雨雪天气应急预案

时间:2023-10-16 16:13:37 应急预案 我要投稿

[精品]雨雪天气应急预案

  在日常学习、工作和生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,总不可避免地需要事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编整理的雨雪天气应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

[精品]雨雪天气应急预案

雨雪天气应急预案1

  连日来,我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求,针对不断发展的天气灾害形势,为提高我院应对灾害性天气的能力,确保正常的工作秩序,制定本应急预案。

  一、目标

  根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质,确保发生强降温强降雪等灾害性天气时,医院各项工作有序进行,院区主干道无积雪无积冰,急救绿色通道畅通,后勤保障坚强有力。

  二、组织机构与职责

  (一)组织机构

  成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。

  领导小组下设工作组:

  道路清扫组:xxx

  医护保障组:xxx

  物资保障组:xxx

  设备维护组:xxx

  (二)应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责

  制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》;组织落实相关工作;负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。

  (三)职责分工

  道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除,保证道路交通畅通。

  具体分工为:保安队负责门诊广场、住院部停车场

  后勤班组负责住院部主干道

  机关干部作为后备队伍,听从领导小组的.调遣

  医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。

  物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。

  设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。

  三、工作任务

  在发生强降温强降雪天气灾害时,领导小组及工作组立即投入工作,各负其职,组织人员至现场开展有效工作,一旦发生重大灾情伤情,各工作组应立即上报领导小组组长,领导小组组长根据事态情况组织应对措施。

  四、通讯网络

  工作日:

  院办负责总协调:xxx

  总务处:xxx

  保卫科:xxx

  非工作日:

  总值班室:xxx

雨雪天气应急预案2

  为了加强学校安全工作,保障全校师生员工得安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故得发生,并能快速、及时、妥善得处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。

  一、学校雨雪天气安全领导小组

  组 长:xxx xxx

  全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。

  副组长:xxx

  组 员: xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年级组长和各班班主任

  二、恶劣天气范围

  大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。

  三、安全工作措施

  1.当日值班人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

  2.安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提 前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。

  3.班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

  4.各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。

  5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。

  6.未尽事宜,以紧急通知为准。

  四、应急宣布及后项

  1.恶劣天气应急预案由校长室制定,根据具体天气状况,在学校广播里临时宣布。

  2.宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。

  3.对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员,视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

雨雪天气应急预案3

  1总则

  1.1编制依据

  《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。

  1.2适用范围

  本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

  1.3工作原则

  人民至上、生命至上,快速反应、科学应对,统一领导、综合协调。

  2组织指挥体系

  2.1应急指挥机构

  省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组(以下简称厅领导小组),厅主要负责同志任组长,其他负责同志任副组长,负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组,由厅负责同志任组长,相关处室参加。当厅启动应急响应时,各专项工作组进入工作状态,各司其职,协同配合,高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  (一)综合协调组

  组长:分管办公室厅负责同志。

  副组长及成员:办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。

  职责:协调有关领导检查、会议等活动安排;根据需要抽调其他人员参加各专项组;督促落实上级指示;做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。

  (二)风险预警组

  组长:分管减灾处厅负责同志。

  副组长及成员:减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。

  职责:负责召集气象、水利、自然资源等部门会商,汇总、掌握信息,及时发布预警。

  (三)抢险救援组

  组长:分管救援协调处厅负责同志。

  副组长及成员:救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。

  职责:负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作,协助组织应急处置有关工作,协助做好现场指挥指导工作的协调保障。

  (四)灾害救助组

  组长:分管救灾处厅负责同志。

  副组长及成员:救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。

  职责:负责灾情信息统计、核查、评估,对启动(调整、终止)应急响应提出建议,下拨救灾物资和资金,指导开展受灾群众救助工作。

  (五)评估督导组

  组长:分管调查统计处厅负责同志。

  副组长及成员:调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。

  职责:派出工作组赴受灾一线,汇总并初步分析评估各项灾情数据;初步汇总、掌握工作开展情况,督促指导问题整改;监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。

  (六)宣传报道组

  组长:分管政法处厅负责同志。

  副组长及成员:政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。

  职责:负责对接新闻媒体,组织新闻通气会、发布会等;协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作;及时收集、汇总舆情。

  2.2现场工作组

  根据应急处置需要,厅领导小组派出工作组,厅领导或处室负责人带队,相关处室参加,赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。

  2.3应急专家组

  根据应对工作需要,成立应急专家组,成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派,深入灾区一线查灾核灾,为灾害应对提供技术支撑。

  3预警与灾情报告

  3.1预警响应

  预警级别划分为一级、二级、三级、四级,一级为最高级别,预警分级见附件7.1。

  省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后,督促指导预警范围内的应急管理部门加强值守,密切关注天气形势,组织做好应急抢险救援力量、物资准备,提前组织危险区域人员避险转移,及时开展应急处突工作,并视情采取以下措施:

  (1)厅相关处室加强值班备勤,及时处理应急事务;

  (2)发布综合风险预警信息及防御建议;

  (3)视情组织会商,分析研判形势,提出防范建议,加强协调指导。

  3.2灾情报告

  按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定,灾害发生后,各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  省应急管理厅接到报告后,按规定时限上报省委、省政府和应急管理部,并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。

  4应急响应

  4.1响应分级

  本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级,响应条件见附件7.2。

  4.2响应措施

  4.2.1四级响应

  (1)厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤,密切关注天气形势,及时处理应急事务;

  (2)灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求;

  (3)风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;

  (4)厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众,协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作;

  (5)灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金,会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放;

  (6)及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作;

  (7)抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。

  4.2.2三级响应

  在四级响应行动基础上增加以下措施:

  (1)指挥中心充实值班力量;

  (2)风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;

  (3)根据受灾地请示报告,抢险救援组及时向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作;

  (4)有关处室主要负责人带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作;

  (5)根据灾情发展,积极申请国家资金和物资支持。

  4.2.3二级响应

  在三级响应的基础上增加以下措施:

  (1)厅负责同志带班,厅相关处室增加值守备勤力量;

  (2)风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作;

  (3)厅主要负责同志(或其委托的负责同志)带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。

  4.2.4一级响应

  在二级响应的'基础上增加以下措施:

  (1)协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公,厅负责同志带班,必要时报请省领导坐镇指挥;

