系统应急预案
在我们平凡的日常里,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就常常需要事先准备应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编为大家整理的系统应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

系统应急预案1
为了提高医院内部的自防、自救能力,使全体工作人员都能了解和掌握火灾的特性,一旦发生火灾事故,能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救,使火灾损失减少到最低程度,根据:“预防为主、防消结合”的原则,结合医院消防工作实际情况,特制定以下灭火应急方案,请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时,首先应当稳定工作人员的情绪,以免发生混乱而造成更大的损失,做到“先救人,后救物”、“先病人、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行,切莫争先恐后,相互拥挤,更不能中途阻塞通道,发生自残,造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场,组织人员扑救,并安排人员报警。当起火人员受困时,切不可跳楼逃生,可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后,抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故,应按以下预案步骤执行:
① 首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
② 科室工作人员迅速分工,一人通知住院病人做好疏散准备,一人火速报警119,一人通知院部,急呼全院员工紧急协助。
③ 最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④ 稳定病人和员工的情绪,有秩序、有组织的`把病人,特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤ 在有效的时间内,抢出易燃易爆的物品,如氧气瓶、酒精等。
⑥ 在119消防队未到之前,义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下,充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦ 在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况,并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故,电工应当立即切断电源,用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故,仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源,火势向上层蔓延时,控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时,先控制左右,后上、下设防。上下控制,上层为主。注意疏散物资,并负责向消防部门介绍物资存放的数量,有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时,离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救,部门负责人和义务消防队员赶到现场,组织人员扑救,并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品,做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场,召集有关领导成立灭火领导小组,了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情,转移和疏通物资,向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾,立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张,要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数,要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不要急着挂电话,等接警员说好再挂,如他还有什么问题或有没听清楚的地方,请详细告知。
五、做好预防防患于未然
各科要切实做好用电安全的防患工作,各科室(岗位)要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次),发现问题及时向科主任或分管院长汇报,无问题及时记录在案,医院每月对记录情况进行一次检查,检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。
总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施,发生事故后积极抢险救灾,为降低损失而赢得时间,并注意保护自身的安全。
系统应急预案2
今年是我国建国x周年,也是我县建县x周年,为了确保今年国庆节期间教育系统的安全稳定,及时快速地处置教育系统发生的突发事件,让广大师生及全县人民度过一个快乐祥和的节日,特制定本预案。
一、成立教育系统突发事件应急机构
应急总指挥:
副总指挥:
工作职责:
1、召开会议,研究布署应急工作。
2、负责向上级部门报告突发事件。
3、调动机动车辆到突发事件现场,实施现场处置。
4、视突发事件需要与相关部门协调沟通。
指挥部成员:
工作职责:协助突发应急事件总指挥、副总指挥做好相关工作。
应急通讯组:
工作职责:负责信息联络,文字打印及有关信息的上传下达。
应急车辆保障组: 办公室主任
工作职责:负责车辆的调动和运输工作。
应急后勤保障组: 计财科科长
工作职责:主要负责应急工作中所需物资的`准备工作。
二、工作要求
1、学校领导要高度重视学校安全稳定工作。充分认识当前学校安全稳定工作面临的严峻形势,认真分析学校安全工作存在的问题,采取有效措施整改不安全隐患,掌控教职工及退休教师上访问题。
2、认真开展学校安全稳定的排查治理。各级各类学校要集中开展一次包括安全隐患、信访维稳及xx人员渗透排查在内的全方位排查治理,存在问题的学校要及时上报教育局。
3、积极做好疾病预防控制工作。要高度重视学校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作,加强与学生和家长的沟通,使学生家长主动配合学校做好学生日常的健康观察。
4、认真做好国庆节期间的值班保卫工作
建立健全值班制度,实行24小时领导带班和专人值班,确保联络畅通,发生各类事件要及时上报,各学校领导外出必须请假。学校要建立健全安全稳定工作应急预案,确保在发生突发事件时能够正确、及时应对,维护稳定。
系统应急预案3
目的:通过进行反恐应急演练,提高支行人员的处置恐怖事件的应急能力。
现场总负责人:由支行行长担任。
参加人员:支行全体员工。
概念:恐怖袭击是扰乱金融场所办公秩序、甚至造成人员伤亡及财产的重大损失、造成恶劣的社会影响为目的,实施的犯罪活动。恐怖袭击的犯罪方式可以分为持爆炸物和有毒化学物品进行犯罪活动。
人员安排:支行值班保安2人,支行制定1人充当嫌疑人,另由10人充当办理业务的客户。营业厅各岗位人员按正常上班就位。
场景:
支行营业厅正常的营业时间,执勤保安和大堂经理注意到,有一长相较特殊的客户,衣着打扮与常人不一样,戴墨镜,穿长衣长裤,背包,进入营业大厅。一边取号,一边东张西望,然后来到客户等待区坐下等候。此时营业大厅秩序正常,办理业务的客户(约10人)在等候区正常等待。
大约过了十多分钟该客户并没有办理任何业务就准备起身离开,同时把随身携带的`包裹遗留在座位上。(在此期间由执勤保安密切注意该客户的举动,由大堂经理把情况报告给营业部主任)。值班保安员上前礼貌地提醒客户:请拿好您的随身物品,该客户矢口否认,并没有理会,同时快步朝大门口走去准备逃离营业厅。此时,由一名保安员去阻止客户离开,另一名保安员检查该客户遗留的包裹,发现有疑似爆炸物的物品,马上报告支行第一责任人,责任人接报后立即启动应急预案,由营业部经理迅速有秩序的疏散营业厅客户,营业厅人员利用营业柜台作掩护,并拨打110报警,同时向分行保卫部报告。现金区人员迅速锁好现金尾箱,并把要是放在安全的位置。
具体实施:
1、保安甲:从嫌疑客户进入营业大堂就开始密切注意这客户的一举一动,直到客户起身准备离开,保安甲走上前去,礼貌地提醒该客户:“先生,请带好您的随身物品”。该客户不加理会,快步朝大堂门口走去,并准备逃离大堂。甲保安紧跟客户并告诉保安乙:“你赶快报告主任,检查他的包裹”。同时去阻止客户离开并对客户说:“先生,我看到是您带进来的,请你把东西带走”。
2、嫌疑客户遭到保安甲的阻拦,气急败坏,老羞成怒:“那不是我的东西”。同时就要离开营业厅。
3、保安乙:接到同事的信息后马上把情况报告给营业部主任:“主任,大厅发现一个可疑包裹,拿包的人不承认是他的,他人想跑”。随即检查客户留下来的包裹,发现包内有疑似爆炸物的物品,马上通知营业部主任:“主任,包里有疑似爆炸物的物品”。同时马上去协助保安甲控制住嫌疑人。
4、营业部主任:接到保安乙的信息后,立即通知大堂经理:“xx,你赶快把情况报告给行长”,同时准备有秩序的疏散营业厅的客户。
5、大堂经理:把紧急情况立即报告给支行第一责任人:“行长,营业厅发现有可疑人携带疑似爆炸物品”并协助营业部主任疏散客户。
6、支行第一负责人:接报后立即启动紧急应急预案,并通知营业部主任:“紧急疏散客户,各岗位人员做好掩护,现金区人员锁好尾箱,向相关部门报告”。
7、现金区员工:马上蹲下,利用营业柜台掩护各自把自己的现金尾箱锁好,并把钥匙放在安全处。同时:员工甲:拨打110电话报警,把情况简明扼要地报告给公安机关:“我这里是晋商银行河津支行,在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹,嫌疑人已被我们控制住,请派人来处理,我们的位置在龙门大道海鑫大厦一层”。
员工乙:打电话报告分行安全保卫部:“保卫部吗?我这里是晋商银行河津支行,在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹,请派人来处理”。把保卫部指令准确地传达给一级责任人(保卫部指令:赶快报警,注意人员安全,锁好尾箱,维护秩序,保护现场,等警察来处理)。
员工丙:打电话报告辖区派出所:“河津市派出所?我这里是晋商银行河津支行,在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹,请及时派人来处理”。
8、公司部员工:协助营业部主任疏散营业厅客户,维护营业厅秩序,保护现场。
9、辖区派出所接报后,立即派经理赶到营业厅,经过警方的紧急处理,拆除爆炸物品,并带走嫌疑人,紧急情况接触。
10、支行行长对此次紧急应急预案演练作总结。
系统应急预案4
本预案是信息技术部根据公司有关法规和政策,结合公司信息系统建设和运行情况,重点针对公司可能发生的重大突发事件编制的,包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急处理程序、保障措施等,其中明确规定了在发生信息系统突发事件情况下,信息系统管理人员的相关职能和工作方法,具有一定的指导性和可操作性。
一、总则
(一)目的
为科学应对信息系统突发事件,建立健全信息系统的应急响应机制,有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件的危害和影响,制订本应急预案。
(二)工作原则
1.统一领导
遇到重大信息系统异常情况,应及时向有关领导报告,以便于统一调度、减少损失。
2.综合协调
明确综合协调的职能机构和人员,做到职能间的相互衔接。
3.重点突出
应急处理的重点放在运行着重要业务系统或可能导致严重事故后果的关键信息系统上。
4.及时反应,积极应对
出现信息系统故障时,信息系统维护人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制,积极对信息系统突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。
5.快速恢复
信息系统管理人员在坚持快速恢复系统的原则下,根据职责分工,加强团结协作,必要情况下与设备供应商以及系统集成商共同谋求问题的快速解决。
6.防范为主,加强监控
经常性地做好应对信息系统突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,提高基础设备和重要信息系统的综合保障水平。加强对信息系统应用的日常监视,及时发现信息系统突发性事件并采取有效措施,迅速控制事件影响范围,力争将损失降到最低程度。
二、应急工作小组机构及职责
在信息系统事件的处理中,一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复,防止类似事件的发生都具有重要意义。
结合公司信息系统的实际情况,将有关应急人员的角色和职责进行了明确的划分。
1.应急处理领导小组
及时掌握信息系统故障事件的发展动态,向上级部门报告事件动态;对有关事项做出重大决策;启动应急预案;组织和调度必要的人、财、物等资源。(应急领导小组成员参见《重大突发事件预案处理和报告制度》)。
2.应急处理工作小组
负责定期了解外部支持人员的变动情况,及时更新其技术人员及联系方式等信息;快速响应信息系统发现的故障事件、业务部门对信息系统故障的申告;执行信息系统故障的诊断、排查和恢复操作;定期通过设备监控软件、系统运行报告等工具对信息系统的使用情况进行分析,尽早发现信息系统的异常状况,排除信息系统的隐患。
工作小组组长:信息技术部负责人
工作小组成员:信息技术部技术支持室全体成员、信息技术部各室主任
3.外部支持人员
包括电信运营商、设备供应商以及系统集成商。负责事先向某某信息技术部提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系;积极配合信息中心应急人员进行故障处理。
名单:设备供应商、系统集成商、电信运营商等
三、预警和预防机制
(一)信息系统监测及报告
1.信息系统的日常管理和维护
信息系统的日常管理和维护应加强信息系统应用的监测、分析和预警工作。
2.建立信息系统故障事故报告制度
发生信息系统故障时,值班人员应当立即向应急处理小组领导报告,并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。
(二)预警
在接到突发事件报告后,应当经初步核实之后,将有关情况及时向应急处理小组领导报告,进一步进行情况综合,研究分析可能造成损害的程度,提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会,决策行动方案,发布指示和实施命令等。
(三)预警支持系统
应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统,保证突发事件处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。
