灾害应急预案15篇【合集】
在平平淡淡的学习、工作、生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，常常需要预先准备应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编帮大家整理的灾害应急预案，欢迎大家分享。
灾害应急预案1
为了及时、有效地组织开展自然灾害救援工作，提高道路运输自然灾害救援保障能力，保障灾害期间车辆和有关设施及人员生命财产的安全，把灾害损失减少到最低程度，根据有关法律法规和标准，结合我公司道路运输管理实际，特制订本预案。
一、指导思想和根本原那末
〔一〕指导思想
公司以建立“以人为本，创造和谐〞为重要指导思想，落实自然灾害突发事件道路运输应急救援工作，坚持“防、避、抢〞和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患〞的方针，在全公司围建立起统一、规、科学、高效的自然灾害突发事件道路运输应急处理指挥体系，以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系，确保一旦发生自
然灾害突发事件，公司各部门能以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把突发事件危害降到最低点。
〔二〕根本原那末
坚持全面防、快速反响、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原那末。
二、定义及事故类型
本预案所称的自然灾害是指由于台风、暴雨、暴雪、洪水、冰冻、霜冻、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹等天气气候和地震、滑坡、泥石流等突发事件影响，造成人员伤亡、财产损失和社会影响涉及公共安全的灾害。
三、应急预案体系
〔一〕指挥组织
公司成立自然灾害突发事件道路运输应急保障领导小组，领导小组负责组织实施自然灾害突发事件中道路运输应急保障工作。按照“统一指挥、分工合作〞的原那末，明确职责与任务，开展自然灾害突发事件道路运输应对工作。
领导小组组成：
组长：
副组长：
成员：公司安全科、车辆管理科、业务科、财务室的主要负责人。
下设办公室：办公室设在安全科，安全科科长兼任办公室主任。
〔二〕领导小组职责
统一领导全公司自然灾害突发事件道路运输有关应急救援的保障工作。负责公司?自然灾害突发事件应急救援预案?的制定及预案演练，负责自然灾害突发事件道路运输抢险中人力和物力的调配和落实，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。
根据自然灾害突发事件情况，领导小组组长或者指派副组长及其他成员赶赴事件现场指导和协调有关救援工作。
〔三〕办公室职责
负责自然灾害预防和道路运输应急保障工作，是自然灾害突发事件道路运输应对工作的日常工作部门，具体负责对道路运输应急保障的业务根抵管理工作、台帐的建立、监视检查，运力信息的`汇总、分析协调，对突发事件中运力处置和保障预案实施。
四、报告容及程序
〔一〕报告容
1、根本情况。事故及险情发生的单位或者车辆牌号〔设施名称〕、时间、地点及事故现场情况；
2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；
3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；
4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；
5、操纵情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故操纵情况；
6、相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人〔吨〕数、实载人〔吨〕数、所在路线，或者货物名称等；
7 、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
〔二〕报告程序
运输车辆在运输货物过程中遇突发自然灾害时，车辆驾驶员或者押运人员必须立即将有关灾害具体情况报告给公司分管安全的副总经理，如果是第一现场发现者应同时向当地政府有关部门报告。分管安全的副总经理根据事件的大小决定是否报告公司的总经理，须报总经理.是否启动公司自然灾害突发事件应急救援预案。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援指令时，也可直接启动公司应急救援预案，对突发自然灾害事件发展救援。
五、预案启动程序
启动程序：当车辆在运输所在地政府发出自然灾害预警时，车辆驾驶员必须即将报告公司安全科和总经理，由公司总经理发布启动预案的指令。或者当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时，也可直接启动公司应急救援预案，对突发自然灾害事件发展救援。公司各应急救援部门应即将组织人员车辆、装备和维修物资奔赴救助现场发展抢险工作。
我公司是一个专业从事货物运输的企业，按照国家自然灾害属地管理原那末，当公司运输车辆在运输过程中遇突发自然灾害突发事件时，我司积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作，同时由总经理决定启动本公司应急救援预案对车辆发展安全处置。
六、应急救援保障〔车辆和设备储藏〕
应急处置队伍：公司各科室主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员〔共8人〕，在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。
物资准备：公司指定1台轿车和2台货车作为事故抢险使用，随时确保这两台车辆处于备用状态。同时，准备局部事故抢险所必须的设备设施。
指挥调度权：发生道路交通事故，应急预案启动后，指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。
应急资金保障：公司财务室必须加强应急资金的管理，确保抢险工作中各项费用的支出。
