小区应急预案

时间:2025-01-15 13:02:06 应急预案 我要投稿

小区应急预案通用15篇

  在现实的学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,时常要预先开展应急预案准备工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编整理的小区应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

小区应急预案通用15篇

小区应急预案1

  一、引言

  在旅游业蓬勃发展的背景下,各地涌现出了众多旅游小区,如海滨度假村、山间别墅、湖畔风景区等。然而,由于这类小区的建设过程多数较为迅速,消防设施和消防管理水平往往滞后于建筑物的增长速度,从而给消防安全带来了一定的隐患。因此,对于旅游小区来说,建立完善的消防应急预案显得尤为重要,能够提前预防和应对火灾等突发事件,确保游客、员工和财产的安全。

  二、预案的制定与培训

  1、组建专业队伍

  旅游小区应当组建一支专业的消防队伍,负责小区消防设备的运行、日常巡查和应急疏散等工作。这支队伍应由经过培训并取得相关资格证书的员工组成,包括消防员、消防巡查员、灭火器使用培训人员等。

  2、制定消防预案

  旅游小区应委托专业消防机构制定消防应急预案,确保预案内容符合国家相关法律法规要求。预案中应包括小区内各建筑物的消防设施介绍、消防组织架构、火灾报警与应急通讯、火灾应急处理程序以及灭火器使用方法等内容。

  3、定期培训演练

  小区员工应定期接受消防知识培训,增强消防意识和应急能力。定期组织火灾逃生演练,让员工掌握逃生技巧和疏散路线,提高应对突发事件的能力。同时,对新员工进行消防培训,确保每一位员工都能正确使用灭火器和应对火灾。

  三、消防设施的建设与维护

  1、安装火灾报警器

  旅游小区内的重点区域和各建筑物应安装火灾报警器,确保火灾能够第一时间被发现并报警。报警器的数量和布局应符合国家相关标准,并定期进行检测和维修。

  2、设置灭火设备

  小区内应设立灭火器和灭火栓,并在明显位置进行标识。灭火器的数量和类型应根据具体情况进行合理配置,确保能够有效应对火灾。定期对灭火器进行检测和充装,确保其正常使用。

  3、配置应急通道和疏散指示标志

  小区内应设置宽敞明亮的应急通道,并在重要位置和关键路口设置疏散指示标志,指示游客和员工正确疏散。同时,对应急通道和疏散指示标志进行定期检查和维护,确保畅通有效。

  四、应急疏散与处置

  1、火灾报警与应急通讯

  一旦发生火灾,旅游小区应及时启动火灾报警系统,同时利用电话、广播等手段通知小区内所有员工和游客。应同时向消防局报警,并按照预案指示进行应急处置。

  2、组织人员疏散

  小区内应设立集合点,确保员工和游客在火灾发生时能够迅速有序地疏散到安全地带。在疏散过程中,应有专业人员引导和组织人员,并对特殊人群如老人、儿童等给予特别关注和协助。

  3、火灾扑救和救援

  小区内的消防组织应第一时间进行火灾扑救工作,避免火势的蔓延。同时,应组织人员进行救援,确保被困人员安全撤离,并协助消防队伍进行火灾处置。

  五、定期检查与改进完善

  旅游小区应定期对消防设施进行检查和维护,确保其运行正常。同时,对消防预案进行定期评估和改进,结合实际情况进行调整和完善。通过定期演练和评估,提高应急响应能力和火灾处置效率。

  六、结语

  旅游小区消防应急预案的.建立和实施对于保障游客、员工和财产的安全至关重要。只有通过完善的预案制定、设备建设和培训演练,才能有效应对各种突发事件,确保旅游小区的消防安全。因此,旅游小区应高度重视消防工作,树立全员消防安全意识,确保旅游小区的可持续发展。

小区应急预案2

  为了防止和迅速处置发生在小区的公共卫生突发事件,维护本小区业主的正常生活,特制定本预案。公共卫生事件是指具有危害人体健康甚至危及人的生命的传染性病菌及侵害人们生活环境的害虫等事件。

  一、组织机构

  1、为应对公共卫生突发事件的发生,管理部成立防治工作领导小组,做到统一领导、统一指挥。

  组长:

  副组长:

  组员:

  办公室设在在综合服务处。

  2、小组的职责:根据公司的指示,负责本小区在突发公共卫生事件时,及时做好组织、指挥、协调和服务保障等工作,准确了解和掌握小区疫情及防治工作动态,及时向公司及小区居民传递相关信息和情况。

  3、建立值班制度。严格落实24小时值班制度,确保电话通畅。

  物业管理部24小时客服电话:xx。

  4、原则:高度重视、职责明确、措施得力、统一指挥。

  二、防控措施

  1、宣传预防知识

  管理部综合服务处应有针对性做好卫生宣传工作,普及预防知识。在小区宣传栏张贴一些切实可行的预防图片及相关资料,增强广大业主的防范意识和预防保护能力。

  2、了解和掌握疫情情况

  管理部综合服务处应及时了解掌握小区居民及工作人员的健康状况,建立电话联系网络及举报信箱,确保一旦发现感染者能及时处理和实时监控。

  3、做好卫生消毒

  管理部工程环卫处应联合各部门做好小区的卫生消毒工作。

  (1)公共区域

  针对疫情病毒性质,用相应的消毒药剂,每天不少于三次对小区路面、办公室等公共场所进行消毒,对小区主要出口铺放脚垫,并在脚垫上喷洒消毒药剂,且随时增加药剂以保持浓度,对门把手、路灯杆等公共区域使用消毒药剂进行清洁。使用消毒剂可采取喷洒、擦拭相结合的办法,对电子系统覆盖保护膜。

  对每天的消毒情况保洁人员应做好详细记录工作,工程环卫处应派专人进行检查。

  (2)垃圾处理

  垃圾按时清理,清理垃圾时要封闭垃圾袋口,运送时使用专门的垃圾清运车,放置各楼指定地点封闭,运送完垃圾后应对垃圾清运车内外及时清理,并喷洒消毒药剂。各楼垃圾要及时清运到本小区的垃圾房内,运送完成后封闭垃圾房等待环卫部门清运。并对垃圾房进行消毒处理。

  (3)装修消毒

  要求装修人员指定一名施工人员,定时对室内进行消毒工作,及时清理室内垃圾,管理部工程环卫处及其他相关部门定时进行检查,保证装修人员能够按照要求对施工现场进行消毒,以保障小区装修施工现场的安全。

  (4)供排水系统

  管理部工程环卫处应清理检查排水、污水管道,做好卫生消毒工作。

  (5)投放药剂

  对一些虫害,可在各楼层投放灭虫药剂,并在投放处做明显警示标记。

  4、加强人员控制措施

  针对疫情传染时期,为了有效的控制人员的.流动,保证小区内的安全,防止病毒的传播,制定人员流动的有效控制措施,实现小区人员进出记录清楚,杜绝外来及可疑人员进入本小区。

  三、疫情感染者紧急处理程序

  对传染性强、危害严重的感染者,一旦发现应立即隔离,并报公司及卫生防疫部门,了解病人接触人员及相关情况,报卫生疾病控制中心负责接洽,对相关房间进行封闭,由专门人员进行消毒,管理人员随时配合相关部门的工作,随时公布小区现状,提醒业主做好预防工作,如有可疑情况立即通知物业,管理人员应耐心细致的做好业主工作,帮助业主及时解决相关问题。

