防灾应急预案
在日常的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的防灾应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
防灾应急预案1
一、活动目的
为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》，切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动，进一步提升广大师生抗灾救灾能力。
二、活动内容：
地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。
三、活动时间、地点、参演人员
1、演练时间：20xx年5月12日下午xx：00
2、演练地点：
3、参演人员：经管学院、师范学院当日上课全体师生，约400人。
四、组织机构
指挥人：
副指挥长：
成员：
五、演练分工
1、现场指挥组
组长：
成员：
主要职责：演练现场地震警报信号指示和演练总结评析（主要职责）、疏散到楼下的学生现场秩序维护（戴大华主要职责）。
2、楼道疏散引导组
组长：
成员：（两人主要职责：一楼引导疏散）
（两人主要职责：二楼引导疏散）
（两人主要职责：三楼引导疏散）
（两人主要职责：四楼引导疏散）
（两人主要职责：五楼引导疏散）
主要职责：听到地震警报信号后，各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散，有序指挥学生从每层楼的安全通道有序离开教室，到达绣山B栋教学楼下广场，避免踩踏和拥堵。
3、安全警戒组
组长：
成员：保卫干部3名、校卫队员4名
主要职责：地震演练现场的安全警戒工作，疏散地震通道障碍物，严禁无关人员和车辆进入演练场地；学习结束后清扫演练场地，检查演练设施。
4、演练宣传组
组长：
成员：
主要职责：演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。
5、医疗救护组
组长：（校医院院长）
成员：校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名（待定）、校卫队员2名、以及学生志愿者。
主要职责：准备医疗器械，对伤员进行初步诊断和治疗，配合120急救中心抢救重伤人员，并将伤病员情况及时向总指挥长报告。
六、演练前期准备工作
（一）总指挥长召集相关人员部署演练工作：下达演练任务，落实相关部门责任，确定疏散线路，明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施，要求以下部门提前做好相关准备工作。
1、保卫处做好绣山B栋教学楼的安全检查工作，制作疏散路线图；
2、学生处做好演练前学生组织工作；
3、各相关学院做好组织动员工作，要求师生明确疏散逃生线路，了解紧急疏散演练流程。
（二）组织相关教职工及学生干部进行前期培训。
1、明确演练项目：突发地震后的紧急疏散。
2、指定紧急疏散现场责任人：任课教师及学生干部。
3、假设突发地震，正在上课的.各班学生，听从上课教师指挥，以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道：告诫学生，“不要慌乱，保持安静，按顺序撤离”，撤离后到楼下广场集合。
4、熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。
5、紧急疏散要领：反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控，学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行，师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。
6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。
七、疏散演练注意事项：
（一）防灾减灾逃生演练技术要领：警报声响起后，上课教师迅速反应，组织全体学生起立，离门最近的两名同学要及时将门打开，组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序（如逃生方向、从座位上起来如何疏散等），楼道中不要拥挤他人，人员众多时不要蹲下系鞋带等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散时，不出现拥挤，不出现间隔，配合合理，指挥得当，有残疾学生需安排专人主要职责：疏散。
（三）演练过程保持肃静，按要求列队依次快速下楼，注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。
八、活动要求：
1、全体工作人员必须佩带工作证。
2、每组人员必须服从组长安排，若有异议可找组长及工作组协商。
3、工作人员必须提前准备场地。
4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。
5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。
6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。
7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合，等待指挥人员对活动进行点评，点评结束后有序回到各班教室继续上课。
8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2：30前准时到场，做好一切演熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道保安练准备工作。
防灾应急预案2
一、防震减灾领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设办公室和工作组，即抗震救灾办公室、治安保卫组、医疗救护防疫组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、抗震救灾办公室：
主任：村支部书记
成员：村主任、村委委员
职责：
⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向镇指挥部报告。
⑵及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
⑶组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
⑷负责对外的联络和接待工作。
⑸负责处理办公室日常工作。
2、抗震救灾治安保卫组：
组长：村治保主任
成员：各生产队队长
职责：
⑴及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
⑵当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
⑶预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行
⑷采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、抗震救灾医疗救护防疫组：
组长：村卫生室主任
成员：卫生院防疫员
职责：
⑴在地震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
⑵地震发生后，利用各种医疗设施建设临时医疗点抢救伤员。
⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
4、抗震救灾物资供应组：
组长：村主任
成员：村委委员
职责：
（1）在地震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（2）地震发生后，迅速组织群众，按照村上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。
（3）做好应急救济款的发放工作。
（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
5、抗震救灾抢险救灾组：
组长：村民兵连长
成员：民兵排长
职责：
⑴在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
⑵破坏性地震发生后，应迅速组织群众，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队、抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
6、抗震救灾人口疏散组：
组长：村妇女主任
成员：村妇女小组长
职责：
⑴在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的'疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
⑵地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
⑶配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
7、恢复建设组：
组长：村委副主任
成员：村委委员
职责：
⑴迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。
⑵提出重建计划，并报村委会。
⑶积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。
向镇抗震救灾指挥部报告灾情。各村委在半小时内向镇汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。
中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照村抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。
迅速向镇政府及镇抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
㈠村防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。 ㈡各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
㈢积极储备救灾资金、物资和食品。
㈣保证供电、通信的畅通。
㈤加强全村保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
㈠有感地震应急
有感地震是指人可感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
㈡平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由村委按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
本预案自制定之日起施行。
防灾应急预案3
一、适用范围