(四)预防机制
各业务信息系统和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复,制定并不断完善应急处理预案。针对基础信息信息系统的突发性、大规模异常事件,各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处理程序
(一)信息系统突发事件分类分级的说明
根据业务信息系统突发事件的发生原因、性质和机理,业务信息系统突发事件主要分为以下三类:
1.攻击类事件:指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
2.故障类事件:指信息系统因计算机软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
3.灾害类事件:指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。
1.一般故障
信息系统中单个系统故障,但未影响业务系统运行,也未造成社会影响或经济损失的突发事件。
2.严重故障
信息系统中单个分公司节点故障导致分公司业务中断,可能造成较大业务影响或较大经济损失的突发事件。
3.重大故障
信息系统中多个分公司节点或总公司骨干节点故障引起的多个业务系统长时间中断,可能造成重大社会影响和巨大经济损失的突发事件。
4.特级故障
特指发生不可预见的灾难性事故,如火灾、水灾和地震等。
(二)信息系统应急预案启动
根据以上定义的故障分级,当信息系统事件的要素满足启动应急预案要求时,进入相应的应急启动流程。
(1)应急处理工作小组从业务人员或值班人员的故障申告、信息系统监控报告的故障告警中得知信息系统异常事件后,应在第一时间赶赴信息系统故障现场。
(2)应急处理工作小组针对信息系统事件做出初步的分析判断。若是电源接触不好、物理连线松动或者能在最短时间内自行解决的信息系统问题,及时按照有关操作规程进行故障处理,并报领导小组备案;
否则,应急处理工作小组将故障大致定性为设备故障、线路故障、软件故障等故障之一,及时告知领导小组和受影响的相关部门,并采取措施避免事件影响范围的扩大。
(3)应急处理工作小组向领导小组报告,在领导小组的授权后启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件,还要及时向上级机关进行报告。
(4)应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中,设备故障的,可与设备供应商和集成商联系;
软件故障的,可与系统集成商联系,由系统集成商进行现场或远程技术支持;线路故障的,可与电信运营商联系,三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。
(5)应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下,充分利用应急预案的资源准备,采取有力措施进行故障处理,及时恢复信息系统的正常工作状态。
(6)应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常,并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料,以书面形式向上级报告。
(7)总结整个处理过程中出现的问题,并及时改进应急预案。
(三)现场应急处理
(1)如遇到预知外界因素(如定时、定点停电)影响业务信息系统系统的正常运行,将根据有关部门的通知,提前安排技术人员到实地关闭信息系统设备并进行现场维护,直至外界因素消除。
(2)如遇到不可抗力因素(如火灾)造成的信息系统系统故障时,接到通知的值班人员要快速到达现场,果断切断相关设备配电柜的电源,积极参与消除不可抗力因素,并及时将情况上报应急处理工作小组领导。
(3)如遇到一般故障、严重故障和重大故障,影响信息系统的正常运行,值班人员要迅速、及时地赶到现场,进行相应突发事件的应急处理。
五、保障措施
(一)应急演练
为提高信息系统突发事件应急响应水平,信息技术部和相关部门应定期或不定期组织应急预案演练;检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的'要求。通过演习,进一步明确应急响应各岗位责任,对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
(二)人员培训
为确保本应急预案有效运行,应定期或不定期地举办不同层次、不同类型的技术讲座或研讨会,以便不同岗位的应急人员能全面熟悉并熟练掌握突发事件的应急处理知识和技能。
(三)硬件资源保障
为了在信息系统设备发生故障时能够尽量降低业务系统的受影响程度,须为相应的核心业务信息系统提供必要的备份设备与线缆等硬件资源,并且配备与现有设备兼容的设备,确保相似或兼容的设备可以在应急情况下调配使用。这些备份设备需预先采购并保存在专门位置。
(四)文档资料准备
包括信息系统工程文档、维护手册、操作手册、设备配置参数、拓扑图以及IP地址规范及分布情况等。
(五)技术支持保障
建立预警与应急处理的技术平台,进一步提高信息系统突发事件的发现和分析能力,从技术上逐步实现发现、预警、处理、通报等多个环节和不同的业务信息系统、系统以及相关部门之间应急处理的联动机制。
(六)公众信息交流
在应急预案修订、演练的前后,应利用各种信息渠道进行宣传,并不定期的利用各种活动,宣传信息系统等突发事件的应急处理规程及其预防措施等应急常识。
六、分类突发事件应急处理措施
(一)黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有关值班人员发现业务系统或网站内容被纂改,或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向信息系统管理技术人员通报情况。
2、信息系统管理技术人员应在三十分钟内响应,并首先应将被攻击的服务器等设备从信息系统中隔离出来,保护现场,并同时向应急处理工作小组领导通报情况。
3、信息系统管理技术人员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
4、信息系统管理技术人员会同相关支持人员追查非法信息来源。
5、信息系统管理技术人员组织相关支持人员会商后,向应急处理工作小组组长汇报有关情况。
6、应急处理工作小组组长如认为情况严重,应立即向应急处理领导小组组长汇报。
7、应急处理领导小组组长组织应急处理领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向公安部门或上级机关报警。
(二)病毒安全紧急处置措施
1、当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向信息系统管理技术人员报告,将该机从信息系统上隔离开来。
2、信息系统管理技术人员在接到通知后,应在三十分钟内响应。
3、对该设备的硬盘进行数据备份。用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4、如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向应急处理工作小组组长报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
5、应急处理工作小组经会商,认为情况严重的,应立即向应急处理领导小组组长汇报。
6、应急处理领导小组经会商后,认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
7、如果感染病毒的设备是中心服务器系统,经领导小组同意,应立即告知各相关部门做好相应的清查工作。
(三)软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
重要的业务系统必须存有备份,与业务系统相对应的数据必须有多日的备份,并将他们保存在安全处。
1、一旦信息系统遭到破坏性攻击,应立即向信息系统管理技术人员、业务系统技术人员报告,并将该系统停止运行。
2、信息系统管理技术人员检查日志等资料,确定攻击来源。
4、由业务系统技术人员向应急处理工作小组组长汇报。
5、应急处理工作小组组长认为情况严重的,应立即向应急处理领导小组汇报。
6、应急处理领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
(四)数据库安全紧急处置措施
1、主要数据库应按双机热备设置,并至少要准备两个以上数据库备份,平时一个备份放在机房,另一个备份放在另一个安全的场所。
2、一旦数据库崩溃,应立即启动备用系统,并向应急处理工作小组组长报告。
3、在备用系统运行期间,业务系统技术人员应对主机系统进行维修。
4、如果两套系统均崩溃,业务系统技术人员应立即向应急处理工作小组组长报告,应急处理工作小组如认为情况严重,应立即向应急处理领导小组组长汇报。同时通知相关科室部门暂缓使用业务系统和上传上报数据。
5、系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。
6、如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库加已恢复。
7、如果两个备份均无法恢复,应立即向应急处理工作小组组长汇报,并向有关厂商请求紧急支援。
(五)广域网外部线路中断紧急处置措施
1、广域网主、备用线路中断一条后,网络管理员应立即启动备用线路接续工作,同时向应急处理工作小组组长报告。
2、网络管理员应尽快判断故障节点,查明故障原因。
3、如属我方管辖范围,由网络管理员立即予以修复。
4、如属运营商管辖范围,立即与运营商维护部门联系,要求恢复。
5、如果主、备用线路同时中断,网络管理员应在判断故障节点,查明故障原因后,尽快研究恢复措施,并立即向应急处理工作小组组长汇报。
6、经应急处理领导小组同意后,应通知相关部门相关原因,并暂缓使用业务系统和上传上报数据。
(六)局域网中断紧急处置措施
1、局域网中断后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因,并向应急处理工作小组组长汇报。
2、如属线路故障,应重新安装线路。
3、如属路由器、交换机等信息系统设备故障,应立即通知供应商进行保修。
5、如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试通畅。
6、如有必要,应向应急处理领导小组汇报。
(七)设备安全紧急处置措施
服务器、存储设备等关键设备损坏后,值班人员应立即向信息系统管理技术人员报告。
1、信息系统管理技术人员立即查明原因。
2、如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
3、如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
4、如果设备一时不能修复,应向处理工作小组组长汇报,并告之相关部门,暂缓使用受影响的业务系统。
(八)人员疏散与机房灭火预案
1、一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先保人员安全;其次保关键设备、数据安全;三是保一般设备安全。
2、人员疏散的程序是:机房值班人员立即按响火警警报,并通过119电话向公安消防请求支援,所有人员戴上防毒面具,所有不参与灭火的人员按照预定的路线,迅速从机房中有序撤出。
3、人员灭火的程序是:首先切断所有电源,启动自动气体灭火装置,灭火值班人员戴好防毒面具,从指定位置取出气体灭火器进行灭火。
(九)供电中断后的设备运行预案
1、外电中断后,机房值班人员应立即检查是否启用了备用电源。
2、机房值班人员应立即查明原因,并向信应急处理工作小组组长报告。
3、如因内部线路故障,请办公室联系相关单位迅速恢复。
4、如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
5、如果供电局告知需长时间停电,应作如下安排。
(1)停电30分钟以内,由UPS供电;
(2)停电30分钟—1小时,关掉非关键设备,确保关键服务器、核心信息系统设备供电;
(3)停电1小时以上,关闭所有设备,。
(十)关键人员不在岗的紧急处置措施
1、对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作由两人能够操作。
2、一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向应急处理工作小组组长汇报情况。
3、经处理工作小组组长批准后,由备用人员上岗操作。
4、如果备用人员无法上岗,请求上级单位或外部支持技术人员支援。
七、附则
(1)本预案所称信息系统突发事件,是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏等原因,信息系统的正常运行受到严重影响,出现业务中断、系统破坏、数据破坏等现象,造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
(2)本预案通过演习、实践检验,以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势,及时进行修订和完善;
所附的成员、联系方式等发生变化时也随时修订。
(3)本预案自发布之日起实施。
系统应急预案5
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行,并在设备、管道发生泄漏或着火时,能够有效控制和处理险情,确保生命财产少受损失,特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时,应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别,视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组,及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成:
1、组长1人,由值长担任。
职责:负责抢险人员的调度,传达和落实上级的指令,指示、组织人员并实施抢险方案;负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员,由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责:及时实施紧急处理工作,减少险情的发生,同时判断事故大小,决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况,接受并传达指示等工作。
3、抢险人员:由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责:负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏(不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况),可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断,并采取如下措施:
1) 针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏,检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2) 针对阀门泄漏,应立即紧固阀门上的密封处螺栓,以阻止泄漏。
3) 对一些小的接头部位泄漏,应立即紧固接头,若不能解决的',应想法截断气体来源,拆下接头,用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施:
1) 确定泄漏部位后应立即截断气体来源,尽量减少其泄漏情况,并尽快通知值长。
2)泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上,应通知甪直分输站关闭出口阀门,点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势,做好停机准备。燃机熄火停机后,关闭调压站入口火警隔离门,打开入口隔离阀前的管道放散阀,加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前,必须根据规范要求,对管道进行吹扫。
3)如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内,应立即进行支路切换,快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离,应通知值长,先关闭调压站入口隔离阀,机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4)如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上,应尽快关闭调压站出口隔离阀,做好快速停机工作。停机后,打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5)如果泄漏点发生在天然气前置系统,首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点,则机组应快速降负荷停机,关闭前置系统进口隔离阀。
6)如果泄漏发生在燃机天然气小室,天然气探测器将发出报警,运行人员应及时分析泄漏情况,做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值,燃机将自动停机。因此,运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后,应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服,正确使用消防器材,控制一切火源,并及时通知值长,组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制,应向公安119求助,并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后,要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后,要妥善保护现场,以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情,首先要判断是否要设立警戒区域,防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作,严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员,应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时,禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程,严禁违章作业,以免造成更大的损失和伤亡。
系统应急预案6
近年来,本市不断加大大气污染防治力度,通过采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施,持续改善了首都空气环境质量。但是,目前污染物排放总量仍然超过环境容量,在极端不利气象条件下容易引发空气重污染。及时有效组织实施应急措施,对减缓污染程度、保护公众健康具有重要意义。为健全完善空气重污染应急机制,不断提高环境管理精细化水平,结合近年来空气重污染应急工作实际,借鉴20xx年亚太经济合作组织会议空气质量保障经验,在对《北京市空气重污染应急预案(试行)》进行修订完善的基础上,形成《北京市空气重污染应急预案》 (以下简称《应急预案》)。
一、空气质量监测与预报
依据国家《环境空气质量标准》(GB3095-20xx)开展空气质量监测和评价。建立健全环保、气象部门联合会商预报机制,根据地理、气象条件和污染物排放状况,每日对空气质量进行预测预报,遇空气重污染时增加会商预报频次。市环保部门或其授权的监测机构统一发布空气质量状况和预测预报信息,并不断拓展信息发布渠道,便于公众及时知晓。
二、空气重污染预警分级
根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-20xx)分级方法,空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定,依据空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染预警分为4个级别,由轻到重依次为蓝色预警(预警四级)、黄色预警(预警三级)、橙色预警(预警二级)和红色预警(预警一级)。
(一)蓝色预警(预警四级):预测空气重污染将持续1天(24小时)。
(二)黄色预警(预警三级):预测空气重污染将持续2天(48小时)。
(三)橙色预警(预警二级):预测空气重污染将持续3天(72小时)。
(四)红色预警(预警一级):预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上)。
三、空气重污染应急措施
根据空气重污染预警级别,分级采取相应的应急措施。主要包括:健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施。对因沙尘暴形成的空气重污染按照《北京市沙尘暴灾害应急预案》执行。
(一)蓝色预警(预警四级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。
(2)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2.建议性应急措施。
(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(2)对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。
(3)加强道路清扫保洁,减少交通扬尘污染。
(4)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
(二)黄色预警(预警三级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外运动。
(2)一般人群减少户外运动和室外作业时间。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2.建议性应急措施。
(1)中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。
(2)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(3)对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。
(4)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
3.强制性应急措施。
(1)在常规作业基础上,加大重点道路清扫保洁强度,减少交通扬尘污染。
(2)停止土石方、建筑拆除等施工作业。
(三)橙色预警(预警二级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动。
(2)一般人群应尽量避免户外活动,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传,组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。
(4)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。
2.建议性应急措施。
(1)中小学、幼儿园停止户外活动。
(2)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(3)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
3.强制性应急措施。
(1)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染。
(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾和渣土运输、喷涂粉刷等施工作业;对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所采取防尘措施。
(3)按照空气重污染橙色预警期间工业企业停产限产名单,实施停产限产措施。
(4)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
(5)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
(四)红色预警(预警一级)
1.健康防护措施。
(1)提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动。
(2)一般人群应尽量避免户外活动,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传,组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。
(4)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。
2.建议性应急措施。
(1)中小学、幼儿园停课;企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。
(2)原则上停止大型露天活动。
(3)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(4)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
3.强制性应急措施。
(1)全市范围内依法实施机动车单双号行驶(纯电动汽车除外),其中本市公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶车辆总数的30%;公共交通运营部门延长运营时间,加大运输保障力度。
(2)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
(3)施工工地停止室外施工作业。
(4)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染。
(5)按照空气重污染红色预警期间工业企业停产限产名单,实施停产限产措施。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
四、预警发布与解除
市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。
(一)预警发布
红色预警由市应急委主任批准,由市应急办提前24小时组织发布。
橙色预警由市空气重污染应急指挥部总指挥批准,由市空气重污染应急指挥部办公室提前24小时组织发布。
黄色预警由市空气重污染应急指挥部办公室批准并提前组织发布。
蓝色预警由市空气重污染应急指挥部办公室实时组织发布。
当发生空气重污染时,本市将及时通过电视、广播、报刊、网络、手机等渠道发布预警信息,方便公众及时了解空气重污染情况及相关应急措施,加强自身健康防护。
市空气重污染应急指挥部及其办公室可根据污染程度变化和最新预报结果,按预警发布程序报批后,适时提高或降低预警级别。
(二)预警解除
红色、橙色、黄色预警解除程序与发布程序一致;蓝色预警不设解除审批程序,空气质量好转时自动解除。
五、组织保障
(一)加强组织领导
市空气重污染应急指挥部在市应急委的统一领导下开展工作,总指挥由市政府常务副市长担任,副总指挥由市政府分管环保工作的副市长和副秘书长担任;成员单位由市有关部门、各区县政府和北京经济技术开发区管委会组成;指挥部办公室设在市环保局,办公室主任由市环保局局长担任。市有关部门要加强对本行业空气重污染应急的组织管理,提出应急措施,细化具体方案,有效组织落实并开展督促检查。各区县政府和北京经济技术开发区管委会按照属地管理原则,切实承担空气重污染应急主体责任,逐级分解细化任务,并严格组织实施。
(二)完善配套措施
市空气重污染应急指挥部各成员单位应按照《应急预案》要求,结合部门和辖区实际,认真修订空气重污染应急分预案,细化工作台账,完善实施流程,明确保障措施,加强宣传引导,适时组织演练,不断健全空气重污染应急工作体系。各成员单位要在《应急预案》发布后15日内,将修订完善后的空气重污染应急分预案报市空气重污染应急指挥部办公室备案,并及时向社会公布。
(三)强化社会监督
市空气重污染应急指挥部各成员单位要通过及时发布空气质量状况、公布空气重污染应急分预案、公开应急措施等,保障公众的.知情权、参与权和监督权;进一步畅通监督渠道,引导媒体、公众等社会力量依法、有序监督各项应急措施的落实,鼓励对有关措施不落实或落实不到位的单位和个人进行举报(举报电话:12345、12369、96310),并予以曝光。
(四)严格督查考核
市空气重污染应急指挥部组织对全市空气重污染应急的督查考核工作。市政府督查室、市监察局、市环保局等部门要对全市应急措施落实情况加强抽查检查;各成员单位负责对本辖区、本行业应急措施落实情况的督查检查,发现问题及时整改。对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的,依据《北京市大气污染防治条例》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《北京市行政问责办法》等规定追究有关单位和人员的责任。
系统应急预案7
修订说明:
北京数据中心于推出《北京数据中心总体应急预案V1.0》(简称总体预案)和《中国建设银行XX系统应急响应及恢复预案(模版V3.0)》(简称新预案模板)。
总体预案主要适用于北京数据中心信息系统突发事件的处理,并指导各信息系统编制系统应急预案。在总体预案中,对事件分级及处置原则、中心应急组织架构及职责、应急响应及恢复流程、应急预案管理等内容进行了描述。
新预案模板主要用于指导数据中心各系统应急新版预案的修订工作。新预案模板在V2.0版本基础上,对架构和内容进行了全面的修订,重点加强了系统应急管理、故障快速定位和故障场景等内容的描述。可确保特定系统发生突发事件时,应急人员能依据预案预设内容,规范处置和快速恢复应用。系统预案中相关的事件分级、处置和应急流程等在总体预案中都有详细描述。在修订过程中,编制人员可参照总体预案进行新版预案的修订。
