8）县发改局：负责防汛防台抗旱基础设施规划、年度计划和重点安排等综合协调工作；协调防汛防台抗旱基础设施灾后恢复重建。
（9）县经济商务局：根据县级生活救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责中央、省、市调拨生活救灾物资、县级生活救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据应急管理部门的动用指令按程序负责组织调出；负责并指导洪涝台旱期间重要生活必需品的市场监测，指导防汛防台抗旱救灾期间重要生活必需品市场的应急供应。
（10）县教育局：负责全县各学校、幼儿园防汛防台安全工作的监督管理，制订全县教育系统防洪预案，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；非常情况下采取特殊措施，确保师生安全；组织指导学校灾后恢复。
（11）县公安局：负责组织公安机关参与防汛防台抗旱和抢险救灾工作，维护社会秩序；组织对积水道路、灾区道路实施交通管制和交通疏导，保障抢险救灾车辆优先通行；协助乡镇街道转移危险区群众。
（12）县民政局：负责应急救援类社会组织的登记管理工作， 引导鼓励社会组织参与防灾、救灾、减灾活动。
（13）县司法局：监督指导司法行政系统防汛防台抗旱工作。
（14）县财政局：负责防汛防台抗旱和救灾资金的筹集，保障防汛防旱指挥机构的日常工作经费、防汛防台抗旱物资储备费用、防汛防旱指挥系统建设及运行经费，及时下拨并监督使用。
（15）县建设局：指导城市（镇）防洪排涝应急处置；监督、指导相关单位做好市政公用基础设施、房屋、建筑工地、下行式立交桥、地下空间场所设施的的防汛防台安全管理和灾后恢复工作，指导做好危房排查、治理和农房安全管理；调查、核实、上报建设系统因灾受损情况。
（16）县交通运输局：监督、指导相关单位做好公路、水路设施的安全度汛和灾后修复，着力保障交通干线和抢险救灾重要线路应急通行；协助做好抢险救灾人员和物资设备紧急运输；配合公安部门实施公路交通管制；组织落实抢险救灾车辆；调查、核实、上报交通运输系统因灾受损情况。
（17）县农业农村局：负责农业防汛防台抗旱和灾后畜禽疫病的防治工作，抗灾种子储备和区域性应急调用安排；做好灾后农业救灾和恢复生产的技术指导工作；调查、核实、上报农业系统因灾受损情况。
（18）县文广旅体局：负责做好各旅游景点人员、游客、设施的防汛防台安全的管理工作，制订旅游防汛防台预案；在非常防汛防台期，组织人员加强各景点的巡视检查，监督、指导旅游企业做好游客、旅游从业人员安全转移和旅游景区关闭等应急工作，确保旅客和工作人员的安全；监督指导农家乐防汛防台安全管理工作。
（19）县卫生健康局：负责组织协调医疗卫生单位做好因灾伤病人员救治工作；负责灾区疾病预防控制、卫生监督和心理危机干预工作；指导做好灾区环境消毒和饮用水消毒；及时向县防指报告灾区疫情与防治意见。
（20）县综合行政执法局：负责协同做好城市基础设施、户外广告牌等的防汛防台安全工作。
（21）县供销合作社联合社：负责组织落实防汛抢险麻袋的储备和供应工作。
（22）县供电公司：负责保障防汛防台抗旱和抢险救灾电力供应；负责所属单位的防汛防台安全管理；制订电力防汛防台预案；及时抢修水毁电力设施，保障供电安全；调查、核实、上报电力系统因灾受损情况。
（23）县电信、移动、联通等部门（单位）：负责做好现场应急通信保障工作，尽快组织修复受破坏的通信设施，确保应急指挥信息畅通；及时向县防指报告通信设施洪涝台灾害损失情况。
（24）人民银行武义支行：负责协调各金融机构按规定及时发放救灾贷款工作；督促保险部门做好灾区投保单位或个人受灾损失的理赔工作。
（25）县武警中队、县消防救援大队：负责组织实施抗洪抢险、抗旱和救灾，参加重要工程和重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助乡镇街道转移危险地区的群众。
（26）各乡镇（街道）：按照基层防汛防台抗旱体系建设要求，编制和修订防汛防台抗旱预案，明确职责和人员，做好本行政区域和本单位的防汛防台抗旱工作。及时根据规定做好通知，传递命令，组织抢险、人员转移和生产自救，及时报告灾情，安置灾民。
2．2 办事机构。
县防指下设办公室（以下简称县防指办），负责防汛防台抗旱日常工作，县防指办设在县应急管理局。县防指办主要职责：
2．2．1 应急状态下的职责。
指导、组织开展突发事件的应急处置工作；及时传达县防指领导的工作指示；督促、检查工作部署落实情况；做好灾情及应急处置工作的信息收集、汇总、上报工作；掌握实时雨情、水情、工情，做好调查研究，当好参谋，为指挥部重大工作决策提出建议。
2．2．2 常态下的职责。
贯彻执行国家、省、县有关防汛防台抗旱工作法规、方针、政策，执行县防指的各项决策和上级防汛防台抗旱指挥部的调度指挥；编制修订全县防汛防台抗旱预案，掌握雨情、水情、工情及防汛防台抗旱动态，编制汛情、旱情通告；检查督促、协调联络有关部门、单位做好防汛防台抗旱工程设施和水毁工程的修复及有关防汛防台抗旱工作；负责编制本级防汛防台抗旱日常工作和应急处置经费预算。做好有关洪涝台旱灾情统计、核查、上报、总结评估；组织指导全县防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用工作；组织开展并指导防汛防台抗旱应急演练；负责县防指的日常管理事务，负责做好县防指交办的其他工作。
2．3 专家咨询机构。
县防指办建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、地质灾害防治、水资源应急配置等专家库，为防汛防台抗旱指挥提供专家咨询。
2．4 乡镇（街道）防汛防旱指挥机构。
乡镇（街道）、重点水利工程管理单位和城镇社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防台抗旱办事机构，明确人员和职责，按照县级政府防汛防旱指挥机构指令和预案，做好防汛防台抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指挥机构。
行政村（社区）设立防汛防旱工作组，工作组按照自然村、居民区、企事业单位、堤防山塘、地质灾害易发区、危房、船只、公路和避灾场所等设立责任区网格，并明确网格责任人及其职责，根据各级防指指令和预案，做好防汛防台抗旱工作。
3 事件分级 按照洪涝台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
3．1 特别重大（Ⅰ级）事件。
出现或预报将出现以下情况之一者，为特别重大（Ⅰ级）事件：