本预案适用于本镇范围内因地震因素引发洪涝灾害、地质灾害、森林火险等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。
二、工作原则
1、以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对防震减灾的体系建设，最大程度减少灾害损失。
2、预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高防震减灾监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
3、依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好防震减灾的防范应对工作。加强各村、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使防震减灾应对工作更加规范有序、运转协调。
4、分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对防震减灾实施分级管理。镇人民政府指导防震减灾的应急处置工作。
三、组织指挥体系
1、成立指挥部
2、镇指挥部职责
在镇党委、镇政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇防震减灾的应急处置工作，指挥部人员与应急队伍人员一致。主要职责：
（1）启动和终止防震减灾应急预案，为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议；
（2）负责防震减灾应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警，并及时提供地震服务信息；
（3）负责调集防震减灾应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决防震减灾应急处置工作中有关问题；
（4）指导和督促各村、单位开展相应工作；
（5）决定其他有关重要事项。
3、成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的防震减灾防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
（1）党政办：参与镇政府地震防灾减灾决策，发布防震减灾预案预报信息，开展地震防灾减灾服务，承担镇指挥部办公室日常工作。
（2）民政所：统一审核发布防震减灾灾情和救助工作；组织、协调全镇防震减灾的救助、救济和救灾工作，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。
（3）综治办：协助做好防震减灾的抢险救援工作，协助转移危险地区的群众，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。
（4）派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御防震减灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因防震减灾引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御防震减灾紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。
（5）财政分局：负责防御防震减灾和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
（6）旌阳国土中心所：负责提供防震减灾时的地质实况，地质灾害监测等相关资料信息；组织应急调查和应急监测工作，并对防震减灾造成的地质灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除险情、灾情进一步发展。
（7）供电营业所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，保障电网的安全正常运行，保障电力供应。
（8）卫生院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供地震灾区疫情和防治意见，组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作；预防、控制疫病的发生和流行。
（9）学校：负责全镇各类学校防御防震减灾工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
（10）文化站：根据指挥部办公室提供的防震减灾情况，及时向公众发布地震、灾情信息，做好防御地震工作的宣传报道。
4、日常办事机构
镇指挥部下设办公室，为防震减灾应急处置的综合协调机构。
主要职责：
（1）承担镇指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全市防震减灾防御的日常工作；
（2）组织编制全镇防震减灾应急预案，适时对预案进行修订和完善；
（3）负责传达镇指挥部工作指令，及时掌握防震减灾及应急工作动态，编印相关应急简报；
（4）组织、协调各村、单位共同做好防震减灾应急处置工作；
（5）负责防震减灾信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作；
（6）组织抢修被防震减灾损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作；
（7）镇指挥部要求的其他保障事项。
四、应急处置
1、信息报告
镇指挥部办公室要及时收集和提供防震减灾防御以及损失等情况，在2小时内向镇指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息，镇政府向县政府或省政府报告。
2、响应启动
按防震减灾程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门按照其职责和预案启动响应。
当同时发生两种以上防震减灾且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上防震减灾且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
3、响应机制
重大防震减灾预警信息的发布、调整和解除方式可根据实际情况，灵活选择，即可通过突发事件预警信息发布系统、微信群、手机短信、广播、电视、报刊、电话、警报器、电子显示屏、宣传车、或组织人员逐户通知等方式，及时发布预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。
4、分级响应
防震减灾应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的.原则，根据防震减灾的种类、级别和危害程度，启动相应的应急响应程序。
（1）一般防震减灾应急响应（Ⅳ级）
发生一般防震减灾，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作。
（2）特别重大、重大、较大防震减灾应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）
发生特别重大、重大、较大防震减灾，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作，并向县政府及其有关部门提出支援请求。
5、分部门响应
当防震减灾发生时，根据灾害所造成的影响和灾害类别，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
6、现场处置
防震减灾现场应急处置由指挥机构统一组织，各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。
7、社会动员
防震减灾事件发生时，各村可根据灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与防震减灾突发事件的处置，紧急情况下可调用车辆、物资、人员等。
防震减灾事件发生后，各村组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
8 、信息公布
防震减灾的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
信息公布内容主要包括防震减灾种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
9、应急终止
防震减灾得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，地震部门发布灾害预警降低或解除信息，镇指挥部视情宣布终止应急响应。
五、后期处置
1、调查评估
灾害结束后，镇指挥部组织有关部门对防震减灾造成的损失及防震减灾的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析防震减灾应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由民政部门会同有关单位开展。调查评估结果与应急工作情况应报送上级人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级上报。
2 、征用补偿
防震减灾应急工作结束后，应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等；造成损坏或无法归还的，应依法给予补偿或做其他处理。
3 、保险理赔
鼓励通过保险形式提高防震减灾防御和灾后自救能力。保险部门应根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
4 、恢复重建
镇指挥部制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通、水利、供电、通信、供排水、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。
六、应急保障
1 、通信保障
通信管理部门做好防震减灾应急指挥通信保障，及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施，确保灾区通信畅通。
2 、交通运输保障
综合办会同有关单位保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
3 、资金保障
财政部门负责防震减灾应急处置和抗灾救灾的资金保障。
4 、物资保障
各村、有关单位，特别是水利、民政、农业、卫生等部门要加强并督促做好防震减灾应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，加强生活、医药、防护用品类救灾的储备，加强农业救灾物资、生产资料的储备。
5 、治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏防灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。
6 、避灾场所保障
民政、水利等有关部门确定本镇各地的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校及社会公共场所，用于人员转移安置。