新预案模板由六章组成,分别是总则、系统及资源、标准处置预案、故障快速定位、系统应急场景分类及描述和附录。新预案模板与V2.0版预案在文档结构对照关系可参见下表:
IT系统应急响应及恢复预案编写指南
新预案模板保持了应急预案版本建设的连贯性,减少了预案版本升级所可能产生的'困难和产生的工作量,便于预案修订人员参考使用。本编写指南在主体结构与预案模板也基本保持一致,希望能帮助预案修订人员顺利完成新版应急预案修订工作。
系统应急预案8
为及时正确应对医院信息系统突发故障,维护医院信息系统安全、高效、有序运行,保证医疗服务质量,根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规、部门规章,制定本预案,请遵照执行。
一、组织机构与职责
根据计算机信息系统安全及应急管理的总体要求,成立医院信息安全与应急保障领导小组(简称应急领导小组),负责领导、组织和协调全院计算机信息系统安全及突发事件的应急保障工作。
xx市xx医院信息安全与应急保障领导小组 组长:
副组长:
成员:各临床科室及医技科室主任
应急小组日常工作由医院网络管理科承担,其他各相关部门积极配合。
领导小组职责:
1、制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。
2、做好网络与信息安全应急工作。
3、协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。
4、组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。
二、网络故障的定义
本预案所指的网络故障是指由于各种原因导致整个或局部网
络不能运行,各终端完全不能访问数据库,不能处理医疗工作的故障现象。
三、医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向网络管理科报告。网络管理科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行讨论,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告院领导,在网络不能运转的情况下启动本应急预案,由院领导协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。
四、医院信息系统故障分级
根据故障发生的原因和性质不同分为三类:
一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、各种价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、网络攻击、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。
二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。
三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。 针对上述故障分类等级,处理原则如下:
一类故障——由网络管理科主任根据实际情况判定是否上报院领导,由医院组织协调恢复工作。
二类故障——由网络管理人员上报网络管理科主任,由网络管 理科集中解决。
三类故障——由网络管理员单独解决,并详细登记维护情况。
五、发生网络整体故障时的首要工作
1、当网络管理科一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告院领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。
2、当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下:
(1)30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。
(2)6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、手术室、医技检查转入手工操作(具体时间由网络管理科通知)。
(3)24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。
六、各部门的具体协调安排
1、所有手工操作的统一启动时间须由网络管理科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准私自操作计算机。
2、门诊挂号工作协调
(1)门诊收费处由收款室主任负责联系协调,门诊部配合。
(2)网络恢复后,操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机并核对财务票据。
(3)财务科科长负责费用补录及票据的审核。
3、门诊收费处工作协调
(1)由收款室主任负责总体联络协调,要与网络管理科保持
联系,及时反馈沟通最新消息。
(2)当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序。
(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记。
(4)当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向网络管理科反馈情况。
(5)根据医生开具的处方或检查申请单划价情况,收费并出具发票。若中间环节存在漏洞,科室之间多沟通,请注意防范。
(6)在接到使用计算机的指令并重新启动运行后,收款员逐步转入到机器操作,进行费用补录。
(7)财务科科长负责费用补录及票据的审核。
4、出院结算处的工作协调
(1)由财务科科长总体负责联络协调。
(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱。
(3)当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。如急诊没有记录可以依据的,建议沟通推迟结算时间。
(4)在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。
(5)由于数据高度电子化、无纸化,另外也无法办结医保结算,建议推迟所有出院结算行为,直到系统恢复正常。
5、医生工作站的协调
(1)医生工作站由医务科共同协调,各临床及医技科室科室主任负责具体执行。
(2)网络故障期间临床科室应详细记录患者的医嘱执行情况。
(3)科室详细填写每位患者的药品(部分耗材)请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房(设备科库房)作为领药凭证。
(4)出院带药由主管医生负责掌握医疗费用情况,如出现费用超支时原则上不予带药。
(5)科室详细填写每位患者的检查单(包括姓名、住院号、费别、检查名称及部位),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送医技科室作为记账凭证。
(6)接到网络管理科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱。
6、护士工作站的协调
(1)护士工作站由护理部共同协调,各科室护士长负责具体执行。
(2)网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况,并做好记录。
(3)按医生开具的手工处方一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。
(4)协助主管医生负责掌握出院带药费用情况,如出现费用超支时原则上不予带药;
另外护士负责做好解释工作,具体结算出院时间由网络管理科另行通知。
(5)接到网络管理科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱并核实病人医疗费用。
7、医技检查工作协调
(1)医技科室主任具体负责,熟知日常项目收费价格,科室内留存物价收费本,在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联。
(2)网络恢复后根据检查单底联登记,通过手工记价补录住院患者费用。(注意与临床科室联系沟通)
(3)对即将出院或有出院倾向的患者,主治医师要在检查申请单上要注明,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。
(4)门诊检查收费:医生开具手工申请单,收款室电话咨询具体检查科室询价,开具手工发票。系统恢复正常,及时进行费用补录。
(5)财务科科长负责费用补录及票据的审核。
8、住院药房工作协调
(1)药房主任具体负责,严格按照网络管理科通知的时间及要求进行操作。
(2)网络故障时,根据临床科室提供的药品请领单发药。
(3)网络恢复时对临床科补录的`摆药医嘱进行发药并确认,同时与发药时药品请领单内容详细核对,如发现内容不符,须详细追查。
(4)网络恢复后对出院带药处方及时进行确认。
9、门诊药房工作协调
(1)药房主任具体负责,日常备用纸质药品价格目录清单,电脑桌面存有EXCEL药品价格表格,另外及时定期更新价格,并严格按照网络管理科通知的时间及要求进行操作。
(2)网络故障时,根据门诊医生处方划价,根据收费处方及发票发药。
(3)网络恢复时,药剂师协助收款室负责划价补录药品,药房发放时要核对具体信息。
(4)门诊药房暂时不负责出院带药发放,由住院药房暂时代发。
各工作站接到重新运行通知时,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由网络管理科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。
10、医保工作协调
停止办理医保报销,做好解释工作,按照网络管理科通知的时间及要求进行操作。
11、总务科工作协调
根据医院原有纸质单据情况,库存部分纸质申请单及处方。根据网络管理科统一指挥,负责通知并协助临床、门诊及医技科室的表单发放。
七、应急数据恢复工作规定
1、当服务器确认出现故障时,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。
2、网络管理员由网络管理科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。
3、当网络线路不通时,网络管理员应立即到场进行维护,当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时,应使用备用交换机。
4、对每次的恢复细节应做好详细记录。
5、平时每月对全系统备份数据要进行模拟恢复一次,以检查数据的可用性。
八、网络服务器故障应急处理规程
网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止,一旦发生故障,按下列规程处理。
1、网络管理科应设24小时专人值班,监控网络运行。发现问题,在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后,应完成故障报告,在技术讨论会上汇报。
2、遇到较大故障,网络管理科工作人员应迅速集合,集体攻关。具体分为3个组做以下工作:
(1)故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。
(2)技术联络组:迅速与软、硬件供应商取得联系,采取有效手段获得技术支持。
(3)院内协调组:通知全院各科室故障情况,并到关键科室协助数据保存。
3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施,并建立数据抢录小组,发现停机,应保存断点,保护原始数据,断点前后表单分开存放。
4、在停机期间,相关科室应组织数据抢录小组在岗待命,一旦系统恢复,当日应立即完成对重要数据的录入,第二天完成全部数据补录。
5、故障排除后,网络管理科工作技术组应按制定方案分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。
6、故障排除后2天内,网络管理科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告院领导。
九、善后处理
医院保障信息化投入,每年进行信息安全等级测评,及时发现安全漏洞,添置硬件及软件进行加固。规划实施本地及异地双活数据中心建设,做到所有数据的异地容灾,及时备份恢复的设备投资,加快部署门诊系统应急独立运行服务器。网络管理科加强网络运维巡查,及时发现服务器、存储、网络及安全设备的存在的问题,定时更新杀毒软件、操作系统补丁,严密关注分院及外部接入网络运行情况,力争实现无线网络的内外网物理隔离,全力确保信息安全。
系统应急预案9
为了更好地加强循环水系统的安全运行,防止因水系统发生故障而影响公司的正常冶炼生产,特制定本车间循环水系统的应急事故预案。
一、发生原因及现象
1.因水泵本身原因(叶轮烂、轴断)
2.电气原因,电动机烧毁
3.进水口堵塞。
4.水位低
5.严重漏水情况
二、事故危害
1.会给电炉设备造成短时间内烧坏,造成电炉铜瓦、水冷电缆的於堵。
2.会造成其他水冷设备的裂纹漏水,不能工作。
3.造成停炉事故。
三、预防措施
1.加强操作工的学习教育,增强工作责任感。
2.加强车间管理力度,严格制止窜岗、脱岗、睡觉的现象。
3.加强操作工的业务技能培训,保证及时地处理突发事件的应对能力。
4.加强操作工的爱岗敬业教育,加强自觉巡回检查的'力度,确保设备正常运行。
四、应急预案
1.如果东水池溢水,应先检查管道泵是否有跳闸,如有跳闸应及时打开备用泵,并注意观察西水池水位情况。
2.如果西水池溢水,应先检查循环泵是否有跳闸,如有跳闸及时打开备用管道泵。
3.如果西水池缺水,应先检查管道泵是否有跳闸,如有及时打开备用管道泵。
4.如果冶炼车间缺水,应先检查循环泵是否有跳闸,如有应及时打开备用循环泵,如果循环泵工作正常,就应检查西水池是否缺水。
5.如果冶炼车间有气化现象,表明循环水温度高,应检查冷却塔工作是否正常,如不正常及时处理。如果冷却冷却塔工作正常,应加开备用循环泵,增大循环量。
6.如果需要加开备用泵时,应注意各台泵的电流,如电流没有达到额定电流时,应作排气处理。
7.冶炼五车间使用的两台循环泵,如有跳闸,需等十分钟之后方可开启。
系统应急预案10
1 总则
1.1 编制目的
我市是自然灾害多发地区,几乎每年都有台风、洪涝、干旱、海潮及泥石流类灾害发生,为有效预防和控制突发性自然灾害可能引发的疫病流行,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,努力做到大灾之后无大疫,制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《全国救灾防病预案》、《全省救灾防病预案》、《宁波市突发公共事件总体预案》和《宁波市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定编制。
1.3 适用范围
本预案适用于预防和控制本市区域内发生的台风、洪涝、干旱、海潮及地震、泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害所造成人员伤亡的医疗急救、灾区疾病控制、卫生监督和可能由此造成的次生或衍生突发公共卫生事件的应急处理工作。
1.4 工作原则