通讯和信息报告：充分利用现代信息技术，加强对突发公共卫生事件有关信息的采集、风险分析判断，各应急人员应保证准确、及时报送信息，以便于事故应急救援工作的开展。
七、应急救援措施
〔一〕部救援
当车辆在运输途程中遇突发自然灾害时，车辆驾驶员或者押运人员必须做好自救互救措施，首先应保障人员自身生命安全，其次才保证车辆财产安全。在条件允许的条件下应将车辆和人员转移到安全地带，然后等待救援人员的到来。公司有关领导和人员接到预案启动指令后，应即将根据指挥人员的指示将应急救援物资和设备设施送到事件现场，对遇害人员和物资发展抢救。同时，在抢险过程中必须加强自身的保护工作，以防扩大事故受害围和事故损失。遇难或者被困车辆必须在自然灾害彻底消除或者解决之后，方能正常行驶。
〔二〕支援政府抢险
当政府需要公司提供事故抢险时，公司应严格按照政府指令将人员和物资运输到指定的地点，并承受事故抢险指挥人员的统一指挥。
八、应急救助完毕
当自然灾害完毕时，应急救助工作也根本完毕，公司应即将组织有关部门和人员对本次救援工作情况发展总结和讲评。以便对预案进一步修改放完善。
九、预案演练
公司自然灾害突发事件道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练，编制演练方案，明确演练的课题、队伍、容、围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，普及运输安全知识和技能。
灾害应急预案2
1.0目的
在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，保证完成上级交办的处理任务。
2.0适用范围
**物业总公司台风、暴雨及跑水等自然灾害的处理。
3.0职责
3.1分公司经理是突发事件处理的总指挥。
3.2安管主管负责突发事件的现场协调与处理。
3.3工程部经理负责突发事件设备的维护和保养。
3.4客服主管负责突发事件发生后的客户关系维护和协调工作。
3.5绿化部主管负责公共区域内绿化植物的回收、加固、损坏统计和复位等相关工作。
4.0方法与过程控制
4.1.、安管部是处理自然灾害突发事件的主要力量，应提前做好相关物资的储备工作，指定位置摆放，专人保管。应储备的物资包括：手电、雨衣、雨鞋、井盖钩、防汛沙袋、拖布、水桶潜水泵及水带、电源线、应急药箱、头盔、木桩及绳索等。
4.2、分公司客服中心作为台风、暴雨等自然灾害事件发生前的信息收集中心，分公司各部门工作人员通过各界媒体得到台风、暴雨等自然灾害即将来将时，立即告知客服务中心，客服主管第一时核实信息的真实性。
4.3自然灾害一经核实，客服主管第一时间向分公司经理汇报，经批准后张贴有关通知，提醒客户谢绝登山。并及时通报各部门，督促做好自然灾害来临前的准备工作。
4.5面临强热带风暴袭深前后的有关注意事项：
A.检查紧急应用的维修及照明工具，保证正常使用。
B.检查急救箱，保证各种常用药物齐备。
C.在主登山口张贴书面通知，通知各单位(包括：销售厅、高尔夫、华来利工程部)把放在阳台上的花盆、衣物及其他杂物移开，地面停放车辆移至地下室停放，保持天台、阳台等地方上下水管道畅通。地下车位不足的安管部应协同工程部做好保护措施。
D.要捆牢指示牌，派专人关好电梯机房和天台门窗。
E.加固所有新移植或贵重树木，并将盆栽、花木暂时移至避风处。
F.登山口安管员第一时间断掉圣塔主电源和备用电源。对山体各凉亭进行必要的加固(如使用沙袋和绳索或使用铁桩与绳索进行加固等)。
G.检查服务区域各类排污设施是否能正常启动，截洪渠是否能正常排水，有无杂物。
H.留意电台播放有关风暴消息，并将风暴情况传至各家各户及相关单位。
I.八号风球悬挂时，分公司各部门员工处于紧急状态，各部门负责人及分公司经理要24小时值班，员工不得离开服务区域或宿舍区，当值人员配带安全帽值班，随时准备执行抢险任务。
J.在得知大风暴袭深报警后，分公司经理要立即组织将防洪沙袋运至重点防范部位备用，包括：地势较低的地下室各类设备房。
K.机电维修人员须检查柴油发电机的状况，并注满发电机备用油，以防不测。
L.对被风暴袭击损坏的设施，除必须紧急抢修的以外，所有损毁项目必须以详细的书面报告形式向公司总经理汇报。
M.风暴后要组织人力对大厦未售出之空房进行检查，发现室内渗水情况要详细记录上报，并组织人力维修，对室内地板浸水要立即组织清洁工人清理室内积水，并把地板擦干。
N.详细填写《特别事件报告》，并将相关损失清单以书面形式提交公司领导。
4.6雷雨天气预防和应急措施
4.6.1预防措施：
a)物业办公室根据情况决定是否书面或致电通知各区域住户。
b)山体巡逻岗接到雷雨天气将至的信息后，立即对区域内进行清查，劝退登山住户、施工人员及其他工作人员下山。
c)露天泳池停止开放，物业办公室提前张贴有关通知，现场工作人员礼貌谢绝客户使用，避免遭雷击.
d)各固定岗位进入岗亭值班，登山口岗安管员必要时根据主管级以上人员通知可临时撤岗。
e)各岗位雷雨天气应尽量避免在露天使用对讲机(或手机)，确需要互相联系的应尽量使用内线电话。
f)雷雨天气巡逻岗避免露天巡逻，巡逻时应尽量靠近有避雷装置的建筑物。
g)雷雨天气消防监控室值班员根据安管部主管授权，根据设备性能综合决定是否关闭密路监控系统总电源，避免设备受雷击损坏。
h)工程部相关人员对建筑物防雷装置应该定期做检查。当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30%以上时，必须进行更换。
4.6.2应急措施
a)各岗位对巡查区域或岗亭周边尽量做好检查工作，并自身的安全防范，尽量远离易招雷击的'物体或地形，如：树下(特别是独立树或高大的古树)、树林的边缘、山顶、人工湖边、及会所露天游泳池等。
b)各巡逻岗在巡逻时发现有电线遭雷击断落地面时，尽量立于干燥区域或距离落地电线8米以外，第一时间通知消防监控中心，并现场做好安全监护，避免有住户或工作人员靠近触电。
c)消防监控中心立即通知工程部专业人员立即赶赴现场进行断电和跟进处理。
d)现场各部门工作人员或安管员应注意服务区域内有无因雷电引起的火灾，一经发现，第一时间对服务区域人员进行疏散，并依照《消防处理程序》有关程序迅速进行灭火。
e)安管员巡逻时发现有人雷声后身上着火的，应尽快将火扑灭，并第一时间上报安管领班/主管。
f)如住户或工作人员受雷击烧伤窒息(呼吸和心跳停止)者，现场安管员或当值领班/主管及时采取现场抢救措施(做人工呼吸和心脏按压)，具体方法参照<医疗急救方法>有关要求.