小区应急预案3

  随着气候变化和城市化进程的加快,城市洪涝灾害日益频繁,小区防洪工作已经成为我们必须面对的现实问题。为了保障居民的人身安全和财产安全,小区应该制定防洪应急预案。

  防洪应急预案是指在自然灾害发生时,为了减轻灾害损失和保障人民安全,事先预先制定出一套具体的应急措施和应急处理方案的计划。下面我将从应急预案内容的制定、防洪措施的开展、应急处理流程的实施等方面来谈谈小区防洪应急预案的编制和实施。

  I. 预案的编制

  1.制定防洪应急预案组长及工作小组。

  2.小区防洪隐患排查,了解小区各水系情况,制定排险方案,并明确责任人。

  3.明确应急处理流程,制定详细的应急措施和应急处理方案,包括各个应急环节的具体操作流程、人员配置安排、物资配备等。

  4.建立小区洪水灾害应急指挥中心,并配备应急值班人员。

  5.加强应急演练,提高应急反应能力。

  II. 防洪措施开展

  1.完善小区排水设施,畅通排涝渠道。

  2.加强储备水源的建设,建立应急用水体系。

  3.加强植被种植和绿化建设,增加土壤的`含水量。

  4.加强垃圾清运,防止排水口被堵塞。

  5.加强建筑物防水措施,防止雨水渗漏进入建筑物。

  III. 应急处理流程实施

  1.根据预案,立即启动应急响应机制。

  2.迅速组织应急人员、物资赶赴现场,清理堵塞口、加固危险点,确保人民生命财产安全。

  3.对于紧急情况,应该利用各种通讯手段,及时向上级政府和有关部门汇报。

  4.做好相关文件、物资的备份,确保应急处理的知识、技能以及应急资料的及时更新。

  防洪应急预案充分考虑到了不同的灾害情况和应急措施,通过加强小区防洪措施的开展、完善应急处理流程的实施,最大限度地保障居民人身财产安全,提高了小区自我防洪抗洪的能力,应急响应的效率也会得到充分的提高。同时,针对实际情况加强应急演练,永远保持良好的应急反应能力,都将对小区防洪工作产生积极而深远的影响。

小区应急预案4

  为切实做好低温凝冻天气灾害的应对工作,根据《中华人民长堡国突发事件应对法》、《中华人民长堡国气象法》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。保证各部门密切配合,统一行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温凝冻天气灾害的应急处置能力,最大限度地预防和减轻低温凝冻天气灾害的影响,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

  一、组织机构及职责

  (一)应急组织机构

  成立长堡镇低温凝冻天气灾害应急指挥部,由长堡镇人民政府党委书记殷修杰,党委副书记、镇长霍毅龙任指挥长,党委委员、副书记夏素红,党委委员、政法委员、副镇长冉隆权任副指挥长,成员由各相关责任部门工作人员组成,应急办公室设在镇党政综合办,下设六个工作组。

  1.交通保障组

  组长:杨波(镇党委委员、人武部长、副镇长)

  成员:镇安监站、交管站,派出所

  2.民生保障组

  组长:杨小江(镇党委委员、副镇长)

  成员:镇移民站、创建办、卫生院、社会事务办、社保所

  3.电力保障组

  组长:高涯军(镇党委委员、副镇长)

  成员:长堡供电班

  4.安全维稳工作组

  组长:冉隆权(镇党委委员、政法委员、副镇长)

  成员:镇综治办、安监站,派出所

  5.后勤保障工作组

  组长:夏素红(镇党委委员、副书记)

  成员:镇党政办、社会事务办、财政分局

  6.各村(社区)成立“抗凝冻保民生”工作队

  队长:各村(社区)驻村第一书记、工作队队长、支书成员:各村(社区)驻村干部、村民组组长

  二、主要职责

  (一)办公室职责

  负责传达镇低温凝冻天气灾害应急办工作指令;具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制订灾害应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成区应急指挥部交办的其他工作。

  (二)各成员单位职责

  (1)镇党政办:负责灾害天气的预报、警报的发布并及时有效地提供气象服务信息;为镇低温凝冻天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作;及时通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。

  (2)镇扶贫站、统计站:负责协调灾后基础设施重建工作。

  (3)镇农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所:负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。

  (4)镇文广站:负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

  (5)镇安监站,长堡派出所、司法所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。

  (6)镇财政分局:负责气象灾害应急资金保障工作。

  (7)镇创建办:负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

  (8)镇交管站:负责保障救灾工作的交通道路畅通;及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

  (9)镇卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

  (10)长堡供电班:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施,保证救灾工作的通电线路畅通。

  (11)镇社会事务办:负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

  (12)镇综治办:负责组织开展不稳定因素的.摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。

  (13)镇民兵应急分队:负责在应急期间24小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

  三、预防预警机制

  (一)应急指挥部

  指挥部设在镇党政办,指挥全镇低温凝冻天气灾害应急工作。

  (二)低温凝冻天气灾害预警信息来源

  1.党政办管理本镇行政区域内的低温凝冻天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作,承担灾害性天气、预报预警任务。

  2.低温凝冻天气灾害发生后,知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。

  (三)预防预警行动

  1.党政办根据收到的气象灾害预报、警报信息,对可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,并上报镇气象灾害综合应急办。

  2.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

  3.有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。

  (四)预警支持系统

  1.加强气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害应急工作顺利进行。

  2.建立和完善以灾害性气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高气象灾害预警能力。

  3.建立气象灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象灾害信息资源共享。

  5.相关单位按照职责分工和镇人民政府的统一部署,建立和完善本单位气象灾害应急处置系统。

  (五)预警级别及发布

  按照低温凝冻天气灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(III级)、较重(II级)、严重(1级)三级,依次用黄色、橙色、红色表示。

  1.III级预警

  12小时内降雪、冻雨量5毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰,并将造成一定危害和社会影响,由镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部决定启动级III预警。

  2.II级预警

  12小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪,12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部决定启动II级预警。

  3.I级预警

  6小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨,6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰,或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由上级低温凝冻天气灾害应急处置指挥部决定启动1级预警,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部相应启动I级预警。

  四、应急响应

  (一)分级响应

  1.III级响应

  一般低温凝冻天气灾害发生后,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入III级响应,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测低温凝冻天气灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作。

  2.II级响应

  较大低温凝冻天气灾害发生后,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入II级响应,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告区人民政府和区低温凝冻天气灾害应急处置指挥部。

  3.I级响应

  重大低温凝冻天气灾害发生后,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入I级响应,镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和上级有关部门。

  (二)应急处置

  各级低温凝冻天气灾害启动预警后,做好相应的应急响应,应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;按照有关发布规定及时通过广播、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。

  1.成员单位和各村(社区)立即组织群众开展自救;政府各部门和成员单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

  2.镇卫生院派遣医疗人员抢救伤员,并对辖区内流行病、常见病进行防治。

  3.镇指挥部根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

  (三)信息共享和处理

  1.低温凝冻天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部管理,实现共享。

  2.低温凝冻天气灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  (四)应急通信方式

  镇低温凝冻天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温凝冻天气灾害应急办指挥部报告。

  (五)响应终止

  1.I、II级应急响应的终止,由发布启动I级预警的上级指挥部门根据灾害性天气的发生、发展趋势和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。

  2.其他级别应急响应的终止,由发布启动预警的低温凝冻天气灾害应急办指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。