预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;属地管理,条块结合;依法规范,措施果断;动员社会,群防群控;以人为本,科学救灾。
1.5 事件分级
根据事件性质、危害程度、涉及范围,突发性自然灾害事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,以市政府办公厅印发的防台、防汛、防地质灾害等各类突发性自然灾害事件应急预案规定的分级标准为依据,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
2 应急组织指挥体系及职责
宁波市卫生局突发公共卫生事件应急领导小组(以下简称领导小组)负责救灾防病工作的组织、协调和领导,根据灾情及疫情控制需要,可设立监测与疫情处理、医疗救治、新闻宣传、社区防控、检查督导、物资保障等专业组。监测与疫情处理组由疾控处牵头,医疗救治组由医政中医处牵头,新闻宣传组由局办公室牵头,社区防控组由基妇处和局爱卫办牵头,检查督导组由卫监处和监察室牵头,物资保障组由规财处牵头。
市卫生局卫生应急办公室承担领导小组办公室的职责。
突发公共卫生事件应急处理专家咨询委员会(以下简称专家咨询委员会)承担技术指导工作。
各县(市)、区卫生行政部门可以参照市卫生局应急处理指挥机构的组成,结合本地实际情况,成立相应应急处理领导机构,负责本行政区域内突发公共卫生事件卫生应急工作咨询委员会)承担技术指导工作。 各县(市)、区卫生行政部门可以参照市卫生局应急处理指挥机构的组成,结合本地实际情况,成立相应应急处理领导机构,负责本行政区域内突发公共卫生事件卫生应急工作的指挥和协调。
3 监测、预警与报告
3.1 监测
3.1.1 监测机构
各级疾病预防控制机构和各级医疗机构。
3.1.2 监测内容
各地卫生行政部门应建立以“预防为主”的自然灾害监测、预警与报告体系。加强与有关部门的联系和信息沟通,事先掌握和分析自然灾害的性质、范围、程度及对公众健康和生命可能带来的直接和潜在危害,做好预测预警和灾前防病准备工作;实施救灾防病紧急时期的疾病监测和报告制度,严密监视疾病的发生和流行态势,强化对传染病、群体性疾病和各种中毒的监测管理。各级疾病预防控制机构要派出专人深入灾区开展疫情监测工作,建立重点和一般相结合的县、乡(镇)、村级监测点,及时掌握准确的疫情信息,分析其发展趋势,使灾区的防病措施建立在准确、完整的基础上。
3.2 预警
3.2.1 预警发布
预警依次采用红色、橙色、黄色和蓝色,分别表示特别重大、重大、较大和一般四个预警级别。领导小组根椐省、市政府应急办的通知,及时向各级卫生行政部门和医疗卫生机构发布预警,部署防灾工作。
3.2.3 变更与解除
有关情况证明自然灾害及疫情发生的可能性增强、降低或消失时,领导小组根据省、市政府应急办的通知,对原发布的预警信息予以变更(提高或降低预警级别)或解除。
3.3 报告
任何单位和个人都有权向各级卫生行政部门和政府及其有关部门报告自然灾害及疫情,也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行救灾防病职责的部门、单位和个人。
3.3.1 报告单位和报告人
(1)责任报告单位和报告人:各级各类医疗卫生机构及其执行职务的医疗卫生人员、个体执业医生、乡镇(街道)公共卫生管理员和村(居委会)公共卫生联络员、疾病管理系统计算机网络管理人员。
(2)义务报告单位和报告人:除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人均有义务向卫生行政部门和疾病预防控制机构报告相关信息。
3.3.2 报告内容和要求
根据不同灾情和有关部门认定的灾情程度,由灾害所在地卫生行政部门向上级卫生行政部门报告,同时灾害所在地疾病预防控制机构通过《国家救灾防病报告管理信息系统》进行救灾防病信息报告,内容包括灾害类型、受灾发生的时间、地点、单位、范围、受灾人口数、伤亡人数、年龄、性别、职业分布、发生原因、采取措施、现况及趋势等;卫生服务能力受损情况;灾区卫生需求和资源需求情况;受灾引起的疾病情况;当地救灾防病服务能力;食品供应、供水情况等。根据灾情的发展做好阶段报告和总结报告。
3.3.3 报告时限和程序
(1)责任报告人和报告单位发现自然灾害及其引发的疫情应当在2小时内向所在地县(市)、区级疾病预防控制机构报告。市级医疗机构向市疾控中心报告,同时抄告所在地疾控机构。
(2)疾病预防控制机构接到报告后应当在2小时内向本级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告。
(3)接到信息报告后,卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时向上级卫生行政部门报告。并应立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
(4)灾情发生地按《国家救灾防病信息报告管理规范》上报灾情,并实行严格的灾情日报告和疫情零报告制度,要求每日上午10时前将过去24小时的灾情和疫情汇总,以电子文档或传真方式向市卫生局应急办报告。
(5)各县(市)、区卫生行政部门应视情况及时互相通报信息。
4 应急响应和终止
4.1 应急响应
4.1.1 Ⅳ级应急响应
(1)各县(市)、区卫生行政部门接到关于突发自然灾害报告后,立即启动应急预案,组织医疗救治、心理危机干预、疾病控制和卫生监督机动队员赶赴现场,实施应急处理。
(2)市急救中心、疾控中心、卫生监督所处于应急待命状态。
(3)各级医疗机构做好救治伤病员的准备工作。
(4)受灾地区疾病预防控制和卫生监督机构加强灾区的疾病监测和卫生监督工作,预防和有效控制传染病的爆发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生。
(5)受灾地区县(市)、区卫生行政部门及时向市卫生局应急办报告当地的灾情和救灾防病情况,市卫生局接到报告后要对灾情发生地的卫生救援工作进行督导,必要时组织专家提供技术指导,并适时向本市有关地区发出通报。
4.1.2 Ⅲ级应急响应
在Ⅳ级应急响应的基础上,增加以下响应措施:
(1)市卫生局局长或分管局长协调指挥救灾防病工作。
(2)灾情发生地卫生局的领导在岗值班,保持通讯畅通,随时准备处理各种紧急情况。
(3)市级医疗救治、心理危机干预、疾病控制和卫生监督应急机动队赶赴现场实施应急处理。
(4)市中心血站备足血源,合理调度,以备抢救之需。
(5)市疾控中心、市卫生监督所要加强对灾区疾病预防控制和卫生监督工作的指导。
(6)灾情发生地区,要实行严格的灾情日报告和疫情零报告制度。
(7)市卫生局及时向市政府、省卫生厅报告和反馈有关的`救灾防病情况,必要时报请省卫生厅给予技术支援。
4.1.3 Ⅱ级和Ⅰ级响应行动
在Ⅲ级应急响应的基础上增加以下响应措施:
(1)市卫生局局长或分管局长在岗值班,协调指挥全市卫生系统救灾防病工作。
(2)有关卫生行政部门和医疗卫生机构主要领导要停止一切外出活动,已外出的尽快返回,在岗值班,保持通讯畅通,随时准备应对各种紧急情况。
(3)领导小组建立各应急处理专业组,各司其职,相互配合,科学有序地组织全市应急处理工作。
(4)院前急救机构做好伤病员的急救和转运,采供血机构保障抢救用血,医疗机构加强急诊力量,开通绿色通道,积极救治伤病员。
(5)疾病预防控制和卫生监督机构要加强疾病监测、卫生监督工作,预防灾区及转移人群暂居地发生传染病暴发、食物中毒等突发公共卫生事件。
(6)按规定程序向市政府和省卫生厅报告救灾防病的情况,必要时请上级卫生行政部门派员支援。
4.2 灾后防病
(1)大力开展爱国卫生运动,尽可能清除传染病和中毒发生的条件。重点实施对灾民迁移途中和临时移居的帐篷、窝棚及垃圾、粪便、蚊蝇、鼠类的消杀工作。建立垃圾堆放点,有专人管理和消毒;
清除蚊蝇孳生地;及时整治环境、清除污泥、垃圾和粪便。做到水退到哪里,清理消毒工作就做到哪里,先清理后消毒再回迁。科学、合理地使用消毒药物,必要时应对消毒处理后的环境进行效果监测评价。
(2)做好灾区食品卫生监督管理工作,避免食用腐败变质和受污染的食品,严防食物中毒和食源性疾患的发生。按照《食品卫生法》的规定,加强对灾区食品卫生的监督检查,有重点地对可疑食品及原料进行抽样检测,定期开展监测。
(3)重点抓好水源保护和饮水消毒。在做好集中式供水消毒的同时,着重做好分散式饮用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等进行缸、桶水消毒,消毒措施必须落实到每家每户。宣传教育群众“喝开水不喝生水”。在水源受污染的地方划定临时饮用水水源区域,并做好水源保护工作,定期监测饮用水的消毒效果。
(4)严格控制传染源。对已经发现的传染病人必须及时隔离治疗,密切接触者实施医学观察。同时,按规定要求及时进行疫点和排泄物的消毒处理。
4.3 应急响应的终止
由专家技术指导小组对Ⅰ、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级应急响应后灾情或疫情控制效果进行综合评价,确认自然灾害灾情或疫情已得到有效控制,报请相应级别的政府批准后,应急响应结束。
5 善后处理
5.1 后期评估
救灾防病应急工作结束后,各级卫生行政部门应在本级人民政府领导下,组织有关人员对工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门。
5.2 奖励与责任
市及县(市)、区卫生行政部门对在救灾防病应急处置中做出贡献的先进集体和个人要进行表彰和奖励。对在救灾防病应急处置工作过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,要依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
6 保障措施
6.1 技术保障
6.2 物资、经费保障
6.3 通讯和交通保障
6.4 社会公众的宣传教育
7 附则
本预案自印发之日起实施。
系统应急预案11
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的危害,在各类突发事件发生时,能够及时、迅速、规范地进行应急处理,维护国家和社会的稳定,保障公众身体健康与生命安全,保障经济发展,现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定,结合南开区实际,制定本预案。
一、突发事件及其界定
突发事件,是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括:重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病,以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者,即为突发公共卫生事件:
(一)重大传染病疫情
1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发;
2.发生动物间鼠疫,发生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡;
4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例;
5.发生罕见或者已消灭的传染病;
6.出现新发传染病或者疑似病例;
7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情;
8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。
(二)其它突发公共卫生事件
1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件;
2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件;
3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件;
4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常;
5.医源性感染暴发;
6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件;
7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件;
8.群体性不明原因疾病;
9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件;
10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件;
11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件;
12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。
二、工作原则
(三)预防为主、常备不懈
提高全社会防范突发事件发生的意识,按照预防为主,平战结合的原则,落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度,做到早发现、早报告、早处置。
(四)统一指挥、属地负责
在政府统一领导和指挥下,卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。
(五)快速有效、减少损失
在突发事件发生时,要不失时机地做出快速反应,采取有效的控制措施,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定,保障公众生命健康与财产安全,维护国家安全和利益。
(六)依靠科学、加强合作
开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效,沟通信息,推广经验,完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。
三、组织指挥体系
(七)卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任,负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室,办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。
(八)成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。
(九)卫生局组建医疗卫生应急队伍。
(十)卫生局组建成立突发事件应急处理中心,设在卫生防病站。
四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责
(十一)卫生局
1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案,并报政府批转执行;
2.组织协调卫生技术力量,防止、控制突发事件的蔓延和继续发生;
3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估,根据取得的经验,不断完善各项防治方案;
4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作,开展健康教育工作;
5.组织突发事件处置相关人员的培训;
