除雪应急预案范例【15篇】
在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编帮大家整理的除雪应急预案，欢迎阅读与收藏。
除雪应急预案1
为了应对可能出现的冬季雨雪天气，我们需要提前做好准备工作，包括人力和物力。我们要认真执行扫雪铲冰任务，以确保学校道路畅通，师生出行安全。下雪后，我们要迅速清理校园内的积雪和冰冻，尽量减少对师生的不便。根据我们学校的实际情况，我们制定了以下应急预案：
一、组织领导
我们成立了扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，并监督检查各部门的工作落实。
二、适用范围
本预案适用于冬季出现大雪至特大暴雪，对学校教育教学和师生出行安全等方面产生较大影响的.天气。
三、扫雪任务分工
1、夜间降雪时，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、在次日早晨7点之前到达学校，在领导小组的统一指挥下开始扫雪，重点是道路积雪。
2、节假日降雪时，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3、白天突然下大雪时，扫雪工作随时可能进行，具体时间和安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求
1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，并提出具体要求。班主任要负责学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。
2、有体育课的班级，一般情况下在教室内上课，体育教师必须在班上。如需上室外课，学生严禁打雪仗和追逐打闹，体育教师要加强教育和看管，负责本班学生体育课的安全。
3、扫雪工具由总务处统一准备，总务处要提前做好购置、更换和回收等工作。
4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。
5、全体教职员工除了做好学生安全教育外，还要树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强责任感。干部要起到表率作用，展现奉献精神。无论何时，特别是双休日和节假日，下雪就是命令，见雪就要行动。要确保在结冰之前彻底清扫完积雪，保证全体师生校园内出行的安全，保证学校的正常运行。
通过以上预案，我们将能够更好地应对冬季雨雪天气，确保学校师生的安全和正常运行。
除雪应急预案2
一、路面现状
（一）G220东深线：郓城北段长12.802公里（398K+803—411K+623与梁山交界至郓城七里铺），全段一级公路，于20xx年改建，路面宽23米，路基宽24.5米。郓城南环城区段长8.84公里，路面宽30米，郓城南段长24.404公里（420K+590-444K+994）路面宽23米，为一级公路，于20xx年实施的中修。
（二）S242临商线:郓城段全长41.772公里（其中与国道220线有0.993公里重复路段），南段是20xx年进行的.大修，北段为二级公路。
（三）S319临商线：临商路郓城境内全长约43.324公里（184K+866—230K+329）全段为一级公路。其中：东段在20xx年进行了改建。郓城北关至郓城侯谭于20xx年改建完成。
（四）S327巨鄄线：郓城境全长26.064公里（15K+211—41K+271），郓城王坊至郓城黄安，20xx年改建，路面宽12米，路基宽15米；20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、责任落实
为了进一步落实责任制，搞好今年的除雪防滑工作，进行责任划分，明确目标责任，层层落实责任。
1.人员调度。
单位一把手负总责，按照局每天值班表所列内容，除雪办主任刘法全结合当天带班领导负责调度。一要组织人员按时到位；二要安排有关人员按程序逐级上报；三要安排机械设备、物料按时到位。
2.机械设备。
办公室负责安排配有警示标志、灯具的小车，确定驾驶员；机务科负责准备大型照明设备至少2套，安排大型抢险车辆（如铲车、装载机等），确定驾驶员，由田锋负责。
3.物料准备。
材料科要准备沙石料等物资，由司品坤负责；养护公司要准备好铁锨、融雪剂、手电等工具，由刘法全负责。
4.责任分工
道路管理责任分工
略
三、应急处置
1.下雪时，为了防止路面结冰，应采取撒除雪盐、防滑沙、融雪剂等方法处治。
2.如果路面出现大面积积雪，应及时调动平地机、装载机先清理出一条车道，保障畅通，再扩大除雪面积，直至将路面积雪全部清除（由养护公司负责，机务、材料科全力配合）。
除雪应急预案3
第一章 总则
第一条 为加强对遭受自然灾害地实行应急救助工作，健全救灾工作分级管理、分工负责机制，做到尽快组织救灾、恢复生产、重建家园，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，保持灾区的稳定，根据我县多灾易灾的实际情况，特制定本预案。
第二条 救灾应急工作坚持统一领导、分级负责的原则，救灾协调机构统一指挥，各相关职能部门分工负责，密切配合。
第三条 本预案所称自然灾害包括：洪涝灾、风雹灾、台风灾、干旱灾、地震灾、雪灾、泥石流、山体滑坡以及其他异常自然现象造成的灾害。
第二章 灾害预警和灾情报告
第四条 县气象、水务、国土灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成的较大威胁或损失。
第五条 灾害发生后，各乡镇必须立即向县委、县政府和有关部门报告初步灾情，县、乡两级政府迅速组织有关部门调查核实灾情，及时填写《自然灾害情况统计快报表》，向市政府或市民政局报告，为开展灾害应急救助工作提供依据。
因灾造成死亡人口（含失踪人口）在10人以上（含10人），其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时，可同时上报省民政厅和民政部。灾情上报内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度，灾害造成后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。
第三章 灾害等级划分和预案启动
第六条 灾害等级划分
（一）一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾：
1、农作物绝收面积占总面积45%以上；
2、倒塌房屋0.2万间以上；
3、因灾造成重大人员和大牲畜伤亡；
4、一次性灾害过程直接经济损失达2亿元以上。
（二）一次性灾害造成下列后果之一的为大灾：
1、农作物绝收面积占总面积25%—45%；
2、倒塌房屋0.1—0.2万间；
3、因灾造成严重人员和大牲畜伤亡；
4、一次性灾害过程直接经济损失达1—2亿元。
（三）一次性灾害造成下列后果之一的为中灾：
1、农作物绝收面积占总面积10—25%；
2、倒塌房屋0.05—0.1万间；
3、因灾造成一定的人员和大牲畜伤亡；
4、一次性灾害过程直接经济损失0.5—1亿元。
（四）未达到中灾划分标准的均为轻灾。
第七条 凡遇有中灾以上的灾害，县级民政部门根据灾害发展态势和程序，经县政府领导批准，启动县级政府救灾应急预案，并同时启动受灾乡镇救灾应急预案，采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。轻灾由受灾乡镇人民政府决定启动本地救灾应急预案。
第四章 救灾准备
第八条 及时成立紧急救援队，主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由县政府统一调派武警队伍及民兵参加抢险救灾，县卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警队伍在参加抢险救灾时，经请示队伍上级领导同意后，可动用队伍救灾抢险等装备。
第九条 加强救援物资储备，紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、道路、电力、通讯，抢救伤员和其它紧急抢险所需的`物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等。抢险物资由县水务、交通、供电、通信、建设等部门储备和筹集；救助物资由县民政、粮食、供销等部门储备和筹集。
第五章 应急反应机构
第十条 县政府设立救灾抢险指挥部，负责指挥、组织和协调全县性的自然灾害救灾应急工作。指挥长由县政府主要领导担任，副指挥长由县政府分管领导担任，成员由县直有关部门负责同志组成。指挥部下设办公室（办公室设在民政局），并设8个工作组，分别为：预测预报组，由县气象局负责；人员抢险组，由县水务、公安、卫生局组成，县公安局负责；转移安置组，由县民政、教育局组成，县民政局负责；交通恢复组，由县交通、公路局组成，县交通局负责；生活保障组，由县民政、财政、粮食局，县供销社组成，县民政局负责；通讯保障组，由县电信、邮政、供电局组成，县电信局负责；宣传动员组，由县委宣传部，县广电局组成，县委宣传部负责；恢复重建组，由县发计委、建委、农委，县民政局组成，县民政局负责。指挥部办公室工作人员由其成员单位抽调人员组成。