g)只要无法确定客户是否死亡的,安管领班应避免贻误治疗时机,第一时间将伤者送至医院进行急救处理。在送往医院的途中，要注意给伤者保暖，并给予精神安慰。
h)如客户现场已被确定死亡的,安管领班/主管调集人员对现场进行保护,避免客户围观.并第一时间通报物业分公司经理和安全管理部经理.
i)现场工作人员通过各种渠道尽快了解受伤者身份,上报物业办公室第一时间与其家属或亲朋进行联系,并通知其尽快赶至相应医院.
j)如确定被雷击者已经死亡的,封锁案发现场，通知公安机关和医疗机构现场鉴定.在公安人员和到达前，坚决禁止任何人进出现场(包括：公司领导、受害者家属、朋友等);
k)物业分公司经理(或其指定人员)将案情向公安机关通报，并协助和指挥安管员配合公安人员工作，并将案情报告物业公司总经理。
4.7室内突发性水浸的处理办法:
A.客服中心接到住户投诉室内浸水时，要立即维修人员携对讲机前往水浸现场观察，确认情况属实立即关闭出水阀门。
B.观察人员到浸水住户家，必须按门铃得到允许后方能入内。对没有反映的住户不能撬门强行入内，要设法找到水阀地点，以关闭水阀。并立即电告住户通知其返回小区开门关阀。
C.对高尔夫、会所及其他单位室内发生的浸水事件必须第一时间通知相关单位负责人，原则上必须经过相关部门负责人同意后方可进入(紧急情况除外)。
D.浸水情况严重，必须关闭区域总水阀，避免水浸扩大。
E.为了避免触电事件的发生，发生浸水事件第一时间应将室内总电源进行关闭。
F.关闭区域总水阀后，影响区域业主正常供水的必须书面通告住户。
G.水浸危及附近的电表房、电梯等公共设施时，要动员员工在上述设施口子处堆放沙包，防止浸水，并把升降机升到较高层锁定。
H.水浸地方要安排人清除积水，并把浸水情况上报物业总公司直属领导。
I.详细填写《特别事件报告》，并将相关损失清单以书面形式提交公司领导。
5.0相关记录表格
1.《特别事件报告》
灾害应急预案3
为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢修工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，xx小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
副组长：xx
副组长：xx、xx
成员：xx小学全体教师
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组内设综合协调组、现场抢修组、鼓励学生撤离组、治安保卫组、各工作组共同组成及主要职责：
（1）综合协调组：由校长xx负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，非政府险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，明确提出应急严防对策、措施。负责管理协同、全面落实并严格执行、检查各项应急工作；有关信息搜集、汇总呈报和现场联络等工作。
（2）现场抢险组：由教务主任xx、安全管理员xx和少先队辅导员xx负责。
主要职责：非政府抢险救灾队伍和必要的设备，救治被压埋人员；根据实际情况，及时非政府受地质灾害威胁的'人员财产迁移至安全地带，情况紧急时，私自非政府避灾撤离。
（3）引导学生疏散组：由生管老师及各班班主任担任。
主要职责：负责管理清点班级学生人数并非政府本班学生存有秩序逃亡。
（4）治安保卫组：由体育教研组xx、数学教研组组长xx、语文教研组组长xx和门卫xx负责。
主要职责：快速成立现场治安队伍，保护校园治安和道路交通秩序，非政府现场维护，撤离灾情校园内毫无关系人员，抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢修处理程序
（一）险情汇报
一旦出现地质灾害或者存有地质灾害险情，学校必须秉持昼夜24小时值守制度。辨认出灾情须向当地xx和村中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急买盘预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情出现时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟定抢修方案、实行必要措施，并指派教师在第一时间赶赴现场、其他各组按照职责积极开展工作。
2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、迁移信号、路线及地点当险情出现时，由学校向全体师生收到险情信号，并按选定的线路、地点展开应急撤离，保证师生生命安全。
灾害应急预案4
一、 指导思想
为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定，根据有关规定，结合我系统实际，制定本预案。
二、 适用范围
本预案适用范围为学校因台风、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各类自然灾害引起的突发事件。
三、 基本原则
1.迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人，目击者及领导要在第一时间内向学校领导和上级部门报告。
2.主动抢险、迅速处理原则：突发自然灾害事件出现后，立即尽最大可能开展求援工作。
3.生命第一原则：突发自然灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。
4.保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件发生后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。
四、组织领导
1.为有效开展突发自然灾害事件处理工作，学校成立自然灾害应急处置领导组和工作组，具体名单见学校安全、平安法治建设的组织机构安排。
2.学校自然灾害事件应急处理工作领导小组履行以下职责：根据突发自然灾害发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，组织人员成立各类工作组。各工作组职责如下：
抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。
疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作。
人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院。
物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对责重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。
后勤保障组负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。
五、预警预防
1.加强领导、广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人，学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组要加强对师生员工的安全常识教育，懂得逃生和自救的措施和技能，组织师生进行演练。
2.建立自然灾害类突发事件预警系统，指定专人负责日常信息的收集，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应付，以期将损失降低到最小程度。
3.坚决执行值班、报告制度。学校要强化值班管理，值班领导的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。
4.建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。学校组建由多方组成的抢修队伍，随时待命，准备处理突发事件。学校按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材，储备抢险救灾物资，医务室应配备必要的急救药品。