7 、电力保障
供电部门负责落实抗灾救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电。
七、监督管理
1 、宣传、培训和演练
（1）各村、有关单位充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体，对社会公众开展防震减灾预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育，提高全社会的地震防灾减灾能力。
（2）各村及有关单位要把防震减灾、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，有组织、有计划地开展各方面的培训，提高相关应急人员的素质。
2 、奖惩
对在地震防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守，处置不力，或有其他失职、渎职行为等致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据法律法规和相关规定追究相应的责任。
防灾应急预案4
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合社区实际，特制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后具体情况，由学苑社区减灾工作领导小组视情启动报警预案，分别为红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条成立学苑社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由社区党委书记和社区中心主任担任，分管副主任担任副组长，成员由各职能部门负责人组成。领导小组办公室设在平安建设部，办公室主任由分管副组长兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体，营造浓厚的'社区防灾减灾宣传氛围;整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育;在社区图书室加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件:辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达红色警告预报，根据上级发布的红色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布红色警告预报。
第七条指挥系统:领导小组指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。
第一款根据领导小组统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况，领导小组及时发布红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结;驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。
第三款领导小组要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位:接到市、区指挥部的指令后，社区救灾减灾领导小组要立即下达红色警报指令，部署社区人员按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，领导小组成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险:灾情发生后，领导小组全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿救者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由辖区医院组成医疗抢险救护队，救治受伤群众，对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第三款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十条人员疏导:灾情发生后，根据领导小组统一指令，社区工作人员迅速组织居民迅速转移。
第一款安置区域:迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报社区防灾减灾领导小组。
第二款组织转移:领导小组根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建:灾情过后，领导小组要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理;抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯;组织居民重建家园，重建社区。
第二款根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达黄色警告预报，根据上级发布的黄色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布黄色警告预报。
第十三条指挥系统:掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，领导小组迅速到达指定位置，按分工开展工作。
第一款根据领导小组统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况，领导小组及时向社区居民及辖区单位发出黄色警报，并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。
第三款领导小组应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位:按照上级救灾减灾指挥部的指示，领导小组及时组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区志愿者队伍集结，按指令奔赴受灾区域，进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险:领导小组按照上级指挥指令，开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令集结，及时进行紧急救援;对孤寡老人、残疾人等特殊群体由社区工作人员服务队负责抢救转移，采取有效措施，保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结，按领导小组指令对受伤群众进行救治，负责灾区防疫工作。
第三款社区民辅警服务队，按领导小组指令对灾区治安、交通和安全开展工作，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十六条人员疏导:灾情发生后，社区各网格根据领导小组的指令，按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建:灾情过后，要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施，协调有关部门尽快恢复正常;对受灾居民进行必要的社会救助，根据实际情况，向政府申请临时救助或灾害救助，确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达蓝色警告预报，根据上级发布的蓝色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布蓝色警告预报。
第十九条指挥系统:根据预报，领导小组召集有关成员到位，研究部署抢险救灾工作，按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据领导小组统一指令，组织部分居民做好转移准备，对相关区域人员进行疏散，组织有关抢险队集结，随时做好抢险救灾工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况，领导小组及时向社区居民及辖区单位发出蓝色警报，并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。
第三款社区各工作人员要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位:按照领导小组的指示，迅速组织相关救援队待命，随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导:接到蓝色预警信号后，社区各工作人员按照第十一条第一款划分的区域，根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条领导小组统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第三款根据安置人员情况，现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第四款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器，及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在辖区主要路口设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌;绘制社区救灾减灾地形图，标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第六款根据灾情程度，向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情，领导小组将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报，按相应预案进行工作;如灾情未发生，领导小组将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归学苑社区防灾减灾领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
防灾应急预案5
地震是一种破坏性极大的自然灾害，它不仅会给人们生命和财产带来极大的损失，还会对社会经济和环境造成严重影响。为了减少地震灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，制定一套科学合理的地震防灾减灾应急预案是至关重要的。
一、预案内容
地震防灾减灾应急预案包括预警体系建设、应急救援、转移安置、恢复重建等内容。预案中要规定应急救援的组织体系、应急人员的职责、应急物资的储备、应急通讯、应急演练等细节。
二、应急救援组织机构
地震发生时，各级人民政府要快速启动应急机制，成立统一的指挥部、地震应急救援总指挥部，全面协调组织各项救援工作。
三、应急救援人员和应急队伍
防灾减灾应急预案中规定了各级应急救援机构的人员编制、职责分工、培训和警示等要求。同时，各单位应配备必要的应急救援队伍，确保能够及时展开预案救援。
四、应急物资储备