第十一条 指挥部办公室主要职责：
1、传达指挥部工作指令并监督落实；
2、收集各项工作进展情况，及时向指挥部报告；
3、负责灾情和救灾工作信息发布；
4、及时收集、评估灾情，向县政府及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
5、协调救灾工作过程中的职务交叉；
6、负责指挥部交办的其它工作。
第十二条 指挥部成员单位职责。县委宣传部：负责抢险救灾信息的对外审核宣传工作。县发计委：安排重大救灾基建项目，协调落实项目建设资金和以工代赈资金；协调邮政、通信、供电等部门的抢险救灾工作。县农委：负责指导灾后农业生产自救。县建委：负责城镇规划、工程建设和管理，制定灾民房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗灾设防标准；负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等。县水务局：承担县防汛抗旱指挥部的日常工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。县民政局：组织、协调救灾工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建。县财政局：负责救灾资金安排、拨付，保证救灾资金的绿色通道。县交通局：负责中断的县内省道及县、乡公路修复，保证交通安全和救助打捞工作。县卫生局：负责调度卫生技术力量抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。县教育局：负责转移受灾学校教职工及学生，做好灾后教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。县气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾抗灾提供服务。县公安局：负责人员抢险、灾区的社会治安工作。县电信局：负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。县粮食局：负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。县广电局：负责抢险救灾的宣传报道工作。县供销社：负责县级救灾物资的储备、管理工作，并按照调拨命令程序组织调拨供应。
第六章 应急反应行动
第十三条 发生突发性灾害对人员居住和生活造成威胁时，必须进行灾民转移，保障灾民生命安全。一般由受灾乡镇政府组织实施，尽量采取就近安置。确保灾民基本生活：
（1）通过投亲靠友、借住公房和调运及搭建帐篷（包括简易棚）等方式确保被转移群众有临时住所；
（2）为灾民提供方便食品、粮食等，保证灾民有饭吃；
（3）为缺少衣被的灾民提供衣被、保障灾民的取暖；
（4）保证灾民有干净的饮用水；
（5）保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。
灾民转移安置由当地政府发出转移安置通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移；公安部门要保证转移安置地和灾区的社会治安；民政部门要在24小时内，向市民政部门报告灾害基本情况（受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员，需要转移安置人员等）、救灾工人开展情况（紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等），以及请求上级支持的意见（救灾应急资金、物资等）。5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中，并在10日内文件形式向市民政部门报告救灾应急资金的使用情况。卫生与消防部门要防止灾区发生火灾、疫病等灾害。当地政府对转移安置灾民情况要进行登记，并将转移安置情况及时上报县委、县政府。
第十四条 紧急救援行动包括：
（一）卫生部门医护人员对伤员进行紧急救治；
（二）交通电力通讯等部门及时抢修基础设施；
（三）根据灾区紧急需求，采取统一征用或采购救灾物资的办法，由有关部门统一结算。救灾物资运输的道路、工具、经费，救灾物资的安全保管登记发放使用均按有关规定办理；
（四）根据灾区的供需情况，组织救灾捐赠活动，并确定捐赠物资的品种数量，广泛宣传和发动社会力量向灾区捐款捐物。慈善协会和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、保管、分配、运输、发放工作。
第十五条 根据灾情，县级领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作，必要时在灾区建立前方指挥部。发挥新闻单位的媒体宣传作用，积极宣传救灾工作成效和典型事例，对重大灾情的宣传报道要按有关规定执行。
第七章 附 则
第十六条 各乡镇根据本地的灾害特点，制定救灾应急预案，报县政府备案。
第十七条 本预案自发布之日起施行。
除雪应急预案4
1总则
1、1目的
为应对冰雪灾害天气影响本市普通公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障普通公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我市国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少事故损失，特制定本预案。
l、2工作原则
遵循统一调度、分级负责，条块结合、以块为主，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行市、县两级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1、2、1属地管理原则
局属各单位、各县（市）交通运输局要在当地政府的统一领导下，负责所辖区域普通公路网的防抗冰雪灾害工作。在落实专业养护队伍工作责任的基础上，要充分依靠当地政府，动员协调社会力量参与防灾抗灾。
1、2、2快速反应原则
建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1、2、3协同配合原则
局属各单位、各县（市）交通运输局保持信息和指令传递顺畅。局属各单位，各县（市）交通运输局内部的养护、路政等部门形成除雪保畅联动机制。同时局属各单位、各县（市）交通运输局要加强与当地政府各部门、公路沿线各企、事业单位的联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。
1、3制定依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的.指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《湖南省道路水路运输事件应急预案》、《湖南省普通干支线公路防冰雪灾害应急预案》等法律、法规、规章，制定本预案。
1、4适用范围
本预案适用于市交通运输局公路防抗冰雪灾害应急行动。局属各单位、各县（市）交通运输局应制定各自应急预案，并与本预案相衔接。本预案可作为专门的分项预案，与原制定的有关普通公路保畅应急预案一并执行。
2公路抗冰雪灾害应急机构及职责
2、1抗冰雪灾害应急指挥部（一级抗冰雪灾害应急指挥部）
市交通运输局成立抗冰雪灾害应急指挥部，由交通运输局局长任组长，主管副局长分管安全副局长任副组长，各行业主管局、局主管科室、市交通应急抢险中心负责人为成员。
主要职责：
（一）贯彻执行省交通运输厅、省公路管理局、市人民政府和市应急办的防抗冰雪灾害指示精神和有关指令。
（二）明确各部门和人员责任，组织动员全局机关干部职工参加防抗冰雪灾害工作。
（三）指导督促局属各单位、各县（市）交通运输局防抗冰雪灾害应急工作，确保普通公路通畅安全。
（四）及时向省交通运输厅和市应急办报告抗冰雪灾害应急工作实施情况。
（五）必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与抗灾。
（六）做好防灾抗灾信息发布和宣传工作。
市交通运输局挂牌成立市交通应急抢险联动中心，
24小时值班电话：
除雪应急预案5
冬季天气严寒，为确保师生出行和室外体育课的人身安全，完成清雪的工作任务，特制定如下安预案。
一、提高认识，加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的'领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长：
副组长：
成员：及各班班主任，
除雪工作办公室设在政教处，主任：。
二、分工负责，明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。
除雪应急预案6
为了积极应对冰冻雨雪天气，组织相关力量及时采取防冻防滑措施，清除路面积雪结冰，保障道路畅通和交通安全，现制定工作预案如下：