  (2)厅主要负责同志带队,并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。

  4.3.3启动调整和终止

  根据应急响应条件,由厅领导小组组长决定启动(调整)应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后,省应急管理厅终止响应。

  5后期处置

  5.1善后工作

  省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划,迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。

  5.2调查与评估

  应急响应解除后15日内,省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。

  6预案管理

  本预案自发布之日起施行,由省应急管理厅负责解释,并依据有关规定组织修订和演练。

  7附件

  7.1预警分级

  预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。

  7.2应急响应条件

  本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。

  7.3应急保障

  7.3.1基本生活和物资保障

  省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划,会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

  7.3.2资金保障

  省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议,督促指导资金使用管理。

  7.3.3队伍保障

  省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设,建立应急管理信息化平台,组织开展应急救援队伍和应急装备调查,健全应急资源信息数据库,以备应急状态时调用。

  7.3.4信息平台保障

  省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心,为抗雪防冻救灾提供平台支撑。

雨雪天气应急预案4

  为切实加强交通运输行业应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作,提高应对突发事件管理水平,最大限度地控制、减轻和消除因恶劣天气影响所造成的交通受阻、旅客滞留等严重社会危害,增强应急保障能力,保障我县经济社会正常运行,特制定本预案:

  一、指导思想

  坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照统一领导、分级负责的工作原则,增强忧患意识,确保一旦发生雨雪冰冻大雾等恶劣天气,能够有效组织、高效运转、临事不乱,将灾害造成的损失降低到最低程度,维护社会安全稳定。

  二、组织领导

  为进一步加强应对恶劣天气造成交通行业突发事件的组织领导,特成立县交通运输局应对恶劣天气突发事件工作领导小组:

  组长:肖远云

  第一副组长:黄素娟

  副组长:李剑斌、徐福明、古金华、张鹤、曾根华

  成员:肖儒文、王芳琼、刘小平、谢椿、李琳、蒋宝群、焦贤涛、熊林清。

  局属各单位、各交通运输企业、各交通重点建设项目施工单位主要负责人组成,领导小组下设应急办公室,联系电话:xxxxxxxx,由第一副组长兼任办公室主任,具体负责督促指导应急办对应急处置工作的组织、协调和信息报送等日常工作。

  三、应急措施

  (一)保障客运安全应急措施

  1.发生旅客滞留情况时,县综合交通运输事业发展中心要组织人员立即赶赴现场,积极组织调配客运车辆,全力疏导滞留旅客。

  2.发生突发旅客运输重大交通事故时,按《遂川县重大交通事故应急预案》执行。

  3.出现恶劣天气不宜开通班线时,要及时通知客运企业立即采取措施停运或者限行,安排交通运输执法人员加强上路检查,对拒不执行指令的班线车辆一律实行暂扣,并配合当地乡镇政府做好旅客疏导工作。

  责任单位:县综合交通运输事业发展中心、县交通运输综合行政执法大队

  (二)保障公路桥涵安全应急措施

  1.加强农村公路、桥涵的安全巡查力度,出现路面结冰情况,要组织人员进行撒盐除冰或扫雪、铲冰。路面、桥梁结冰严重时,要及时上报局应急办公室,并立即采用工业融冰、人工清除等措施,尽快恢复交通通行。

  2.对不能正常通行的'道路、桥涵要设置警示标志,封闭或限行,确保不发生意外事故。

  责任单位:县综合交通运输事业发展中心

  (三)保障在建工程质量安全应急措施

  1.加强在建工程施工管理,对因冰冻天气不宜实施的项目要停止施工,确保工程质量。同时要疏导因项目停工影响的正常交通秩序。

  2.出现工程安全事故时,按《遂川县交通建设工程突发事件应急预案》执行。

  责任单位:各在建工程项目部、交通重点建设项目施工单位

  四、工作要求

  1.落实好应急物资储备。各乡镇,局属各单位及时准备除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等。随时备用。

  2.强化协调配合。各乡镇,各相关单位要按照各自职能分工,各司其职,各负其责,相互配合协作,听从指挥,严格执行预案的各项要求。

  3.保持信息畅通。要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。在实施应急预案期间实行24小时昼夜值班制度,保持通讯畅通,并且每天定时向局应急办报告突发事件进展情况。

  4.实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。

  本预案自发布之日起实施。

雨雪天气应急预案5

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的.防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的。检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

雨雪天气应急预案6

  一、编制目的

  为规范全区应对冰冻雨雪灾害道路运输救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,确保全区交通运输工作安全、平稳、有序,提高道路运输应急处置能力,切实做好雨雪冰冻灾害期间道路运输安全防范工作,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全区经济社会又好又快发展。

  二、编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《开福区道路运输安全生产突发事件总体应急预案》,结合开福区交通运输局实际,制订本预案。

  三、指导思想

  坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点;坚持统一领导、分级负责、各司其职、通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动、全民动员、全民参与,全力以赴做好应对雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

  四、适用范围

  本预案适应于全区范围内灾害性雨雪冰冻天气道路运输灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告、应急处置、救援、灾后重建。

  五、应急指挥体系及职责

  (一)领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组负责全区雨雪冰冻天气期间道路运输应急、协调、抗灾、救灾指挥工作;按照省交通运输厅、市交通运输局、区应急办的指令,下达启动预警预案的、指令,同时具体指挥春运期间道路应急运输工作。领导小组下设办公室,联系电话:0731-xxxxxx。由姚亚敏任办公室主任,办公室负责资料信息收集、报送。

  办公室职责:

  1、督促指导全局应对雨雪、冰冻天气的安全稳定应急工作;

  2、负责日常工作资料、信息的收集汇总,并向市、区应急办汇报交通运输动态及进展情况;

  3、在局应急领导小组的领导下,发出各项应急处置指令,指挥责任科室开展应急工作;

  4、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。

  (二)工作职责

  1、运输综合科

  负责为雨雪冰冻灾害天气应急处置工作提供道路运力协调和保障,负责组织辖区内道路运输企业开展生产自救和组织道路运输应急分队随时服从政府的统一调度,确保全区道路客运和重要生产、生活物资运输畅通。负责督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材(防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等),确保道路运输安全。

  2、安全监督科

  负责汽车北站因各类突发公共事件和恶劣天气影响造成的旅客滞留压站应急处置工作和旅客乘车拥堵疏散秩序工作;达不到道路通行安全要求的线路要协调汽车北站停开班线。组织应急处置分队,服从局应急领导小组统一调度。