5.加强安全检查。学校每年对自然灾害等突发事件预防工作进行专项布置，对本单位的建筑物，高大树木，排水设施，供电，供媒，广播线路等进行自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。
六、处置流程
现场应急处理执行下列一般程序：
1.学校发生自然灾害后，立即向区教育主管部门等部门汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。
2.根据自然灾害的'性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及 时得到救治。
3.学校发生自然灾害后，校领导及有关干部立即赶赴现场，听取汇报，召开领导小组应急处理会议，采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维护秩序，疏散师生，对受伤人员展开救援救护，就近送医院治疗，保护现场，监控险情，关注事态发展。
4.配合有关部门做好灾害影响的调查工作，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家庭的安抚解释工作。
七、善后处理
1.应急状态解除由学校突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。
2.学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
3.配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，协助民政、保险公司等开展救助和理赔工作，努力维护学校和社会和稳定。
灾害应急预案5
一、基本情况
（一）社会经济及自然地理情况
山阳区山洪灾害可能发生的范围大部分在山阳区中星办事处境内，位于焦辉公路以北海拨200米以上地区。涉及巡返、上马、寺河、高岭、桶张河、庙河、冯河等行政村及山阳实业公司、涧兴实业公司所辖地。面积约19.3平方公里，耕地7.2千亩，人口1.2万人。
区域内年各业总产值2亿元以上，工业及其它行业产值约占总产值95%，主要有化工、建材、运输等行业。农业、林业、牧业等行业产值约占总产值5%。农业用地主要种植小麦、玉米、豆类、油料等作物，平均单产3150公斤/公顷，年人均产粮312公斤。
该区域地层属古生界石炭系和奥陶系，地势随太行山走向，向东、东南和南倾斜，地面单斜，以山区、丘陵地貌为主。
（二）水文及气象特征
该区域属海河流域，卫河水系。河道、冲沟属季节性河沟，旱季无水，汛期因暴雨河水陡涨，往往造成下游涝灾。主要河道有：东部与马村区交界的山门河，西部与解放区为邻的群英河以及流经境内的瓮涧河。上述三条河道由于切割较深，如发生洪水及上游山体滑坡和泥石流等情况，其危害程度较小。区域内另有小型冲沟9条，分别为牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟、寺河泄洪沟、上马村泄洪沟、巡返泄洪沟，总长约11000米。由于流经地域内植被少，土质结构差，水土流失严重，发生山洪灾害的可能性较大。
该区域地下水埋藏较深，水量丰富，主要赋存在250米以下奥陶系灰岩中。区域属温带大陆性气候，气候干燥，光热资源充足，四季分明。年平均气温14.9，年降水量550-630毫米，6-9月份降水量约占全年降水量的60-70%.
二、山洪灾害的`特点及防御山洪灾害存在的主要问题
(一)特点
由于该区域河道冲沟属季节性河沟，旱季无水，汛期发生山洪灾害以暴雨成因为主，山区由于地形陡峻，所降暴雨往往历时短而强度大，河水陡涨，水量集中，造成下游涝灾，山洪作用时间短，往往暴涨暴落。
(二)防御山洪灾害存在的问题
1、山区人为过度开采石料，破坏植被和岩层，造成水土流失，使山洪诱发滑坡及挟带泥沙、石块造成壅塞的可能性提高。
2、群英河、瓮涧河、山门河、牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟等处，因城市扩建、工厂改建弃土、修路弃土、居民倾倒垃圾、私搭乱建房屋等，挤占、阻塞河道现象十分严重，影响河道行洪。
3、群英河、瓮涧河等主要行洪河道进入市区后，由于堤岸较陡，且土质松软，一旦河道满水，经浸泡冲刷后土岸将发生滑坡、坍塌，影响沿河道路、建筑物的安全。
三、山洪灾害防御方案
（一）基本原则及目标
今年山洪灾害防御工作坚持“以防为主”的方针，要贯彻以人为本，确保人民生命财产安全的原则。加大宣传力度，增强干部群众的防灾、避灾意识，落实各项责任制，确保遭遇特大暴雨山洪时人民生命财产的安全。
（二）组织指挥管理体系
山阳区抗旱防汛指挥部是本区域山洪灾害防御的组织领导机构，履行统一领导，组织部署，集中指挥的职责。在山洪灾害防御工作中，实行以行政首长负责制为核心的各项管理责任制，各级政府的行政首长、单位、部门一把手要对本辖区内的山洪灾害防御工作全面负责，做到思想到位，指挥到位，投入到位，否则出了问题要追究行政首长责任。各级领导要加强对《防洪法》和防汛专业知识的学习，深入现场，调查研究，掌握情况，切实担当起山洪灾害防御工作的责任。
汛前，各办、各部门要深入现场检查山洪灾害防御工作，按照分级管理的原则，反映和解决存在的实际问题。洪水到来时，要现场指挥，确保安全度汛。
（三）监测及预警预报方案
1、监测
监测措施主要为：汛前防洪检查，雨季和洪水期间派人巡守或看守以及观测检查。
汛前指挥部组织人员对3条行洪河道以及9条冲沟的抗洪能力进行检查摸底。同时，各部门、各行业，要按照责任分工，积极主动做好检查。对发现的问题和薄弱环节，提出切实可行的措施，明确责任单位和责任人，限期解决。对一时难以解决的，制定出防抢措施，保证安全度汛。
在汛期和洪水期间由区防指、当地办事处以及相关部门安排专人值守，观测检查站，按时如实报告情况。
2、预警、预报
由于山洪的集流时间短、预见性短，因此，山洪预报属紧急预报。预报内容主要是：预报降水的可能性及降水量，降水强度；根据降水量来预报径流深度、强度等；根据径流深度预报有关地点（流域出口、村落、耕地等）的流量和水位。
预报人员由区防指办公室，办事处选派专人负责，如实及时上报雨情、汛情、灾情。
（四）躲灾、避灾方案
躲灾、避灾主要有永久转移和临时转移两种方案。永久转移指汛期通过检查，位于山丘区河道，冲沟附近零星居民和群英河、瓮涧河道内私建房屋居民，由当地办事处责令其限期搬出，以免造成伤亡。临时转移指山丘区居民接警后由当地办事处安排其向远离行洪区的地区转移。下游河道附近居民接警后由办事处、单位、部门组织转移至安全地带。
（五）发生突发性灾害时的应急抢救方案
1、转移：迅速转移发生突发性灾害地段内的居民。
2、抢险；堵塞漏洞，加固洪水漫堤地段，在出险地段定领导、定任务、定责任、定时限，完成抢险任务。
3、抢救：及时抢救遇险人员以及财产，最大限度减少损失。
4、疏通：疏通遇险下游河道，清理障碍，及时排洪。
灾害应急预案6
20xx年2月15日，全市应急管理工作电视电话会议召开后，xx市民政局积极响应，立即召开了局长办公会议，传达贯彻了市政府关于应急管理工作的会议精神，明确了编制应急预案工作的指导思想，对下一步的预案编制工作进行了总体部署，制定了具体落实的措施。由于领导重视，措施得力，截止目前，《xx市自然灾害救助应急预案》基本形成，xx市自然灾害救助应急预案的编制工作取得了阶段性成果。
一、加强领导，成立专班
市政府关于应急管理工作的`会议召开后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”为组长，分管副局长任副组长，救灾救济科长具体负责的编修专班。在编制过程中，局领导对应急预案的结构、进展等情况都亲自把关，周密部署；专班工作人员对预案的体例、顺序、内容、重点等环节，都认真推敲，仔细捉摸，反复论证，为预案的顺利编制打下了坚实的基础。
二、广泛借鉴，结合实情
为切实建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，进一步提高我市自然灾害紧急救助能力。编修专班的工作人员广泛收集了相关省、市、区的经验。结合我地实际，从预案制定、预测预警、物资储备、救援行动、灾害管理、救灾款物发放等方面，广泛借鉴各地各方面的做法和优点，同时结合我市历年来灾害发生的特点，以国家自然灾害救助应急预案和省自然灾害救助应急预案为蓝本，制定了切合本地实际的自然灾害救助应急预案。
三、征求意见，取长补短
《xx市自然灾害救助应急预案》（征求意见稿）形成后，市民政局及时将该稿发往各相关市直单位征求意见，通过各相关单位反馈的意见，又对自然灾害救助应急预案作了具体的修改，使之更加全面和完善。