一、组织领导
为全面做好冰冻雨雪天气道路保畅工作，各单位要进一步提高政治站位，高度重视当前雨雪冰冻天气的应对工作，做好紧急动员部署，组织各方面的力量，认真抓好冰冻雨雪天气道路保畅工作。
二、适用范围
本预案适用于由冬季低温雨雪造成的道路结冰，影响交通安全通畅的情况。防御重点以辖区农村公路、桥梁、涵洞、坡道为主，同时确保村、社区其他道路畅通。
三、职责分工
（一）交通执法中队：一是加强辖区农路、桥梁的安全检查，发现问题及时督促养护单位治理到位，确保道路、桥梁安全畅通；二是加强周市区域客运场站的秩序管理；三是加强区域公交的安全监管；四是配合公安、交警和市交通运输道路综合行政执法大队严厉查处本辖区非法运营、超限运输等违法运输行为。
（二）派出所：一是加强车站等人员密集场所的治安管理；二是组织警力投入抢险救灾工作。
（三）交警中队：一是加强对无证驾驶、超速、超载、酒驾等违章行为查处；二是加强道路交通安全设施的检查，及时完善各类交通安全设施。
（四）市场监管分局：一是加强农贸市场和个体工商户的管理，确保守法经营；二是负责指导商户的扫雪除冰防冻及救灾工作。
（五）综合执法局：一是加强对辖区主次干道市容环卫责任区的'检查，监督道路及沿街单位扫雪除冰情况，二是组织环卫职工做好辖区扫雪除冰工作。
（六）各村、社区：一是要加强冰冻雨雪天气时的信息收集和上报工作；二是组织应急抢险队伍，负责辖区扫雪除冰防冻及抢险救灾工作；三是要抓好恶劣天气期间的社会稳定工作；四是除《冰冻雨雪天气道路保畅工作责任分解表》中的责任路段外，还应保障村、社区其他道路、桥梁畅通。
（七）建设局、蔚洲房产公司：一是要及时组织道路、桥梁安全隐患的修复工作；二是要组织好应急物资储备，协调相关除雪设备（如铲车等）快速响应，确保主干道积雪能够及时铲除，保障车辆和行人出行安全。
（八）环卫所：一是准备好扫雪铲雪设备，供各单位使用，二是协助各单位部门进行道路防滑处理，确保道路畅通。
（九）财政分局：做好雨雪冰冻天气道路保畅工作的财政保障工作。
四、工作要求
为确保应急工作有序开展，各单位各部门要相互配合，密切联系，建立完善应急值班制度，安排好值班人员。同时，值班人员要保持信息畅通，将掌握的冰冻雨雪天气下道路信息动态情况及时报送镇集成指挥中心，确保及时协调处理好出现的各类问题。对于可能出现的冰雪恶劣天气要做好充分准备，一旦出现突发情况，立即启动应急预案，保障道路畅通和交通安全。
各单位要主动联系结对的村社区，遇道路出现结冰、积雪等情况，根据各村社区实际情况，合理安排人员分工，积极深入一线，协助村社区开展除雪等活动，保障道路畅通和交通安全。
除雪应急预案7
为切实加强应对冰雪天气对全市交通运输应急保畅工作，提高交通综合防御和应急处置能力，减轻冰雪天气对交通运输的不利影响，确保管养公路的安全畅通，促进交通运输安全生产形势持续稳定向好，结合我市交通运输工作实际，制定本预案。
一、工作原则
按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则，建立应急管理体制和工作机制，提高认识，压实责任，落实应急保畅工作的应急措施，加强组织领导，落实工作责任，迅速、高效、有序地做好应急保畅工作，保障人民群众安全、便捷出行。
二、组织机构
为全面开展应急保畅工作，确保各项工作有序衔接，局成立除雪保畅工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局运管科，张岩副局长兼任办公室主任。各单位也要成立相应组织机构，落实“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作机制，制定应急预案，突出重点，增强实效，保证分工明确、责任到人。
三、责任分工
（一）农村公路养护中心
认真做好冬季县乡公路养护和除雪保畅工作，加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控，对因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断，及时赶赴现场，制定抢修方案，指导突击抢修，负责做好绕行线路及便道技术保障工作。备足防滑料、融雪剂等除雪物资，提前联系并调试除雪机械，组建应急保障突击队，强化工作培训和应急演练，确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。
（二）道路运输事业服务中心、一运司
负责应急客货车辆的储备和维修救援工作，货车10辆，客车20辆，专业维修技术人员10人，做好应急保畅用车和日常班线客车的统一调配工作。要密切注意天气情况和交通管制情况，根据雪情合理安排发班，加强客运车辆发班前的'例检工作，重点检查转向、制动系统是否正常，雨刮、防雾灯是否完好，轮胎花纹深度是否符合要求，是否配备防滑链、三角木等。发挥好动态监控系统作用，对正在通过雨、雪、雾等恶劣天气路段的车辆，通过动态监控系统提醒驾驶员降低车速，谨慎驾驶。
（三）公交公司、出租车运营服务中心
负责城市公交、出租车的安全监管，组织公交、出租车行业应急保畅工作的开展，完善城市客运企业应急预案的制定，严格按照预案工作部署落实，负责应急保畅用车、救灾车辆的统一调配工作。
四、除雪作业流程
局属各相关单位安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
1.小雪除雪步骤（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）
降雪量较小，大部分路面形不成冰时，由农村公路养护中心负责人现场指挥，组成养护人员清扫积雪，在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、桥面及各路口等撒布融雪剂。
2.中雪除雪步骤（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米）
（1）得到气象部门中雪预报后，农村公路养护中心、交通综合执法大队负责准备好除雪物资、警示牌等，检查机械，进行发动预热，保证随时出动，现场由农村公路养护中心负责人指挥，组织除雪作业人员上路撒布融雪剂，遇有桥涵、大长纵坡、弯道出现较厚积雪，随时清除。
（2）当降雪量增大，路面形成积雪层时，半小时出动除雪人员和机械，农村公路养护中心和交通综合执法大队及时向除雪保畅领导小组反馈信息，在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪，对结冰路段撒布融雪剂或进行人工清除。
（3）如遇降雪、冰冻天气，一运司及时安排相关人员对汽车站内积雪进行消融清扫，并安排相关人员对营运线路进行融雪剂撒布，特别是上下坡、弯道处。
3.大雪或特大雪除雪步骤(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)
（1）得到气象部门预报大雪或特大雪后，除雪保畅领导小组根据雪情随时启动应急预案。现场由局分管领导指挥，半小时出动除雪人员和机械，组织除雪车撒布融雪剂，根据雪量大小控制融雪剂使用量，当气温过低时适度增加施撒量和施撒次数，避免对路面、绿化造成损害。
（2）对于除雪车、推雪铲均不能完全清楚积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或进行人工清除。
局视雪情成立督导组，督查指导除雪保畅工作。
4.节假日降雪
节假日期间降雪，各单位应及时组织人员除雪，任何单位不得以节假日放假为由拖延或拒绝除雪。
灾后处理
降雪停止后，及时清理道路坡面残留积雪和冰冻，各单位对已经损坏的设施及时更换和修复，及时统计受灾情况，并报除雪保畅领导小组办公室备案，及时补充防雪防灾抢险物资。
五、工作要求
（一）提高认识，进一步加强组织领导
各单位要高度重视冬季冰雪天气对交通运输工作带来的影响，把冬季防滑保畅工作列入重要工作议程，积极向领导小组汇报，由领导小组收集上报市政府，全面落实责任，全面部署，统筹安排，从思想上、组织上、物资上做好冬季公路防滑保畅的准备工作，建立健全除雪保畅工作组织机构，认真落实冬季养护责任，做到责任到人，措施到位。
（二）夯实责任，做好预警预防和应急准备
各相关单位要充分研判冬季气候可能出现的极端情况和不利因素，结合本单位工作实际和预防重点，积极加强与气象、公安交警等相关部门的沟通协调，准确掌握各类气象灾害信息，充分利用新闻媒体、互联网、手机平台等手段，及时发布交通运输预警信息，农村公路养护中心要提前储备应急物资和设备，组建专业保畅队伍，加强对道路安全形势研判，做到早研究、早部署、早准备，加大公路养护巡查力度，及时处置坑槽、沉陷、拥包等路面病害，修复损毁的安全防护设施，要认真落实“人员到位、物资到位、设备到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包场工作要求，切实做好冬季道路保畅工作。
（三）加强施工路段防滑保畅工作
督促所有交通在建项目施工单位认真做好施工路段冬季防滑保畅工作，确保全面完成交通脱贫攻坚目标任务。进一步加大农村公路安全隐患路段整治力度，重点路段要完善防撞护栏、警告警示标志等设施，制定防滑保畅预案，积极准备防滑保畅物资，安排专人负责交通指挥，确保施工路段安全畅通。