  3、农村公路管理科、养护中心

  负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气可能造成中断的预防、应急处置及修复工作,并督促各涉农街道、养护单位按要求配备足够的'应急抢险物资、机械设备(工业用盐、砂砾石、麻袋、铁铲、铲车、挖机等)和应急抢险队伍。对通过排查的危桥险路,要安排专人跟踪勘察,对禁行桥梁、路段要防止低温、雨雪、冰冻期间被人为破坏禁行标志标牌或部分群众为图便捷而私移限禁标志;对冰冻前不能完工的在建交通建设项目,要责成停止施工,并对施工围护缺损部位和停止运行的机械设备,电路电线等危险源做好保护措施;负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气造成损失的评估、预算、上报、重建等工作。

  4、党政综合办公室

  负责落实应急处置工作财政经费保障和灾后重建、征用物资、运输车辆补偿所需财政经费保障。配合街道和各级职能部门积极开展应急保障工作。组织应急处置分队,必要时服从局应急领导小组统一调度。

  六、应急响应

  (一)应急响应行动

  应急响应启动后,全局实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测事件变化情况,做好相关应急响应工作,并将受灾情况和救灾工作开展情况及时报告上级相关部门。

  (二)信息报送和处理

  局应急领导小组接到道路运输雨雪冰冻灾害天气突发公共事件信息并经核实确认发生后,应立即向区人民政府和上级交通主管部门报告。

  (三)应急处置

  局应急领导小组应快速反应,迅速行动,启动有关公路、道路运输的应急或抢修方案,保障道路畅通和物资、旅客的及时运输,为处置各类突发公共事件提供道路运输保障。并根据突发公共事件状况,组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场,帮助做好道路运输事件应急处置。

  (四)信息发布

  道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。局党政综合办将按有关规定,做好信息发布工作。

  (五)应急结束

  道路运输突发公共事件应急结束应同时具备以下条件:

  道路运输应急任务完成,险情排除,道路恢复通畅;现场抢救活动(包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等)已经结束;受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。

  局应急领导小组根据现场指挥部的报告,确定符合应急结束条件后,宣布应急结束。

  七、其他要求

  (一)由于雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时,运输综合科和局汽车北站值班人员、运输企业管理干部和车站管理人员要到车站进出口,负责维持车辆进出站秩序;临时调派到车站的人员要组织运输企业管理干部和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序;切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作,提供取暖设施,保证滞留人员饿不着、冻不着,保证滞留车辆有燃油,让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施,取得他们的支持和谅解。

  (二)遇雨雪、冰冻天气突发情况致使道路阻断的。由汽车北站发布公告,更改客车途经点售票。在道路恢复畅通后通报区应急办,完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的,所涉及客运站要立即停止售票,并做好解释宣传和退票工作。

  (三)落实应急备用运力,必要时经区人民政府同意征用社会车辆参加省内中短途客运。征用车辆必须保证车辆安全技术状况和驾驶员符合规定,并持区级以上运管机构出具的证明运行,运行前要对驾驶员进行必要的运输安全和客运业务教育。

  八、善后工作

  (一)道路运输突发事件发生后,应迅速报区人民政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救,直至脱离危险并安全出院。

  (二)按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。

  (三)相关单位要及时做好事故总结评估工作,积累经验和教训,逐步完善应急机制,提高预警和应急处置能力。

  九、奖惩

  对在应对雨雪冰冻工作作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的,依据有关法律和规定对相关责任人给予处分。

  十、预案管理

  本预案由开福区交通运输局制定,并定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。

  十一、预案实施

  本预案自印发之日起施行

雨雪天气应急预案7

  为切实做好低温雨雪冰冻灾害农业防范应对工作,防止次生、衍生灾害发生,最大限度减轻或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省突发事件总体应急预案(试行)》《河南省气象灾害应急预案》《河南省防范低温雨雪冰冻灾害应急预案》《信阳市人民政府低温雨雪冰冻灾害应急预案》及农业防灾减灾工作有关要求,结合我市农业生产实际,制定本预案。

  一、预案制定背景

  低温雨雪冰冻天气可能对农业生产造成的风险包括:一是对小麦生产带来不利影响,可能发生冬季冻害、早春冻害、晚霜冻害,影响小麦正常生长发育和最终产量形成;二是对蔬菜生产带来不利影响,大风、雨雪、冰冻天气,可能造成大棚温室设施受损,持续性低温过程可能导致露地蔬菜受冻,影响蔬菜生产,局部地区蔬菜供应出现阶段性波动;三是对畜牧业带来不利影响,雨雪、冰冻可能导致畜禽圈舍等设施受损,大风低温易降低畜禽生长速度和生产性能,严重时致使幼仔畜冻死,影响猪肉等畜产品供应;四是对渔业带来不利影响,雨雪可能造成渔业养殖设施、设备损毁和垮塌,鱼池结冰可能导致鱼类缺氧,影响渔业越冬保种。

  二、组织指挥体系

  各县区农业农村部门在本级党委、政府的统一领导下,按照属地为主、分级负责的原则,密切配合,分工协作,各司其职,组织灾害防范应对,确保上下联动、响应快速。

  (一)市级组织指挥体系

  1、组织机构

  市农业农村局成立低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组,统筹组织指导协调全市农业低温雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组办公室设在种植业与农机管理科。

  组长:局主要负责同志

  副组长:分管副局长

  成员:局办公室、种植业与农机管理科、畜牧科、水产科、市场与信息化科,市水产研究所、农技推广站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水产推广站、种子管理站、动物疫病控制中心、农村信息中心等单位主要负责人为成员。

  市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组根据工作需要,抽调成员单位人员成立综合协调、宣传报道、救灾资金、物资保障、灾情监测、技术指导等若干处置工作组,实行集中办公,确保工作高效、协调一致、指挥及时。

  2、 领导小组及成员单位职责

  市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组:研究、部署和组织协调农业低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作;组织、协调、指导灾区开展农业生产自救;指挥、组织、调