防灾减灾应急预案中要求各级政府和部门进行应急物资储备。并确保这些物资的质量、数量和储存环境。
五、应急通讯和应急广播
地震发生时，应急通讯和应急广播是非常重要的。防灾减灾应急预案中要求建立完善的通讯网络体系，确保各级视情况及时发布预警信息、救援指令和安置指导等。
六、转移安置
地震发生时，人员安全是至关重要的。预案中规定了各级政府和相关部门的安置分配职责，包括建立避难所、落实安置条件、制定安置计划、安排疏散转移等措施。
七、恢复重建
地震过后，如何恢复社会生产、重建基础设施，预案中制定了政府和部门职责、划分工作和管理等。
八、演练和评估
在预案制定完成后，各级应急机构必须进行演练和评估，检验预案的可行性和完整性。
九、防范和应对震后余震、次生灾害
地震后的余震和次生灾害也会给灾区带来新的.威胁。预案中要塑造专业化的应急救援沼，及时处理灾区出现的新问题。
十、地震防灾教育
预防灾害是每位公民的责任，地震本身无法被预测，但是我们可以通过地震防灾教育提高公众的防范意识，在灾难面前做好自我保护。
地震防灾减灾应急预案是社会对地震灾害的有效反应，是科学预计以应对可能发生的连连灾害的最好手段。只有充分加强应急演练和摸排等前置筹备，在灾害发生后迅速组织抢救机构，各级政府和部门才能有效协同、科学应对。
十一、预警体系建设
地震预警是现代地震防灾减灾的一大重要措施。预警系统的建设需要配备高性能地震观测和信号处理设备，通过也许的地震参数分析、计算和模拟预测等技术对地震进行快速预警，最大程度地减轻灾害的损失。随着技术的进步，未来地震预警体系将更加完善和升级，发挥越来越重要的作用。
十二、灾后心理干预
地震灾区，灾后的心理干预也同样至关重要。在防灾减灾应急预案中，需要建立专业化的心理援助机构，以便对遭受创伤的公民进行有效的心理疏导、治疗和支持。这些服务还需要具有一定的灵活性，在灾害后及时适应并了解灾区人民的实际需求。
十三、防灾减灾科普教育
除了建立应急救援体系外，防灾减灾科普教育也是防灾工作的重要一环。对公民进行关于地震和其他自然灾害的科普教育，可以增强他们的防灾意识和自我保护能力。相关部门还必须开展大规模应急演练，并且流传教育公益广告和视频等场所，提高公民防灾减灾意识。
十四、启动应急响应机制
地震发生时，各级政府会依据一定的标准和预警信息，启动相应的应急响应机制。通过快速发布地震预警信息，动员各级应急救援队伍，开展紧急救援和转移安置工作。因此，需要严谨细致地制定地震的响应标准以及启动过程，保证应急响应机制能够顺利运转。
十五、防灾减灾信息共享
地震应急救援和转移安置工作涉及到很多方面，需要各级部门和机构间有效的信息共享。过去，各部门通常采取手工传递信息方式，但随着技术的发展和信息化水平的提高，大规模地震灾害情况下需要建立紧急信息共享平台，通过现代通讯信息技术，确保信息传递的及时性和准确性。
十六、加强防灾减灾国际合作
地球是一个生生不息的生态系统，各国之间处于高度互动状态。因此，防灾减灾国际合作也非常重要，灾难防御能力的国际合作可以使国际社会受益和互利双赢。通过开展国际合作探讨和技术标准互通，我们能够共同协力抵御地震灾害带来的影响。
十七、完善防灾减灾法律体系
法律体系建设是防灾减灾工作必须重视的方面。地震灾害影响范围较广、强度较大。适用法律应该与现实情况相结合，充分保障人民生命财产安全。通过制定和完善防灾减灾相关法律法规，才能更好地推进防灾减灾事业，保障人民生命财产安全。
综上所述，地震防灾减灾应急预案是一项系统性的工作，需要全社会的积极参与和长期努力。基于此，我们应该充分认识到地震防灾减灾工作的重要性，逐步完善和落实地震防灾减灾应急预案，从而更好地履行保障人民生命财产安全的职责。
防灾应急预案6
防灾减灾是保障国家民生的重要工作和组成部分，也是一个国家应对各种自然和人为灾害的能力和水平的重要体现。防灾减灾科普宣传是为了增强公众灾害防范的意识，提高群众自救、互救能力，进一步加强对灾害的应对能力。
首先，防灾减灾的重要性不言而喻。人类社会经历了诸多灾难，尤其是近几年来自然灾害的发生频率、强度不断增加，灾害造成的社会和经济损失日益惊人。防灾减灾科普宣传要推广科学的防灾减灾知识，让公众了解灾害的形成和特点，提高公众对灾害和环境的认知度和应对能力。
其次，防灾减灾科普宣传要注重媒体的引导作用。传统媒体和新媒体都可以承担防灾减灾科普宣传任务，传统媒体可以利用电视台、广播等传媒手段向公众传播防灾减灾知识，传统媒体可以通过社交网络、微信公众平台等渠道向公众宣传、推广防灾减灾知识，这些都是非常有效的手段。
防灾减灾科普宣传要注重建设防灾减灾资源库。建立资源库可以为灾后救援提供有力支持，向公众推广知识，提高自助、互助和公共服务意识，增加对自然灾害防范和应对的'能力。
防灾减灾科普宣传还需要大力推广防灾减灾技术。防灾减灾技术得到广泛应用，成为灾害防范、减轻灾害损失的重要措施。如远程监控系统、实时测量系统、风险评估系统等，这些技术可以为公众提供及时、准确的预警信息和科学的决策支持。
防灾减灾科普宣传是一个持久而繁琐的工作，需要政府、社会组织、媒体、专家等多方协同推进。只有全民共同行动，才能提高整个社会的防灾减灾能力，保障人民生命安全和财产安全。
防灾应急预案7
防灾减灾是一个重要的话题，因为自然灾害和人为灾害在我们的生活中都是司空见惯的事情。为了最大限度地减少人员伤亡和财产损失，我们需要做出努力，保护我们自己和我们的社区。
什么是防灾减灾？
防灾减灾是预防自然灾害和人为灾害，避免灾害的发生，减少灾害所造成的人员伤亡和财产损失的一系列综合性措施和工作。这个过程包括准确评估灾害的概率和可能造成的影响，然后采取行动来减轻造成的损失。
防灾减灾的原则
在实际操作中，防灾减灾并不是一种刚性的'科学，而是一种采取预防措施来减轻灾害影响的艺术。但是，下面是一些防灾减灾的主要原则：
1.制定针对性计划
每个地区都有其自身的灾害风险。因此，制定针对性计划是很重要的。每个社区都应该有规划，确保可以最大限度地减少灾害的影响。
2.提前预警
提前预警措施是防灾减灾工作的关键。这种措施包括协助居民制定应急计划，在发生灾害之前发出警报，预先储备物资以消除需求压力。
3.加强社区预备能力
社区应设立相关机构、组织和人员，提高应急响应速度，确保快速有效反应。
4.加强预防构造物抗震能力
加强构造物抗震能力是减轻地震灾害损失的又一重要措施。
5.宣传教育
加强宣传教育是防灾减灾的关键部分，可以提高人们认识到灾害风险的重要性，为未来作出更好的应对准备。
防灾减灾的具体措施
1.开展科学的综合灾情评估和监测
在针对性计划中，必须了解每个地区可能的灾害风险，并对其概率和未来预测进行评估和监测。并且，这些灾害也必须在不断发展的过程中不断更新这些评估和监测数据。
2.建立有效的预警系统
在对灾害进行分析和评估之后，建立如何使用预警系统来发出警报，通知居民撤离，确保在危机发生之前采取预防措施。当然，预警得越及时，反应就越快，预警系统的有效性就越高。
3.加强应急备战
进行应急备战工作是防灾减灾工作的重要阶段，应该集中在道路、桥梁、水利、电力、通信和仓储等基础设施等领域。应急备战还包括按照预案的要求排列一系列必要的储备物资，从而保障救援、灾民救助等任务的顺利实施。
4.加强科学灾后复原工作
灾后复原工作可参考重建经验和人面临多样化灾害情况下的自救知识，确保生产生活的继续进行。保障灾民收益，在化灾为利的同时，就知道灾后重建真正意义上的意义所在。
防灾减灾是我们生活中不可或缺的一部分，它可以尽可能地减少我们所遭受的灾害影响，保护我们自己和我们的家人。因此，在未来的发展中，我们需要更深入地了解如何减轻各种自然和人为灾害的影响，及时采取对策，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
防灾应急预案8
一、防震减灾工作领导小组（地震应急指挥部）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
职责：
1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；
2、制定地震应急预案，并组织演练；
3、临震预警发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；
4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；
5、负责向上级汇报灾情，争取援助。
二、防震减灾工作组织机构及职责：
防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组：
（一）办公室组成及职责
组长：XXX
成员：XXX
职责：
1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；
2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；
3、协调各专业组之间的.应急救援工作；
4、制定和定期修订学校地震应急预案、应急救援工作程序；
5、负责宣传，承担领导组的日常事务；
6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；
7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；
8、安排应急期间的值班工作。
（二）应急疏散组组成及职责
组长：XXX
成员：XXX
职责：
1、地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；
3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；
4、妥善安置受伤师生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；
5、疏散安置应急期的生活必需品（吃、穿、住、用）等工作。
应急信号员：
职责：管理、发布应急信号。
（三）抢险救灾组组成及职责
组长：
成员：当班任课教师、各班主任在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作，除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：非当班教师、后勤工作人员等。
防灾应急预案9
一、活动时间
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日为我校防灾减灾系列活动时间。
二、活动主题
今年防灾减灾日的主题是：识别灾害风险，掌握减灾技能。
三、组织领导
组长：xx
成员：xx、xxx、xx
四、活动形式和内容
1、阅读一本关于防灾减灾的书籍。
2、组织观看一部涉及灾害的影视作品。
3、进行一次安全教育主题活动。学校在月日星期一利用升旗仪式由校长进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育讲话。各H班级在第周内利用一节课开展一次识别灾害风险，掌握减灾技能的`教育主题活动。
4、进行一次校园灾害风险隐患排查。
5、组织进行一次防震逃生演练活动。
五、活动要求
1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育
工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。结合上级的有关要求，把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。
2、认真开展好“五个一”活动，务求实效。从实际出发，讲求实