6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。
(十二)防病机构(含结防所)
1.做好突发事件的监测报告与预警;
2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估;
3.负责核实疫情,提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情;
4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等;
5.对突发事件预防控制效果进行评估后,提出改进建议;
6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;
7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训;
8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作;
9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施;
10.承担对应急处理单位的技术指导工作。
(十三)卫生局卫生监督所
1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作;
2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况;
3.监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作;
4.监督检查医务人员个人防护措施的落实情况;
5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康,造成人员病、死、伤的报告情况;
6.监督检查公共场所消毒;
7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察,疫点环境的消毒的落实情况;
8.监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量;
9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作;
10.依法进行其它监督检查工作。
(十四)各级各类医疗机构
1.按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告;
2.负责病人的诊断、治疗和管理工作;
3.负责病房消毒、隔离工作;
4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理;
5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;
6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作;
7.负责医务人员的培训和个人防护;
8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作;
9.依据有关规定开展其它防治工作;
10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。
(十五)医疗卫生应急队伍
建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件,参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。
1.进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报;
2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗;
3.督导各项现场应急处理措施的落实;
4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
(十六)评估和技术指导组
在突发事件发生后,成立评估和技术指导组,下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组;承担社会心理卫生教育和咨询工作。
1.突发事件评估组:了解和掌握相关知识和信息,为公共卫生政策和法规的实施提供咨询;预测突发事件发展趋势,提出启动和终止预案的建议;
2.医疗救护技术指导小组:指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。
3.预防控制技术指导小组:指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。
4.检测技术指导小组:指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。
(十七)突发事件应急处理中心
1.突发事件发生时
(1)接到突发事件报告后,组织工作人员迅速赶赴现场,对病人或者疑似病人,密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作;迅速查找突发事件原因,并按照突发事件应急报告要求,及时报告。
(2)提出防治措施、进行应急处理;协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作,对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施;全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。
2.日常工作
(1)对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告,为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据;组织制定相关工作方案,收集、整理相关的技术标准、技术规范;突出突发事件的预警功能。
(2)置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械,现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。
(3)对相关疾控人员进行技术指导和培训;进行模拟演练并对演练结果进行评估。
(4)组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。
五、突发事件应急报告
(十八)各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件,必须在1小时内向卫生防病机构报告;卫生防病机构应迅速进行核实,并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心;卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局;政府在接到报告1小时内报至市政府。
(十九)卫生防病机构在突发事件发生后,首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
(二十)卫生防病机构在进一步调查基础上,尽快做出阶段和总结报告,阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因;总结报告包括对事件的发生和处理情况总结,分析原因和影响因素,提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
(二十一)卫生局(含卫生防病机构)在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后,要做好应对准备,必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。
(二十二)发生职业病危害事故,发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时,主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。
(二十三)任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
六、突发事件分级(执行市级分级标准)
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发事件划分为四级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
(二十四)蓝色预警:
1.发生腺鼠疫,一个平均潜伏期内病例数未超过20例;
2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能,但未发现疑似或临床诊断病例;
3.发生霍乱,1周内发病10例以下;
4.一次食物中毒人数30~100人,无死亡病例报告;
5.一次发生急性职业中毒10人以下,未出现死亡;
6.一次放射事故超剂量照射人数10~50人,或轻、中度放射损伤人数3~10人。
(二十五)黄色预警
1.发生传染性非典型肺炎病例,或周边省市及地区疫情上升;
2.1周内霍乱发病10~30例,或疫情波及2个及以上区(县);
3.1周内在一个区(县)内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上;
4.在一个区(县)域内发现群体性不明原因疾病;
5.一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例;或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的;
6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应;
7.一次发生急性职业中毒10~50人,或死亡5人以下;
8.一次放射事故超剂量照射人数51~100人,或轻、中度放射损伤人数11~20人。
(二十六)橙色预警
1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例,或发生局部暴发;
2.腺鼠疫发生流行,流行范围波及2个及以上区(县),在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上;
3.霍乱在一个区(县)范围内流行,1周内发病30例及以上,或疫情波及2个及以上区(县),1周内发病50例及以上;
4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区(县),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上;
5.发生群体性不明原因疾病,扩散到其他区(县);
6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡;
7.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例;
8.一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9.一次放射事故超剂量照射人数101~200人,或轻、中度放射损伤人数21~50人,或重度放射损伤人数3~10人, 或极重度放射损伤人数3~5人;
10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
(二十七)红色预警
1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.传染性非典型肺炎,疫情波及2个及以上区(县),并有继续扩散趋势;
3.群体性不明原因疾病,涉及多个省份,并有扩散趋势,造成重大影响;
4.发生新发传染病或已消灭传染病;
5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上,或轻、中度放射损伤人数50人以上, 或重度放射损伤人数10人以上, 或极重度放射损伤人数5人以上;
6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。
七、应急处理
当接到一般突发公共卫生事件(蓝色预警级别)报告后,卫生局应立即组织有关专家进行调查确认,并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时,向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时,迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作,并按照有关规定,向政府和市卫生局报告。
发生较重、严重、特别严重(黄色、橙色、红色预警级别)突发公共卫生事件时,立即报告市卫生局和市政府,并进行应急处置。
(二十八)启动预案
1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时,卫生局应急办公室根据黄色预警的要求,将有关情况立即上报政府和市卫生局。
2.当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时,卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部,并根据突发事件的类别和处理需要,设置由有关部门组成的.若干工作组。
(二十九)应急措施
应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,落实各项控制措施,有效地控制事态发展。
1.区卫生局在征得区政府同意或批准后,紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场,开展医疗救护和疾病预防控制工作。
2.进行流行病学调查。应急队伍到达现场后,尽快制定流行病学调查计划和方案,专业技术人员按照计划和方案,对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析,提出有针对性的预防控制措施。
3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本,送市级或区级实验室,必要时送国家应急处理功能网络实验室检测,查找致病原因,协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。
4.划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时,区政府报经市政府决定,可以宣布疫区;经市政府决定,可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定控制区域。
5.采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要,按规定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔离治疗,密切接触者医学观察,易感人群应急接种,疫点消毒,水源保护,污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。