  度农业抗灾救灾物资储备与供应;向市委、市政府和农业农村局、市应急救援总指挥办公室等报告农业灾情及防灾减灾工作落实情况。

  局办公室:负责落实低温雨雪冰冻天气防灾减灾所需车辆的保障,牵头协调宣传报道、灾时舆情监测和处置工作。

  种植业指导组:指导加固设施大棚,及时清除积雪,做好棚室保温增温、适时补光,促进蔬菜正常生长发育等。

  畜牧业指导组:指导加固畜禽圈舍、草料机械库房顶棚、立柱及横梁,及时清除顶部积雪,防止积雪压伤圈舍造成畜禽冻伤和伤亡,加强畜禽疫病防控,减少雨雪天气造成的畜禽死亡。

  水产业指导组:指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物保护与疫病防控,减少雨雪冰冻天气造成的水产品疫病和死亡,确保水产品的正常供应。

  市场供应指导组:加强与交通、公安部门的协调,确保种(活)畜禽、水产、蔬菜、饲料、兽药、农药、种子、肥料等农产品和农业生产资料运输畅通,加强与商务部门对接,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。

  3、 领导小组办公室职责

  (1)负责市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组日常工作,落实领导小组决定,统筹协调各成员单位按职责分工开展工作;负责信息发布与交流。

  (2)负责筹备市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组办公会议,研究提出农业防灾减灾工作计划,安排农业防灾减灾具体工作。

  (3)负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等,指导灾区防灾减灾和灾后农业生产恢复。

  (4)在预案实施期间,组织人员应急值班,及时收集、汇总、核查、报告低温雨雪冰冻灾害信息,并及时报告灾情动态。

  (二)县区级组织指挥体系

  各县区农业农村部门结合本地区灾害防范应对工作实际需要,确定本级防范应对低温雨雪冰冻灾害组织指挥体系,负责本地区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的组织、指挥和处置。

  三、防范应对机制

  (一)灾情预判

  加强与气象部门的沟通会商,密切关注灾害性天气发生变化趋势,及时掌握苗情、墒情、灾情的发展动态。开展跨部门专家会商,及时组织专家科学分析研判灾害影响,提出有针对性的防灾减灾技术措施。

  (二)灾害处置

  根据会商研判情况,市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组组织召开会议,研究部署灾害防范应对各项

  工作,提前做好人员、技术、物资准备。市、县二级组织指挥体系按照职责分工,落实工作责任,上下密切配合,协同做好灾害处置工作。灾害发生后,科学制定农业生产灾后恢复工作方案,开展技术指导,尽快恢复生产。

  (三)灾害调查

  实时调度农业低温雨雪冰冻灾害的发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积及损失情况;畜牧、水产养殖业受灾损失情况;农业直接经济损失,已经采取的'对策措施等。

  (四)信息上报

  低温雨雪冰冻灾害发生后,及时汇总由各县区农业农村部门上报的灾情。造成特别重大农业损失的,及时报告市委、市政府和市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。因不可控因素一时难以掌握详细农业灾害信息的,应及时收集基本情况,同时抓紧核查,2日内向上级补报详情。

  (五)灾情发布

  低温雨雪冰冻灾害发生期间,农业灾害信息以市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布内容为准。

  (六)生产救助

  积极争取生产救灾资金,协调做好农业保险理赔工作,努力减轻农业因灾损失。

  四、防范应对措施

  根据我市低温雨雪冰冻灾害规律、影响,分行业、分灾型、分环节采取不同的防范应对措施。

  (一)防范小麦低温冻害。促弱控旺。对弱苗及时追肥,合理调控肥水,促进苗情转化升级,提高抗寒防冻能力。对旺长苗或有旺长趋势的麦田适时开展镇压蹲苗,也可叶面喷施化控剂,抑制麦苗继续旺长,实现控旺转壮。农艺防冻。密切关注天气变化,降温之前及时灌水,调节近地面层小气候,减少地面温度变化幅度,防御冻害。灾后减损。对遭受冻害的麦田,及时追施适量氮肥,适时浇水,促进受冻麦苗尽快恢复生长。

  (二)防范蔬菜低温雨雪冰冻灾害。检修加固。对棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固,及时清除棚室和周边积雪,防止棚体坍塌。防寒保温。低温雨雪天气来临前,设施大棚及时密闭棚室,采取多层覆盖措施防寒,有条件的设施内,启用增温设备提高温度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆盖等方式,防止低温冻伤。科学肥水。适时叶面喷肥,快速补充养分,提高植株抗性。设施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚内湿度。

  (三)防范畜牧业低温雨雪冰冻灾害。全面检修排除隐患。对畜禽圈舍、库房、锅炉、墙体等进行检查维修加固,对水、电线路进行检修维护。完善措施防寒保暖。重点对仔畜、孕畜和高产畜禽加强保暖措施,养殖圈舍门

  口增加挡风帘,窗口及时密封,牛羊圈舍地面加铺垫草垫料,畜舍内部根据养殖畜种和生产阶段适当增加供热装备,适当提高畜禽饲料营养能量浓度和供应量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季节易发疾病的免疫预防工作。做好物资储备。提前储备好饲草饲料、药品、疫苗、后勤保障等必备物资,确保正常生产。

  (四)防范渔业低温雨雪冰冻灾害。及时清除养殖设施积雪,加注清水,融化池塘冰雪,凿冰洞增氧,防止池水缺氧。

  五、保障措施

  (一)组织保障。在市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组统一领导下,做好人力、物力、财力等保障工作,建立专家会商、沟通协调、应急值守、信息报送等机制,确保防范应对工作高效、有序运行。

  (二)物资保障。灾害发生期间,做好农机、种苗、化肥、农药、疫苗、兽药、饲料等农业抗灾救灾物资的调剂、调运、调拨、捐赠接收工作,保障物资供应。

  (三)服务保障。充分发挥专家和农技人员在灾害评估、科技抗灾、生产恢复中的作用,及时派出专家指导组和技术小分队,包县包乡、进村入户精准指导,组织开展线上线下技术指导和培训答疑,落实防灾减灾措施。

  (四)政策保障。强化与应急、发改、财政等部门的沟通协调,及早出台抗灾减灾支持政策,争取第一时间下拨农业生产救灾资金,支持灾区生产自救和灾后恢复。

  (五)宣传保障。充分利用新媒体、新手段,普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施,大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。

雨雪天气应急预案8

  针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生的情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)