（1）较大范围（三个或三个以上乡镇）24 小时面雨量大于 200 毫米，武义江、熟溪、宣平溪等主要江河水文监控水位超过保证水位，县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程；
（2）中型、小（1）型水库发生重大险情，并危及公共安全；
（3）县气象台发布台风红色预警；
（4）较大范围内（三个或三个乡镇以上）7~10 月份连续干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水库蓄水量不足正常库容的 50%，梅汛期后连续干旱天
数在 50 天以上。全县饮水困难人数超过 4.0 万人。
3．2 重大（Ⅱ级）事件。
出现或预报将出现以下情况之一者，为重大（Ⅱ级）事件：
（1）较大范围（三个或三个以上乡镇）24 小时面雨量大于 150 毫米，武义江、熟溪、宣平溪等主要江河水文监控水位接近保证水位，县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程；
（2）某一区域出现短历时强降雨，3 小时超过 200 毫米，并出现重大灾害；
（3）小（2）型水库发生重大险情，并危及公共安全；中型、小
（2）型水库发生险情；
（4）保护县城中心城区的堤防出现重大险情，并危及公共安全；
（5）县气象台发布台风橙色预警；
（6）较大范围内（三个或三个乡镇以上）7~10 月份连续干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水库蓄水量不足正常库容的 60%，梅汛期后连续干旱天数在 40天以上。全县饮水困难人数超过 3.0 万人。
3．3 较大（Ⅲ级）事件。
出现或预报将出现以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件：
（1）较大范围（三个或三个以上乡镇）24 小时面雨量
大于 100 毫米，武义江、熟溪、宣平溪等主要江河水文监控水位超过警戒水位，县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程；
（2）某一区域出现短时强降雨，3 小时达 150～200 毫米，并出现较大灾害；
（3）重要山塘发生严重险情；
（4）县气象台发布台风黄色预警；
（5）全县较大范围内（三个或三个乡镇以上）7~10 月份连续干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水库蓄水量不足正常库容 70%，梅汛期后干旱天数在 30 天以上。饮水困难人数超过 2.0 万人。
3．4 一般（Ⅳ级）事件。
出现或预报将出现以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件：
（1）较大范围（三个或三个以上乡镇）24 小时面雨量大于 75 毫米，主要江河水文监控水位接近警戒水位，县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程；
（2）某一区域出现短历时强降雨，3 小时达 100～150毫米，并出现一般灾害
（3）重要山塘发生险情；
（4）县气象台发布台风蓝色预警；
（5）7~10 月全县较大范围内（三个或三个乡镇以上）连续干旱 20 天以上，且饮水困难人数超过 1.0 万人。
3．5 事件等级变更。
当洪涝台旱灾害与水利工程险情严重程度与发展趋势变化时，县防指应根据洪涝台旱灾害与水利工程险情的发展趋势和对我县的影响及危害程度，适时调整（降低或提高）事件等级。
4 预防和预警机制 4．1 监测与检（巡）查。
加强对气象、台风、水旱、山洪灾害的监测、预测工作，完善监测、预测、预警机制，开展风险分析；做到安全隐患早发现、早报告、早处置。
4．1．1 水旱灾害监测。
加强对气象、水务、自然资源等部门开展暴雨、洪水、干旱及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时准确地向县防指提供气象、水文的实时信息和预测预报成果及地质灾害监测资料；在旱期，城镇供水企业应当及时向有关部门报告供水情况。
4．1．2 山洪、地质灾害监测。
易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的乡镇（街道）政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定监测预警员，落实监测预警职责。
4．1．3 水利工程巡查。
水库、重要堤防和其他险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
4．1．4 防汛防台检查。
（1）县防指应当在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。
（2）建设、综合执法、电力、交通、通信（电信、移动、联通）等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施（网络）的防汛防台检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。
4．2 预防预警信息。
4．2．1 气象水文信息。
气象、水文部门应加强对当地台风、暴雨、洪水、干旱等灾害监测和预报，并将结果及时报送有关防汛防旱指挥机构；当预报即将发生严重水旱灾害和台风灾害时，有关部门应提早预警，通知有关区域做好相关准备；当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在 2 小时内报到县防指办，为县防指构适时指挥决策提供依据。
4．2．2 工程信息。
当江河出现警戒水位以上洪水时，按属地管理的原则，应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报告当地政府和县防指。
当堤防、泵站等建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭
击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，当地政府应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向县防指准确报告。