效，克服形式主义，防止走过场，把各项活动抓好、抓紧、抓落实，务必使“五个一”活动取得实效。
3、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。
防灾应急预案10
作为一个长期从事防灾减灾救灾工作的专业人员，我认为制定应急预案是非常重要的。一个完善的预案可以帮助我们更好地应对各种自然灾害和人为灾害，减轻灾害造成的损失。
首先，要根据不同的灾害类型制定应急预案。例如，在地震预案中，我们应该考虑建筑物的耐震性、应急通信设备和物资储备等问题。而在暴雨、洪水等自然灾害中，应急救援的方法和手段就需要与之不同。因此，我们需要根据不同的情况制定不同的应对方案。在制定应急预案时，还需要考虑灾情的可能性和影响范围，以及救援人员、设备和物资的调配。
其次，应急预案需要有条不紊地实施。为了保证紧急情况下能够迅速、高效地应对灾情，预案应该明确每个人员的`职责和任务，并设立一个明确的指挥系统。在指挥过程中，还要时刻注意进行信息共享和协同，以达到救援效果的最大化。
最后，应急预案需要定期更新和完善。应急预案是一项长期工作，灾害的情况和发展是不断变化的。因此，我们需要在现有预案的基础上，不断进行更新和完善。针对之前救援过程中出现的问题以及新的救援手段和技术，进行及时的改进，以提升应对能力。
综上所述，制定完善的应急预案是防灾减灾救灾工作中不可或缺的一部分。它不仅能帮助我们更好地应对各种灾害，而且能提高救援能力，最大程度地减轻灾害造成的损失。因此，我建议每一个单位或者组织在平时就要有意识地对应急预案进行制定和完善，以确保在突发情况下能够更好地应对和处理。
防灾应急预案11
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后的具体情况，由海陵区社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案，即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条建立区“社区减灾平安行”活动领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由区政府分管区长担任，成员由各职能部门分管负责人组成。领导小组办公室设在区民政局内，办公室主任由民政局分管局长兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围；整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育；在社区图书室、星光老年之家加挂防灾减灾宣传图板；重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、人防、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的.联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件：辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由区救灾减灾指挥部统一下达红色警告预报。
第七条指挥系统：指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。
第一款根据指挥部统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况，指挥部及时向各社区居委会、驻辖区单位发出红色警报，各社区居委会迅速向居民群众发出红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结；驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。
第三款指挥部要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位：接到市、区指挥部的指令后，社区救灾减灾总指挥要立即下达红色警报指令，部署社区各副总指挥按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，指挥部成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险：灾情发生后，指挥部全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安协警员救援队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由驻辖区部队组成的紧急抢险救援队，按指令赶赴重灾区参加抢险。
第三款由驻辖区医院(第四人民医院、乡镇卫生院、社区医疗室)组成医疗抢险救护队，救治受伤群众，对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第四款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十条人员疏导：灾情发生后，根据指挥部统一指令，各社区居委会组织社区居民迅速转移。
第一款安置区域：迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报指挥部。
第二款组织
转移：指挥部根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建：灾情过后，指挥部要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理；
抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯；组织居民重建家园，重建社区。
第二款根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件：辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由区救灾减灾指挥部统一下达黄色警告预报。
第十三条指挥系统：掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，指挥部成员在第一时间内根据总指挥的安排，迅速到达指定位置，按分工开展工作。
第一款根据指挥部统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况，指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出黄色警报，社区居委会接指令后迅速向居民发出黄色警报，组织有关居民向指定疏散地域集结；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。
第三款指挥部应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位：按照区救灾减灾指挥部的指示，组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区义工志愿救援队集结，按指令奔赴受灾区域，进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险：指挥部成员按照总指挥指令，开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安救援队分别按指令集结，及时进行紧急救援；对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取有效措施，保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结，按总指挥指令对受伤群众进行救治，负责灾区防疫工作。
第三款驻辖区部队组成应急抢险救援队集结，按指令赶赴灾区参加抢险。
第四款社区治安救援队，按指令对灾区治安、交通和安全开展工作，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十六条人员疏导：灾情发生后，相关社区居委会根据指挥部的指令，按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建：灾情过后，要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施，协调有关部门尽快恢复正常；对受灾居民进行必要的社会救助，根据实际情况，向政府申请临时救助或灾害救助，确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件：辖区内有可能发生较大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，根据上级预报，由区救灾减灾指挥部统一下达蓝色警报。
第十九条指挥系统：根据预报，指挥部召集有关成员到位，研究部署抢险救灾工作，按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据指挥部统一指令，组织部分居民做好转移准备，对相关区域人员进行疏散，组织有关抢险队集结，随时做好抢险救灾工作。
第二款指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出蓝色警报，社区居委会接令后向居民发出蓝色警报，做好有关居民转移工作；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，随时做好抢险救灾工作。
第三款有关部门要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位：按照指挥部的指示，迅速组织相关救援队待命，随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导：接到蓝色预警信号后，各社区居委会按照第十一条第一款划分的区域，根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条指挥部统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款在各社区居委会改造建立“一井一道”(饮水井和排污道)。
第三款各避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第四款根据安置人员情况，现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第五款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器，为各社区居委会配备相应的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社区居委会设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌；绘制社区救灾减灾地形图，标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第七款根据灾情程度，向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情，指挥部将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报，按相应预案进行工作；如灾情未发生，指挥部将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归区社区减灾平安行活动领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