  (一)各校门口家长进出方向安排

  1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。

  2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。

  3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。

  (二)各年级错时放学安排

  1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

  2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

  3.校门口的家长要按照学校广播的`要求,在不同的时间段进入教学楼接走学生。

  4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。

  (三)其他注意事项

  1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

  2.对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。

  3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。

雨雪天气应急预案9

  为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,确保城区绿化得到及时保护,结合我局职能职责,特制定本应急预案:

  一、组织领导

  成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

  指挥长:

  副指挥长:

  成员:

  指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。

  二、职责分工

  (1)城管执法一、二大队:具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作,确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。

  (2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

  (3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的`除雪保绿工作。

  (4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

  (7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查。

  三、人员组织

  领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。

  (一)市政设施及公园除雪分队

  队长:周登东

  副队长:李瑱

  队员:童建华等19人

  (二)道路除冰防冻抢险分队

  队长:刘兴刚

  副队长:徐宗会

  队员:石玉林等16人

  (三)物业小区抢险分队

  队长:李鸿胜

  副队长:罗文中

  队员:王晓方等20人

  (四)新城区抢险分队

  队长:叶凡晶

  副队长:邓正林

  队员:童晓燕等45人

  (五)老城区抢险分队

  队长:陈斐

  副队长:王善坤

  队员:耿浩等43人

  (六)动车站抢险分队

  队长:刘会开

  副队长:程乐

  队员:毛木森等15人

  (七)工地出入口抢险除雪分队

  队长:田勇

  副队长:丁勇

  队员:宋祖茂等8人

  四、物资设备

  (一)物资设备:铲车10台,自卸车6台,铲雪车9台,雾炮车4辆,撒水机1台、双排货车3辆,撒水车3辆,其他应急车47辆,雪融剂40.5吨(其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素),竹子5000根,备勤人员400人(环卫200、绿化200)。

  (二)设备物资组织:

  1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。(其中老城区1000根,发放联系人:张军,发放地点:河东加油站后;新城区3000根,发放联系人:凡苏波,发放地点:影剧院;园区1000根,发放联系人:蔡述敏发放地点:管委会

  2、融雪剂40.5吨。(存储地点:中航环卫公司,白马峰路原垃圾填埋场,联系人:李强,联系电话)

  3、自卸车。联系人:田勇

  4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。

  五、工作要求

  (一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处!

  (二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。

  (三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

雨雪天气应急预案10

  1总则

  1.1编制目的

  为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

  1.2编制依据

  (1)《中华人民共和国突发事件应对法》

  (2)《中华人民共和国气象法》

  (3)《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号);

  (4)《安徽省气象灾害防御条例》(安徽人大常委会公告〔2007〕第102号);

  (5)《安徽省高速公路管理条例》(安徽人大常委会公告〔2004〕第47号);

  (6)《安徽省突发事件总体应急预案》(皖政秘〔2020〕147号);

  (7)《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》(宿政办秘〔2020〕52号);

  (8)《砀山县突发事件总体应急预案》。

  1.3适用范围

  本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

  1.4工作原则

  1.4.1预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。

  1.4.2以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。

  1.4.3统一领导,分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  1.4.4部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

  1.4.5军地协同,社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同完成抗雪防冻救灾任务。

  2组织指挥体系

  2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

  2.1.1指挥部机构组成

  在县委统一领导下,县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下,县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。

  发生极端性的低温雨雪冰冻灾害,由县委、县政府决定升级管理,统一领导、组织指挥应对工作。

  县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部(以下简称县指挥部),负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任,副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。

  指挥部成员:县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委(粮食和物资储备局)、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。

  2.1.2县指挥部职责

  负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示;督促检查各镇人民政府(园区管委会)、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作;及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持;承担县人民政府交办的其他事项。

  2.1.3县指挥部成员单位职责

  县委宣传部、县文旅体局:负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。

  县应急管理局:承担应急值守组织实施工作;负责灾情信息的研判、综合、分转,发布预警信息;负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理;分配抗灾款物并监督检查使用情况;指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作;综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

  县民政局:指导各镇(园区)开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策,将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。

  县交通运输局、县公路事业发展分中心:指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作,督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保证道路正常通行;统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。

  县经信局:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信网正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作;协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产;协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

  县商务局:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  县卫健委:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

  县公安局:负责加强对县内高速公路的调度,对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,采取限制车速、警车压速带道等多种措施,进行合理分流疏散;必要时,对县内高速公路交通实行限时封闭;负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救;指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少交通事故发生。

  县财政局:编制县级财政灾害救助资金预算,筹集并按规定程序下拨救灾资金,监督救灾资金的使用管理。

  县发改委(粮食和物资储备局):负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出;负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要;开展灾区价格动态监测,加强价格监督检查,打击价格违法行为,必要时制定价格干预措施,保持市场价格稳定。

  县气象局:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息,协助开展灾情评估,并提出对策建议。

  县住建局(人防办):指导组织开展危房鉴定;组织专家赴灾区提供技术服务,帮助指导灾区开展灾后重建。

  县城管局:负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行;指导供水、供气等受损公共设施的抢修;配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资,动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等,尽快恢复城市交通。

  县农业农村局(水利局):负责评估农业因灾损失情况,组织农民开展生产自救,组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务,尽快恢复农业生产;指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。

  县林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。

  县教育局:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

  县自然资源和规划局:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

  县市场监管局:负责灾害期间的市场管理;药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理,协助做好医疗救援工作。

  县供电公司:负责加强对县内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。

  砀山县火车站:负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作,做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度,保障铁路运输畅通;统计、报告火车站滞留人员数量。

  县人武部:负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。

  县武警中队、消防救援大队:按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。

  县审计局:负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。

  县电信公司、移动公司、联通公司:负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作,确保通信联络畅通。

  宿州市银保监局砀山监管组:负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

  其它有关成员单位根据各自职责,做好自然灾害救助相关工作。

  2.2指挥部办公室

  县指挥部办公室设在县应急管理局,办公室主任由县应急管理局局长兼任,为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况,并提出对策建议;召集相关单位进行会商,分析研判后发出灾情综合预警信息;承担指挥部交办的其他事项。

  2.3镇(园区)指挥机构

  镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部,负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

  2.4工作组及专家组

  县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组,共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组,各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  交通和社会治安保障组:县公安局牵头,县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业,道路交通疏导管制工作,以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排,指导镇(园区)公路畅通、安全等工作;社会面控制,及时查处各类违法犯罪行为,保障社会稳定等工作。