当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照己批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向县防指办报告；当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向主管部门和县防指构报告；当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应在最快时间内向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
4．2．3 洪涝灾情信息。
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，有关部门、乡镇（街道）及时向县防指办报告洪涝受灾情况，县防指办应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向县政府和上级防汛防台抗旱指挥机构报告；对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报；对重大灾情，应在灾害发生后 1 小时内将初步情况报到县防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
4．2．4 旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程
度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）县防指办应加强旱情监测，掌握水雨情变化、水库蓄水情况和用水情况。
4．3 预防预警行动。
4．3．1 预防预警准备工作。
预防预警准备工作分思想准备、组织准备、工程准备、预案准备、物资准备和通讯准备六个部分；牢固树立防大汛抗大旱的思想，落实防汛防台抗旱各项责任制和预警措施，加快各类病险水库山塘、堤防的应急加固，修订和完善各种预案，储备防汛抢险物资，充分利用社会通讯公网及水文、气象测报站，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递和发布。
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全基层防指和防汛防台抗旱工作组，落实防汛防台责任人和各网格责任人、防汛防台抗旱抢险队伍和洪涝台旱重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固；在有堤防、水闸防护的城镇，应根据预案及时封闭输排水管道、交通路口和排水沟，关闭堤防沿线各节制闸；对跨汛期施工的'水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类防汛防台抗旱预案、防御台风应急预案和防洪工程调度方案；研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水；针对江河堤防、圩区薄弱地段，制定工作抢险方案；各有关职能部门要根据行业特点制定本部门各类预案。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，各地、各部门应储备必需的防汛防台抗旱物料，并合理配置。在防汛防台抗旱重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网的完好和畅通；健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、潮情、风情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）日常管理工作。加强防汛防台抗旱日常管理工作，对在江河、人工水道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，应依法强行拆除。
4．3．2 降雨实时预警。
气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，将监测预报预警结果报县防指，并按权限向社会发布专项预警。
4．3．3 台风灾害预警。
气象部门加强台风监测和预报，及时将有关信息向社会发布。可能受台风影响的乡镇（街道）、水利工程管理单位及相关部门应加强值班，关注台风动向，制订防御对策，明确防御重点。
4．3．4 江河洪水预警。
（1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向县防指办报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。
（2）各乡镇（街道）应按照分级负责原则，确定洪水预警区域和洪水信息发布范围，及时发布信息。
（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。
4．3．5 山洪、地质灾害预警。
县水务局组织指导设定山洪灾害预警指标，确定“准备转移”和“立即转移”雨量预警数值，及时向特定对象发布预警。
县自然资源和规划局承担地质灾害等监测预报预警，细化地质灾害隐患点颗粒度，建立覆盖地质灾害高风险区、重要隐患点的自动化监测网络。
各乡镇（街道）、村、组和相关单位都要落实巡查预警员，汛期坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报告县政府和县防指。
4．3．6 内涝灾害预警。
县建设局组织指导全面排查城县内涝风险点，承担城市内涝监测预报预警；指导城镇内涝、危旧房风险排查和预警，并做好排涝的有关准备工作。
4．3．7 干旱灾害预警。
当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、江河水位偏低时，县防指应及时向社会发布预警信息，做好抗旱的各项准备工作。
4．3．8 水利工程险情预警。
当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和县防指，要通过广播、电视、电话、短信、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地政府做好群众转移的有关工作。
4．3．9 供水危机预警。
当因供水水源短缺或被破坏，供水线路中断，供水水质被侵害等原因出现供水危机，由县防指构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
4．4 预警支持系统。
4．4．1 台风、水雨情监测网络。
气象、水务等部门要进一步加强水雨情信息采集系统建设，建立健全水雨情实时监测系统，确保及时准确地监
测到水雨情。
4．4．2 洪水、干旱风险图。