灾害应急预案7
为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。
一、总则
(一)工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
(二)适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于xxx乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。
二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
(一)地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：
1、特大级：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。
2、重大级：因灾死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的`社会影响者。
3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。
4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
(二)预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。
(三)抢险救灾应急指挥机构
为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“xxx乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
灾害应急预案8
为有效预防地质灾害，保障和维护水车湾幼儿园师生的生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《兰州市红古区地质灾害防治规划》及市教育局、市国土资源局《关于加强中小学地质灾害防治工作》文件精神及相关要求，结合我园实际，制定本方案。
一、方案制定目的
建立健全地质灾害方案，提高和增强广大师生对自然灾害的快速反应，建立健全应对地质灾害的紧急救助体系和运行机制，有效提高水车湾幼儿园师生对地质灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，最大限度地减轻和消除地质灾害造成的'损失，确保幼儿园师生生命财产和校舍安全，维护校园稳定。
二、地质灾害隐患基本情况
红古区位于甘肃省中部，地处陇西黄土高原西北部，岩土体破碎，气候干燥，植被稀少，降水集中，生态环境十分脆弱，加上人为工程活动强烈，容易诱发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。特别是5-10月份，降雨比较集中，因此5-10月份为全区地质灾害的年度高发期。
三、工作原则
（一）预防为主，控防结合。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针，防患于未然做好应对地质自然灾害的思想准备、预防准备和工作准备。立足于防范，抓早抓小，强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断，争取早发现、早报告、早防范。
（二）依法管理，统一领导成立，地质灾害事故应急处置工作领导小组，全面负责幼儿园的地质灾害事故的处置工作，形成处置地质灾害事故的快速反应机制。一旦发生地质灾害，领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合，确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接，切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据，做到快速反应、正确应对、处置果断。
（三）迅速反应、运转高速。发生地质灾害后，幼儿园负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。
四、组织领导及职责
为有效防范和处置地质灾害，区教育局成立教育系统地质灾害领导小组：
组长：幼儿园园长副组长：总务主任保教主任
职责：
（1）传达区地质指挥部的工作指令并监督落实；
（2）负责灾情和救灾工作信息发布；
（3）及时收集信息、综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
（4）组织协调有关部门做好救灾工作。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。地质灾害防治工作事关师生生命财产安全，我园坚持“预防为主，摸排与治理相结合”的原则，切实抓好地质灾害防治工作
（二）完善制度，群测群防。认真落实地质灾害值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。地质灾害来临之前，组织人员对本校所有的地质灾害危险点、隐患点进行实地巡查，对地质灾害点现状及发展趋势作出分析评价，制定具体可行的防治和防灾减灾措施。
（三）加强宣传教育，提高师生防治减灾意识。利用宣传栏、黑板报等校园文化阵地，加大地质灾害防治工作的宣传力度，切实做好教育、宣传、培训及演练工作，普及地质灾害防治基本知识，增强广大师生的防灾意识和自我保护意识，提高抗灾自救能力。
（四）解决必要的防治资金。要积极立项，争取上级支持，幼儿园应安排一定的配套资金，专项用于地质灾害治理。
灾害应急预案9
为切实做好我乡的地质灾害防治工作，确保人民群众生命安全，最大限度地减少地质灾害带来的损失，根据《地质灾害防治条例》，结合我乡实际，特编制本预案。
一、我乡地质灾害点分布
我乡地质灾害主要分布在有福村、三龙村、七百村、将军村、卸甲村等七处隐患点，灾害类型有滑坡、泥石流、崩塌等三类。
二、相应措施
（一）及时排查
针对我乡地质灾害存在的问题和有关隐患，要及时组织相关人员对隐患点进行排查、分析，建立地质灾害预防预警工作机制，加强以预防为主的地质灾害监测工作，做到早发现、早报告、早处置。
（二）建立制度
为确保我乡地质灾害汛期来临的.安全，乡政府制订相应责任和措施。
1、行政首长负责制。乡长吴盛梨为行政首长，负责全乡地质灾害的统一指挥、决策和调度。
2、地质灾害汛期安全巡查制度。代海涛为巡查总负责人。
3、值班制度。乡村两级要严格落实值班制度，做到二十四小时有人值班，有值班记录，并制定值班人员责任制，做到任务到人，责任到人，值班人员必须保证通讯畅通，乡政府专设值班电话：7561025。
4、汇报制度。遇到紧急情况要立即向值班领导和行政首长汇报，同时也要向上一级部门汇报，以便及时采取应急处理措施。
5、组织群众转移和抢险制度。一旦险情发生，由值班人员立即通知到灾区村，组织群众转移到安全场地，组织抢险队伍到位，各组人员接到通知后及时投入抢险工作。
（三）建立组织
1、抢险指挥部
总指挥：吴盛梨，手机：13657376433
副指挥：陈善千，手机：15073796989
成员：陈善千，夏赞文，夏绪朋，周玉珍，朱晓斌，龚良文，夏安然，代海涛，夏安儒，陈五川，夏图诗，刘飞强，李剑，刘东伟，程宗荣，夏韶山
抢险指挥办公室设在乡国土所，主要职责：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾情况，贯彻上级指示和部署，协调救灾应急工作并督促落实。
办公室主任：代海涛
成员：饶林（信息联络员）
2、抢险队
队长：陈善千
成员：夏安然，刘晓松，李磊，王众
主要职责：把好重要险口，组织进行抢险。
3、技术指导组
组长：陈科晖
副组长：谌琳
成员：朱逢春，刘东伟，蒋胜华
主要职责：提出具体的应急处置与临时抢险方案，制定具体抢险措施，并指导抢险。
4、物资器材组
组长：代海涛
成员：郭建兵，贺仁中，陈王川
主要职责：抢险物资供给，车辆调度。
5、群众转移组
组长：夏绪朋
成员：朱晓斌，夏选赞文，夏图诗
主要职责：组织灾区群众有计划转移到指定的至高点
6、后勤保障组
组长：周玉珍
成员：王本华，周建伟，夏扬荐
主要职责：负责联络，保障通讯畅通，做好宣传、医疗和生活服务工作，保证抢险照明、临时用地工作。