（四）加强值守，妥善处置突发事件
各单位要切实加强值班和应急值守工作，做好应急准备工作，进一步完善应急处置预案，增强针对性和实战性，一旦发生突发事故，要采取得力措施迅速妥善予以处置，并按有关规定及时，准确上报信息。
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一、目的
为切实做好冬季除雪防冻工作，增强突发性雪灾处置能力，确保辖区内道路畅通，为广大人民群众提供良好的工作和生活环境，经街道研究，制订本预案。
二、组织领导
1、街道成立以街道主要领导为组长，分管领导为副组长，各村包保领导、村（居）党支部书记为成员的除雪防冰工作领导小组，负责统筹辖区除雪防冻工作，检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室，办公室设在建委，具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。
2、按照属地管理的'原则，各行政村（社区）为除雪防冻工作第一责任单位，具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作，按照《XX街道办门前三包责任制管理办法》有关要求，组织沿街门店做好除雪防冻工作。
三、除雪防冻范围
1、辖区主要道路，如327国道、定胡路、临港路、淮河路等。
2、辖区主要地段，如集贸市场、中小学门口等。
3、主要场所，如大队部、卫生院、卫生室。
四、预警机制
1、降雪为小雪时，启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6：00前清除完毕，晚上降雪应在次日上午9：00前清除完毕。
2、降雪为中雪时，启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8：00前完成积雪清除，晚上降雪应在次日上午10：00前完成积雪清除。
3、降雪为大雪时，启动橙色预警机制。街道全面动员发动，并具体组织实施积雪清除。实行包片分段，确保责任到人，及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪，园林部门清除树木积雪。
4、降雪为暴雪时，启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥，各行政村（社区）、各单位组织每日清除积雪两次以上，防止积雪凝冰。启用扫（铲）雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范，对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。
五、工作要求
1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备，严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。
2、各行政村（社区）、各单位接到除雪指令后，要立即投入积极除雪行动，保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外，确保交通安全畅通。
3、办事处驻地小区内积雪，有各小区物业组织群众完成。
六、严格责任追究
各行政村（社区）要结合任务分工，各自制定详细的除雪防冰应急预案；
包村干部要根据各自任务分工，按照不同预警机制要求，随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机，造成一定影响的，要向街道党工委、办事处作出书面检讨；
因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的，将严肃追究有关责任人的责任，并在全街道进行通报。
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为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作，确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁，根据蚌埠市应急管理局《关于报备20xx年度应急预案演练计划的通知》（蚌埠应急函〔20xx〕3号）有关要求，结合我局工作实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
二、组织领导
成立局应急工作领导小组，全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作，局党组书记、局长欧明久任组长，各分管领导任副组长，局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局环卫所，办公室主任由环卫所所长王俊山兼任，主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。
三、部门职责
（一）局机关（负责人：张跃林）
制定融雪清雪值班制度，启动雪情预警时，督促落实全面值班制度，周一至周五工作时段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班设在局办公室，值班电话5050205；节假日值班设在数字城管监督考核中心，值班电话5050218。值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时，及时向局带班领导汇报。
（二）财务科（负责人:欧胡芹）
负责申报筹集落实融雪清雪资金。
（三）环卫所（负责人：王俊山）
1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作，在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。
2.负责做好融雪清雪准备工作，做好工作日志，做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。
3.负责联系清运积雪车辆、铲车，并签订协议；负责联系指定积雪倾倒地点；负责积雪清运车辆指挥调度。
4.负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修，保证在冰雪天气下正常运作。
（四）市容大队（负责人：刁元西）
1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的'安全检查工作，发现问题及时处理上报。
2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪，负责组织30人抢险队伍，融雪清雪应急抢险等工作。
（五）城建大队（负责人：张程）
负责对城区工地进行管理，遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工，做好城区渣土运输、堆放管理工作，保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。
（六）数字城管监督考核中心（负责人：岳德来）
1.雪情预警启动后，负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。
2.在红色雪情预警启动后，第一时间通知抢险应急小组集结待命。
四、保障措施
（一)局应急领导小组成员应保持 24 小时通讯畅通，接到通知立即到达现场。
(二）局组织人员为80人的应急队伍，制定应对强降雪恶劣天气应急预案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24 小时待命。一旦发生强降雪，第一时间进行铲冰、除雪作业。
（三）环卫保洁公司成立120人应急组，普查库存物资，检查设施设备，落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。
（四）演练保障
由局机关定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。
五、应急预案划分
按照降雪量程度，结合我县实际情况，降雪预警级别共分三级：
（一）一级除雪预案：当气象预报有小雪时，应急领导小组成员，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时，及时掌握雪情动态，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理，使地面无积雪。
（二）二级除雪预案：当路面积雪厚度超过1.5cm时，对主要道路等重点地区撒布融雪剂，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全体人员停止休假和外出，不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量，做好对道路积雪清除工作，防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台，后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。