县防指应组织工程技术人员，研究绘制本县的城县洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图，并以各类风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。
4．4．3 防御洪、旱方案。
县防指构应根据需要，编制和修订防御江河洪水方案及抗旱预案，主动应对江河洪水和不同等级的干旱灾害。
5 应急响应 根据特别重大、重大、较大和一般的事件分级，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。
5．1Ⅰ级应急响应行动。
当出现特别重大（Ⅰ级）事件时，实施Ⅰ级应急响应行动。
（1）县防指指挥组织会商，县防指全体成员单位参加；必要时，提请县委、县政府主要领导组织会商。县防指指挥部署防汛防台抗旱抢险工作，必要时，提请县委、县政府主要领导动员部署，并发出做好防御工作的紧急通知，根据需要宣布进入紧急防汛期和非常抗旱期。县防指分析研判天气变化趋势、雨水情变化动态、洪涝、干旱等灾害发展态势，分析水利工程等险情，提出防御目标、重点和对策建议；向灾害发生地派出专家工作组赴一线指导
工作。并向省市防指和县委县政府汇报有关情况，贯彻执行省市防指和县委县政府的指令。
县防指指挥坐镇县防指，全体成员单位进驻。
（2）县防指办密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，调配县级防汛抢险物资，联系县人武部、武警中队、消防救援大队等救援队伍支援灾区抢险救灾；协调县气象局组织实施人工增雨作业；掌握水旱灾情，负责信息发布工作；将情况报告县防指指挥，县防指其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（3）灾害发生地的乡镇（街道）启动相应的应急响应，由党政主要领导主持会商，动员部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，根据预案转移危险地区群众，按照权限做好水库预泄和洪水调度，组织水库山塘、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。
5．2Ⅱ级应急响应行动。
当出现重大（Ⅱ级）事件时，实施Ⅱ级应急响应行动。
（1）县防指指挥主持会商，部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作。县防指向灾害发生地派出工作组指导、部署相关工作；派出专家组赴一线指导防汛抗旱和水利工程抢险。上报省、市防指和县委、县政府，通报县防指各成员单位。
县防指副指挥值班；应急管理、气象、水务、自然资源、农业农村、公安、建设、交通、消防救援、经济商务、文广旅体、人武部、武警、供电、通信等成员单位熟悉情况的班子成员进驻县防指，其他成员单位按要求进驻。
（2）县防指办加强值班力量，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，并监督指导各地洪水调度，发布汛情、旱情通报；将情况报告县防指指挥。县防指成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（3）灾害发生地的乡镇（街道）启动相应的应急响应，由党政主要领导主持会商，部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作；加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情变化；根据预案转移危险地区群众，按照权限做好水库预泄和洪水调度，组织水库山塘、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众；组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水；及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防汛防台抗旱指挥机构。
5．3Ⅲ级应急响应行动。
当出现较大（Ⅲ级）事件时，实施Ⅲ级应急响应行动。
（1）县防指副指挥主持会商、进行部署。加强值班，
密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，加强对各地防汛抗旱和水利工程抢险的指导；掌握有关地区的人员转移、抢险救灾等情况，及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告县委、县政府，通报县防指各成员单位。
县防指副指挥值班；应急管理、气象、水务、自然资源、农业农村、公安、建设、交通、文广旅体、消防救援等成员单位派人员进驻县防指，其他成员单位按要求进驻。
（2）灾害发生地的乡镇（街道）启动相应的应急响应，由主要领导主持会商，部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，明确防御目标和重点；加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的变化；根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库预泄和洪水调度，组织水库、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备；组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水；及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防汛防台抗旱指挥机构。
5．4Ⅳ级应急响应行动。
当出现一般（Ⅳ级）事件时，实施Ⅳ级应急响应行动。
（1）由县防指办主任组织会商，进行部署。并发出做好防御工作的通知。县防指研究防御重点和对策，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，加强对防汛抗旱和水利工程抢险的指导，提出有关工作意见；及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告县防指副指挥，必要时，上报县委、县政府，通报县防指有关成员单位。
（2）灾害发生地的乡镇（街道）启动相应的应急响应，由主要领导主持会商，研究防御重点和对策；加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情变化，部署防汛防台抗旱和水利工程抢险等相关工作。