  3.应急响应终止后,低温凝冻天气灾害应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。

  五、后期处置

  1.低温凝冻天气灾害发生后,立即设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。

  2.卫生院应当做好低温凝冻天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

  3.指挥部组织相关部门及时调查、统计低温凝冻天气灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实低温凝冻天气灾害事件所造成的损失情况,报上级低温凝冻天气灾害应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。

  六、应急保障

  (一)指挥系统保障

  低温凝冻天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。

  (二)资金保障

  根据低温凝冻天气灾害应急工作的需要安排专项资金。

  (三)装备保障

  加强对低温凝冻天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车。

  (四)宣传、培训和演习

  (1)充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式,向群众宣传低温凝冻天气灾害预警信号及防御指南的相关知识。

  (2)指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。

小区应急预案5

  小区防洪应急预案

  洪涝灾害是一种十分严重的自然灾害,对于城市和农村人民的生命财产安全产生了严重的威胁。随着城市建设的进一步扩大和人口的增长,小区防洪工作显得越来越重要。因此,针对小区防洪的应急预案具有十分重要的意义。

  一、总则

  小区防洪应急预案是指在小区内发生洪涝灾害时,根据相关部门的指示和要求,以及小区的实际情况,组织各种物资、人力、专业力量,进行抗灾救援和灾后恢复工作的一系列组织措施。小区防洪应急预案必须与地方、区级应急预案相衔接,必须符合相关部门的指示和要求。

  二、预案组织

  小区防洪应急预案的组织必须明确责任人,确定工作程序和分工。应急管理部门负责整个预案的制定和修订工作。居委会、物业公司等协助或负责具体工作。预案组织与应急通讯系统、物资保障系统等有机结合,以确保预案的实施和执行。

  三、预案的宣传和培训

  预案的宣传和培训工作是预案制定的重要环节。小区防洪预案应及时宣传,培训应急管理人员和其他相关部门,使他们了解预案的内容、程序和执行方式,掌握预案的应急处理技能,提高整体应急管理意识。

  四、预案更新

  小区防洪应急预案应当与时俱进,预案根据当时的实际情况,进行更新和完善。在地震、洪灾或其他自然灾害高发期前,应急管理部门对预案进行检测、完善、更新与修订。修订前应征求业主委员会、小区居民的意见与建议,以确保预案的有效性和安全性。

  五、小区应急预案的主要内容

  1.应急预案的组织体系;

  2.居民的疏散和安置措施;

  3.应急通讯和信息系统的建立及使用方法;

4.物资储备和保障;

  5.灾后救援和恢复工作的安排;

  6.合理使用区内设备特别是所有电气设备,保证电力供应;

  7.信息发布与救援工作的协同与配合。

  预案更新时还要根据小区的'实际情况进行适当的调整,以保证预案的实时性和可行性。

  六、小结

  预防自然灾害,必须提前做好预案,通过科学的组织,有力的协调和充分的准备,能够在自然灾害发生时,尽可能减少人员伤亡和财产损失。小区防洪预案是一项必不可少的制度,应当加强宣传和培训,以提高居民和物业公司等相关部门的应急反应能力。如此,才能避免自然灾害对小区生活带来极大的影响,保障居民生命与财产安全。

小区应急预案6

  一、组织领导

  成立环卫局抗冰除雪应急指挥部:

  总指挥:xx

  副总指挥:xx

  成员:xx

  指挥部辖设3支机械抗冰除雪突击队、3支人工抗冰除雪突击队、1支后勤保障组。

  二、启动条件

  本方案适用于路面见雪需要清扫清理的情况。

  三、抗冰除雪范围

  我局主要负责:楚沩东西路、人民南路、白马大道、一环南路、二环南路、东一街、八一路、春城路、花明路、东沩路、玉潭路、宁乡大道、二环东路、新康路、一环路、沩水大桥、三环路、人民北路等16条路段机动车道积雪清理;负责主干道环卫管理路段人行道以及公厕、垃圾投放点、果皮箱周围的积雪清理。

  四、抗冰除雪组织安排

  实行抗冰除雪责任分包机制,具体环节责任分包如下:

  (一)抗冰除雪设备应急安排

  成立机械应急突击队。铲车1辆、平板车3辆、多功能车10辆、压缩车3辆、对接车2辆、洒水车6辆、皮卡车3辆,以上车辆分为三个应急小分队。在接到预警后24小时值班观察雪情,负责夜间叫醒,并根据雪情启动预案,随雪而动,第一时间组织车辆设备清理路面积雪。

  1、第一机械突击队:

  责任区域:楚沩东西路、人民南路、白马大道、一环南路、二环南路、风光带二期、东一街

  分管领导:xx

  负责人:xx

  2、第二机械突击队:

  责任区域:八一路、春城路、花明路、东沩路、玉潭路

  分管领导:xx

  负责人:xx

  3、第三机械突击队:

  责任区域:宁乡大道、二环东路、新康路、一环路、沩水大桥、三环路、人民北路

  分管领导:xx

  负责人:xx

  (二)抗冰除雪划片分包安排

  根据抗冰除雪任务以及区域特征,将辖区人行道抗冰除雪划分为三个大片,成立3支人工抗冰除雪突击队,规划方案《除雪演练方案》。

  1、第一人工突击队

  成员:机关工作人员

  分管领导:xx

  负责人:xx

  分管作业片:楚沩东西路、人民南路、白马大道、一环南路、二环南路、风光带二期、东一街

  2、第二人工突击队

  成员:xx

  分管领导:xx

  负责人:xx

  分管作业片:八一路、春城路、花明路、东沩路、玉潭路

  3、第三人工抗冰除雪突击队

  成员:xx

  分管领导:xx

  分管责任人:xx

  分管作业片:宁乡大道、二环东路、新康路、一环路、沩水大桥、三环路、人民北路

  根据现有的区域划分,一线所有保洁工人,要求在发生降雪时,全部到自己分管路段的人行道抗冰除雪,并根据抗冰除雪任务的需要随时服从抗冰除雪应急领导小组的综合调度。

  (三)抗冰除雪后勤保障

  负责人:xx

  成员:xx

  (1)设备设施维护科负责抗冰除雪物资和工具的采购供应,并做好工具的储备、发放以及抗冰除雪期间后勤保障。

  (2)我局所有机械设备安排专人负责维护保养和操作使用,在进入雪季前保养到位,并做到车辆设备随用随检修、随保养,保障性能良好,保障车辆随时出动作业。

  (3)如需外调车辆,由后勤保障组统一协调、预约和调度安排,必须在要求时间内到达指定抗冰除雪区域。

  五、具体要求

  (一)高度重视。各部门要高度重视,统一思想认识,把抗冰除雪任务当成首要的应急任务,提前做好抗冰除雪各项准备工作。进入冬季,全局所有干职工即进入随机待命状态,随时准备出动;有车科室车辆随时待命;各突击队要在全局预案分工的基础上再进一步细化分工,明确责任,将抗冰除雪任务细化到个人,实行分区作业,并提前做好相关演练,提高应急反应能力;设备设施管理科要做好各类生产车辆的检修、维护,保持车况良好,做到随时启动,做好抗冰除雪物资、工具的.采购以及工具的储备和发放。办公室安排专人做好抗冰除雪信息收集、汇总、上报和媒体采访工作。