六、工作要求
（一）遇到小雪时，要坚持“以扫为主”的原则。严格按照“先桥面及主要道路”“先重点、后一般”的顺序，由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪，并及时清除路面雪水，防止积存、结冰，并密切关注天气变化情况。
（二）遇有中雪时，要坚持“扫融结合”的原则要迅速安排好人员车辆，组织人员投入到扫雪铲冰工作中，严格按照“先桥面及主要道路，后其他道路”，“先重点、后一般”的顺序。
（三）遇有大雪及连续降雪时，要坚持“以通为先、清融结合”的原则。根据扫雪铲冰方案，统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中，要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式，做到“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，坚持“先打开一条路，再向两边扩展”，保障道路通行能力的基础上，逐步开展扫雪铲冰工作。
（四）局属各部门按照职责分工，大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查，对发现存在安全隐患的，要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。
七、工作重点
（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；
（二）青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作；
（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生；
（四）户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
八、督查考核
强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间，领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人，予以通报表彰；对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评，并对相关责任领导和责任人进行问责。
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一、总则
（一）编织目的和依据
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。
（二）适用范围
我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
（三）工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持市局和兖州市政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持全局联动，充分发挥全局职工的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
二、组织指挥机构及职责
（一）应急指挥部组成及职责
指挥：
副指挥：
成员：
工作职责：负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作；及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。
（二）应急指挥部办公室组成及职责
暴风雪灾害应急指挥部下设办公室（一下简称暴风雪灾害应急指挥部办公室），办公室设在局养护科，主任由养护科科长李永果担任，养护科其他人员为成员。
工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告，及时向区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（三）应急职能组的设置、组成及职责
1、应急职能组的设置
暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。
2、应急职能组的组成及职责
（1）公路抢通小组
工作职责：负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作；应急抢险物资及设施、设备的筹备；向除雪防滑队伍发布预警信息；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（2）交通指挥组小组
工作职责：负责向过往车辆发布预警信息；根据灾情调整车辆通行路线；为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（3）宣传报道通讯联络小组
工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（4）后勤保障小组
工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与与应急处理工作治病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
（一）机械设备、运输车辆和物资储备
财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度；局机料科负责全局除雪防滑机械设备的安排和调度；局路政科负责全局应急路政执法车辆的安排和调度。
（二）预警发布
兖州公路局接到区政府或市局预警信息后，应按有关要求，及时播报和转发暴风雪天气预警信息，提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
（三）应急联络
兖州公路局应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
（四）应急队伍
兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍，在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。
四、预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
（一）红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（二）橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（三）黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
（四）蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
五、应急响应
（一）响应原则
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持市局统一指挥，部门密切配合，全局联合救灾，广泛动员社会力量，形成全局共同参与的联动机制。
（二）响应条件
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研制，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
（三）应急行动
灾情发生后，局养护科要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作：
1、调集人员和除雪机械设备；应确保除雪完成时限，达到雪停后24小时内，保证至少双向四车道的积雪清除完毕，基本恢复正常运营的条件；雪停后48小时，保证路面范围内积雪清除完毕的.目标。
2、对国省干线公路被困车辆和人员实施紧急救助。
3、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通额公路。
4、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析和研制，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。
（四）响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
（一）灾情的报告和评估单位
局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位，按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
（二）灾情报告的时限要求
雪灾发生后，局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告市局养护科，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