5．5 信息报送与处理。
（1）防汛防台抗旱和水利工程险情信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（2）属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，报送县防指办值班室负责处理；凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经县防指领导审批后，可向上一级防汛防台抗旱指挥机构值班室上报。
（3）县防指办接到重大汛情、旱情、险情、灾情报告后应立即报告省市防指和县委县政府，并及时续报。
5．6 指挥和调度。
（1）出现水旱灾害后，事发地的乡镇（街道）应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部；在采取紧急措施的同时，向县防指报告；根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
（2）事发地的乡镇（街道）负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。
（3）发生重大水旱灾害后，县防指应派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导工作，必要时成立前线指挥部。
5．7 抢险救灾。
（1）出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的乡镇（街道）应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
（2）事发地的乡镇（街道）应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供县政府和县防指指挥决策。
（3）事发地乡镇（街道）应迅速调集本地的资源和力量，提供人力、物资支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作；河道干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业队伍等实施。
（4）处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职责分工，由县防指统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
5．8 安全防护和医疗救护。
（1）事发地乡镇（街道）应高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
（2）抢险人员进入和撤出现场由县防指视情况作出决定；抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全；参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣；当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
（3）出现水旱灾害后，事发地乡镇（街道）应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
（4）事发地乡镇（街道）按照县政府和县防指的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
（5）对转移的群众，由当地政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
（6）出现水旱灾害后，事发地乡镇（街道）应协助卫生部门，加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，对受伤的人员进行紧急救护；必要时，事发地乡镇（街道）可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
5．9 社会动员与参与。
（1）出现水旱灾害后，事发地乡镇（街道）根据事件的性质和危害程度，报经县政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
（2）必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与突发事件的应急处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
5．10 信息发布与新闻宣传。
（1）防汛防台抗旱信息的发布由县委宣传部牵头负责，信息内容应当及时、准确、客观、全面。
（2）汛情、旱情及防汛防台抗旱动态等信息，由县防指统一审核和发布；涉及水旱灾情的，由县防指办会同相关部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。
5．11 应急结束。
当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时，由县防指宣布应急结束。
6 应急保障
6．1 通信与信息保障。
（1）电信部门负责协调各通信运营单位保障抗洪抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络。
（2）防汛防台抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通；水
库、堤防管理单位必须配备通信设施。
（3）广播、电视、互联网、报刊等媒体，以及手机等通信运营企业应确保防汛防台抗旱信息的及时播发、刊登和以短信形式发布。
6．2 应急支援与装备保障。
6．2．1 现场救援和工程抢险保障。
（1）对历史上的重点险工险段或易出现险情的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。
（2）防汛防台抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，储备的常规抢险器械、抗旱设备、物资和救生器材，应满足抢险急需。
6．2．2 应急队伍保障。
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。县人武部、武警中队和民兵、预备役部队是抢险救灾的突击力量。
6．2．3 治安保障。
公安机关负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