  (二)除雪方法。发现地面出现积雪时,各科室立即按照应急方案迅速组织好人员奔赴责任路段,分管领导全线指挥辖区抗冰除雪工作。各科室负责人要保证24小时通讯联络畅通,随时接受调度和指挥。要积极调度人员,按照责任区域划分的要求,在不同时间段,根据雪的大小,调度所有人员做到时间到位,人员到位,责任到位,并使用适合的工具,确保任务圆满完成。夜间下雪,在早上四点之前集合到指定路段、指定区域,各科室自行解决交通问题。白天下雪,要在预案启动后半小时内到达指定地点。在主干道未清理完毕前,可以将雪推到路沿石下,在主干道路沿石下清理结束后,人行道的雪不得再推到路沿石下,可采取打堆方式。路段剩余积雪,可采取就地翻动的方式促使融化,严禁向道路扬撒。

  (三)安全生产。全局人员在清理积雪过程中必须统一着标志服上岗,各负责人要提前做好安全宣传与预防,确保安全生产。

  (四)团结协作,密切配合。实行分工作业,作业中不得扎堆,确保积雪清理工作快速有效。在自己作业段清理完毕后,要及时反馈、服从调度。

小区应急预案7

  为提高管理应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救援体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,确保解放路辖区安全稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据山东省减灾委员会办公室发布的《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》文件要求,结合解放路辖区实际,制定“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”:

  一、适用范围

  本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案,包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告,应急处置与救援等工作。

  二、气象灾害

  1、特别重大气象灾害包括:

  (1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的气象灾害;

  (2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害;

  (3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

  2、重大气象灾害包括:

  (1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害;

  (2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害;

  (3)因各种气象原因,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

  3、较大气象灾害包括:

  (1)因灾死亡人口3至10人;

  (2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的;

  (3)因灾倒塌房屋1000至5000间;

  (4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的;

  (5)直接经济损失100万至1000万的。

  4、一般气象灾害:

  受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。

  三、工作原则

  1、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,全面提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。

  2、以人为本,减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的各类困难,最大限度减少灾害造成的损失。

  3、统一领导,责任到位。成立解放路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组,统一领导处置相关各项工作,分级管理,上下联动,相关职能部门联动,明确责任到位。

  4、各级分工,协助配合。相关部门、科室、社区,按照责任分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

  5、多方协同,社会联动。充分依靠社会各界、各职能部门,充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用,共同完成应急救援减灾任务。

  四应急队伍保障

  1、应急队伍建设

  公安、消防、市政、医疗急救等专业队伍,是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量;建立专业应急队伍,是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量;驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量

  2、社区和志愿者应急队伍

  健全社会动员机制,充分发挥机关、企事业单位、社区、非政府组织等社会力量,组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍,以在第一时间减少损失。

  对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题,由街道办事处和相关部门给予支持和帮助

  3、应急队伍调动

  一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时,由街道办事处按照预案调动相应的应急队伍进行处置。

  4、应急队伍演练

  各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练,并根据应急预案进行短期脱产训练。

  根据上级应急领导机构的要求,办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练,检验队伍的快速反应能力,提高各部门之间协调配合和现场处置能力,实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。

  (四)财力保障

  根据有关规定,办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排政府预备费,作为公共财政应急储备资金,优先用于突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。同时,设立应急专项资金并建立快速拨付机制,确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费,由相关部门纳入年度计划投资和预算,按规定程序申报解决。

  鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险,并为其员工购买人身意外伤害保险。鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。

  (五)物资保障

  行政办是应急物资储备的综合管理部门,具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。

  药品(含医疗器械)的应急储备和供应由区卫生局负责。

  (六)医疗卫生保障

  由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,准确掌握急救资源状况,建立动态数据库,明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况,全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。

  当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时,根据“分级救治”原则,按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段,由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍,及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

  (七)人员防护保障

  人防站要结合公园、广场等公共设施建设,规划足够的突发公共事件人员避难场所。

  各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

  街道办事处和有关部门,要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。

  (八)基本生活保障

  街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

  (九)治安保障

  区公安分局、交警大队要建立警力分布动态数据库,制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的`警力集结、布控、执勤等工作方案,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

  五、监督管理

  (一)预案演练

  街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。

  应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练,培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序,了解资源需求情况,评价应急准备状态,检验预案的可行性,进一步完善和改进预案。

  (二)宣传和培训

  1、宣传教育

  全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划,编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。

  街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会,负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。

  各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。

  要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体,开展应急宣传教育工作,增强公众的忧患意识和社会责任意识,学习掌握应急基本知识和技能。

  2、培训

  全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。培训内容主要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等,以提高管理人员应对突发公共事件的知识水平和能力。

  3、责任与奖惩

  突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

  对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

  对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  五实施错数

  1、加大巡查力度,保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。

  从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况,到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查,对发现的安全隐患问题,及时做出整改处理。

  2、加大宣传广度,营造社区安全氛围。利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅,一封信等开展形式多样的安全宣传:张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品,结合“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。

  3、加大责任强度,加强特殊时期安全值守。做到安全责任到人,在做好平时安全防范值守工作的同时,在重点时间点,全面做到全天24小时全面值守,保持通讯畅通,做到及时排查安全隐患,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。

小区应急预案8

  一、总则

  (一)编制目的

  按照“保生活、保生产、保设施”的原则,建立低温天气应急机制,提高灾害综合防御和处置能力,保证低温天气应急工作规范有序高效开展,提高防范应对能力,有效保障生产生活秩序正常运行,最大程度减少人民群众生命财产损失。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案(暂行)》《上杭县自然灾害救助应急预案》《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案(暂行)》等法律法规和预案,结合我镇实际制定本预案。

  (三)工作原则

  按照“部门负责、属地为主、上下联动、相互协作”的原则,把最大限度地保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。由镇人民政府建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施,各村(居)、部门负责本辖区、本行业寒潮低温灾害的应急处置工作,确保发生寒潮低温灾情时,及时启动响应,调集各方力量,科学、有序、高效处置,最大限度减少灾害损失。

  (四)适用范围

  本预案适用于古田镇行政区域内低温天气防范应对工作。

  二、组织指挥体系及有关部门职责

  (一)组织指挥体系

  依据《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案(暂行)》(杭减委〔2022〕1号)文件精神,经镇党委、政府研究决定,成立古田镇防范应对寒潮低温灾害指挥部(以下简称镇指挥部),由政府镇长任总指挥,应急安全部门分管领导任副总指挥,镇相关职能部门负责人、各村(居)民委员会主任为成员,对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度;指挥部下设办公室(以下简称镇指挥办),设在镇应急安全部门,由应急安全部门负责人任主任,承担指挥部防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作;指挥部成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

  (二)指挥体系职责分工

  1.镇指挥部职责

  贯彻落实上级减灾委和本级党委、政府关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署;对本行政区域内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度;拟订本级规章制度,依法组织制定和实施本级寒潮低温灾害防范应对应急预案;组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查,指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实;组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援;组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作;统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。

  2.镇指挥办职责

  镇指挥办承担指挥部日常工作,主要职责:传达上级减灾委和本级党委、政府防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示;提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见;掌握本行政区域寒潮低温灾害天气动态,收集汇总灾情信息和防范应对工作动态,根据镇指挥部指示对外发布有关信息;加强与镇指挥部成员单位沟通联系,组织协调镇指挥部有关部门和村(居)的防范应对工作;组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作;完成县减灾委交办的其他工作。