（三）灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员情况，基础设施和车辆设备受损情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后，局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
（一）奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
（二）责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
（三）预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由兖州公路局负责解释，自发布之日起实施。
除雪应急预案11
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求。给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境。抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态。抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行。抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。帮助实现应急反应行动的`快速、有序、高效。充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx等
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作。
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌。
2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常。
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
除雪应急预案12
为做好冬季清雪工作，确保城市道路交通安全和市容整洁，按照属地管理的原则，由铁东区、铁西区政府（以下统称“各区”）负责组织辖区清雪工作，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、明确责任
新建、扩建的道路且具备通行条件的，经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后，按照属地管理的原则，由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件，但未组织交接的，由建设及施工单位负责清理积雪。
各区政府要严格落实“门前五包”责任制，逐户签订清雪责任书，实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕，主干路在雪停24小时内清理完毕，次要街路在雪停48小时内清理完毕。
（一）凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求，都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务，自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务，并服从统一指挥，承担清除冰雪任务的责任部门（单位）一把手是清雪工作第一责任人。
（二）市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度，将清雪责任单位进行网格化划分，明确责任路段，把清雪责任落实到具体人；调度、指挥人员也要实行网格化划分，将督促、指导责任落实到每个人，要在雪停后1小时内上路到岗，对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。
（三）市清雪工作领导小组办公室会同气象部门，建立气象信息预警制度，在预报降雪时，气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段，向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息（包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等），便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。
（四）公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。
1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件，确保道路安全畅通。进入冬季后，公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆，严格遵守城区清雪期间的交通管制规定，凡遇降雪天气，应自觉驶离主要清雪路段，空出道路停车泊位，便于清雪机械集中进行清雪作业，待清雪作业结束后，再正常使用道路临时停车泊位。
2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接，确保每次清雪时，都有专人配合环卫部门在主要部位及街路，进行交通疏导、指挥，为环卫部门机械清雪提供通行保障。
（五）各清雪责任单位要加强安全教育，凡是实施人工清雪的，清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装，佩戴爆闪灯，作业现场必须设置安全警示标识，并设专人疏导车辆。
（六）各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线，确保在降雪后，路面变白即开始实施滚刷清雪作业。
（七）全面落实人行步道及居民小区清雪责任。
1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制，与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书，明确清雪责任区域（指导性意见见附件3）、清雪标准等内容。
2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪，堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置，便于清雪机械装载运输作业。
3.有物业管理的小区，由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务，包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应按照环卫部门要求，由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时，要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位，再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。
4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理，小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪，由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应与环卫部门协商运送方式，运送至指定地点堆放。
5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪，原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪，由属地区政府指定责任单位进行清理。
（八）城管执法部门要与环卫部门做好配合工作，每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作；在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪，避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生；对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人，依据法律、法规及相关规定进行处罚。
（九）发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气，由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。