6．2．4 物资保障。
（1）物资储备。
县防指按照本县防汛防台抗旱需要储备防汛防台抗旱物资。水库、堤防等防洪工程管理单位应当按照国家、省有关防汛物资储备定额标准进行储备。防汛任务较重的乡镇（街道）和企业、事业单位应当根据规定储备防汛物资。
（2）物资调拨。
防汛物资按规定程序调拨，及时补充消耗物资。发生重大险情，当地防汛抢险物资不足时，可申请调用上级防汛储备物资。上级防汛物资主要是保证重点地区的防汛抢险物资急需。
6．2．5 资金保障。
财政、发改、民政、水务、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
6．2．6 避灾场所保障。
应急、民政、建设、教育等部门确定的避灾场所，应设立标志，确保灾害来临时供处于危险区域的群众躲避。
6．2．7 电力保障。
电力部门负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要
和应急救援现场的临时供电。
6．2．8 交通运输保障。
交通运输部门保障抢险道路畅通。
6．2．9 医疗卫生保障。
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
6．2．10 社会动员保障。
（1）防汛防台抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛防台抗旱的责任。
（2）县防指成员单位，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛防台抗旱的实际问题，同时充分考虑调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
（3）各级政府应加强对防汛防台抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛防台抗旱工作。在防汛防台抗旱的关键时刻，各级政府行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾救灾。
6．3 技术保障。
6．3．1 建设全县防汛防台抗旱指挥系统。
（1）形成覆盖县防指办和各乡镇（街道）计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。
（2）改进水情信息采集系统，使各报汛站汛情信息在10 分钟内传到县防指办。
（3）建立和完善重要江河的洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。
（4）建立工程数据库及重点防洪地区的地理和社会经济数据库，实现这些地区重要防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。
（5）建立重要江河和水库的防洪调度系统，实现实时制订和优化洪水调度方案，为防洪调度决策提供支持。
（6）逐步完善和提高县防指与各乡镇（街道）之间的防汛防台抗旱异地会商系统。
（7）建立防汛信息管理系统，实现各级防汛抢险救灾信息的共享。
6．4 后勤保障。
灾害发生地的乡镇（街道）负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，县应急、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。
6．5 宣传、培训与演练。
（1）宣传。县防指和新闻部门应加强防汛防台抗旱及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。
（2）培训。培训工作按分级负责的原则，由县防指和各乡镇（街道）采取多种组织形式的培训，每年至少组织一次。
（3）演练。每年县防指组织专业应急抢险队伍举行应
急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
7 善后工作
7．1 救灾。
水旱灾害发生地政府应组织有关单位做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
7．2 救济救助。
应急部门组织、协调、指导受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
7．3 医疗救治与卫生防疫。
卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
7．4 水毁工程修复。
（1）对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复；防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。
（2）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
7．5 环境保护。
灾害发生地政府应组织对可能造成环境污染的污染物
进行清除。
7．6 防汛抢险物料补充。
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
7．7 灾后重建。
灾害发生地政府组织有关部门尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
7．8 防汛防台抗旱工作评估。
县防汛指每年应针对防汛防台抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估；总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防台抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防台抗旱工作。
8 其它
8．1 名词术语定义。
（1）洪水风险图：是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息，通过资料调查、洪水计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深，用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。
（2）干旱风险图：是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息，通过资料调查、水资源计算和成果整理，以
地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围，用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。