区卫生局报请区政府可以依法发出公告,采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出,或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;临时征用房屋,交通工具;封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作,落实控制措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
6.追踪调查。防病机构根据疫情线索,对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。
7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络,开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作,防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。必要时,请市卫生局或卫生部派出医疗专家组,参与和指导医疗救治工作。
8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。
9.普及卫生知识。针对事件性质,开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作。
10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。
(三十)终止预案
根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议,市卫生局向市政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后,执行终止预案。
八、工作保障
(三十一)技术保障
1.区卫生局负责建档,列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。
2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。
区卫生局按照预案的要求,在市卫生局指挥下,统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有:对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练;局部演练;指挥系统、救治系统,涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。
3.常规监测。加强实验室建设,按照市卫生局的要求,建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括:法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件络等。
4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则,建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构(包括市、区县急救机构和院内急救机构)、综合医院、市、区(县)传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件,指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。
5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。
(三十二)物资保障
1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括:诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。
2.建立与突发事件相关的诊断,救治仪器装备储备系统。
3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准,确保可迅速调配使用。
4.健全应急物资资产更新规定和操作规范,并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。
(三十三)经费保障
1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行,区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金,并建立相应的补充机制。
2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30%-50%;重大突发事件发生后,区卫生局财务部门应提供相应的经费支持,必要时,可向区政府申请专项拨款。
(三十四)人员保障
1.卫生局要组建突发事件应急处置预备队,随时参与应急处置工作;
2.突发事件应急处理中心按照工作职责,配备各类专业人员,并保证工作人员的相对稳定性,保障日常工作正常运转;
3.充实专业技术人员,扩展传染性疾病预防控制工作项目;
4.不断完善社区防疫网络。
5.第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时,市级指定的应急医疗救治单位。
(三十五)宣传教育
卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育,提高广大群众自我防护意识和能力。
年一月二十六日
系统应急预案12
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的.努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
系统应急预案13
为快速妥当处置XX县教育系统突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造建设和谐稳定的教育环境和全面健康发展的良好网络舆论环境,依据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于国内、外各类网站、论坛、微博及跟帖、有影响的微信群及朋友圈等刊登、发布的.对我县各级各类学校、教育局机关及二级单位的社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息,或对师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况等。
二、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。
将突发重大网络舆情应对处置工作纳入XX县教育局应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调,建立工作组承办具体业务工作。
(二)分级负责,依法处置。
按照安全落实责任制原则,县教育局机关及各级各类学校指定专人负责网络舆情应急工作,并制定相应措施,依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。
建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。
立足于服务教育发展、保障教育安全稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作。
三、处置程序及办法
(一)研判预警。
对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。监测工作在网络舆情应急处置工作组指导下进行,定时分工监测,敏感时段实行全天候监测,监测结果及时汇总到网络舆情应急处置工作组。
(二)快速反应。
发现重大网络舆情后,网络舆情应急处置工作组要立即对舆情的来源和内容等进行研判,按照快速、畅通原则,及时将情况报告局分管领导,填写《XX县教育网络舆情处理登记表》,启动应急预案,提出应急处置措施。涉及网络舆情单位应快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,第一时间内向领导组汇报。如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。网络舆情应急处置应在领导组统一领导下、由工作组指导下进行,各有关单位重大网络舆情不得瞒报或未经请示私自处置。
(三)讲究方法。
从有利于舆情事件的妥善处置出发,把握好时机、节奏和方法技巧,合理疏导公众情绪,正确对待负面评论,避免因方法不当引发新的舆情。有针对性地选择恰当时机发布具权威性、引导性、回应性信息,引导公众辨别是非,最大限度地避免或减少舆情误导公众,促进舆情朝着良性方向演进。
(四)分类处置。
面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息内容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:
1、属询问、置疑、诉求类的,工作组安排相关科室及学校依法依规进行办理、提出答复意见,经局负责人和学校主要领导审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属于教育某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,在领导组统一领导下,由工作组依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,决定商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要在领导组统一领导下,由工作组依法澄清事实真相,依纪依法处置。
4、属对推动教育改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(五)动态跟踪。各网络舆情监测人员要对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,及时汇总到工作组,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(六)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,工作组及相关学校要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。
四、工作保障
(一)加强领导。
成立XX县教育系统网络舆情应急处置工作领导组。组长:xxx副组长:xxx成员:xxx;建立网络舆情应急处置工作组。组长:陈晓明,成员:马勇、芮玲红、陈琼、黄学。具体业务工作:陈琼。
(二)建立队伍。
县教育局机关、各完职中、镇中心学校选派一至两名政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息同志,担任网络舆情监测员,从事网络舆情应急处置工作。定期组织全县教育网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员的政治敏感性和业务能力,形成一支强大网络文明传播队伍,牢牢把握正确舆论导向,占领网络舆论高地,确保发生重大网络舆情能够得到及时有效处置,为教育健康有序、和谐发展提供坚实保障。
(三)完善制度。
建立网络舆情应急处置工作长效工作机制,对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进;追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人责任。
系统应急预案14
检验科信息系统故障处理应急预案
一、编制目的
为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险,预防和减少突发事件造成的危害和损失,建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制,提高计算机技术和检验科业务应急处理和保障能力,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。
二、编制依据
根据《内蒙古网络与信息安全应急预案》及国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章,并结合医院的实际,编制本预案。
三、适用范围
适用于检验科各类应用系统
四、组织机构
根据计算机信息系统应急管理的总体要求,成立检验科计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组),负责领导、组织和协调检验科计算机信息系统突发事件的应急保障工作。
(一)人员构成:组长:田永丽
副组长:李阳、段弘、张建强、凌海峰
成员:何斌、兰宁、王元霞、李建雄、邓小英、董敖渤、贾姝洁、段立志、刘晶
(二)工作职责:
(1)制定检验科内部网络与信息安全应急处置预案。
(2)做好检验科网络与信息安全应急工作。
(3)协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。
(4)组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。
五、应急处置程序
(一)医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息中心报告。信息中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行分析,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告应急领导小组,在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。
(二)医院信息系统故障分级
根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障:
一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。
二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。
三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。
其它故障:由于医保线路、医保端引起的医保系统故障针对上述故障分类等级,处理原则如下:
一类故障——由信息科主任上报院应急小组领导,由医院应急领导小组组织协调恢复工作。
二类故障——由系统管理人员上报信息中心主任,由信息中心集中解决。
三类故障——由系统管理员单独解决,并详细登记维护情况。
(三)发生网络整体故障时的首要工作
1、当信息中心一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告应急小组领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。
2、当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下(如病人或病情需要可随时转入手工操作):