  市场供应组:县发改委牵头,县商务局、县农业农村局(水利局)、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应,以及交易市场建筑、设施安全等工作。

  公用事业保障组:县城管局牵头,县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给,通信、客运(指公交车、出租车、长短途客运车,下同)、广播电视畅通,以及树木养护、倒伏清理等工作。

  应急救援及医疗救治组:县应急管理局牵头,县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援;组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

  生活救助组:县应急管理局牵头,县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

  灾害监测组:县气象局牵头,县农业农村局(水利局)、县自然资源和规划局参与,跟踪天气形势,监测次生地质灾害,农业损失等情况,并向县防指、成员单位及各镇(园区)提供灾害预警信息。

  综合协调组:县应急管理局牵头,县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布,以及宣传报道和综合协调工作,承办县指挥部交办的其他事项。

  县指挥部根据灾情应对需要,视情成立应急专家组,组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导;参与应急方案的制订和审查;落实县指挥部安排的其他工作。

  3应急准备

  3.1避难场所准备

  各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,编制相关应急工作手册和应急处置方案,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

  3.2隐患排查

  各镇(园区)协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局(人防办)、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门,做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位,要在冰雪来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场(厂房)、临时建筑物(工棚)、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。

  3.3储备物资

  各镇(园区)应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的.储备制度。县政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

  县发改委要储备生活类救灾物资储备;商务部门要储备一定数量的生活必需品,确保受灾群众的基本生活需要。

  县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资,保证除雪和救灾工作需要。

  县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。

  社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作,确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

  3.4队伍建设

  县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍,各镇(园区)要组建综合应急保障队伍,机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍,建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提高应急工作水平。

  3.5社会动员

  各镇(园区)、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制,对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域,划分成若干铲雪除冰责任区,明确关联就近的单位为责任主体,以便快速响应。

  4监测预警

  4.1监测预测

  县气象局负责气象监测预测,依据灾害气象预报等级,对城市运行可能产生的影响进行评估预测,并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。

  4.2预警级别

  依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令),冰雪灾害天气的预警级别,按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害,从低到高划分为四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示,见附件1。

  4.3预警发布

  县指挥部办公室根据有关规定,组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制,开展低温雨雪冰冻灾害影响预估,及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息,并通知县指挥部相关成员单位责任人,红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。

  灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号,充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作,或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后,预警内容变更的,应当及时发布变更信息。

  4.4预警响应

  4.4.1分析研判

  接报冰雪灾害天气预警信息后,县指挥部综合协调组开始运转,并立即通知各有关单位采取有效防御措施,做好应对工作准备。冰雪灾害发生后,对可能造成的危害进行分析研判,初步判定灾害级别,并向指挥部建议发布响应级别。

  4.4.2调配装备物资

  各镇(园区)、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查,并配置到指定地点或一线,以便及时投入使用。

  4.4.3集结应急队伍

  县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍,加强值班备勤,明确任务分工,理顺合作互助机制,确保抢险救灾工作迅速展开。

  4.5预警解除

  由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前,要加强与相关部门、单位的沟通联系,及时向县防指办公室报告。

  5信息报告及发布

  5.1信息报告内容

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。

  5.2信息上报

  低温雨雪冰冻灾害发生后,县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息,统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析,迅速报告县委、县政府和市应急管理局,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  5.3信息发布

  (1)灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布,其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签,重要信息由县指挥部负责同志审签。

  (2)特别重大、重大灾害发生后,县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息,最迟要在5小时内发布权威信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,最迟应在24小时内举行新闻发布会,并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后,要及时发布权威信息,根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的,从其规定。

  6应急响应

  6.1响应分级

  按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围,应急响应行动分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。灾害发生在重点地区、敏感时间,或可能演化为重特大灾害的,不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。

  (1)Ⅳ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上。

  (2)Ⅲ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  (3)Ⅱ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  (4)Ⅰ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  6.2响应启动

  达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件,由县指挥部办公室提出响应启动建议,报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定,其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府研究决定。

  6.3Ⅳ级响应

  当冰雪灾害天气达到一般级别时,主要采取下列应急行动:

  (1)各镇人民政府(园区管委会)、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案,开展先期处置。

  (2)公安110报警服务台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤,随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。

  (3)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业,保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施,合理分流疏散过往车辆。

  (4)县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

  (5)县气象部门密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。

  (6)各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息,县防办实行24小时应急值守,密切关注天气变化。

  6.4Ⅲ级响应

  当冰雪灾害天气达到较大级别时,在Ⅳ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)县指挥部7个工作组全部运转,牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。

  (2)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度,扩大作业范围,组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查,及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。城管加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝,保障道路畅通。

  (3)县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作,强化社会面网格化巡控工作,快速处理交通事故,及时清理事故车辆,维护正常社会和道路交通秩序。必要时,实施道路交通人工疏导和调流,对重点路段和桥梁实施封道,便于铲雪除冰作业。

  (4)各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。

  (5)县卫健部门加强医疗救护力量,及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。

  (6)县住建、城管、农业农村(水利)、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。

  (7)县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,做好货源组织和调运准备。

  (8)县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。

  (9)县农业农村(水利)部门加强乡镇受灾情况调查,派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。

  (10)县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。

  (11)县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息,做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰,及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。

  (12)县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。

  (13)县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展情况。

  6.5Ⅱ级响应

  当冰雪灾害天气达到重大级别时,在Ⅲ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。

  (2)县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村(居)等基层组织,开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。

  (3)县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。

  (4)县指挥部统一调配县域内应急资源,启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求,给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参加铲雪除冰等救灾工作。

  6.6Ⅰ级响应

  当冰雪灾害天气达到特别重大级别时,在Ⅱ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)指挥部七个工作组实行联合办公,成员单位抽调专人24小时值守,向社会公布有关热线电话。

  (2)指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议,研究部署全面应对工作,报县委、县政府,必要时申请上级政府支援,指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。

  (3)县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令,动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

  (4)县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。

  (5)县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。

  (6)县住建、城管等部门停止户外(高空或道路路面)作业;县教育部门根据灾情调整教学工作时间,必要时,中小学、幼儿园停课。

  (7)县财政部门按程序启用应急准备金,协助相关部门实施应急征用。发改、财政部门及时安排救灾项目,落实项目建设资金,并做好督促和检查工作。

  (8)采取其他一切必要的应急行动。

  6.7应急结束

  冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由县指挥部办公室提出建议,其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定,Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府研究决定,并立即向社会公布。