  3.镇指挥部成员单位职责

  镇指挥部各成员单位按照部门职责,负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时,加强沟通联系和信息共享,及时主动向镇指挥部(指挥办)报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况,及时提出分析研判意见和应急处置工作建议,并按照镇指挥部(指挥办)统一部署,做好相关工作。

  党政综合办:根据县气象局发布的寒潮低温天气监测预警预报,及时向各村(居)、各成员单位发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息;开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作,加强舆情监测和舆论引导。

  应急安全部门:负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防范应对寒潮低温灾害天气;组织协调救灾物资申请、调运、下拨;组织指导开展受灾群众防寒救助。

  科教部门:负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。

  经济发展办公室:负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气;牵头组织煤电油保障工作;负责保障灾区主要应急生活必需品和成品油稳定供应;根据应急响应需要,组织协调救援物资设备的.调运。

  古田派出所:负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序;视情况实行交通管制;会同有关部门处置突发事件。

  民政部门:负责组织协调相关单位开展流浪乞讨人员劝导、安置、临时救助;组织、协调做好敬老院、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。

  财政所:负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。

  村镇建设部门:负责组织指导保障集镇供气设施;组织协调在建工程做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。

  交通管理部门:负责协调公路部门做好全镇主干道的除雪除冰工作,保障全镇主干道交通畅通;指导各村(居)做好乡道、村道的除雪除冰保畅通工作;支持抗灾救灾人员物资运输。

  水利部门:负责组织指导集镇、村(居)供水设施等水利设施的防冻工作,保障全镇人民生活、生产正常用水和水利设施安全稳定运行。

  农技部门:负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。

  畜牧兽医水产部门:负责组织指导畜牧业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后恢复生产工作,做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作,严防冻死冻伤牲畜。

  文旅部门:负责组织指导旅游景区和旅游行业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。

  卫健部门、古田卫生院:负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。

  古田林业站:负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。

  移动、电信、联通通信部门:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行。

  国网古田供电所:负责加强对电网的维护,及时组织专业人员抢修受损电力设施,保障电网正常运行。

  三农保险站:及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。

  村(居)委会:根据气象部门和镇指挥部等相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别,及时传达预警信息;组织做好本村(居)辖区低温寒潮灾害宣传防范和应急处置工作;做好灾情调查和善后处置,及时上报本村(居)辖区灾情;完成镇指挥部交办的其他任务。

  其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

  三、监测预警机制

  镇指挥办及时、准确传达上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预报和上级相关部门发布的降温、霜冻、道路结冰等预警信息,将寒潮低温灾害天气提前精准预报到各单位。

  接收到寒潮低温灾害气象预警信息和预警级别后,各单位、各部门发挥本系统通讯平台(如短信平台、微信工作群、LED)作用,快速传递预警信息,发布与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。

  四、应急响应机制

  镇指挥办依据上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预警信息,及时向镇人民政府提出防范应对低温寒潮天气的工作措施、建议意见,及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温(霜冻、冰冻、雪)寒潮天气的严重程度和范围,将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。

  Ⅳ级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪);或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。

  Ⅲ级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,并将持续3天以上,同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续3天以上;或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。

  Ⅱ级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,并将持续7天以上;或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续7天以上;或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。

  I级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,并将持续10天以上;或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续10天以上;或气象部门发布低温天气Ι级预警。

  五、预警宣传机制

  镇人民政府根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后,镇党政综合办、应急安全部门要充分利用短信平台、微信公众号、LED电子显示屏等各种宣传媒体,及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害,增强全民防灾避险意识,提升防灾避险成效;各单位、各部门落实行业主管职责,在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒,扩大预警信息覆盖面,引导行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传,做好防事故灾害宣传措施;各村(居)充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识,加强群众安全常识宣传教育。

  六、会议、会商机制

  (一)会议

  由镇指挥办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会,镇指挥长主持会议,各挂村领导和镇指挥部各成员单位负责人参会,会议主要内容为:分析寒潮低温灾害形势,传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神,部署本级防御工作和应急救援措施。

  (二)会商机制

  镇指挥部应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况,及时组织相关部门召开会商会议,会商研判寒潮低温灾害防御情况,通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。

  会商会议由县减灾办组织,每两日召开一次会商(或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况,适时召开会商),镇指挥长主持会议,镇指挥部有关成员单位参加根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。

  七、响应终止

  气象部门解除低温天气预警和县减灾委终止应急响应后,由镇指挥长决定终止应急响应。

  八、重点防范应对机制

  发生寒潮低温灾害天气时,着重落实重点领域防范,确保寒潮天气期间全镇生产生活秩序正常运行。

  (一)保道路交通安全通畅。各村(居)、交通管理部门,加强道路交通安全监管,加大巡查力度,及时组织力量做好道路交通设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作,保证道路交通安全畅通;古田派出所与交通管理等部门加强联动,加强力量调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵,组织道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。

  (二)保证生产生活秩序正常。村镇建设部门要加强对集镇公用基础设施的巡查、维护、抢修,保证设施设备正常运转;水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。经济发展办公室、古田市场监管所要加强市场监管,组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作,维护市场秩序,满足人民群众生活需要。农技、畜牧兽医水产部门、古田林业站要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。

  (三)保通信、供电等设施正常运行。通信、电力等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作,加强辖区范围基础设施的安全检查和故障抢修,加强通信、供电等设备设施安全防护,及时采取除冰融冰措施,确保寒潮低温灾害期间的通信畅通和群众生活用电。

  (四)保寒潮低温灾害期间生产安全。各村(居)、各部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全稳定,做好在建工地、交通客运、工业企业、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理,做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。学校、幼儿园要根据气象预警信息,做好学生御寒、视情停课等工作。

  九、灾害应急生活救助机制

  发生寒潮低温灾害天气时,镇指挥办要组织、协调相关部门做好灾害应急救助工作准备,并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度,及时启动本级《自然灾害救助应急预案》,组织相关部门做好受灾群众救助工作。

  (一)应急管理部门要协同发改(粮储)部门做好本级救灾物资盘点,并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作;一旦发生群众受灾,根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。

  (二)民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡查,及时做好劝导收救,切实做好流浪人员防寒救助工作;加强养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。

  (三)应急管理、民政、乡村振兴(扶贫开发)等部门按职责,组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查,及时做好困难群众防寒防冻保障和生活救助工作。

  十、应急值班值守机制

  各村(居)各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守,严格落实24小时值班制度,值班人员手机必须24小时开机,保持通信畅通,及时应对突发事件。

  十一、灾害事故信息报送机制

  各村(居)、各部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计,严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时,要加强灾害事故信息报送审核,各村(居)、各有关部门上报灾害事故信息时,要向挂村领导和分管领导汇报,经领导同意后按程序报送,并报送镇指挥部办公室备案。

  十二、指导服务

  启动寒潮低温灾害天气应急响应后,镇指挥部应成立指导服务组,对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务,保证寒潮天气防范应对工作的落实,确保生产生活秩序有序运行。

  (一)指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务,检查受寒潮低温影响村(居)、各有关部门落实防范措施情况,并检查养老院、部分避灾点、学校、景区景点、道路等重点场所。

  (二)指导服务内容。检查指导各村(居)、各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施,落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作,强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。

小区应急预案9

  为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,辖区内正常的生产、生活和社会秩序,进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定,确保我街道经济社会健康、稳定发展,特制定本预案。

  一、适用范围

  我街道出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气中断;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

  二、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下:

  顾问:黄武

  组长:潘擎炬

  副组长:

  成员:各部门负责人、各村(社区)主任

  领导小组下设办公室,设在公共安全和应急管理办公室,由寻小荣同志兼任办公室主任。

  (二)应急领导小组职责

  1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;

  2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;

  3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;

  4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;

  5.研究解决其他有关重大问题。

  (三)应急领导小组办公室职责

  1.负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议。

  2.落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令。

  3.跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向应急小组提出应急行动建议。

  4.在天气恢复正常时,及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。

  5.督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。

  三、响应机制

  (一)应急启动

  按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别由高到低划分为四个等级:Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后,我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,我街道将针对性地启动应急预案。

  (二)响应调整

  当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化,由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。

  (三)响应结束

  当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。

  四、责任部门和应对措施

  (一)电力保障组

  组长:卢义兵

  副组长:

  成员单位:城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电所

  城镇建设服务中心:负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案,配备足够的应急电源。

  荷花供电所:负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作,及时排除电力设施故障和恢复电力供应,确保供电安全;督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作

  荷花教育发展中心:负责督促学校做好电力应急预案,重点学校还应配置自备电源。

  工作重点:

  1.加强观测,密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况,开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护,防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值,应立即启动融冰预案。

  2.保障有力,做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备,配备足够抢修力量,积极应对灾害发生。应急情况下,优先保障重要用户供电安全,确保城市运转正常;加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修,防范安全及舆情风险事件发生。

  3.政企联动,做好抢险救灾工作。按照政府统一安排,各司其职、多措并举,积极开展抢险救灾工作。

  (二)交通保障组

  组长:宁志强

  副组长:

  成员单位:综合行政执法大队、市交警大队一中队

  主要职责:

  综合行政执法大队:负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理,做好防冻、防滑工作;做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备;最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通,确保城市公共交通运行通畅。

  市交警大队一中队:负责冰雪天气的.交通指挥调度,全力保障交通畅通;及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况,并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流,因灾害天气道路分流或封闭时,对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障;及时组织排障车清理交通事故车辆,确保道路畅通;做好重点高速的分流、管制。

  工作重点:加强交通管理,确保交通畅通和交通安全。

  1.保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响,精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施,确保道路通畅。

  2.加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案,重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通,尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。

  (三)供水保障组

  组长:厉昶

  副组长:叶建

  成员单位:农业农村办公室

  主要职责:

  农业农村办公室(水管站):负责制定相关预案,确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全,做好严重冰冻有关供水材料及维修准备,做到不断水、不缺水;督促各水厂配备柴油发电机,确保水厂的正常供电。

  工作重点:要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全,确保农村群众生活生产不缺水、不断水。

  (四)能源保障组

  组长:宁志强

  副组长:陈龙

  成员单位:综合行政执法大队

  主要职责:

  负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作,协调有关部门落实上游气源供应,要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气(城区管道燃气保供7天,瓶装燃气保供15天)。

  (五)生活必需品保障组

  组长:宁志强

  副组长:

  成员单位:荷花市场监督管理所、农业农村办公室

  主要职责:

  荷花市场监督管理所:负责保障其他主要生活必需品市场供应,保障用量在2个月以上,如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响,维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查,依法查处假冒伪劣、价格违法等行为,必要时采取价格干预措施,稳定市场价格,确保市场的安全和正常运转。

  农业农村办公室:负责制定农业自然灾害应急预案,指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产;组织“菜篮子”应急生产;确保“菜篮子”产品质量安全。

  工作重点:加强粮食食品储备,确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产,确保“菜篮子”产品供应安全。

  1.加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理,确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。

  2.提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求,加强流动打米机等特殊设备供应,确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时,粮食生产供应能力能得到迅速恢复。

  3.抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导,及时组织规模生产基地抢种速生菜,采取防冻技术等措施,扩大种植量,组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备,确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。

  4.加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模,在道路结冰、长途运输不畅通的情况下,保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。

  5.加大储备采购物资力度。扩大商业储备,针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气,市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用,广开货源渠道,提高货源组织能力,适当扩大生活必需品库存,及时补充商品货架,加大重要生活必需品的货源投放。

  6.加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系,防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。

  (六)工业生产保障组

  组长:汤凯希

  副组长:谌荣周娟陈龙李仕久陈辉祥

  成员单位:城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电所

  主要职责:

  负责督促工业企业正常生产运转,协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通,推动产供销一体化。

  工作重点:加强工业生产保障,确保工业生产安全。

  1.抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题,保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应,及时协调解决原材料需求,帮扶企业及时解决资金困难。

  2.抓好产品销售服务。灾情发生时,在确保运输安全的前提下,及时组织专门的运输队伍,畅通运输渠道,帮助企业做好生产产品的流通与销售,避免产品积压。

  3.帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业,采取“一企一策”方式,制定帮扶清单,实行精准化帮扶,帮助企业尽快实现复工复产。

  4.持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策,让各类工业企业安心生产、放心发展。

  (七)城市管理保障组

  组长:宁志强

  副组长:

  成员单位:荷花城管中队、城镇建设服务中心

  主要职责:

  荷花城管中队:负责制定本区扫雪除冰具体工作方案,配合主城区扫雪除冰工作;加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理;组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作;宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求,落实扫雪除冰工作;适时组织清除树枝积雪,以防树木倒伏或折断伤人。

  城镇建设服务中心:指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养,提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。

  工作重点:加强城市管理,确保城市正常运转和安全。

  1.加强市政设施维护。及时疏浚排水管网,抢修路灯照明设施等,避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害,防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。

  2.加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查,做好灾后清洁等工作。

  3.加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作,确保污水处理厂正常运行。

  (八)通信保障组

  组长:谭日红

  副组长:

  成员单位:党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电所

  主要职责:

  浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通,组织修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信网络畅通。

  工作重点:加强通信保障,确保通信网络畅通。

  1.保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接,主机房和主要基站建立双回路供电,并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备,确保紧急情况下供电、通讯正常。

  2.做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案,备齐除冰设备,安排充足人员,确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。

  3.做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备,重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。

  (九)医疗保障组

  组长:吴光伟

  副组长:唐检邓宗伟

  成员单位:社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心

  主要职责:

  负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作,及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息,同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。

  工作重点:

  1.做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案,筹备不少于1个月的医用物资,根据极端天气预警信息储备发电用柴油等,并确保医疗设备的正常运转。

  2.加强院前急救管理。保障救护车出警,开通救治绿色通道。

  (十)社会秩序维护组

  组长:张海丰

  副组长:

  成员单位:荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理所

  主要职责:

  负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护;对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击,确保社会大局稳定。根据需要,组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情,公安派出所要就近救援。

  工作重点:

  1.加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为,及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。

  2.加强防护警戒。全面加强社会面巡防,确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全,及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件,积极参与紧急抢险救灾任务。

  (十一)其他保障

  1.特殊群体保障组

  组长:吴光伟

  副组长:

  成员单位:荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室

  主要职责:

  荷花教育发展中心:负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作,特别是加强对学校建筑的安全监测和防护;指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练,提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

  社会事业综合服务中心:负责保障特困供养人员基本生活,加强特困人员供养机构的安全管理。要建立应急保障队伍,发挥社区和村组力量,负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。

  公共安全和应急管理办公室:组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。

  2.舆论引导组

  组长:谭日红

  副组长:陈雪完

  成员单位:基层党建办公室、应急指挥部各成员单位

  主要职责:

  基层党建办公室:负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作,协调媒体的新闻报道;负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导,网络舆情监测和研判,指导各单位做好应急处置工作

  3.机关应急保障组

  组长:汤凯希

  副组长:

  成员单位:党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室

  主要职责:

  负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度,确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作,确保应急指挥体系安全、有序、高效运转;做好沟通协调、上传下达工作,全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度,根据市指挥部指示,切实将精神、要求传达到位;及时协调应急救援工作,针对出现的突发事件迅速协调应急救援,发布救援命令;牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作,督促相关行业部门落实监管责任,督促企业落实安全生产防范措施,确保安全稳定;对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”:有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度,确保机关正常运转。

  严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下,必须严格实行24小时值班和领导带班制度,一旦发生突发事件,相关人员必须第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作,并将有关情况及时按程序上报。

  4.综合督查组

  组长:张青

  副组长:

  成员单位:纪检办公室、公共安全和应急管理办公室

  主要职责:

  纪检办加强督查督办,对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的,依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度,确保全街道“一盘棋”,齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案,以“四不两直”方式,对各工作组履职尽责进行督查,确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况,及时向主要领导进行报告,督促有关单位抓好整改。

  五、工作原则

  (一)坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。

  (二)坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村(社区)、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响,结合本村社区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

  (三)坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由村(社区)应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。

  (四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。

  (五)坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村(社区)及各辖区单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

  六、恢复重建

  相关工作部门、相关村(社区)及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速开展恢复重建工作。

  七、奖惩制度

  (一)有下列事迹之一的单位和个人,由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励:

  1.处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;

  2.及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;

  3.为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;

  4.其它有特殊贡献,成效显著的。

  (二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:

  1.在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;

  2.在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;

  3.截留、挪用救灾资金、物资的;

  4.在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;

  5.对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;

  6.阻碍工作人员依法执行公务的;

  7.其它失职渎职行为造成严重后果的。

  八、本预案从发布之日起开始实施。

小区应急预案10

  一、总则

  (一)编制目的

  为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产安全,制定本预案。

  (二)适用范围

  本市境内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

  本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城市大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;市内重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

  (三)编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

  二、工作原则

  (一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全

  (二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位,社区各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

  (三)分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,明确责任人和责权范围。

  (四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。

  (五)资源整合、统一指挥的原则。各有关单位,社区各办站按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

  三、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称社区应急领导小组),统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心主任担任,副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担任,成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由社区分管副主任兼任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等五个工作组。

  (二)应急领导小组工作职责

  1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;

  2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;

  3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;

  4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;

  5.研究解决其他有关重大问题。

  (三)各工作组工作职责

  1.交通工作组:负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居民的生活、安全、稳定的协调安排;

  2.困难群众生活救助组:负责受灾居民救助和困难群众生活安排等工作;

  3.医疗卫生救助组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作;

  4.安全生产工作组:负责房屋、简易棚和企业安全生产监督管理等工作;

  5.宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作;

  6.综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。

  四、预警预报

  根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,做好灾害性天气气候监测、预测、预报,及时提供警报、灾况和气象灾害信息。

  暴雪预警信号分为四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上,或者已达到10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上,或者已达到15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。

  五、应急响应与终止

  (一)应急响应

  按照《自然灾害救助应急预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下,应急指挥小组及各工作组立即进入应急状态,区委办公室、区政府办公室(区应急办)的统一领导下有力有序地开展工作。

  (二)应急终止

  由发布预警和启动应急预案的'市抗雪防冻救灾应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

  六、应急保障

  (一)应急队伍保障

  社区现有应急处置队伍4个,具体为:应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。

  (二)应急物资保障

  用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。

  七、灾害评估

  对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。

  八、恢复重建

  认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。

  九、奖惩

  对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

小区应急预案11

  一、总则

  本预案旨在为应对各种紧急情况,保障小区业主的人身和财产安全,确保物业工作人员能够在紧急情况下迅速、高效、有序地开展工作,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,维护小区的安全与稳定。

  二、组织机构及职责

  1、应急组织机构

  (1)应急领导小组

  组长:物业总经理

  副组长:物业副总经理

  成员:各部门经理

  (2)应急工作小组

  组长:物业副总经理

  副组长:各部门经理

  成员:各部门员工

  2、职责

  (1)应急领导小组

  负责统筹指挥、协调和决策小区的应急处理工作;分析紧急情况,制定应急措施,部署应急处置工作;协调各部门之间的应急工作,确保应急工作快速、有效进行。

  (2)应急工作小组

  负责具体实施应急预案,开展应急处置工作;及时向应急领导小组汇报现场情况,提出应急处置建议;协调和组织相关部门和人员,实施应急处置措施;配合相关部门进行应急处置,维护现场秩序,防止事态扩大。

  三、应急预案的制定

  1、应急预案的制定

  (1)应急预案的制定应充分考虑小区的实际情况,包括小区规模、建筑特点、周边环境、业主特点等;

  (2)应急预案的内容应全面、详细,包括应急组织机构及职责、应急预案的启动条件、处置程序、应急保障等;

  (3)应急预案的制定要符合国家法律法规和相关标准的要求,并与政府相关部门的应急预案相衔接;

  (4)应急预案的制定要充分征求业主的意见和建议,形成共识,以便在紧急情况下能够迅速实施。

  2、应急预案的实施

  (1)应急预案的实施要有明确的程序和分工,各部门和人员要按照预案的要求,各司其职,密切配合,提高应急处置效率;

  (2)应急预案的实施要建立快速反应机制,一旦发生紧急情况,能够迅速启动预案,快速组织人员、物资等资源,及时开展应急处置工作;

  (3)应急预案的实施要加强对相关人员的培训,提高应急处置能力和水平,确保应急预案的有效实施。

  四、应急预案的演练与修订

  1、应急预案的演练

  (1)应急预案的演练要定期组织,一般每年至少进行一次;

  (2)应急预案的演练要与政府部门的相关应急预案相衔接,加强与政府部门的协作,提高应急处置能力;

  (3)应急预案的演练要结合实际情况,针对不同类型的紧急情况,制定不同的演练方案,突出重点,注重实效;

  (4)应急预案的演练要精心组织,周密安排,确保演练安全、有序进行。

  2、应急预案的修订

  (1)应急预案的修订要与时俱进,根据实际情况的变化,及时对预案进行调整和完善;

  (2)应急预案的修订要充分征求业主的意见和建议,确保预案的科学性、可行性和可操作性;

  (3)应急预案的`修订要经过应急领导小组的审查和批准,并报政府相关部门备案。

  五、应急预案的保障

  1、信息保障

  (1)建立应急信息网络,实现各部门之间的信息共享,提高信息传递速度和准确性;

  (2)建立应急信息报告制度,明确信息报告的范围、程序和要求,确保信息及时报告、及时处置。

  2、人员保障

  (1)组建应急处置队伍,加强人员培训,提高应急处置能力;

  (2)定期组织应急演练,提高应急处置人员的实际操作能力和水平。

  3、物资保障

  (1)建立应急物资储备制度,确保应急物资的充足、有效;

  (2)定期对物资进行检查、维护和更新,确保应急物资的完好、可用。

  4、资金保障

  (1)设立应急专项资金,用于应急处置工作;