防灾应急预案12
1.1编制目的
建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，规范自然灾害应急救助活动，提高应急救助能力，保障迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度地减少人·民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》
《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》《成都市自然灾害救助应急预案》《成都市新都区突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章。
1.3适用范围
本预案适用于新都区大丰街道行政区域内发生自然灾害应急救助工作。
发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。街道成立自然灾害救助领导小组，由街道党工委书记许玉川、街道党工委副书记、办事处主任敖浩翔任组长，各分管领导任副组织，各办所（中心）职能部门为成员的领导小组。
领导小组职责：负责行政区划范围内防灾减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。负责领导、组织行政区域范围内的自然灾害救助工作；
总指挥：许玉川、敖浩翔
职责：负责全街道自然灾害救助工作的组织、指挥、协调。
2.1综合协调组
组长：刘科、黄晶
成员：党群办全体工作人员、社区治理办公室
职责：自然灾害救助应急综合协调组，负责与区政府相关部门、产业功能区沟通联络，对外发布相关信息。组织开展灾情会商评估、灾害应急处置、灾害应急救助工作，协调落实相关支持措施。
2.2物资供应组
组长：韩世强、黄晶、郭实
成员：综合办公室、营商环境办公室、公园城市建设办公室
职责：负责行政区划范围内应急救援物资的组织、采购运输工作，以及由区级部门下拨的应急物资的管理，出入库登记等事项。
2.3物资发放组
组长：李兴明、张军先、刘洪成员：综合执法协调办公室、社区服务科、生态环境和自然资源保护办公室。
职责：负责自然灾害救助物资的定点发放和物资准备。
2.4秩序维护组
组长：刘科、谢邦跃、易检伟
成员：南派出所、北派出所
职责：负责集中安置点、物资发放点秩序维护。
按照区减灾办发布的自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和经济社会状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人·民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，视情况采取以下一项或多项救助准备措施: 3.1及时向可能受影响的社区通报灾害预警信息，提出灾害应急处置、灾害救助准备工作要求。
3.2加强应急值守，密切关注跟踪区减灾办发布的灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。
3.3通知三个工作组进入备战状态启动应急联动机制，做好救灾物资调运准备。
3.4及时向区委、区政府报告预警及灾害救助准备工作情况，并向区减灾委成员单位通报。
3.5向社会发布预警信息。
综合协调组根据自然灾害救助领导小组研判的灾情评估，按照《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计制度》《四川省重大自然灾害主要损失评估管理办法(试行)》等要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报工作。
4.1灾情信息报告
4.1.1灾情初报。对于突发性自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，各社区应在第一时间了解掌握灾情，并在15分钟内口头报送，45分钟内纸质报送街道领导小组。街道领导小组在1小时内向区减灾办(应急指挥中心)报告初步灾情和救灾情况。
4.1.2灾情续报。灾情稳定前，各组、各社区执行灾情24小时零报告制度，将灾情报领导小组;灾情发生重大变化时，应立即向领导小组，并由领导小组统一报告区减灾办。
4.1.3灾情核报。灾情稳定后，各组、各社区应在2日内审核、汇总灾情数据并向领导小组报告。领导小组审议后再向区减灾办报告。
4.2对于干旱灾害，各社区、各办所（中心）应在旱情初露、群众生产和生活受到一定影响时进行初报;在旱情发展过程中，每10日续报一次，直至灾情解除;灾情解除后及时核报。
4.3信息发布
4.3.1灾情信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明原则。
4.3.2凡属较大以上灾情，由区委宣传部收集灾情基本信息报市委宣传部统筹信息发布。涉及新都区局部地区的灾情，由区委宣传部统筹信息发布。
4.3.3信息发布的内容主要包括:受灾的基本情况、自然灾害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息发布可采用新闻发布会、媒体吹风会、授权新闻单位发布、新闻通稿、答记者问、组织专访和集中采访等形式。主要通过重点新闻网站或政府的网站、政务微博、政务微信、政务客户端等载体及时对外发布信息。
5.1根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应，分为一级(i)、二级(ⅱ)、三级(ⅲ)、四级(ⅳ)，一级为(i)为最高级别。
5.1.1i级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动i级响应:
（1）因灾死亡、失踪10人以上(含本数，下同）；
（2）紧急转移安置人数10000人以上;
（3）倒塌和严重损坏房屋3000间(或1000户)以上; 5.1.2ⅱ级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生特别重大自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅱ级响应:
（1)因灾死亡或失踪5人以上10人以下;
(2）紧急转移安置人数5000人以上10000人以下;
(3）倒塌和严重损坏房屋1000间(或300户)以上3000间(或1000户)以下。
5.1.3ⅲ级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅲ级响应:
（1)因灾死亡、失踪3人以上、5人以下; (2）紧急转移安置人数3000人以上5000人以下;
(3）倒塌和严重损坏房屋300间(或100户)以上、1000间(或300户)以下;
5.1.4ⅳ级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅳ级响应:
（1）因灾死亡、失踪3人以下;
（2）紧急转移安置人数3000人以下;
（3）倒塌和严重损坏房屋300间(或100户)以下; 5.2启动程序
灾害发生后，领导小组经分析评估，认定灾情达到启动条件，并报送区减灾委决定由防灾委评估后决定进入相应级别响应状态。
5.3响应措施
由领导小组组织协调自然灾害救助工作。
5.3.1综合协调组视情况组织有关部门召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。指导做好新闻宣传和舆论引导等工作，并保持上下信息畅通，随时向上级部门报告救灾相关情况。
5.3.2物资供应组迅速组织应急救助物资，集结待命。
5.3.3物资发放组派出工作组赶赴受灾区域慰问受灾群众，核查灾情，确定物资发放供应点，协助指导开展救灾工作。
5.3.4灾情稳定后，立即对受灾情况进行评估、核定自然灾害损失情况。
5.4响应终止
救灾应急工作结束后，并向区减灾办提出建议，经启动响应领导同意，决定终止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ级响应。
5.5灾后救助
5.5.1过渡期救助
自然灾害发生后，综合组组织有关部门、专家组及受灾社区或产业功能区评估灾区过渡期生活救助需求情况。
物资供应组经核定报领导小组审核同意后及时拨付过渡期生活救助资金，并做好过渡期救助人员核定、资金发放等工作。
物资发放组督促受灾区域过渡生活救助政策和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后进行绩效评估。
5.5.2持续性救助
经领导小组应急期救助和过渡期救助后，受灾群众基本生活仍存在较大困难的，按照"先行救助"有关政策规定提请区民政局，直接实施临时救助，帮助其尽快度过难关;对符合低保条件的，要按照规定纳入最低生活保障;对因灾导致的特困人员，要及时来落实救助供养政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。
6.1资金保障
领导小组根据《中华人民共和国预算法》《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》和省、市、区资金分担管理办法等规定，向区财政提请安排救灾资金预算，加大救灾资金投入力度。
6.2物资保障
认真落实《成都市自然灾害救助物资储备规划(20xx-20xx)》，建立健全救灾物资采购和储备制度，确定本级自然灾害救助物资采购和储备计划，储备应对重大自然灾害必要的物资。建立健全救灾物资储备体系，各社区建立自然灾害救助物资储备点。
严格执行四川省(区域性)地方标准《救灾物资储备管理规范》(db510100/t183-20xx)、《社区(村)自然灾害基本生活救助服务规范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然灾害救助工作，保障受灾群众在最短时间内得到及时有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加强灾情信息管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级救灾通信网络，保障信息畅通，确保各社区
及时准确掌握自然灾害信息。
6.3.2加强区、街道、社区三级综合减灾救灾应急指挥体系建设，确保及时准确掌握重大自然灾害信息。
6.4装备和设施保障
6.4.1街道应按区减灾办统一要求奥球配备救灾管理工作必需的救灾设备和装备。
6.4.2依托街道综治中心建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备。
6.4.3利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显、标准化标识。自然灾害多发、易发社区可规划建设专用应急避难场所。
6.5人力资源保障
加强自然灾害各类专业救助队伍建设、灾害管理人员和基层灾害信息员队伍建设，提高自然灾害救助的能力。支持、培育和发展社会组织、社工机构、志愿者队伍等社会力量，鼓励和引导社会力量在自然灾害救助工作中有序发挥积极作用。
6.6社会动员保障