7、现场保卫组
组长：龚良文
副组长：刘晓松
成员：李志华，夏飞，胡天然
主要职责：维护抢险现场秩序，保障抢险通道畅通，疏散现场围观人员。
8、灾后处理组
组长：夏绪朋
副组长：郭建斌
成员：张先潮，贺晓东，黄辉
主要职责：调查摸清确切受灾情况，组织灾民开展卫生防疫，重建家园，生产自救。
9、抢险备勤组
组长：陈善千
副组长：陈铁山
成员：刘飞强，程宗荣，周方清
主要职责：作为抢险队的第二梯队随时准备接应，做好抢险工作。
灾害应急预案10
为切实加强我校防暴雨洪涝等自然灾难工作的组织领导，进一步抓好学校防备洪涝和地质灾难工作，建立高效有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，大限度地避开和减轻暴雨洪涝灾难造成的危害，保证学校师生生命及财产安全,促进我校稳定和谐的进展，特制定我校校内洪涝应急预案:
组长：王老师
副组长：刘老师
成员：全体老师
1、做好安全自护教育，全校同学进行一次防洪涝自护安全教育，要求同学做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；放学后准时回家；不要到河边、水沟里抓鱼等。
2、防汛工作，责任到人，防汛工作校长是全校第一责任人，班主任为全班第一责任人，全体老师都有责任，搞好防汛工作。
3、如遇突发大事，同学不能回家。同学以原有班为单位支配在教室里，由班主任负责，学校准时与上级联系，统一进行疏散。
4、针对部分家长缺乏安全意识、安全学问和责任感的问题，要求各学校、幼儿园再致家长一封信，把安全要求、责任和安全学问告知家长，明确学校和家长各自的职责和义务，引导家长共同做好同学防汛安全工作。
凡遇重大、特大暴雨或洪涝灾难时，学校启动救灾应急预案。
1．发生事故后，校长带领老师应在第一时间赶到事故现场，根据制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：
（1）当暴雨洪涝引起人员伤亡的，准时实施消防、医疗抢救、人员疏散、努力保证人员安全；
（2）爱护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。
2．暴雨洪涝灾难防备工作领导小组接到重、特大暴雨洪涝事故报告后，马上向上级教育主管部门领导报告，并组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥小组，指挥小组组长由校长担当，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
3．参与抢险救援工作，在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当实行有效措施，削减事故损失，防止事故扩散扩大：
（1）现场指挥由校长负总责，各组员各负其责，协调各部门统一行动。
（2）马上组织营救受害人员，组织撤离或者实行其他措施爱护危急区域内的其他人员，排解险情。
（3）快速掌握危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。
4．暴雨来临时段，学校值班人员应当频繁地在学校各处巡察，若发觉险情，马上向值班领导报告。
（1）若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内同学，以及珍贵设备。学校应当关闭全部门窗。
（2）发觉暴雨将至或已到时，不得将同学放回家，必需留在教室等候同学家长来接。
（3）积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
（1）发生暴雨洪涝灾难事故时，事故当事人或者发觉人应当马上报告单位领导、当地政府和暴雨洪涝灾难防备工作领导小组办公室；
紧急状况要报警，有伤亡、火灾、爆炸时，应当爱护现场并快速组织抢救人员和财产。
（2）较大以上暴雨洪涝灾难事故，学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已实行措施等状况报告镇教育主管部门领导。
(一)在突发性大事发生时，首位发觉突发大事的老师，为该预案的.第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地担当组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具准时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职状况追究失职者的责任。造成严峻后果的，赐予严厉的行政处分，直到追究刑事责任。
(二)在突发大事发生后，全校教职工教要把抢救、爱护同学生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得实行事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严峻违反《老师职业道德》，赐予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严峻后果的，依法赐予开除，行政处分，直到追究刑事责任。
(三)突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，仔细、认真、照实写好突发事故状况汇报，以备查用。
(四)学校要制订相关的突发大事第一时间到达现场进行管理的应对措施，详细落实人员，以仔细有效贯彻领导小组指令，确保师生安全。
灾害应急预案11
灾后救助
灾后生活救助
受自然灾害影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各镇人府应在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。
灾情调查及报告
各镇人府每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，区级部门逐级审核、上报。
救助方案制定
各镇人府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案，及时上报。灾情严重，本级政府救灾确有困难时，应及时申请上级的自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难，主要是解决口粮。
救助方案实施
区级人府负责具体实施本辖区的救助工作，并请求市政府给予必要的协调和支持。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，对确认需政府救济的灾民，由区级部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮，救灾金将通过一卡制发放到灾民手中。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾
能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的.过冬衣被。
恢复重建
工作原则
群众因灾倒房恢复重建工作由区生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设，坚持因地制宜，科学合理，安全适用。
方案制定
灾情稳定后，区人府立即组织灾情核定，建立因灾倒房台帐，为组织实施重建工作准备基础数据。区政府根据全区灾情和各地实际，制定受灾群众倒房恢复重建的目标、政策和工作方案，向市级申请并安排建房补助资金，帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。各镇人府负责制定本辖区群众因灾倒房重建方案。
组织实施
各镇人府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施，采取一切可行措施，确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。
因灾毁坏基础设施的修复
区发改委综合协调因灾毁坏基础设施的修复工作，区教育、卫生、水利、交通等部门组织协调灾区中小学学校、镇卫生院、社区卫生服务站以及水利、交通等基础设施的修复、重建工作。市场监管和质量监管