（十）市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。
二、清除冰雪范围及时限要求
（一）清除冰雪范围。
规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等（详见附件1）。
（二）重点清雪部位（详见附件2）。
1.铁东区：中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路（包括老城公铁立交桥）、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥（中心线以东）、南湖公铁立交桥（东段）、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面（含东六孔桥路全程）、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。
2.铁西区：中央西路、新华大街（南至303线外环公路、北至兴红路）、英雄大路、市府路、迎宾街（南至师院北街、北至兴红路）、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路，天桥（中心线以西）、南湖公铁立交桥（西段）、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面（含西六孔桥路全程），新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥，站前广场外围环道（除火车站自管停车场及通道以外）、仁兴商业步行街、兴红路。
3.市住建局：英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场（绿化和保洁范围内）、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。
4.市交通局：102线四平段、四叶公路、环路（由市交通局负责）；四下公路（由铁东交通管理处负责）；四梨公路（由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责）。
（三）清除冰雪时限。
上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位，要在雪停12小时内清理完毕，街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运，防止雪堆阻碍行人正常通行。
三、清雪标准
（一）承担清除冰雪任务的.责任部门（单位），要按照清雪责任区确认书的要求，及时完成责任区内清除冰雪任务，达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护，各区环卫部门在组织机械清雪作业时，清雪机械不要紧贴马路边石作业，至少留出15公分的距离（采用人工清雪），防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象，各区环卫部门在清运积雪时，必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时，发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象，将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚，并对责任单位予以公开通报批评。
（二）街路清除的积雪要及时外运，各区要根据本区实际，自行确定堆放积雪场地，不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内，要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人，将依据法律法规予以处罚。
（三）发生特大降雪，积雪、积冰影响交通，由市清雪工作领导小组统一指挥，各区要及时组织清雪力量，调配机械设备，清运冰雪。
（四）实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂，根据降雪量，中雪以上等级，按市里统一要求适量使用融雪剂，保证积雪不压实、不粘结，积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人，除进行通报批评外，并责令其整改。
四、监督考评
市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评，定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团，对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审，并予以通报。违反清雪管理规定的，按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定，由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门（单位），将根据实际情况，给予适当的清雪经费奖励，用于清雪作业。
五、具体要求
（一）加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓，四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后，宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作，对领导带头清雪、行动快、效果好的部门（单位）通报表扬；对顶着不动、行动慢、效果差的部门（单位）公开曝光。
（二）严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求，各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完，48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限，小到中雪在2个工作日内完成，大雪在4个工作日内完成，暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门（单位），依据法律、法规及相关规定进行处罚。
（三）严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书，各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作，确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的，将依据法律法规予以处罚。
（四）各清雪责任单位在清除路面积雪过程中，要精心组织，统筹兼顾，确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏，同时将护栏下积雪彻底清除，保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系，合理安排清雪工作，保证道路交通秩序安全畅通。
（五）各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务，带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作，市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。
（六）对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人，由所在区政府（管委会）下达清雪责任路段认定书，责令改正，并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的，责令限期清除，取消各种先进单位或个人评比资格；在限期内仍未按要求完成清除任务的，将予以通报批评。
（七）对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的，由公安机关依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（八）驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持，除按时完成责任路段的清雪任务外，还要帮助共建单位完成清雪任务。
六、组织领导
为做好冬季清雪工作，成立四平市清雪工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在市城管执法局，具体日常工作由市城市管理信息中心负责。
主任：
副主任：
成员：
各区要成立本区清雪工作领导小组，负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门（单位）的主要领导要带头参加清雪，按时完成本部门（单位）的清雪任务。
除雪应急预案13