  (2)加强对应急资金的管理,确保应急资金的合理使用。

  六、附则

  1、本预案自发布之日起施行。

  2、本预案由物业应急领导小组负责解释。

  3、本预案如有与国家法律法规和政府相关规定相抵触的,以国家法律法规和政府相关规定为准。

小区应急预案12

  物业小区消防火灾应急预案是指在物业小区发生火灾时,物业企业应该采取的一系列措施和应急方案,以保证火灾发生时能够有效地保护业主和员工的`生命财产安全。以下是一些可能适用于物业小区消防火灾应急预案的细节:

  1. 火灾发生应立即报警:当发现火灾时,业主和员工应该立即报警,并通知物业企业工作人员。报警时应该使用公共电话或手机,并告知所在区域的位置。

  2. 组织疏散:火灾发生后,物业企业应该立即组织疏散,将业主和员工逐层向外疏散。在安全出口和楼梯间设置的标志和疏散通道,确保业主和员工能够安全撤离。

  3. 安装烟雾探测器:在小区入口、出口、楼梯间和厨房等区域安装烟雾探测器,以便及时发现烟雾,并采取相应的措施。

  4. 设置灭火器:在公共区域设置灭火器,并确保业主和员工能够随时使用。在火灾发生时,业主和员工应该使用灭火器进行初期灭火。

  5. 培训业主和员工:为业主和员工提供消防培训,包括如何使用灭火器、如何报警和如何逃生等。培训应该包括紧急情况下如何处理火焰和烟雾。

  6. 建立应急基金:物业企业应该建立应急基金,用于应对火灾等紧急情况。应急基金应该包括备用设备、备用药品、人员培训等。

  7. 定期检查:物业企业应该定期检查消防设备、灭火器和疏散通道等,确保设备齐全、有效,并且能够正常运行。

  8. 制定应急预案:物业企业应该制定详细的应急预案,包括火灾发生后的应对措施、人员疏散和撤离方案、救援和医疗方案等。应急预案应该定期进行更新和演练。

  物业小区消防火灾应急预案应该根据实际情况进行制定和调整,以确保业主和员工的生命财产安全。

小区应急预案13

  根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。

  一、组织机构及职责

  (一)、成立防汛领导小组 组 长:

  副组长:

  成 员:

  职 责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保 证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

  (二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

  1、成立防汛抢险组 组 长:

  成 员:

  职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。

  2、成立设备保障组 组 长:

  成 员:

  职 责:在防汛领导组的.指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。

  3、后勤保障组 组 长:

  成 员:

  职 责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。

  4、应急救援组 组 长:

  成 员:

  职 责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。

  二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、 托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资 24 小时可领用。

  三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要 检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。

  四、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具 24 小时畅通 五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。

  六、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。

  七、各项目值班人员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目 防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织人员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。

  八、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。

  九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。

小区应急预案14

  雨季“三防”应急预案

  一、总则

  1、编制目的

  为做好公司煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行,制定本预案。

  2、编制依据

  国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

  3、适用范围

  本《预案》适用于公司煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

  4、工作原则

  本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

  二、重点防护对象

  公司全体业务人员;公司煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司各营业单位的地面设施等。

  三、应急救援组织机构及职责

  1、组织机构

  公司成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。

  总 指 挥:董事长张勇

  副总指挥:生产副经理邱家贵、安全副经理谭金成、总工程师柯月恒。

  成员单位:调度中心、地测科、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

  主 任:调度中心主任

  2、职责

  指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。

  总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

  副总指挥:协助搞好防汛应急处置的.组织救援工作。

  成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:

  (1)调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。

  (2)地测科:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。

  (3)安全监察部:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。

  (4)机电供应部:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

小区应急预案15

  1 、目的

  提高对突发冰冻、暴风雪灾害的应对能力,确保在突发灾害发生时,能采取有效措施最大程度地预防、控制和减轻冰冻、暴风雪对区域内物资、财产安全所造成的灾害影响,确保正常的服务环境和秩序。

  2 、范围

  适用于发生的各级冰冻、暴风雪灾害。

  3 、职责

  3.1管理处经理负责指挥、协调防雪、防冻应急处理预案的实施及监督、检查工作。

  3.2管理人员负责落实本岗位应急处理预案的相关措施。

  4 、工作程序

  4.1发生冰冻、暴风雪灾害前

  4.1.1管理处在得到天气突变信息后,必须于第一时间通过网络及气象咨询等多种手段确认信息的准确、可靠性。并在确认属实后,及时把相关信息通报职能班组。

  4.1.2管理处经理迅速召集管理人员碰面,细化研究应急预案,布置落实准备措施,会议内容形成会议纪要。

  4.1.3管理处工程领班迅速对管理区域内公共区域及机房设施设备进行巡检,发现问题,及时抢修,确保发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

  4.1.4管理人员迅速检查区域路灯、泛光、标识等室外设施是否牢固,必要时应采取临时措施进行加固,防止下雪天积雪导致倒、落、砸等险情发生,及时消除隐患。

  4.1.5管理人员迅速检查室外区域树木有无死、枯、烂、蛀等倾倒现象,对茎冠较大、叉枝较多的`绿化督促绿化外包单位进行修剪,并及时采取相应措施予以防护。

  4.1.6管理人员迅速组织外聘保安人员对所区域的所有通道、门、窗进行检查,对需封闭的门及时上锁,并做好加固、防护等临时措施。掌上物业管理。同时配合管理人员做好各类应急处理工作。

  4.1.7管理人员做好防雪、防冻应急处理物资的储备工作,确保灾害到来前,各项物资、设备一应俱全。应急物资、设备存放在邻里中心保安值班室旁备用间内,主要包括雨衣2套、雨鞋2双、纱手套10副、铁铲2把、竹丝扫帚2把、工业盐50斤。

  4.2发生冰冻、暴风雪灾害期间

  4.2.1管理处经理安排人员在必要时段进行值班,负责综合信息收集和各类应急事件的处理,发现问题及时向管理处经理汇报。

  4.2.1.1做好相应的防护工作,加强各类安全措施,确保管理区域内人身及设施设备安全。

  4.2.1.2管理处经理对人员进行统筹安排,组织进行扫雪、去除冰冻等工作,确保区域主干道的畅通无阻;重要地点应设置临时警示标识,防止车辆打滑、行人摔伤。

  4.2.2管理处工程领班留守现场,定时对公共区域及机房设施设备进行巡检,发现问题,及时抢修,确保小区发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

  4.2.3外聘保安人员负责管理区域的整体巡查工作,加强巡逻力度,避免积雪过多导致倒、落、砸等险情发生,协助管理人员做好临时突击抢险工作。

  4.3冰冻、暴风雪灾害后

  4.3.1管理处工程领班及时检查区域内窗户、门有无破损;检查室外区域灯具、标识是否存在倾倒、侧斜、破损,内部电气装置是否外露,并及时对发现问题进行处理。

  4.3.2管理人员对剩余的防雪、防冻应急处理物资、设备进行归集、入库,检查应急设备是否齐全、完好,以备来年使用;同时检查室外区域道路两侧树木是否有倾倒、侧斜、断枝等现象,及时处理或联系外包单位进行处理。

  4.3.3管理人员组织外聘保安人员对管理区域进行检查,拆除临时设施;配合做好受影响部分的清理恢复工作。

  5记录对防雪、防冻应急处理的相关过程及处理情况应详细记录于当天的值班日记及交接班记录中,通过管理处例会对相应对策及结果进行评估,决定是否修改,以确保其适用、有效。

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