  7灾后恢复与重建

  7.1善后处置

  (1)各镇(园区)和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

  (2)各镇(园区)应深入开展灾害损失核定工作,制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。

  (3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府(园区管委会)制定并实施救助、补偿、优抚安排,需县人民政府支持的,可向县人民政府申报。

  (4)保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。

  7.2社会援助

  各镇(园区)应依据有关社会援助制度,鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠,配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

  7.3调查与评估

  (1)应急响应结束后,县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估,形成评估报告,上报县指挥部,并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。

  (2)县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查,及时向县委、县政府报告,并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结,对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估,提出改进意见。

  8应急保障措施

  县政府有关部门、各镇(园区)按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

  8.1人员保障

  县相关部门和镇(园区)根据本部门、本地区特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

  8.2财力保障

  县政府合理安排预备资金,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,并积极争取上级财政支持,确保应对工作的需要。

  8.3物资保障

  县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

  县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

  县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

  县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  8.4基本生活保障

  县应急管理部门应会同事发地镇(园区)做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

  8.5交通运输保障

  县交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,县相关部门或当地镇(园区)应当迅速组织力量进行抢修。

  8.6通信保障

  县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责应急信息的传播。

  9附则

  9.1预案管理与更新

  本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由县应急管理局负责管理和实施,预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

  9.2奖励与责任

  县政府对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  9.3预案解释部门

  本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责解释。

  9.4预案实施时间

  本预案自印发时之日起实施。

雨雪天气应急预案11

  针对学校放学时间,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生的情况,适用此项预案。

  一、应急领导组织机构:

  组 长:傅琴

  副组长:李志成

  成 员:

  二、雨雪天气应急领导组织机构工作职责:

  1.做好师生雨雪天的工作、学习、生活的安全防范教育;

  2.处理雨雪天突发安全事件;

  3.及时准备清雪所用物品和防滑所用物品;

  4.领导及时安排全校师生雪后的.清扫工作;

  5.遇大雨大雪天气时与家长保持联系。

  三、人员分工安排

  李志成,主要处理校门口家长接孩子拥堵现象;

  牛舒慧,主要照看学校门口坐校车学生和临时没有家长接的孩子;

  杨芳,主要查看教学楼班级内是否留有学生或学生因其他原因尚未离校;

  孙克霞,主要查看科教楼内是否留有学生或学生因其他原因尚未离校;

  马同健,主要查看校内室外活动场地有无学生在场地逗留;

  张娟,主要组织好教学楼大厅内学生有序离校;

  孙庆波,负责给各年级下放学时间的通知。

  班主任和本班带队教师,班主任组织好本班所有孩子有序放学,如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。所有带队教师要负责和班主任将所有孩子送给家长后,方可回办公室。

  注意事项

  1.班主任在教室内组织好学生并将学生一并带出,不允许因个别辅导等原因留学生在校园内逗留(如有特殊情况可跟家长协商好),值日生做好值日后要尽快离校。

  2.班主任送学生至校门口,直到本班所有学生离校(包括干值日的学生)方可回办公室。若发现班主任已离开校门口,而还有学生没有离校的情况,师德考核扣1分。(大雨或大雪时,班主任和学生在教学楼大厅等待)

  3.班主任要充分理解家长在雨中焦急等待的心情。在校门口要主动为淋雨的学生撑伞,如果淋雨的孩子较多,可组织孩子到车棚内或门卫室避雨。

雨雪天气应急预案12

  为进一步加强幼儿园安全工作,有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故,保障师生人身安全,幼儿园特制定本预案。

  一、雨雪冰冻天气来临之前

  班级:①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚;②提前布置清除路面积雪的任务,分发工具,明确要求;③检查水电设施,提前采取保护措施。

  办公室:①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班;②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的情况;领导班子:①平时做好有针对性的安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的'能力;②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

  二、雨雪冰冻天气来临之后

  1.如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班;幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿,办公室按原计划组织力量清除路面积雪,确保主要通道畅通,并安排好在园师生的生活;

  2.如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。

  办公室:①首先保证水电正常供应,食堂正常运转;②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪,必须早晨5:30开始清扫),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等);③必要时动员没有上课的青年老师扫雪;④严重积雪冰冻的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行;

  领导班子:①园医随时待命,处理突发的跌伤事故;②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育:③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作;④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

  xxxx年xx月

雨雪天气应急预案13

  为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施,及时、有效地做好农业防范应对工作,把灾害造成的损失减少到最低程度,确保农业增效、农民增收和农村社会稳定,根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求,结合我县农业生产实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署,强化措施,统筹兼顾,精准施策。树牢安全发展理念,提升防灾减灾能力;狠抓整改落实,强化风险防控;积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全,确保全县农业生产持续健康稳定发展。

  二、基本原则

  (一)准备充分,预防为主原则

  局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内,对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测,并有针对性地制定应急预案,及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。

  (二)统一领导,分级负责原则

  成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作,按照“谁分管、谁负责”的原则,局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。

  (三)依法应对,科学施策原则

  按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,规范防范应对行为,坚持以人为本,充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。

  (四)快速反应,部门联动原则

  局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后,及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。

  三、组织领导及职责分工

  (一)成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。

  组长:陈可春局党组书记、局长

  常务副组长:局党组成员、副局长

  副组长:陶xx局党组成员、副局长

  谭xx局党组成员、副局长

  朱xx局党组成员、副局长

  沈xx挂职副局长

  邓清县农业机械化发展中心副主任

  沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人

  胡晓县农业综合行政执法大队副大队长

  组员:谭东梅办公室副主任

  韦守锋纪检监察室主任

  麦燕波计财股股长

  孟先明质量安全与法规股股长

  张仲智乡村振兴股股长

  梁创业基础设施管理股股长

  江振华水果站站长

  廖武放农业生态保护站站长

  韦璐如农业技术推广站站长

  郑笑春蚕业研究所所长

  李新建经管站站长

  阳旻农产品质量安全监督站站长

  余信水产技术推广站站长

  温正乐畜牧工作站站长

  韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任

  欧邦强农机推广站站长

  覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长

  潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长

  钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长

  领导小组下设办公室,办公室主任由谭东梅同志兼任,办公室电话xx—xxxx。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。