（3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的县级以上政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、台风暴潮灾害等方案的统称。
（4）抗旱预案：是在现有工程设施条件和抗旱能力下，针对不同等级、程度的干旱，而预先制定的对策和措施，是各级防指实施指挥决策的依据。
（5）抗旱服务组织：是由水行政主管部门组建的事业性服务实体，以抗旱减灾为宗旨，围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。其业务工作受同级水行政主管部门领导和上一级抗旱服务组织的指导。
（6）紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上防指可以宣布进入紧急防汛期。在紧急防汛期，防指根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施；必要时，公安、交通等有关部门按照防指的决定，依法实施陆地和水面交通管制。
（7）非常抗旱期：当干旱严重影响城乡居民生活、生产和生态环境遭到破坏时，县级以上防指可以宣布进入非常抗旱期，并报告上级防指。在非常抗旱期，各级政府应当坚持“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，保障人民群众基本生活用水。县级以上防指应当组织有关部门采取下列应急供水措施：一是临时设置抽水泵站，开挖输水渠道；二是应急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是应急性跨流域调水；四是实施人工增雨作业；五是对人畜饮水严重困难地区临时实行人工送水；六是其他应急性措施。采取以上措施，涉及跨行政区域的，应当报共同的上一级政府批准；旱情解除后，应当立即停止临时应急取水行为。
（8）保证水位：汛期堤防及其附属工程能保证安全运行的上限洪水位。
（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上涨到可能发生险情的水位，是防汛部门规定的江河堤防需要处于防守戒备状态的水位。
（10）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数。“以下”不含本数。
8．2 管理与更新。
本预案由县防指办负责管理，定期组织成员单位和专家进行评估，视情况变化对本预案作出相应修改，报县政府批准后实施。各乡镇、街道政府根据本预案制定防汛防
台抗旱应急预案，县防指成员单位按各自职责制定部门、单位防汛防台抗旱预案，并报县防指办备案。
乡镇（街道）根据当地实际情况制定防汛防台抗旱应急预案，报县防汛防台抗旱指挥机构批准执行。同时指导并督促城镇社区、行政村和企事业单位、学校根据实际需要制定防汛防台抗旱预案。
防洪工程主管部门制定所属水库、重要堤防的险情应急处置预案，报当地政府和有管辖权的防汛指挥机构审批。
8．3 奖励与责任追究。
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，由县委、县政府或县防指予以表彰；对防汛防台抗旱工作中玩忽职守造成损失的，根据相关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
8．4 解释部门。
本预案由县政府办公室负责解释。
8．5 实施时间。
本预案自印发之日起实施。此前印发的武义县防汛防台抗旱应急预案与本预案不一致的，按本预案执行。
防台防汛应急预案15
为了切实做好防汛抗旱工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，结合我校实际情况，特制定本防汛抗旱工作预案：
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛抗旱工作领导指挥部防汛总指挥：
副总指挥：
成员：
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛抗旱知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛抗旱工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。防汛抗旱期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场。
（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
2、积极协助党委、做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及党委。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长：
成员：
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态— 3 —发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、防汛抗旱应急救援队
队长：
成员：
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：
成员：
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：
成员：
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的'整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向杨唐校长汇报。 2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛抗旱生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配— 5 —合制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、防汛抗旱的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
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