6.6.1大力宣传国家、省、市、区救灾捐赠管理相关政策，并严格执行。
6.6.2规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。
6.6.3充分发挥居民委·员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的积极作用。
6.7宣传、培训和演练
6.7.1开展防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识，组织好防灾减灾日、国际减灾日主题宣传活动，增强全社会防灾减灾意识和能力。
6.7.2组织开展防灾减灾培训，灾害管理人员和专业应急救援队伍、非政府组织和志愿者的培训;开展防灾减灾救灾培训，重点培训《自然灾害救助条例》《自然灾害统计制度》和各级预案。
6.7.3依据《社区(村)综合减灾公共信息标识建设规范》(db510100/t143-20xx)、《社区(村)综合减灾服务规范》(db510100/t184-20xx)和《社区(村)自然灾害基本生活救助服务规范》(db510100/t185-20xx)等标准，组织应急演练，提高自然灾害救灾救助应急准备、指挥和响应能力。
7.1术语解释
本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物虫害等。
7.2预案管理
7.2.1本预案由街道应急办负责解释与组织实施。各社区、安委会成员单位按照本预案的规定制定相应应急预案，并履行各自职责。
7.2.2本预案根据实际需要和情势变化适时修订。
7.2.3本预案自印发之日起施行。社区防灾减灾综合应急预案社区防灾减灾方案篇二
为做好我街道防灾减灾工作，有效应对各类灾害，把灾害损失降到最低限度，规范各类灾害的应急处理工作，保障人·民群众生命财产安全，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。
1.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人·民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
2.应急优先，整合资源。全街道上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作；按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任；按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
（一）应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
设立街道灾害应急领导小组，统一领导全街道各类灾害应急工作。应急领导小组由街道党工委书记任组长，街道办事处主任和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他党政领导、各办负责人、各社区书记为成员。具体职责是：统一决定全街道各类灾害应急工作重大问题；实施本应急预案；具体实施相关灾害事件应急预案；法律规定的其他的职责。
2.街道各办在应急工作中的职责
应急站：负责防灾减灾领导小组日常组织、协调工作；
服务中心：负责防汛抗旱、大坝安全事故应急工作；负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
就业卫健办：负责公共卫生事件的应急工作；负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
文明办：负责烟花爆竹事故的应急工作；参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作；负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
民政办：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。
其他部门：按照职责做好有关应急工作。
4.社区居委会应急责任
社区居委会应当协助政府做好突发公共事件应急工作，组织、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
（二）应急联动机制
在防灾减灾领导小组的统一领导下，各灾害应急处置的部门要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
（一）信息监测与报告
1.行政监测。街道社区两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式（电话、传真、互联网等）向各社区居委会、各级人·民政府、有关部门或有关专业技术机构报送突发灾害信息。
3.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及主管部门报告。
（二）预警
1.接警。防灾减灾领导小组办公室设立在街道应急管理站。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告防灾减灾领导小组。公民和组织也可以直接向防灾减灾领导小组办公室报告突发灾害信息。
2.处警。防灾减灾领导小组办公室设立处警中心。防灾减灾领导小组办公室接警中心接到报告后，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。重大情况，防灾减灾领导小组办公室应当及时向街道党工委书记报告。
（一）分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分
为一般iv级、较大（iii级、重大ii级、特别重大i级四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
确定应急响应级别的权限：iv级响应由事故发生地所在县人·民政府确定，iii级响应由市人·民政府确定，ii级响应由省人·民政府确定，i级响应由省人·民政府或报请国务院确定。
2.分级启动预案
各级应急办、应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，提请同级应急领导小组或指挥部决定是否启动预案，预案启动和级别确定后，确定突发灾害的人·民政府应当立即启动相应预案。
3.应急领导小组职责
街道应急领导小组履行下列职责：
①对本街道的应急工作负责；
②对本街道的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；
③必要时，直接指挥抢险救援现场；
④完成区应急领导小组安排工作；
⑤负责本街道突发灾害信息的统一发布。
社区级应急领导小组履行下列职责：
①对本社区突发灾害应急处置工作负责；
②对本社区应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人·民群众参与应急处置工作；
③指挥应急救援现场；
④完成区、街道应急领导小组安排的工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，街道应急办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
5.特别情况的处理
①突发灾害跨本行政区域的，由街道办事处与有关联的区乡（街道联合采取相应的应急措施）。
②突发灾害跨部门的，同时启动相应预案，应急工作在防灾减灾领导小组的统一领导下进行。
（二）指挥与协调
突发灾害发生后，应急领导小组全面负责全街道应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各部门、单位要服从指挥部的统一调度。
（三）应急结束
应急处置工作达到相应条件后，应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
（一）善后处置
1.突发灾害结束后，各级有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.有关部门和社区居委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫健部门要做好突发公共事件现场的消·毒和疫情监控工作。
5.街道和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。
（一）信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
突发灾害应急领导小组成员任何时候不得关机。
（二）现场救援和工程抢险装备保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放
位置等；应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
（三）应急队伍保障
1.进一步优化、强化以防汛救护、防火等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的.应急抢险救援队伍网络。
2.配备常规性应急队伍，达到基本满足应急所需要求。逐步提高各类专业应急队伍的装备水平，并开展专业技术培训和演练，提高队伍快速反应和应急救援能力，确保队伍完成抢险救援任务。
3.积极组织、引导和利用社会资源，建立各类社会化、群众性抢险救援队伍。充分发挥广大群众参与抢险救援的积极性，组织引导民兵成立民兵应急连，作为抢险救援的重要后备力量。确定一批有相关领域抢险救援能力的单位作为抢险救援后备队伍，并掌握其装备、人员构成等情况。
（四）交通运输保障
1.加强应急交通保障建设。应急领导小组办公室要建立交通保障数据库，确定保障车辆提供单位、数据、功能、驾驶员名册等。
2.交通管制。突发灾害发生后，及时对突发灾害现场和通往现场的重要道路实行交通管制。
（五）医疗卫生保障
街道卫健办要联系各社区、储备必要药品、医疗器械，负责后续救治；明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗工作的医疗人员名单，人员不够时可向区
级卫健部门申请援助。
（六）治安保障
1.灾害发生后，属地公安干警、街道、社区居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点工地、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
2.街道、社区居委会要发动和组织群众，开展群防群治。
（七）物资保障
1.建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统，培育和发展经济动员能力，确保应急所需物资器材和生活用品供应。
2.建立基本应急物资储备制度，保障基本应急物资和粮食等有充足的储备。加强对储备物资的管理，及时补充和更新。
（八）社会动员保障
1.按照突发灾害是否需群众参与及参与的程度，相应确定动员的对象和范围。对需群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的，应深入发动群众，充分重视和利用好民力。是否进行动员及动员对象、范围，由应急领导小组决定。
2.社会动员由街道和社区委居委会具体实施。