  (二)防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。

  为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置,结合工作实际,设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情,负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。

  1、综合协调组

  组长:陶xx局党组成员、副局长

  副组长:

  组员:

  由办公室全体成员组成,负责日常管理事务,制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划;收集、汇总和发布相关信息;向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示,通报工作动态;加强前、后方的协调联系,做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道,以及做好领导小组交办的其他工作。

  2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组:

  组长:朱xx局党组成员、副局长

  副组长

  组员:

  主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求,参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作;帮助受灾的农户抢收销售农作物,转移畜禽水产品等,以及做好领导小组交办的其他工作。

  3、生产技术指导服务组:

  (1)种植业指导小组:

  组长:沈xx副局长

  副组长:

  组员:

  (2)养殖业指导小组:

  组长:局党组成员、副局长

  副组长:

  组员:

  主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作,为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导,为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务,以及做好领导小组交办的其他工作。

  4、农资及农产品质量安全监管组:

  组长:谭xx局党组成员、副局长

  副组长:

  组员:

  主要负责灾后农资市场执法的'监管工作,严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为,加强灾后供应市场农产品质量安全检测,保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。

  四、启动预案

  局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态,靠前指挥,当灾情发生时要及时上报并妥善处置,并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求,适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案,下达指令,部署做好各项防范应对工作,调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。

  五、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任,加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥,听从安排,科学救灾,想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。

  (二)加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查,发现灾情及时上报,能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度,值班人员实行24小时值班制度,保持通讯畅通,确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话:xx—xxxxxx。

  (三)加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段,及时将低温雨雪冰冻灾害性天气,特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众,提前做好防范应对的各项准备工作,及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。

  (四)加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库,根据行业特点,及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。

  本预案自发布之日起实施。

雨雪天气应急预案14

  寒冬将至,气温越来越低,此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对,确保公司生产工作的顺利进行,结合我站实际,特制定本方案。

  一、预案启动条件

  1、当加油站面临冰雪损失时,本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。

  2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时,应急小组报告上一级应急中心,停止营业,在进出口设置警示标识,人员撤离出加油站罩棚或站房。

  二、组织机构

  加油站成立防寒防冻应急领导小组:

  组长:

  成员:

  职责:

  1.在冰雪损失来临前,关注天气预报和损失预报,事先做好应急防灾准备。

  2.准备好应急储备物资,油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况,如果设备冻坏,及时抢修。

  3.对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下,可请专业公司及时清除罩棚积雪。

  其他人员职责:

  计量员:1.检查油罐密封情况,确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好,防止油罐进水。

  2.定时计量油罐水高,水位超标及时排除。

  疏散救护员:1.做好设备设施的防冻准备,包扎裸露管线、水表;2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水,避免冻坏设备。

  加油员:

  1.随时关注罩棚变化,定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。

  2.做好现场秩序维护,让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆,可在站房内值守。

  3.上下班时注意安全,防止在上下班的.路途中发生意外,住站员工一律不得请假外出,必须驻留站内。

  卫生员:

  1.做好地面除冰工作,每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。

  3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。

  三、应急储备物资

  应急器材:防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽

  急救物资:急救箱及药品、绷带

  四、应急预案

  1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府部门对损失的应对要求;准备好防灾用品。

  2、当强降雪来临时,做好以下检查:

  (1)检查罩棚是否牢固。

  (2)排水系统是否正常。

  (3)站内门窗是否关闭。

  (4)检查卸油口、量油口是否密封。

  (5)检查操作井盖是否盖上。

  (6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。

  3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,及时抢救受伤人员,迅速将所有人员疏散到安全地点。

  4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向主管部门汇报。

  5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。

  五、有关要求

  1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰,应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理;外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫;进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。

  2.站内配备多种应急药品,便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资,同时为顾客免费提供24小时热开水,给这寒冷的天气带来一丝温暖。

  3.在冰雪天气来袭时,提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作,在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。

雨雪天气应急预案15

  为切实做好我市低温雨雪冰冻天气应对工作,有效贯彻落实市减灾委办公室《关于将低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级的通知》的精神,最大程度减少或者避免因灾造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

  一、组织领导

  成立市民政局低温雨雪冰冻灾害应对工作领导小组,由党组书记、局长张晓任组长,其他班子成员任副组长,局办公室、养老服务科、儿童福利科、救助局、社会事务科、慈善社工科及各二级机构负责人为成员,领导小组办公室设局机关办公室。

  二、工作职责

  (一)局办公室:承担领导小组日常工作;建立健全与领导小组成员单位及各区县(市)的联动协作机制;传达上级的决定和指示,收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态,督促、协调成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防、预警和应急处置工作;完成领导小组交办的其他工作。

  (二)养老服务科、儿童福利科:加强指导全市养老服务机构、儿童福利机构用火、用电、用气安全管理,在对入住老人、孤残儿童安全供暖基础上,禁止在居室内使用明火电烤炉和电热毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室内加热食品,严防取暖引发人员一氧化碳中毒和火灾事故。密切关注低温雨雪冰冻天气对老年人、孤残儿童造成的影响,做好疾病防控工作,对于行动不便的老人、孤残儿童严防摔伤。

  (三)救助局:督导各区县(市)加强对因低温雨雪天气而导致基本生活出现困难的`群众给予临时救助,严格落实救助保障政策。

  (四)市救助管理站:扎实开展好“寒冬送温暖”专项救助行动,加大城区街面巡查力度,加强站内用火、用电、用气安全管理,做好站内扫雪除冰工作。

  (五)市第五人民医院:加强院内老年公寓用火、用电、用气安全管理及院内扫雪除冰工作。

  (六)市殡仪馆:做好馆内扫雪除冰工作及治丧厅内安全取暖工作。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识。要认真贯彻落实省、市防范应对此次冰冻雨雪天气的各类会议及通知精神,切实增强应对低温雨雪冰冻天气的责任感、使命感、紧迫感,坚决杜绝玩忽职守、掉以轻心、麻痹大意。各区县(市)民政局要压实属地管理应对低温雨雪冰冻天气的主体责任。

  (二)严格值班值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导要保持信息畅通,值班人员要坚守岗位、尽职尽责、严守值班纪律。

  (三)加强信息报送。要建立信息日报告制度,自通知发布之日起至响应结束,各科室及二级机构将应对工作信息汇总,在每日下午5点之前上报局办公室。

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