屯溪工商分局、市质监局直属分局、区物价局等部门做好灾后重建中的建材生产、供应和建筑质量的监管工作，确保灾后重建工作顺利进行。
灾害应急预案12
浦南小学防自然灾害应急处置预案
为了切实保障师生员工生命和学校财产安全,协助政府安排疏散、转移人员,确保他们的生命财产安全,根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求,结合我校实际,特制本应急处置方案。
一、可能引发的自然灾害:
根据温州的气候特点,由于台风;大暴雨;反异天气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。
二、事故的预防:
1、密切注意天气变化,特别是台风多发季节的天气变化;随时听取有关部门的`灾害警报,该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管,低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品,特别是贵重物品。
3、注意门窗的维护,做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全,确保万无一失。
5、加强教育,加强演练,提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
三、处置程序:
1、一旦发生自然灾害,学校根据上级统一安排宣布停课;突发自然灾害学校有权自行决定停课,并报教育局。
2、突发自然灾害时,学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离;所有班主任应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害,提高警觉,听从指挥人员的统一指挥,有序地将所有学生转移到安全地带;同时注意安慰稳定学生,确保不发生骚乱;等灾害有所缓解,各班主任要听从指挥的统一调度,确保将所有学生送至家长手中。
3、人员撤离完毕,领导小组应安排24小时值班,排查、确认人员全部离开校园;检查学校财产安全转移情况,注意防盗;保持通讯24小时畅通,随时向有关部门报告最新受灾情况;随时注意灾害动向,提高警惕,防止受灾程度进一步加深。
4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议,相关责任人要切实负起责任;后勤部门要安排和落实教室,安排好饮用水和用电,备好抗灾相应物资,如:矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等;学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。
5、广播室除了做好有关抗台宣传外,多播放一些宏扬斗志的电视或录像,以减轻疏散人员的心理压力。
6、积极组织灾后自救工作,及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员以及全体班主任要切实负起责任,清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有序并快速完成,以确保灾后学生能安全上学。
四、组织机制
1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生灾害,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在由分管校长指挥,以此类推。
2、人员分工:
总指挥:
副指挥:
(1)调度、联络组:
(2)学生疏散组:以及所有有关的第一第二班主任; (3)紧急救护组:以及各校区卫生指导师;
(3)接待民工组:
(4)信息组:
(5)安全保卫组:各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。
灾害应急预案13
我区近年来自然灾害发生频繁，各种自然灾害不同程度地交替发生，给国家和人民群众的生产生活带来了严重损失，个别灾害还严重威胁到群众的生命财产安全，如洪涝、山体滑坡、泥石流等地质性灾害，救灾形势较为严峻。为确保群众生命财产安全，进一步做好我区自然灾害救灾工作，特制定本预案。
一、自然灾害救灾应急机构
（一）成立自然灾害救灾应急小组，行政一把手担任组长，全面负责灾害救灾工作，同时灾害救灾应急小组下设四个成员小组，实行责任制，落实责任人。
1、自然灾害救灾应急工作领导小组：
2、灾害救灾应急工作领导小组下设办公室及三个成员小组：
（二）建立自然灾害救灾应急指挥系统
应急指挥系统由灾害救灾应急小组和成员小组组成，其主要职责是出现突发性自然灾害时及时将灾情上报市、区有关部门，组织开展并指导救灾工作，及时对灾民进行疏散和救援，保障灾民的基本生活，配合相关部门组织、协调各项应急处理工作。
（三）自然灾害救灾应急小组的工作职责：
1、按市政府救灾指挥部和市民政局救灾指挥部的安排，综合、组织、协调全区灾民的救助工作。
2、根据灾害的实际情况，安排各成员小组的工作任务。
3、及时掌握汛期灾害发生的`基本情况，书面上报市、区有关部门。
4、负责联络和协调区政府和其他相关部门抢险救灾机构，协调各成员小组和相关部门的工作。
5、发生灾害后，救灾应急小组要第一时间亲赴现场，参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。
（四）各成员小组的工作职责：
1、灾情核查统计组：灾害发生后，小组成员必须第一时间赶赴现场，组织收集、核查、评估灾情，并按规定程序及时向上级汇报灾情和救灾工作情况，指导乡镇做好灾民房屋倒塌恢复重建工作。
2、物资保障供应组：负责市、区救灾物资的组织调拨和供应工作，申请、管理、分配灾民救济款物，组织指导救灾捐赠等后勤工作。
3、灾民转移安置处理组：负责勘察和设立紧急避难所、救灾物资供应点，指导乡镇做好灾民转移安置后的饮水、食品、衣物的调集和发放，对转移安置灾民的情况进行登记，及时上报灾民转移安置情况及需要解决的困难，协调处理遇难人员的善后事宜。
4、办公室人员：负责接听电话，做好上传下达，对于乡镇报灾及时做好记录并在规定时间内上报市局，随时向领导汇报灾害统计、处理情况。
二、灾害应急工作
1、值班工作
严格按照汛期24小时值班制度监控灾害的发生，各责任人要坚守岗位，认真履行职责，将汛期值班电话进行公布，以便于突发性灾害发生后信息畅通。
2、报灾工作
各乡镇要坚持汛期值班制度和报灾制度，报灾时要严格按照《自然灾害情况统计制度》的内容和条规进行报灾，坚持有灾必报，每周一报，无灾零报告，防止漏报，杜绝谎报、错报。
三、应急措施
1、突发性自然灾害发生后，由自然灾害救灾应急小组及其成员小组开展工作，并报请市、区有关部门，及时与区气象、国土、交通、救灾等部门联系，加强彼此协作，互通信息，共同作好救灾工作。
2、组织灾区群众宣传学习抗灾救灾知识，引导群众积极开展灾害自救，不断提高群众防灾救灾的意识和能力，起到群防群策群治的作用。
四、饮用水及应急食品供应点：
灾害应急预案14
为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。
一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动
（一）预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：
１、一次性灾害倒塌房屋1万间以上，农作物绝收面积3万公顷以上；
２、一次性灾害因灾死亡10人以上；
３、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1％；
４、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人；
５、已发生６６公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在1000人以上；
６、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民1万人以上。
（二）预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告，由市长批准启动预案；对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。