（九）紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐年发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主，街道支持为辅的原则。
（十）技术储备与保障重视和发挥专家作用。充分听取专家的咨询意见，以便科学决策。
（十一）法制保障
1.加强执法，预防事故发生。认真贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，重点加强安全生产的执法，以及影响河道行洪的执法。
2.查处渎职行为。对执法违法、失职渎职、徇私舞弊以及应急处置中不服从统一调度的，坚决依法严惩。触犯刑法的，依法追究刑事责任。
3.加强紧急处置工作中的执法。严厉打击在突发灾害中制造事端、扰乱治安秩序的行为；严厉打击制造、传播虚假信息，扰乱民心的行为，为紧急处置工作创造一个良好的环境。
（一）公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
（二）培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
（三）演习
加强演习，提高抢险队伍的抢险能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力，演习后对演习效果要进行评估并作好总结。专业抢险队伍进行抢险能力演习，要从实战角度出发做到有针对性。重点演习现场救援、人员疏散、安全警戒区的设立及本突发事件特征所决定的特殊抢险要求，并不断更新演习内容。演习后要对技术方案和队伍的抢险能力进行评估。定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。
防灾应急预案13
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。依据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际状况，制定本预案。
二、基本状况
本村位于xx路南，距离镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个生产小组，全村耕地面积xx亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。仔细落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际状况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防，主动防范。把干旱灾难的预防放在防灾减灾工作的中心环节，亲密监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，仔细做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥当应对。
5、坚决处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾难，应快速反应，刚好启动应急预案，组织力气全力抢险救灾，尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥，村委主任xx任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。 各成员分片包干，做好村相关平安重点区域的监督巡查工作，并按职责分工协作组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队：从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。协作各级抢险救灾工作。
五、主要职责
（一）抗旱工作领导小组职责
1、快速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，依据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。
2、根据预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、驾驭抗旱工作基本状况，了解旱情、灾情、社情、民情并刚好上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾状况。
2、干脆参加抗旱救灾行动。
3、帮助做好灾后处置和村民生产复原工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
（一）一般旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。
2、依据我村实际状况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、实行措施，保证联络畅通。
4、对抢险救灾的`各项打算工作进行检查落实。
5、依据有关部门的灾情推断看法，加强对村民的防抗旱宣扬，平静谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。
（二）重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员快速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。
2、组织力气做好村民灾后安置工作，实行有力措施，保障人民群众基本生活条件。
3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序，爱护国家集体财产不受损失。
5、深化灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣扬工作，平静谣传、误传，保持社会稳定。
6、实行有效措施，防止和限制旱灾后疫病的发生与流行。
防灾应急预案14
一、组织构成
成立防地震工作领导小组，加强对防地震工作的领导指挥 组长：××
副组长：××
成员：××、××、××
二、加强学习，提高认识
全体师生要认真学习地震发生时的应急避震程序，从意识到这是一次地震，到地震结束，普通惟独几十秒的时间，有时也会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最安全的`地方，逃避到地面住手地摇，再也没有东西落下了为止应做到：
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快逃避到安全地点的，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生，应即将就近逃避，身体采用卧倒或者蹲下的方式，使其尽量小，躲到桌下、床下或者墙角，以保护身体，但不要挨近窗口。
3、逃避的姿式：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或者床腿。在墙角逃避你时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以用枕头或者其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或者蹲下时，也可采用以下姿式：脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应该即将选择有利的安全地点，就近逃避、卧倒或者蹲下，用手保护头部，不要站在窗边
6、在厕所的同学，也应采取应变措施，就近逃避。
7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，逃避开建造物和电线。
三、疏散集中地点和路线
1、疏散集中地点：学校篮球场
2、疏散路线：全体师生应沿每学期学校安全逃生演练的规定路线到达集中地
3、科任教师负责班级同学发生地震时安全以及安全撤出教室。
四、后勤保障
全体师生在到达疏散集中地点之后，要听从疏散集中点地点负责人的统一指挥，不要大声喧哗，保持情绪的稳定，以免干扰核查人数的具体工作。后勤处视具体情况提供必要的饮用水和食品。确保师生安全度过灾难。
防灾应急预案15
切实做好今年“防灾减灾日”的各项宣教工作，增加全社会防灾减灾意识，提高各级综合减灾实力，最大限度地减轻灾难造成的损失，依据上级统一支配，结合我镇实际，确定于20xx年5月1日至5月30日在全镇组织开展防灾减灾宣扬月活动，详细方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，主动创新宣扬手段，拓宽宣扬渠道，丰富宣扬内容，提高宣扬实效，深化宣扬各种防灾减灾法律法规学问和普及防灾减灾科普学问，提高公众应急避险和自救互救实力，为进一步促进全镇经济和社会又好又快发展创建良好环境。
二、总体部署
（一）宣扬发动阶段：4月10日—4月30日 各街村、单位细心组织，周密策划，及早部署，广泛动员，实行有效措施，以宣扬防灾减灾法律法规为重点，辅以防灾减灾科普学问宣扬。通过实行集中宣扬、自主宣扬、媒体宣扬等方式，悬挂宣扬横幅、张贴宣扬标语、在新闻媒体开拓宣扬专栏等形式，在全镇上下营造起深厚的宣扬氛围。
（二）集中宣扬活动阶段：5月1日—5月30日 广泛发动机关、企事业单位、学校和社会团体等共同参加，在广场、社区、集市等群众较为集中场所，通过设置防灾减灾学问图板，发放各种突发事务应急救助宣扬资料，播放有关防灾难录像、科普宣扬片，接受询问，向群众宣扬防灾减灾法规和科普学问，使防灾减灾宣扬月活动进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭，并主动开展应急演练等活动，提高社会公众防灾意识、应急避险和自救互救实力。
（三）总结评比阶段：5月31日—6月2日
各单位要对防灾减灾宣扬月活动的开展状况进行仔细总结，推广先进阅历和好的做法，整改工作中的.不足。
三、主要活动支配
（一）开展防灾减灾宣扬活动。5月1日至5月30日期间，镇政府应急管理办公室牵头，各街村在宣扬活动期间，结合本单位工作实际，在主要街道悬挂宣扬标语1—2幅，新闻媒体开拓专栏，宣扬防灾减灾学问。
（二）开展中小学校防灾减灾演练及专题活动。在宣扬月活动期间，在全镇中小学校开展防灾减灾主题活动，增加中小学生防灾减灾意识和自救互救实力。
（三）开展全镇平安风险隐患排查治理行动。宣扬月活动期间，镇企业办等有关部门要对危急行业、食品卫生、企业、人员密集场所等单位、部位组织开展平安排查治理行动，重点是学校、医院、工厂、企事业单位及各类公共场所，发觉隐患并组织整改，刚好制定防范处置预案，确保社会平安稳定。
四、有关要求
（一）切实加强领导。为确保全镇防灾减灾宣扬月工作落到实处，镇政府成立防灾减灾宣扬月活动领导小组，由主管镇长任组长，镇政府综治办主任副组长，领导小组办公室设在镇政府综治办，负责宣扬月活动的组织协调工作。
（二）仔细抓好落实。创新宣扬形式和手段，根据全镇防灾减灾宣扬月活动实施方案，进一步制定细化方案，实行切实措施，抓好落实，务求实效，组织落实好本单位的各项宣扬活动。
（三）加强沟通协作。各单位要相互协作、上下联动，形成的整体合力，在全社会形成普及防灾减灾学问，提高群众自救互救实力的良好氛围。
（四）做好督促检查。在宣扬月活动期间，镇政府综治办将对各街村、各部门实施宣扬月活动状况进行跟踪检查，并将有关状况进行通报，以确保防灾减灾月宣扬活动取得成效。
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