(1)30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、门诊医生、药房等部门转入手工操作。
(2)6小时内不能恢复——住院医生工作站、护士工作站、手术室、医技检查转入手工操作。
(3)24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。
(四)各部门的具体协调安排
1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准擅自操作计算机。
2、门诊挂号、收费工作协调
(1)门诊收费处由门诊部主任、财务科负责联系协调,与信息科保持联系,及时反馈沟通最新消息;
(2)当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序;
(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记;
(4)当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向信息中心反馈情况。
(5)网络恢复后,操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机;
3、出院结算处的工作协调
(1)由财务科科长总体负责联络协调;
(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱;
(3)当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。
(4)在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。
4、医生工作站的协调
(1)医生工作站由医务科组织协调;
(2)病历中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律采取纸质手写方式;
(3)出院带药由主管医生负责掌握经费情况,如出现费用超支时原则上不予带药;
(4)对即将出院或有出院倾向的患者,主治医师要在检查申请单上要注明;
5、护士工作站的协调
(1)护士工作站由护理部组织协调;
(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况;
(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。
(4)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录纸质信息。
6、医技检查工作协调
(1)医技工作站由医务科组织协调;
(2)网络故障期间HIS、LIS等信息系统转入手工方式;
(3)在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联;
(4)网络恢复后根据手工检查单登记,通过手工记价补录患者费用。(注意与收费处、临床科室联系沟通)
(5)对即将出院或有出院倾向的患者,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。
7、药房工作协调
(1)药房工作站由医务科组织协调;
(2)严格按照信息中心通知的时间及要求进行操作;
(3)准备好纸质药品价格表,以便手工划价,并及时更新。
(3)网络故障时,门诊根据医生的手工处方划价、发药;住院根据临床科室提供的`药品请领单发药;
(4)网络恢复时对门诊手工处方统一交收费处进行补录,对住院临床科补录的药品医嘱进行发药并确认;同时与发药时药品处方、请领单内容详细核对,如发现内容不符,须详细追查;
(5)网络恢复后对出院带药等其他纸质处方及时进行确认;
各工作站接到重新运行通知时,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由信息中心严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。
(五)应急数据恢复工作规定
1、当服务器确认出现故障时,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。
2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。
3、当网络线路不通时,网络管理员应立即到场进行维护,当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时,应使用备用交换机。
4、对每次的恢复细节应做好详细记录。
5、平时应定期对全系统备份数据要进行模拟恢复一次,以检查数据的可用性。
(六)网络服务器故障应急处理规程
网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止,一旦发生故障,按下列规程处理。
1、信息科应设专人管理,监控网络运行。发现问题,在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后,应完成故障报告,在技术讨论会上汇报。
2、遇到较大故障,信息中心工作人员应迅速集合,集体攻关。具体分为3个组做以下工作:
(1)故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。
(2)技术联络组:迅速与软、硬件供应商取得联系,采取有效手段获得技术支持。
(3)院内协调组:通知全院各科室故障情况,并到关键科室协助数据保存。
3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施,并建立数据抢录小组,发现停机,应保存断点,保护原始数据,断点前后表单分开存放。
4、在停机期间,相关科室应组织数据抢录小组在岗待命,一旦系统恢复,当日应立即完成对重要数据的录入,第二天完成全部数据补录。
5、故障排除后,信息中心工作技术组应按制定方案分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。
6、故障排除后2天内,信息科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告院领导
六、应急预案落实措施
(一)平时网络与信息安全的防护
1、组织管理措施:应急组织机构要进行层层把关,层层落实,对组织机构中的人员及联系方式,要做到及时更新,并进行定期的安全知识培训。
2、技术保障:一方面进行网络设备的安全加固,例如增加防火墙、入侵监测设备等,对已知的系统漏洞及时安装补丁程序,另一方面要进行技术储备,对内部进行人员定期培训,同时采取通过向专业网络安全公司购买安全服务的方式,加强处理紧急情况的能力和效率。
3、在网络工程建设和规划方面,要切实加强网络安全方面考虑,设计时要考虑设备的冗余备份,信息存储的异地备份等。
检验科
系统应急预案15
为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作,最大限度地减少洪涝灾害损失,保障学校和师生生命财产安全,根据省、市、县有关防汛工作要求,结合教育实际,制定本预案。
一、组织机构及职责
在县委、县政府统一领导下,建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心,中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。
(一)指挥中心人员组成及职责
1、人员组成
总 指 挥:唐恺
副总指挥:薛彦科王京艳魏洪存
成 员:王成民齐峰郭增才朱晓霞
张拥政朱学良王进东朱成果
刘中伟高红任庆辉李成伦
2、工作职责
(1)落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下,实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,落实防汛责任,层层抓好落实。
(2)建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况,并建立工作网络。县教育局协调县气象部门,将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警平台”,每逢重大天气现象即发送短信预警。
(3)开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查,发现问题要及时报请当地政府落实抢修加固措施;出现险情时,做好师生安全转移和疏散工作,确保师生人身安全。
(4)保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通,及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定,汛期为每年6月1日至9月31日。
(5)落实责任分工。灾害发生后,对受灾的县直学校,局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场,按照安全责任分工前往参与指挥、调度。
(6)搞好受灾调查统计,及时掌握基层工作动态,并按时报送上级有关部门。
(7)搞好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,认真撰写工作简报,全面反映抢险救灾工作。
(二)专业工作小组及职责
1、综合协调组
组长: 唐恺
成员:薛彦科王京艳魏洪存
郭增才朱晓霞朱成果
工作职责:研究提出防洪救灾的措施、建议,为指挥中心决策提供参考;协调落实应急救援工作的各项决策部署;协调部门之间的工作关系,及时处理有关重大问题;全面了解掌握事态发展的相关信息。
2、应急救援组
组长:唐恺
副组长:薛彦科王京艳 魏洪存
成员:县直各学校校长,各乡镇(街道)初级中学、中心小学校长及分管安全的领导
工作职责:负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案;在灾害发生后第一时间赶到受灾现场,统筹协调现场各项救灾抢险工作;组织救助现场受灾人员,随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:薛彦科
副组长:王成民王进东
成员:李成伦张艳霞于亮邵长如
闫书峰许志国谭晓梅
工作职责:负责全县汛期抢险救灾物资保障工作,为防汛工作提供物质支持;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务。
4、事故调查组
组长:魏洪存
副主任:齐峰 宋志强
成员:姚 娟任庆勇朱传生宋桂华
工作职责:进入汛期事故现场进行调查;查明汛情,查找原因,查清责任,提出对责任单位及责任人员处理办法,完成指挥中心交办的其它工作。
5、宣传信息组
组长:王京艳
副组长:朱学良
成 员:杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞
工作职责:负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理,做好防汛救灾过程中信息、相关材料的记录、存档工作;负责救灾法规、政策的宣传,接待各类咨询、采访等,及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作,完成指挥中心交办的其它工作。
6、善后处理组
组长:薛彦科
副组长:齐峰朱晓霞
成员:刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红
主要职责:负责灾后学校师生的思想稳定工作,动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动;组织开展对受灾人员的慰问,协助灾后重建安置等事项。
二、工作要求
(一)灾害预警时的工作
1、发现灾害征兆后,抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作,确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的工作。
2、接预警后,县教育部门可根据实际,通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施,及时做好防汛各项准备。
3、接防汛防台紧急警报后,指挥中心所有人员要到岗到位,按照工作分工,实行昼夜值班;保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系;防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。
(二)灾害发生时的工作
1、灾害发生后,学校、班级停止开展各类活动,通过广播等形式告知师生,并有秩序地组织转移到安全场所,避免造成堵塞通道、推挤发生。
2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场,参与指挥、调度。
3、防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等,力争将损失减少到最小程度。
4、紧急调用各类物资、设备和人员,投入抢险救灾工作,做好人员转移和财产保护工作。
5、向县政府防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况,原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
6、组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。
7、妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。
(三)灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的.房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各小组要立即开展查灾核损工作,协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作,协调学校落实防汛生活救助经费,确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定,在15日内完成核定工作,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合灾区政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
4、造成特大洪涝损失的,县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。
5、督促受灾学校采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。
三、责任追究
为保障防汛抢险工作的顺利进行,对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的,将按照法律法规规定,追究相应的行政、法律责任。
各学校要参照本预案,结合本单位实际,制定和完善防汛预案。
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