二、组织机构与职责
救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。
市政府成立救灾指挥部，由市长担任总指挥长，分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长，市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。
指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：
（一）负责组织协调全市救灾工作；
（二）负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
（三）负责发布全市灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
县（市）政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。
三、市有关部门职责
市民政局：负责全市救灾综合协调工作。指导区、县（市）制定救灾预案；根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情；检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济；负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
市气象局、市水文局、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报；做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
市交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应；做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。
市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施（特别是因灾全倒房户优惠政策），对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
市公安局：负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
市发展计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
市监察局、市审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。
市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。
市农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
四、救灾应急的反应和行动
特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）市政府召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全市救灾工作。
（二）立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。
（三）市政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。
（五）根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。
（六）实施紧急安置救助办法
１、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
２、物资调拨。坚持属地管理原则，各区、县（市）负责所辖乡镇的'物资调拨。同时，市按照就近原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。
３、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。
五、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。
（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
（三）根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。
（四）有关职能部门落实救灾优惠政策。
六、救灾资金、物资筹集来源
救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资；市财政预算的救灾资金；社会捐助资金、物资。各区、县（市）应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。
救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。
1、在接到洪涝灾害的预警警报或遇到突发的山洪灾害后，立即启动本预案。每一位教师都应在思想上高度重视，不可有丝毫懈怠，要头脑冷静沉着，勇敢地面对，尽最大地努力，使洪涝灾害造成的损失减低到最地程度。
2、一旦洪涝爆发，必须坚持先救人后救物；先保护儿童再保护财产的原则。情况危急时，应立刻将儿童带到安全地带，决不允许出现让儿童回家、乱跑等现象。
3、第一时间抢险、抢救与呼救报告并重。被围或事故人员在可能的情况下要及时以快捷、准确的方式发出求救信号。在场人员或事故发现者，无论有任何重要之事，都要立即放弃，以最快的时间投入到抢险救灾工作中。同时在第一时间报告给幼儿园防汛保安领导小组，以便迅速组织抢救工作。
4、全力抢救，如实上报。幼儿园防汛领导小组要勇于面对山洪灾害的发生，及时、全面的组织抢救工作，幼儿园领导和抢险队员要恪尽职守、勇于参战，共产党员、共青团员要身先士卒、冲锋在前。要把师生生命安全放在第一位及时把灾情向教育局汇报，决不允许有迟报、谎报和虚报现象的发生。
5、确保安全，注重实效。洪涝灾害的抢险，首先要注重自身安全，不可盲目抢险而造成新的事故,并实行二十四小时值班制度，值班电话由专人看守。
6、若出现贻误战机、见危逃避，谎报和缓报灾情，玩忽职守或临阵脱逃者，按有关严肃处理。
7、幼儿园抢险队组成人员：
灾害应急预案15
“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好学校自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组：组长：肉赛
副组长：永胜拉日特成员：各班主任
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的`各项指令，制定校内预防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、严寒、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握暴雨、山体滑坡、严寒、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。
4、定时和不定时排查校园的课室、食堂、消防安全设施、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急方案
1、全校师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
３、在发生灾害时，后勤人员迅速切断学校电源。
４、值周教师及班主任负责关好学生宿舍和教室门窗。
５、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
６、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
７、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
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