为进一步确保学校安全稳定，有效防止学校安全事故的发生，根据《开平区教育系统冬季安全大检查实施方案》的通知精神，我校决定从即日起开展冬季安全隐患大检查，特制定方案如下：
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一、科学管理、预防为主”的方针和警校携手、齐抓共管、标本兼治的原则，全面、深入地排查和整治学校安全隐患，有效预防冬季安全事故的发生，全力维护师生生命和学校财产安全，积极创建平安、文明、和谐校园。
二、领导小组
组长：xxx
成员：各专业教师班主任
三、工作安排
（一）20__年12月14日——20__年12月15日，宣传动员。成立工作领导小组，制定具体的行动实施方案，同时做好宣传发动工作。
（二）20__年12月16日——20__年2月15日，学校自查自
改。深入开展和认真完成自查工作，对学校的房屋及建筑物、学校消防、交通安全、公共安全、公共卫生安全、安全教育等进行排查，针对排查出来的安全隐患，边查边改。发现问题要明确整改部门责任人、整改时限和督查责任人。此外，加强对师生的安全教育，特别是对学生的'冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用电等的安全防范意识要经常强化，每班举办以消防安全为主题的主题班会，严寒来临之前再举行一次消防安全演练，举办消防安全手抄报比赛，每月上报安全大检查信息，完善安全台账，完善各种规章制度，严防各类伤害事故发生。
（三）20__年2月16日——20__年2月28日，工作的总结、提高阶段，认真总结工作经验，认真梳理问题，确保本次冬季安全大检查及时有效。
四、工作要求
⒈全体师生要统一思想，提高认识，精心组织，切实抓好学校冬季安全大检查工作。组织好师生冬季安全防范的宣传教育工作。
⒉全体教师务必把安全工作放在首位，认真落实本方案的要求，发现问题能解决的及时解决，不能解决的及时上报学校研究解决。做到排查不留死角，整改不留后患，严防各项事故的发生。
⒊强化安全工作责任意识，要层层落实安全工作责任制，谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，严格实行责任追究制度，增强履行职责的执行力，完善安全事故责任倒查和惩处制度，用铁腕抓好整改。
除雪应急预案14
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的`储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。
除雪应急预案15
近年来，随着社会经济的不断发展，越来越多的人选择铁路作为出行方式。但是，从目前我国铁路运输的现场实际来看，非正常应急处置过程中依然存在很多问题，比如，部分干部职工非正常应急处置能力差、适应新技术设备的应急处置模式尚未形成、非正常应急培训演练不能满足现场需求等，这些问题直接影响了铁路运输的安全稳定。
因此，铁路应该时刻树立危机意识，加强应急处置队伍建设，总结应急处置先进经验，规范编制应急处置预案，保证铁路运输的安全可靠。
1 铁路运输非正常情况应急处置所面临的形势
1.1 社会对铁路的高度关注给应急处置工作带来巨大压力
一直以来，铁路运输的安全都是全社会关注的热点，尤其是在社交网络高度发达的今天，铁路在运输过程中，一旦发生设备故障导致的列车晚点、停运等，就会造成网络上的各种议论和批评，如果发生行车安全事故的话，更会引起社会大众的强烈反响，因此，社会对铁路的高度关注给铁路应急处置工作带来了巨大压力。所以，如何在铁路运输过程中，把保证旅客的生命财产安全作为根本出发点，做到“安全第一”，成了当下最值得研究的问题。
1.2 建立适应新设备的应急处置模式面临巨大挑战
目前，为了满足人们对铁路运输安全、时效性越来越高的要求，铁路行业加大了对科技创新的投入力度，大量新型、高科技含量的设备投入到生产现场中，但是，越是高科技设备，故障产生的原因就越复杂，修复就越困难，对现场操作、维护、抢修人员素质的要求就越高。因此，如何全面掌握新设备操作方法，快速发现、处理设备故障，恢复运输生产正常秩序，建立适应新设备的应急处置模式就成为一个很有研究价值的课题。
2 铁路运输非正常情况应急处置存在的问题
2.1 部分干部职工应急处置能力差
众所周知，对于铁路行车工种来说，正常办理接发列车作业已经非常熟练，但是，在遇到各类设备故障时，比如，红光带、道岔失表、信号机故障、接触网停电、水害断道等，很多铁路职工处理起来都是手忙脚乱，杂乱无章，经常漏掉某些关键环节或处理程序前后颠倒，从而使得故障造成的影响进一步扩大，严重的甚至威胁到行车和人身安全。与此同时，部分把关干部基本功不扎实、业务水平不高，设备故障上岗把关时没有真正起到卡控安全的作用，不能监督职工把故障处置流程和非正常接发车标准执行到位，从而给应急处置工作埋下安全隐患。
2.2 部分铁路干部职工思想守旧、学习主动性差、依赖性强
虽然铁路行业近年来投资巨大，大量的新技术设备被投入到生产过程中，但是，据相关调查显示，目前很多的铁路干部职工思想落后，没有真正认识到科学技术就是第一生产力，学习主动性差，不思进取，经验主义思想严重。“我这么多年就是这么干的也没见出事”之类的言论挂在嘴边，没有真正掌握新技术设备的相关知识，使用设备的理念和方法还都比较传统，没有熟练掌握到新技术的精髓。还有，部分职工对干部依赖性强，非正常应急处置过程没有主见，领导说怎么干就怎么干，没有从思想上紧跟铁路行业发展的步伐。
2.3 非正常应急培训演练不能满足现场安全生产需求
非正常情况应急处置，归根结底就是要考验铁路职工的'心理素质和平时的基本功。据相关数据统计，很多铁路企业的职工在平时的应急演练中，暴露出来的问题很多，心理素质也不强，但是，对于应急演练中出现的问题，很多职工在事后也不进行总结反思，从而产生了“过后就忘”的现象。与此同时，很多铁路站段的车间、中间站定期对职工开展的应急演练培训也是敷衍了事、走过场，职工对下班后占用休息时间进行培训演练也是抵触情绪严重；还有，部分车间、中间站尤其是小站缺乏先进的演练技术设备。综上所述，日常开展的非正常应急处置培训演练效果不佳，不能满足现场安全生产需求。
3 铁路运输非正常情况科学应急处置的方法
针对铁路运输非正常情况存在的问题，我们应该改变陈旧落后的思想观念，坚持“安全第一”的理念，规范编制应急处置预案，总结过去的工作经验，强化职工队伍应急素质和能力培训，建立完善的应急管理体系。下面我们就来总结下铁路运输非正常情况科学应急处置的方法。
3.1 树立正确应急处置理念
要想从根本上提高铁路运输非正常情况下干部职工的应急处置水平，就需要铁路干部职工树立正确的应急处置理念，坚持“安全第一”的原则，时刻要把旅客的生命财产安全放在第一位，妥善处理好铁路经济效益与安全之间的关系。在故障原因未判明或设备单位未全部销记的情况下，不得臆测行车、盲目放行列车，非正常作业时严格执行《非正常接发列车作业》标准，不得省略步骤或颠倒顺序，不能放过任何一处安全隐患问题，保证铁路运输的安全稳定。
3.2 规范编制应急处置预案
在铁路运输的过程中，规范编制应急处置预案显得非常重要。针对可能出现的各种非正常情况，编制一一对应的、详尽的应急处置预案，明确非正常作业时每一名干部职工的责任，详细制定突发事件事发、事中、事后各个阶段的具体处置流程，并绘制简明易懂的、附有联系电话的应急处置流程图，整理成册放置在信号楼上或纳入电子规章系统，以便值班员在非正常情况时快速查找参考。从而避免非正常情况时，值班员心里慌乱，不知道从哪些方面入手，延误故障处置时机问题的发生。一旦有紧急情况发生，立即启动相应的应急处置预案，按规定的处置流程将情况汇报列车调度员和上级部门，通知设备单位处理，并做好后续的信息收集和反馈工作，压缩非正常作业时间。
3.3 吸取问题教训，推广先进经验
随着铁路运营里程的不断增长，铁路行车中的非正常情况也是层出不穷。我们要充分发挥铁路系统统一指挥、信息通畅的优势，每一次非正常情况处理完毕后，要通过视频回放、录音抽听、查看运统46登销记等多种手段，详细分析总结非正常应急处置全过程。将暴露的问题向全局、全路进行通报传达，各站段举一反三，并根据各自站场的实际情况开展模拟演练，及时消除潜在的安全隐患；而先进经验则向全局、全路进行推广学习，丰富各站段的应急处置理论知识储备。
3.4 强化职工队伍应急素质和能力培训
人才队伍建设对于所有的企业来说都非常的重要，铁路也不例外。因此我们要定期开展对铁路干部职工的专业知识培训和非正常模拟演练，让一线干部职工牢固树立“安全第一”的思想，熟练掌握各种非正常应急处置方法。另外，铁路还应加大培训教育的投入力度，为基层车间、站配置仿真演练设备，尽可能的模拟非正常情况的处置过程，让行车人员在演练中暴露问题、解决问题、总结经验、提高素质。此外，还应通过奖励、表扬、调休等方式，调动职工参加培训和演练的积极性，职工积极性高，演练才能真正做到有效果、有意义。
4 结束语
综上所述，铁路运输过程中难免会遇到各种各样的非正常情况，为了保证铁路能够安全运行，铁路企业应该不断总结非正常情况的处置经验，制定标准的应急处置方法，不断规范编制应急处置预案，并优化应急处置队伍建设，为我国铁路企业的可持续发展奠定坚实的基础。
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